사회서비스 정보 통합관리 기반 구축 사업관리 위탁(PMO) 용역

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• (제안요청서) 사회서비스 정보 통합관리 기반 구축 사업관리 위탁(PMO) 용역_수정본.hwp · 제안요청서
• 입찰공고서(한국사회보장정보원)_국가_온발_일반_PMO_차등_하도급지킴이.hwp · 공고규격서
• 입찰공고서(한국사회보장정보원)_국가_온발_일반_PMO_차등_하도급지킴이.pdf · 공고규격서

공고 개요

한국사회보장정보원 · ICT 컨설팅(ISP·PMO)

낙찰업체

(주)한국정보기술단

낙찰금액

1,959,900,000원 · 배정예산의 99.3%

종합 점수

-

참가

3곳 · 개찰 04/29(수)

계약

요약 AI 요약

분절된 사회서비스 분야 정보를 사회서비스정보시스템으로 통합하여 대상자 중심의 서비스 이력 통합관리를 실현하기 위한 구축 사업을, 발주기관 대신 전문적으로 관리·감독하는 PMO 용역이다. 전자바우처·통계 정보시스템 통합과 사회서비스 분야 개별시스템 통합 두 사업을 기획부터 사후관리까지 지원한다.

• PMO 대상 사업 기획 단계 지원(사업자 선정·기술협상 지원, 사업목표 및 성과지표 수립 지원)
• PMO 대상 시스템 구축 사업관리 진행 단계 지원(사업관리, 범위·일정·위험·품질·자원·조달·의사소통·변화·테스트·보안 관리, 산출물 검토)
• PMO 대상 사업 사후관리 단계 지원(목표 달성 평가, 산출물 하자 검토, 정보시스템 안정화, 기술이전·교육훈련 방안 제시)
• PMO 통합관리계획서·사업수행계획서 검토보고서 등 단계별 산출물 작성
• 보안관리계획서 등 보안 요구사항 이행
• 품질관리 계획서/결과서 등 품질보증 방안 제시

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 협상적격자는 입찰자격이 해당 사업금액 이하인 자로서 원기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상인 자에서 선정함

참가 자격 · 제한

업종제한

제한 없음

지역제한

제한 없음

공동수급

공동이행

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

1,781,818,182원

배정예산

1,973,769,800원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

04/08(수)

공고번호

R26BK01429336-000

참조번호

-

공고기관

조달청 서울지방조달청

수요기관

한국사회보장정보원

계약방법

일반경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

1,781,818,182원

배정예산

1,973,769,800원

공공조달분류

ICT 서비스 › ICT사업 컨설팅 › 정보화프로젝트관리서비스(PMO)

사전규격번호

R26BD00204828

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 발췌

과업·요구

참가자격

※ 사업 기간은 PMO 대상 사업과 연계되어 변경될 수 있음 □ 입찰 및 낙찰자 선정 ○ (입찰방법) 조달청을 통한 일반 공개경쟁입찰(협상에 의한 계약체결) ※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제7조, 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결), 제43조의2 (대통령령 제35947호, 2025.12.30.) 준용 ○ (낙찰자선정) 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가 - 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%) - 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수 󰊲 추진배경 및 목적 □ 국정과제 수행을 위해 대상자 중심의 서비스 이력 통합 관리 필요 ○ 국정과제 수행을 위해서는 분절된 사회서비스 분야 정보를 사회서비스정보시스템으로 통합하여, 대상자 중심으로 서비스 이력 통합 관리 필요 ○ 사업별·대상자별 개별시스템에 사회서비스 수혜이력*이 분산되어 있어 서비스의 중복·누락 등 발생 가능 * 사회서비스 제공기관이 대상자에게 제공한 사회서비스 또는 사례관리 정보 - 통합 돌봄 등 새 정부 국정과제 수행에는 대상자별 수혜이력을 바탕으로, 필요한 사회서비스를 제공하는 서비스 연계 구축 필요 ○ 통합 대상 시스템은 ’15~’16년에 도입되어, 현행 시스템 유지 시 장비 노후화*에 따른 장애 발생 우려 - 장애 발생 대비 및 신속 복구를 위한 시스템 전면 개편* 시급 ○ 시행시기가 촉박한 사회서비스 신규 제도는 기존 개별시스템 개선을 통한 추진이 불가피한 상황 - 개별시스템을 사회서비스정보시스템으로 통합하는 사업이 지연될수록 통합 비용이 증가할 우려가 있어 신속한 사업 추진 필요 □ PMO 도입 목적 ○ 본 사업 추진과정에서 발생하는 다양한 문제해결 및 통합 조정·관리를 위해 체계적인 사업관리 필요 ○ 사업 추진과정에서 발생할 수 있는 위험 요소를 사전에 식별·제거하는 등 최소화하고, 전문사업관리 조직의 전문적인 사업 집행과 활용을 통해 구축 全 단계에 걸친 사업관리 및 품질관리 필요 ○ 사업발주자 입장에서 전문적인 사업관리조직의 지원을 통해 문제에 대한 사후검증이 아닌, 사전 예방 등 품질 높은 사업관리 추진 필요 󰊳 사업 범위 ○ 구축 사업 업무 전반에 관한 명확한 방향 제시 및 우리 원과 구축 사업자 간 효율적인 의사소통 체계를 구축하여 성공적인 사업 수행지원 ○ 구축과정에서 예상되는 위험을 사전에 식별하고 대처하여 프로젝트의 이슈 및 위험관리 ○ 품질관리 활동 전문화, 개발목표 계획에 부합하는 공정관리, 프로젝트관리 투명화 등 체계적인 사업관리로 통합시스템 품질확보

