공주시 하수도정비 기본계획(변경) 및 물재이용 관리계획(변경) 수립용역(PQ후 가격입찰)

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공고 개요

정정 · 충청남도 공주시 · 도시계획·정비계획

낙찰업체

주식회사 동명기술공단종합건축사사무소

낙찰금액

3,049,739,000원 · 낙찰률 80.569%

낙찰하한율

79.995%

참가

19곳 · 개찰 04/22(수)

계약

요약 AI 요약

공주시 전역을 대상으로 기존 하수도정비 기본계획을 변경하고 물재이용 관리계획을 변경·수립하는 용역이다. 하수도 시설의 체계적 정비와 물 재이용 활성화를 위한 계획을 마련하는 것이 목적이다.

• 하수도정비기본계획(변경) 수립
• 물재이용 관리계획(변경) 수립
• 하수대장도 및 조서 작성
• 의무대상시설(빗물) 현황조사 및 조서작성
• 수질 및 유량조사
• RDII 조사 및 분석, 침수대응 시뮬레이션

참가 자격 · 제한

업종제한

제한 없음

지역제한

제한 없음

공동수급

혼합방식

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

3,440,909,091원

배정예산

3,785,000,000원

낙찰하한율

79.995%

예정가격 방식

복수예가

공고 정보

공고종류

변경공고 (정정공고 · 1차)

게시일

04/16(목)

공고번호

R26BK01468299-001

참조번호

공주시 공고 제2026-1233호

공고기관

충청남도 공주시

수요기관

충청남도 공주시

계약방법

지명경쟁

낙찰방법

적격심사제

계약유형

총액계약

예정가격 방식

복수예가

추정가격

3,440,909,091원

배정예산

3,785,000,000원

공공조달분류

기술용역 › 설계 › 상하수도설계용역

사전규격번호

R26BD00186685

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 발췌

과업·요구

=== 2 과업지시서[공주시 하수도정비 기본계획(변경) 및 물재이용 관리계획(변경) 수립 용역].hwp ===

공주시 하수도정비 기본계획(변경) 및

물재이용 관리계획(변경) 수립 용역

과업지시서

2026. 03.

공주시 상하수도과

목 차

Ⅰ. 과업의 개요

1.0 과업명 1 2.0 과업의 목적 1 3.0 과업의 범위 1 4.0 과업기간 1 5.0 일반사항 2

Ⅱ. 하수도정비기본계획 수립지침

1.0 주요내용 2 2.0 일반사항 3 3.0 기본계획 작성기준 5

Ⅲ. 물 재이용 관리계획 수립 세부지침

1.0 기본계획 작성기준 49

Ⅳ. 일반사항

1.0 과업수행기간 68 2.0 감독 및 보고 68 3.0 특허권 및 각종 신기술의 사용 69 4.0 보안대책 69 5.0 설계변경 조건 69 6.0 기타사항 69

Ⅴ. 성과품 작성

1.0 납품도서 70

Ⅵ. 예정공정표

1.0 예정공정표 71

Ⅰ. 과업의 개요

1.0 과업명 - 공주시 하수도정비기본계획(변경) 및 물재이용 관리계획(변경) 수립 용역 2.0 과업의 목적 ◦ 기존 하수도정비 기본계획을 토대로 각종 도시개발계획 등의 관련 자료를 충분히 검토하여 체계적이고 합리적인 하수도정비기본계획을 수립함으로써, ◦ 효율적인 하수행정의 기반을 구축하고, 하수도 사업의 계획적인 추진과 투자의 효율화를 기하며, 기존 하수도 시설을 정비ㆍ보완하고, 신설 하수도 시설 계획을 수립함으로써 쾌적한 도시환경 조성과 도시 내수 침수를 예방하고, 하수도 보급률 증대를 통한 공공수역의 수질개선 및 방류수역의 수질을 보전, 공중위생의 향상시켜며, ◦ 공주시의 물 재이용 활성화 및 지속가능한 친환경 수자원을 확보하기 위하여 물 재이용시설 설치 및 운영현황과 물 수급 현황 및 물 재이용 전망을 반영하여 계획적이고 구체적인 관리계획을 수립하는데 목적이 있다. 3.0 과업의 범위

가. 위치 : 공주시 전역 나. 과업내용 - 하수도정비기본계획(변경) 수립 - 물재이용 관리계획(변경) 수립 - 하수대장도 및 조서 작성 - 의무대상시설(빗물) 현황조사 및 조서작성 - 수질 및 유량조사 : 1식 - RDII 조사 및 분석 : 1식 - 침수대응 시뮬레이션 : 1식 4.0 과업기간 ◦ 착수일로부터 18개월 5.0 일반사항 ◦ 본 과업은 환경부에서 제정한 “하수도정비기본계획 수립지침(2024. 3. 5.)”, “물 재이용 관리계획 수립 세부지침(2023.6.)” 기본으로 작성하되, 필요시 관련계획 및 법령, 지침, 고시를 면밀히 검토 후 충실한 계획이 되도록 한다. ◦ 계획수립을 위한 기초자료는 정부 및 우리군의 기존 자료와 본 용역과 관련된 기시행 사업성과품 등을 충분히 수집 검증하여 활용한다. ◦ 각종 하수도 시설 및 물재이용 계획을 수립함에 있어서 기술성, 경제성, 환경성 등 계획의 타당성을 분석, 판단하여 그 내용을 수록하여야 한다.

Ⅱ. 하수도정비기본계획 수립지침

1.0 주요내용 가. (총설) 기본계획의 목적과 범위 기본방침 등 지자체 하수도시설 및 분뇨처리시설의 계획적·체계적 정비 기본방향을 제시 나. (기초조사) 자연적 조건, 사회적 특성, 관련 계획, 하수발생량 및 부하량 등 지자체의 하수도 계획에 영향을 주는 기초자료를 조사

다. (지표 및 계획기준) 장래인구 및 물사용량 변화 등을 고려하여 계획하수량 및 계획 유입수질을 산정하고 수질개선 목표 설정 라. (처리구역별 하수도 계획) 배수구역 및 하수처리구역별 하수도 시설 현황을 분석하고 장래 계획 수립 1) (마스터플랜 수립) 장래 예상되는 변화를 고려하여 계획ㆍ설치될 공공하수도의 최종적인 위치, 배치, 단계별 시설용량, 유기적 연계성 등을 제시(개축, 이전, 통합 등 포함) 2) (구역의 설정) 배수구역 및 하수처리구역을 설정 3) (관로 계획수립) 하수 수집 및 이송계획을 수립하고, 하수관망 해석 및 기술진단(CCTV 조사 포함) 등의 분석결과에 의한 문제점을 바탕으로 관로 신설ㆍ개량 계획 수립 4) (처리시설 계획수립) 공사비 및 유지관리비 등 LCC(Life Cycle Cost, 생애주기 비용) 관점에서 발생원처리방안과 통합처리방안 등에 대한 경제성 및 환경성 등을 종합적으로 비교·검토하여 공공하수처리시설 설치ㆍ개량 계획 제시 마. (하수찌꺼기 처리‧처분 계획) 하수찌꺼기 발생량을 예측하고 지역적 특성과 여건을 감안한 처리·처분계획 수립 바. (에너지자립화 계획) 에너지 다소비 시설인 하수처리시설에 녹색기술을 적용하여 에너지를 절감하고, 청정에너지를 생산하는 에너지자립화계획(목표 설정) 수립 사. (개인하수처리시설 계획) 개인하수처리시설 현황, 운영방안, 운영비 확보 방안 등을 검토하여 계획 수립

아. (분뇨처리시설 계획) 분뇨발생량을 예측하고 기존시설의 운영 및 단위공정별로 지적된 문제점을 분석하여 시설 설치ㆍ개량 계획 수립 자. (운영 및 유지관리 계획) 하수도시설의 목적에 적합하고 유기적으로 그 기능이 충분히 발휘되도록 하수도시설의 총체적 유지관리를 위한 통합유지관리시스템의 구축계획 및 재해대책 수립 차. (재정계획) 단위사업별 소요사업비 산정하고 투자대비 효과를 고려하여 단계별 투자 계획 수립 카. (사업의 시행효과) 계량화가 가능한 직접적이고 유형적인 효과가 나타나도록 분석 제시 2.0 일반사항 가. (종합성) 하수도 정비에 관한 장기적, 종합적 계획이므로 하수 도시설 설치 등 구조적 분야는 물론 행정․재정, 교육, 홍보 등 비구조적 분야까지 포함하여 작성 나. (실현 가능성) 기본계획은 포괄적이고 실현 가능하며 시행의 과정과 변화에 대한 탄력성이 확보될 수 있도록 수립 다. (정합성) 상위계획의 내용을 수용하여 상위계획 목표와 부합하고 일관성이 확보되도록 계획 라. (관련 계획의 연계) 도시‧군 기본계획을 기본으로 관련 계획을 충분히 검토한 후 연계성을 확보 마. (수립 방향) 공공하수도 목적 달성을 기본으로 지표설정 및 세부계획의 수립 바. (기초 조사) 기본계획 수립을 위한 기초조사는 실측 조사를 원칙으로 하고, 실측 조사가 곤란한 경우에는 공인된 기관에서 발간된 최근 자료 또는 지자체에서 기수행된 설계용역의 정밀 실측조사 자료를 활용

카. (기본계획의 구성) 기본계획은 크게 “기초조사”(자연적․사회적 특성, 관련계획)”와 “지표 및 계획기준”, “부문별 사업계획” 세 부분으로 구성하고 기초조사의 결과를 바탕으로 ”지표 및 계획기준“에서 장래 하수발생량 및 부하량을 설정하고, “부문별 사업계획”에서 그 “장래 하수발생량 및 부하량”을 적정하게 처리할 구체적인 계획 수립 타. (일관성ž체계성) “기초조사”와 “지표 및 계획기준”, “부문별 사업계획”은 계획 전체에 걸쳐 상하간 서로 모순이 없이 전개되어야 하며, 사후 평가시 평가지표로 활용할 수 있도록 체계화 파. 이 지침에 제시된 기본계획의 작성 기준은 기본계획 수립에 있어서 일반적이고 최소한의 기준이며, 이 기준 중 일부가 불합리 하다고 판단되는 경우에는 기준을 수정하여 적용 3.0 기본계획 작성기준 제1장 총설 1.1 계획의 목적 및 범위 가. 계획의 목적과 시간적, 공간적 범위 설정 1.2 기본방침 가. 창의적·포괄적이고 실현가능한 장기적·종합적인 하수도 정비 기본방향 제시 1) 지자체 여건에 맞는 하수도 정비 비전 설정, 비전 달성을 위한 추진과제(사업계획)에 대한 목표 제시 2) 계획적이고 체계적인 관리방안 도출 <사업계획의 목표>

1.4 계획 수립 이력 가. 최초 수립부터 최근 변경(부분변경 포함) 수립까지 주요내용, 승인일 및 승인조건 등 기본계획 수립 이력 제시 <계획 수립 이력(예시)>

