2026년 배수시설 통합감시제어시스템 유지관리 용역

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공고 개요

경상남도 창녕군 · SW 개발·운영

계약업체

주식회사 그린텍아이엔씨

계약금액

185,222,400원

종합 점수

-

참가

3곳 · 개찰 09/17(목)

계약

요약 AI 요약

창녕군 배수시설 통합감시제어시스템의 전산자원과 현장 제어반을 전문적으로 유지관리하여 시스템의 안정적인 운영과 신속한 장애 복구 체계를 구축하기 위함입니다.

• 서버, 워크스테이션, 네트워크 및 보안장비 유지관리
• 상용 소프트웨어 및 응용시스템(관망/시설물/감시제어) 유지관리
• 가압장, 배수지 등 현장 원격감시제어시스템(TM/TC) 유지관리
• 영상감시반(DID) 및 무정전전원공급장치(UPS) 유지관리
• 정기·수시 예방점검 수행 및 장애 조치/이력 관리
• 유수율 분석보고서 작성 및 운영자 교육 지원

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정한다.

참가 자격 · 제한

업종제한

정보통신공사업(0036) 그리고 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468)

지역제한

제한 없음

공동수급

공동수급불허

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

175,400,000원

배정예산

194,893,970원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

08/27(목)

공고번호

R26BK01699293-000

참조번호

-

공고기관

조달청 경남지방조달청

수요기관

경상남도 창녕군

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

175,400,000원

배정예산

194,893,970원

공공조달분류

ICT 서비스 › 운영 및 유지관리 › 정보시스템유지관리서비스

사전규격번호

R26BD00261474

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 발췌

과업·요구

Ⅰ 사 업 안 내

1. 사업개요 가. 사 업 명 : 2026년 배수시설 통합감시제어시스템 유지관리 용역 나. 사업기간 : 계약일로부터 365일 다. 사 업 비 : 금192,940,000원(부가세 포함) 라. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조 ※ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규) ※ 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부예규) ※ 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」(과학기술정보통신부고시) ※ 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침」(행정안전부고시) 2. 추진배경 및 필요성 가. 창녕군 유지관리시스템에 활용되고 있는 중앙감시반 전산자원(HMI, DB, S/W, H/W, 영상감시반, 각종 전산기기 등)과 TM/TC (가압장, 배수지, 유량 등)에 대한 전문적인 유지관리 필요 나. 시스템의 운영 및 유지관리를 위한 서버 및 전산 기반시설 등의 통합 유지관리 수행으로 안정적인 시스템 제공 다. 전문 기술 인력을 보유한 민간업체를 통하여 유지관리시스템에 대한 사전 장애 요소제거 및 장애발생 시 신속한 복구 체계 구축으로 원활하고 효율적인 시스템 운영 및 업무의 생산성 향상 도모

3. 사업범위 가. 주요 과업범위 1) 상용S/W (9식)

나. 사업내용 1) 서버 및 워크스테이션 운영장비 유지관리 2) 상용 S/W 및 응용시스템 유지관리 3) 상황실(수도과2층) 장비(네트워크, 방화벽 등) 유지관리 4) 영상감시반(DID) 설비 유지관리 5) 유수율 분석보고서 작성 6) 시스템 장애 조치 및 장애 개선, 장애 이력 관리 7) 가압장 및 배수지 TM/TC 원격감시 시스템 및 장비 유지관리 8) 정기점검 및 특별점검 9) 시스템 운영에 필요한 기술 전수 및 교육제공

4. 기대효과

1) 유지관리시스템 유지관리에 필요한 안정적 지원체계 구축 2) 전문 기술인력 지원 및 신속한 복구체제로 정보시스템 안정적 운영 3) 예방점검 및 전문적인 장애원인 분석으로 시스템 안정적 운영 및 신속한 장애복구