과업·요구

󰊴 사업 추진 체계

□ 추진 조직 및 역할

○ 추진 조직도 * 유관기관 : 아동권리보장원, 장애인개발원, 장애인복지관협회, 국민연금공단, 자활복지개발원 등 업무 운영 기관 ○ 조직별 주요 역할

* 유관기관 : 아동권리보장원, 장애인개발원, 장애인복지관협회, 국민연금공단, 자활복지개발원 등

Ⅱ PMO 대상 사업

󰊱 사업개요 □ 사업명 … PMO 대상 사업 2개 ○ (PMO 대상1) 전자바우처 및 통계 정보시스템 통합 ○ (PMO 대상2) 사회서비스 분야 개별시스템 통합 □ 사업기간 : 계약체결 후 ∼ ‘27.12.31.까지 (장기계속계약) ※ 사업 기간 내 감리 및 개인정보 영향 평가 용역 별도 추진 예정 □ 사업예산 : 총 21,836,000,000원(부가세 포함) <단위 : 백만원, VAT포함> PMO 대상 사업

참가자격

□ 입찰 및 낙찰자 선정 ○ (입찰방법) 조달청을 통한 일반 공개경쟁입찰(협상에 의한 계약체결) ※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제7조, 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결), 제43조의2 (대통령령 제35947호, 2025.12.30.) 준용 ○ (낙찰자선정) 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가 - 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%) - 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수 󰊲 추진배경 및 필요성

□ 차세대 미완료로 인한 사회서비스 주요 시스템 개별 운영

○ 차세대 사회보장정보시스템 구축사업은 사회서비스 분야 개별시스템 통합 등 일부 과업 미완료 상태에서 계약 해지(’23.12월) - 1·2차 개통 과업인 행복이음 중 일부 기능* 및 3·4차 개통 과업**은 미완료 되었고, 전자바우처 및 아동･노인･장애인･정신･자활 등 사회서비스 분야별 주요 시스템이 여전히 개별 운영 중 * 복지멤버십, 복지지갑, 대외기관 연계 등의 일부 기능 ** 전자바우처 및 사회서비스 개별시스템 12종(국가아동학대, 지역아동센터 등)의 사회서비스정보시스템 통합과 통계정보시스템(사회서비스DW, EDW(통합통계정보시스템)) 2종

□ 대상자 중심의 사회서비스 제공이력 통합관리를 위한 플랫폼 필요

○ 사회서비스 신규 정책 도입 및 정보시스템 기능개발･고도화 수요가 매우 많은 상황으로 사회서비스분야 통합관리 플랫폼 구축 필요 ○ 국정과제 이행 및 신규 정책의 원활한 추진을 위해 정책 시행 전 ’대상자 중심의 사회서비스 제공 이력 통합관리 체계‘ 필요

과업·요구

□ 국정과제 추진 대비

○ 국정과제의 체계적 추진을 위해 수립된 「제1차 사회서비스 기본계획(‘24~’28) (‘23.12월)」에 따라 사회서비스 신규 정책 도입 및 정보시스템 기능개발·고도화 수요가 매우 많은 상황 - 국정과제 이행 및 신규 정책의 원활한 추진을 위해 정책 시행 전 ’대상자 중심의 사회서비스 제공 이력 통합관리 체계‘ 필요 󰊳 사업 범위