가. 공공하수도 방류 수질·수량과 해당 방류수역의 수질·수량 변화 연관성 분석 나. 방류수역과 하수도시설 및 오염원의 공간적 분포 상황이 포함된 하천수계 현황도 제시 2.1.3 기상자료 분석(최근 20년 이상 자료 분석) 가. 침수, 월류 등 강우가 하수도에 미치는 영향을 분석하기 위해 필요한 강우특성 분석 제시 나. 월간 기온변화 추이 분석 제시 다. 지진의 규모, 피해 상황, 최고 진동수 제시 2.2 관련 계획에 대한 조사 2.2.1 상위계획 및 관련계획 가. 상위계획, 관련계획(지침 Ⅱ. 기본계획 개요 / 6. 타계획과의 관계)의 하수도와 관련된 계획을 비교 요약 2.2.2 오염총량관리계획 및 수계 환경관리계획 가. 계획지역의 오염총량관리기본계획, 오염총량관리시행계획 제시 - 공공하수처리시설 설치로 인한 시기별 삭감부하량 제시 - 수질오염총량관리계획 관련 해당 시·군 또는 인접 시·군(유역)에 설정 공고(고시)된 목표수질 제시 <오염총량관리계획 개요>

2.3.1 발생부하량 조사 가. 오염부하량은 오염원 분포현황을 바탕으로 하여 실측치 또는 원단위를 이용하여 산정 - 인구, 축산, 산업 등 오염원 분류기준에 따라 발생부하량 산정 나. 처리구역별 오염부하량 발생·배출 특성이 구분 도출될 수 있도록 충분한 실측 조사를 토대로 발생·배출 특성별 부하량 산정 ※ 작성 유의사항 ▪부하량에 관한 조사는 공공수역의 목표수질을 농도규제(관리)만으로 충족 시키지 못하여 총량규제(관리)가 필요한 수역에 한하여 실시 ▪(오염총량관리지역) 오염총량관리계획의 조사내용 반영 ▪(대상지역 외) ‘3.5.7 수질개선목표’를 충족하지 못하는 경우에 한하여 조사 실시 2.3.2 하수처리구역내 오염원별 발생부하량 조사 가. 기존 하수처리구역내 하수도로 유입가능성이 있는 오염원을 대상으로 오염원별 발생부하량 조사 나. 하수처리구역내 오염부하량 조사지점의 설치현황 및 계획수립 ※ 작성 유의사항 ▪오염원별 발생부하량 조사방법 ▪하수처리구역 내 오염부하량의 조사기간 및 목적, 방법을 반드시 제시하되 부분변경일 경우 기존 자료 활용 ▪(조사기간) 하수처리구역 내 오염부하량의 측정은 기본계획 수립기간 중 정기적으로 시행 ▪(조사방법) 오염부하량 조사 방법은 다음을 기준으로 실시하되, 각 항목이 중복되지 않도록 유의

① ‘물환경보전법 시행규칙’ (별표 13) (수질오염물질의 배출허용 기준)의 ‘나지역’ 기준으로 배출하는 시설 : 계절별 1회(3계절), 강우시 1회, 일별 2시간 간격 이내로 유량과 수질을 동시에 측정 ② 하수처리시설로 연계하는 시설(분뇨처리시설, 환경기초시설의 침출수, 가축분뇨공공처리시설, 비점오염저감시설 등) : 연계 처리시설 유입전, 하수관로유입전 또는 이송전에 계절별 1회(3계절), 일별 2시간 간격 이내로 유량과 수질을 동시에 측정 ③ ‘물환경보전법’ 제32조 제9항에 따라 별도배출허용기준을 적용받는 시설 : 계절별 1회(3계절), 일별 2시간 간격 이내로 유량과 수질을 동시에 측정 ④ 하수도시설로 유입되지 못하는 오염부하량 : 하수처리구역내에 흐르는 자연발 생적 소수계(소하천 및 하수천화된 하천 등)는 소수계에서 본류로 유입되는 말단 지점(하수처리구역당 2개소 이상)에서 기본계획 수립기간 중 계절별 1회(3계절), 강우시 1회, 일별 2시간 간격 이내로 유량과 수질을 동시에 측정 ※ 하수천(下水川)화된 하천은 오수가 배출되어 하수와 유사한 형태의 하천 ⑤ 하수도시설로 유입되는 오염부하량 ㉠ 하수처리구역내 하수관로관리를 위한 시스템이 구축되지 않은 경우 : 주거, 상업, 공업지역 등 계획수립대상 지역의 용도지역별 특성을 잘 나타낼 수 있는 지점들을 선정하여 계절별 1회(3계절), 강우시 1회, 일별 2시간 간격 이내로 유량과 수질을 동시에 측정하되 지점의 선정이 어려운 소도시, 읍·면지역 등은 일정한 구역을 선정 ㉡ 하수처리구역내 하수관로 관리를 위한 시스템이 구축된 경우 : 하수처리구역당 2개소 이상 조사지점을 선정하고 유량은 시스템에 의해 자동적으로 측정되므로 기본계획 수립기간 중 계절별 1회(3계절, 동·하절기 포함), 강우시 1회, 일별 4회 이상 수질만 측정

※ 강우 관련 자료는 강우량, 강우강도, 강우지속시간 ▪(시료채취) 강우시는 강우초반부는 강우강도에 따라 조밀한 간격으로, 강우 후반부 및 종료까지는 간격을 늘려서 채취하고, 분석방법은 유입량 가중평균으로 함 ※ 오염총량관리제의 시행대상 지역은 오염총량관리제 관련 환경부지침 참조 2.3.3 배출부하량 조사 가. 하수처리구역내 오염부하량 조사 방법은 오염총량관리지역의 경우는 관련 지침을 참고하여 조사 - ‘수질오염총량관리 기술지침’에 따라 배출경로 및 배출유형별(직접이송량, 개별삭감량, 관로유입량, 관로배출량, 방류량, 직접정화량, 배출량 등)로 산정 2.3.4 공공수역의 허용부하량 조사 가. 수질 현황 및 수질측정시의 수량 나. 해양환경측정망, 하천 또는 호소수질측정망의 수질현황(최근 5년 이상 조사하여 변화추이를 제시) 다. 수질환경기준 및 수질측정망 지점의 위치(위치도 제시) 라. 해당 하천에 오염총량관리를 위한 기준유량과 목표수질이 설정된 경우 오염 총량관리를 위한 계획에 근거하여 허용부하량을 산정 2.3.5 오염부하량의 관리목표 가. 오염부하량은 발생·배출·삭감부하량 등으로 구분하여 단계별로 제시 나. 하수처리구역내 조사된 오염부하량에 대한 자료를 분석하여 발생 특성에 따라 점오염원 및 비점오염원에 의한 오염부하량의 관리목표를 단계별, 하수처리구역별로 제시 2.3.6 배출허용기준고시 현황 조사

가. 하수처리구역내 별도 배출허용기준 지정현황 조사 제시 ※ ‘물환경보전법 제32조 제9항’ 참조 2.4 처리구역 현황 조사 가. 기존 처리구역을 지번 단위로 구분 및 분할하여 물 사용량, 인구 등 하수도 관련 기초데이터를 구축 - 상수도사용량, 인구, 미급수 가구, 지하수 사용 가구, 정화조 존치/폐쇄 가구, 관로 현황 등 하수도 기초자료 DB 구축하여 부록에 제시하고 주요 사항은 보고서에 요약 제시 2.5 환경기초시설 등에 대한 조사 가. 분뇨 및 가축분뇨의 처리시설 현황 및 계획 나. 폐기물 및 매립장 침출수의 처리시설 현황 및 계획 다. 산업단지, 농공단지 공공폐수처리시설 현황 및 계획 - 과거 5년 이상의 운전현황(월별기준)조사 분석·제시 라. 기타 환경기초시설 현황 및 계획 ※ 공공하수처리시설과 연계처리 시 이송 방법을 포함하여 위치도로 제시 (동일 부지 내 연계처리 시는 제외) 마. 공공하수도 설치 계획에 영향을 미치는 문화유산 위치 제시 2.6 하수도 사업 연혁 조사 가. 하수도 관련 사업 전체에 대한 연혁을 연대순으로 정리하여 제시 - 하수처리시설 신·증설, 하수관로 정비사업 및 타 개발사업에 의하여 시행된 하수도 관련 사업 - 신설 및 개량관로, 하수도시설 GIS 데이터 업데이트 이력 수록

※ 처리구역 확대 및 관로정비사업 이력은 도면화하여 제시 제3장 지표 및 계획기준 3.1 목표연도 가. 계획기간은 관리계획 수립예정일을 기준으로 20년 후를 기준으로 하되 년도의 끝자리는 0 또는 5년으로 작성 나. 목표연도는 5년 단위로 4단계의 시행단계로 구분하는 것을 원칙으로 함 - 소규모 공공하수도는 5년 단위 2단계로 구분 3.2 계획구역 가. 관할 행정구역을 계획구역으로 설정 3.3 계획인구 및 하수처리인구 3.3.1 계획인구 가. 계획인구 추정은 조성법(Cohort Component Method)을 기준으로 하며 도시계획 등을 고려하여 합리적으로 결정 - 인구변화는 과거 10년간을 기준으로 행정구역(읍, 면, 리), 하수처리구역(분구)별로 분석 ㆍ 거주인구, 세대수, 전·출입 변화를 기초로 인구증가율, 세대당 인구수, 인구의 순이동 항목으로 분석 - 계획인구는 자연증가 인구와 각종 개발사업으로 인한 사회적 유입인구를 구분 ㆍ 개발에 의한 인구 증가 요인이 어느 시점부터 인구변화에 영향을 주는지를 분석하여 제시(통계자료 활용 및 기존자료활용) - 계획구역 내 개발계획에 의한 외부유입률은 다음 사항 고려 ㆍ 개발 등에 의한 인구증가요인은 외부 유입과 내부 이동 등을 구분 ㆍ 인근지역 또는 비슷한 여건의 개발계획에 관한 외부 유입률 조사

※ 유입하수량의 증가나 감소 경향이 뚜렷한 경우에는 최근 3년간 자료를 기준으로 산정 <연도별 유입하수량> (단위 : ㎥/일)

- 생활오수량 원단위는 하수처리시설로 실제 유입되는 하수량에 I/I 등 불명수량을 제외한 후 현재 및 장래인구를 고려하여 산정한 값과 1인1일 급수량에 유효수율 및 오수전환율을 고려한 값을 비교·검토하여 결정 ※ 유효수율은 과거 급수실적과 관련 통계 등을 고려하여 산정 ※ 오수전환율은 도시, 농‧어촌 등 지역특성에 적합하게 결정 가. 지역특성 상 필요한 경우 가정오수량과 영업오수량을 구분 - 영업오수량은 용도지역별(주거지역, 상업지역, 공업지역)로 구분 <상수도 급수 및 사용실적표> 1. 상수도 생산량 분석

3.4.3. 지하수 사용량 가. 지하수관리대장을 기준으로 실제 지하수 사용량 및 장래 지하수 이용계획을 고려하여 지하수 사용계획에 오수전환율을 적용하여 산정 3.4.4 공장폐수량 산정 가. 산업단지 또는 농공단지 등 과거 10년 이상의 용수공급실적을 분석하고 폐수배출시설조사표(최근 5년 이상)에 의한 실제 방류되는 폐수량을 기초로 부지 면적당 공장폐수량 원단위를 결정 - 국내의 업종별 용수 공급 원단위와 비교·검토하고 가동중인 산업단지의 업종별 실제 공장폐수 원단위를 조사하여 결정된 원단위와 비교 제시 나. 전용 공업용수와 같이 별도의 구분이 없는 한 공장폐수량은 생활오수량에 포함되어 있으므로 제외 3.4.5. 관광오수량 산정 가. 관광오수량은 실제 하수량을 조사, 분석하여 적용하되, 산출이 곤란할 경우 유사 도시나 국내외 관련 문헌 등을 참고하여 산정 나. 관광객 산정은 관광지역의 특성을 토대로 관광 관련부서의 관광객 자료(과거 5년 이상)를 분석한 결과를 이용하여 일별, 월별 및 계절별로 추정 제시 다. 관광객은 숙박객과 당일 관광객으로 구분하여 오수량 원단위 산정 ※ 작성 유의사항 ▪당일 관광객은 계절별, 월별 변동이 크므로 신뢰도가 높은 자료 (유료시설 등)를 검토하여 산정 ▪관광지 조성계획 등에 의한 관광인구는 계절율을 반영하여 추정하므로 별도의 변동부하율 적용 지양 ▪숙박객은 당해지역 숙박시설의 종류와 숙박능력을 고려하여 산정 ▪소규모하수도의 관광오수량이 계획하수량에 큰 영향을 미치는 경우 반드시 오수발생량을 실측 또는 유사 사례 등을 조사 ▪별도 구분이 없는 한 생활오수량에는 관광오수량이 포함되어 있음 3.4.6. 군부대·교정시설 오수량 산정

