제3차 인천교육융합통신망 구축 사업

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공고 개요

재공고 · 유찰 · 인천광역시교육청 · 인프라·클라우드·네트워크

결과

유찰

참가

0곳 · 개찰 08/26(수)

요약 AI 요약

인천광역시교육청 산하 기관의 미래 교육 환경 조성과 업무 효율성 증대를 위해 고도화된 융합통신망을 구축하고 운영하는 사업입니다. 인터넷 회선, 정보보호 시스템, 인터넷전화 및 다양한 융합통신 서비스를 통합적으로 제공합니다.

• 인터넷 전용회선, 상용회선, 재난복구 서비스 대역폭 확보 및 기반 구축
• 정보센터 및 이용기관용 네트워크 보안시스템(방화벽, IPS, DDoS 대응 등) 구축
• 인터넷전화 시스템 제공 및 부가서비스(ARS, 통화녹취, 장시간통화종결 등) 구현
• 융합통신서비스(메신저, 전자우편, 파일박스, 문자메시지, 원격제어) 고도화
• 모바일 행정전화 및 웹팩스 시스템 구축 및 연동
• 빅데이터 기반의 종합분석·관리시스템 및 요금 관리 체계 구축

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점이상인 자를 협상적격자로 선정함

참가 자격 · 제한

업종제한

기간통신사업(1458)

지역제한

제한 없음

공동수급

공동이행

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

33,981,713,118원

배정예산

37,379,884,430원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

재공고 (재입찰공고)

게시일

08/12(수)

공고번호

R26BK01678561-000

참조번호

-

공고기관

조달청 인천지방조달청

수요기관

인천광역시교육청

계약방법

일반경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

33,981,713,118원

배정예산

37,379,884,430원

공공조달분류

정보통신방송서비스 › 통신서비스 › 유선통신서비스

사전규격번호

R26BD00200984

재공고

재공고

출처

나라장터

문서 발췌

과업·요구

1. 사업 개요

❍ 사 업 명: 제3차 인천교육융합통신망 구축 ❍ ‘이용기간’: 2027. 03. 01.로부터 1,827일(5년 장기계속계약) - 1차년도: 2027. 03. 01. ~ 2028. 02. 29.(366일, 윤년) - 2차년도: 2028. 03. 01. ~ 2029. 02. 28.(365일) - 3차년도: 2029. 03. 01. ~ 2030. 02. 28.(365일) - 4차년도: 2030. 03. 01. ~ 2031. 02. 28.(365일) - 5차년도: 2031. 03. 01. ~ 2032. 02. 29.(366일, 윤년) ❍ 계약방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조(협상에 의한 계약)

2. 추진 배경과 필요성

❍ 5차 ‘스쿨넷서비스’ 이용 체계 개편과 2026. 11. 21. 「인천교육융합통신망 고도화 사업」 종료 ❍ IT 환경 변화에 따른 미래교육을 위한 새로운 인터넷 환경 마련 - 초3~고1 코딩교육과 온라인학교 활성화, 인공지능ㆍ클라우드ㆍ빅데이터가 결합된 다양한 에듀테크 활용 등 디지털 기반 교육인프라 조성에 따른 인터넷(무선망) 이용량 대폭 증가 - 차세대 에듀파인 시스템 구축 등 새로운 업무 체계와 시스템 도입 ❍ 온라인 협업과 혁신적인 업무환경을 위한 모바일 서비스 확대 - ‘융합통신서비스’ 체계의 효율적 활용과 시ㆍ공간 제한이 없는 업무환경 구축을 위한 모바일 서비스 수요 증가

3. 서비스 내용

❍ 미래교육환경과 원활한 디지털 수업에 대비한 충분한 대역폭 확보와 기반 구축ㆍ운영 ❍ 최적의 보안시스템 구축으로 정보서비스의 안전성 확보와 보안성 강화 ❍ 전체기관 인터넷전화 서비스 이용을 통한 예산절감과 업무 효율성 증대 ❍ ‘융합통신서비스’의 (모바일)기능을 확대하여 편리한 업무환경 제공

