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대한적십자사 혈액관리본부 CRM 콜센터 위탁운영 용역(2026-2028)

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공고 개요

대한적십자사 혈액관리본부 · 콜센터

계약업체
효성아이티엑스 주식회사
계약금액
2,764,669,080원
종합 점수
-
참가
10곳 · 개찰 09/07(월)

계약

계약번호계약일계약금액계약 기간업체
R26TE1852075609/29(화)2,764,669,080원금차 731일, 총차 731일효성아이티엑스 주식회사 (주계약업체 100%)
R26TE18383253-2,764,669,080원금차 731일, 총차 731일효성아이티엑스 주식회사 (주계약업체 100%)

요약 AI 요약

원활한 혈액사업 운영 지원과 고객 만족도 향상을 위해 CRM 콜센터를 위탁 운영합니다. 헌혈 관련 대국민 문의 응대 및 캠페인 수행을 통해 혈액 수급 안정화에 기여하는 것이 목적입니다.

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도 (90점)의 85%(76.5점)이상인 자를 협상적격자로 선정함

배점표 (AI 요약)
평가 항목배점
기업신용평가등급5점
용역수행 실적10점
인증보유 실적5점
사업 이해도 및 제안의 적정성10점
콜센터 운영 지원 계획의 적절성10점
상담품질 향상을 위한 계획의 적절성10점
비상시 대처방안의 적절성5점
상담사 보안교육 및 고객정보 보안관리 계획의 적절성5점
인력 투입의 적절성 및 대체인력 보유 여부10점
상담원 교육훈련 계획의 적절성5점
민간위탁 노동자 보호 방안의 적절성5점
자체 만족도 조사 등 외부고객 만족도 관리방안의 적절성5점
감정노동자 보호 및 내부고객 만족도 개선방안의 적절성5점
입찰가격 평점10점
합계(항목을 더한 값)100점

참가 자격 · 제한

업종제한
기타자유업종(9999)
지역제한
제한 없음
공동수급
공동수급불허
입찰참가 제한
없음
실적경쟁 · PQ
실적경쟁
국제입찰
국내입찰
제출 방법
전자입찰

입찰 일정

진행일시남은 날
공고 게시07/23(목)지남
입찰서 제출 시작08/01(토) 00:00지남
입찰참가자격 등록 마감09/01(화) 18:00지남
입찰서 제출 마감09/02(수) 11:00지남
개찰09/07(월) 14:00지남

가격

추정가격
2,590,909,091원
배정예산
2,850,000,000원
예정가격 방식
단일예가

공고 정보

공고종류
등록공고 (일반공고)
게시일
07/23(목)
공고번호
R26BK01648198-000
참조번호
제2026-122호
공고기관
대한적십자사 혈액관리본부
수요기관
대한적십자사 혈액관리본부
계약방법
제한경쟁
낙찰방법
협상에의한계약
계약유형
총액계약
예정가격 방식
단일예가
추정가격
2,590,909,091원
배정예산
2,850,000,000원
공공조달분류
행사관리 및 기타 사업 지원서비스 › 기타 › 고객센터운영서비스
사전규격번호
R26BD00252105
재공고
아니오
출처
나라장터

문서 발췌

과업·요구

■ ■ 목 차 ■ ■

Ⅰ. 제안요청 개요 1 1. 추진배경 1 2. 용역개요 1 3. 콜센터 운영현황 2 4. 위탁업무 범위 4 Ⅱ. 제안 요청사항 5 1. 추진목표 5 2. 제안요청 내용 5 3. 기타 고려사항 9 Ⅲ. 사업자 선정개요 11 1. 입찰 참가자격 11 2. 선정방법 및 절차 11 Ⅳ. 제안서 심사 및 평가 12 1. 제안서 심사 12 2. 제안서 평가 12 Ⅴ. 제안서 제출 및 유의사항 14 1. 제출방법 14 2. 유의사항 14 Ⅵ. 입찰 및 제안서 관련 서식 17