가. 전체 하수량에서 군부대·교정시설 오수량이 차지하는 비율이 높을 경우에 한해 별도의 오수량을 산정 - 실제 발생 하수량을 바탕으로 해당시설에서 소비하는 상수사용량 및 지하수사용량 등을 고려하여 산정 3.4.7 지하수유입량 산정 가. 지하수유입량 원단위는 기존 하수처리시설의 운영현황을 고려 하여 산정 - 상수 및 지하수 사용량과 하수처리시설 유입하수량을 비교, 검토한 결과와 하수관로 기술진단을 통한 I/I 분석결과를 고려하여 반영 나 지역 여건을 고려하여 생활오수량 대비 지하수 유입량 관리 목표 설정 제시 - 1인 1일 최대오수량, 관로연장 또는 배수면적을 기준으로 지역 여건에 맞도록 정함. 단, 지하수사용량, 공장폐수량 및 군부대, 교정시설 오수량 등이 생활오수와 동일한 관로로 이송시 추가하여 지하수 유입량 산정 가능 3.4.8 계획하수량 결정 가. 계획하수량은 유입하수량 및 물사용량 분석 등을 통해 산출되는 생활오수량(가정, 영업), 지하수사용량, 공장폐수량, 관광오수량, 군부대·교정시설 오수량, 지하수 유입량과 연계처리유입량(지자체간 연계처리량 포함) 등으로 구분하여 처리시설 별로 제시 나. 변동부하율은 일평균, 일최대, 시간최대의 비율로서 실제 조사된 변동부하율 수치와 문헌상 조사결과를 분석하여 합리적으로 제시 - 해안지역, 관광지 등 변동부하가 큰 지역의 계획하수량 결정 시 유사 지역·형태의 시간대별 유입유량조사 수행을 통한 변동부하율 결정·제시 <인구 & 시설용량 검토표>

2. 관광인구가 있을 경우 ○○공공하수처리시설 용량검토(계획)

3.5 계획 수질 3.5.1 생활오수 오염부하량 가. 생활오수 오염부하량은 1인 1일당 오염부하량을 기초로 국내·외 문헌 및 실측자료를 비교·검토하여 결정 - 일간 수질 변화 분석자료에 근거하여 기존 원단위와 비교·검토를 통해 원단위 산정 3.5.2 관광오수 오염부하량 가. 관광 오수 오염부하량은 관광 형태 및 체류 경향, 물 이용 형태에 따라 다르므로 운영중인 경우에는 관광지역에서 실측된 수질 자료를 토대로 산정하고 실측수질이 없는 경우에는 관광지역의 형태가 유사한 지역의 수질 자료를 비교·검토하여 결정 3.5.3 공장폐수 오염부하량 가. 공장폐수 오염부하량은 실측자료를 기반으로 산정하고 실측 자료가 없는 경우 폐수배출시설 설치 허가(신고)서를 참고하여 오염부하량 산정 3.5.4 군부대 등 오수 오염부하량 가. 군부대·교정시설 등의 오수 오염부하량은 실측하여 산정하는 것을 원칙으로 하되 시설별 특성을 고려하여 산정 3.5.5 계획유입수질 산정 가. 생활오수 및 공장폐수로 구분하여 계획유입 수질을 산정하고 처리시설 및 단계별로 설정 ※ - 수질은 BOD, TOC, SS, T-N, T-P, 대장균군수, 생태독성(하수도법에 따른 대상 처리시설에 한함) 항목에 관하여 정하되 지역 특성상 특정 항목은 필요시 추가 - 생활오수 계획유입수질은 실측자료 또는 1인당 오염부하량 원단위를 활용하고 하수관로 정비계획 및 운영 중인 공공하수처리시설의 유입 하수 수질을 고려하여 산정

※ 공장폐수, 분뇨, 가축분뇨, 매립장 침출수, 음식물류 폐기물처리시설 배출수의 연계처리 고려 - 공장폐수의 계획수질 ㆍ 공장폐수는 ‘나’지역 기준적용 ※ 별도 배출허용기준이 있는 경우 해당 기준 적용 - 가축분뇨 및 분뇨, 매립장 침출수, 음식물류 폐기물처리시설 배출수의 실측자료 기준으로 산정 ※ 작성 유의사항 ▪연계전 처리수의 총질소 및 총인의 오염부하량은 설계시 유입 하수 오염부하량의 10% 이내까지 전처리 후 연계처리 ▪총질소 및 총인의 오염부하량이 설계시 유입하수 오염부하량의 10%를 초과하는 경우 환경청과 협의한 후 연계처리(한국환경공단 등 전문기관의 기술검토 의뢰 가능) 3.5.6 계획방류수 수질 가. 방류수질은 하수도법에서 정한 방류수수질기준 또는 유역하수도정비계획 등에 따라 고시한 방류수질을 적용하여 결정 3.5.7 수질개선 목표의 설정 가. 유역하수도정비계획에서 목표수질이 설정된 경우 이를 기초로 하수도 분야 수질개선 목표 설정 - 유역내 점오염원ㆍ비점오염원을 고려하여 기본계획의 시행 단계별로 달성하여야 할 수질개선 목표 설정 제4장 처리구역별 하수도 계획 4.1 하수도 계획 총괄

가. 장래 예상되는 변화를 고려하여 계획·설치될 공공하수도의 최종적인 위치, 배치, 단계별 시설용량, 유기적 연계성 등을 포함한 마스터플랜 수립 나. 배수구역 및 하수처리구역에 따른 하수도시설 계획 설명

4.2 배수구역의 설정 가. 지형, 빗물의 흐름, 도로, 철도, 하천, 해역, 총량관리 단위유역 및 소유역 등 현황 및 장래 도시개발계획 등 검토 후 설정 나. 기본계획의 시행단계에 따라 단계별로 구분 및 필요시 배수분구로 세분 4.3 하수처리구역의 설정 가. 하수처리구역 설정 기준 - 하수처리구역 설정 및 편입(발생원처리 또는 통합처리)은 경제성보다는 공공수역의 물환경보전을 위한 환경성을 우선 반영 - 하수처리구역은 공공하수도시설 설치·운영의 경제성, 하수처리의 효율성을 고려하여 결정 ※ 환경성 및 경제성에 대한 비교·검토사항은 보고서 수록 - 방류수역에 대한 단계별 수질개선목표 달성하기 위하여 수질조사 및 분석결과를 반영하여 오염원 밀집지역을 하수처리구역으로 우선 포함 나. 방류수역 수질개선 연계 - 방류수역의 수질개선 목표달성을 위해 공공하수처리시설 설치계획과 연계하여 단계별로 하수처리구역 확대 적용

다. 오염총량관리지역에서는 공공하수처리시설로부터 배출되는 오염부하량이 허용총량범위 이내가 되도록 검토·설정 ※ 오염총량관리지역 현황 및 장래 공공하수처리시설에서 배출되는 오염부하량 산정에 대하여 보고서 제시 라. 하수처리구역 확대로 인해 폐수배출시설의 배출허용기준을 “나 지역” 신규 적용 또는 「물환경보전법」 제32조 제9항의 규정에 의한 별도 배출허용기준 등을 적용 시 우선 해당 공공하수처리시설의 운영상태, 처리가능 여부 등을 검토 후 반영 마. 소규모 공공하수처리시설의 하수처리구역 설정 - 소규모 공공하수처리시설 신설보다 인접한 기존 하수처리구역 편입 우선 검토 - 소규모 공공하수처리시설의 처리구역 설정에 대한 경제성 및 환경성을 검토하여 하수처리구역 설정 바. 공공폐수처리구역으로 설정된 지역은 하수처리구역에서 제외 사. 처리구역 외 지역에서 개발사업에 의해 형성된 공동주택의 하수처리구역 편입은 환경오염방지를 위한 재원의 중복투자 방지 측면에서 개인하수처리시설(오수처리시설)의 내용연수를 고려하여 처리구역 편입 시기를 조정 ※ 작성 유의사항 · 하수처리구역의 구분 - 하수처리구역은 기본계획의 시행단계에 따라 단계별로 구분하고 필요한 경우 하수처리분구로 세분하되 분구명을 명명

※ 도면은 하수도 대장에 제시하고 주요한 지점은 보고서 수록 - 차집관로(간선관로)는 매설위치, 연장, 관종, 관경, 내구연한(부설년도), 준설 등 운영관리 이력 등 - 펌프장 규모, 위치, 운영자료 등 - 하수저류시설 규모, 위치, 운영자료 등 4.4.2 운영자료 분석 및 조사 대상지역 선정 가. 하수의 이송실태, 유량 및 수질 원단위 비교ㆍ검토, Ⅰ/Ⅰ 비율 파악 등의 운영자료 분석 나. 하수처리시설 운영자료를 검토하여 용량초과 및 저농도 문제가 확인된 경우, 차집관로(간선관로) RDII 분석 다. 강우시 CSOs, SSOs, 우수관로 유출수 발생원인 분석 라. 하수관로 기술진단, CCTV 조사, 노후하수관로 정밀조사 등의 필요 대상지역 선정 ※ 작성 유의사항 ㆍ 유량 및 수질 조사 1) 조사기간 - 계절별 대표성을 가지도록 기간을 선정 ※ 우기 시 영향을 검토할 수 있도록 강우시 포함 2) 유량 및 수질조사 항목 - 유량측정 : 청천시와 강우시로 구분하여 측정(하수관로 모니터링 시스템이 구축된 경우는 제외) - 수질조사 : 수온, TOC, BOD를 원칙으로 하고 기타 항목은 오염 부하특성 등 필요성에 따라 분석여부를 검토하여 반영

※ 강우시 조사하는 경우 강우량, 강우강도, 강우지속시간 등을 기록 ※ 강우 초반부는 강우강도에 따라 조밀한 간격으로, 강우 후반부 및 종료까지는 간격을 늘려서 시료를 채취하고, 평균수질은 각 분석결과에 유입량 가중평균을 적용하여 산출 ※ 최근 5년이내의 기술진단 및 하수관로 모니터링 자료 등을 최대한 활용 4.4.3 하수관로 문제점 가. 기술진단, CCTV 조사, 노후하수관로 정밀조사 결과에 근거하여 하수처리분구 별로 문제점을 검토ㆍ제시 - 청천시/강우시 지선/배수설비 문제점 파악 나. 문제점을 수집, 이송 단계별로 분류 ※ 지역의 특성을 고려하여 항목을 추가할 수 있음 ※ 작성 유의사항 ㆍ 수집단계(배수설비 등) 문제점 - 공공하수도와 배수설비 연결시의 문제점(옥내 및 옥외배수설비, 공공하수도와의 연결관) - 계곡수, 하천 및 복개하천 차집, 농업용수로 차집 등 다량의 불명수 유입 - 해수의 유입 ㆍ 이송단계(하수관로, 펌프장) 문제점 - 과도한 I/I 비율 - 통수능 부족 및 경사도 불량 - 하수관로의 구조 및 성능과 관련된 문제점 ※ 조사지역별로 불량빈도(개소/m당)와 불량항목을 구분(→구조적상태등급)으로 제시(기실시한 하수관로정비사업, 기술진단 및 노후하수관로 정밀 조사자료 활용) - 관 부식, 균열 등 - 하수관로의 설치위치 - 펌프장 시설용량 부족, 노후화 등 4.5 배제방식 계획

