입찰공고상세[용역] · AI 페이지
2026년 청주시 겨울철 눈썰매장 설치·운영·해체 용역(긴급)(협상에 의한 계약)
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진행 중
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첨부파일
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공고 개요
정정 · 충청북도 청주시 · 행사·축제·공연
- 추정가격
- 2.71억원
- 개찰
- 10/23(금) 19:00 · D-10
- 낙찰방법
- 협상에의한계약 · 기술 90 : 가격 10
- 참가 자격
- 기타자유업(행사대행업) · 충청북도
- 무슨 일
- 눈썰매장 설치·운영·해체 일체
요약 AI 요약
겨울철 가족 단위 시민에게 건전한 여가 공간을 제공하기 위해 생명누리공원에 눈썰매장을 설치·운영하고 폐장 후 해체·정비하는 용역이다. 눈썰매장 일체의 운영 및 유지관리를 위탁한다.
- 일반 슬로프(10m×60m×5m, 4레인 이상)와 어린이 슬로프(10m×40m×3m, 4레인 이상) 설치
- 바닥판, 정설·제설장비, 충격완화장치(안전매트·안전망·에어튜브매트), 속도조절 패드, 미끄럼 방지 매트 등 설비
- 기계실·매표소·장비대여소·종합상황실·의료실·수유실·이동식화장실·매점·휴게실·난방시설 등 운영·편의시설
- 음향(안내방송)·CCTV·발권시스템 구축
- 튜브썰매 100개 이상 및 헬멧·보호대 등 대여용품
- 포토존(이글루·조형물), 눈덩이 던지기·눈사람 만들기·민속놀이·놀이기구·빙어잡기 등 부대 프로그램 기획·운영
핵심요약
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가격
- 추정가격
- 270,909,091원
- 배정예산
- 298,000,000원
- 예정가격 방식
- 비예가
참가 자격 · 제한
- 지역제한
- 충청북도
- 업종제한
- 기타자유업(행사대행업)(9901)
- 제출 방법
- 직찰
- 실적경쟁 · PQ
- 해당 없음
- 공동수급
- 공동수급불허
- 입찰참가 제한
- 없음
- 국제입찰
- 국내입찰
입찰 일정
| 진행 | 일시 | 남은 날 |
|---|---|---|
| 공고 게시 | 10/12(월) | 지남 |
| 개찰 | 10/23(금) 19:00 | D-10 |
평가 · 배점
기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점
협상 대상 기준 · 기술능력평가(90점) 및 입찰가격평가(10점) 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.
| 평가 항목 | 배점 |
|---|---|
| 경영상태(신용평가등급) | 5점 |
| 기술/전문인력 보유상태(4대 보험 납입현황 기준) | 6점 |
| 수행실적(최근 5년간 동종사업 추진실적) | 6점 |
| 신인도 평가(부정당 업체 제재 유무) | 3점 |
| 과업의 이해도 및 참신성 | 5점 |
| 제안 및 프로그램의 구성 및 기획 | 10점 |
| 제안의 실행 가능성(설치 및 운영) | 5점 |
| 현장실측을 통한 공간 배치의 적정성 및 합리성 | 5점 |
| 이용객을 고려한 동선계획 | 5점 |
| 편리성, 안전성, 철거 후 복구계획 | 5점 |
| 인력(안전, 간호) 운영계획의 적정성 | 5점 |
| 인공눈 질 관리(기온 및 날씨 변화 등) 및 슬로프, 편의시설 운영 방식 계획의 우수성 | 5점 |
| 공연 등 이벤트 프로그램의 우수성 | 5점 |
| 안전요원 및 안전장비 배치의 적절성, 응급·날씨 등 비상시 대처방안, 안전사고 예방 대책 및 조치계획 | 10점 |
| SNS 홍보 및 홍보방안, 홍보디자인 | 5점 |
| 과업수행을 위한 체계적 조직 구성 여부 및 수행 일정 등 계획의 구체성 | 5점 |
| 입찰가격 평가 | 10점 |
| 합계(항목을 더한 값) | 100점 |
사업 내용 · 이 공고에 든 일
중심 · 눈썰매장 설치·운영·해체 일체
용역 › 행사·전시 › 행사·축제·공연
겨울철 눈썰매장이라는 다중이용시설을 설치하고 39일간 운영·관리한 뒤 해체·원상복구까지 수행하는 행사 대행 용역으로, 입찰참가자격도 기타자유업(행사 대행업)으로 등록한 업체를 요구한다.