□ (본사업1) 전자바우처·통계 정보시스템 통합

○ 現 사회서비스정보시스템 내 전자바우처시스템 업무기능 구축을 통한 정보 품질(정보 정확성ㆍ수준 통일 등) 제고 및 사용자 불편 해소 ○ 대상자별로 다양한 유형의 민간기관의 서비스 업무를 지원할 수 있도록 제공기관별 서비스 업무기능 지원 구축 ○ 복지로, 사회보장정보시스템(행복이음) 및 사회서비스분야 유관시스템과 연계 체계 구축 ○ 사회복지시설, 법인에 대한 시설평가 및 행정처분 등의 이력 정보를 관리하고, 종사자의 자격과 경력을 관리할 수 있도록 구축 ○ 사회서비스 신규 정책분석 및 의사결정 지원을 위해 사회서비스DW 구축 ○ 사회서비스 및 사회보장정책 연구를 위한 데이터 통합활용 기반 마련 및 정보개방 환경 구축 ○ 분산된 정보통계시스템(사회보장DW, 사회서비스DW)의 통합을 통한 데이터 통합 활용 기반(EDW) 구축

<통합정보통계시스템 목표 개념도>

○ 전자바우처 및 기존 DW 데이터 전환 구축

□ (본사업2) 사회서비스 분야 개별시스템 통합

○ 사회서비스 개별시스템(12종)을 중심으로 사회서비스정보시스템과 비교하여 공통기능, 특화기능, 포털, 그룹웨어, 기타 관련 기능 등 세부과제 영역으로 구분 ○ 사회서비스 제공기관 유형별 기능은 공통기능(부분공통 기능 포함), 제공기관 특화기능으로 구분하여 기능 구축 ○ 대국민을 위한 사회서비스 온라인 신청 및 서비스관리 기능 구축 ○ 서비스 제공기관 종사자들을 위한 공지사항, 자료실, FAQ 등 사회서비스 통합 포털 구축 ○ 희망이음 내 업무별 사용자 권한, 승인 및 접속기록 등을 활용하여 운영관리 기능 통합 개발 ○ 전자결재, 공문발송 등 행정업무 통합 운영관리 그룹웨어(GW) 구축 ○ 인사 및 급여 등 제공기관 종사자 관리를 위한 통합 기관행정지원(ERP) 기능 구축 ○ 개별시스템의 기존 및 신규 연계를 희망이음 표준에 맞게 구축 ○ 개별시스템 데이터 전환 및 통합 구축 ○ 희망이음 통합 대상 사회서비스 분야별 개별시스템(12종)

□ 사업별 주요과제

【본사업1-1】전자바우처 정보시스템 통합

󰊴 사업 추진체계

□ 추진체계

○ 추진 조직도 * 유관기관 : 아동권리보장원, 장애인개발원, 장애인복지관협회, 국민연금공단, 자활복지개발원 등 업무 운영 기관 ○ 조직별 주요 역할

󰊳 세부 요구사항 ○ 요구사항 분류

○ 요구사항 목록

○ 요구사항 내용 1) 컨설팅 요구사항

2) 보안 요구사항

3) 품질 요구사항

5) 프로젝트 관리 요구사항

6) 프로젝트 지원 요구사항

참가자격

Ⅴ 안내사항

󰊱 입찰방식 ○ 사업자 선정방식 - 공개경쟁 입찰방식과 협상에 의한 방법 병행(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제43조의2」) - 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 재정경제부 계약예규(제40호)“협상에 의한 계약체결기준"을 적용 ○ 입찰 참가자격 : 입찰공고서에 의함 - 「전자정부법 시행령」 제78조의3에 따라 전자정부사업관리를 수탁 할 수 있는 자격요건을 갖춘자로서 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 다음 중 어느 하나로 입찰참가자격을 등록한 자 ① 「전자정부법」 제2조 제3호에 따른 공공기관(같은 호‘라’목에 따른 학교는 제외)으로 나라장터(G2B)에 입찰참가자격을 등록한 자 ② 「전자정부법」 제58조에 따라 등록된 감리법인으로 정보시스템 감리법인(업종코드 : 6146)으로 입찰참가자격을 등록한 자 ③ 「소프트웨어진흥법」제2조 제4호에 따른 소프트웨어사업자로서 같은 조 제10호에 따른 소프트웨어기술자를 3명 이상 보유한 법인으로 소프트웨어사업자 (컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드 : 1468)로 입찰 참가자자격을 등록한 자 - 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 준수

