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영월사랑상품권(영월별빛고운카드) 운영 대행 용역(협상에의한계약)(긴급)
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진행 중
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첨부파일
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공고 개요
강원특별자치도 영월군 · SW 개발·운영
- 추정가격
- 10.2억원
- 개찰
- 10/28(수) 17:00 · D-15
- 낙찰방법
- 협상에의한계약 · 기술 90 : 가격 10
- 참가 자격
- 제한 없음
- 무슨 일
- 카드형 지역화폐 플랫폼 구축·운영 대행
- 걸리는 것
- 추가 자격 요건 · 인력 자격 · 소속 직원만
- 입찰 전
- 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일) · 사전 참가신청·등록
요약 AI 요약
지역자금의 역외 유출을 막고 소비를 촉진해 지역경제를 살리기 위해, 카드형 영월사랑상품권(영월별빛고운카드)을 안정적으로 운영할 대행사를 뽑는 사업이다. 대행사는 상품권 플랫폼과 모바일 앱을 운영·관리하고 카드 발급·정책수당 지급 등을 맡는다.
- 영월사랑상품권 플랫폼 대행·운영: 앱 화면·기능 고도화(지도 기반 주변 가맹점 조회·홍보, 군정 홍보 페이지), 독립 서버·DB 관리 및 동시접속 대응 대기열 솔루션 구축·운영
- 충전식 선불카드(IC카드 단말기 보유 가맹점 전용) 지원, 발행유형별·업종별·가맹점별 사용현황 등 빅데이터 통계 분석·조회 제공
- 정책수당 지급 시스템 구축·운영: 한 장의 카드로 다양한 정책수당 지급, 수당별 유효기간 설정, 개별 가맹점·특정 품목 결제, 회원검증·카드번호·대상자DB 기반 지급, 신청·검증·지급 웹·앱 페이지 및 알림 프로세스
- 차별화 서비스 제공: 정책수당 특화카드 발행, 제휴 포인트 전환, 공공배달앱·관내 택시 결제, 모바일 간편결제(카카오페이·네이버페이 등), 보조금24 연계, 투표·설문 기능, 지역 특성 부가서비스 개발
- 운영자금 안정 운영·사고방지: 일·월 단위 정산 내역 조회, 이상거래 탐지 시스템 구축·운영 및 부정유통 상시 모니터링
- 사용자용 모바일 앱 운영 관리(IOS·Android): 발급·충전·자동충전·송금, 오픈뱅킹 기반 충전·환불, 본인인증, 실시간 잔액·인센티브 조회, 캐시백·할인형·추가형 인센티브, 카드 간 잔액·정책수당 옮기기, 오프라인 채널 가입·사용 지원
핵심요약
- 걸리는 것
- 추가 자격 요건 · 인력 자격 · 소속 직원만
추가 자격 요건
전자금융업자(선불전자지급수단 발행·관리업) 금융위원회 등록 또는 전자금융보조업자 중 하나여야 함.
나. 입찰 공고일 현재 「전자금융거래법」 제28조 규정에 의한 전자금융업자로서 선불전자지급수단 발행 및 관리업을 금융위원회에 등록한 사업자 또는 「전자금융거래법」 제2조 규정에 의한 금융위원회가 정한 전자금융보조업자
인력 자격
제안 설명은 사업수행책임자(PM)가 직접 발표해야 하며, PM은 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중이어야 한다. 미준수 시 정성평가 0점. 정량평가 기술인력(6점)은 기술사·특급·고급·중급·초급 등급별 점수로 평가.
제안 설명은 제안사의 사업수행책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며, 사업수행책임자(PM)는 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중인 자여야 합니다.
제안서 평가 발표에 참석하지 않거나, 제안사 소속이 아닌 대리인이 발표하는 경우에는 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주하여 정성평가 점수는 0점으로 처리
소속 직원만
PM은 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중이어야 함. 참여인력은 4대보험 가입증명서 등 재직 증빙 제출.
사업수행책임자(PM)는 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중인 자여야 합니다.
4대보험 가입증명서
- 입찰 전
- 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일) · 사전 참가신청·등록
입찰 전 따로 할 절차 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일) · 사전 참가신청·등록
제안서는 직접 방문접수만 가능(우편·이메일·팩스 불가), 기한 2026.10.28(수) 10:00~17:00(12~13시 제외). 조달청 전자입찰 참가자격등록업체여야 하며 미등록업체는 제안서 제출 마감일 전일까지 등록.
제출방법: 직접 방문접수(우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가)
조달청 전자입찰 참가자격등록업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 제안서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 함
- 수행 기간
- 운영 대행 5년 (2027. 1. 1.부터)
기본기간(1~3차년도) 2027. 1. 1. ~ 2029. 12. 31., 조건부기간(4~5차년도) 2030. 1. 1. ~ 2031. 12. 31. 사업개시일은 2027년 1월 1일로 정하며 협상 및 계약 과정에서 변경하지 않는다.
- 옮길 수 없는 끝 날짜 · 있음 사업개시일 2027년 1월 1일을 변경하지 않는다고 적었다.
※ 본 사업의 안정적인 전환 및 서비스 연속성 확보를 위하여 사업개시일은 2027년 1월 1일로 정하며, 협상 및 계약 과정에서 사업개시일을 변경하지 아니합니다.
나. 용역기간: 2027. 1. 1. ~ 2031. 12. 31. (총 조건부 5년 장기계속계약)
※ 본 사업의 안정적인 전환 및 서비스 연속성 확보를 위하여 사업개시일은 2027년 1월 1일로 정하며, 협상 및 계약 과정에서 사업개시일을 변경하지 아니합니다.
문서 분석
- 옮길 수 없는 끝 날짜 · 있음 사업개시일 2027년 1월 1일을 변경하지 않는다고 적었다.
가격
- 추정가격
- 1,018,181,818원
- 배정예산
- 1,120,000,000원
- 예정가격 방식
- 비예가
참가 자격 · 제한
- 지역제한
- 제한 없음
문서: 지역 조건 · 없음 - 업종제한
- 제한 없음
문서: 업종·면허 조합 · 여럿 중 하나 - 제출 방법
- 직찰
문서: 입찰 전 절차 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일) · 사전 참가신청·등록 - 실적경쟁 · PQ
- 해당 없음
문서: 실적 · 점수에 반영 - 공동수급
- 공동수급불허
문서: 공동수급 · 막음 - 입찰참가 제한
- 없음
- 국제입찰
- 국내입찰
입찰 일정
| 진행 | 일시 | 남은 날 |
|---|---|---|
| 공고 게시 | 10/08(목) | 지남 |
| 개찰 | 10/28(수) 17:00 | D-15 |
평가 · 배점
기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점
협상 대상 기준 · 제안서를 제출받아 종합평가를 실시하여 종합 점수가 70점 이상인 업체 중 고득점 1순위 업체를 우선 협상적격자로 선정한다.
| 평가 항목 | 배점 |
|---|---|
| 기술인력(제안사 기술인력 보유현황) | 6점 |
| 수행실적(유사사업 수행 실적) | 6점 |
| 경영상태(신용평가 등급) | 4점 |
| 사회적 책임(임금체불, 고용개선 조치 미이행) | 4점 |
| 사업의 이해도 | 10점 |
| 제안사의 수행역량 | 15점 |
| 플랫폼의 우수성 | 15점 |
| 사용자 이용편의 | 10점 |
| 가맹점이용 활성화 | 10점 |
| 추가 제안 | 10점 |
| 제안가격 | 10점 |
| 합계(항목을 더한 값) | 100점 |
사업 내용 · 이 공고에 든 일
중심 · 카드형 지역화폐 플랫폼 구축·운영 대행
용역 › 정보시스템·SW › SW 개발·운영
충전식 선불카드 발행·결제·정책수당 지급·가맹점 관리·이상거래 탐지 등 플랫폼을 구축하고 상시 운영·유지보수하는 SW 개발·운영 일이 사업의 몸통이다.
- 기존 앱 화면·기능 개선 등 플랫폼 고도화
- 독립 서버 구축 및 동시접속 대기열 솔루션 운영
- 발행유형별·업종별·가맹점별 빅데이터 통계 분석·조회
- 정책수당 지급 시스템(회원검증·카드번호·DB 기반) 구축·운영
- 가맹점 신청·등록 웹·앱 페이지 및 관리 시스템 구축
- 정책수당 신청·검증·지급 웹·앱 페이지 및 업무프로세스 구축
- 이상거래 탐지 시스템 구축·부정유통 상시 모니터링
- 운영자금 입출금 정산 내역 조회기능 제공
- 사용자용 모바일 앱(IOS·Android) 운영 관리
- 가맹점주 관리페이지·마케팅 기능 제공
- 개인정보보호 내부 관리계획 수립
- 계약 만료 후 기존 운영서비스 이관
딸린 일 · 카드 발급·고객센터 운영
용역 › 경영지원 아웃소싱 › 콜센터
카드 신청·접수·발급·배송과 카드분실·가맹점 문의를 처리하는 단일 고객센터 운영은 플랫폼과 별개로 떼어 맡기는 운영 대행 일이다.
- 카드 신청 방안(모바일·인터넷·오프라인) 운영
- 군 요청 별도 디자인 카드 제작 지원
- 카드발급을 위한 개인정보 및 제3자 제공 동의 처리
- 판매대행점(금융기관) 회원가입·충전 프로세스 운영
걸리는 것 · 입찰 전 할 일
걸리는 조건
추가 자격 요건
전자금융업자(선불전자지급수단 발행·관리업) 금융위원회 등록 또는 전자금융보조업자 중 하나여야 함.
나. 입찰 공고일 현재 「전자금융거래법」 제28조 규정에 의한 전자금융업자로서 선불전자지급수단 발행 및 관리업을 금융위원회에 등록한 사업자 또는 「전자금융거래법」 제2조 규정에 의한 금융위원회가 정한 전자금융보조업자
인력 자격
제안 설명은 사업수행책임자(PM)가 직접 발표해야 하며, PM은 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중이어야 한다. 미준수 시 정성평가 0점. 정량평가 기술인력(6점)은 기술사·특급·고급·중급·초급 등급별 점수로 평가.
제안 설명은 제안사의 사업수행책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며, 사업수행책임자(PM)는 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중인 자여야 합니다.
제안서 평가 발표에 참석하지 않거나, 제안사 소속이 아닌 대리인이 발표하는 경우에는 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주하여 정성평가 점수는 0점으로 처리
소속 직원만
PM은 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중이어야 함. 참여인력은 4대보험 가입증명서 등 재직 증빙 제출.
사업수행책임자(PM)는 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중인 자여야 합니다.
4대보험 가입증명서
입찰 전 할 일
- 입찰 전 따로 할 절차 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일) · 사전 참가신청·등록
제안서는 직접 방문접수만 가능(우편·이메일·팩스 불가), 기한 2026.10.28(수) 10:00~17:00(12~13시 제외). 조달청 전자입찰 참가자격등록업체여야 하며 미등록업체는 제안서 제출 마감일 전일까지 등록.
제출방법: 직접 방문접수(우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가)
조달청 전자입찰 참가자격등록업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 제안서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 함
더 확인할 것
기존 시스템과 이어짐
이럴 때 꼭 봅니다 — 기존 시스템과 연동 · 이어지는 연속 사업일 때
기존 시스템·설비와 연동 · 이어지는 연속 사업
입찰공고일 현재 운영 중인 기존 영월사랑상품권 플랫폼 서비스를 기준으로 사업개시일부터 중단 없이 제공해야 하며, 시스템 구축·연계·전환 및 사전 테스트가 필요하다. 계약 만료 후 기존 운영서비스의 이관도 포함된다.
입찰참여사는 사업개시일(2027년 1월 1일)부터 기존 서비스가 중단 없이 정상적으로 제공될 수 있도록 시스템 구축·연계·전환 및 사전 테스트 등 필요한 제반 사항을 사전에 계획하고 완료하여야 한다.
차. 계약 만료 후 기존 운영서비스의 이관
하드웨어 부담
이럴 때 꼭 봅니다 — 사서 넘김 · 섞임일 때
우리 것을 대고 계약 기간 유지
플랫폼은 독립적으로 구축된 서버에서 서비스 및 DB를 관리하고 대기열 솔루션을 자체적으로 구축·운영해야 하며, 플랫폼 개발비용·유지보수·운영비용은 계약상대자가 전액 부담한다. 카드발급시스템 및 모바일 앱 개발도 운영대행사 부담이다.
영월사랑상품권 플랫폼은 독립적으로 구축된 서버에서 서비스 및 DB를 관리하고, 동시접속자 대응을 위한 대기열 솔루션을 자체적으로 구축·운영
카드형 영월사랑상품권 플랫폼 이용에 따른 사용료는 영월군(이하, ‘계약기관’이라 한다)가 부담하고, 플랫폼 개발비용 및 유지보수, 운영비용 등 다른 비용에 대해서는 계약상대자가 전액 부담한다.
카드형 영월사랑상품권 발급을 위한 카드발급시스템 및 모바일 앱 개발은 운영대행사가 부담함
실적
감점 · 점수에 반영
정량평가 수행실적(6점)에서 유사사업 수행실적 건수별 배점. 5건 이상 6점, 2~4건 4점, 1건 이하(0건 포함) 2점. 최근 3년 이내 완료(준공) 실적, 단일 계약 건당 실제 수행기간 6개월(180일) 이상, 공동도급은 지분금액 30백만원 이상이어야 1건 인정, 하도급은 발주기관 승인 득한 경우만 인정, 민간실적은 계약서·세금계산서 등 첨부.
- 크기 · 2~6점 5건 이상 6점 ~ 1건 이하(0건 포함) 2점.
| 유사사업 수행실적 | 5건 이상 | 6 |
| 유사사업 수행실적 | 1건 이하 (0건포함) | 2 |
- 조건 · 하도급 실적 인정 · 민간 실적 인정 · 공동계약 실적 인정 하도급은 발주기관 승인 득한 경우만, 민간실적은 계약서·세금계산서 등 첨부, 공동도급은 지분금액 30백만원 이상이어야 1건 인정.
2. 하도급실적은 발주기관의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약상대자를 기재
3. 공동도급의 경우는 계약금액란에 제안사의 참여 지분율에 해당하는 금액만을 기재해야 하며, 그 지분 금액이 최소 금액 기준(30백만원)을 충족해야 1건으로 인정함.
③ 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서, 세금계산서, 필요시 거래명세표를 첨부
2) 수행실적(6점) : 유사사업 수행실적
| 유사사업 수행실적 | 5건 이상 | 6 |
주) 1. 입찰 공고일 기준 최근 3년 이내 완료(준공)된 이행사업에 한해 최근 연도순으로 기재
2. 하도급실적은 발주기관의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약상대자를 기재
3. 공동도급의 경우는 계약금액란에 제안사의 참여 지분율에 해당하는 금액만을 기재해야 하며, 그 지분 금액이 최소 금액 기준(30백만원)을 충족해야 1건으로 인정함.
4. 단일 계약 건당 실제 수행(이행) 기간이 연속하여 6개월(180일) 이상인 사업에 한하여 인정함
③ 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서, 세금계산서, 필요시 거래명세표를 첨부
④ 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에 한하여 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함
공동수급
막음
공동수급계약과 하도급을 허용하지 않음. 단독만 가능.
- 자격을 나눠 채우기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공동수급이 막혀 있어 해당 없음.
마. 본 용역은 업무의 책임성, 사업의 완전성을 위해 공동수급계약과 하도급은 허용하지 않음
4. 공동계약 : 단독만 가능, 공동수급 및 하도급 불허
회사 규모·신분
제한 없음
중소기업·소기업·여성기업·법인 등 규모·신분으로 참가를 좁히는 조건이 없다.
하도급
막음
공동수급계약과 하도급은 허용하지 않음. 과업의 양도도 원칙적으로 불가.
- 하도급 한도 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 한도 규정 없음
본 용역은 업무의 책임성, 사업의 완전성을 위해 공동수급계약과 하도급은 허용하지 않음
4. 공동계약 : 단독만 가능, 공동수급 및 하도급 불허
지정 제품·공법
지정 없음
특정 시스템·솔루션의 사용을 요구하지 않으며, 기존 서비스의 기능 및 서비스 수준을 기준으로 정상 제공을 요구한다. 카드 제작은 군에서 요청한 별도 디자인으로 지원하는 수준이다.
- 동등 입증 때 · 해당 없음 지정된 제품·공법이 없어 동등 입증 절차가 없다.
이때 기존 서비스의 정상 운영은 특정 시스템 또는 동일한 시스템·솔루션의 사용을 요구하는 것이 아니며, 입찰공고일 현재 운영 중인 기존 서비스의 기능 및 서비스 수준을 기준으로 사업개시일부터 정상적으로 제공하는 것을 의미한다.
군에서 요청한 별도 디자인으로 영월사랑상품권 카드 제작 지원
일하는 주기
상주 · 정기 방문
플랫폼 운영·고객센터·모니터링을 계약기간 내내 수행(상주), 월별 보고·분기별 정산 등 정기 업무 병행
플랫폼 관리‧운영 등 사업 수행(발행, 통합유지보수, 관리 등)
사업운영 월별 보고 및 분기별 정산
다른 업 섞임
섞이지 않음
본 용역은 카드형 지역화폐 플랫폼 구축·운영 대행과 카드 발급·고객센터 운영으로, 다른 면허·공종·품목의 일이 섞여 있지 않다. 공동수급계약과 하도급은 허용하지 않는다.
본 용역은 업무의 책임성, 사업의 완전성을 위해 공동수급계약과 하도급은 허용하지 않음
공동계약 : 단독만 가능, 공동수급 및 하도급 불허
일의 분량
용역기간 5년
총사업비 1,120,000,000원(부가가치세 포함), 기본기간(3년) 660,000,000원, 조건부기간(2년) 460,000,000원, 1차분(2027년) 사업비 220,000,000원. 카드형 영월사랑상품권 발행 현황은 최초발행일 2019년 11월 31일.
- 열린 분량 · 정해짐 5년 장기계속계약으로 기간이 정해져 있다.