- 눈썰매장 슬로프·부대시설 설치 및 해체
- 인공눈 정설·제설 및 슬로프 유지관리
- 안전요원·응급요원(간호사·간호조무사)·야간경비 등 운영인력 배치
- 이용객 안전관리 및 응급·재난 대응
- 포토존·눈놀이·민속놀이 등 부대 프로그램 기획·운영
- 안내방송·CCTV·발권시스템 운영
- 홍보·방문객 모집 및 안내사인물 제작·설치
- 시설물 환경정비·청소 및 잔디 보호·원상복구
- 운영일지·결과보고서 작성
- 관련 인허가(가설건축물 신고, 휴게음식점 영업허가 등) 이행
공고 정보
- 공고종류
- 변경공고 (정정공고 · 1차)
- 게시일
- 10/12(월)
- 공고번호
- R26BK01765204-001
- 참조번호
- 청주시 공고 제2026-4276호
- 공고기관
- 충청북도 청주시
- 수요기관
- 충청북도 청주시
- 계약방법
- 제한경쟁
- 낙찰방법
- 협상에의한계약
- 계약유형
- 총액계약
- 예정가격 방식
- 비예가
- 추정가격
- 270,909,091원
- 배정예산
- 298,000,000원
- 공공조달분류
- 행사관리 및 기타 사업 지원서비스 › 행사 기획 및 대행 › 기타행사기획및대행서비스
- 사전규격번호
- R26BD00281399
- 재공고
- 아니오
- 출처
- 나라장터
문서 분석 전체
이 분야에서 갈리는 것 · 예산 대비 우리 몫(출연진 섭외 수준·셔틀·푸드트럭·영상 제작·조형물)이 감당되나, 행사 날짜가 다른 행사와 겹치지 않고 준비 기간이 되나가 먼저 갈린다. 다음이 참가 벽 — 지역 제한, 직접생산확인, 실적 인정 범위(축제만·단일 1억 이상·3억 미만 제외) — 이고, 협상(제안서·발표)인지 소액수의(가격)인지로 들어갈 방식이 바뀐다.
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문서 발췌
과업·요구
가. 운영 시설 및 고객편의시설 등 ○ 시설 이용안내 등 고객응대 공간 구성 ○ 이용자 편의를 위한 시설 구성(수유실, 휴게실, 난방시설 등) 나. 안전시설 ○ 눈썰매장 이용고객의 안전을 위한 시설 설치 ○ 응급 인력(간호사) 상주 및 응급차량 배치(주말 및 공휴일) ○ 응급 인력(간호조무사 이상) 상주(평일) 다. 기타사항 ○ 각 시설물 설치에 따른 각종 인허가 신고 절차 이행 4. 눈썰매장 운영 방안 가. 인력운영 ○ 각 눈썰매장, 부대시설 등 구역별 현장관리자 및 안전요원 배치하여 체계적이고 안전한 행사 운영 ○ 전체 소요인력 배치에 대한 세부운영 계획 마련 ○ 안전요원 및 직원의 식별가능한 근무복 착용 나. 안전관리 ○ 저체온증, 낙상 등 안전사고 예방대책 구성 ○ 응급인력 배치, 사고․재난 대응 체계 구성 ○ 직원 및 이용객의 안전사고를 대비한 영업배상책임보험 가입 ○ 슬로프 설치 전 구조검토서 제출 ○ 잔디 보호 대책 및 원상복구 방안 제시 다. 눈썰매장 시설 안내 ○ 전체시설 이용 배치도 및 설치 방안 ○ 눈썰매장 안내방송 시설 설치 방안 ○ 눈썰매장 내・외부 시설에 대한 안내 입간판 또는 현수막 등 설치 방안
Ⅲ 방법 및 절차
1. 계약방법 가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰
| 작성항목 | 작성방법 |
|---|---|
| Ⅰ. 개 요 | ○ 제안목적 및 배경, 사업추진 방향 및 목표, 제안의 주요 내용과 제안사의 사업수행 전략, 제안의 특징⋅장점 등을 요약하여 기술 |
| Ⅱ. 일반사항 | |
| 1. 일반현황 및 연혁 | ○ 제안사의 일반현황 및 주요 회사연혁을 제시 |
| 2. 주요 사업 실적 | ○ 주요 사업 실적(용역 의뢰기관, 사업내용, 계약금액 등 표시) |
| 3. 제안사의 전문성 | ○ 제안업체의 전문성 및 전문인력 보유현황 등 |
| Ⅲ. 사업수행부분 | |
| 1. 사업 수행방안 1) 행사기획 및 구성 2) 행사장 조성 및 운영 3) 기타 제안사항 | ○ 수행하고자 하는 용역의 방향과 내용을 구체적으로 제시 ○ 행사기획 및 구성 - 눈썰매장 운영 및 기타 프로그램, 이벤트 등 ○ 행사장 구성 및 시설 배치 계획 ○ 이용객 편의시설 조성 ○ 과업지시서 상에 없는 아이디어 제시는 별도 표시 |
| 2. 추진일정 | ○ 공정표(설계, 시공, 운영, 해체 등) 및 세부 사업내용별 추진일정 제시 |
| 3. 수행조직 및 업무분장 | ○ 본 용역에 투입할 인력의 업무분장 내용 - 분야별 전문가(업체) 등도 모두 기재 ○ 투입예정인력과 이력사항 작성 |
| 4. 관계기관과의 협력방안 | ○ 업무 협조체계 운영방안을 구체적으로 기재 |
| Ⅳ. 사업관리부문 | |
| 1. 사업관리계획 | ○ 주⋅월별 관리계획 및 결과의 평가 등을 구체적으로 기재 |
| ○ 기타 지원사항 제시 | |