가. 하수배제방식은 단계별, 하수처리구역 및 분구별로 제시 .나 지역적, 환경적, 경제적 기능평가를 수행하여 지역 여건에 적합한 적정 배제방식 도출 - 지역특수성은 지형적 여건, 민원, 지장물 등에 의한 공사 실현성 등을 검토 - 환경성은 배제방식별 공공수역에 미치는 오염부하량 등을 검토·비교 - 경제성은 하수관로, 배수설비, 하수처리시설, 간이공공하수 처리시설, 하수저류시설 등의 공사비 및 유지관리비를 산정하여 비교 다. 하수처리시설 인근 지역부터 분류식 정비 시행 여부 검토 라. 처리구역 내에 배제방식이 분류식 또는 혼재(분류식, 합류식)된 지역에서 분리수집된 우‧오수가 부적정 월류‧유출되지 않고 하수처리시설까지 적정 이송하기 위한 대책 제시 ※ 작성 유의사항 · 배제방식 선정절차 및 고려사항은 「강우시 효율적인 하수관리를 위한 하수도정비사업 표준모델 마련 연구(환경부‧한국환경공단, ‘16.6월)」참조 4.6 관로시설 신설계획 4.6.1 관로 계획 가. 하수를 발생원으로부터 공공하수처리시설까지 원활하게 이송하고 강우시 우수배제를 통하여 도시 내수침수를 예방하기 위한 하수관로의 기능을 충분히 달성할 수 있도록 기본방향을 수립 나. 도시지역 대규모 시설물에서 발생하는 지하수는 분류식의 경우 우수관로를 통해 방류하거나 합류식의 경우 경제성, 시공성 등을 검토하여 가능할 경우 별도 관로를 이용하여 방류처리

다. 단계별 사업계획을 하수처리구역 및 하수처리분구별로 구분하여 제시 - 사업내용 : 관로노선, 관로규격, 관로연장 등 라. 기존 하수관로에 대한 관망을 해석하고 분석결과에 따라 신설 관로 연결 검토 ※ 작성 유의사항 · 노선계획시 하천변 또는 하상부설은 원칙적으로 금하며 부득이 계획할 경우에는 침입수 유입방지, 맨홀 및 우수토실 등의 유지관리를 고려하여 수립 4.6.2 분류식 우수관로 계획 가. 국지성 집중호우 등을 감안하여 기존 우수관로 계획을 다음 항목별로 비교·검토하고 지역특성에 알맞는 계획을 수립하되 침수방지 등의 자연재해발생 방지 대책의 일환으로 수립 - 계획수립에 적용된 강우강도공식과 국지성 집중호우를 반영한 수정된 강우강도공식을 산정하여 우수유출량을 비교·제시 - ‘2.1.3 기상자료 분석’의 과거 20년간 집중호우에 의한 침수 피해 지역의 강우 특성을 시간당 강우량 최대값을 이용하여 지속시간별 재현 기간을 산정한 결과를 활용 나. 강우 유출 특성의 변화는 도시화에 따른 불투수 면적의 증가가 원인이므로 계획구역내 불투수 면적과 투수 면적의 비율을 산정하고 이를 반영 다. 단계별 사업계획은 배수구역 및 배수분구별로 작성하고 목표 연도별 사업량을 기준으로 단계별로 구분하여 제시 - 사업내용 : 관로 규격, 관로 연장, 우수이송량 등 4.6.3 분류식 오수관로 계획

가. 단계별 하수관로정비계획을 반영하여 계획하고 관로정비의 기본방향에 따라 설치 후 1년간 유량측정을 통한 분류식 성과 평가 등을 기반으로 침입수/유입수(I/I) 및 누수 등을 지속적으로 관리할 수 있는 하수관로 유지관리 계획을 함께 수립 나. 단계별 사업계획은 하수처리구역 및 하수처리분구별로 작성하고 목표연도별 사업량을 기준으로 단계별 구분하여 제시 - 사업내용 : 관로규격, 관로연장, 오수이송량 등 - 분류식화/처리구역확대 구분 제시 4.6.4 합류식 관로계획 가. 단계별 사업계획은 하수처리구역 및 하수처리분구별로 작성 - 사업내용 : 차집/지선별 노선명, 위치(시점-종점), 관로규격, 관로연장, 우수토실개소, 사업근거(처리구역확대, 기술진단, 정밀조사, 침수대응 등) - 관로계획은 합류식관로계획 평면도상에 단계별로 표시 나. 우수토실 계획 - 합류식 하수관로 월류수의 효율적인 관리를 위하여 우수토실의 개소는 가능한 범위 내에서 최소화 - 우수토실 전수조사 결과를 토대로 현황 분석표 제시 및 하수량, 오염부하, 유역면적, 월류횟수, 월류가능성 등 다양한 인자를 고려한 정량적 분석을 통해 중점관리 우수토실 선정 - 선정된 중점관리 우수토실에 대해 월류횟수 저감 및 하수차집 능력 개선을 위한 관리계획 제시 및 우수토실 개량계획 수립

나. 계곡수, 복개하천, 농업용수로를 이용한 하수차집은 차집방법 개선계획 수립 ※ 작성 유의사항 · CCTV조사 결과(하수관로 기술진단 등)를 토대로 표준매뉴얼에 따라 전체보수 및 부분보수를 구분한 정확한 개량 계획제시 필요(일부구간 판독결과는 다른 처리구역에 확대적용 불가) 다. 펌프장 및 배수설비 개량 계획은 4.6.5, 4.6.6에 따라서 계획 수립 라. 단계별 사업계획은 하수처리구역 및 하수처리분구별로 작성하고 목표연도별 사업량 제시(도표 포함) ※ 작성 유의사항 · 관로 규격, 관로 연장, 교체, 개량 및 보수, 계곡수, 하천수, 농업용수 차단, 도시 내수 침수방지 등으로 구분 마. 단계별 사업계획은 하수처리시설별 성과목표 제시 바. 차집관로(간선관로)는 불명수가 다량 유입될 수 있는 구간이 므로 기술진단 등 실태조사하고, 확인된 불량구간을 우선 반영하여 개량계획 수립 사. 차집관로(간선관로)는 강우시 불명수 유입을 시뮬레이션을 통해 분석하고, 처리시설과 연계 검토하여 적정한 정비대책을 수립 - 현재 하수처리시설의 운영조건을 반영하여 하수의 월류실태 분석 및 강우시 운영조건별 월류상태 예측 4.7.2 합류식 관로 악취 개량 계획 가. 하수도 서비스 품질향상을 위해 하수도 악취 발생원, 발산원, 배출원에 대한 체계적 대응을 통해 악취 저감

나. 하수도악취 발생특성을 고려하여 합류식하수도 중 하수악취 다발지역을 대상으로 단계별 저감계획수립 ※ 작성 유의사항 · 기준년도에 합류식 하수도 지역이라도 향후 5년 이내 분류식 하수도 설치계획이 있는 구역은 악취저감 계획구역에서 제외 가능 · 하수관로 악취관리 지침(환경부, ‘20.3)을 참조 다. 현황 조사 - 최근 5년 이상의 하수도 악취 민원 현황 및 악취관련 시설현황을 분석 ㆍ 하수관로 시설 중 하수 악취와 관련된 시설(관내 퇴적물, 단차 및 낙차부) 현황 분석 ㆍ 하수 악취 발생 현황을 가시적으로 파악할 수 있도록 민원 및 하수악취 관련 시설에 대한 지도를 작성 ㆍ 개인하수처리시설 현황 분석(‘제7장 개인하수처리시설 계획’과 연계하여 검토) 라. 현장 조사 - 악취 민원 및 관련 시설 현황을 고려하여 하수관로 합류지점, 주요 개인하수처리시설 인근 관로, 단차·낙차부가 있는 맨홀 등 악취발생이 예상되는 지점을 조사 대상으로 선정 - 조사항목은 하수 악취 대표 물질인 하수관로내 공기중 및 수중 황화수소(H2S) 농도를 측정 ※ 작성 유의사항 · 하수 악취 발생 특성을 고려하여 겨울철(12～2월)을 제외한 기간 중 조사 기간 선정 · 하수관로 악취 발생특성을 고려하여 하수관로내 공기중 황화수소는 24시간 연속측정

마. 악취지도 작성 - 악취 현황조사 및 현장조사, 악취 모델링 등을 통해 악취발생량을 예측하고 그 결과를 가시적으로 파악하기 위한 악취지도 작성 - 하수도 악취저감 계획 수립의 기초자료로 사용 가능한 수준으로 하수관로내 공기중/수중 악취농도별 색상을 등급으로 표현 바. 하수도 악취저감 계획 수립 - 하수도 악취 다발지역을 대상으로 구역별/단계별 사업 우선 순위를 선정하여 제시 - 하수도 악취 발생원, 발산원, 배출원에 대한 악취 저감계획 수립 4.8 공공하수처리시설 운영 현황 가. 공공하수처리시설별 운영현황 제시 - 유입수량·수질 및 방류수량·수질 현황 제시 ※ 유입하수량은 청천시와 강우시로 구분하여 제시 ※ 강수량 자료와 유입하수량 자료를 활용하여 강수량과 유입하수량의 상관관계를 분석 - 단위 공정별 운영현황 제시(처리용량 500㎥/일 이상) - 분뇨ㆍ축산폐수ㆍ침출수ㆍ음식물처리시설 배출수 등 연계처리 현황 제시 나. 하수처리시설의 주요시설 및 설비 개·보수 현황 및 빈도 분석 다. 공공하수처리시설 가동 이후 시설 및 운영관리에 따른 문제점 분석 ※ 유입하수 수질 및 유량의 변동, 동절기, 비동절기, 강우유입에 따른 수온 변화 등 공공하수처리시설의 운영과 처리효율에 관련된 문제점 (RDII 영향, 동절기 수온저하시 처리능력 및 운영문제점, 일차침전지 강우시 처리능력 등) 분석 등

나. 소규모하수도 단계별 시설계획 - 대권역ㆍ중권역 물환경 목표기준 달성 등 방류수역 수질개선에 필요한 경우 우선 반영 ※ 작성 유의사항 · 단계별 시설계획은 착공년도, 가동년도, 목표연도를 명확히 구분 4.10.2 위치 선정 가. 후보지 선정 후 후보지별로 아래 검토 항목 비교 평가 - 공공수역 이용현황 및 수질등급, 하수관로 설치위치 및 연장, 하천 계획홍수위, 관련 계획 및 환경기초시설과의 연계성, 환경 영향, 공사의 용이성, 유지관리의 편의성 등 4.11 하수처리수 재이용계획 4.11.1 재이용 현황조사 가. 하수처리수 재이용시설 현황 및 재이용 실적 제시(최근 5년 이상) 나. 하수처리수 재이용과 관련된 조례 및 제도 제시 다. 공공하수처리시설별 하수처리수의 공급 가능량 및 용도 제시 4.11.2 처리수 재이용 계획 가. 하수처리수 재처리수를 재이용하거나 공급하여야 하는 대상시설은 1일 하수처리 용량이 5천세제곱미터 이상인 처리시설 나. 하수처리수 재처리수로 재이용하거나 공급하여야 하는 하수처리수의 양은 1일 처리량의 100분의 10 이상 다. 지역의 물수급 상태 등을 고려하여 대체 수자원으로 활용 가능한 관리체계 구축