Ⅰ 제안요청 개요

󰊱 추진배경 ❍ 원할한 혈액사업 운영 지원을 위해 CRM 콜센터 위탁운영 - 체계적인 상담원 교육, 고객 서비스 관리를 통한 혈액사업 일선 현장의 민원업무 경감 및 본연의 업무 역량에 집중 ❍ 전문상담원에 의한 신속·정확·친절한 고품질 상담서비스 제공을 통한 고객만족도 향상 및 기관 이미지 제고 용역개요 ❍ 용 역 명 : 대한적십자사 혈액관리본부 CRM 콜센터 위탁운영 용역 ❍ 용역기간 : 계약개시일로부터 24개월 * 2026.10.01. ∼ 2028.09.30. 예정 * 계약만료 후 신규 계약체결 지연 시 차기 사업자 선정까지 계약기간을 연장하여 용역을 수행해야 하며, 그에 따른 비용은 일할 정산하여 지급함 ❍ 사업예산 : 금2,850,000,000원(금이십팔억오천만원) * 초과·휴무 근무수당, 성과급, 교육비, 부가세 등을 포함한 일체의 금액임 ❍ 위탁인력 : 총원 31명 규모(관리자 1명, 상담원 30명) * 사업추진 중 상호협의 하에 운영규모가 변경될 수 있음 ❍ 위탁업무 : 혈액관리본부 CRM 콜센터 고객(민원) 상담업무 - 헌혈 관련 대국민 문의에 대한 인바운드/아웃바웃드 종합상담 - 상담원 채용, 근태 관리 및 교육지원 등 조직관리 업무 ❍ 운영형태 : CRM 콜센터 운영 및 채용에 관한 사항을 위탁, 장소와 시스템은 혈액관리본부에서 제공 ❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 기술 90% + 가격 10% * 계약 운영 관리 등의 문제로 공동수급 계약 불허 󰊳 콜센터 운영현황 ❍ 대표번호 : ☏ 1600-3705 ❍ 운영장소 : 대한적십자사 서울동부혈액원(서울 노원구 동일로 1329) ❍ 운영시간 : 월~금 09:00~20:00 / 토·일·공휴일 10:00~18:00 * 연중 363일 운영(설날·추석 당일 휴무) ❍ 운영인력 : 총 31명(관리자 1명, 상담원 30명)

구분운영시간(평균)근무인력
평일09:00~20:0025명
토요일10:00~18:0012명
일요일, 공휴일,
근로자의 날
8명

* 휴일은 설날·추석 당일로 함 * 운영 외 시간 ARS 및 답신전화(Call Back) 시스템 운영 * 평일/주말/공휴일 등 운영시간별 근무 인원은 협의 후 조율 * CRM센터 캠페인 시행 계획에 따라 일부 상담원은 변형근로 등을 운영할 수 있으며 기타 운영과 관련된 세부사항 등은 변경될 수 있음 ❍ 2025년도 상담실적 (단위 : 건)

구분1분기2분기3분기4분기합계
인바운드
(인입콜수)
71,44268,25868,57081,198289,468
아웃바운드
(시도콜수)
26,87527,67723,25823,081100,891

❍ CRM 콜센터 주요 질의상담 내용

구분문의유형문의구분구분문의유형문의구분
1헌혈예약단순11헌혈 후 부작용, 증상자고난이도
2헌혈의집 운영12기본 검사결과단순/고난이도
3헌혈자 정보 수정13지정헌혈
4헌혈의집 위치, 주차장14전자문진
5홈페이지 계정 잠금15프로모션, 기념품
6헌혈가능 연령, 기간 등16헌혈센터 봉사활동
7헌혈유보군고난이도17헌혈부적격사유
8헌혈 봉사시간18헌혈유공패 등 헌혈자 예우
9약물 또는 예방접종으로 인한 헌혈참여 등19지금 헌혈센터 헌혈가능 및 대기시간
10질병진료 및 처치 관련 헌혈참여 등20말라리아 지역, 외국여행 관련 헌혈참여 등

❍ 운영체계

구분근무인력
혈액관리본부
헌혈진흥팀
- 콜센터 총괄 운영 및 계약 관리
- 콜센터 운영 실적 관리‧점검 및 정산
- 콜센터 제반환경 구축 및 운영
- 콜센터 위탁사업자와 업무연락 및 연계체계 유지
- 전국혈액원(관련부서) ↔ 위탁사업자 간 소통 지원 등
혈액관리본부
혈액정보팀
- CRM 전산 프로그램 운영·관리 지원
- CRM SW/HW 장비 유지보수 지원 등
위탁사업자- 상담원 채용, 교육, 근태관리 및 평가
- 상담원 복리후생 제공, 근무환경 개선 등 복지지원
- 콜센터 효율적 운영을 위한 관리 총괄
- 상담자료 DB구축 및 관리, 취득정보 보안관리
- 콜센터 생산성 및 품질향상방안 제시
- 각종 운영실적 보고서 작성 및 담당부서 제출
- 기타 콜센터 운영 전반적 관리 등