| 2. 안전관리계획 | ○ 과업지시서의 ‘안전보건관리계획 수립 및 준수’에 따라 전염성 질병 방역지침, 산업안전보건법 및 중대재해처벌법에 따른 안전관리계획 수립 방안을 구체적으로 제시 |
| Ⅴ. 기타 | ○ 기타 제안사가 본 사업과 관련하여 추가 제안할 내용 기재 ○ 위 항목에서 제시되지 않은 필요한 사항 기재 |
배점·평가
| 구 분 | 평 가 항 목 | 배점 한도 | 비 고 | ||
|---|---|---|---|---|---|
| 합 계 | 100 | ||||
| 기 술 능 력 평 가 | 계 | 90 | |||
| 정량적 평 가 (20) | 소 계 | 20 | |||
| 제안업체 일반현황 (20) | 경영상태 ※ 신용평가등급 확인서 제출 | 5 | |||
| 기술/전문인력 보유상태 (4대 보험 납입현황 기준) | 6 | ||||
| 수행실적(최근 5년간 동종사업 추진실적) | |||||
| 신인도 평가(부정당 업체 제재 유무) | 3 | ||||
| 정성적 평 가 (70) | 소 계 | 70 | |||
| 이해도 및 기획 (15) | 과업의 이해도 및 참신성 | 5 | |||
| 제안 및 프로그램의 구성 및 기획 | 10 | ||||
| 눈썰매장조성 (20) | 제안의 실행 가능성(설치 및 운영) | 5 | |||
| 현장실측을 통한 공간 배치의 적정성 및 합리성 | |||||
| 이용객을 고려한 동선계획 | |||||
| 편리성, 안전성, 철거 후 복구계획 | |||||
| 눈썰매장 운영 (15) | 인력(안전, 간호) 운영계획의 적정성 | ||||
| 인공눈 질 관리(기온 및 날씨 변화 등) 및 슬로프, 편의시설 운영 방식 계획의 우수성 | |||||
| 공연 등 이벤트 프로그램의 우수성 | |||||
| 안전관리계획 (10) | 안전요원 및 안전장비 배치의 적절성 응급, 날씨 등 비상시 대처방안 안전사고 예방 대책 및 조치계획 | 10 | |||
| 홍보 및 과업관리 (10) | SNS 홍보 및 홍보방안, 홍보디자인 | 5 | |||
| 과업수행을 위한 체계적 조직 구성 여부 및 수행 일정 등 계획의 구체성 | |||||
| 가 격 평 가 | 입찰가격 평가 (10) | 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 ‘제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’ [별표1] 입찰가격 평점 산식 적용 | 10 |
<붙임 3>
정량적 평가기준(20점)
경영상태 : 5점(신용평가등급에 의한 평가)
| 평가요소 | 신용평가등급 | 평점 | ||
|---|---|---|---|---|
| 평가방법 | 회사채 | 기업어음 | 기업신용 | 평점 |
| 경영상태 | A- 이상 | A2- 이상 | A- 이상 | 5 |
| BBB+, BBB0, BBB- | A3+, A30, A3- | BBB+, BBB0, BBB- | 4.5 | |
| BB+, BB0, BB- | B+, B0 | BB+, BB0, BB- | 4 | |
| B+, B0, B- | B- | B+, B0, B- | 3.5 | |
| CCC+ 이하 (미제출자포함) | C 이하 (미제출자포함) | CCC+ 이하 (미제출자포함) | 3 |
※ 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제2조 제4호 및 제5호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준(입찰공고일 전에 완료된 평가결과) 최근 1년 이내에 평가한 회사채, 기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가함 ※ ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가함 ※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함 전문인력 보유상태 : 6점
| 보유인원 | 8명 이상 | 7~6명 | 5~4명 | 3~2명 | 1명 이하 |
|---|---|---|---|---|---|
| 배점 | 6 | 5.5 | 5 | 4.5 | 4 |
※ 전문인력 보유상태는 안전 관련 자격증 및 수료증 소지자로 판단하며 관련 분야만 인정함 ※ 자격증 및 수료조건 : 인명구조요원, 응급구조사 자격증 1급/2급, 심폐소생술 수료증, 응급처치법 수료증(최근 2년 이내 4시간 이상) 등 발급 [재직증명서, 자격증(또는 수료증) 사본 제출] ➥ 증빙을 위한 4대보험 납부 증명서 또는 가입증명서 제출 ※ 입찰공고일 전일 기준으로 3개월 이상 소속 직원으로 재직 중인 자에 한함(대표자 제외) ※ 재직증명서, 자격증(수료증) 사본, 4대보험 가입자명부 제출 사업수행실적 : 6점
| 구 분 | 등 급 | 평 점 |
|---|---|---|