나. 과업기간: 2027년 1월 1일 ~ 2031년 12월 31일(총 조건부 5년 장기계속계약)
다. 총사업비 : 금1,120,000,000원(부가가치세 포함)
나. 과업기간: 2027년 1월 1일 ~ 2031년 12월 31일(총 조건부 5년 장기계속계약)
여러 해 계약
장기계속(차수 계약) · 연장 가능
총 조건부 5년 장기계속계약으로, 기본기간(1~3차년도) 후 3차년도 계약이행 성과평가 결과(100점 만점 80점 이상)와 예산 확보 시 4~5차년도 연차별 계약을 별도 입찰공고 없이 체결한다. 조건 미충족 시 기본기간만 수행하고 종료된다.
나. 용역기간: 2027. 1. 1. ~ 2031. 12. 31. (총 조건부 5년 장기계속계약)
※ 4~5차년도 연차별 계약은 3차년도 종료 전 실시하는 계약이행 성과평가 결과가 기준 (100점 만점 80점 이상)을 충족하고 해당 연도 예산이 확보된 경우에 한하여 별도의 입찰공고 없이 체결합니다.
일의 형태
새로 만들기 · 맡아서 운영
카드형 영월사랑상품권 플랫폼을 구축·고도화하고, 발주처의 상품권 플랫폼 운영 자체를 기간 동안 넘겨받아 돌린다. 카드 발급·고객센터 운영도 포함된다.
가. 영월사랑상품권 플랫폼 대행․운영
1. 카드형 영월사랑상품권 발급을 위한 카드발급시스템 및 모바일 앱 개발은 운영대행사가 부담함
처리 시한
24시간 이하
성과평가 기준표의 '사용자(주민·가맹점) 민원 접수 후 24시간 이내 초동 조치율'이 유일한 처리 시한 관련 수치이며, 이는 계약 이행 성과평가 지표다. 24시간·365일 대응 요구는 문서에 없다.
- 기점 · 요청·신고·접수 받은 때 민원 접수 후부터 센다.
◦ 사용자(주민·가맹점) 민원 접수 후 24 시간 이내 초동 조치율
◦ 사용자(주민·가맹점) 민원 접수 후 24 시간 이내 초동 조치율
현장·납품지
1곳
영월군 관내 영월사랑상품권 가맹점에서 사용하는 플랫폼·카드 운영 대행 용역으로, 납품지·현장은 영월군(영월군청 경제과)이다.
- 열린 분량 · 정해짐 용역 대상 지역이 영월군으로 정해져 있다.
영월사랑상품권은 충전식 선불카드 형식으로 IC카드 단말기를 보유한 영월사랑상품권 가맹점에서만 사용 가능하도록 플랫폼 지원
- 범위 · 없음(국내 보통 현장) 해외·섬·개별 가정 배송 등 이동·운반 부담이 큰 곳은 없다.
사. 제 출 처: 영월군청 경제과(강원특별자치도 영월군 하송로64, 2층 )
경비 부담
나눠짐
플랫폼 사용료(발행수수료, 이체수수료, 카드발급비 포함)는 영월군이 부담하고, 플랫폼 개발비용·유지보수·운영비용 등 다른 비용은 계약상대자가 전액 부담한다. 카드발급시스템·모바일 앱 개발비와 사전준비(자료이관 등) 비용도 운영대행사 부담이다.
- 관급 금액 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 관급 품목·금액이 문서에 없다.
- 관급 설치 · 해당 없음 관급 기기·자재 설치가 있는 공사가 아니다.
카드형 영월사랑상품권 플랫폼 이용에 따른 사용료는 영월군(이하, ‘계약기관’이라 한다)가 부담하고, 플랫폼 개발비용 및 유지보수, 운영비용 등 다른 비용에 대해서는 계약상대자가 전액 부담한다.
1. 카드형 영월사랑상품권 발급을 위한 카드발급시스템 및 모바일 앱 개발은 운영대행사가 부담함
물량 변동
일부 미정
과업 범위·기간·기초금액은 정해져 있으나, 세부계획서·일정표·홍보방안은 계약 뒤 발주처와 협의·승인 후 추진하고, 과업기간도 발주처 사정에 따라 협의로 조정될 수 있다. 플랫폼 고도화·기능 개선·신규 서비스 개발은 별도 요구사항에 따른다.
계약 상대자는 다음 내용이 포함된 과업수행 계획서를 제출하고 발주처와 협의/승인 후 추진해야 함.
과업기간은 원칙적으로 조정할 수 없으나, 과업 수행 중 발주처의 사정에따라 계약상대자와 협의를 통하여 조정될 수 있음.
견적 근거
공개 안 됨
설계서·내역서·도면, 유지보수할 장비·설비 목록, 기존 시스템 구성도 등 견적 근거가 입찰 전에 공개된다는 규정이 없다. 기존 서비스 과업범위는 입찰공고일 현재 실제 운영 중인 서비스를 기준으로 한다고만 적혀 있다.
- 이윤 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공개된 산출내역·원가계산서가 없다.
대금 받는 때
기간마다 나눠(매월·분기·반기) · 단계·회차·납품분마다
사업운영 월별 보고 및 분기별 정산을 하고, 매달 결과를 정리해 보고하며, 과업 완료 시 정산서 및 결과보고서를 제출한다. 장기계속용역으로 각 회계연도 예산 범위에서 연차별로 계약을 체결한다.
- 선금 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 선금 비율에 대한 규정이 없다.
- 지급 기한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 청구 뒤 며칠 안에 지급한다는 규정이 없다.
사업운영 월별 보고 및 분기별 정산
매달 결과를 정리하여 보고하되, 과업 일정에 따라 중간결과를 정리하여 보고하여야 함.
과업 완료 시 정산서 및 결과보고서를 제작하여 제출해야 함.
계약 변동 가능
그렇다
지방의회 예산심의 결과에 따라 추가경정예산 변경사항이 있으면 확정된 예산 범위에서 금액 및 기간이 변동될 수 있고, 성과평가 결과 기준 미달·예산 미확보·관련 법령·정책 변경 등의 경우 4차년도 이후 계약을 체결하지 않는다.
- 바뀔 수 있는 것 · 계약이 안 될 수 있음 · 금액·물량·기간이 바뀔 수 있음 예산심의 결과에 따라 금액·기간이 변동될 수 있고, 성과평가 미달·예산 미확보 시 4차년도 이후 계약을 체결하지 않는다.
성과평가 결과 기준 미달, 예산 미확보, 관련 법령·정책의 변경 등의 경우에는 4차년도 이후의 계약을 체결하지 아니하며, 이에 대하여 계약상대자는 이의를 제기할 수 없습니다.
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법」제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결)에 따라 지방의회 예산심의 결과에 따라 추가경정예산 변경사항이 있을 경우, 이를 반영하여 확정된 예산의 범위에서 금액 및 기간이 변동될 수 있습니다.
성과평가 결과 기준 미달, 예산 미확보, 관련 법령·정책의 변경 등의 경우에는 4차년도 이후의 계약을 체결하지 아니하며, 이에 대하여 계약상대자는 이의를 제기할 수 없습니다.
전담 인력
의무 · 계약 뒤 지킬 일
제안 설명은 제안사의 사업수행책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며, PM은 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중인 자여야 한다. 계약 완료 이후에는 계약기관과 합의가 없거나 인정할 수 없는 사유로 사업관리자를 변경할 수 없다. 겸직·참여율 상한 규정은 없다.
- 참여율 상한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 참여율 상한 규정이 없다.
- 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 업무중첩도·참여율 배점이 없다.
- 대상 · 책임자(PM·현장대리인·핵심 인력) 사업수행책임자(PM)·사업관리자.
제안 설명은 제안사의 사업수행책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며, 사업수행책임자(PM)는 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중인 자여야 합니다.
제안 설명은 제안사의 사업수행책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며, 사업수행책임자(PM)는 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중인 자여야 합니다.
기술평가 시 제안발표는 본 사업을 담당할 사업관리자(PM)가 발표하여야 하며, 계약이 완료된 이후부터는 계약기관과 합의가 없거나 계약기관이 인정할 수 없는 사유로 사업관리자를 변경할 수 없다.
큰 배점 항목
정성평가 항목이 가장 크다: 제안사의 수행역량 15점, 플랫폼의 우수성 15점, 사업의 이해도 10점(사용자 이용편의·가맹점이용활성화·추가 제안 각 10점). 정량평가는 기술인력 6점, 수행실적 6점, 경영상태 4점, 사회적 책임 4점이다.
| 기술
능력
평가
(90점) | 정성
평가
(70점) | 제안사의
수행역량 | 1) 본 사업에 직접 적용이 가능한 기술력 보유현황 및 전문성
2) 본 사업 수행에 대한 제안사 역량 평가 | 15 |
| 기술
능력
평가
(90점) | 정성
평가
(70점) | 플랫폼의
우수성 | 1) 지역 및 업종 제한 등 지역사랑상품권 취지에 맞는 설계방안
2) 카드형 지역사랑상품권 플랫폼의 운영·관리 프로세스의 우수성
3) 카드형 지역사랑상품권 직접 발행 여부 및 관리 주체의 통일성
4) 플랫폼 장애 및 분실·불편 등 각종 민원 대응 매뉴얼의 적정성
5) 플랫폼의 범용적 안전성 확보를 위한 개인정보보호, 해킹대응 등
보유한 각종 기술력에 기반하여 물리적, 절차적 보안대책
6) 관련 주체 등을 포함한 표준업무처리프로세스의 효율성
7) 본 사업 관련 특허 및 인증보유 여부 | 15 |
| 기술
능력
평가
(90점) | 정성
평가
(70점) | 사업의 이해도 | 1) 사업의 이해도와 제안의 적합성
2) 본 사업의 추진전략 및 실행목표의 제시 등 | 10 |
평가 자리 발표
발표(대면·화상)
제안서 발표 및 질의응답으로 평가하며, 업체당 40분 내외(제안설명 20분, 질의응답 20분), 발표는 PM이 직접 한다. 발표에 참석하지 않거나 제안사 소속이 아닌 대리인이 발표하면 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주하여 정성평가 점수는 0점 처리한다.
- 빠지면 · 평가 제외·입찰 포기로 봄 정성평가 점수 0점 처리.
제안서 평가 발표에 참석하지 않거나, 제안사 소속이 아닌 대리인이 발표하는 경우에는 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주하여 정성평가 점수는 0점으로 처리, 제안서 발표당일 참석 인원은 총괄사업책임자(PM)를 포함하여 3명 이내로 제한함
3) 제안서평가위원회 개최 | 공고문에 따름 | 제안서 발표 및 질의응답, 평가 |
2) 설명시간 : 업체당 40분 내외(제안설명 20분, 질의응답 20분)
제안서 평가 발표에 참석하지 않거나, 제안사 소속이 아닌 대리인이 발표하는 경우에는 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주하여 정성평가 점수는 0점으로 처리, 제안서 발표당일 참석 인원은 총괄사업책임자(PM)를 포함하여 3명 이내로 제한함
결원 대체 인력
의무 · 계약 뒤 지킬 일
발주처가 부적격하다고 판단하면 과업참여자 교체를 요구할 수 있고 운영사는 즉시 대체자를 업무에 투입하여야 한다. 성과평가 기준표에 전담조직 인력유지율 항목(5점)이 있으나 제안서 평가표가 아니라 계약 후 성과평가 지표다.
- 메울 시한 · 0일 「즉시 대체자를 업무에 투입하여야 함」 — 즉시는 0.
발주처는 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 경우 운영사에 과업참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 운영사는 교체 요구를 받아들여 즉시 대체자를 업무에 투입하여야 함.
- 못 메우면 감액 · 아니다 못 채운 인원·기간만큼 용역비를 깎는다는 문장이 없다.
- 크기 · 해당 없음 제안서 평가표에 대체 인력 방안 배점이 없다. 성과평가 기준표의 인력유지율(5점)은 계약 후 성과평가 지표다.
- 대상 · 대체 인력(결원·휴가·퇴사 때) 부적격 판단 시 교체·즉시 대체자 투입. 예비·백업 인력 사전 지정 문장은 없다.
발주처는 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 경우 운영사에 과업참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 운영사는 교체 요구를 받아들여 즉시 대체자를 업무에 투입하여야 함.
발주처는 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 경우 운영사에 과업참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 운영사는 교체 요구를 받아들여 즉시 대체자를 업무에 투입하여야 함.
사용 환경
모바일·반응형 지원
사용자용 모바일 앱을 IOS·Android에서 구동, 모바일 앱 접근성 확보 및 모바일 약자 접근성 향상. 망분리·VDI·IE 전용 기술 언급 없음.
IOS 및 Android 운영환경에서 원활히 구동되어야 함
모바일 앱 접근성 확보 및 모바일 약자를 위한 접근성 향상
공고 정보
- 공고종류
- 등록공고 (일반공고)
- 게시일
- 10/08(목)
- 공고번호
- R26BK01763596-000
- 참조번호
- 영월군 공고 제2026-1372호
- 공고기관
- 강원특별자치도 영월군
- 수요기관
- 강원특별자치도 영월군
- 계약방법
- 일반경쟁
- 낙찰방법
- 협상에의한계약
- 계약유형
- 총액계약
- 예정가격 방식
- 비예가
- 추정가격
- 1,018,181,818원
- 배정예산
- 1,120,000,000원
- 공공조달분류
- ICT 서비스 › 운영 및 유지관리 › 운영위탁서비스
- 사전규격번호
- R26BD00279331
- 재공고
- 아니오
- 출처
- 나라장터
문서 분석 전체
이 분야에서 갈리는 것 · 어디서 몇 명이 상주하나(원주처럼 먼 곳 상주인지 원격 허용인지), 예산 대비 기간이 빠듯한가, 기존 시스템·1차 사업에 이어지는가(앞 사업자 유리), H/W·솔루션까지 우리가 대는 통합발주인가, 직생 세부품명이 맞는가에서 갈린다.
질문 104개 · 꼭 6 · 좋음 34 · 안 봐도 됨 64
주제 · 참가 자격 10개
업종·면허 조합
여럿 중 하나
전자금융업자로서 선불전자지급수단 발행 및 관리업을 금융위원회에 등록한 사업자 또는 전자금융보조업자 중 하나. 조달청 입찰참가자격등록업체이어야 함.
- 코드 밖 자격 · 벽 · 못 맞추면 탈락 전자금융업자(선불전자지급수단 발행·관리업) 금융위원회 등록 또는 전자금융보조업자 중 하나여야 함.
나. 입찰 공고일 현재 「전자금융거래법」 제28조 규정에 의한 전자금융업자로서 선불전자지급수단 발행 및 관리업을 금융위원회에 등록한 사업자 또는 「전자금융거래법」 제2조 규정에 의한 금융위원회가 정한 전자금융보조업자
나. 입찰 공고일 현재 「전자금융거래법」 제28조 규정에 의한 전자금융업자로서 선불전자지급수단 발행 및 관리업을 금융위원회에 등록한 사업자 또는 「전자금융거래법」 제2조 규정에 의한 금융위원회가 정한 전자금융보조업자
다. 조달청 전자입찰 참가자격등록업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 제안서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 함
면허 세부 범위
없음
면허·등록 안의 세부 범위(주력분야·종별 등)를 요구하는 문장이 없다.
지역 조건
없음
본점 지역 제한 외에 지역 사업장·인력·공동수급·지역 가점 조건이 없다.
- 크기 · - 지역 관련 배점 항목이 없다.
- 대상 · - 해당 없음.
실적
감점 · 점수에 반영
정량평가 수행실적(6점)에서 유사사업 수행실적 건수별 배점. 5건 이상 6점, 2~4건 4점, 1건 이하(0건 포함) 2점. 최근 3년 이내 완료(준공) 실적, 단일 계약 건당 실제 수행기간 6개월(180일) 이상, 공동도급은 지분금액 30백만원 이상이어야 1건 인정, 하도급은 발주기관 승인 득한 경우만 인정, 민간실적은 계약서·세금계산서 등 첨부.
- 크기 · 2~6점 5건 이상 6점 ~ 1건 이하(0건 포함) 2점.
| 유사사업 수행실적 | 5건 이상 | 6 |
| 유사사업 수행실적 | 1건 이하 (0건포함) | 2 |
- 조건 · 하도급 실적 인정 · 민간 실적 인정 · 공동계약 실적 인정 하도급은 발주기관 승인 득한 경우만, 민간실적은 계약서·세금계산서 등 첨부, 공동도급은 지분금액 30백만원 이상이어야 1건 인정.
2. 하도급실적은 발주기관의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약상대자를 기재
3. 공동도급의 경우는 계약금액란에 제안사의 참여 지분율에 해당하는 금액만을 기재해야 하며, 그 지분 금액이 최소 금액 기준(30백만원)을 충족해야 1건으로 인정함.
③ 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서, 세금계산서, 필요시 거래명세표를 첨부
2) 수행실적(6점) : 유사사업 수행실적
| 유사사업 수행실적 | 5건 이상 | 6 |
주) 1. 입찰 공고일 기준 최근 3년 이내 완료(준공)된 이행사업에 한해 최근 연도순으로 기재
2. 하도급실적은 발주기관의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약상대자를 기재
3. 공동도급의 경우는 계약금액란에 제안사의 참여 지분율에 해당하는 금액만을 기재해야 하며, 그 지분 금액이 최소 금액 기준(30백만원)을 충족해야 1건으로 인정함.
4. 단일 계약 건당 실제 수행(이행) 기간이 연속하여 6개월(180일) 이상인 사업에 한하여 인정함
③ 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서, 세금계산서, 필요시 거래명세표를 첨부
④ 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에 한하여 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함
업력
없음
업력(설립·개업 후 경과 햇수)을 참가 조건이나 점수로 보는 문장이 없다.
- 요구 업력 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 업력 요구가 없다.
- 크기 · - 업력 배점이 없다.
공동수급
막음
공동수급계약과 하도급을 허용하지 않음. 단독만 가능.
- 자격을 나눠 채우기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공동수급이 막혀 있어 해당 없음.
마. 본 용역은 업무의 책임성, 사업의 완전성을 위해 공동수급계약과 하도급은 허용하지 않음
4. 공동계약 : 단독만 가능, 공동수급 및 하도급 불허
회사 규모·신분
제한 없음
중소기업·소기업·여성기업·법인 등 규모·신분으로 참가를 좁히는 조건이 없다.