라. 공공하수처리시설의 장내용수(조경 및 청소용수 포함)는 처리수의 재이용을 기본으로 하고 인근의 하천유지용수 및 농업용수, 조경용수, 산업단지의 공업용수 등 실질적인 재이용율을 높일 수 있도록 단계별로 계획 마. 처리수재이용을 위한 사용용도 및 적정 처리수질 제시 바. 처리수의 처리시설내 이용 및 처리시설외 이용으로 구분하여 재이용 용도 제시 4.11.3 단계별 시설계획 및 재이용계획 가. 처리수 재이용 용도 및 수량을 목표연도별, 처리시설별로 제시 4.12 강우시 하수관리 대책 4.12.1 시설계획의 수립 가. 청천시, 강우시 구분하고 하수처리시설 운영현황*을 분석하여 표·그래프로 제시 * 연간 월류(bypass) 횟수·양, 유입 및 방류 수질 등 나. 하수도법 시행규칙 제11조에 따른 강우시 미처리 하수의 수량과 수질의 측정결과 분석 제시 다. 목표강우량(㎜/hr)을 설정하고, 목표강우량 이내의 강우에서는 미처리 하수가 발생되지 않도록 시설개선 및 운전개선을 통해 하천 유입 오염부하를 최대한 삭감하도록 계획 라. 강우량에 따른 하수유입 특성을 분석하여 기존 시설의 최적운영 및 적정 규모의 시설 확충 계획 수립 - 강우시 하수도 시스템 모니터링 및 모델링* 결과를 제시 * 강우시 모니터링 및 모델링시 ‘강우시 하수도시스템 모니터링 및 모델링 가이드라인(환경부, 2018.11월)’ 참조 - 합류식지역 : 강우시 공공하수도 활용 현황, 강우시 유입하수 처리계획, CSOs 저감계획, 중점관리 우수토실 선정 등 제시 - 분류식지역 : 강우시 공공하수처리시설 시설용량 초과 By-pass(미처리 하수) 하수량 모니터링 계획 및 RDII 발생량을 산정하고, 수집·이송단계(지선, 간선관로)의 RDII 저감계획 수립 및 제시, SSOs 관리계획 제시

※ 분류식 지역 내 배수설비 공사 불가 등으로 불가피하게 합류식으로 존치되는 지역은 별도의 관리계획 제시 ※ 작성 유의사항 · 합류식에서 차집하는 강우시 계획하수량은 원칙적으로 계획시간최대오수량의 3배 이상으로 산정(다만, 하수저류시설 설치 등의 별도 계획을 수립하여 타당성이 인정될 경우에는 변경 가능) 4.12.2 하수저류시설 설치 가. 하수저류시설 설치 목적은 오염물질 유출 저감 및 침수예방에 있음 나. 도시현황, 지역특성, 오염물질저감계획, 종합적 치수대책, 단계별 하수관로정비계획, 자연재해방재계획, 저류수 처리계획등을 고려하여 설치 위치 및 시설 규모 등을 제시 - 설치 위치는 도면(1/2.5만∼1/5만)에 작성 - 시설용량, 시설형식, 침수방지 능력, 오염부하 삭감율 및 삭감량 등 ※ 작성 유의사항 ㆍ 하수저류시설 계획은 「하수저류시설 설치 및 운영관리 매뉴얼(환경부, 2013.09)」및 「강우시 하수도시스템 모니터링 및 모델링 가이드라인(환경부, 2018.11)」을 참고하여 수립 4.12.3 간이공공하수처리시설 가. 강우시 합류식 지역(합류식과 분류식 하수관로를 함께 이용하는 지역도 포함)에서 하천으로 월류되는 하수의 수질오염저감을 위해 설치 - 강우시 간이공공하수처리시설의 삭감부하량 목표를 설정하고, 관련 계획 및 지역 특성에 적합한 목표 방류부하량을 제시

※ 하수찌꺼기 발생량은 탈수상태 기준 5.1.2 향후 하수찌꺼기 발생량 가. 공공하수처리시설, 간이공공하수처리시설, 하수저류시설 등 의 신ㆍ증설로 인한 변화량 산정 나. 계획하수량 변화에 따른 하수찌꺼기 발생량 산정 다. 하수찌꺼기 등의 바이오가스화에 따른 증ㆍ감량 반영 <하수찌꺼기 발생량>

5.2 하수찌꺼기 등의 바이오가스화 5.2.1 기본방향 가. 하수찌꺼기 최종 처분시 환경오염을 최소화할 수 있도록 하수찌꺼기 감량화 검토 나. 하수찌꺼기를 유기성 폐자원(음식물류폐기물, 가축분뇨 등)과 혼합하여 처리하는 통합 바이오가스화시설 설치 방안을 최우선적으로 검토 5.2.2 바이오가스화 시설 용량 산정 가. 바이오가스화 시설에서 처리하고자 하는 유기성 폐자원별로 발생량과 처리현황 제시 - 유기성 폐자원별의 과거 발생량 및 예상 발생량 제시 <유기성폐자원인 과거 발생량>

※ 하수찌꺼기는 생찌꺼기 및 잉여찌꺼기의 인발량을 탈수상태(함수율80%) 기준으로 적용 - 유기성 폐자원별, 처리주체별 처리 현황 제시 <유기성 폐자원의 발생 및 처리 현황>

※ 자가처리량 : 배출자가 스스로 처리시설을 갖추고 처리한 양 나. 하수찌꺼기 예상발생량은 기본적으로 하수처리시설의 계획하수량에 하수찌꺼기원단위를 적용하여 산정* <하수찌꺼기 원단위 산정>

※ 과거 5년 자료 산정 <하수찌꺼기 발생량>

다. 음식물류폐기물 예상발생량은 시ㆍ도에서 수립한 자원순환 시행계획 등의 관련 계획에 제시된 물량으로 산정 - 단, 시ㆍ군에서 하수도정비기본계획을 수립하는 경우 자원 순환집행계획 등의 관련 계획에 제시된 물량으로 산정 <음식물류폐기물 발생량>

라. 가축분뇨 발생량은 시ㆍ도에서 수립한 가축분뇨관리기본계 획 등의 관련 계획에 제시된 물량으로 산정 - 단, 시ㆍ군에서 하수도정비기본계획을 수립하는 경우 가축 분뇨관리세부계획 등의 관련 계획에 제시된 물량으로 산정 <가축분뇨 발생량>

※ 가축분뇨는 돼지와 기타 축종의 가축분뇨를 구분하여 제시 마. 분뇨발생량은 제8장(분뇨처리시설 계획)의 계획분뇨수거량을 적용 <계획분뇨수거량 예측>

바. 바이오가스화 시설의 용량은 단계별로 유기성 폐자원별 예상발생량에서 기존시설용량을 제외하여 산정 <바이오가스화시설 계획시설용량 산정>

7.2 개인하수처리시설 관리현황 가. 최근 3년 간 개인하수처리시설 관리현황 제시 - 방류수 수질현황 : 하수도법 시행규칙 제33조에 의한 방류수 수질 자가측정 대상 시설 · 50㎥/일 이상 오수처리시설 및 1,000인조 이상 정화조 - 지도점검 현황 : 방류수 초과 현황 등 7.3 개인하수처리시설 관리방안 가. 개인하수처리시설 지도‧점검 계획 - 대상시설(용량 등)과 주기‧시기(계절) 등을 지역별로 제시 ※ 대상지역은 상수원보호구역, 수변구역, 녹조발생 우려지역 등 지역적 특성을 고려하여 제시 나. 개인하수도관리지역 지정 현황 및 계획 - 기 지정지 및 지정 예정지의 위치와 범위, 지정의 필요성, 관리지역 내 개인하수처리시설 현황, 운영방안, 운영비 확보 방안 등 제8장 분뇨처리시설 계획 8.1 현황 및 문제점 가. 발생 현황 및 처리현황 - 최근 5년 이상의 발생인구를 수거식과 수세식으로 구분 제시 - 최근 5년 이상의 발생량 및 처리량 제시 <분뇨처리 대상인구 및 발생량 현황>

나 . 분뇨처리시설 가동 이후 시설관리에 따른 문제점 제시 8.2 시설계획 가. 계획분뇨수거량 예측 - 분뇨 및 정화조찌꺼기 수거대상 인구예측 <분뇨 및 정화조찌꺼기 수거대상 인구>

- 배출량 원단위 계획, 분뇨 및 정화조찌꺼기의 성상 분석 - 계획분뇨수거량 예측 <분뇨 및 정화조 찌꺼기 발생량>

10.1.2 사업 우선순위 선정 가. 평가기준 - 긴급성, 환경성, 경제성으로 분류하되 가급적 계량화하여 제시 10.1.3 단계별 투자계획 가. 사업내용을 처리구역(분구)별로 구분하고 단계별로 제시 나. 초기투자비용이 과다하게 소요되지 않도록 타당성 있게 적정 배분 10.1.4 재원조달계획 가. 재원조달계획은 단계별, 세부 사업별로 구분하고 재원별 분담비율을 제시 - 국비, 지방비, 원인자부담금 등으로 구분 <단계 사업별 세부 사업비>

나. 원인자부담금은 타행위 및 타공사로 인한 원인자부담금을 대상으로 하되 공공하수처리시설과 하수관로 원인자부담금으로 구분 <원인자부담금 대상 사업현황 (예시)>

- 하수도법 제61조(원인자부담금 등) 및 시행령 제35조(원인자부담금 등)를 기초로 지방자치단체의 조례로 규정한 원인자부담금의 산정기준·징수방법 등을 제시하고 이를 기준으로 원인자부담금 산정 ㆍ 지자체간 하수 연계처리로 인하여 발생하는 원인자부담금은 연계처리 대상 하수가 유입되는 공공하수처리시설을 소유하고 있는 지자체 조례로 정한 원인자부담금 산정 기준에 따라 부과·징수 10.2 유지관리비 및 하수도요금 현실화 10.2.1 유지관리비 현황 가. 공공하수도시설의 최근 5년 이내 또는 가동 이후 유지관리 비용을 분석 제시 - 인건비, 운영비, 전력비, 약품비, 개‧보수비, 기타로 구분 - 공공하수처리시설, 간이공공하수처리설, 하수관로, 분뇨처리 시설, 하수저류시설 등 시설별로 구분하여 제시 10.2.2 계획유지관리비 산정 가. 유지관리비는 시설별, 단계별로 구분하여 제시 10.2.3 하수도요금 현실화 가. 하수도사업 결산결과 등을 토대로 최근 5년간 하수도요금 총괄원가 및 평균요금, 업종별 요금 및 하수도요금 현실화율을 분석 제시 나. 지역여건에 적합한 단계별 하수도요금 현실화계획을 수립하고 이에 따른 하수도사업의 수익 추정, 년도별 지급이자액 및 유지관리비를 추정하고 이를 기초로 단계별 당기순이익 및 당기순손실을 추정하여 제시 - 필요시 재정분석을 시행하여 산정 제11장 사업의 시행 효과 11.1 사업의 효과분석