| 사업수행실적 - 입찰공고일 기준 최근 5년간 국가, 지방자치단체, 공공기관 또는 민간에서 발주한 눈썰매장 설치⋅운영⋅해체 관련 행사대행용역을 단일 건으로 150,000천원 이상 완료한 실적 | 3건 이상 | 6 |
| 2건 이상 | 5.5 | |
| 1건 이하 | 5 |
※ 용역실적증명서, 계약서 및 세금계산서 등 증빙서류가 있는 실적만 인정함 신인도 평가 : 3점
| 평가항목 | 평가기준 | 평가방법 | 배점 | |
|---|---|---|---|---|
| 신인도 | 입찰공고일 기준 최근 3년간 부정당업자 제재 유무 | 없음 | 3 | 3 |
| 있음 | 0 |
※ 부정당업자 등록여부는 조달청의 전자조달시스템에서 부정당 확인내역 출력하여 제출 <붙임 4>
정성적 평가기준(70점)
| 구 분 | 평 가 항 목 | 배점 한도 | 산정기준 | |
|---|---|---|---|---|
| 합 계 | 70 | |||
| 정성적 평 가 (70) | 이해도 및 기획 (15) | 과업의 이해도 및 참신성 | 5 | 평가위원 평가 |
| 제안 및 프로그램의 구성 및 기획 | 10 | |||
| 눈썰매장조성 (20) | 제안의 실행 가능성(설치 및 운영) | 5 | ||
| 현장실측을 통한 공간 배치의 적정성 및 합리성 | ||||
| 이용객을 고려한 동선계획 | ||||
| 편리성, 안전성, 철거 후 복구계획 | ||||
| 눈썰매장 운영 (15) | 인력(안전, 간호) 운영계획의 적정성 | |||
| 인공눈 질 관리(기온 및 날씨 변화 등) 및 슬로프, 편의시설 운영 방식 계획의 우수성 | ||||
| 공연 등 이벤트 프로그램의 우수성 | ||||
| 안전관리계획 (10) | 안전요원 및 안전장비 배치의 적절성 응급, 날씨 등 비상시 대처방안 안전사고 예방 대책 및 조치계획 | 10 | ||
| 홍보 및 과업관리 (10) | SNS 홍보 및 홍보방안, 홍보디자인 | 5 | ||
| 과업수행을 위한 체계적 조직 구성 여부 및 수행 일정 등 계획의 구체성 |
| 구분(만점) | 매우 우수 | 우수 | 보통 | 미흡 | 매우미흡 |
|---|---|---|---|---|---|
| 10점 | 10 | 9 | 8 | 7 | 6 |
| 5점 | 5 | 4.5 | 4 | 3.5 | 3 |
<붙임 5>
제안서 평가표
○ 제 안 사 : ○ 평가위원 : (인)
| 구 분 | 평 가 항 목 | 배점 한도 | 점수 | 비고 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 과업 수행 계획 및 기법 평가 | 이해도 및 기획 (15) | 과업의 이해도 및 참신성 | 5 | ||
| 제안 및 프로그램의 구성 및 기획 | 10 | ||||
| 눈썰매장조성 (20) | 제안의 실행 가능성(설치 및 운영) | 5 | |||
| 현장실측을 통한 공간 배치의 적정성 및 합리성 | |||||
| 이용객을 고려한 동선계획 | |||||
| 편리성, 안전성, 철거 후 복구계획 | |||||
| 눈썰매장 운영 (15) | 인력(안전, 간호) 운영계획의 적정성 | ||||
| 인공눈 질 관리(기온 및 날씨 변화 등) 및 슬로프, 편의시설 운영 방식 계획의 우수성 | |||||
| 공연 등 이벤트 프로그램의 우수성 | |||||
| 안전관리계획 (10) | 안전요원 및 안전장비 배치의 적절성 응급, 날씨 등 비상시 대처방안 안전사고 예방 대책 및 조치계획 | 10 | |||
| 홍보 및 과업관리 (10) | SNS 홍보 및 홍보방안, 홍보디자인 | 5 | |||
| 과업수행을 위한 체계적 조직 구성 여부 및 수행 일정 등 계획의 구체성 | |||||
| 합 계 | 70 | ||||
| 종합의견 |
과업·요구
가. 도급자는 매일 근무내용 및 청소작업 세부내용, 특이사항 등을 운영 일지에 세부적으로 기록하고 발주처에 제출한다. 나. 도급자는 용역의 진척, 노무자의 취업, 재료의 반입 및 사용 전ㆍ후, 기타 필요한 사항을 기재한 용역 보고서를 제출하여 감독자의 승인을 받아야 한다. 다. 도급자는 과업 종료 후 10일 이내에 최종 완료계를 제출하여야 하며, 완료계에는 눈썰매장 운영 전ㆍ중ㆍ후의 상황이 선명하게 식별되는 사진을 첨부하여야 한다. 라. 사업 운영 중 설계변경이 있었을 경우 변경된 부분을 구별하여 표기하며 완료 시 함께 제출한다. 마. 사진촬영은 공정별로 용역 진행에 따라 동일한 위치에서 전, 중, 후의 상황이 선명하게 식별되도록 촬영하여야 하며 특이한 사항, 안전사고 예방, 각종 현수막 게시 등에 대하여는 별도 사진을 촬영하여 발주처에 제출한다. 바. 공정 사진과 용역 기록사진은 사진첩 및 파일로 준공 시 검사원과 함께 제출한다. 사. 모든 성과품은 도급자가 임의로 복사 또는 외부 유출이 금지되며, 타목적을 위해 사용할 수 없으며, 별도의 명시가 없는 한 발주기관에 소유권이 주어진다.