대학·연구소 참가
아니다
대학 산학협력단·연구소·비영리법인·조합의 참가를 허용한다고 적은 문장이 없다.
사업 성격
아니다(적지 않음)
공고가 스스로 소프트웨어사업·국가연구개발사업·학술연구용역으로 분류하거나 그 규정을 적용한다고 적지 않았다.
행정처분 이력
감점 · 점수에 반영
사회적 책임 평가(4점)에서 임금체불(△2.0)·고용개선조치 미이행(△2.0) 감점. 임금체불은 입찰공고일 기준 고용노동부장관 공개 중인 체불사업주 명단, 고용개선조치 미이행은 입찰공고일 기준 최근 2년 이내 공표 명단 기준.
- 보는 기간 · 2년 이하 고용개선조치 미이행은 최근 2년 이내 공표 명단 기준.
3. ②고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다.
- 크기 · 0~4점 사회적 책임 4점 만점, 임금체불 △2.0·고용개선조치 미이행 △2.0.
| 사회적 책임 | ①임금체불 | ▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자 | △2.0 |
| 사회적 책임 | ②고용개선 조치 미이행 | ▪「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자 | △2.0 |
4) 사회적 책임 평가기준 (4점)
| 사회적 책임 | ①임금체불 | ▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자 | △2.0 |
| 사회적 책임 | ②고용개선 조치 미이행 | ▪「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자 | △2.0 |
주제 · 인증·보유 요건·직접 수행 7개
안전보건수준평가
없음
안전보건수준평가 대상 사업이라는 문장이 없고, 안전보건 서약·계획서 제출 요구도 없다. 안전사고 예방 주의·책임 조항만 있다.
제조사 확약서
없음
제조사·공식 공급원에게서 받아 오는 확약서·증명서·정품보증서·수입신고필증 요구가 없다. 카드 발급 운영 관련으로 자체 카드 발급이 불가한 경우 계약체결 전까지 국내 신용카드업자와 맺은 협약서 제출 요구만 있다(제조사·공급원 서류가 아님).
- 대상 · - 해당하는 서류 없음
- 조건 · 없음 제조사면 면제 규정 없음
제품 인증
없음
납품 제품·장비·서비스에 인증·허가·시험성적서를 갖추라는 요구가 없다. 정성평가 ‘플랫폼의 우수성’에 ‘본 사업 관련 특허 및 인증보유 여부’가 평가 요소로 있으나 인증·성적서를 갖춰야 한다는 요구는 아니다.
- 크기 · 15점
- 대상 · - 해당 인증 없음
- 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 인증·성적서 요구 없음
장비·시설 보유
의무 · 계약 뒤 지킬 일
플랫폼은 독립적으로 구축된 서버에서 서비스·DB를 관리하고 동시접속자 대응 대기열 솔루션을 자체적으로 구축·운영해야 하며, 카드발급시스템 및 모바일 앱 개발은 운영대행사가 부담한다. 임차 인정 여부는 안 적혀 있다.
- 갖출 때 · 수행 중 사업개시일부터 정상 제공
입찰참여사는 사업개시일(2027년 1월 1일)부터 기존 서비스가 중단 없이 정상적으로 제공될 수 있도록 시스템 구축·연계·전환 및 사전 테스트 등 필요한 제반 사항을 사전에 계획하고 완료하여야 한다.
- 크기 · -
- 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 임차 인정 여부 미기재
- 영월사랑상품권 플랫폼은 독립적으로 구축된 서버에서 서비스 및 DB를 관리하고, 동시접속자 대응을 위한 대기열 솔루션을 자체적으로 구축·운영
1. 카드형 영월사랑상품권 발급을 위한 카드발급시스템 및 모바일 앱 개발은 운영대행사가 부담함
하도급
막음
공동수급계약과 하도급은 허용하지 않음. 과업의 양도도 원칙적으로 불가.
- 하도급 한도 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 한도 규정 없음
본 용역은 업무의 책임성, 사업의 완전성을 위해 공동수급계약과 하도급은 허용하지 않음
4. 공동계약 : 단독만 가능, 공동수급 및 하도급 불허
직접 생산
없음
직접생산확인·제조 등록·OEM 금지·한 제조사 제품 요구가 없다. 참가자격은 전자금융업자(선불전자지급수단 발행·관리업 등록) 또는 전자금융보조업자다.
- 참가 등록 · 해당 없음 제조/공급 등록 구분 없음
- 직생 범위 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 직생 공고 아님
- 대상 · - 해당 없음
품질 인증
없음
ISO 등 경영 인증이나 업무 절차서를 참가 조건·점수로 보지 않는다. 정성평가 ‘플랫폼의 우수성’에 ‘본 사업 관련 특허 및 인증보유 여부’가 평가 요소로 있으나 회사 경영 인증이 아니다.
- 크기 · 15점
- 대상 · - 해당 없음
주제 · 결과물·검수·보고 10개
지정 제품·공법
지정 없음
특정 시스템·솔루션의 사용을 요구하지 않으며, 기존 서비스의 기능 및 서비스 수준을 기준으로 정상 제공을 요구한다. 카드 제작은 군에서 요청한 별도 디자인으로 지원하는 수준이다.
- 동등 입증 때 · 해당 없음 지정된 제품·공법이 없어 동등 입증 절차가 없다.
이때 기존 서비스의 정상 운영은 특정 시스템 또는 동일한 시스템·솔루션의 사용을 요구하는 것이 아니며, 입찰공고일 현재 운영 중인 기존 서비스의 기능 및 서비스 수준을 기준으로 사업개시일부터 정상적으로 제공하는 것을 의미한다.
군에서 요청한 별도 디자인으로 영월사랑상품권 카드 제작 지원
검수
발주처 검수만
운영대행사가 사업 추진 상황을 월별/수시로 보고하고, 영월군이 사업수행 관리 및 검수·사업 정산을 맡는다. 외부 기관 심의·승인·감리·성과심사로 준공·납품이 끝난다는 문장은 없다.
• 운영총괄
• 사업수행 관리 및 검수
• 사업 정산
합격선
숫자 기준 있음
성과평가 기준표에 연간 플랫폼 가동률 99.9% 이상, 민원 24시간 이내 초동 조치율 95% 이상, 정산·통계 제출 기한 준수율 100%, 전담인력 상시 유지율 90% 이상 등 수치가 있다. 다만 이는 3차년도 성과평가 합격선(80점 이상) 기준이다.
- 따를 표준·지침 · 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 시행령·시행규칙, 계약 일반조건·특수조건·입찰유의서, 과업이행요청서 [붙임] 용역수행 성과평가 기준표. 오픈뱅킹 서비스 기반 충전·환불, IC카드 단말기 사용, 보조금24 연계, 카카오페이/네이버페이 등 모바일 간편결제 연계를 지정.
「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」“제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”(행정안전부 예규)
※ 오픈뱅킹 서비스 기반 사용자 기 보유 계좌를 이용한 구입(충전), 환불 서비스 제공
∙ 보조금 24 연계 정책수당 지급 활성화
◦ 연간 플랫폼 가동률
- 99.9% 이상 : 10점
◦ 사용자(주민·가맹점) 민원 접수 후 24 시간 이내 초동 조치율
- 초동 조치율 95% 이상 : 10점
◦ 매월 정산 보고서 및 통계 자료 제출 기한 준수율
- 준수율 100% (지연 없음) : 10점
◦ 제안서 대비 전담인력 상시 유지율
90% 이상: 5점
성과 목표
목표 있음 — 불이익 적힘
3차년도 성과평가 종합점수 80점 이상이면 잔여 4~5차년도 연차별 계약을 체결하고, 80점 미만이면 계약을 해지·해제할 수 있다. 성과평가 결과 기준 미달 시 4차년도 이후 계약을 체결하지 않는다.
- 목표의 성격 · 상대가 이뤄야 할 결과 플랫폼 가동률·민원 초동 조치율·정산 제출 준수율·전담인력 유지율 등 대행사가 운영으로 달성해야 하는 결과 지표다.
◦ 연간 플랫폼 가동률
- 99.9% 이상 : 10점
성과평가 결과 종합점수가 80점 이상일 경우 잔여 기간(4~5년 차)에 대한 연차별 계약을 체결하며, 80점 미만인 경우 "발주처"는 본 계약을 해지·해제할 수 있음.
※ 성과평가 결과 기준 미달, 예산 미확보, 관련 법령·정책의 변경 등의 경우에는 4차년도 이후의 계약을 체결하지 아니하며, 이에 대하여 계약상대자는 이의를 제기할 수 없습니다.
시험·검사
시험·검사 없음
이 공고·과업이 정한 제품·자재·결과물의 품질 시험·검사·분석은 없다. 성과평가는 시험이 아니라 용역수행 성과평가다.
- 시험 단위 · 해당 없음 정한 시험이 없다.
- 시험 장소 · 해당 없음 정한 시험이 없다.
원자료
나눠짐
기존 서비스 과업범위는 입찰공고일 현재 운영 중인 서비스를 기준으로 하고, 입찰참여사가 시스템 구축·연계·전환 및 사전 테스트를 계획·완료해야 한다. 서비스 개시를 위한 사전준비(자료이관 등) 비용은 운영대행사가 부담한다.
입찰참여사는 사업개시일(2027년 1월 1일)부터 기존 서비스가 중단 없이 정상적으로 제공될 수 있도록 시스템 구축·연계·전환 및 사전 테스트 등 필요한 제반 사항을 사전에 계획하고 완료하여야 한다.
*서비스 개시를 위한 사전준비(자료이관 등) 비용은 운영대행사가 부담
시안 승인
해당 없음
시안·샘플·제작도·중간검수 승인 횟수를 정한 문장이 없다. 과업수행 계획서를 발주처와 협의·승인 후 추진한다는 문장만 있다.
- 수정 횟수 · 해당 없음 정한 횟수가 없다.
- 승인 기간 · 해당 없음 승인 기간이 납기에 드는지 정한 문장이 없다.
인허가·검사
나눠짐
입찰참가자격으로 전자금융업자(선불전자지급수단 발행·관리업) 등록 또는 전자금융보조업자 지위를 요구하고, 우선협상대상자가 자체 카드 발급 운영이 불가한 경우 계약체결 전까지 국내 신용카드업자와 맺은 협약서를 제출해야 한다.
- 비용 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 인허가·신고 수수료를 누가 내는지 정한 문장이 없다.
입찰 공고일 현재 「전자금융거래법」 제28조 규정에 의한 전자금융업자로서 선불전자지급수단 발행 및 관리업을 금융위원회에 등록한 사업자
제안사는 우선협상대상자로 선정된 후 자체 카드 발급 운영이 불가한 경우 계약체결 전까지 「여신전문금융업법」 제3조 규정에 따른 국내 신용카드업자와 카드형 영월사랑상품권 카드 발급 운영을 위해 맺은 협약서를 제출하여야 한다.
보고 주기
1월
매달 결과를 정리해 보고하고, 과업 일정에 따라 중간결과를 보고한다. 착수보고와 과업 완료 시 정산서·결과보고서 제출이 있다.
- 보고회 · 해당 없음 착수보고·중간·정기·수시보고가 있으나 보고회 횟수를 정한 문장은 없다.
- 작업 기록·증빙 · 측정·점검 결과(수치) · 앱·단말·전산 기록 정산서에 견적서, 세부산출내역, 사업자등록증 및 적격증빙(세금계산서, 계산서, 현금영수증, 카드영수증)을 제출해야 한다. 성과평가 검토사항으로 시스템 로그 데이터, 고객센터 통계, 4대 보험 가입 명부·조직도·인사 명령서가 있다.
- 정산서에는 견적서, 세부산출내역, 사업자등록증 및 적격증빙
(세금계산서, 계산서, 현금영수증, 카드영수증)등을 제출해야 함.시스템
로그
데이터
· 매달 결과를 정리하여 보고하되, 과업 일정에 따라 중간결과를 정리하여 보고하여야 함.
- 과업 완료 시 정산서 및 결과보고서를 제작하여 제출해야 함.
넘길 산출물
소스코드·실행 파일
카드형 영월사랑상품권 발급을 위한 카드발급시스템 및 모바일 앱 개발은 운영대행사가 부담한다. 계약 만료 후 기존 운영서비스의 이관을 요구한다. 파일 형식·프로그램 버전·저장매체를 정한 문장은 없다.
- 정해진 형식 · 아니다 파일 형식·프로그램 버전·저장매체를 정해 적지 않았다.
1. 카드형 영월사랑상품권 발급을 위한 카드발급시스템 및 모바일 앱 개발은 운영대행사가 부담함
파. 계약 만료 후 기존 운영서비스의 이관
주제 · 인력·수행 방식 8개
인력 자격
벽 · 못 맞추면 탈락
제안 설명은 사업수행책임자(PM)가 직접 발표해야 하며, PM은 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중이어야 한다. 미준수 시 정성평가 0점. 정량평가 기술인력(6점)은 기술사·특급·고급·중급·초급 등급별 점수로 평가.
- 크기 · 3.5~6점 기술인력 보유상태 정량평가 배점
기술인력(6점) : 기술인력 보유상태 평가기준 (본 용역에 투입할 참여인력)
- 대상 · 책임자(PM·책임기술자·현장대리인) · 투입 인력 전반 PM은 재직 3개월 이상 요건, 참여인력은 기술등급별 점수
기술인력(6점) : 기술인력 보유상태 평가기준 (본 용역에 투입할 참여인력)
제안 설명은 제안사의 사업수행책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며, 사업수행책임자(PM)는 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중인 자여야 합니다.
제안서 평가 발표에 참석하지 않거나, 제안사 소속이 아닌 대리인이 발표하는 경우에는 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주하여 정성평가 점수는 0점으로 처리
근무 장소
현장에 있을 사람 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 전체 답 · 모름
플랫폼 구축·운영 대행 용역으로 작업장소를 특정하지 않음. 제안서 접수·발표는 영월군청에서 방문으로 하나 이는 입찰 절차일 뿐.
- 현장에 있을 사람 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 본 답이 모름이므로 해당 없음
- 원격 접속 · 해당 없음 발주처 시스템·망에 원격으로 붙어 일한다는 내용 없음
소속 직원
벽 · 못 맞추면 탈락
PM은 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중이어야 함. 참여인력은 4대보험 가입증명서 등 재직 증빙 제출.
- 재직 기간 · 3개월 이상 PM에 한함, 공고일 기준
사업수행책임자(PM)는 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중인 자여야 합니다.
- 크기 · 3.5~6점 기술인력 보유상태 정량평가
기술인력(6점) : 기술인력 보유상태 평가기준 (본 용역에 투입할 참여인력)
- 대상 · 책임자·발표자(PM·현장대리인) · 투입 인력 전원 PM 재직 요건, 참여인력 4대보험 증빙
4대보험 가입증명서
- 조건 · 없음 프리랜서·외부 전문가 활용에 대한 명시 없음
사업수행책임자(PM)는 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중인 자여야 합니다.
4대보험 가입증명서
고용승계
없음
고용승계 관련 조항 없음
근무 시간
고객센터(콜센터) 운영이 포함되나 근무 요일·시간·교대 형태는 명시되지 않음. 민원 접수 후 24시간 이내 초동 조치율이 성과평가 지표로 있음.
단일 고객센터 운영, 24시간 이내 초동 조치
카드분실, 가맹점 문의 등 각종 불편사항 해결 위한 단일 고객센터 운영
사용자(주민·가맹점) 민원 접수 후 24 시간 이내 초동 조치율
보안 조치
의무 · 계약 뒤 지킬 일
보안서약서 제출, 비밀 누설 금지, 자료 복사·외부 유출 금지, 과업 폐기물 분쇄·소각. 개인정보보호 내부 관리계획 수립. 보안 대책은 정성평가 '플랫폼의 우수성' 항목에 포함.
- 크기 · 15점 이하 플랫폼의 우수성 15점 항목에 보안대책 포함, 등급별 점수 미기재
플랫폼의 범용적 안전성 확보를 위한 개인정보보호, 해킹대응 등 보유한 각종 기술력에 기반하여 물리적, 절차적 보안대책
- 대상 · 자료 반출 금지·끝난 뒤 삭제·반납 · 개인정보 처리 위탁계약 · 기타 보안서약서 제출, 비밀 누설 금지, 폐기물 분쇄·소각, 개인정보보호 내부 관리계획 수립
본 과업과 관계하여 취득한 비밀을 외부에 공개 또는 제공하여서는 아니 된다.
개인정보보호를 위한 내부 관리계획(수집, 이용, 제공, 파기 등) 수립
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰서 제출시 보안각서에 관한 내용을 숙지하여 서약서를 제출하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
성과품 등 모든 자료는 용역 수행자가 임의로 복사 및 외부로 유출해서는 안 되며, 과업 폐기물은 분쇄 또는 소각 처리하여야 함.
신원 조건
없음
범죄경력·신원조회·건강검진 등 신원 조건 없음
- 갖출 때 · 해당 없음 신원 조건 자체가 없음
- 대상 · - 해당 없음
일하는 주기
상주 · 정기 방문
플랫폼 운영·고객센터·모니터링을 계약기간 내내 수행(상주), 월별 보고·분기별 정산 등 정기 업무 병행
플랫폼 관리‧운영 등 사업 수행(발행, 통합유지보수, 관리 등)
사업운영 월별 보고 및 분기별 정산
주제 · 과업 범위·규모·기간 11개
다른 업 섞임
섞이지 않음
본 용역은 카드형 지역화폐 플랫폼 구축·운영 대행과 카드 발급·고객센터 운영으로, 다른 면허·공종·품목의 일이 섞여 있지 않다. 공동수급계약과 하도급은 허용하지 않는다.