󰊴 위탁업무 범위 ❍ 전화상담 업무 수행 (인/아웃바운드 상담) - 헌혈 관련 대국민 문의에 대한 종합상담 업무 수행 - 전국 헌혈센터 전화 자동 연결(1차 응대)에 따른 관련 상담 - 인바운드 콜백, 희귀혈액형(RH-) 확보 등 아웃바운드 캠페인 진행 ❍ 상담인력 운영·관리 - 상담원 채용, 퇴직, 복리후생, 근태, 인사 등 상담인력 관리 - 우수 상담인력의 안정적 확보를 위한 인력확보 채널 운영 - 신규 입사자 교육, 상담능력향상 교육, CS 등 교육관리 - 고품질 상담서비스 제공을 위한 상담 모니터링 및 고객만족도 관리 ❍ 생산성 및 서비스 품질 관리 - 상담업무 표준화 및 상담 매뉴얼 마련 - 상담 전문성 향상을 위한 생산성 지표 관리 방안 마련 - 서비스 품질 목표, 평가지표, 달성 전략 계획 제시 - 위기관리 방안에 대한 시나리오 제시 * 상담시스템 장애 발생 시 대응 방안 * 착오 상담에 따른 민원 피해 발생 시 해결 방안 등 ❍ 상담자료(주요 콜 지표) 등 데이터 관리 - 상담유형별, 내용별, 일자별 통계 등 상담결과 보고 - 고객 민원, 제도개선사항 등 VOC 분석 및 활용 방안 등 ❍ 시설물 유지관리 및 정보보안 관리 - 상담실, 회의실, 휴게실 등 시설 유지 및 보호 관리 - PC, 전화기, 집기기품 등 사무·전산기기 관리 및 관련 문서관리 - 각종 정보보안법령에 의거 PC보안, 입출입통제, 문서보안 등 관리 ❍ 기타 헌혈진흥팀에서 필요하다고 인정한 업무 등

Ⅱ 제안요청 사항

󰊱 추진목표 ❍ 신속, 정확, 친절 응대로 고객 만족도 제고 ❍ 민원 응대 창구 일원화 및 매뉴얼 작성을 통한 업무 표준화 실현 ❍ 각종 상담자료, 통계(DB)의 체계적인 관리 및 활용 ❍ 헌혈예약, 희귀혈액형 확보 캠페인 등을 통한 혈액수급 안정화에 기여 제안요청 내용 ○ 제안업체는 본 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 배경, 범위, 전제조건, 제안의 특징 및 장점을 구체적으로 제시하여야 함 ○ 본 사업을 추진함에 있어 추진목표 및 전략을 설정하고 구체적인 추진방안과 제안업체의 역할을 명확하게 기술하여야 함 ❍ 운영 기본방향 - 과업수행 목표 및 수행전략 제시 - 과업기간 세부일정 및 실행 방안 - 주요 상담 업무별 응대 방안

인바운드아웃바운드
· 헌혈관련 문의 안내 및 각종 민원 응대
· 전국 헌혈의집 운영에 대한 문의 응대
· 헌혈확인증명서 및 기타 증명서 발급
· 기타 관련 업무 등
· RH(-) 긴급혈액 확보 및 수신동의 캠페인
· HLA-Matched 혈소판 헌혈자 확보 캠페인
· 단체헌혈관련 안내 캠페인
· 답신전화(콜백) 아웃바운드 진행
· 기타 관련 업무 등