Ⅱ 특별지시서
【과업의 개요】
1. 과 업 명 : 2026년 청주시 눈썰매장 설치·운영·해체 용역 2. 과업범위 가. 시간적 범위 : 계약일로부터 2027년 3월 31일 까지 나. 공간적 범위 : 청주시 청원구 주중동 1122(생명누리공원 일원)
다. 내용적 범위 : 대형 눈썰매장 설치, 철거 및 운영에 관한 전반적인 업무 3. 과업의 목적 본 용역은 눈썰매장 설치·운영·해체 용역사업으로 안전사고, 시설물, 청소 등 눈썰매장 시설 일체의 설치, 운영 및 유지관리를 위탁하는 용역임 4. 추진방향 가. 구역별 현장관리자를 배치하여 체계적이고 안전한 행사 운영 나. 동절기 날씨로 인한 저체온증, 낙상 등 안전사고 예방 다. 눈썰매장 이외에도 다양한 프로그램 기획 및 편의공간 설치 라. 남녀노소 누구나 즐길 수 있도록 즐길거리 마련 마. 겨울철 행사 조형물 전시와 연계하여 다양한 볼거리 제공
【과업의 내용】
용역수행사항 가. 눈썰매장 시설 설치, 운영, 철거 총괄 나. 행사장 디자인 계획, 시민참여방안 강구 다. 이용자 안전관리, 간호조무사 이상 배치(평일) 응급차량 배치 및 간호사 이상 배치(주말 및 공휴일) 라. 시설물 환경정비 마. 눈썰매장 이용 안내 바. 일일 입장인원 등 운영일지 작성 및 보고 사. 잔디 보호 대책 및 원상복구 아. 사업 결과보고서 작성/제출 자. 기타 발주처가 지시하는 사항 2. 용역수행기간 가. 총 용역기간 : 착수일로부터 2027. 3. 31.까지 1) 운영기간 : 제안요청서 참조 2) 폐장 후 정비 : 2027. 3. 31. 까지 3) 완료보고서 작성 및 제출 : 2027. 3. 31. 까지
나. 운영ㆍ관리시간 : 용역기간 중 24시간 다. 개장시간 : 화요일~일요일, 10:00~17:00 라. 휴 장 일 : 매주 월요일 ※청소 및 시설점검을 위한 휴장 마. 기상악화 : 협의를 통해 일정 및 시간 등 조정 - 감독관에게 보고 후 지시에 따른다. 3. 세부사업계획서 제출 가. 세부사업계획서 제출 시 본 용역 추진을 위한 아래 사항을 기본으로 작성하여야 하며, 감독관과 사전 협의 후 승인을 얻어 작성한다. 1) 눈썰매장 운영 개요 가) 운영 일정표 및 운영방법 나) 프로그램 및 총괄 관리자 소개, 기대효과 등 다) 인력 투입 계획 2) 시설 배치 및 세부 운영 계획 가) 눈썰매장 시설 및 부대시설 배치계획(배치도) 나) 눈썰매장 세부 운영계획 및 내역서 다) 1회 적정 수용인원 및 최대 수용인원 라) 1일 이용인원 및 총 이용인원 마) 기타 필요한 사항 3) 눈썰매장 홍보 계획 4) 안전관리계획 5) 각종 부대시설 등 효율적 설치계획 (안전사고 예방) 6) 잔디보호 대책 및 원상회복 계획 나. 과업수행 중 내용 변경이 불가피할 경우에는 발주기관과 사전 협의하여 변경할 수 있다. 4. 이용객 안전관리 가. 도급자는 눈썰매장 이용객의 안전사고 방지 및 인명피해 예방, 폐장 후 안전사고 등 행사장의 운영 및 관리에 관한 총체적 안전관리에 만전을 기하여야 한다.
나. 근무요원은 근무 태만으로 인한 이용객 안전사고가 발생치 않도록 철저한 근무 태세를 확립하여야 한다. 다. 계약상대자는 주야 24시간 사고 예방활동을 하여야 하며, 사고 발생 시 즉시 응급처치 및 환자이송을 하여 인명피해 예방에 최선을 다하고 바로 발주처에 보고하여야 한다. 라. 눈썰매장별 이용기준을 마련ㆍ운영하여야 하며, 기준 및 방법은 발주처와 협의 후 운영토록 한다. 마. 도급자는 이용객의 낙상 및 미끄러짐에 대비하여 이동통로 전체에 미끄럼 방지 바닥재(인조잔디 등)를 설치하여야 한다. 바. 도급자는 행사장 주변 위험 요소를 점검하고 이용객의 안전을 위한 조치를 하여야 하며, 안전을 위한 발주처의 요구가 있을 시에는 특별한 사유가 없는 한 이에 응해야 한다. 사. 도급자는 눈썰매장 시설 운영 중 안전사고에 대비하여 근로자 및 이용객의 피해를 보상으로 하는 보험에 가입하여 개장 7일 전까지 감독관에게 제출하여야 하고, 안전사고 발생 시 이에 대한 책임을 진다. (가입금액 1억원 이상) 아. 도급자는 눈썰매장 이용자의 안전 및 이용을 위한 안내문, 현수막, A보드 등을 설치하여야 하며, 행사장 전역에 안내를 위한 방송시설을 운영하여야 한다. 자. 안전관리자는 항시 정 위치에서 근무해야 하며 근무지 이탈하지 않아야 한다. 5. 운영인력 5.1 인력운영 기준 가. 눈썰매장에 반드시 확보․근무하여야 할 최소한의 인력은 아래와 같으며, 모든 인력은 정 위치에서 근무하여야 하고 인력의 휴가 및 부상 등으로 결원이 발생 시 도급자 부담으로 대체 인력을 확보하여야 한다.