Ⅱ 대상업무 현황

1. 업무현황

가. 업무개요 1) 배수지, 가압장 등 상수도 전체 공정에서 발생하는 데이터를 수집 통합, 모니터링 및 분석하여 감시 제어 및 유지관리함으로써 원활한 시스템 제공 나. 시스템 구성 1) 관망관리 : 유량, 수압, 수질조회, 유수율, 누수율 분석, 블록분석 2) 시설물관리 : 시설물관리 및 이력상태

Ⅲ 사업추진 방안

1. 추진목표

❍ 유지관리 업무의 효율성 및 품질 향상을 통해 효율적인 정보서비스 제공

2. 추진전략

❍ 유지관리 대상 장비의 24시간 상시 안정적 운영방안 확보 - 유지관리 대상 분야별 전문 인력이 상주하여 상시 예방점검 체계 구축 및 장애발생 시 즉시 조치 ❍ 유지관리시스템의 통합 유지관리를 통한 전문화된 유지관리 활동 수행 - 오프라인 점검, 장비 성능진단 도입 등을 통하여 장애처리에서 장애예방 중심으로 유지관리 체계 구축

3. 추진체계

4. 추진일정

Ⅳ 제안요청 내용

1. 사업수행부문

가. 투입인력 ❍ 제안사는 창녕군 지방상수도 통합감시제어유지관리시스템의(이하 “유지관리시스템”) 원활한 운영을 위하여 해당분야 전문가로 상주 인력과 비상주 인력으로 구성하며, 사업관리 상주 인력 1명, 비상주 인력 2명 이상으로 구성한다. - 구성 인력 중 사업관리자(PM)는 주계약자 소속으로 각 사업자별 업무구분/권한, 책임부여/장애처리 프로세스 확립 등에 대한 권한과 책임을 가진 자여야 한다. ❍ 상주 인력은 유지관리시스템의 안정적 운영과 유지관리에 적절한 기술수준을 확보하여야 한다.

나. 유지관리 운영체계

❍ 제안사는 유지관리시스템의 24시간 365일 안정적인 운영을 위한 유지관리 방안 및 지원 체계를 제시하여야 한다. - 유지관리시스템의 특성 및 제공 서비스를 고려한 유지관리 방안 - 사업관리자(PM), 시스템 엔지니어 등 상주, 비상주로 나눈 조직운영 방안 - 근무시간 및 취약시간(야간, 주말, 휴일 등) 장애발생에 대비한 비상망 운영 유지관리 방안 ❍ 본 사업수행을 위한 작업장소는 창녕군 수도과에서 제공한다. 다만, 설비 및 기타 작업환경은 계약상대자가 구비하여야 한다.(계약상대자는 근무장소에 관하여 제시할 수 있고 상호협의를 통해 결정한다.) ❍ 공동수급체를 구성하여 사업에 참여하는 경우 참여업체 상호 업무수행범위를 상세히 정의하고 책임관계를 명확히 제시하여야 한다. - 본 사업을 공동수급방식으로 수행할 경우에는 사업의 효율적인 수행을 위해 공동 수급업체간 합의(또는 계약)가 선행되어야 하며, 공동수급업체 상호간 체결된 협정서(또는 계약서)를 반드시 첨부하여야 한다.