* 상담업무는 헌혈진흥팀 요구에 따라 추가 또는 변경 가능 ❍ 인력운영 방안 - CRM센터 업무효율을 최대화 할 수 있는 조직설계 제시 - 수탁업체 변경 시 기존 상담인력에 대한 고용승계 방안 * 특별한 사정이 없는 한 고용유지 노력 및 고용을 승계하여 업무의 연속성, 안정성 유지하여야 하며, 구체적인 방안은 사업자 선정 기준에 포함됨 - 상담원 배치 및 근태관리 철저 방안 - 상담원 선발 기준, 이직률 최소화 및 충원관리 방안 - 관리자급 상담원 능력 및 전문성 확보 방안 - 상담원 결원 발생 시 공백 없는 대체인력 투입 방안 * 상담원의 결근, 퇴사 등으로 인한 공백 발생 시 미리 헌혈진흥팀에 이를 통보해야 하며, 위탁비는 일할 계산하여 정산 조치함, 상담인력 관리가 원활하지 못한 경우 계약해지의 사유가 될 수 있음 * 신규 상담원 및 대체 상담원 투입시, 관련 교육 계획·시행에 따른 제반 비용은 계약상대자가 부담하며, 인계인수를 철저히 하여 업무 공백이 발생하지 않도록 해야 함 - 상담원 복리후생·성과보상 및 보호 방안 * 모든 상담원은 계약상대자의 정규직 직원으로 채용해야 하며, 상담원 관리는 근로기준법을 준수(상담원에 대한 4대 보험 및 복지증진 방안 시행) * 장시간 강성민원 응대 상담원 케어 방안, 상담원 고충 접수제도 및 처리방안, 복지서비스 개선, 스트레스 해소 프로그램 등 * 고용노동부 ‘민간위탁 노동자 근로조건 보호 가이드라인(‘19.12.06)’ 및 ‘민간위탁 노동자 근로조건 보호 가이드라인 실무매뉴얼(‘21.05.04.) 준수 ❍ 교육훈련 방안 - CS교육, Skill-up 교육, 업무교육 프로그램 운영 방안(교육 후, 월보고 시 교육 진행사항 기재) - 상담내용 분석 등 최선의 결과를 도출할 수 있도록 수시로 업무 매뉴얼(상담 매뉴얼 등) 작성·업데이트 및 상담원 교육 등 방안 - 상담원 능력 향상 및 경력 관리 방안 - 신규 상담원 및 대체인력 투입 시, 교육·관리 방안(교육 기간 5일) * 신규상담원 교육 기간(5일) 확보하여 업무공백이 발생하지 않도록 함 - 교육 목표, 내용, 일정, 평가계획 및 업무 부진자 조치 방안 - 교육 평가 실시 및 피드백 방안 - 개인정보 보호 관련 교육계획 및 방안 * 업무 수행 시 개인정보 보호법 준수(대표자 및 상담원 별 보안서약서 작성, 연2회 이상 교육 실시) * 대한적십자사 개인정보 보호법 관련 정책 및 프로그램 이용 준수 ❍ 생산성 및 품질관리 방안 - 상담품질관리·생산성 향상 및 성과부진자 관리 방안 - 상담원 평가 및 동기부여 방안 - 고객 클레임 최소화 및 고객 만족도 향상 방안 - 대한적십자사 혈액관리본부 CRM센터 핵심성과지표(KPI) 관리 방안

* 이직율 5% 이하, 응대율 95%이상, 통화품질 90점 이상 등 - 클레임, 상담 관련 소송 발생 시 대처 방안 * 폭언, 욕설, 성희롱 등 악성 민원 대처 및 법률적 조치 방안 ❍ 운영보고 관리 방안 - 각종 통계자료의 목록 및 내용을 구체적으로 제시 - 기간(수시, 주간, 월간, 분기, 연간 등)별 보고서 제출 계획 제시 * 보고서는 결과 보고, 익월 계획사항 등 포함 - 매달 15일 이내 전월 운영 현황 결과 보고 제출, 해당 결과 보고 확인 후 검사검수 진행 * 인바운드·아웃바운드 현황, 상담원 입퇴사 현황, 근무율, 전월 급여명세서 등 ❍ 정보보안 및 시설 관리 방안 - 사업수행과 관련된 제반 보안대책 제시 - 고객정보 보호 및 업무관련 보안 유지 방안 및 사고발생 시 손해 배상 등의 조치 방안 - 사고발생시 수습, 보고, 대처방안 및 손해배상 등 조치 방안 - 혈액관리본부 CRM센터 시설 및 환경관리 방안 * 화재단속, 서류보관 및 시건 장치 확인, 소등 및 전원상태 확인 등 ❍ 기타 지원 및 차별화 제안 - 운영을 위한 사전 준비 및 조기 안정화를 위한 구체적 지원 방안 - CRM센터 특화 운영을 위한 창의적이고 차별화된 지원 방안 ❍ 구성인원 자격요건 및 담당 업무

구분자격담당업무
관리자
(1)
· 5년 이상의 콜센터 관리자(팀장·센터장·매니저 등) 관리 업무 경력자· 콜센터 상담원 총괄운영 및 관리
· 상담원 근태 관리, 교육
· 민원상담 처리 및 담당부서 이관
· 상담 평가, 분석, 품질 향상
· 업무 매뉴얼, 상담 내용 정리 및 분석 보고서 작성 등
· 시설물 유지·관리 및 정보 보안관리 책임
· 장애 발생 시 조치
· 기타 관련 업무
일반
상담원
(30)
· 1년 이상의 콜센터 상담업무 경력자· 고객 민원 상담 및 조치
· 인바운드/아웃바운드 업무 이체
· FAX, SMS, 이메일 발송 등 업무
· 시설물 유지·관리/정보 보안관리 책임
· 기타 관련 업무