나. 아래의 인원은 최소 인력을 정한 것이며 이용자가 많을 경우 추가 인력을 확보하거나 자원봉사자를 선발하여 이용자의 안전과 서비스에 문제가 없도록 하여야 한다. 다. 인력 채용 시 청주시민을 우선적으로 채용한다.
| 구 분 | 비 고 | |
|---|---|---|
| 필수 운영인력 (평일 17명 주말·휴일 21명) | 총괄관리자 1인 | 근로기준법준수 |
| 정설/제설작업자 1인 | ||
| 평일 운영요원 12인(주말·휴일 16인) | ||
| 응급요원(간호사 이상) 1인 : 주말 및 공휴일 응급요원(간호조무사 이상) 1인 : 평일 | ||
| 환경미화 1인 | ||
| 야간경비 1인 |
라. 최소 인력확보 기준 ※ 주차장 관리 요원 별도 배치 ※ 그 외 인력은 현장여건과 방문인원에 따라 유동적으로 업무를 변경⋅지시할 수 있다.
【과업 세부내용】
1. 행사계획 수립 및 프로그램 기획 전반 가. 과업목적에 적합한 행사 기획과 관련 제반 계획 수립 1) 시민들이 상시 참여 가능한 축제의 장 마련을 통해 겨울철 레포츠 체험 기회 제공 및 체계적인 관리를 통한 안전한 행사 운영 2) 과업내용, 준비기간 등을 고려한 행사 및 운영 일정 제안 3) 눈썰매장에 어울리는 다양한 부대 프로그램 기획 및 운영 4) 프로그램(예시)
| 구 분 | 내 용 |
|---|---|
| 포토존 | ○ 이글루, 조형물(펭귄, 북극곰 등) 설치하여 포토존 구성 |
| 체험 | ○ 눈덩이 던지기 : 뭉친 눈을 던져 맞추는 놀이 |
| ○ 눈사람 만들기 : 눈사람 만들기 용품 활용 | |
| ○ 민속놀이 체험 | |
| ○ 놀이기구 체험 | |
| ○ 빙어잡기 체험 |
2. 행사장 조성 및 시설물 설치관리 전반 가. 행사장 조성방안 1) 행사주제에 어울리는 공간, 경관 이미지 연출 (캐릭터 등 활용) 2) 행사장 출입관리, 효율적인 동선관리 계획 수립 3) 시설물 종류 및 규격에 따라 행사장 배치 설계(배치도 제작) 나. 시설물 설치⋅관리방안 1) 아래 사항을 기본으로 하되 제안하는 사업 형태에 따라 행사 규모에 적합한 범위 안에서 일부 변경 제안 가능
| 구 분 | 시설물 종류 |
|---|---|
| 눈썰매장 및 설비시설 | ○ 일반 슬로프 및 어린이 슬로프 설치 - 일반용 : 10m(W)x60m(L)X5m(H) / 4레인 이상 - 유아용 : 10m(W)x40m(L)X3m(H) / 4레인 이상 ※ 출발구간, 경사구간, 정지구간, 충격방지 구간 별도 산정 ※ 현장상황 및 연령층 고려하여 시설물 규격 협의 ○ 바닥판 - 잔디 보호 및 수평 ○ 정설장비(정설기, 제설기 등) ○ 충격완화장치-안전매트, 안전망, 에어튜브매트 등 ※ 활강구간 양측면/정지구간 설치 ○ 속도조절 패드 및 인조잔디 ○ 사계절 썰매장용 특수바닥재 ○ 미끄럼 방지 매트 및 이동통로 |
| 운영 및 편의시설 | ○ 기계실, 매표소, 장비대여소, 종합상황실, 의료실, 수유실 ○ 이동식화장실, 매점, 이용객 및 근로자 휴게실 ○ 난방시설, 포토존 등 프로그램 관련 시설 |
| 시스템 | ○ 음향시설(안내방송) ○ CCTV시스템 및 발권시스템 |
| 대여용품 | ○ 튜브썰매 총 100개 이상(규격 및 수량 협의) ○ 보호장비 – 헬멧, 보호대 |