본 용역은 업무의 책임성, 사업의 완전성을 위해 공동수급계약과 하도급은 허용하지 않음
공동계약 : 단독만 가능, 공동수급 및 하도급 불허
하는 일
카드형 영월사랑상품권(영월별빛고운카드) 플랫폼을 구축·운영 대행하고, 카드 발급·고객센터 운영을 맡는다. 기존 앱 화면·기능 개선 등 플랫폼 고도화, 독립 서버·DB 관리와 대기열 솔루션 구축·운영, 정책수당 지급 시스템 구축·운영, 이상거래 탐지 시스템 구축·운영, 사용자용 모바일 앱(IOS·Android) 운영 관리, 가맹점 관리 시스템 구축·운영을 수행한다.
발행형태는 앱 기반 충전식 선불카드이며, 기존 서비스가 사업개시일부터 중단 없이 제공되도록 시스템 구축·연계·전환 및 사전 테스트를 완료해야 한다.
가. 영월사랑상품권 플랫폼 대행․운영
나. 영월사랑상품권 운영자금의 안정적 운영 및 사고방지
다. 사용자용 모바일 앱 운영 관리(IOS, Android)
마. 영월사랑상품권 카드의 신청, 발급 등 운영 관리
아. 카드분실, 가맹점 문의 등 각종 불편사항 해결 위한 단일 고객센터 운영
기존 시스템과 이어짐
기존 시스템·설비와 연동 · 이어지는 연속 사업
입찰공고일 현재 운영 중인 기존 영월사랑상품권 플랫폼 서비스를 기준으로 사업개시일부터 중단 없이 제공해야 하며, 시스템 구축·연계·전환 및 사전 테스트가 필요하다. 계약 만료 후 기존 운영서비스의 이관도 포함된다.
입찰참여사는 사업개시일(2027년 1월 1일)부터 기존 서비스가 중단 없이 정상적으로 제공될 수 있도록 시스템 구축·연계·전환 및 사전 테스트 등 필요한 제반 사항을 사전에 계획하고 완료하여야 한다.
차. 계약 만료 후 기존 운영서비스의 이관
일의 분량
용역기간 5년
총사업비 1,120,000,000원(부가가치세 포함), 기본기간(3년) 660,000,000원, 조건부기간(2년) 460,000,000원, 1차분(2027년) 사업비 220,000,000원. 카드형 영월사랑상품권 발행 현황은 최초발행일 2019년 11월 31일.
- 열린 분량 · 정해짐 5년 장기계속계약으로 기간이 정해져 있다.
나. 과업기간: 2027년 1월 1일 ~ 2031년 12월 31일(총 조건부 5년 장기계속계약)
다. 총사업비 : 금1,120,000,000원(부가가치세 포함)
나. 과업기간: 2027년 1월 1일 ~ 2031년 12월 31일(총 조건부 5년 장기계속계약)
수행 기간
운영 대행 5년 (2027. 1. 1.부터)
기본기간(1~3차년도) 2027. 1. 1. ~ 2029. 12. 31., 조건부기간(4~5차년도) 2030. 1. 1. ~ 2031. 12. 31. 사업개시일은 2027년 1월 1일로 정하며 협상 및 계약 과정에서 변경하지 않는다.
- 옮길 수 없는 끝 날짜 · 있음 사업개시일 2027년 1월 1일을 변경하지 않는다고 적었다.
※ 본 사업의 안정적인 전환 및 서비스 연속성 확보를 위하여 사업개시일은 2027년 1월 1일로 정하며, 협상 및 계약 과정에서 사업개시일을 변경하지 아니합니다.
나. 용역기간: 2027. 1. 1. ~ 2031. 12. 31. (총 조건부 5년 장기계속계약)
※ 본 사업의 안정적인 전환 및 서비스 연속성 확보를 위하여 사업개시일은 2027년 1월 1일로 정하며, 협상 및 계약 과정에서 사업개시일을 변경하지 아니합니다.
여러 해 계약
장기계속(차수 계약) · 연장 가능
총 조건부 5년 장기계속계약으로, 기본기간(1~3차년도) 후 3차년도 계약이행 성과평가 결과(100점 만점 80점 이상)와 예산 확보 시 4~5차년도 연차별 계약을 별도 입찰공고 없이 체결한다. 조건 미충족 시 기본기간만 수행하고 종료된다.
나. 용역기간: 2027. 1. 1. ~ 2031. 12. 31. (총 조건부 5년 장기계속계약)
※ 4~5차년도 연차별 계약은 3차년도 종료 전 실시하는 계약이행 성과평가 결과가 기준 (100점 만점 80점 이상)을 충족하고 해당 연도 예산이 확보된 경우에 한하여 별도의 입찰공고 없이 체결합니다.
최소 투입 인원
해당 없음
최소 투입 인원이나 공수(MD)가 정해져 있지 않다. 제안서 발표당일 참석 인원은 총괄사업책임자(PM)를 포함하여 3명 이내로 제한한다.
- 조 편성 · 해당 없음 조 편성에 대한 요구가 없다.
제안서 평가 발표에 참석하지 않거나, 제안사 소속이 아닌 대리인이 발표하는 경우에는 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주하여 정성평가 점수는 0점으로 처리, 제안서 발표당일 참석 인원은 총괄사업책임자(PM)를 포함하여 3명 이내로 제한함
다른 일정에 묶임
아니다
다른 공사나 사업의 일정에 묶여 있다고 적지 않았다.
부가 작업
카드 신청·접수·발급·배송 운영, 군 요청 별도 디자인 카드 제작 지원, 개인정보보호 내부 관리계획 수립, 카드발급을 위한 개인정보 및 제3자 제공 동의, 단일 고객센터 운영, 계약 만료 후 기존 운영서비스 이관, 월별/수시 사업 추진 상황 보고, 월별 보고 및 분기별 정산.
가맹점 모집·데이터 등록·관리, 가맹점 홍보 콘텐츠 등록 관리 페이지 운영, 스탬프 적립·할인쿠폰 발송 등 가맹점 마케팅 관리 기능 제공도 포함된다.
마. 영월사랑상품권 카드의 신청, 발급 등 운영 관리
아. 카드분실, 가맹점 문의 등 각종 불편사항 해결 위한 단일 고객센터 운영
차. 계약 만료 후 기존 운영서비스의 이관
교육·기술이전
모름 · 문서로 확인 안 됨
발주처 직원·사용자 교육, 시연, 매뉴얼, 기술이전 횟수가 정해져 있지 않다. 콜센터 전문 상담 인력 교육 및 운영 계획을 제안서에 작성하도록 되어 있다.
- 무상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 교육·시연·매뉴얼·기술이전의 무상 여부가 적혀 있지 않다.
나. 콜센터 전문 상담 인력 교육 및 운영 계획
일의 형태
새로 만들기 · 맡아서 운영
카드형 영월사랑상품권 플랫폼을 구축·고도화하고, 발주처의 상품권 플랫폼 운영 자체를 기간 동안 넘겨받아 돌린다. 카드 발급·고객센터 운영도 포함된다.
가. 영월사랑상품권 플랫폼 대행․운영
1. 카드형 영월사랑상품권 발급을 위한 카드발급시스템 및 모바일 앱 개발은 운영대행사가 부담함
주제 · 입찰 절차·보증 7개
참가 범위
공개 경쟁
일반경쟁입찰, 총액입찰로 공고하고, 전자금융업 등록 등 자격요건을 갖춘 자 누구나 참가 가능. 공동수급·하도급은 불허.
입찰방법: 일반경쟁입찰, 총액입찰
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 의한 입찰참가 자격을 갖춘 자 또는 기관․업체
여러 과제로 나뉨
나뉘지 않음
단일 용역 1건으로 입찰번호·권역 구분 없음.
- 여러 개 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 나뉘지 않아 해당 없음.
입찰 전 절차
서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일) · 사전 참가신청·등록
제안서는 직접 방문접수만 가능(우편·이메일·팩스 불가), 기한 2026.10.28(수) 10:00~17:00(12~13시 제외). 조달청 전자입찰 참가자격등록업체여야 하며 미등록업체는 제안서 제출 마감일 전일까지 등록.
제출방법: 직접 방문접수(우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가)
조달청 전자입찰 참가자격등록업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 제안서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 함
현장설명회
없음
현장설명회·현장답사 관련 규정 없음.
공채·채권
2.5% 이상
강원특별자치도 지역개발채권, 대금 청구시 대금청구금액(부가가치세 제외)의 2.5% 매입.
낙찰자는 대금 청구시 대금청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당하는 강원특별자치도 지역개발채권을 매입하여야 합니다.
입찰보증금
면제·지급각서로 갈음
입찰보증금 납부 면제, 입찰금액의 1000분의 25 이상 납부확약이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음.
- 입찰보증금 비율 · 해당 없음 지급각서로 갈음.
- 계약·하자 보증 비율 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 계약보증금·하자보수보증금 비율 규정 없음.
입찰보증금 납부는 면제하며, 입찰금액의 1000분의 25이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음합니다.
문서끼리 다른 곳
그렇다
기초금액: 공고문 「기본기간(3년): 금 220,000,000원 / 조건부기간(2년) : 금 230,000,000원」 ↔ 제안요청서 「기본기간(3년) : 금660,000,000원 / 조건부기간(2년) : 금460,000,000원」. 따를 문서: 제안요청서(공고문 「본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서에 따릅니다」).
기본기간(3년): 금 220,000,000원 / 조건부기간(2년) : 금 230,000,000원
기본기간(3년) : 금660,000,000원 / 조건부기간(2년) : 금460,000,000원
주제 · 현장 작업·유지보수 9개
출동 시한
도착 시한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 전체 답 · 없음
문서 어디에도 고장·장애·긴급 호출 시 현장 도착·착수 시한이나 야간·휴일 출동 요구가 없다. 성과평가 지표에 '민원 접수 후 24시간 이내 초동 조치율'이 있으나 이는 성과평가 기준이지 입찰·계약의 요구 조건이 아니다.
- 도착 시한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 현장 도착·착수 시한이 문서에 없다.
처리 시한
24시간 이하
성과평가 기준표의 '사용자(주민·가맹점) 민원 접수 후 24시간 이내 초동 조치율'이 유일한 처리 시한 관련 수치이며, 이는 계약 이행 성과평가 지표다. 24시간·365일 대응 요구는 문서에 없다.
- 기점 · 요청·신고·접수 받은 때 민원 접수 후부터 센다.
◦ 사용자(주민·가맹점) 민원 접수 후 24 시간 이내 초동 조치율
◦ 사용자(주민·가맹점) 민원 접수 후 24 시간 이내 초동 조치율
부품·소모품
해당 없음
이 용역은 플랫폼 운영 대행·카드 발급·고객센터 운영으로, 유지보수 중 드는 부품·소모품·예비품의 무상 교체·별도 정산을 정한 조항이 없다.
현장·납품지
1곳
영월군 관내 영월사랑상품권 가맹점에서 사용하는 플랫폼·카드 운영 대행 용역으로, 납품지·현장은 영월군(영월군청 경제과)이다.
- 열린 분량 · 정해짐 용역 대상 지역이 영월군으로 정해져 있다.
영월사랑상품권은 충전식 선불카드 형식으로 IC카드 단말기를 보유한 영월사랑상품권 가맹점에서만 사용 가능하도록 플랫폼 지원
- 범위 · 없음(국내 보통 현장) 해외·섬·개별 가정 배송 등 이동·운반 부담이 큰 곳은 없다.
사. 제 출 처: 영월군청 경제과(강원특별자치도 영월군 하송로64, 2층 )
현장 여건
플랫폼·앱·서버를 운영하는 소프트웨어 용역으로 별도의 설치·작업 현장 여건이나 부대공사, 위험작업이 문서에 적혀 있지 않다.
- 부대공사·현장 준비 · 해당 없음 설치·작업 현장이 있는 공사가 아니다.
- 위험작업 · 없음 문서에 위험작업이 적혀 있지 않다.
작업 시기
운영 중인 시설·시스템(멈추지 않고 작업)
사업개시일(2027.1.1.)부터 기존 서비스가 중단 없이 정상 제공되어야 하며, 기 발행된 상품권 앱·카드 서비스를 사용자에게 중단없이 제공해야 한다.
입찰참여사는 사업개시일(2027년 1월 1일)부터 기존 서비스가 중단 없이 정상적으로 제공될 수 있도록 시스템 구축·연계·전환 및 사전 테스트 등 필요한 제반 사항을 사전에 계획하고 완료하여야 한다.
기 발행된 영월사랑상품권 앱 또는 카드 서비스를 사용자에게 중단없이 제공 할 것
경비 부담
나눠짐
플랫폼 사용료(발행수수료, 이체수수료, 카드발급비 포함)는 영월군이 부담하고, 플랫폼 개발비용·유지보수·운영비용 등 다른 비용은 계약상대자가 전액 부담한다. 카드발급시스템·모바일 앱 개발비와 사전준비(자료이관 등) 비용도 운영대행사 부담이다.
- 관급 금액 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 관급 품목·금액이 문서에 없다.
- 관급 설치 · 해당 없음 관급 기기·자재 설치가 있는 공사가 아니다.
카드형 영월사랑상품권 플랫폼 이용에 따른 사용료는 영월군(이하, ‘계약기관’이라 한다)가 부담하고, 플랫폼 개발비용 및 유지보수, 운영비용 등 다른 비용에 대해서는 계약상대자가 전액 부담한다.
1. 카드형 영월사랑상품권 발급을 위한 카드발급시스템 및 모바일 앱 개발은 운영대행사가 부담함
폐기물 처리 몫
해당 없음
플랫폼 운영·카드 발급 용역으로 작업에서 나오는 폐기물·부산물 처리가 계약에 포함되어 있지 않다.
하자보수
해당 없음
결과물·납품물의 무상 하자보증·교환 기간을 정한 조항이 문서에 없다.
- 기점 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 보증 기간 기점이 문서에 없다.
- 보증 기간 정기점검 · 없음 보증 기간 정기점검 요구가 문서에 없다.
- 소모성·정기정비 부품 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 보증 기간 소모성·정기정비 부품 무상 여부가 문서에 없다.
주제 · 가격·대금·계약 조건 11개
대금 방식
발주처가 대금 지급
영월군이 플랫폼 사용료(대행운영비)를 부담하고, 플랫폼 개발비·유지보수·운영비 등 다른 비용은 계약상대자가 전액 부담한다. 이용자·가맹점이 내는 몫이나 수납 주체에 대한 규정은 없다.
- 이용자 몫 수납 · 해당 없음 이용자·수혜자가 사업비 일부를 부담하거나 수납하는 구조가 문서에 없다.
카드형 영월사랑상품권 플랫폼 이용에 따른 사용료는 영월군(이하, ‘계약기관’이라 한다)가 부담하고, 플랫폼 개발비용 및 유지보수, 운영비용 등 다른 비용에 대해서는 계약상대자가 전액 부담한다.
총액·단가 방식
총액 · 기간 정액(월·연 이용료·구독)
총액입찰로 5년 총액(기초금액 1,120,000,000원, 부가세 포함)을 제출하고, 대행운영비는 카드 발행·관리, 이체수수료, 콜센터 운영, 앱 유지·관리 운영비, 인건비, 금융수수료 등에 소요되는 비용으로 작성한다. 사업비는 플랫폼 사용료로 연차별 사업비를 구분해 제시한다.
- 정산 · 확정 금액 총액입찰로 제안금액을 제출하고, 대행운영비 제안금액이 기초금액을 초과하면 협상 적격자에서 제외된다. 실적·실비 정산 규정은 없다.
대행운영비 제안금액이 기초금액을 초과하는 경우 협상 적격자에서 제외된다.
- 단가 조정 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 계약 기간 중 단가 고정·시세 연동·협의 조정에 대한 규정이 없다.
입찰방식: 일반경쟁입찰, 총액입찰
대행운영비는 카드 발행 및 관리, 충전․구매취소․환전에 따른 이체 수수료, 콜센터 운영, 모바일 앱의 유지·관리에 따른 운영비, 사용처의 데이터 등록·관리 및 사용처 모집을 위한 인건비, 금융수수료 등에 소요되는 비용으로 작성
물량 변동
일부 미정
과업 범위·기간·기초금액은 정해져 있으나, 세부계획서·일정표·홍보방안은 계약 뒤 발주처와 협의·승인 후 추진하고, 과업기간도 발주처 사정에 따라 협의로 조정될 수 있다. 플랫폼 고도화·기능 개선·신규 서비스 개발은 별도 요구사항에 따른다.
계약 상대자는 다음 내용이 포함된 과업수행 계획서를 제출하고 발주처와 협의/승인 후 추진해야 함.
과업기간은 원칙적으로 조정할 수 없으나, 과업 수행 중 발주처의 사정에따라 계약상대자와 협의를 통하여 조정될 수 있음.
발주처 단가 기준
단가·금액이 적혀 있음
기초금액 1,120,000,000원(부가세 포함), 기본기간(3년) 660,000,000원, 조건부기간(2년) 460,000,000원, 1차분(2027년) 220,000,000원이 적혀 있다. 공고문에는 기본기간 220,000,000원·조건부기간 230,000,000원으로 적혀 제안요청서와 어긋난다.
총사업비 : 금1,120,000,000원(부가가치세 포함)
기본기간(3년) : 금660,000,000원 / 조건부기간(2년) : 금460,000,000원
1차분(2027년) 사업비 : 금220,000,000원(부가가치세 포함)
계약 상대
공고 낸 기관 직접
공고·수요기관은 강원특별자치도 영월군이고, 계약기관(영월군)이 사용료를 부담하며 계약상대자와 계약한다. 다른 계약·대금 상대에 대한 규정은 없다.
그대로 넘길 돈
아니다
계약금액 안에 다른 곳에 넘기거나 정해진 곳에 그대로 써야 하는 돈을 넣으라는 규정은 없다. 낙찰자가 대금 청구 시 강원특별자치도 지역개발채권을 매입하는 조항은 있으나 계약금액에 포함되는 항목이 아니다.
- 넘길 돈 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 항목·금액이 적혀 있지 않다.
- 투찰 때 반영 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 투찰 시 반영 방법에 대한 규정이 없다.
견적 근거
공개 안 됨
설계서·내역서·도면, 유지보수할 장비·설비 목록, 기존 시스템 구성도 등 견적 근거가 입찰 전에 공개된다는 규정이 없다. 기존 서비스 과업범위는 입찰공고일 현재 실제 운영 중인 서비스를 기준으로 한다고만 적혀 있다.