* 구성인원별 세부 업무분장은 헌혈진흥팀과 협의 후 위탁사업자가 효율적 관리·운영 󰊳 기타 고려사항 ❍ 계약상대자는 대한적십자사 CRM 콜센터 위탁운영 개시 전 필요한 일련의 업무 프로세스를 숙지하여야 하며, 해당 업무의 인수인계를 위해 사전에 상담원 배치 및 교육계획을 수립하고 헌혈진흥팀과 협의해야 함 ❍ 업무 습득이 미진하거나 업무 수행과정에서 고객 응대에 불성실한 인력의 교체를 요구할 수 있으며 계약상대자는 이를 성실히 이행 하여야 함 ❍ 계약상대자는 상담 등 업무 실적 보고서를 월별, 분기별로 작성하여 익월 15일 이내에 보고하여야 함 * 요청에 의한 인‧아웃바운드에 관련된 사항은 별도 보고 ❍ 위탁과 관련하여 수집, 생산, 가공되는 정보(음성정보 등)의 소유권은 헌혈진흥팀에 있으며, 계약만료 혹은 헌혈진흥팀의 요구 시, 정보는 복원 할 수 없도록 폐기하고 관련 증빙자료를 제출하여야 함 ❍ 헌혈진흥팀의 조직 및 환경 변화에 의해 과업내용에 변경이 있을 경우, 계약 기간에 관계없이 변경 내용을 수용해야 하며 이를 수용하지 않을 경우 계약을 해지 할 수 있음 ❍ 국내외 재난 등 헌혈진흥팀의 사정으로 인해 일시적인 긴급 CRM 콜센터 운영 및 추가인력이 필요할 경우, 계약 시 제출한 산출 내역서와 동일한 조건으로 1주일 내에 인력을 배치하여 운영할 수 있도록 협조해야 하며 비용은 과업 수행 완료 후 일괄 정산함 ❍ 제안금액(입찰금액)은 연간 인건비 상승분 금액을 반영하여야 함 ❍ 업무(아웃바운드) 시 발생한 통신비는 헌혈진흥팀에서 매월 별도 정산함 ❍ 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직급여 충당금은 사후 정산함 * 재정경제부 (계약예규)용역계약일반조건 제27조의3(국민건강보험료 등의 사후정산), (계약예규)정부 입찰·계약 집행기준 제91조 또는 94조 등에 의함 ❍ 계약상대자는 헌혈진흥팀의 개인정보 및 정보보안에 대한 정책 (규정) 등을 준수하고, 본 과업과 관련하여 취득한 일체의 정보를 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 이의 위반으로 인한 문제 발생 시 민‧형사상의 모든 책임을 짐 ❍ 인건비 조건 - 위탁사업자는 계약 후, 근로자에게 지급하는 직접 인건비에 대하여 ‘구성인력별 산출 근거표’를 작성하여 제출 - 직접인건비는 다른 용도로 사용할 수 없음 - 위탁사업자는 직접인건비 금액을 100% 지급하여야 하며, 근로자 에게 지급하지 않는 항목을 산출내역서에 반영하여 청구 할 수 없고, 과다 청구한 내역이 있는 경우 이를 반환하여야 함 - 위탁사업자는 각종 수당(연차·시간외·휴일 등) 청구를 위해서 근무대장 등을 첨부하여 발생 사실을 증빙하여야 하며, 증빙하지 못하는 부분에 대해서는 청구할 수 없음 - 위탁사업자는 제안요청서에 표기된 운영시간 및 운영형태 세부 내역을 확인 후 시간외·휴일·야간근로를 운영해야 하며 초과하여 근로가 필요한 경우 헌혈진흥팀과 사전 협의를 진행하여야 함, 협의 없이 진행된 사항에 대해서는 수당을 청구할 수 없음

❍ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 특수조건 및 일일 근무지시 등에 의하며, 계약상대자는 혈액관리본부 CRM 콜센터의 효율적인 관리·운용을 위하여 필요하다고 인정되는 지시, 명령사항을 성실하게 이행하기 위해 최선을 다하여야 함

Ⅲ 사업자 선정개요

󰊱 입찰 참가자격 ❍ 다음 각 호의 자격 요건을 모두 충족하는 자 - 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 ‘경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자’ - 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 ‘부정당업자의 입찰자격 제한’에 의거 제한을 받지 않는 자 - (실적제한) 입찰공고일 기준 3년 이내, 단일규모(동일 사업자)로 30명 이상의 콜센터 운영 실적이 있는 업체 * 공공/민관 실적 제한없음 - 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 ‘기타 자유업(업종코드 : 9999)’으로 입찰참가 등록한 업체 󰊲 선정방법 및 절차 ❍ 선정방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) / 입찰공고문 참조 ❍ 선정절차 : 입찰공고 → 가격입찰 → 제안서 접수 → 제안서 평가 → 우선협상 대상자 선정 → 기술·가격 협상 → 낙찰자 선정 → 계약체결