① 「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업집단 소속회사의 입찰 참여 제한 ② 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서,「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어진흥법」제48조 제4항 및「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음 ○ 유의 사항 - 본 사업은 제안사가 직접 수행함을 원칙으로 하며 하도급을 불허함 - PMO 대상 사업 구축업체(공동수급 및 하도급 포함)는 PMO 용역에 참여할 수 없음 - PMO 대상 사업에 대한 PMO와 정보시스템 감리 및 개인정보 영향평가는 동일업체(공동수급 및 하도급 포함)로 참여할 수 없음 - PMO 사업자는 자기 또는 자기의 계열회사가 해당 사업을 도급받도록 조언하여서는 안 되며, 전자정부사업관리자, 위탁대상사업 수행자 및 감리법인 그 상호간에는 사회통념상 독립성을 침해할 수 있는 특수관계가 없도록 하여야 함. - 본 사업의 수행 장소 등은 발주기관과 협의하여 결정하며, 사업 수행에 필요한 비용(사업장 임대, PC 및 SW, 사용 집기 등)은 전체 사업예산에 계상되어 있으므로 제안가격 산출 시 반영하여야 함 - 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따라 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업이며, 계약당사자가 과업 내용 변경으로 인한 계약 내용 변경이 필요한 경우 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있음 - 공동계약운영요령(재정경제부계약예규)에 의하여 계약이행에 필요한 자격요건을 갖춘 사업자 간의 공동 수급 가능

① 공동수급업체 구성은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁 입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 저촉되지 않아야 함 ② 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함 [공동계약운용요령 (재정경제부계약예규) 제9조 참조] - 공동계약운용요령 상의 공동수급표준협정서(공동이행방식)는 나라 장터(G2B)를 통해 등록해야 함 󰊲 제안서 평가방법 ○ 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가함 - 평가비율 : 기술능력평가 90%, 입찰가격평가 10% - 종합평가점수 = 기술능력평가점수 + 입찰가격평가점수 - 평가점수 산출시 「협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준 (조달청 지침 제379호, 2026.1.26.)」의 차등점수제 (순위별 점수차 : 3점) 를 적용하며, 기타 기술하지 않은 사항은 동 규정에 의함 ○ 기술능력평가와 입찰가격평가는 조달청이 수행하며, 조달청 규정에 의함 ○ 기술능력평가 방법 - 조달청 평가방식 및 규정에 따름 • 정성평가 : 조달청 평가위원회 • 정량평가 : (경영상태) 조달청, (수행실적) 수요기관 - 각 항목별 평가배점 및 방법은 「다. 기술성 평가기준」에 따라 실시하며, 차등점수제를 적용 ① 기술능력평가 결과 1순위자의 기술능력평가점수는 배점한도이며, 차순위부터는 순차적으로 순위간 점수차를 감한 점수를 부여함. 다만, 선순위와 후순위의 점수차(원점수차)가 순위간점수차(3점)보다 큰 경우, 원점수차를 유지함

배점·평가

② 협상적격자는 입찰자격이 해당 사업금액 이하인 자로서 원기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상인 자에서 선정함 ○ 입찰가격평가 방법 : 조달청 가격평가 기준에 따라 평가 ○ 우선협상대상자 선정 및 계약체결 - 협상대상자 중 기술점수와 가격점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상하며 이 협상이 성립되면 다른 협상적격자와는 협상을 실시하지 않음. - 단, 합산한 점수에서 동점이 발생한 경우에는 아래 처리기준에 따름. 조달청 「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제10조 (평가방법) ⑮ 협상적격자와의 협상순서는 재정경제부 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」제8조제2항에 따라 정하되 다음 각 호에 따라 우선순위자를 선정한다. 1. 기술능력평가 세부평가항목 중 배점이 가장 큰 항목의 점수가 동일한 경우 그 다음 배점이 큰 세부평가항목 순서대로 높은 점수를 얻은 제안자 2. 제1호에 따라 평가할 때 기술능력평가 세부평가항목 중 배점이 동일한 항목이 존재할 경우에는 배점이 동일한 세부평가항목에서 제안자가 부여받은 점수의 평균점수가 높은 제안자 「협상에 의한 계약체결기준」 제8조 (협상적격자 및 협상순위의 선정) ② 협상순서는 제1항에 따른 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정한다. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 한다. - 우선 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함 - 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진함 - 협상대상자는 발주기관과 협상과 관련하여 요구하는 자료를 제출해야 하며 제출된 자료는 협상 결과물에 포함될 수 있음을 인지하여야 함 󰊳 기술성 평가기준 ○ 정량적 평가(10점)