2) 시설의 설치, 이용에 관한 사항은 「체육시설의 설치⋅이용에 관한 법령」등 관계법령에 따라 적합하게 설치 3) 주변경관을 훼손하지 않도록 현장 내 기존시설물과 여건을 고려하여 설치 4) 슬로프의 인공눈을 항상 유지하고 이물질이 유입되지 않도록 관리하여야 함 3. 행사 운영 및 관리감독 전반 가. 구체적인 행사운영 및 관리방안 1) 행사 종합상황실 및 시스템 구축을 통한 체계적인 행사운영 - 민원발생 및 처리결과 보고, 비상상황 대비 2) 시설 및 운영 점검을 위해 주 1회 휴무일 지정(매주 월요일) 3) 총 운영시간 및 회차별 운영시간, 회차당 수용인원 설정 4) 영유아 보호자 동반안내, 안전장비 착용 안내 등 방문객 관리 5) 매표소 내 발권시스템 설치, 운영 나. 인력배치 및 운영계획 수립 1) 필수 운영인력을 설정하여 행사 운영에 지장이 없도록 적정한 인력투입 배치 2) 운영인력에 대한 조직도 구성 및 업무분장 실시, 보고관리 체계 수립 3) 세부 업무에 따른 운영요원 구성 및 교육 실시 4) 질서유지 및 주차장 통제 인력 별도 배치 4. 방문객 모집 및 홍보, 기록 전반 가. 방문객 모집방안 및 홍보계획 수립 1) 어린이집, 지역아동센터 등 인근 시설 단체 방문객 현황 파악 2) 행사 사전 홍보(온/오프라인) 방안 수립 및 추진
나. 홍보인쇄물, 안내사인물 등 제작, 설치, 배포, 철거 계획 수립 다. 사업 결과보고 및 기록 자료화 1) 행사준비, 진행과정, 결과까지의 전반적 내용이 수록된 결과보고서 제출 5. 안전보건관리계획 수립 및 준수 가. 감염병 관련 방역수칙 준수 나. 「중대재해처벌법」 제4조 및 제9조에 따른 안전보건관리계획 수립 다. 도급사에 재직하는 안전책임자를 지정하여 상시 현장에 상주하고, 정기적으로 시설물의 이상 유무 점검 실시 ※ 시설물 안전점검 체크리스트 작성 ※ 안전책임자가 부득이한 사유로 이탈할 경우 발주처의 승인을 얻어야 하며, 대체 책임자를 지정 배치하여야 함 라. 안전사고 발생 시 행사장 피난동선 및 상황별 대처요령 수립 마. 폭설, 미세먼지 등 기상악화 대비, 대책 수립 바. 한파로 인한 한랭질환 예방을 위한 조치 (1) 휴게실에 난방시설 설치 (2) 슬로프 주변 바닥 및 이동 통로 미끄럼 방지매트 설치 (3) 근로자를 위한 난방용품 제공 6. 기타 유의사항 가. 행사 관련 인허가 및 신고사항과 이에 따른 제반 비용은 일체 도급사 측에서 부담, 추진 후 개장 7일 전까지 발주처에 제출 ※ 가설건축물 축조신고, 휴게음식점 영업허가, 가스안전공사 가스검사 필증, 유원실서업 허가증, 청주페이 사용가능 등록 등 나. 원활한 사업추진 및 기타 과업수행과 관련하여 청주시가 요구하는 사항 준수
【과업의 수행방법】
시설물 관리 세부 사항 가. 안전사고 방지 및 시설물 관리를 위해 주간 및 야간 전체에 대하여 관리를 실시하고 운영상 예상되는 미비사항 및 문제점에 대해 아래 및 기타 사항에 대하여 철저히 점검하고 보완을 실시한다. 나. 전기시설물에 대한 누설전류 등 안전상태를 점검하여 감전사고 등 안전사고 방지에 철저를 기한다. 다. 눈썰매장 시설 및 주변 청결상태를 수시로 점검하고 청소를 실시하며 필요시 충분한 일광소독을 실시한다. 라. 용역기간 중 시설의 손ㆍ망실 시(자연재해 포함) 즉시 보수 또는 교체하여야 하며, 보수에 3일 이상 시일이 소요될 경우, 사양이 동등한 시설로 2일 이내 대체 설치하여야 한다. 마. 눈썰매장 설치장소의 잔디 보호를 위해 시설물 설치에 따른 보호 대책을 세워야 하며, 훼손 시 원상복구를 하여야 한다. 바. 눈썰매장 안전을 위한 펜스 및 그물망 등을 설치하여야 하며, 시설의 구조 및 사양이 발주처의 의견과 다를 경우 또는 노후 되었을 때는 교체 요구 시 응하여야 한다. 운영상 세부 사항 가. 용역지침 1) 환자 발생 시 병원까지 즉시 후송 조치하고 신의성실의 원칙에 따라 조치 및 관리하여야 한다. 2) 눈썰매장 시설 운영 관련 인력은 안전관리, 썰매장 시설 및 부대시설 관리 및 청소 등을 실시하며, 이용객들의 이용에 불편이 없도록 관련 시설들을 항상 최상의 상태로 유지한다.