심사단계구분심사내용
1단계기술능력 평가
(PT심사)
ㆍ프레젠테이션
ㆍ제안서를 기초로 기획, 사업내용 등 검토
ㆍ평가위원별로 제안서 평가기준에 따라 평가
※ 발표시간은 업체당 25분 (발표 15분, 질의 10분)
※ 발표자는 제안서에 명시된 사업관리자(PM)만이 가능, 사업관리자(PM)가 발표에 참석하지 못할 경우 사업 참여인력이 대체 발표
2단계우선협상
대상자 선정
ㆍ입찰가격 평가 및 우선협상 대상자 선정
※『협상에 의한 계약체결기준(재정경제부 계약예규)』에 의함
3단계협상ㆍ세부 내용 협상
4단계계약체결ㆍ계약체결

배점·평가

Ⅳ 제안서 심사 및 평가

󰊱 제안서 심사 ❍ 재정경제부 계약예규 제538호「협상에 의한 계약체결기준」을 적용하여 대한적십자사 혈액관리본부 내․외부 전문위원(8인)으로 구성된 평가위원회에서 평가 기준에 의거 평가 󰊲 제안서 평가 ❍ 평가방법 - 일시 및 장소 : 입찰서 제출 마감 후 추후 통보(원주 사옥 예정) - 발표요령 : 기제출한 제안서(또는 발표자료)로 프레젠테이션 실시 - 발표시간 : 25분 (제안내용 발표 15분, 질의응답 등 10분) - 기술평가점수는 각 평가위원의 기술평가점수 중에서 최저 및 최고점을 제외한 후 산술 평균하여 산출(다만, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때는 하나만 제외)

▸ 제안 설명자는 제안업체의 사업관리자(1명) 및 보조자(1명) 등 2명 이내로 제한함 ▸ 발표순서는 가격입찰서 접수순이며, 발표에 참여하지 않은 업체는 평가  대상에서 제외함 ▸ 제안 설명 및 평가일정, 발표시간은 참여 업체 수에 따라 변동가능함 ❍ 평가기준 - 제안서는 기술능력평가 90점과 가격평가 10점, 총합 100점을 적용 - 제안서는 제출 자료에 한해 평가하며, 미기재사항은 평가하지 않음 - 평가항목별 평가자 ① 정량적 평가분야 : 혈액관리본부 담당부서 평가 ② 정성적 평가분야 : 제안서 평가위원회(8인) 평가 ③ 입찰가격 평가 : 혈액관리본부 담당부서 평가 ❍ 협상적격자 선정 - 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도 (90점)의 85%(76.5점)이상인 자를 협상적격자로 선정함 - 협상의 순서는 선정된 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰 가격평가 점수를 합산하여 고득점 순에 따라 결정 * 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함 ❍ 협상 및 낙찰자 선정 - 협상범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 추진방법, 추진일정 등 제안서로 제출된 모든 내용이며 평가위원회에서 요구한 사항 등을 반영하여 협상을 통해 그 내용을 조정할 수 있음 ❍ 협상결과 통보 및 계약 - 계약체결 및 이행에 관하여는 서면으로 통보한 협상결과와 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및「동법 시행령」, 「동법 시행규칙」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 등 일반원칙에 따름 - 위탁운영비는 검수 후 매월 지급하되, 필요시 협의 후 대금지급 횟수를 조정할 수 있음 ❍ 기타 유의사항 - 입찰 참가와 관련된 일체의 비용은 입찰 참가자의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물에 대한 모든 권리(소유권, 저작권 일체 및 2차적 저작물 작성권 등)는 공동소유를 원칙으로 함 - 평가위원 명단, 평가내용, 협상결과 등은 공개하지 않으며, 입찰 참가자는 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없음

[참고 2]