○ 정성적 평가(90점)

참가자격

2-4. 조달청 입찰참가자격 등록관련 안내 2-4-1. 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀). 2-4-2. 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다. 2-4-3. 입찰보증금 : 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 납부대상 여부를 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 2-4-4. 차세대 나라장터에서는 안전입찰 서비스를 제공하지 않습니다. 2-4-5. 차세대 나라장터에서는 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다. 2-4-6. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 2-4-7. 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰유의서 제9조 제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다. ※「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내 ○ 수요기관 및 계약상대자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. ○ 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약상대자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약상대자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다. ○ 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. ※ 소프트웨어사업 작업장소 관련 안내(소프트웨어 유지ㆍ관리 사업 제외) ○ 계약당사자는 관련 규정에 따라 소프트웨어사업 수행을 위하여 필요한 작업장소 등을 상호 협의하여 정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무 장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있습니다. ○ 작업장소 협의 시 수요기관이 제시한 보안요구사항 등 작업장소에 대한 요건을 준수하여 계약상대자가 작업장소를 제시하는 경우 수요기관은 이를 우선 검토하여야 합니다. ○ 수요기관은 계약상대자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하였는지 확인하고 미흡한 경우 계약상대자가 제시한 장소를 거부할 수 있습니다.

3. 참고사항 3-1. 본 사업은 정보누출금지대상으로 국가계약법시행령 제76조 제2항 제3호 나목의 적용을 받습니다. 3-2. 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권과 공동 활용은 제안요청서에 따릅니다. 3-3. 본 사업은 제안서 보상 대상 사업이 아닙니다. 3-4. 정보기술 심사분야 투입인력 등의 적정성 평가 자료 제출 (투입인력 정성평가 시 해당) 3-4-1.「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제10조의4(정보기술 심사분야 투입인력 등의 적정성 평가)에 따른 투입인력의 적정성 평가 심사기준일은 입찰서 제출마감일 전일로 하고 입찰서 제출마감일 이후 발생, 신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외합니다. 3-4-2. 투입인력 등의 적정성 평가자료는 기술 제안서에 포함하여 다음과 같이 제출하여야 합니다. 다만, 제안요청서에서 핵심인력만 요구하는 경우에는 나, 다, 라 호의 투입인력은 핵심인력에 한해서만 제출하여야 합니다. 가. 수행조직 및 수행조직별 분장사무 나. 입찰자 소속 투입인력의 투입계획 다. 입찰자 소속 투입인력의 이력사항 라. 입찰자 소속 투입인력에 대한 증빙서류(재직증명서, 경력증명서, 4대보험 가입확인서 등) 3-5. 투입인력 관련 제안서 평가 및 계약이행 시 주의사항 3-5-1. 입찰자는 제안요청서에서 요구한 투입인력에 대해서만 관련서류를 제출하여야 하며, 제안서 평가는 제안요청서에서 요구한 투입인력에 대해서만 평가합니다. 만일 제안요청서에서 요구한 투입인력 이외의 투입인력을 제출하여 불이익이 발생되는 경우 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 3-5-2. 또한, 입찰자가 타 사업에 투입되어 있는 인력을 제안하여 낙찰된 경우, 반드시 해당인력을 착수 시점부터 투입하여야 합니다. 투입하지 못할 경우 계약의 해제·해지 및 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다. 3-6. 본 사업은 장기계속계약으로 총 부기금액을 결정하고 연차별로 차수계약을 체결합니다. - 총 사업금액(사업기간) : 1,960,000,000원(계약 후 ~ 2027.12.31.) - 장기계속 1차: 843,000,000원(계약 후 ~ 2026.12.31.) - 장기계속 2차: 1,117,000,000원(2027.01.01. ~ 2027.12.31.) 3-7. 본 사업은「전자정부사업관리의 위탁에 관한 규정」제6조에 의해 전자정부사업관리자, 위탁대상사업 수행자 및 감리법인 그 상호 간에는 사회통념상 독립성을 침해할 수 있는 특수관계가 없어야 합니다.