다. 장애처리 및 기술지원 ❍ 제안사는 신속한 장애처리 및 예방을 위하여 제조사별 장애유형에 따른 장애처리 및 장애이력 관리 방안을 제시하여야 한다. - 모든 장애에 대한 이력을 관리하는 것을 원칙으로 한다. ❍ 장애가 발생하였을 경우에 즉시 유지관리 조직을 가동하여 장애관련 정보 수집 및 복구 작업을 우선 실시하여야 하며, 전문가의 검토 및 유사사례가 포함된 장애 원인 분석, 해결방법, 재발 방지책 등을 제시하여야 한다. ❍ 제안사는 유지관리 대상 소프트웨어의 즉시 재설치를 위한 긴급 조달계획 및 설치 미디어 확보목록을 제시하고 수도과 내 이를 보관하여야 한다. - 유지관리 대상 시스템에 대한 OS백업을 분기별로 수행 ❍ 제안사는 시스템에 대한 제품이력 및 교체부품의 이력을 항상 유지관리 해야 한다. ❍ 유지관리 대상 장비에 상용 S/W가 설치되어 있는 경우 해당 S/W도 기술지원(OS설치 및 운영 환경설정 등)을 수행하여야 한다. ❍ 네트워크 장비 장애 발생 시에 대비하여 OS 백업 및 데이터백업, 로그백업, Rule (정책) 백업 등을 실시하여 신속한 장애 복구가 가능하도록 하여야 한다. ❍ 시스템 전반에 걸친 성능개선, 장비의 증설․이설, 타 시스템과의 연계, 시스템 변경 등으로 기술지원을 요구할 경우 지원에 응해야 하며 작업내역(시스템 설정, 구성도 등)을 작성하여야 한다.

라. 예방점검 수행 ❍ 유지관리대상 장비에 대한 정기점검(일일․월간․분기점검) 및 수시ㆍ특별점검 등 정보 시스템 장애 예방을 위한 점검활동 방안을 계획하여야 한다. - 신속․정확한 예방점검과 그 결과에 대한 구체적인 조치내역을 업무담당자에게 제공- 예방점검 관련 이력을 체계적으로 유지 및 관리할 수 있는 방안 계획 ❍ 제안사는 일상적인 점검과 별도로 장비 이중화, 백업 복구 테스트 등 해당부서에서 추진하는 예방점검에 대한 방안을 제시하여야 한다. ❍ 창녕군 수도과는 장애발생이 예상되거나 시스템 운영에 필요하다고 판단되는 경우 특별점검을 요구할 수 있으며, 제안사는 점검계획을 수립하여 시행하여야 한다. 마. 성능 최적화 ❍ 제안사는 유지관리 대상 시스템의 기능 및 성능이 최적의 상태로 운영해야 한다. ❍ 자산 및 구성정보 현행화를 위한 실사에 대해 년 1회 이상 지원하여야 한다. 2. 사업관리부문 가. 인력관리 방안 ❍ 유지관리 대상 장비의 원활한 운용을 위한 전문기술자 중심의 유지관리 조직 구성 방안을 계획하여야 한다. ❍ 협력업체 구성 및 인력의 배치(재배치 포함) 등 협력업체 운영에 관한 사항은 발주처와 사전 협의 후 승인을 받아야 한다. ❍ 상주인력이 사고, 이직, 휴가 및 교육 등 업무 수행이 불가한 경우를 대비한 대체 인력구성 및 원활한 업무수행 방안을 계획하여야 한다. ❍ 제안사는 파견한 유지관리 상주요원의 교체는 원칙적으로 불가하고 다만, 부득이하게 교체할 경우 변경사유와 인적사항을 발주처에 제출하여 승인을 받아야 한다. ❍ 제안사는 투입인력을 교체 하고자 하는 경우 발주처 승인 후 2주 이상의 인수인계를 실시하여야 한다.(단, 동급이상 인력으로 교체) ❍ 발주처에서 유지관리 상주요원의 용역수행 능력 부족으로 교체 또는 추가인력 투입 요구 시 제안사는 이를 수용하여야 한다.