가. 하수도시설의 보급 증대에 따른 기본계획의 시행단계별로 효과를 예측하여 행정구역별로 제시 - 하수도 보급률, 하수처리인구 - 하수처리구역의 면적 - 하수관로시설의 연장 - 공공하수처리시설의 용량 - 발생오염부하량의 저감량(하수처리구역내 점오염원을 산정) ㆍ 발생오염부하량 저감으로 인한 유역하수도정비계획상의 수질개선 목표 달성 효과를 분석하여 함께 제시 - 상습침수지역 및 침수우려지역의 해소면적 - 하수관로 개량 및 하수저류시설 설치로 인한 홍수량의 감소 - 기타 나. 하수처리시설별로 건기시 부하삭감 증가 효과, 강우시 월류 및 By-pass 횟수 저감효과 제시

Ⅲ. 물 재이용 관리계획 수립 세부지침

1.0 기본계획 작성기준 제1장 총설 1.1 계획의 목적 및 범위 가. 계획의 목적과 시간적․공간적 범위 설정 1.2 기본방침 가. 물 재이용의 기본방향을 제시 ※ 환경부장관이 수립한 “물 재이용 기본계획”의 정책방향과 지침에 따라 관할 지역의 물 재이용 활성화를 위한 구체적이고 실체적인 행동방향과 방침을 종합적으로 수립 - 관할 지역별 지역적 특성을 고려한 물 재이용 목표 설정 - 계획적이고 체계적인 관리방안 도출 - 효율적인 사업추진 체계 및 재원조달방안 도출

나. 빗물이용시설 강우 양상 및 지역적 빗물 수요를 고려하여 적정하게 보급 다. 중수도의 수요처 개발 및 보급 확대 라. 하‧폐수처리수 재이용 수요처 개발 및 보급 확대 마. 도시기본계획 등 관련 계획에 대한 연계성 및 정합성을 확보 1.3 계획의 개요 가. 관리계획의 일반적 사항에 대하여 일목요연하고, 체계적으로 정리하여 쉽게 이해할 수 있도록 작성할 것 나. 관리계획을 변경하는 경우에는 변경 전․후의 주요내용을 비교하여 제시 1.4 계획의 수립 가. 계획의 수립과정을 쉽게 이해할 수 있도록 흐름도 등 작성 나. 계획기간은 관리계획 수립예정일을 기준으로 20년 후를 기준으로 하되 년도의 끝자리는 0 또는 5년으로 작성 다. 목표연도는 5년 단위(해당년도 12월말 기준)로 4단계의 시행단계로 구분하는 것을 원칙 ※ 관련 계획과의 연계상 부득이 한 경우 타당성 있는 근거를 제시하고 다르게 정할 수 있음 1.5 계획의 점검 가. 이전에 수립된 계획(이용 목표량, 사업 시행 및 재정, 교육 및 홍보 등)에 대해 목표달성 여부, 조례에 따른 시행 등 성과에 대해 점검 나. 달성/미달성 등 점검 결과 제시 및 사유 분석 실시와, 금번 관리계획 수립 시 중점 반영사항 제시 제2장 기초조사 2.1 자연적 조건에 관한 조사 2.1.1 지역의 개황

가. 최근 30년 이상의 가뭄 및 가뭄피해 상황 등 나. 과거 30년간 시간당 강우자료 다. 기상대의 위치 및 관측환경 라. 연도별 기상개황 - 기상연보를 참고하여 기온(평균, 최고, 최저), 강수량, 바람 등 2.2 사회적 특성에 관한 조사 2.2.1 행정구역 및 인구현황 가. 과거 20～30년 이상의 인구실태 조사(행정구역 개편으로 인한 사항을 구분하여 표기) 나. 향후 인구증감 및 분포 전망 - 물 수요 전망에 영향을 미치는 출생률, 연령별 인구분포 조사 2.2.2 이수현황 가. 물 사용 현황 - 공업용수, 생활용수, 농업용수 등의 이수현황 나. 하·폐수처리시설 방류하천 - 방류하천명, 방류하천의 유량 대비 하·폐수처리수 공급량 비교 (평수량의 00%, 갈수량의 00%) 다. 취․정수 시설현황 - 시설규모, 사용빈도 및 사용여부(가동률 등) 라. 지하수, 강변여과수, 해수담수화 등 현황 - 설치지점 및 개소 수, 시설규모 및 이용량 등 2.2.3 하·폐수처리 현황 가. 하·폐수처리시설별 시설규모, 위치, 방류수 수질, 재이용 현황(재이용량, 용도 등) 등 2.2.4 물 재이용 산업현황

가. 「물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 법률」 제8조제1항 및 동법 시행령 제10조에 따른 빗물이용시설 설치·운영 의무대상(이하 “빗물이용 의무대상”이라 한다)의 시설명, 위치, 시설종류(법정 분류), 집수면적, 저류조 용량, 빗물 이용량(빗물이용시설 최초 설치 이후 연평균 이용량), 용도 등 현황조사 - 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 시설물로서 지붕면적이 1천제곱미터 이상인 시설물 1) 「체육시설의 설치ㆍ이용에 관한 법률 시행령」 별표 1에 따른 운동장(지붕이 있는 경우로 한정한다) 또는 체육관 2) 「건축법 시행령」 별표 1 제14호가목에 따른 공공업무시설(군사ㆍ국방시설은 제외한다) 3) 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조제1항에 따른 공공기관의 청사 - 「건축법 시행령」 별표 1 제2호에 따른 아파트, 연립주택, 다세대주택 및 기숙사로서 건축면적이 1만제곱미터 이상인 공동주택 - 「건축법 시행령」 별표 1 제10호가목에 따른 초등학교, 중학교, 고등학교, 전문대학, 대학 및 대학교로서 건축면적이 5천제곱미터 이상인 학교 - 「체육시설의 설치ㆍ이용에 관한 법률 시행령」 별표 1에 따른 골프장으로서 부지면적이 10만제곱미터 이상인 골프장 - 「유통산업발전법」 제2조제3호에 따른 대규모점포

나. 빗물이용 의무대상 외 빗물이용시설 설치⋅운영 대상(이하 ‘빗물이용 비의무대상’이라 한다)의 시설명, 위치, 집수면적, 저류조 용량, 빗물 이용량(빗물이용시설 최초설치 이후 연평균 이용량 등), 용도 등 현황조사 - 지자체별 조례에 근거하여 빗물이용시설을 설치⋅운영 중인 빗물이용 비의무대상 - 「녹색건축물 조성 지원법」에 근거하여 빗물이용시설을 설치⋅운영 중인 빗물이용 비의무대상 - 기타 빗물이용 비의무대상 3.1.2 잠재적 빗물이용 가능량 산정 가. 유효강우 발생특성, 평균 강우량, 평균 강우 발생 횟수 조사 - 최근 10년간의 강우량 자료를 토대로 빗물이용시설에서 이용할 수 있는 5mm이상의 유효강우 발생 특성 분석 - 5mm이상의 평균 강우량 및 평균 강우 발생횟수(회/월) 조사 ※ A시의 사례 : 이용가능 평균 가능강우량(5mm이상의 평균 강우량)과 이용가능 강우 발생횟수(5mm이상의 평균강우 발생횟수) 나. 대상시설별 빗물이용 가능량 산정 - 평균저장률과 월평균 강우발생횟수를 고려하여 빗물이용 의무대상, 빗물이용 비의무대상에서 이용 가능한 빗물가능량산정 - 빗물이용가능량 ▪ ▪ 3.1.3 빗물이용 목표량 설정

가. 빗물이용 목표량 설정 - 기존 시설 및 의무시설을 포함하여 골프장, 수목원 등 다량의 빗물을 이용하는 시설의 건설계획* 등을 통해 실수요처를 파악하고 해당 수요처와 협의하여 목표량 산정 * 환경영향평가, 산단개발계획, 도시개발계획 등 검토 - 계획기간까지 빗물이용 목표량을 4단계로 산정 - 3.1.2에서 산정한 ‘잠재적 빗물이용 가능량’, 각 시설의 빗물이용 여건 및 아래사항을 고려하여 목표량 산출 ※ 빗물이용시설(골프장 제외) ▪ 최대 빗물이용 목표량 = 이용가능한 빗물량 ※ 유효독립강우량 : 수문학에서 유효독립강우는 강우 중에서 저류 및 침투에 의한 손실을 제외한 직접유출에 기여하는 독립강우량이지만, 빗물이용 측면의 유효독립강우량는 저류 및 침투에 의한 손실 뿐 만 아니라 고농도의 오염물질이 포함된 초기우수도 손실로 제외한 독립강우량임. ※ 빗물이용가능량 : 강우시 초기우수를 제외한 빗물 저류조로 유입가능 한 유효독립강우량(강우 종료 후 저류조에 저장된 이용 가능한 빗물량) ※ 평균저장률 : 빗물 저류조 용량 대비 빗물이용가능량 비율 평균값. - 빗물이용시설의 유효독립강우량 산정 ▪ - 유효독립강우별 빗물저장량 산정 ▪ ▪인 경우 ▪인 경우 - 실제 빗물이용량 산정(빗물이용시설 계획시) ▪ - 빗물이용률 산정(유지관리시) ▪

※ 골프장 ▪ 최소 빗물이용 목표량 = 연간 물사용량의 40% 3.2 중수도 현황 및 목표 3.2.1 중수도 현황 가. 「물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제11조에 따른 중수도 설치·운영 의무대상(이하 “중수도 의무대상”이라 한다)의 시설명, 위치, 시설종류(법정 분류), 중수도 용량, 중수도 이용량(중수도 최초 설치 이후 연평균 이용량), 용도 등 현황조사 - 「공중위생관리법」 제2조제1항제2호에 따른 숙박업 또는 같은 항 제3호에 따른 목욕장업에 사용되는 시설로서 건축 연면적이 6만 제곱미터 이상인 시설물 - 「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률」 제2조제1호에 따른 공장으로서 1일 폐수배출량이 1천500세제곱미터 이상인 시설물 - 「건축법」 제2조제2항제25호에 따른 발전시설로서 1일 폐수배출량이 1천500세제곱미터 이상인 시설물 - 「관광진흥법」 제2조제7호에 따른 관광단지의 개발사업 - 「도시개발법」 제2조제1항제2호에 따른 도시개발사업 - 「산업입지 및 개발에 관한 법률」 제2조제8호에 따른 산업단지개발사업 - 「택지개발촉진법」에 따른 택지개발사업 - 「유통산업발전법」제2조제3호에 따른 대규모점포 - 「물류정책 기본법」제2조제1항제4호에 따른 물류시설 - 「건축법 시행령」별표1제8호에 따른 운수시설 - 「건축법 시행령」별표1제23호가목에 따른 교정시설 - 「건축법 시행령」별표1제24호가목에 따른 방송국 및 같은 조 나목에 따른 전신전화국