제안서 평가항목 및 배점한도
구분항목세부항목평가요소배점
기술
(90)
정량적
평가
(20)
경영상태
(5)
기업신용
평가등급
‘참고 4’ 참조5
유사사업
수행실적
(10)
용역수행 실적10
상담품질
인증내역
(5)
인증보유 실적5
정성적
평가
(70)
일반현황
(10)
사업 이해도 및 제안의 적정성- 혈액관리본부 혈액사업에 대한 이해도
- 사업수행 제안의 적정성, 독창성 등
10
사업관리
(30)
콜센터 운영
지원방안
- 콜센터 운영 지원 계획의 적절성
상담품질
관리방안
- 상담품질 향상을 위한 계획의 적절성
- 응대율, 만족도 등 계량․비계량지표의 효율적 관리방안의 적절성
위기관리방안- 대량이직, 사고발생, 특이 민원발생 등 비상시 대처방안의 적절성5
정보보안
관리방안
- 상담사 보안교육 및 고개정보 보안관리 등 계획의 적절성
인력관리
(15)
인력관리방안- 인력충원, 인력배정, 이직 등 이탈 발생 시 즉시 대체가능한 인력 보유 여부
- 인력 투입의 적절성
10
교육훈련계획- 상담원 교육훈련 계획의 적절성5
노무관리
(5)
민간위탁 노동자 보호 방안- 고용승계 및 유지, 합리적 임금체계 및 지급수준, 취약계층 채용, 노동관계법령 준수, 협력적 노사관계 구축 방안의 적절성
만족도향상
(10)
외부고객
만족도
- 자체 만족도 조사 진행 등 만족도 지속 관리방안의 적절성
- 민원 1차 해결 및 관리방안의 적절성
내부고객
만족도
- 감정노동근로자 보호계획 및 직원복리후생, 근무환경 개선방안의 적절성
가격
(10)
입찰가격평가(10)- 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결 기준에 의거 ‘입찰가격 평점산식’에 따라 평가10
합계100
등급가중치평가기준
A100%▹평가항목별 내용이 매우 우수하여 탁월한 성과가 기대됨
B90%▹평가항목별 내용이 우수하여 적정한 성과가 기대됨
C80%▹평가항목별 내용이 평이하여 보통의 성과가 기대됨
D70%▹평가항목별 내용에 문제점이 예상되어 용역수행이 어려울 것으로 판단됨
E60%▹평가항목별 내용에 문제점이 있어 용역수행이 불가능할 것으로 판단됨

【정성평가 등급별 배점기준(평가항목별 배점×평가등급 가중치)】 1) 정성적 평가는 평가항목별 등급을 5등급으로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여한다. 2) 항목 평가를 위한 자료 미제출 시는 최저점 처리한다.

평가등급ABCDE
배점10점109876
5점54.543.53

[참고 3]

정량적 지표의 평가기준

1. 경영상태 : 기업신용평가 등급에 의한 평가(5점)

신용평가등급평점
회사채기업어음기업신용평가등급평점
AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
5
(배점의 100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-A3-, B+, B0BBB-, BB+, BB0, BB-4.75
(배점의 95%)
B+, B0, B-B-B+, B0, B-4.5
(배점의 90%)
CCC+ 이하C 이하CCC+ 이하3.5
(배점의 70%)
유사사업 수행실적비고
계약금액(누계)배점비고
28.0억원 이상
(100% 이상)
10
(배점의 100%)
공고일 기준 최근 3년내
유사실적(부가세 포함)
19.6억원 이상 28.0억원 미만
(70% 이상 ~ 100% 미만)
9
(배점의 90%)
11.2억원 이상 19.6억원 미만
(40% 이상 ~ 70% 미만)
8
(배점의 80%)
11.2억원 미만
(40% 미만)
7
(배점의 70%)
※ 단, 입찰참가 자격「입찰공고일 기준 3년 이내, 단일규모(동일 사업자)로 30명 이상의 콜센터 운영 실적이 있는 업체」에 따라 유사사업 수행실적이 없는 업체는 입찰 참여 불가

3. 상담품질 인증 내역(5점) / 미제출의 경우‘0점’처리 - KS인증 : 산업표준화법에 의거한 KS인증 - ISO인증

구분KS인증ISO인증
인증 제출점수(5점)3점2점

참가자격

이 입찰 설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다. ○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(1588-0800) ○ 수요부서 담당자(제안요청서, 규격서 등) : 혈액관리본부 헌혈진흥팀 ☎ 033-811-0065 - 주소 : 강원도 원주시 혁신로 50 ○ 계약부서 담당자(입찰공고, 개찰, 계약방법 등) : 혈액관리본부 구매자산팀 ☎ 033-811-0114 - 주소 : 강원도 원주시 혁신로 50 1. 입찰에 부치는 사항 ◦ 공고번호 : 제2026-122호 ◦ 수요물자구분 : 용역 ◦ 입찰건명 : 대한적십자사 혈액관리본부 CRM 콜센터 위탁운영 용역(2026-2028) ◦ 수요기관 : 대한적십자사 혈액관리본부 헌혈진흥팀 ◦ 입찰방법 : 제한(총액)경쟁입찰 / 전자입찰 - 국가계약법시행령 제21조에 따른 실적제한(2. 입찰참가자격 참고) ◦ 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약 ◦ 입찰공고기간 : 2026. 7. 23. ~ 2026. 9. 2. 11:00까지 ◦ 계약기간 : 계약개시일로부터 24개월(2026. 10. 1. ~ 2028. 9. 30. 예정) ◦ 배정예산 : 금2,850,000,000원(VAT 포함) ◦ CRM 콜센터 운영장소: 서울특별시 동부혈액원 내