나. 비상대응 체계 구축 ❍ 제안사 또는 협력사의 파업 등 다수의 인력 변동으로 유지관리에 지장을 초래하는 경우를 대비한 긴급 유지관리 방안을 계획하여야 한다. ❍ 바이러스 및 사이버 공격, 화재, 홍수, 지진 등으로 인하여 유지관리대상 장비의 일부 또는 전체의 장애가 발생된 경우에 대비한 비상 유지관리 방안을 계획하여야 한다. 다. 품질관리 방안 ❍ 제안사는 사업 추진 시 위험관리, 산출물관리, 의사소통 및 요구사항 관리, 정보보호 이행 등 제반 품질보증 방안을 계획하여야 한다. ❍ 제안사는 생산되는 모든 산출물은 전자파일 형태로 제출하여야 한다. ❍ 사업 종료 2주전까지 연간 사업성과에 대하여 주요 분야별로 정리한 완료보고서를 제출하여야 한다. - 완료보고서는 사업관리분야, 사업수행분야(주요 분야별), 개선을 위한 제안 등 사업의 연간 성과를 종합하여 제출 ❍ 제안사는 본 계약의 해지 또는 만료 후에도 다음 사업자가 선정될 때까지 용역을 수행 하여야 하며, 원활하고 지속적인 시스템 유지관리를 위해, 사업자의 변경에 따른 기술 및 자료 이전에 적극 협력한다.(기존 구축시스템 운영에 따른 프로그램 등의 암호화 금지) ❍ 유지관리 대상 단위시스템별 장애대응 사례, 특이사항 등을 포함한 유지관리 매뉴얼을 현행화하여 제출하여야 한다. 라. 보안관리 방안 ❍ 제안사는 사업수행에 사용되는 인원, 문서, 장비 등에 대해 「국가정보보안 기본지침」을 준수하여야 하며, 보안관리 계획을 수립하여 제시하여야 한다. ❍ 투입인력에 대한 정보보호, 권한 외 시스템 접근 금지 및 통제방안을 제시하여야 한다. ❍ 제안사는 유지관리시스템에 반입하는 전산기기(노트북, PC 등)는 발주처와 협의 후 보안(백신) 소프트웨어를 설치하여 반입하여야 한다. ❍ 제안사는 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관해서는 사업수행의 전후를 막론하고 발주처의 승인 없이 외부에 유출 또는 누설하여서는 안된다. ❍ 부정당업자 제재대상 누출금지정보[별표3]를 누출 시「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항 제19호에 따라 부정당업자의 입찰참가자격을 제한한다.

마. 하도급 관련 ❍ 본 사업의 하도급의 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조 및 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 규정에 의하여 반드시 하도급 계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 합니다. ❍ 본 사업의 하도급에 관한 사항은 본 사업 관련된 하도급 개별법령(소프트웨어 진흥법, 정보통신공사업법 등), 제안요청서 등에 명시된 바에 따릅니다. ❍ 본 사업과 관련된 하도급 개별법령이 없거나 제안요청서 등에 명시되지 않은 경우에는 하도급이 가능한 것으로 보며, 하도급 승인방법 및 절차 등은 계약체결 후 계약자와 발주기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다. ❍ 본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조 제1항에 따라 물품(상용소프트웨어 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 같은 법 제3항에 따라 다시 하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제51조제2항 각 호 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함 ❍ 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 계약체결 시 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 소프트웨어사업 하도급 계획서(계약체결 시)를 제출하여야 함 ❍ 하도급계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음 ❍ 본 사업에서 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우, 「소프트웨어 진흥법」 제51조제6항 및 동 법 시행령 제48조제5항에 따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여 참여해야하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함 ❍ 본 과업은 하도급 가능 사업으로 계약상대자는 대가를 지급받은 경우 15일 이내에 하도급대금을 하수급인에게 현금으로 지급하여야 하며, 하도급대금의 지급 내역(수령자, 지급액, 지급일 등)을 5일(공휴일 및 토요일은 제외한다) 이내에 계약담당공무원에게 통보하여야 한다.