가. 중수도 의무대상 외 중수도 설치⋅운영 대상(이하 ‘중수도 비의무대상’이라 한다)의 시설명, 위치, 중수도 용량, 중수도 이용량(중수도 최초 설치 이후 연평균 이용량), 용도 등 현황조사 - 그 밖에 물의 재이용을 위하여 특히 필요하다고 인정하여 관할지역 조례로 정하는 시설물 - 개별사업자의 필요에 의해 자발적으로 중수도를 설치·운영하는 시설 3.2.2 잠재적 중수도 이용 가능량 산정 가. 평균가동률을 고려하여 중수도 의무대상, 중수도 비의무대상에서 중수도 이용 가능량 산정 ▪ 3.2.3 목표량 설정 가. 중수도 이용 목표량 설정 - 기존 시설 및 의무시설을 포함하여 공장, 터미널 등 대규모 공공시설과 같이 다량의 중수를 재이용하는 시설의 건설계획* 등을 통해 실수요처를 파악하고 해당 수요처와 협의하여 중수이용용도별 이용 목표량 산정 * 환경영향평가, 산단개발계획, 도시개발계획 등 검토 - 중수도 이용 목표량을 계획기간까지 4단계로 산정 - 3.2.2에서 산정한 ‘잠재적 중수도 이용 가능량’, 각 시설의 중수이용 여건 및 아래사항을 고려하여 목표량 산정 ※ 중수도 이용 목표량 = 중수도 설치 목표량 × 평균 가동률 3.3 하수처리수 재이용 현황 및 목표 3.3.1 하수처리수 재이용 현황

※ 수도정비기본계획 참고 ※ 재정사업의 경우 경제성 분석 결과 포함 ※ 경제성 분석시 하수처리량 방류량 감소에 따른 환경적 편익 및 기존 수도시설의 수원을 보전함으로써 향후 생활용수 등의 용도로 활용토록 하는 편익 등을 포함하여 재이용사업의 경제성 확보방안을 마련 ▪ 비용분석 항목 : ① 건설비, ② 운영비, ③ 송수관비, ④ 유지비 ▪ 편익분석 항목 : ① 용수공급 편익(공업용수 공급편익, 공공용수 편익), ② 사용자의 비용절감 편익(생산원가 절감 편익, 공업용수 수질개선 편익, 하수도요금 절감 편익, 하수도요금 절감 편익, 취수시설 유지관리비 절감), ③ 오염물질저감 편익, ④ 기타편익(수자원 수량 확보편익, 상수도생산비 절감편익, 물 이용부담금 절감편익, 생활환경개선 편익, 기술개발에 따른 동태적 편익, 기업 또는 자치단체 친환경 이미지 제고) [하수처리수의 공업용수 재이용시설 비용편익 분석기준 연구(2010.5, 한국환경공단) 참고] 나. 농업용수 - 관할 지자체의 농업기반시설의 농업용수가 부족한 경우 ※ 원거리로 인해 관로설치비용 증가가 예상되는 경우는 농번기에 한시적으로 급수차 운행방안 검토 - 농업용 저수지의 유량부족, 수질저하 등으로 관리주체의 요구에 의하여 하수처리장 상류에 위치한 저수용량 100m3 이상의 농업용 저수지로 보내는 경우 - 농민의 요구에 의하여 농사철에 인근 농경지(관개수로)로 하수처리수를 직접 송수하고자 하는 경우 - 관할지역에서 필요한 농업용수량의 부족량에 보충하는 경우 - 하수처리장에서의 자연 방류로 인한 농업용수 이용과 하천유지용수로 이용되면서 필요 시 하천수로의 변경에 따른 농업용수로 이용하는 경우는 제외 - 수요량 : 농업기반시설 등 수요량 - 농업용수 공급하천 갈수기 공급량

※ 농업기반시설 수요량은 수자원장기종합계획상 수혜면적 대비 농업용수량에 해당 농업기반시설 수혜면적을 곱하여 산출 ※ 농업용수 공급하천 갈수기 공급량은 하천특성, 유황분석 및 토지이용현황 등을 조사․분석하여 산출 ※ 모든 농업용수 공급은 수혜지역 농민과의 협의하여 계획에 반영하여야 함 다. 하천 등 유지용수 - 관할지역 내의 하천 건천화에 따라 하수처리수를 상류로 펌핑하여 하천 유지용수로 이용하고자 하는 하천 - 하수처리장 방류수가 하류하천에 자연유하로 흐르는 경우는 제외 ※ 건천화의 정의 ▪ 교육과학기술부의 21세기 프런티어연구개발사업의 일환으로 추진된 과제인 “지속가능한 하천수 개발 기술”에서 명시한 하천의 건천화에 대한 정의에 의거 ▪ “수문학적 요소기준으로 갈수량 기준 이하이고 하천으로부터 필요 수량을 지속적으로 제공할 수 없는 하천”으로 함 - 수요량 : 하천특성 및 유황분석을 통해 갈수량, 하천 하상 손실량, 증발산량 등을 비교 검토하여 산정 ※｢하천유지유량 결정방법의 개발 및 적용｣(1995,한국수자원공사) 참고 ※ 물순환/물수지분석에 기반한 체계적 하천유지용수 공급량 검토 및 활용방안 수립 * 계획공급량 = 필요수량-갈수량 = (평균수면폭×수심×유속)-갈수량 * 손실량 : 누수계수×담수면적×평균수위÷방수층두께 * 증발산량 : 0.7×증발량×담수면적 * 증발량 : 농림수산식품통계연보 활용

라. 기타 하수처리수 재이용 - 관할 지자체의 추진 중(계획 포함)인 각종 신도시 건설(행정․혁신․기업 및 일반) 및 택지개발사업 - 기타 하수처리수 재이용 수요처 등 ※ 기타 하수처리수 재이용의 경우 다음과 같은 용도를 참고하여 현재의 수요량 조사를 하여야 하며, 각 용도별 부족량에 대하여 관련지침을 참고하여 조사 할 것 <기타 하수처리수 재이용 용도> ▪청소·화장실용수 : 건물내부 청소 또는 화장실 사용을 위한 용수 ▪세척·살수용수 : 도로, 건물외부 등의 세척 또는 살수(撒水) 용수 ▪조경용수 : 가로수, 잔디 등 도로·공원·체육시설 등의 식물 식재(植栽) 용수 ▪친수용수 : 하천 또는 인공적으로 건설된 실개천 등에 물놀이 등 수변 휴양을 위하여 공급되는 용수 ▪지하수 충전용수: 지하수의 수위조절을 위한 공급용수 - 수요량 : 조사된 수요처별 수요량 직접 조사 마. 장내용수 수요 조사 - 수질의 적합성, 경제성 및 유지관리의 난이도, 인체에 대한 안전성 등을 종합적으로 고려 - 수요량 : 처리장별 수요량 직접 조사 ※ 다만, 장내용수로 재이용수를 사용하고자 할 경우는 정확한 사용량 파악을 위해 유량계를 설치하도록 함 3.3.3 목표량 설정

※타 지자체의 수요처에 공급하는 것이 효율적이라 판단될 경우 타 지자체와 협의하여 수요 조사 실시 <예시> - 하수처리장이 행정경계에 인접하여 관내 수요처보다 타 지자체의 수요처에 공급거리가 가까울 경우 - 타 지자체에 속한 수요처에서 요청이 있을 경우 등 가. 3.3.2에서 조사된 용도별 수요량을 기준으로 다음 사항을 고려하여 최종 목표량 설정 - 용수 수요량과 하수처리수 공급 가능량 - 요구 수질과 하수처리수 공급 수질 등 나. 하수처리수 총 재이용 목표 - 각 하수처리시설별, 재이용 용도별로 구분하여 계획기간까지 4단계로 구분하여 산정 3.4 폐수처리수 재이용 현황 및 목표 3.4.1 공공폐수처리시설 현황 가. 공공폐수처리시설 개요 - 위치, 계획폐수량(일평균, 일최대, 시간최대), 시설규모, 수처리방식, 슬러지 처리방식, 부지면적, 방류수역 등 나. 공공폐수처리시설 운영현황 - 과거 5년간 폐수유입량, 유입수질 및 처리수질(BOD, COD, SS, T-N, T-P) ※ 물환경보전법 시행규칙 제34조의 개정에 따라 2020년 1월 1일 부터 수질항목 중 COD는 TOC로 변경하여 적용한다.

다. 기존 공업용수 수급현황 - 공업용수량, 공업용수 취수원 및 취수관로 3.4.2 폐수처리수 재이용 사업 대상지역 선정 및 목표 설정 가. 처리장의 위치, 수요처의 의지, 수질관련 만족도, 재원마련 등을 종합적으로 고려하여 재이용사업이 가능한 폐수처리시설을 선정하여 재이용 용도별 목표량 설정 3.5 발전소 온배수 재이용 현황 및 목표 가. 발전소 현황 - 위치, 시설규모, 발전방식, 온배수 발생량, 방류수역 등 나. 발전소 온배수 이용현황 - 연간 사용량, 사용용도, 에너지 효율성, 경제성 등 다. 발전소 온배수 이용계획 - 수요처 조사, 요구 수질조사 등을 통한 경제성, 효율성을 검토하여 재이용 용도별 목표량 설정 라. 발전소 온배수 재이용 목표 - 발전소별, 용도별, 단계별 재이용 목표량 설정 3.6 물 재이용 총 목표량 가. 빗물, 중수도, 하․폐수처리수 재이용 및 발전소 온배수 재이용 목표량 요약정리 제4장 물 재이용에 따른 하천 영향 분석(※시·군 및 특별자치시에서만 작성) 4.1 하천의 물수지 현황 4.1.1 유입요소 가. 댐 방류량 나. 하수처리장 방류량

다. 하천유지용수 라. 기타 하천수 유입에 영향을 주는 요소 4.1.2 유출 요소 가. 정수장 취수량 나. 공업용수 다. 농업용수 라. 기타 하천수 유출에 영향을 주는 요소 4.2 하천의 물수지 분석 및 결과 4.2.1 하천 물수지 모식도 작성 가. 하천중심의 물수지 모식도 작성 - 본천을 중심으로 하고 지천을 곁가지로 하여 도식화 - 하천의 물수지 요소를 모식도에 수치화 - 유입․유출요소는 각각 증(+), 감(-)으로 구별하여 명시 - 유입요소인 하천유지용수의 방류지점을 정확히 명시 - 물 부족 하천구간은 다른 하천구간과 구별되도록 붉은색 계통의 색으로 표시 4.2.2 하천 물수지 결과 분석 가. 물 재이용 목표달성에 따른 하천 영향 결과 비교 제5장 물 재이용사업 계획 수립 5.1 정책비전 및 주요 지표 5.1.1 정책비전 및 정책방향 가. 환경부장관이 수립한 물 재이용 기본계획에 따라 관할지역에서의 지속가능한 수자원 확보 및 물 재이용 활성화를 위한 정책비전 제시 5.1.2 주요지표(예시) 가. 빗물이용시설의 보급 확대를 통한 연평균 물재이량 ○○○톤 증대

나. 중수도의 활성화를 통한 연평균 물재이용량 ○○○톤 증가 다. 하수처리수 재이용사업 확대 추진 및 수요처 확대로 연평균 물재이용량 ○○○톤 증대 라. 폐수처리수 재이용수의 적극적인 활용을 통한 연평균 물재이용량 ○○○톤 증대 마. 온배수 재이용을 통한 연평균 물재이용량 ○○○톤 증대 ※ 주요지표에 대하여 단계별 표로 작성 5.2 빗물이용시설 설치사업 추진 계획 가. 빗물이용 의무대상 및 빗물이용 비의무대상의 빗물이용 확대방안 수립 나. 관할지역 재정 및 사업추진을 위한 여건 등을 종합적으로 고려하여 실천 가능한 계획으로 수립 다. 기존 빗물이용시설에 대한 문제점을 분석하고 평가결과를 기초로 계획기간 중 연차별 추진계획을 수립 ※ 기존 시설중 의무대상시설의 목표기간 내 가동율 제고를 위해 지자체의 활동계획 및 관리방안을 반드시 포함(예. 지도점검 및 계도, 사용량에 따른 상하수도요금 감면 등 지원방안, 자체 교육, 홍보 등) 5.3 중수도 설치사업 추진계획 가. 중수도 의무대상 및 중수도 비의무대상에 대해 적극적으로 중수도 활용할 수 있는 방안 수립 나. 중수도 운영상의 문제점을 분석하고 평가결과를 바탕으로 개선방안 마련하여 수립 ※ 기존 시설중 의무대상시설의 목표기간 내 가동율 제고를 위해 지자체의 활동계획 및 관리방안을 반드시 포함(예. 지도점검 및 계도, 사용량에 따른 상하수도요금 감면 등 지원방안, 자체 교육, 홍보 등)