※ 상기 일정 및 장소는 변경될 수 있으며 변경 시 별도 통보함 ※ 제안요청서 설명회 미실시 ※ 상기 일정에도 불구하고 제안서 평가 완료 후 개찰 예정 2. 입찰참가자격 ◦ 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 구비한 자 ◦ 국가를당사자로하는계약에관한법률 제27조 규정에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 자 ◦ 본 사업은 공동수급(공동이행방식)을 및 하도급을 불가함 ◦ 우리 사에 입찰 관련 서류를 입찰마감일시까지 제출한 자 ※ 제안평가용 서류 제출 관련사항은『제안요청서』참고 ◦ 전자입찰서 제출 마감일 전까지 나라장터(G2B시스템)에 기타자유업(업종코드 : 9999)으로 입찰 참가 자격 등록을 완료한 자 ◦ 입찰공고일 기준 3년 이내, 단일 규모(동일 사업자)로 30명 이상의 콜센터 운영 실적이 있는 자(유사사업 수행실적이 없는 업체는 입찰 참여 불가) ※ 국가계약법시행령 제21조 제①항 제5호(용역수행실적)에 따른 제한경쟁입찰 ◦ 개찰 전 나라장터 전자조달시스템 상에서 위 참가자격이 조회가 되지 않을 경우 유효한 입찰참가자로 보지 않음 ◦ 개찰 시 나라장터 전자조달시스템 상 입찰 참가자격의 제조건이 확인되지 않는 경우 유효한 입찰 참가자로 보지 않으므로 입찰참가자는 입찰 전에 전자조달시스템상의 정보를 최신정보로 수정하시기 바람 ◦ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제76조 해당사항의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 3. 제출서류 ◦ 입찰참가자는 다음 서류를 수요부서에 기한 내 제출하여야 하며, 제출 마감일시까지 지정된 장소로 제출하지 않는 경우 제안서 미제출로 입찰참가 무효 처리함 ※ 제출기한 : 2026. 9. 2. 11:00까지

※ 조달청 나라장터(G2B) 시스템에 전자보증서로 송부 (대한적십자사 혈액관리본부 사업자등록번호 201-82-04551) ※ 반드시, 전자제출을 하여야하며(ex 증권의 경우, 증권사에 전자제출 요청 필), [입찰보증금납부현황]에 미표기시 모든 책임은 투찰자에게 있음 ※ 가격 입찰서 제출 마감일시(2026. 9. 2. 11:00)까지 제출하여야 함 ※ 입찰공고 마감 일시 이후 전자보증서 조회가 되지 않을 경우 유효한 입찰참가자로 보지 않음 ◦ 낙찰자가 기간 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 우리 사에 귀속되며 부정당업자 제재를 받게 됨 5. 가격입찰서 제출 ◦ 가격 입찰 시 부가세를 포함한 총액을 전자 입찰서로 제출 ◦ 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 나라장터를 이용하여야 하고, 전자입찰서 제출 확인은 전자 입찰시스템의 보낸 문서함에서 확인가능함(http: //www.g2b.go.kr) ◦ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함 ◦ 본 입찰은 나라장터 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항에 따라 전자입찰서 제출이 가능하며 시스템 관련 문의사항은 나라장터로 문의 바람(☎1588-0800) ◦ 우리사 필요에 따른 자료를 요청할 경우 제출하여야 유효한 입찰참가자로 등록됨 6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 ◦ 본 입찰의 예정가격은 단일예정가격에 의함 ◦ 본 입찰은 협상에 의한 계약으로 제안서평가 결과 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 기술 능력과 입찰가격 평가점수의 합산점수가 높은 업체부터 순차적으로 협상을 실시함(세부사항은 제안요청서 참조) ◦ 배점기준 : 제안서평가(90점) + 입찰가격평가(10점) ◦ 기타사항은 재정경제부 계약예규 “협상에 의한 계약체결기준”에 의함