- 이윤 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공개된 산출내역·원가계산서가 없다.
대금 받는 때
기간마다 나눠(매월·분기·반기) · 단계·회차·납품분마다
사업운영 월별 보고 및 분기별 정산을 하고, 매달 결과를 정리해 보고하며, 과업 완료 시 정산서 및 결과보고서를 제출한다. 장기계속용역으로 각 회계연도 예산 범위에서 연차별로 계약을 체결한다.
- 선금 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 선금 비율에 대한 규정이 없다.
- 지급 기한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 청구 뒤 며칠 안에 지급한다는 규정이 없다.
사업운영 월별 보고 및 분기별 정산
매달 결과를 정리하여 보고하되, 과업 일정에 따라 중간결과를 정리하여 보고하여야 함.
과업 완료 시 정산서 및 결과보고서를 제작하여 제출해야 함.
보험 가입
없음
이 일 때문에 우리가 들어야 하는 보험·공제를 요구하는 규정이 없다. 손해배상 책임만 규정되어 있다.
- 보상 한도 · 해당 없음 보험 가입 요구가 없다.
- 보험료 · 해당 없음 보험 가입 요구가 없다.
- 대상 · 해당 없음 보험 가입 요구가 없다.
계약 변동 가능
그렇다
지방의회 예산심의 결과에 따라 추가경정예산 변경사항이 있으면 확정된 예산 범위에서 금액 및 기간이 변동될 수 있고, 성과평가 결과 기준 미달·예산 미확보·관련 법령·정책 변경 등의 경우 4차년도 이후 계약을 체결하지 않는다.
- 바뀔 수 있는 것 · 계약이 안 될 수 있음 · 금액·물량·기간이 바뀔 수 있음 예산심의 결과에 따라 금액·기간이 변동될 수 있고, 성과평가 미달·예산 미확보 시 4차년도 이후 계약을 체결하지 않는다.
성과평가 결과 기준 미달, 예산 미확보, 관련 법령·정책의 변경 등의 경우에는 4차년도 이후의 계약을 체결하지 아니하며, 이에 대하여 계약상대자는 이의를 제기할 수 없습니다.
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법」제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결)에 따라 지방의회 예산심의 결과에 따라 추가경정예산 변경사항이 있을 경우, 이를 반영하여 확정된 예산의 범위에서 금액 및 기간이 변동될 수 있습니다.
성과평가 결과 기준 미달, 예산 미확보, 관련 법령·정책의 변경 등의 경우에는 4차년도 이후의 계약을 체결하지 아니하며, 이에 대하여 계약상대자는 이의를 제기할 수 없습니다.
부가세 과세
모름 · 문서로 확인 안 됨
이 일·품목의 과세·면세를 적은 문장이 없다. 제안금액은 부가가치세를 포함해 총액으로 제출하고, 최종 협약대상자가 부가가치세 면세자인 경우 대행운영비에서 부가가치세를 제외하고 협약 체결한다고만 적혀 있다.
- 투찰가에 부가세 · 넣는다 제안금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하고, 면세 업체도 부가가치세 포함 금액으로 기재한다.
제안금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종 협약대상자가 부가가치세 면세자인 경우 대행운영비에서 부가가치세를 제외하고 협약 체결한다.
※ 부가가치세 면세 업체도 부가가치세 포함한 금액으로 기재
뽑는 방식 · 입찰 방식 10개
회사 속성 우대
없음
평가표의 정량평가는 기술인력·수행실적·경영상태(신용평가등급)·사회적 책임(임금체불·고용개선조치 미이행 감점)으로만 구성되어 있고, 창업·여성·장애인·사회적기업·소기업·고용실적·인증·산업재해율에 따른 우대(가점·특례)는 없다.
- 우대 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 문서에 회사 속성 우대 대상이 적혀 있지 않다.
- 가점 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 회사 속성 우대로 주는 가점이 없다.
신용등급·경영상태
감점 · 점수에 반영
정량평가 경영상태 4점이 신용평가등급으로 배점되며, 국가종합전자조달플랫폼에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않으면 최저등급(2.5점)으로 평가한다. 참가 조건(벽)으로는 걸지 않았다.
- 등급이 없을 때 · 최저 등급 점수 확인서가 확인되지 않으면 최저등급으로 평가.
2. 국가종합전자조달플랫폼에서 ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.
- 크기 · 2.5~4점 신용평가등급 배점 4점(AAA~BBB0) ~ 2.5점(CCC+ 이하).
| AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | A1, A2+, A20, A2-,
A3+, A30 | AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | 4 || CCC+ 이하 | C 이하 | CCC+ 이하 | 2.5 |
- 대상 · 신용평가등급 회사채·기업어음·기업신용평가등급으로 평가.
1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제2조제5호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급으로 국가종합전자조달플랫폼에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.
3) 경영상태(4점) : 신용평가등급에 따른 평가기준
2. 국가종합전자조달플랫폼에서 ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.
보유 인력
감점 · 점수에 반영
정량평가 기술인력 6점이 본 용역에 투입할 참여인력의 기술등급별 point 합계로 배점된다. 참가 조건(벽)으로 거는 최소 인원은 없다.
- 기준 인원 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 만점 기준 인원(명)은 적혀 있지 않고, 기술등급별 point 합계(18point 이상 만점)로만 배점한다.
| 기술사 | 1인당 3.0point |
| 특급기술자 | 1인당 2.5point |
- 크기 · 3.5~6점 기술인력 보유상태 배점 6.0점(18point 이상) ~ 3.5점(10point 미만).
| 기술인력
보유상태 | ○ 기술인력 보유현황 | A. 18point 이상
B. 16 ~ 17point
C. 14 ~ 15point
D. 12 ~ 13point
E. 10 ~ 11point
F. 10point 미만 | 6.0
5.5
5.0
4.5
4.0
3.5 |
1) 기술인력(6점) : 기술인력 보유상태 평가기준 (본 용역에 투입할 참여인력)
| 기술인력
보유상태 | ○ 기술인력 보유현황 | A. 18point 이상
B. 16 ~ 17point
C. 14 ~ 15point
D. 12 ~ 13point
E. 10 ~ 11point
F. 10point 미만 | 6.0
5.5
5.0
4.5
4.0
3.5 |
전담 인력
의무 · 계약 뒤 지킬 일
제안 설명은 제안사의 사업수행책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며, PM은 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중인 자여야 한다. 계약 완료 이후에는 계약기관과 합의가 없거나 인정할 수 없는 사유로 사업관리자를 변경할 수 없다. 겸직·참여율 상한 규정은 없다.
- 참여율 상한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 참여율 상한 규정이 없다.
- 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 업무중첩도·참여율 배점이 없다.
- 대상 · 책임자(PM·현장대리인·핵심 인력) 사업수행책임자(PM)·사업관리자.
제안 설명은 제안사의 사업수행책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며, 사업수행책임자(PM)는 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중인 자여야 합니다.
제안 설명은 제안사의 사업수행책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며, 사업수행책임자(PM)는 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중인 자여야 합니다.
기술평가 시 제안발표는 본 사업을 담당할 사업관리자(PM)가 발표하여야 하며, 계약이 완료된 이후부터는 계약기관과 합의가 없거나 계약기관이 인정할 수 없는 사유로 사업관리자를 변경할 수 없다.
큰 배점 항목
정성평가 항목이 가장 크다: 제안사의 수행역량 15점, 플랫폼의 우수성 15점, 사업의 이해도 10점(사용자 이용편의·가맹점이용활성화·추가 제안 각 10점). 정량평가는 기술인력 6점, 수행실적 6점, 경영상태 4점, 사회적 책임 4점이다.
| 기술
능력
평가
(90점) | 정성
평가
(70점) | 제안사의
수행역량 | 1) 본 사업에 직접 적용이 가능한 기술력 보유현황 및 전문성
2) 본 사업 수행에 대한 제안사 역량 평가 | 15 |
| 기술
능력
평가
(90점) | 정성
평가
(70점) | 플랫폼의
우수성 | 1) 지역 및 업종 제한 등 지역사랑상품권 취지에 맞는 설계방안
2) 카드형 지역사랑상품권 플랫폼의 운영·관리 프로세스의 우수성
3) 카드형 지역사랑상품권 직접 발행 여부 및 관리 주체의 통일성
4) 플랫폼 장애 및 분실·불편 등 각종 민원 대응 매뉴얼의 적정성
5) 플랫폼의 범용적 안전성 확보를 위한 개인정보보호, 해킹대응 등
보유한 각종 기술력에 기반하여 물리적, 절차적 보안대책
6) 관련 주체 등을 포함한 표준업무처리프로세스의 효율성
7) 본 사업 관련 특허 및 인증보유 여부 | 15 |
| 기술
능력
평가
(90점) | 정성
평가
(70점) | 사업의 이해도 | 1) 사업의 이해도와 제안의 적합성
2) 본 사업의 추진전략 및 실행목표의 제시 등 | 10 |
가점
가점
정성평가 ‘플랫폼의 우수성’(15점) 세부 평가내용에 ‘본 사업 관련 특허 및 인증보유 여부’가 포함되어 있고, ‘제안사의 수행역량’(15점)에 ‘본 사업에 적용되는 특허기술 제시’가 포함되어 있다. 별도 가점 크기는 없다.
- 가점 대상 · 특허·실용신안 특허·인증보유 여부가 정성평가 항목에 포함.
7) 본 사업 관련 특허 및 인증보유 여부 | 15 |
- 가점 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 특허·인증에 별도 가점 점수가 정해져 있지 않고 정성평가 항목 내에서 평가된다.
7) 본 사업 관련 특허 및 인증보유 여부 | 15 |
가. 제안사의 기술력 및 전문성(본 사업에 적용되는 특허기술 제시 등)
샘플·시안 선제출
없음
입찰·제안·규격평가 단계에서 시안·샘플·견본·조감도·시험 번역·예약확인서를 미리 만들어 내거나 평가 자리에서 실물·프로그램·서비스를 시연·성능시험 받아야 한다는 규정은 없다. 제안서·발표자료·USB 제출과 제안 발표(설명·질의응답)만 있다.
- 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 시연·성능시험 배점이 없다.
- 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 대상이 없다.
무상 추가 제공
감점 · 점수에 반영
정성평가 ‘추가 제안’(10점)이 지역사랑상품권 이용·유통 활성화를 위한 차별화된 부가서비스, 플랫폼 발전 제안, 관리자 업무 부담 경감 방안을 배점한다. 무상 유지보수·사후지원 기간을 최소한으로 요구하는 규정은 없다.
- 요구 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 유지보수·사후지원 최소 기간을 요구하지 않는다.
- 크기 · 0~10점 추가 제안 배점 10점.
| 기술
능력
평가
(90점) | 정성
평가
(70점) | 추가 제안 | 1) 지역사랑상품권 이용·유통 활성화를 위한 차별화된 부가서비스
2) 지역사랑상품권 플랫폼의 발전에 관한 제안 등
3) 관리자(영월군) 업무 부담 경감 방안 제안 등 | 10 | - 대상 · 과업 밖 추가 제공(물량·서비스·제안) 차별화된 부가서비스·추가 제안.
1) 지역사랑상품권 이용·유통 활성화를 위한 차별화된 부가서비스
| 기술
능력
평가
(90점) | 정성
평가
(70점) | 추가 제안 | 1) 지역사랑상품권 이용·유통 활성화를 위한 차별화된 부가서비스
2) 지역사랑상품권 플랫폼의 발전에 관한 제안 등
3) 관리자(영월군) 업무 부담 경감 방안 제안 등 | 10 |
평가 자리 발표
발표(대면·화상)
제안서 발표 및 질의응답으로 평가하며, 업체당 40분 내외(제안설명 20분, 질의응답 20분), 발표는 PM이 직접 한다. 발표에 참석하지 않거나 제안사 소속이 아닌 대리인이 발표하면 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주하여 정성평가 점수는 0점 처리한다.
- 빠지면 · 평가 제외·입찰 포기로 봄 정성평가 점수 0점 처리.
제안서 평가 발표에 참석하지 않거나, 제안사 소속이 아닌 대리인이 발표하는 경우에는 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주하여 정성평가 점수는 0점으로 처리, 제안서 발표당일 참석 인원은 총괄사업책임자(PM)를 포함하여 3명 이내로 제한함
3) 제안서평가위원회 개최 | 공고문에 따름 | 제안서 발표 및 질의응답, 평가 |
2) 설명시간 : 업체당 40분 내외(제안설명 20분, 질의응답 20분)
제안서 평가 발표에 참석하지 않거나, 제안사 소속이 아닌 대리인이 발표하는 경우에는 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주하여 정성평가 점수는 0점으로 처리, 제안서 발표당일 참석 인원은 총괄사업책임자(PM)를 포함하여 3명 이내로 제한함
차등점수제
아니다
기술능력평가(제안서 평가)에 차등점수제를 적용한다는 규정이 없다. 정성적 평가는 최고·최저점수를 준 위원을 제외한 나머지 위원 점수의 산술평균으로 한다.
- 순위 간 점수차 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 차등점수제를 적용하지 않아 순위 간 점수차가 없다.
카테고리 · 정보시스템·SW 7개
AI 과업
없음
과업 범위에 AI 기능 개발·도입·활용 검토 과업이 없다. 성과평가 기준표의 'AI기반 이상거래 탐지 운영 실적'은 계약 후 성과평가 지표일 뿐 과업으로 요구된 AI가 아니다.
저작권 귀속
우리가 다시 쓰기·공개 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 전체 답 · 모름
제안요청서·과업이행요청서·공고문 어디에도 결과물의 저작권·지식재산권 귀속을 정한 문장이 없다. 보안서약서의 비밀 누설·사적 이용 금지는 일반 보안 문구다.
- 우리가 다시 쓰기·공개 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 결과물을 승인 없이 공개·발표·제공·다른 목적에 쓰지 못한다는 문장이 없다. 보안서약서는 비밀사항 누설·사적 이용 금지일 뿐이다.
결원 대체 인력
의무 · 계약 뒤 지킬 일
발주처가 부적격하다고 판단하면 과업참여자 교체를 요구할 수 있고 운영사는 즉시 대체자를 업무에 투입하여야 한다. 성과평가 기준표에 전담조직 인력유지율 항목(5점)이 있으나 제안서 평가표가 아니라 계약 후 성과평가 지표다.
- 메울 시한 · 0일 「즉시 대체자를 업무에 투입하여야 함」 — 즉시는 0.
발주처는 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 경우 운영사에 과업참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 운영사는 교체 요구를 받아들여 즉시 대체자를 업무에 투입하여야 함.
- 못 메우면 감액 · 아니다 못 채운 인원·기간만큼 용역비를 깎는다는 문장이 없다.
- 크기 · 해당 없음 제안서 평가표에 대체 인력 방안 배점이 없다. 성과평가 기준표의 인력유지율(5점)은 계약 후 성과평가 지표다.
- 대상 · 대체 인력(결원·휴가·퇴사 때) 부적격 판단 시 교체·즉시 대체자 투입. 예비·백업 인력 사전 지정 문장은 없다.
발주처는 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 경우 운영사에 과업참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 운영사는 교체 요구를 받아들여 즉시 대체자를 업무에 투입하여야 함.
발주처는 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 경우 운영사에 과업참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 운영사는 교체 요구를 받아들여 즉시 대체자를 업무에 투입하여야 함.
나눠 납품
해당 없음
플랫폼 운영 대행 용역으로 실물·데이터 납품물을 나눠 내라는 납품 차수 규정이 없다.
- 분할납품 · 해당 없음 납품물이 나눌 수 있는 형태로 규정되어 있지 않다.
기존 장비 제조사
제조사·모델 · 없음 전체 답 · 해당 없음
맡을 기존 장비·시스템의 제조사·모델을 특정한 문장이 없다. 기존 서비스는 특정 시스템·솔루션 사용을 요구하지 않는다고 적었다.
- 제조사·모델 · 없음 제조사·모델·언어·DBMS·프레임워크를 적은 문장이 없다.
이때 기존 서비스의 정상 운영은 특정 시스템 또는 동일한 시스템·솔루션의 사용을 요구하는 것이 아니며, 입찰공고일 현재 운영 중인 기존 서비스의 기능 및 서비스 수준을 기준으로 사업개시일부터 정상적으로 제공하는 것을 의미한다.
하드웨어 부담
우리 것을 대고 계약 기간 유지
플랫폼은 독립적으로 구축된 서버에서 서비스 및 DB를 관리하고 대기열 솔루션을 자체적으로 구축·운영해야 하며, 플랫폼 개발비용·유지보수·운영비용은 계약상대자가 전액 부담한다. 카드발급시스템 및 모바일 앱 개발도 운영대행사 부담이다.
영월사랑상품권 플랫폼은 독립적으로 구축된 서버에서 서비스 및 DB를 관리하고, 동시접속자 대응을 위한 대기열 솔루션을 자체적으로 구축·운영
카드형 영월사랑상품권 플랫폼 이용에 따른 사용료는 영월군(이하, ‘계약기관’이라 한다)가 부담하고, 플랫폼 개발비용 및 유지보수, 운영비용 등 다른 비용에 대해서는 계약상대자가 전액 부담한다.
카드형 영월사랑상품권 발급을 위한 카드발급시스템 및 모바일 앱 개발은 운영대행사가 부담함
같은 시스템 경험
없음
이 발주처의 바로 그 시스템(영월사랑상품권 플랫폼) 개발·운영 경험을 요구하거나 점수로 주는 문장이 없다. 유사사업 수행실적(6점)은 일반 유사 실적이다.
- 크기 · 해당 없음 이 경험에 점수를 주는 평가 항목이 없다.
- 대상 · - 대상자를 특정한 요구 문장이 없다.
- 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 다른 경험으로 대신할 수 있는지 정한 문장이 없다.
카테고리 · 정보시스템·SW (2) 6개
사용 환경
모바일·반응형 지원
사용자용 모바일 앱을 IOS·Android에서 구동, 모바일 앱 접근성 확보 및 모바일 약자 접근성 향상. 망분리·VDI·IE 전용 기술 언급 없음.