3) 기상예보에 폭설 등 특보 발효 시 시설물의 안전대책을 세워 조치하고 기상예보 해제 시 즉시 복구한다. (파손 및 분실시 계약상대자 책임) 4) 야간 근무 시 민원사항에 대하여는 즉시 처리하고 발주처에 보고한다. 5) 운영일지는 매일 작성하여 감독관에게 제출한다.(입장객, 근무상태, 청소상태, 특이사항 등 운영관련 일체 세부사항 기재) 6) 운영관리시간 가) 운영관리 : 용역기간 중 24시간 나) 개장 전 내부청소, 주변 정리 : 09:00 ~ 09:30 다) 이용객 개장 시간 : 10:00 ~ 17:00 라) 안전관리 및 환경정비 : 10:00 ~ 17:00 마) 폐장 후 내부청소, 주변 정리 : 17:00 ~ 18:00 바) 야간순찰(급수, 안전사고방지 및 시설물 보호관리 등) 및 야간민원사항 처리 : 폐장정리 후 ~ 익일 개장준비 전 7) 눈썰매장 주변 행사 및 특별한 사유가 발생 시 감독관에게 선보고 후 지시를 받아 신축적으로 운영시간을 조정할 수 있다. 8) 기타 사항은 감독관과 협의하여 처리한다. 나. 폭설, 한파 등 기상특보 발효 시 기준 1) 폭설 시는 감독관에게 보고하여 개장 상황을 점검하고 감독관에게 보고하여 운영사항을 협의한다. 다. 운영관리 결과에 의한 사후정산 천재지변 및 관리미숙으로 인하여 장기간(3일 이상) 눈썰매장 미운영시에는 인건비 및 경비 등 용역비를 정산할 수 있다. 기타사항
가. 계약상대자는 행사장 이용객을 상시 관리ㆍ조망할 수 있도록 관리실(본부)을 설치하고 이용객의 안전을 위해 항상 의료 비품을 갖추어야 한다. 나. 본 과업의 운영관리용역을 위해 사전 현장조사를 철저히 하는 등 원활한 과업수행을 위해 소홀함이 없어야 한다. 다. 과업수행 내용 및 지침에 대하여는 수시로 감독관과 협의하여야 하며 감독관의 요구가 있을 시 계약상대자는 이에 즉시 응하여야 한다. 라. 본 과업지시서 내용의 해석상 이견이 있을 경우에는 발주처와 도급자 간 협의를 거쳐 결정한다. <붙임1>
청렴계약 이행서약서
당사는「부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고, 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응 하여 청주시청에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은 1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다. ○ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 청주시청에서 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, ○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 청주시청이 시행하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고, ○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정 거래 위원회에 고발하여 과징금을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경 시에는 우리시 홈페이지 (http://www.cheongju.go.kr) 공지 또는 제안서 제출업체 유선통보 2. 계약방법 : 협상에 의한 계약 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 7장 협상에 의한 계약 3. 입찰참가자격 – 다음 각 호의 자격을 모두 갖춰야 함 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하“지방계약법”이라 함) 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰참가 자격요건을 갖춘 업체로서 지방계약법 제31조 및 동법 시행령 제92조에 의한 부정당업체로 제재를 받지 않은 업체 나. 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)를 계속 충청북도에 둔 업체 다. 제안서제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 [기타자유업(행사대행업)(업종코드:9901)]으로 입찰 참가 자격을 등록한 업체 라.「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중·소기업ㆍ소상공인 확인서’를 소지한 업체 마.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(기타행사기획및대행서비스, 세부품명번호: 8014199001)를 소지한 업체
6. 제안서 제출 - 붙임‘제안요청서’및‘과업지시서’참조 가. 제출일시 : 2026. 10. 23.(금) 09:00 ~ 18:00 *점심시간(12:00 ~ 13:00) 제외 나. 제출장소 : 청주시청 체육시설과 시설운영팀 (청주시 서원구 흥덕로 69, 별관 2층 체육시설과) (☎ 043-201-2394) 다. 제출서류 : 제안요청서 참조 라. 제출방법 : 직접 방문접수(우편·팩스·이메일·택배접수 등 불가) ※ 참가업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인 직접방문 마. 제안설명회 및 심사 : 2026. 10. 28.(수) 14:00 (예정) ※ 변동 시 별도 고지 바. 협상적격자 선정 및 통지 : 우선협상대상자 발표(개별 통지) 사. 협상 및 계약체결 : 우선협상대상 순위 발표 후 개별 통지 7. 제안서 평가위원회 개최 - 붙임 ‘제안요청서’및‘과업지시서’참조 ※ 일시 및 장소는 변동될 수 있으며, 변동 시 별도 고지 가. 일 시 : 2026. 10. 28. (수) 14:00 나. 장 소 : 개별 통지 예정 다. 설명시간 : 업체당 25분(제안설명 15분, 질의응답 10분) 라. 설명순서 : 현장추첨 마. 설명방법 : 제안서상 주요 사안에 대한 PPT 프레젠테이션 8. 제안서 평가 – 붙임‘제안요청서’및‘과업지시서’참조 가. 본 사업은 겨울철 다중이용시설인 눈썰매장의 설치·운영·해체 용역으로, 어린이 및 가족 단위 이용객이 다수 방문하는 사업 특성상 안전관리 및 재난대응 능력이 사업 성패를 좌우함. 이에 따라 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 <별표1> 제안서 평가항목과 배점한도를 적용하되, 기술능력 평가 분야 중 정성평가 배점을 기존 60점에서 70점으로 상향 조정하고, 상대적으로 비중이 낮은 가격평가 항목 배점을 20점에서 10점으로 하향하여 조정함