- 정성적 평가 : 서울지방조달청 7-2. 정성적 제안서 평가방법 : 평가위원이 나라장터에서 온라인으로 평가합니다. - 본 사업은 온라인 평가사업으로 온라인으로 제안서 발표와 질의응답을 진행합니다. - (정성적 평가)항목별 배점에 대하여 매우우수(100), 우수(90), 보통(80), 미흡(70), 매우미흡(60) 비율로 평가합니다. - 본 사업은 차등점수제 심사대상이며, 원가절감의 적정성은 심사대상이 아닙니다. 7-3. 제안서 평가 일시 : 2026/05/08 09:30 ~ (상황에 따라 변경 가능) 7-3-1. 발표순서는 나라장터에서 확인 또는 계약담당자에게 문의하시기 바라며, 발표시간 및 질의응답 시간은 평가위원 간 협의를 거쳐 조정될 수 있습니다. 7-3-2. 제안평가 일정 등이 변경될 경우에는 제안서를 제출한 입찰자에게 개별 통지 합니다 7-4. 제안서 평가 발표시간 및 발표방법 7-4-1. (발표자 등록) 제안서 발표는 반드시 PM이 직접하여야 하며, 입찰자는 제안서 제출 시 발표자의 정보, 신분을 확인할 수 있는 서류(재직증명서, 4대 보험 가입 증명자료)를 등록해야 합니다. 7-4-1-1. (제안서 제출 전) 발표자는 나라장터 개인 이용자로 반드시 등록해야 함 7-4-1-2. (제안서 제출 시) 입찰자는 해당 기업소속 발표자 정보를 반드시 등록해야 함 7-4-2. (발표자 자격 및 신원확인) * 제안서 발표자는 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)이어야 하며, 공동수급체 대표자 소속 임직원으로서 입찰공고일 전날부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인 자이어야 합니다.

※ 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 아니거나 제안서에 사업관리자(PM)가 명시되지 아니한 경우에는 발표할 수 없으며, 기 제출된 제안서로 서면으로만 평가합니다. ※ 온라인 평가실 입장시 신원을 확인하니 반드시 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 등)을 사전에 지참하시기 바랍니다. 7-4-3. (발표시간) 평가위원의 제안서 사전검토 이후 제안사별로 발표 15분이며, 발표순서는 나라장터에서 확인하시기 바랍니다. ※ 평가위원 사전검토 시간 : 90분 이상 ※ 발표시간은 평가당일 평가진행 상태에 따라 협의·조정될 수 있습니다. 7-4-4. (발표방법) 계약담당공무원이 평가위원회 구성을 완료하면 국가종합전자조달시스템(나라장터) > 입찰 > 조달평가 > 업체평가목록 > 평가수행 > 화상평가입장 메뉴를 통해 온라인 평가실에 입장이 가능합니다. ※ 원활한 발표를 위해 사전에 발표용 PC(화상캠, 헤드셋 등)의 환경설정 및 최적화, 매뉴얼 숙지 등을 하여야 하며, 불이행으로 발생하는 접속 지연, 미발표 등의 입찰 불이익에 대한 책임은 전적으로 입찰자에게 있습니다. 7-4-5. (질의응답) 제안서 발표 후 평가위원으로부터 10분내에서 질의가 있을 수 있으며, PM은 이에 성실하게 답변하여야 합니다. 8. 협상대상자 선정 및 협상기준 8-1. 본 공고는 (계약예규)「협상에의한계약체결기준」제7조 제6항 및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제9조 제10항 별표19에 따른 차등점수제를 적용하는 평가입니다. 8-2. 제안서 기술능력평가 결과 순위에 따라 입찰자의 순위를 정하고, 입찰자의 순위 간 점수차는 3점입니다. 8-3. 기술능력평가 결과 1순위자의 기술능력평가점수는 배점한도이며, 차순위부터는 순차적으로 순위간 점수차를 감한 점수를 부여합니다. 다만, 선순위와 후순위의 점수차(원점수차)가 순위간점수차(3점)보다 큰 경우, 원점수차를 유지합니다. 8-4. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업금액 이하인 자로서 원기술능력평가 점수가 기술능력평가분야배점한도의 85%이상인 자에서 선정합니다. 8-5. 본 입찰은 SW사업으로 입찰가격 평가 시 해당 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)의 100분의 80미만인 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다. 8-6. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 8-7. 해당 사업의 구매규격 사전공개일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및 해당 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자 등)의 소속 임직원이 해당 입찰과 관련하여 평가위원을 사전 접촉(“접촉”은 SNS, 문자, E-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다)한 것이 사실로 확인된 경우 해당 제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점합니다.