IOS 및 Android 운영환경에서 원활히 구동되어야 함
모바일 앱 접근성 확보 및 모바일 약자를 위한 접근성 향상
고장 대체 장비
없음
고장 시 대체 장비·대차·예비품·이중화·백업 회선을 갖추라는 요구 없음. 성과평가에 시스템 가동률·장애대응 항목이 있으나 이는 계약 후 성과평가 지표이며 대체 장비 요구가 아님.
- 메울 시한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 대체 장비 투입 시한 규정 없음
- 못 메우면 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 대체 장비 미투입에 대한 감액·책임 규정 없음
- 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 대체 장비 관련 배점 없음
- 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 대체 장비·예비품·이중화 요구 없음
공유·전용 설비
막음
플랫폼은 독립적으로 구축된 서버에서 서비스 및 DB를 관리하고 대기열 솔루션을 자체적으로 구축·운영하도록 함.
영월사랑상품권 플랫폼은 독립적으로 구축된 서버에서 서비스 및 DB를 관리하고, 동시접속자 대응을 위한 대기열 솔루션을 자체적으로 구축·운영
저작물·초상권
모름 · 문서로 확인 안 됨
제3자 권리 침해 금지·보안 유지 의무만 있고 저작물·초상권 확보 주체나 비용 부담 규정 없음.
- 권리 범위 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 저작물 이용 허락·양도 관련 규정 없음
외부 자문·검토
자문·감수 없음
외부 전문가 자문·검토·감수 회의를 꾸려 열라는 요구 없음. 제안평가위원회는 발주처가 구성하는 심사 절차.
- 자문 비용 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 자문 비용 규정 없음
- 횟수 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 자문 횟수 규정 없음
시민 직접 응대
우리 몫
카드분실·가맹점 문의 등 각종 불편사항 해결을 위한 단일 고객센터를 운영하고, 민원 접수 후 24시간 이내 초동 조치.
카드분실, 가맹점 문의 등 각종 불편사항 해결 위한 단일 고객센터 운영
카테고리 · 경영지원 아웃소싱 8개
만족도·효과 조사
우리 몫
플랫폼 차별화 서비스로 '투표, 설문조사 기능 제공'이 사업범위에 포함되어 우리가 설문 기능을 제공한다. 다만 참여자·이용자 만족도 조사의 횟수·대상·목표치·결과 공개는 문서에 없다. 성과평가(3차년도, 80점 이상)는 발주처가 우리를 평가하는 용역 수행평가이므로 이 질문이 아니다.
∙ 투표, 설문조사 기능 제공
투입 인력 확정 때
입찰 때
정량적 제안서에 참여인력현황(총괄)·참여인력 현황(개인별 경력, 자격 증빙 포함)·용역수행조직도를 제출해야 하며, 제안서 발표는 사업수행책임자(PM)가 직접 하되 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중인 자여야 한다. 낸 사람의 실제 투입 비율은 문서에 없다.
- 낸 사람 실제 투입 비율 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 제안서 대비 전담인력 상시 유지율 90% 이상 등은 성과평가 지표일 뿐, 낸 사람의 실제 투입 비율을 정한 문장은 없다.
3) 참여인력현황 및 이력사항[별지제12,13,14호], 용역수행 조직도[별지제15호] 1부
4) 유의사항 : 제안 설명은 제안사의 사업수행책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며, 사업수행책임자(PM)는 입찰공고일 현재 해당 사업자에 3개월 이상 재직 중인 자여야 합니다.
임금 하한
최저임금만(따로 정한 하한 없음)
임금 하한을 정한 조항이 없고, 사회적 책임 평가에서 임금체불 사업주 여부만 감점(△2.0)으로 본다. 지급 확인 방법도 문서에 없다.
- 지급 확인 · 없음 임금 지급 확인을 위한 확약서·노무비 구분관리·매월 지급내역 제출 요구가 문서에 없다.
투입 인력 교육
없음
우리 인력에게 시켜야 할 교육을 정한 조항이 없다. 콜센터 전문 상담 인력 교육 및 운영 계획은 제안서 작성 목차(평가 항목)에 있을 뿐 별도 배점이 없고, 보안서약서는 발주처가 거는 보안 조치다.
- 정기 주기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 정기 교육 주기를 정한 문장이 없다.
- 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 교육·훈련 계획을 보는 평가 항목에 별도 점수가 없다.
- 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 교육 대상을 정한 문장이 없다.
비상 추가 투입
없음
일이 몰릴 때·비상 때·근무시간 밖에 사람이나 차를 더 대라고 한 요구가 없다. 성과평가의 '비상상황 및 장애대응 프로세스의 적정성'은 장애 대응 매뉴얼·모의훈련에 대한 것으로 증원 요구가 아니다.
- 더 댄 몫의 대가 · 해당 없음 추가 투입 자체가 없어 대가를 따질 일이 없다.
- 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 증원·비상 대응계획을 보는 평가 항목이 없다.
콜센터가 맡는 상담을 모두 골라라.
인바운드(걸려 오는 전화 응대) · 방문 응대
카드분실, 가맹점 문의 등 각종 불편사항 해결을 위한 단일 고객센터 운영이 과업이다. 스마트폰 미소유자·앱 가입 불가 사용자를 위한 오프라인 채널(판매대행점) 가입·충전 프로세스도 운영한다. 운영 시간·인원은 문서에 없다.
카. 카드분실, 가맹점 문의 등 각종 불편사항 해결 위한 단일 고객센터 운영
- 스마트폰 미 소유자 및 앱 가입이 불가한 사용자를 위하여 오프라인 채널을 통한 가입 및 영월사랑상품권 사용이 가능하여야 함
상담 운영 체계를 우리가 만들어 돌려야 하나
상담 매뉴얼·FAQ 제작·관리
플랫폼 장애 및 분실·불편 등 각종 민원 대응 매뉴얼의 적정성을 평가하고, 부문별 운영관리 매뉴얼(사고 대응 등)을 제안서에 제시해야 한다. 악성·특이 민원 대응 지침과 상담 품질 평가·모니터링은 문서에 없다.
4) 플랫폼 장애 및 분실·불편 등 각종 민원 대응 매뉴얼의 적정성
6. 부문별 운영관리 매뉴얼
상담원(고객응대 근로자) 보호를 위해 이 공고…
없음
상담원 보호를 위한 시설·장치·절차를 갖추라고 적은 조항이 없다. 보안서약서는 개인정보·비밀 유지에 관한 것으로 상담원 보호와 다르다.
문서 발췌
과업·요구
I. 일반사항 1. 추진배경 1 2. 사업개요 1 3. 추진방향 2 4. 사업범위(요구사항) 2 5. 추진체계 및 일정 5 Ⅱ. 참가자격 및 안내 1. 참가자격 6 2. 입찰안내 6 3. 입찰절차 및 일정 7 4. 제출서류 7 Ⅲ. 사업수행 책임 및 사업비 부담 1. 책 임 9 2. 사업비 부담 9 3. 계약의 변경 및 해지 9 4. 변경사항의 통보 10 5. 기타사항 11 Ⅳ. 제안서 평가 안내 1. 제안서 평가 12 2. 적격자 선정 및 협상 13 3. 기타사항 14 4. 제안서 평가항목 및 배점 15 Ⅴ. 제안서 작성 및 제출 안내 1. 제안서의 효력 18 2. 제안서 작성 지침(권장사항) 19 3. 제안서 목차 및 작성내용 20 Ⅵ. 대행 운영비 제안 안내 21 붙임: 별지 서식 및 참고 각 1부.
Ⅰ 일반사항
1. 추진배경 가. 지역자금의 역외 유출을 방지하고 소비촉진을 통해 지역경제 활성화와 지역의 선순환 경제를 위한 영월지역화폐 발행 나. 영월사랑상품권 카드와 플랫폼의 체계적인 운영․관리를 위해 전문성 및 역량을 갖춘 운영대행사 선정 [각주 1] 「여신전문금융업법」제19조 제3항 규정에 따라 금융위원회에 등록된 단말기에서 이용이 가능한 IC카드 [각주 2] 영월사랑상품권 유통에 따른 플랫폼 관리, 운영 및 유지보수 등의 업무 2. 사업개요 가. 사 업 명: 영월사랑상품권(영월별빛고운카드) 운영 대행 용역
나. 사업기간: 2027. 01. 01(사업개시일) ~ 2031. 12. 31일까지(조건부 5년 계약) - 기본기간(1~3차년도) : 2027. 1. 1. ~ 2029. 12. 31. - 조건부기간(4~5차년도) : 2030. 1. 1. ~ 2031. 12. 31. ※ 조건부 기간의 연차별 (2년)계약은 3차년도 계약이행 성과평가 결과에 따라 체결하며, 조건 미충족 시 계약은 기본기간만 용역을 수행하고 종료됩니다. 다. 총사업비 : 금1,120,000,000원(부가가치세 포함) - 위 기초금액은 5년간(2027. 1. 1. ~ 2029. 12. 31.) 용역수행에 대한 산출금액임 - 기본기간(3년) : 금660,000,000원 / 조건부기간(2년) : 금460,000,000원 - 1차분(2027년) 사업비 : 금220,000,000원(부가가치세 포함) ※ 사업비는 플랫폼 사용료로 카드형 영월사랑상품권의 발행수수료, 충전 시 실시간 출금 등 이체수수료 및 구매취소 시 이체수수료, 환전에 따른 이체수수료, 카드발급비를 모두 포함한 금액으로 그 외 사업비는 계약상대자 부담임. 라. 1차분(2027년) 사업비 : 금220,000,000원(부가가치세 포함) ※ 본 사업의 안정적인 전환 및 서비스 연속성 확보를 위하여 사업개시일은 2027년 1월 1일로 정하며, 협상 및 계약 과정에서 사업개시일을 변경하지 아니합니다. 입찰참여사는 사업개시일을 기준으로 기존 서비스가 중단 없이 정상 제공될 수 있도록 필요한 시스템 구축·연계·전환 및 사전 테스트 등을 충분히 검토하여 입찰에 참여하여야 합니다. 기존 서비스의 과업범위는 입찰공고일 현재 영월사랑상품권 플랫폼에서 실제 운영 중인 서비스를 기준으로 하며, 세부 내용은 제안요청서 및 과업이행요청서를 기준으로 합니다.
3. 추진방향 카드형 영월사랑상품권의 원활한 유통 및 현황 파악(영월군), 소상공인 소득증대를 위한 다양한 정책 연계 및 홍보, 사용처의 제한(가맹점), 카드 발급 및 상품권 사용의 편리성(사용자)에 중점을 맞추어서 추진하고자 함. 4. 사업범위(요구사항) ※ 영월사랑상품권의 안정적인 운영 전환 및 서비스 연속성 확보를 위하여, 기존 서비스에 대한 과업범위는 입찰공고일 현재 영월사랑상품권 플랫폼에서 실제 운영 중인 서비스를 기준으로 한다. 입찰참여사는 사업개시일(2027년 1월 1일)부터 기존 서비스가 중단 없이 정상적으로 제공될 수 있도록 시스템 구축·연계·전환 및 사전 테스트 등 필요한 제반 사항을 사전에 계획하고 완료하여야 한다. 이때 기존 서비스의 정상 운영은 특정 시스템 또는 동일한 시스템·솔루션의 사용을 요구하는 것이 아니며, 입찰공고일 현재 운영 중인 기존 서비스의 기능 및 서비스 수준을 기준으로 사업개시일부터 정상적으로 제공하는 것을 의미한다. 단, 기존 서비스의 플랫폼 고도화·기능 개선 및 신규 서비스 개발 사항은 별도의 요구사항에 따른다. 가. 영월사랑상품권 플랫폼 대행․운영 - 기존 영월사랑상품권 앱 화면·기능 개선 등 플랫폼을 고도화 추진 ∙ 지도 기반 주변 가맹점 조회 및 가맹점 홍보 기능 제공 ∙ 사용자 편의 기능 및 군정 홍보를 위한 별도 페이지로 구축 및 운영 - 영월사랑상품권 플랫폼은 독립적으로 구축된 서버에서 서비스 및 DB를 관리하고, 동시접속자 대응을 위한 대기열 솔루션을 자체적으로 구축·운영 - 영월사랑상품권은 충전식 선불카드 형식으로 IC카드 단말기를 보유한 영월사랑상품권 가맹점에서만 사용 가능하도록 플랫폼 지원
※ 영월사랑상품권이란 지역사랑상품권 이용 활성화에 관한 법률 제 7조[가맹점의 등록]에 의해 영월군이 등록한 가맹점을 칭함. ※ 단,「유통산업발전법」에서 정한 대규모점포와 준대규모점포 및 상품권 사용이 적합하지 않다고 인정되는 업종이나 업소는 가맹점에서 제외할 수 있어야 함. - 발행유형별(일반발행, 정책발행), 업종별, 가맹점별 사용현황 등 각종 빅데이터 통계자료의 분석․조회 및 제공 가능 - 한 장의 충전식 선불카드 형식으로 다양한 정책수당을 지급할 수 있어야 하며, 정책수당별 사용 유효기간 설정 가능 - 정책수당 운영을 위한 개별 가맹점 단위, 특정 품목 결제 기능 ※ 특정 정책발행의 경우 가맹점 추가 제한기능 적용 - 정책 부서별 여건에 맞는 정책수당 지급 시스템 구축 및 운영 ∙ 영월사랑상품권 회원 검증기반 지급 시스템 ∙ 영월사랑상품권 카드번호 기준 지급 시스템 ∙ 지급 대상자 DB 기반 지급 시스템 등 - 영월사랑상품권 발행정책에 따른 가맹점 관리 시스템 구축·운영 ※ 일반발행·정책수당의 정책목적에 따라 업종, 매출규모, 지역 등을 구분하여 결제가능 가맹점 적용 ※ 영월사랑상품권 가맹점 신청 및 등록을 위한 웹·앱 페이지 구성 및 등록이 완료된 가맹점은 사용처로 자동반영 적용 - 정책수당 신청·검증·지급을 위한 별도 웹·앱페이지 구성 및 업무프로세스 구축
※ 정책수당 대상자 App을 통한 알림 및 신청/지급 프로세스 운영 - 기존 서비스 운영 및 영월사랑상품권 활성화를 위한 차별화 서비스 제공 ∙ 특정 정책수당 특화카드 발행 및 정책수당 지급 대행 및 지급 시스템 제공 ∙ 지역경제활성화를 위한 제휴 포인트 전환 서비스 제공 ∙ 공공배달앱 결제, 관내 택시 결제 ∙ 사용자 편의를 위한 모바일 간편결제 기능 제공 (카카오페이/네이버페이 등) ∙ 보조금 24 연계 정책수당 지급 활성화 ∙ 투표, 설문조사 기능 제공 ∙ 지역 특성을 고려한 부가서비스 자체 개발 및 운영 나. 영월사랑상품권 운영자금의 안정적 운영 및 사고방지 - 영월군이 운영하는 영월사랑상품권 발행·판매·환전하기 위한 자금(이하 운영자금)의 입출금 내역 모니터링을 위해 일단위·월단위 보고서 형태의 정산 내역 조회기능 제공 - 운영자금의 사고방지 대책마련 및 부정유통 방지를 위한 상품권 전용 이상거래 탐지 시스템 구축 및 운영, 부정유통 거래내역 상시 모니터링 다. 사용자용 모바일 앱 운영 관리(IOS, Android) - IOS 및 Android 운영환경에서 원활히 구동되어야 함 - 영월사랑상품권의 발급, 구입(충전) 기능 / 자동충전 / 송금 기능 등
※ 오픈뱅킹 서비스 기반 사용자 기 보유 계좌를 이용한 구입(충전), 환불 서비스 제공 ※ 충전, 이용내역 조회 등 이용 시 본인 인증절차(비밀번호, 생체정보 등) 제공 - 정책발행 및 일반발행액에 대한 충전, 사용, 잔액내역 실시간 조회 등 - 충전 또는 결제시, 실시간 인센티브 잔여 한도에 대한 알림기능 제공 - 모바일 앱 이용내역 내 상품권 결제 관련 정보 상세 제공(결제일시, 결제 가맹점명, 결제금액, 결제 후 잔액, 충전금 사용액, 캐시백 사용액 등) - 인센티브 제공 방식은 캐시백, 할인형, 추가형 모두 가능하도록 구현 ※ 서비스 운영중에 영월사랑상품권 정책에 따른 인센티브 지급방식 변경 적용 - 앱을 통한 영월사랑상품권 선불카드간 잔액 및 정책수당 옮기기 기능 제공 - 스마트폰 미 소유자 및 앱 가입이 불가한 사용자를 위하여 오프라인 채널을 통한 가입 및 영월사랑상품권 사용이 가능하여야 함 ※ 군에서 운영중인 판매대행점(금융기관)에 회원가입 및 충전 프로세스 운영 라. 가맹점 이용 편의성 제고 - 가맹점(상품권, QR 가맹점) 등록 신청 일원화, 결제 취소 등 기능 구현 - 가맹점주 관리페이지(매출, 정산 대금, 결제 취소 등 각종 현황 조회 등) 제공 - 가맹점 자체적으로 할인(추가 캐시백·할인)이 가능하도록 시스템 구성 - 영월사랑상품권 앱 내 가맹점 홍보를 위한 컨텐츠 등록 등 관리 페이지 운영 - 스탬프 적립, 할인쿠폰 발송 등 가맹점 마케팅 관리 기능 제공 - 앱 내 가맹점 검색 기반 비대면 영월사랑상품권 결제 기능 제공 마. 영월사랑상품권 카드의 신청, 발급 등 운영 관리 - 카드의 신청 방안(모바일, 인터넷, 오프라인 등) - 카드의 신청, 접수, 발급, 배송 등 운영 - 군에서 요청한 별도 디자인으로 영월사랑상품권 카드 제작 지원 바. 개인정보보호를 위한 내부 관리계획(수집, 이용, 제공, 파기 등) 수립 사. 카드발급을 위한 개인정보 및 제3자(사업자) 제공 동의 아. 카드분실, 가맹점 문의 등 각종 불편사항 해결 위한 단일 고객센터 운영 자. 기 발행된 영월사랑상품권 앱 또는 카드 서비스를 사용자에게 중단없이 제공 할 것 차. 계약 만료 후 기존 운영서비스의 이관
※ 사업개시일을 기준으로 기존 운영 서비스의 정상화 ※ 기 발행된 영월사랑상품권의 유효기간 내 결제가 가능하도록 운영 ※ 차기 운영대행사가 기존 운영대행사가 아닌 경우에 한 함. 카. 그 밖에 체계적인 플랫폼 운영 대행에 관한 사항 5. 추진체계 및 일정 가. 추진체계
| <영월군> | 운영대행사 | ||
|---|---|---|---|
| <영월군> | 운영대행사 | ||
| • 운영총괄 • 사업수행 관리 및 검수 • 사업 정산 | • 플랫폼 관리‧운영 등 사업 수행 (발행, 통합유지보수, 관리 등) • 사업 추진 상황 보고(월별/수시) | ||
나. 추진일정 ※ 발주기관의 여건에 따라 사업추진 일정은 변경될 수 있음
| 추진내용 | 2026년 | 2027년 | ||
|---|---|---|---|---|
| 추진내용 | 9~10월 | 11월 | 12월 | 1월 1일 |
| 우선협상대상자 선정 및 계약 체결 | ||||
| 카드형 영월사랑상품권 서비스 준비 (자료이관, 연계사업 연동 등) | ||||
| 카드 플랫폼 서비스 개시 | ||||
| 카드형 영월사랑상품권 운영 및 모니터링 | ||||
| 사업운영 월별 보고 및 분기별 정산 | ||||
참가자격
Ⅱ 참가자격 및 안내