다. 지체상금 및 면책 ❍“제안사”는 본 제안요청서에서 명시한 과업 및 제출 요구 서류를 정해진 기한 이내에 완료하지 못하거나 제출하지 못한 경우 “발주부서”의 회계 관련 규정에 의하여 산출된 금액을 지체상금 으로 납부하여야 한다. ❍ 다음 각 호의 불가항력에 의한 경우에는 지체상금을 적용하지 않는다. 가) 천재지변에 의한 경우 나) “제안사”의 책임이 없음을 “발주부서”가 인정한 경우 라. 과업심의위원회 ❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 (✔)미개최 한 사업임 ❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서(「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 13호서식)를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며, 국가기관등의 장은 과업심의위원회 개최요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용한다.

Ⅴ 세부요구사항

1. 요구사항 목록

2. 세부 요구사항 가. 유지관리 수행 요구사항

나. 유지관리 인력 요구사항

다. 프로젝트 관리 요구사항

라. 프로젝트 지원 요구사항

마. 품질 요구사항

바. 보안 요구사항

참가자격

Ⅵ 제안서 작성 안내

1. 입찰 및 계약관련 사항 가. 추진일정 (1) 입찰공고기간 : 입찰공고문에 의함 (2) 입찰 참가 및 제안서 제출 : 입찰공고문에 의함 (3) 제안서 평가 : 정량평가(발주처), 정성평가(조달청) (4) 협상 적격자 선정 및 협상실시 : 별도 통보 나. 계약방법 (1) 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약체결) (2) 적용근거 (가) 협상에 의한 계약체결 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 제44조 (나)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) (다) 적용 근거는 최신규정을 따른다. 다. 입찰 참가 자격 1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 입찰 참가자격을 갖춘 자 2) 전자입찰서 접수 마감일 전일까지 ｢소프트웨어 진흥법｣에 의거 소프트웨어사업자 (컴퓨터관련서비스사업)(업종코드 1468)와 ｢정보통신공사업법｣ 제14조에 의한 정보통신공사업(업종코드 0036)으로 등록한 자 3) ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣에 따른 직접생산확인증명서 〔세부품명:정보시스템유지관리서비스(8111189901) 입찰일 전일까지 발급된 것으로 유효기간내에 있어야 함〕를 소지한 자

4) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거, 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능하며, 동법 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. ※ 중·소기업·소상공인 확인서 및 직접생산증명서는 전자입찰서 접수 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없습니다. 5) 본 사업은 20억원 미만 사업으로「소프트웨어진흥법」제48조 및 중소 소프트웨어 사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한 함 ※ 본 사업은 소프트웨어 진흥법 제48조에 따라 ‘상호출자제한기업집단소속회사’는 입찰에 참여할 수 없음 6) 입찰등록일 기준「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의한 부정당업자(공동수급인 경우 구성원 포함)로 지정되지 아니한 업체 7) 단독 또는 공동수급체(공동이행방식) 구성 참여 가능 ○ 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 하며, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없음. ○ 공동수급체는 대표업체 포함 5개 이하로 구성하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상으로 해야 함. ○ 출자비율 또는 분담내용의 비중이 크며, 요구한 자격을 가장 우수하게 갖춘 업체가 공동수급체의 대표 사업자(이하“주사업자”라 한다)로 선임되어야 하며, 구성원으로부터 모든 권한과 책임을 위임 받은 사실을 입증하는 서류를 제안서에 첨부하여 제출 ○ 공동수급협정서는 입찰참가신청서류 제출 시 함께 제출해야하고, 입찰서를 제출한 후에는 제출 불가