다. 중수도 설치를 활성화 할 수 있는 제도개선, 인센티브 (조세감면, 저리융자 등) 계획 수립 5.4 하수처리수 재이용사업 추진계획 가. 하수처리수 재이용수의 양적확대 뿐만이 아닌 질적 확대를 가져오는 방향을 모색하여야 하며 이는 관할구역 상황에 맞게 계획 수립 <예시> 공업용수 → 농업용수 → 하천유지용수 등 나. 공업용수의 경우 민간투자사업의 원활한 추진 등을 위해 공업용수 수요처 및 관계 중앙행정기관 등 관련 기관과 협의 후 사업추진 계획을 수립하고, 향후 산단개발사업에 따른 협의 등 추진 시 용수공급방안으로 기존시설 여유량 활용 → 하·폐수처리수 재이용 등 대체수자원 개발 → 급수체계조정 → 신규 지방 취수원 발굴 → 댐 용수 또는 광역상수도 공급 순서로 검토하여야 하며, 하·폐수처리수 재이용은 반드시 검토하여 반영 다. 장내용수 재이용보다는 장외용수로 재이용할 수 있도록 계획 라. 재이용시설 투자 효율성 확보를 위해 가동률이 70% 이상이 되도록 사업 계획 ※ 예) 하천유지용수+농업용수+도시 공공용수(조경 등)+장내용수 등 복합이용 마. 하수처리수 재이용시설은 가능한한 공공하수처리시설 부지 내 설치하도록 계획 - 처리수 이송설비(펌프장 및 이송관로) 포함 - 단, 「물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 법률」시행령 제16조에 따라 하수처리시설의 부지가 좁거나 부지 외 설치가 보다 경제적인 경우는 제외 5.5 폐수처리수 재이용사업 계획

가. 신규 공공폐수처리시설은 적극적으로 방류수를 재이용하는 계획 수립 <예시> 산업단지 내 폐수처리수를 공업용수로 활용할 수 있도록 계획 수립 제6장 물 재이용사업 시행 및 재정계획 6.1 소요 사업비 6.1.1 소요사업비의 산정 가. 부문별 사업에 따른 재정수요를 추정하고 세입원칙, 조달방법 및 투자우선원칙 등을 고려하여 재정계획 수립에 필요한 기준, 원칙 등을 제시 - 빗물이용시설 용량별 투자비 산정 - 중수도 용량별 투자비 산정 - 하수처리수 재이용수의 용도별 용량별 투자비 산정(관로 매설비 포함시킬 것) - 폐수처리수, 발전소온배수 재이용 투자비 산정 나. 소요사업비 - 사업별로 구분하여 제시 6.1.2 단계별 투자계획 가. 사업부문별․연차별로 구분 나. 4단계로 투자계획 수립 다. 물 재이용을 위한 시설에 대하여 초기투자비용이 과다하게 소요되지 않도록 타당성 있게 적정 배분 ※ [별첨 2] 물 재이용시설별 사업비 산정기준 참조 6.2 사업시행 우선순위 가. 지자체의 재정능력, 경제성, 사업의 시급성 등을 고려하여 사업시행의 우선순위를 결정

나. 파급효과, 재이용 생산수량, 수요처의 의지, 유지관리 단가, 사업화방안 등을 종합적으로 고려하여 우선순위 결정 6.3 재정 계획 가. 재원의 종류 및 내용 나. 재원조달계획은 단계별로 구분하고 재원별 분담비율을 제시 - 국비, 지방비, 민간투자 등으로 구분 6.4 민간자본 조달방안 가. 물 재이용 시설의 설치에 민간기업의 자본 및 선진기술을 도입하여 재원조달과 운영관리의 효율성을 도모하고, 재원조달체계의 개선을 위한 방안을 관할지역의 재정여건을 감안하여 연차별․단계별로 제시 나. 관련지침 및 법률 참조 - 하수도사업 민간투자 업무처리지침 - 사회기반시설에 대한 민간투자법 제7장 물 재이용 교육 및 홍보 7.1 교육 계획 가. 물 재이용 교육 프로그램 개발․보급 등 실천계획 수립 - 인터넷을 활용한 물 재이용 교육 프로그램 개발 수립 - 물 재이용의 필요성과 효과를 직접 체험 위주의 사회교육 강화방안 수립 - 관할지역 실정에 맞는 교육 커리큘럼 개발 7.2 홍보 계획 가. 물 재이용 활성화를 위한 홍보강화 방안 수립 - 민간 환경단체, 각급 학교, 언론매체 등을 활용하여 물 재이용의 중요성과 재이용수의 친환경성을 직․간접적으로 인식․체험할 수 있도록 홍보 강화 제8장 물 재이용 관리 계획 추진 성과 평가 8.1 평가체계 제시

가. 정책 추진성과를 점검․평가할 수 있는 지표 선정 - 평가지표 세부기준, 배점구성 및 평가방법 제시 - 평가를 위한 조직체계 제시 나. 정책수단의 시행상황을 5년 단위로 평가할 수 있는 체계 제시 8.2 평가 결과에 대한 조치 가. 성과관리를 위한 통계적인 평가방안 검토 나. 평가 결과에 대한 조치 및 보고체계 제시

Ⅳ. 일반사항

1.0 과업수행기간 1) 착수일로부터 18개월간으로 하며, 행정적인 절차에 필요한 기간은 과업기간에서 제외하며, 과업을 일시적으로 중지 할 수 있다. 2) 도급자는 관련실과 및 충청남도청, 환경부 등의 협의 및 심의결과를 최종 성과품 작성시 반영하여야 한다. 3) 다음 사유가 발생하였을 경우 발주처와 협의하여 용역기간을 조정 또는 중지할수 있다. 가) 과업수행중 정책적인 변화가 있을 때 나) 불가항력적인 사유가 발생하였을 경우 다) 발주처의 사정에 의한 행정절차상 용역기간이 추가 소요될 경우 2.0 감독 및 보고 1) 본 과업은 발주처 감독관의 지시에 따라 수행한다. 2) 본 과업은 계약체결 후 10일 이내 착수하여야 하며 착수전에 착수계, 대리인계, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 한다.

3) 계약자는 계약체결 후 10일 이내에 과업수행책임자가 다음사항이 포함된 과업수행계획서를 제출하여야 한다. 가) 과업수행 방향과 방법 나) 세부수행 예정공정 다) 각 분야별 과업참여 기술자 인원 및 조직 편성표 라) 기타 필요사항 등 4) 진도보고 가) 착수보고 : 과업착수 후 2개월 이내 실시 나) 월간공정보고 본 용역수행중 계약자는 매월 말일을 기준으로 익월 10일까지 다음사항이 포함된 과업공정을 감독관에 제출하여야 하며 감독관 요구시 수시로 과업내용에 대한 설명을 하여야 하고 참여기술자 교체시는 발주처의 승인을 받아야 한다. ① 과업공정 및 차기 작업계획 ② 과업수행 내용 및 진도, 건의사항 ③ 기타 감독관 지시사항 다) 중간보고 과업중간 성과에 대하여 과업기간 중 중간보고를 실시하여야 하며, 용역감독관의 요구가 있거나 다음 각각의 경우에는 관련 자료를 제출하고 제반 사항을 설명하여야 한다. ① 단계별 과업이 종료 되었을 때 ② 주요계획 및 방침의 설정과 변경 시 라) 최종보고 : 용역 준공 전 3.0 특허권 및 각종 신기술의 사용 본 용역수행에 있어 타인의 권리대상으로 되어 있는 특허권 및 신기술 등의 권리를 사용할 때는 그 기술의 사용에 이상이 없도록 적정한 근거를 설계에 반영하여야 한다. 4.0 보안대책

1) 대표자 및 본 용역 과업종사자는 용역수행중 취득한 기밀사항이 있는 경우에는 누설하여서는 안되며 누설시에는 모든 책임을 도급자가 져야 한다. 2) 본 과업수행종사자의 변동이 있을시는 인수인계를 철저히 하며 자료의 외부유출을 방지하고 이의 불이행으로 인한 책임은 도급자가 져야 한다. 3) 과업수행과정에서 발생한 중요자료는 필히 소각하거나 폐쇄하여 폐기시켜야 한다. 4) 본 사업시행과 관련하여 각종 법령에 의한 인․허가사항 및 절차 등을 상세히 기술하여야 한다. 5.0 설계변경 조건 1) 계획변경 등으로 인하여 과업의 범위가 변경되었을 때 2) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제73조에 의한 물가변동 계약금액 조정의 경우 6.0 기타사항 1) 과업지시서에 명기되지 않은 사항이라도 감독관이 필요하다고 인정되는 경미한 사항 및 부대업무에 대하여는 추가 비용없이 과업지시를 할 수 있고 도급자는 이에 응하여야 한다. 2) 본 과업수행에 있어서 과업지시, 문맥해석 등에 대하여 계약 쌍방간에 의견이 상이할 때에는 서로 협의하여 결정한다. 3) 본 과업 용역수행 중 중요 결정사항에 대하여 필요하다고 인정할 경우에는 자문회의의 자문을 받아 결정한다. 4) 과업지시서에 명기되지 않은 사항이라도 과업수행상 당연히 필요한 사항에 대하여는 발주처의 구두 및 서면지시는 본 과업지시 내용으로 간주 시행하여야 한다.

5) 환경부, 공주시 등 사업실시를 위한 관계기관 협의시 최대한 협조를 하여야 한다.

Ⅴ. 성과품 작성

1.0 납품도서 1) 모든 성과품의 인쇄는 발주처와 협의하여 승인을 득한 후에 시행해야 한다. 2) 과업완료와 함께 최종보고서를 작성하여 다음의 성과품과 함께 제출하여야 하며, 또한 가능한 기술범위 내에서는 성과품을 전산자료로 제작․제출하여야 한다.

참가자격

2. 입찰방법 가. 본 입찰은 일반입찰(P.Q 후 가격입찰), 총액입찰(적격심사) 대상 용역이며 입찰방식은 전자입찰로만 진행합니다. 나. 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 3. 입찰(개찰) 일시 및 장소 가. 전자입찰서 접수기간 : 2026. 4. 16.(목) 17:00 ~ 2026. 4. 22.(수) 10:00 나. 입찰(개찰) 일시 및 장소 : 2026. 4. 22.(수) 11:00 국가종합전자조달시스템(나라장터) ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다. ※ 입찰기간 중에는 24시간 입찰이 가능하며 개찰을 실시하여 낙찰자가 없을 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제19조에 따라 재입찰을 실시합니다. 4. 입찰참가 자격 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제14조(입찰 참가자격 사전심사)에 의거 공주시 공고 제2026-748호(공주시 하수도정비 기본계획(변경) 및 물재이용 관리계획(변경) 수립 용역 사업수행능력평가서 제출안내)에 의해 시행된 입찰 참가자격 사전심사에서 적격 대상자로 선정된 업체이어야 합니다. (※ 공동도급의 경우에는 대표사만 투찰이 가능합니다.)

과업·요구