1. 참가자격 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 의한 입찰참가 자격을 갖춘 자 또는 기관․업체 나. 입찰 공고일 현재 「전자금융거래법」 제28조 규정에 의한 전자금융업자로서 선불전자지급수단 발행 및 관리업을 금융위원회에 등록한 사업자 또는 「전자금융거래법」 제2조 규정에 의한 금융위원회가 정한 전자금융보조업자 다. 입찰등록 마감일 기준 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 의한 부정당업자로 지정되지 아니한 사업자 라.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제33조(입찰 및 계약체결의 제한)에 해당되지 아니한 업체 마. 본 용역은 업무의 책임성, 사업의 완전성을 위해 공동수급계약과 하도급은 허용하지 않음 2. 입찰안내 가. 입찰공고: 공고문 참조 나. 공고방법: 영월군 홈페이지(https://www.yw.go.kr) 및 나라장터 등 다. 입찰방식: 일반경쟁입찰, 총액입찰 라. 계약방식: 협상에 의한 계약, 장기계속계약 ※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결)
배점·평가
| 평 가 항 목 | 평 가 내 용 | 배점 | ||
|---|---|---|---|---|
| 합 계 | 100 | |||
| 기술 능력 평가 (90점) | 정량 평가 (20점) | 소 계 | 20 | |
| 기술인력 | 제안사 기술인력 보유현황 | 6 | ||
| 수행실적 | 유사사업 수행 실적 | |||
| 경영상태 | 신용평가 등급 | 4 | ||
| 사회적 책임 | 임금체불, 고용개선 조치 미이행 | |||
| 정성 평가 (70점) | 소 계 | 70 | ||
| 사업의 이해도 | 1) 사업의 이해도와 제안의 적합성 2) 본 사업의 추진전략 및 실행목표의 제시 등 | 10 | ||
| 제안사의 수행역량 | 1) 본 사업에 직접 적용이 가능한 기술력 보유현황 및 전문성 2) 본 사업 수행에 대한 제안사 역량 평가 | 15 | ||
| 플랫폼의 우수성 | 1) 지역 및 업종 제한 등 지역사랑상품권 취지에 맞는 설계방안 2) 카드형 지역사랑상품권 플랫폼의 운영·관리 프로세스의 우수성 3) 카드형 지역사랑상품권 직접 발행 여부 및 관리 주체의 통일성 4) 플랫폼 장애 및 분실·불편 등 각종 민원 대응 매뉴얼의 적정성 5) 플랫폼의 범용적 안전성 확보를 위한 개인정보보호, 해킹대응 등 보유한 각종 기술력에 기반하여 물리적, 절차적 보안대책 6) 관련 주체 등을 포함한 표준업무처리프로세스의 효율성 7) 본 사업 관련 특허 및 인증보유 여부 | |||
| 사용자 이용편의 | 1) 결제 이용의 편의성 평가 - 카드의 발급 및 충전, 결제, 잔액 및 할인액, 사용내역의 확인 등 - 환전에 관한 사항 제공 2) 모바일 앱 구성의 편의성 - 지역사랑상품권 이용 가능한 가맹점 확인 - 일반가맹점 및 할인가맹점에 대한 정보 제공 방식 - 카드 충전, 환불을 위한 계좌 연결이 편리(다수 은행 계좌 연결) 3) 판매대행점(오프라인 판매소) 내 시스템 지원 4) 모바일 앱 접근성 확보 및 모바일 약자를 위한 접근성 향상 | 10 | ||
| 가맹점이용 활성화 | 1) 가맹점 모집 계획 평가 2) 가맹점 홍보 방안 평가 3) 가맹점별 이용정보 제공방안과 가맹점주 전용 채널의 구성을 평가 4) 가맹점의 결제환경을 고려 다양한 결제방식(카드 및 모바일) 구성을 평가 5) 이용가능 가맹점(전체 가맹점) 최신화 유지 방법 평가 | |||
| 추가 제안 | 1) 지역사랑상품권 이용·유통 활성화를 위한 차별화된 부가서비스 2) 지역사랑상품권 플랫폼의 발전에 관한 제안 등 3) 관리자(영월군) 업무 부담 경감 방안 제안 등 | |||
| 가격평가 (10점) | 제안가격 | 평점산식에 따른 평가 |
나. 정량적 평가 기준 1) 기술인력(6점) : 기술인력 보유상태 평가기준 (본 용역에 투입할 참여인력)
| 평가항목 | 기 준 | 배점기준 | 배점 |
|---|---|---|---|
| 기술인력 보유상태 | ○ 기술인력 보유현황 | A. 18point 이상 B. 16 ~ 17point C. 14 ~ 15point D. 12 ~ 13point E. 10 ~ 11point F. 10point 미만 | 6.0 5.5 5.0 4.5 4.0 3.5 |
| 기술등급 | 점 수 |
|---|---|
| 기 술 사 | 1인당 3.0point |
| 특급기술자 | 1인당 2.5point |
| 고급기술자 | 1인당 2.0point |
| 중급기술자 | 1인당 1.5point |
| 초급기술자 | 1인당 1.0point |
2) 수행실적(6점) : 유사사업 수행실적
| 평가항목 | 평가등급 | 평점 |
|---|---|---|
| 유사사업 수행실적 | 5건 이상 | 6 |
| 2건~4건 | 4 | |
| 1건 이하 (0건포함) | 2 |
3) 경영상태(4점) : 신용평가등급에 따른 평가기준
| 신용평가등급 | 배점 | ||
|---|---|---|---|
| 회사채에 대한 신용평가등급 | 기업어음에 대한 신용평가등급 | 기업신용 평가등급 | 배점 |
| AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 | AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | 4 |
| BBB-, BB+, BB0, BB- | A3-, B+, B0 | BBB-, BB+, BB0, BB- | 3.5 |
| B+, B0, B- | B- | B+, B0, B- | 3 |
| CCC+ 이하 | C 이하 | CCC+ 이하 | 2.5 |
| 평가항목 | 세부평가항목 | 평가기준 | 배 점 |
|---|---|---|---|
| 사회적 책임 | ①임금체불 | ▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자 | △2.0 |
| ②고용개선 조치 미이행 | ▪「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자 |
주) 1. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다. 2. ①임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개 중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다. 3. ②고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다. 다. 정성적 평가 기준 1) 정성적 평가는 평가위원들이 평가한다. 2) 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외한다. 3) 정성적 평가는 평가위원들이 항목별 요소를 종합적으로 고려하여 등급별로 차등 평가하며, 세부평가 기준 및 점수는 발주기관의 내부 기준에 따른다. 3) 기타 제안요청서에 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제7장 협상에 의한 계약체결기준을 준용한다. 라. 가격평가 협상에 의한 계약체결기준 별표 1의 주2) 입찰가격 평점산식에 따라 채점 마. 실격처리 : 아래 사항 중 하나에 해당하는 경우에는 실격으로 처리한다.
과업·요구
1. 카드형 영월사랑상품권 발급을 위한 카드발급시스템 및 모바일 앱 개발은 운영대행사가 부담함 *서비스 개시를 위한 사전준비(자료이관 등) 비용은 운영대행사가 부담 2. 대행운영비는 카드 발행 및 관리, 충전․구매취소․환전에 따른 이체 수수료, 콜센터 운영, 모바일 앱의 유지·관리에 따른 운영비, 사용처의 데이터 등록·관리 및 사용처 모집을 위한 인건비, 금융수수료 등에 소요되는 비용으로 작성 3. 제안금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종 협약대상자가 부가가치세 면세자인 경우 대행운영비에서 부가가치세를 제외하고 협약 체결한다. 4. 대행운영비 제안금액이 기초금액을 초과하는 경우 협상 적격자에서 제외된다. ※ 평가용 제안서 및 발표 PPT에는 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기(회사명, 로고, 마크 등) 사용 불가, 원본에만 표시
붙임 제출서류 안내 및 작성 서식
* 구비 서류 목록
나. 과업기간: 2027년 1월 1일 ~ 2031년 12월 31일(총 조건부 5년 장기계속계약) - 기본기간(1~3차년도) : 2027. 1. 1. ~ 2029. 12. 31. - 조건부기간(4~5차년도) : 2030. 1. 1. ~ 2031. 12. 31. ※ 조건부 기간의 잔여 연차별 계약은 3차년도 계약이행 성과평가 결과에 따라 체결하며, 조건 미충족 시 계약은 기본기간만 용역을 수행하고 최종 종료됨 다. 카드형 영월사랑상품권 발행 현황 - 명 칭: 영월별빛고운카드 - 발행주체: 영월군청 - 최초발행일: 2019년 11월 31일 ※ 영월사랑상품권의 안정적인 운영 전환 및 서비스 연속성 확보를 위하여, 기존 서비스에 대한 과업범위는 입찰공고일 현재 영월사랑상품권 플랫폼에서 실제 운영 중인 서비스를 기준으로 한다. 입찰참여사는 사업개시일(2027년 1월 1일)부터 기존 서비스가 중단 없이 정상적으로 제공될 수 있도록 시스템 구축·연계·전환 및 사전 테스트 등 필요한 제반 사항을 사전에 계획하고 완료하여야 한다. 이때 기존 서비스의 정상 운영은 특정 시스템 또는 동일한 시스템·솔루션의 사용을 요구하는 것이 아니며, 입찰공고일 현재 운영 중인 기존 서비스의 기능 및 서비스 수준을 기준으로 사업개시일부터 정상적으로 제공하는 것을 의미한다. 단, 기존 서비스의 플랫폼 고도화·기능 개선 및 신규 서비스 개발 사항은 별도의 요구사항에 따른다.
라. 영월사랑상품권 플랫폼 대행․운영 - 기존 영월사랑상품권 앱 화면·기능 개선 등 플랫폼을 고도화 추진 ∙ 지도 기반 주변 가맹점 조회 및 가맹점 홍보 기능 제공 ∙ 사용자 편의 기능 및 군정 홍보를 위한 별도 페이지로 구축 및 운영 - 영월사랑상품권 플랫폼은 독립적으로 구축된 서버에서 서비스 및 DB를 관리하고, 동시접속자 대응을 위한 대기열 솔루션을 자체적으로 구축·운영 - 영월사랑상품권은 충전식 선불카드 형식으로 IC카드 단말기를 보유한 영월사랑상품권 가맹점에서만 사용 가능하도록 플랫폼 지원 ※ 영월사랑상품권이란 지역사랑상품권 이용 활성화에 관한 법률 제 7조[가맹점의 등록]에 의해 영월군이 등록한 가맹점을 칭함. ※ 단,「유통산업발전법」에서 정한 대규모점포와 준대규모점포 및 상품권 사용이 적합하지 않다고 인정되는 업종이나 업소는 가맹점에서 제외할 수 있어야 함. - 발행유형별(일반발행, 정책발행), 업종별, 가맹점별 사용현황 등 각종 빅데이터 통계자료의 분석․조회 및 제공 가능 - 한 장의 충전식 선불카드 형식으로 다양한 정책수당을 지급할 수 있어야 하며, 정책수당별 사용 유효기간 설정 가능 - 정책수당 운영을 위한 개별 가맹점 단위, 특정 품목 결제 기능
※ 특정 정책발행의 경우 가맹점 추가 제한기능 적용 - 정책 부서별 여건에 맞는 정책수당 지급 시스템 구축 및 운영 ∙ 영월사랑상품권 회원 검증기반 지급 시스템 ∙ 영월사랑상품권 카드번호 기준 지급 시스템 ∙ 지급 대상자 DB 기반 지급 시스템 등 - 영월사랑상품권 발행정책에 따른 가맹점 관리 시스템 구축·운영 ※ 일반발행·정책수당의 정책목적에 따라 업종, 매출규모, 지역 등을 구분하여 결제가능 가맹점 적용 ※ 영월사랑상품권 가맹점 신청 및 등록을 위한 웹·앱 페이지 구성 및 등록이 완료된 가맹점은 사용처로 자동반영 적용 - 정책수당 신청·검증·지급을 위한 별도 웹·앱페이지 구성 및 업무프로세스 구축 ※ 정책수당 대상자 App을 통한 알림 및 신청/지급 프로세스 운영 - 기존 서비스 운영 및 영월사랑상품권 활성화를 위한 차별화 서비스 제공 ∙ 특정 정책수당 특화카드 발행 및 정책수당 지급 대행 및 지급 시스템 제공 ∙ 지역경제활성화를 위한 제휴 포인트 전환 서비스 제공 ∙ 공공배달앱 결제, 관내 택시 결제 ∙ 사용자 편의를 위한 모바일 간편결제 기능 제공 (카카오페이/네이버페이 등) ∙ 보조금 24 연계 정책수당 지급 활성화 ∙ 투표, 설문조사 기능 제공 ∙ 지역 특성을 고려한 부가서비스 자체 개발 및 운영
마. 영월사랑상품권 운영자금의 안정적 운영 및 사고방지 - 영월군이 운영하는 영월사랑상품권 발행·판매·환전하기 위한 자금(이하 운영자금)의 입출금 내역 모니터링을 위해 일단위·월단위 보고서 형태의 정산 내역 조회기능 제공 - 운영자금의 사고방지 대책마련 및 부정유통 방지를 위한 상품권 전용 이상거래 탐지 시스템 구축 및 운영, 부정유통 거래내역 상시 모니터링 바. 사용자용 모바일 앱 운영 관리(IOS, Android) - IOS 및 Android 운영환경에서 원활히 구동되어야 함 - 영월사랑상품권의 발급, 구입(충전) 기능 / 자동충전 / 송금 기능 등 ※ 오픈뱅킹 서비스 기반 사용자 기 보유 계좌를 이용한 구입(충전), 환불 서비스 제공 ※ 충전, 이용내역 조회 등 이용 시 본인 인증절차(비밀번호, 생체정보 등) 제공 - 정책발행 및 일반발행액에 대한 충전, 사용, 잔액내역 실시간 조회 등 - 충전 또는 결제시, 실시간 인센티브 잔여 한도에 대한 알림기능 제공 - 모바일 앱 이용내역 내 상품권 결제 관련 정보 상세 제공(결제일시, 결제 가맹점명, 결제금액, 결제 후 잔액, 충전금 사용액, 캐시백 사용액 등) - 인센티브 제공 방식은 캐시백, 할인형, 추가형 모두 가능하도록 구현 ※ 서비스 운영중에 영월사랑상품권 정책에 따른 인센티브 지급방식 변경 적용 - 앱을 통한 영월사랑상품권 선불카드간 잔액 및 정책수당 옮기기 기능 제공 - 스마트폰 미 소유자 및 앱 가입이 불가한 사용자를 위하여 오프라인 채널을 통한 가입 및 영월사랑상품권 사용이 가능하여야 함
※ 군에서 운영중인 판매대행점(금융기관)에 회원가입 및 충전 프로세스 운영 사. 가맹점 이용 편의성 제고 - 가맹점(상품권, QR 가맹점) 등록 신청 일원화, 결제 취소 등 기능 구현 - 가맹점주 관리페이지(매출, 정산 대금, 결제 취소 등 각종 현황 조회 등) 제공 - 가맹점 자체적으로 할인(추가 캐시백·할인)이 가능하도록 시스템 구성 - 영월사랑상품권 앱 내 가맹점 홍보를 위한 컨텐츠 등록 등 관리 페이지 운영 - 스탬프 적립, 할인쿠폰 발송 등 가맹점 마케팅 관리 기능 제공 - 앱 내 가맹점 검색 기반 비대면 영월사랑상품권 결제 기능 제공 아. 영월사랑상품권 카드의 신청, 발급 등 운영 관리 - 카드의 신청 방안(모바일, 인터넷, 오프라인 등) - 카드의 신청, 접수, 발급, 배송 등 운영 - 군에서 요청한 별도 디자인으로 영월사랑상품권 카드 제작 지원 자. 개인정보보호를 위한 내부 관리계획(수집, 이용, 제공, 파기 등) 수립 차. 카드발급을 위한 개인정보 및 제3자(사업자) 제공 동의 카. 카드분실, 가맹점 문의 등 각종 불편사항 해결 위한 단일 고객센터 운영 타. 기 발행된 영월사랑상품권 앱 또는 카드 서비스를 사용자에게 중단없이 제공 할 것 파. 계약 만료 후 기존 운영서비스의 이관
※ 사업개시일을 기준으로 기존 운영 서비스의 정상화 ※ 기 발행된 영월사랑상품권의 유효기간 내 결제가 가능하도록 운영 ※ 차기 운영대행사가 기존 운영대행사가 아닌 경우에 한 함. 하. 그 밖에 체계적인 플랫폼 운영 대행에 관한 사항 4. 과업내용 가. 대행운영비는 카드 발행 및 관리, 충전․구매취소․환전에 따른 이체수수료, 고객센터 운영, 모바일 앱의 유지·관리에 따른 운영비, 가맹점의 데이터 등록·관리 및 가맹점 모집을 위한 인건비, 금융수수료 등에 소요되는 비용으로 작성 나. 대행운영비 산출은 5차년 간 발생하는 총비용을 기준으로 산정하고, 연차별 사업비를 구분하여 제시 다. 기타 동 용역에 필요한 사항 5. 기본방향 및 목표 가. 본 사업은 카드형 영월사랑상품권의 유통 현황 파악(영월군), 사용처의 지역제한, 카드 발급 및 사용의 편리성(사용자)에 중점을 맞추어서 추진되어야 함. 나. 대행사의 안정적인 플랫폼 운영을 보장하되, 장기 계약에 따른 서비스 질 저하를 방지하기 위해 성과평가 연계형 계약 관리 방식을 도입하여 주민 서비스 고품질화와 운영의 책임성을 강화함
Ⅱ 과업지침
과업수행 계획서(세부계획서) 제출 가. 계약 상대자는 다음 내용이 포함된 과업수행 계획서를 제출하고 발주처와 협의/승인 후 추진해야 함. - 세부계획서, 일정표(상세 업무추진 일정계획), 홍보 방안 등
나. 과업기간 조정 - 과업기간은 원칙적으로 조정할 수 없으나, 과업 수행 중 발주처의 사정에따라 계약상대자와 협의를 통하여 조정될 수 있음. - 위반사항에 대한 조치 ‧ 발주처는 다음과 같은 조건이 발생 될 경우 일방적으로 계약을 해지할 수 있으며, 계약해지로 인해 발생 되는 모든 손해에 대해 계약당사자는 책임을 지며, 보상하여야 한다. 1) 발주처 감독관이 판단하여 용역수행이 불가능하다고 인정될 때 2) 발주처 감독관의 지시에 불응하여 용역을 진행하고자 할 때 3) 기타 계약조건을 위배하였을 때 다. 보안사항 - 본 과업과 관계하여 취득한 비밀을 외부에 공개 또는 제공하여서는 아니 된다. - 성과품 등 모든 자료는 용역 수행자가 임의로 복사 및 외부로 유출해서는 안 되며, 과업 폐기물은 분쇄 또는 소각 처리하여야 함. 라. 의무․책임사항 - 계약상대자는 본 과업을 직접 실행해야 하며, 본 과업의 양도는 원칙적으로 불가. - 과업수행 시 세부 추진 일정 등에 관하여 사전에 발주처의 승인을 거친 후 수행하여야 함. - 발주처는 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 경우 운영사에 과업참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 운영사는 교체 요구를 받아들여 즉시 대체자를 업무에 투입하여야 함. - 운영사가 과업수행으로 인하여 제3자에게 피해를 주었을 경우 운영사가 주체가 되어 피해자와 합의․배상의 의무를 다하여야 하며 이를 통하여 발주처에 피해가 발생하였을 경우 역시 운영사에서 배상해야 함. - 본 과업지시서에 누락 되었거나 운영사가 제안한 내용을 수행하기 위해 일반적으로 당연히 수반되어야 할 사항은 발주처가 운영사에 추가로 지시할 수 있으며 운영사는 이를 따라야 함. - 본 과업지시서의 해석에 대한 의견 차이가 운영사와 발주처 간에 발생하였을 경우 발주처의 의견에 따라야 함.