배점·평가

라. 사업자 선정 방법 (1) 기본방침 및 적용기준 ❍ 기본방침 - 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용, 우수 기술 보유 사업자를 선정함 ❍ 적용기준 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결), 제44조(지식기반사업 등의 계약방법) 규정에 의거 제안서를 제출받아 평가한 후 고득점자순으로 협상 절차를 거쳐 낙찰자를 선정 -「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부 예규)을 기초로, 평가항목 및 배점 등은 수정‧보완하여 우리시에서 정한 평가기준에 따라 평가함 (2) 선정방식 ❍ 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ❍ 기술평가 90%와 가격평가 10%의 비중을 적용하여 종합평가 실시 (3) 입찰 및 사업자 선정 절차 입찰공고 입찰등록(제안서접수) 제안서 평가 협상대상업체 선정 협상실시 사업자 선정 및 계약체결 (4) 기타 유의사항 ❍ 제안서 작성 시 필요한 경우 창녕군 수도과에 방문하여 시스템의 내용을 확인할 수 있음 ❍ 본 사업은 2026년 배수시설 통합감시제어시스템 유지관리 용역 사업으로 S/W분리발주 대상이 아님(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제87조) ❍ 본 사업은 공동도급계약(공동이행)을 적용하며, 공동수급업체 구성원은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함 ❍ 본 사업은 「소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정」제2조에 따라 제안서 작성비를 별도 보상하지 않음 - 본 사업의 성격 상 중소기업 경쟁제품을 별도 분리 발주는 시행하지 않음 (5) 낙찰자 결정방법 ❍ 이미 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 제안서에 포함되지 않은 사항 및 제안서와 상이한 내용의 설명은 인정하지 않는다. ❍ 제안요청서에서 정하지 않은 평가 관련 사항은“지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준”(행정안전부 예규)을 준용 (6) 제안서 평가방법 ❍ 기술평가와 가격평가를 실시하여 합산점수로 평가 ❍ 종합평가점수(100점) = 기술능력평가점수(90점) + 입찰가격평가점수(10점) ❍ 기술능력평가(90점) = 정량적 평가(20점) + 정성적 평가(70점)

※ [붙임#1] 기술제안서 평가항목 및 배점 참조 ❍ 기술능력평가의 정량적 평가는 사업 담당부서(자)가 ‘정량적 지표의 평가기준’에 따라 평가(제안사는‘정량적 평가지표 자가진단표’을 작성 제출할 것) ❍ 기술능력평가는 접수된 제안서에 대한 공정한 기술평가를 위하여 전문가로 평가위원회를 구성하고, 본 제안요청서의 “제안서 평가 항목 및 배점기준”의 평가 항목에 따라 평가한다. ❍ 가격평가점수는 행정안전부 예규『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준』제5장 협상에 의한 계약체결기준 입찰가격 평점산식에 따라 가격평가 한다. ❍ 제안서 평가결과에 대하여 제안업체는 일체의 이의를 제기할 수 없다. ❍ 제안서 평가에 있어 필요한 서류가 첨부되지 않았거나, 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기간을 정하여 보완을 요구할 수 있다. ❍ 상기의 요구기한까지 보완되지 않을 경우 당초 제안서만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 평가가 불가능 할 경우에는 평가에서 제외한다. ❍ 참고사항 -「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) -「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) - 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준를 따름 (7) 협상적격자 및 낙찰자 결정 ❍ 제안서를 제출받아 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정한다. ❍ 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준에 따라 기술능력평가점수가 동일할 경우 세부평가항목 중 배점이 가장 큰 항목의 점수가 높은 제안자를 우선순위자로 선정하며, 세부평가항목 중 배점이 가장 큰 항목의 점수가 동일한 경우 그 다음 배점이 큰 세부평가항목 순서대로 높은 점수를 얻은 제안자를 우선순위자로 선정한다. ❍ 협상 범위는 제안요청서 및 제안서에서 기재한 사항, 이행일정 및 기술평가위원회에서 권유한 사항, 실무담당부서의 요청 사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