마. 업무 보고서 제출 - 착수보고 · 착수보고 시 발주처와 협의를 통하여 변경된 내용이 있을 경우 향후 추진과정 중 변경된 내용으로 인해 발생될 예상 문제까지 검토 후 해결방안을 함께 보고해야 함. - 중간 및 정기, 수시보고 · 매달 결과를 정리하여 보고하되, 과업 일정에 따라 중간결과를 정리하여 보고하여야 함. - 발주처의 감독관이 추진 과업 관련하여 세부보고가 필요하다고 운영사에 요청할 경우 운영사는 성실히 응해야 함. - 과업 완료 시 정산서 및 결과보고서를 제작하여 제출해야 함. - 정산 서류의 경우 발주처 지침에 따라 준비하여 제출해야 함. - 정산서에는 견적서, 세부산출내역, 사업자등록증 및 적격증빙 (세금계산서, 계산서, 현금영수증, 카드영수증)등을 제출해야 함. 2. 용역수행 성과평가 및 계약 연장 조건 가. 발주처는 본 용역의 계약 이행 개시일로부터 3년이 경과하는 시점에 "계약상대자(대행사)"의 사업 수행 전반에 대한 성과평가를 실시함. 나. 성과평가는 본 과업지시서 [붙임]'용역수행 성과평가 기준표'에 의거하여 정량 및 정성 평가를 종합하여 산출함. 다. 성과평가 결과 종합점수가 80점 이상일 경우 잔여 기간(4~5년 차)에 대한 연차별 계약을 체결하며, 80점 미만인 경우 "발주처"는 본 계약을 해지·해제할 수 있음. 이 경우 "계약상대자"는 어떠한 이의도 제기할 수 없음.
[붙임] 영월사랑상품권 운영대행 용역수행 성과평가 기준표 평가 요약 및 총괄 ○ 평가대상: 영월사랑상품권 운영대행사 ○ 평가시점: 기본기간 종료 6개월 전(3차년도 중 실시) ○ 평가방법: 정량평가(60점) + 정성평가(40점) 합산(총점 100점 만점) ○ 합격기준: 종합평가 점수 80점 이상 2. 세부 평가 지표 및 배점 기준
| 구분 | 평가항목 | 배점 | 세부 평가 기준 및 산식 | 검토사항 |
|---|---|---|---|---|
| 정량평가 (50점) | ① 시스템안정성 | 10 | ◦ 연간 플랫폼 가동률 - 99.9% 이상 : 10점 - 99.5% 이상 ~ 99.9% 미만 : 8점 - 99.5% 미만 : 6점 ※ 산식: (연간 총 가동시간 – 장애시간) / 연간 총 가동시간 × 100 | 시스템 로그 데이터 |
| ② 금융 및 정보보안 | 15 | ◦ 개인정보 유출 및 금융 보안 사고 발생 건수 - 보안 사고 0건 : 15점 - 보안 취약점 지적 후 조치 지연 1회 이상 : 7점 - 보안 사고 1건 이상 발생 시 : 0점 | 사고 기록 | |
| ③ 민원 처리 적정성 | 10 | ◦ 사용자(주민·가맹점) 민원 접수 후 24 시간 이내 초동 조치율 - 초동 조치율 95% 이상 : 10점 - 90% 이상 ~ 95% 미만 : 8점 - 90% 미만 : 6점 ※ 고객센터(CS) 상담 일지 및 시스템 접수 이력 기준 | 고객센터 통계 | |
| ④ 정산 및 통계 제출 | ◦ 매월 정산 보고서 및 통계 자료 제출 기한 준수율 - 준수율 100% (지연 없음) : 10점 - 지연 제출 1~2회 : 8점 - 지연 제출 3회 이상 : 5점 | 행정 기록 | ||
| ⑤ 전담조직 인력유지율 | 5 | ◦ 제안서 대비 전담인력 상시 유지율 90% 이상: 5점 ◦ 인력유지율 80% 이상~90미만: 3점 ◦ 인력 유지율 80% 미만 또는 주요 인력 공백 1개월 이상: 1점 | 4대 보험 가입 명부, 조직도 및 인사 명령서 |
| 구분 | 평가항목 | 배점 | 세부 평가 기준 및 산식 | 검토사항 |
|---|---|---|---|---|
| 정성평가 (50점) | ⑤ 시스템 고도화 및 신기술 도입 노력 | 10 | ◦ 지자체 요구 전 결제 방식 선제적 도입 및 앱 혁신(페이, QR 등), 이용자 편 의성 향상 실적 평가 (수 10, 우 8, 미 6, 양 4, 가 2) | 3년간 업데이트 및 기능개선 이력, 핀테크 기술 반영보고서 |
| ⑥ 비상상황 및 장애대응 프로세스의 적정성 | 5 | ◦ 장애 상황별 매뉴얼 구축상태, 모의훈련 정기 실시여부, 장애발생 시 가입자 등 신속 공지 체계 (수 5, 우 4, 미 3, 양 2, 가 1) | 장애조치 결과보고서, 비상대응 모의 훈련 실적 | |
| ⑦ 부정유통 모니터링 및 선제적 차단 노력 | ◦ AI기반 이상거래 탐지 운영 실적, 의심 사례 지자체 선제 보고 및 차단 실적, 일제단속 협조도 (수 5, 우 4, 미 3, 양 2, 가 1) | 이상거래 탐지 운영 현황, 의심 가맹점 단속 실적 보고서 | ||
| ⑧ 가맹점 관리 및 상생 지원 | 10 | ◦ 영세가맹점 수수료 추가인하, 가맹점 포털편의성, 소상공인 매출 증대를 위한 대행사 자체 마케팅/홍보 지원 실적 (수 10, 우 8, 미 6, 양 4, 가 2) | 가맹점 포털 기능개요, 소상공인 지원 프로모션 실적 | |
| ⑨ 지자체 정책수당 연계 인프라 지원 | ◦ 아동·청년·농어민 수당 등 맞춤형 지급 툴 완벽지원 실적, 정책 수당 지급 후 효과 분석을 위한 통계제공 능력 (수 10, 우 8, 미 6, 양 4, 가 2) | 정책수당 지급 실적 보고서, 데이터 분석 자료 | ||
| ⑩ 지역사회 환원 및 기여 사업 추진 실적 | ◦ 상권 활성화를 위한 기업 기여도 (기금 조성 환원, 군 축제 및 소상공인 행사에 대한 연계 지원 등) (수 10, 우 8, 미 6, 양 4, 가 2) | 상품권 수익 지역 사회 재투자 증빙, 공익 사업 기부 활동사항 등 |
3. 정성평가 등급별 점수 부여 기준 정성평가(⑤~⑩ 항목)는 평가위원별 점수를 산술평균하며, 등급별 점수 비중은 아래 기준을 따릅니다. - 수 (100%): 과업 지시 사항을 완벽히 이행하고 영월군 지역 경제 활성화에 크게 기여 - 우 (80%): 과업 지시 사항을 성실히 이행하고 플랫폼 운영이 전반적으로 양호 - 미 (60%): 과업 성과는 보통이나 미세한 지적사항이 발생하여 개선이필요 - 양 (40%): 과업 수행 능력이 떨어지거나 영월군의 지시사항 이행이 다소 부실 - 가 (20%): 과업 수행 능력이 현저히 떨어지며, 업무 수행 능력 부실 ※ 본 성과평가 기준표는 용역 수행 과정에서 예측하지 못한 행정 환경의 변화나 기술적 사유가 발생할 경우, "발주처"와 "계약상대자"가 상호 협의하여 세부 평가 기준 및 지표를 수정·보완할 수 있다. === 공고문(영월사랑상품권(상품권명기재) 운영 대행사 선정 용역).hwpx === 영월군 공고 제2026-1372호 영월사랑상품권(영월별빛고운카드) 운영대행 용역 입찰 공고(협상에 의한 계약)(긴급) 1. 입찰에 부치는 사항 가. 용 역 명: 영월사랑상품권(영월별빛고운카드) 운영 대행 용역 나. 용역기간: 2027. 1. 1. ~ 2031. 12. 31. (총 조건부 5년 장기계속계약) - 기본기간(1~3차년도) : 2027. 1. 1. ~ 2029. 12. 31. - 조건부기간(4~5차년도) : 2030. 1. 1. ~ 2031. 12. 31.
※ 조건부 기간의 연차별 (2년)계약은 3차년도 계약이행 성과평가 결과에 따라 체결하며, 조건 미충족 시 계약은 기본기간만 용역을 수행하고 종료됩니다. 다. 용역내용: 제안요청서 및 과업이행요청서를 기준으로 함 라. 기초금액: 금 1,120,000,000원(부가가치세 포함) - 위 기초금액은 5년간(2027. 1. 1. ~ 2029. 12. 31.) 용역수행에 대한 산출금액임 - 기본기간(3년): 금 220,000,000원 / 조건부기간(2년) : 금 230,000,000원 - 1차분(2027년) 사업비: 금 220,000,000원(부가가치세 포함) ※ 본 사업의 안정적인 전환 및 서비스 연속성 확보를 위하여 사업개시일은 2027년 1월 1일로 정하며, 협상 및 계약 과정에서 사업개시일을 변경하지 아니합니다. 입찰참여자는 사업개시일을 기준으로 기존 서비스가 중단 없이 정상 제공될 수 있도록 필요한 시스템 구축·연계·전환 및 사전 테스트 등을 충분히 검토하여 입찰에 참여하여야 합니다. 기존 서비스의 과업 범위는 입찰공고일 현재 영월사랑상품권 플랫폼에서 실제 운영 중인 서비스를 기준으로 하며, 세부 내용은 제안요청서 및 과업이행 요청서를 반드시 확인 하시기 바랍니다. 【유의 및 안내사항】 ※ 부가가치세 면세자(업체)도 가격제안서 작성 시 부가가치세가 포함된 금액으로 제출하여야 하며, 계약체결 시에는 부가가치세 해당금액을 제외하고 계약금액을 결정합니다.
※ 본 용역은 장기계속계약으로 1차분 사업비는 위와 같습니다. ※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법」제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결)에 따라 지방의회 예산심의 결과에 따라 추가경정예산 변경사항이 있을 경우, 이를 반영하여 확정된 예산의 범위에서 금액 및 기간이 변동될 수 있습니다. ※ 본 용역은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제24조제1항제1호에 따른 장기계속용역으로, 총 5년분 총액으로 입찰하되 각 회계연도 예산의 범위에서 연차별로 계약을 체결하며, 제2차년도 이후의 계약은 총액에서 이미 계약된 금액을 공제한 금액의 범위에서 체결할 것을 부관으로 약정합니다. ※ 4~5차년도 연차별 계약은 3차년도 종료 전 실시하는 계약이행 성과평가 결과가 기준 (100점 만점 80점 이상)을 충족하고 해당 연도 예산이 확보된 경우에 한하여 별도의 입찰공고 없이 체결합니다. ※ 성과평가 결과 기준 미달, 예산 미확보, 관련 법령·정책의 변경 등의 경우에는 4차년도 이후의 계약을 체결하지 아니하며, 이에 대하여 계약상대자는 이의를 제기할 수 없습니다. ※ 입찰자는 용역기간 총 5년에 대한 연차별 산출내역서를 제출하여야 합니다. ※ 사업비는 플랫폼 사용료로 지역사랑상품권 발행수수료, 충전 시 실시간 출금 등 이체수수료 및 구매 취소 시 이체수수료, 환전에 따른 이체수수료, 카드발급비를 모두 포함한 금액으로 그 외 사업비는 계약상대자 부담임.
참가자격
※ 입찰 참가 전 반드시 제안요청서의 내용을 숙지하고 투찰하시기 바라며, 미숙지로 인한 책임은 입찰 참가자에게 있음을 알려드립니다. 2. 입찰 및 계약방법 가. 입찰방법: 일반경쟁입찰, 총액입찰 나. 계약방법: 협상에 의한 계약, 장기계속계약 - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 및 제44조 규정에 의한 협상에 의한 계약체결이며, 입찰참가 업체의 제안서를 평가위원회에서 평가한 후 우선협상 대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정 - 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」“제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”(행정안전부 예규) 3. 입찰참가자격 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 의한 입찰참가 자격을 갖춘 자 또는 기관․업체 나. 입찰 공고일 현재 「전자금융거래법」 제28조 규정에 의한 전자금융업자로서 선불전자지급수단 발행 및 관리업을 금융위원회에 등록한 사업자 또는 「전자금융거래법」 제2조 규정에 의한 금융위원회가 정한 전자금융보조업자 다. 조달청 전자입찰 참가자격등록업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 제안서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 함
라. 입찰등록 마감일 기준 「지방계약법」제31조(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한) 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 의한 부정당업자로 지정되지 아니한 사업자 마. 본 용역은 업무의 책임성, 사업의 완전성을 위해 공동수급계약과 하도급은 허용하지 않음 바. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함 4. 공동계약 : 단독만 가능, 공동수급 및 하도급 불허 5. 제안서 접수 및 평가일정 가. 입찰공고 및 제안요청서 교부 1) 공고기간: 2026. 10. 9.(금) ~ 2026. 10. 28.(수) 2) 공고게시: 조달청 나라장터 등 3) 제안요청서 교부: 나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 또는 영월군 홈페이지 입찰공고시 첨부된 서식을 다운받아 사용 나. 제안서 접수 1) 접수기간: 2026. 10. 28(수) 10:00 ~ 17:00 (12:00~13:00 제외) 2) 제출장소: 영월군청 3층[경제과 지역경제팀, (☎ 033-370-2756)]
3) 제출방법: 직접 방문접수(우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가) ※ 참가업체의 대표 또는 위임장 및 재직증명서를 소지한 대리인이 직접 방문 4) 제출서류: 제안요청서 참조 5) 평가위원 추첨: 제안서 접수 시 업체별 추첨 다. 제안서 발표 및 평가 1) 일시 및 장소: 2026. 10. 29.(목) 14:00 (예정) / 장소: 추후통보 2) 제출된 제안서는 평가위원회 심의를 통하여 평가 ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지함. 3) 제안서 발표시간 : 업체당 40분 내외(제안설명 20분, 질의응답 20분) ※ 추후 입찰참가자의 수가 많을 경우 발표시간을 조정할 수 있으며, 이 경우 발표 시간, 평가 개시시간, 참가자 등록시간 등을 사전에 개별 통지함. 4) 제안서 평가방법: 본 용역 제안요청서상의 평가기준 참조 6. 협상대상자 선정 및 협상기준 가. 협상 및 낙찰자 결정은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제373호, 2026. 6. 29.)에 따릅니다. 나. 제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 평가하되, 기술능력평가를 90점, 입찰가격평가를 10점으로 합니다. 다. 종합평가점수가 70점 이상인 제안업체를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.