※ 중요 질의는 문서로 질의함을 원칙으로 하며, 전화 문의 또는 구두로 질의·응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함 (6) 기타사항 ❍ 본 제안요구사항은 과업수행을 위한 사항들을 규정하였으며, 본 제안요구사항에 명기되지 아니한 사항은 관련 법령 및 규정 등에 따라 협의하여 수행. ❍ 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 소요비용은 제안업체 부담. ❍ 본 사업의 원활한 수행을 위해 작업 장소는 창녕 관내에서 상호 협의 하에 결정. ❍ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함. ❍ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용 금지 ❍ 제안업체는 본 제안요청서에 기술되지 아니한 사항이라도 소프트웨어 및 하드웨어의 추가 제공 등 사업수행 시 필요하다고 판단되는 사항은 과업 범위에 포함하여 제안할 수 있음. ❍ 제안업체는 제안서 평가결과의 내용과 협상결과에 이의를 제기할 수 없음. ❍ 사업관리자(PM)는 공동수급체 대표자 소속 임직원으로서 입찰공고일 전일부터 제안서 평가일 까지 계속 재직 중인 자이어야 함. 2. 제안서 작성방법 가. 제안서의 효력 1) 제안서에 명시된 내용과 발주기관의 요구에 의하여 수정ㆍ보완ㆍ변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 (기술평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

기술제안서 평가항목 및 배점기준 (총괄표)

기술제안서 평가항목 및 배점기준 (세부평가기준)

가. 정량적 지표 세부평가기준

가. 참여인력 평가(기준점수 6점) 1) 평가대상 : 용역참여(상주 : 1명 포함)기술자 - 사업관리자(PM)는 가급적 중급기술자 이상이어야 함. 2) 평가기준 : 기술자의 등급별 인원수에 등급계수를 곱하여 산출한 수치의 합에 해당하는 평점 적용

※ 기술자의 등급 및 자격기준 - 정보통신기술자 : 「정보통신공사업법 시행령」 제40조 제1항 별표6 정보통신기술의 자격 - 정보화분야기술자 : 「소프트웨어 진흥법」 제2조 및 동법 시행령 제2조의2에 따른 자격 또는 학력이나 경력을 가진 기술자(한국소프트웨어산업협회에서 공표한 “2018년 적용 SW기술자 평균임금”의 <참고2> 평균임금 적용을 위한 SW기술자 분류) - 엔지니어링기술자 : 「엔지니어링 진흥법 시행령」제4조(엔지니어링 기술자) 별표2 엔지니어링 기술자(단, 전문분야는 정보통신, 정보관리, 상하수도에 한함) - 전기분야기술자 : 「전력기술관리법 시행령」 제9조 제2항 별표1 전력기술인의 자격 - 상기 기술분야 기술자격 취득자 또는 학력, 경력자를 말한다. - 중복되는 경우 높은 등급 한 가지만 적용 - 입찰참가자는 용역 참여기술자의 소속 및 기술등급을 확인할 수 있는 증빙자료를 제출하여야 함. - 증빙자료 미제출시 평가 제외 나. 수행경험 평가(기준점수 6점, 최근 3년간) (조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 제9조제3항제2호 관련)

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서 라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음 마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다. 6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. (예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수 7. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다. 8. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다. 가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가 나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다. 9. 실적의 인정범위 : - 상수관망 유지관리시스템(관망감시시스템 및 관망관리시스템 포함) 유지보수 또는 유지관리 실적 - 상수도시설 정수장, 가압장, 배수지, 분기점 TM 중 정수장을 포함한 유지보수 또는 유지관리 실적 ※ 시스템 구축 또는 단순 물품 납품 실적은 불인정 유지보수 또는 유지관리 실적만 인정 다. 경영상태 평가(기준점수 6점)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)… 6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다. 라. 사회적 책임 평가(기준점수 2점)

[주] 1. 세부평가항목 ①~②는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다. 2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다. 3. 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다. 4. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다. 5. ①임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다. 6. ②고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다.

나. 정성적 지표 세부평가기준

❍ 평가기준 (조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준 적용) 평가위원이 평가항목별로 5단계 등급(매우우수·우수·보통·미흡·매우미흡) 중 어느 하나의 등급을 부여하고 부여한 등급은 아래 표에 따른 점수로 환산한다.

과업·요구

□ 현장 TM반