4. 기대효과

❍ 변화하는 디지털 기술 체계에 맞춘 인터넷 규모 확대 및 기반 구축으로 효과적인 미래교육 환경 조성에 기여 ❍ 이용자의 다양한 요구사항을 반영한 ‘융합통신서비스’의 고도화로 서비스의 질 향상 및 만족도 제고 ❍ 업무 공간과 협업 방식의 확장에 따른 업무의 효율성 증대와 개인정보 보호로 인천교육발전의 디딤돌 역할 확대 ❍ 체계적이고 효율적인 디지털 통신방식의 확대로 지속적인 예산절감을 통한 교육재정 확보에 기여

Ⅱ 관련 사업 현황

1. 인천교육융합통신망 구성 현황

❍ ‘정보센터’ 인터넷은 90Gbps(9Gbps×10회선) 대역폭을 이용 중 ❍ 개별 ‘이용기관’은 ‘정보센터’에 ‘전용회선(2Mbps ~ 1.5Gbps)’으로 집선되어 서비스 연동 ※ 일부 학교(149개교)는 ‘전용회선’ 외 ‘상용회선’을 추가 이용 중 ※ ‘이용기관’의 세부 현황(기관명, 소재지, 교직원ㆍ학생 수, 시설 현황 등)은 ‘주관기관’ 홈페이지 참조 ❍ ‘정보센터’ 백본망에서 나이스, K-에듀파인, 각종 정보보호 시스템, 학교통합홈페이지 등 주요 업무시스템 서비스

2. ‘이용기관’ 회선 현황

3. ‘이용기관’ 인터넷전화, 문자메시지 이용 현황

❍ 인터넷전화 현황

※ 위 현황은 각급기관에서 조사 기간 이용한 문자서비스 이용 건수로서 다소간의 차이가 있을 수 있으며, 향후 총 이용 요금을 보장하는 것은 아님

Ⅲ 사업 추진 계획

1. 추진 목표

2. 추진 전략

❍ 인천교육융합통신망 운영과 연계하여 호환성과 연속성 유지 ❍ 미래교육환경과 에듀테크 활성화를 위한 충분한 대역폭 확보와 기반 구축 ❍ 안전성 확보와 보안성 강화를 위한 최적의 보안시스템 구축 ❍ ‘융합통신서비스’ 고도화를 통한 디지털 통신방식의 확대 ❍ 안정적이고 편리한 업무환경을 위한 모바일 서비스 안정화ㆍ확대

3. 추진 체계

❍ 추진 체계 ❍ 역할

4. 사업의 범위

❍ 인터넷(네트워크) 서비스, 정보보호 체계 개선 - ‘스쿨넷서비스’에 따른 인터넷, ‘전용회선’, ‘상용회선’, 재난복구 서비스 등을 위한 대역폭 확보, 기반 구축 - 인터넷ㆍ인터넷전화 서비스의 안정성 확보와 보안성 강화를 위한 최적의 정보보호 시스템 구축 ❍ 인터넷전화 서비스 확대, 기반 구축 ※ 인터넷전화 가입회선 수는 ‘이용기관’의 사정에 따라 ‘이용기간’ 중 변경될 수 있음 ❍ ‘융합통신서비스’ 고도화 - 메신저, 전자우편, 문자메시지, 파일박스, 원격제어 등의 서비스 체계 개선, 모바일 서비스 확대 - 메신저 서비스와 연계한 웹팩스 서비스 운영 - 모바일 앱과 연계한 모바일 행정전화 서비스 운영 ❍ 이용요금 체계 개편, 관리시스템 운영 - 5단계 ‘스쿨넷서비스’의 이용요금 체계 적용과 새로운 계약에 따라 인터넷전화, 문자메시지 등의 각종 요금체계 개선 - 본 사업에 의해 부과되는 각종 요금 정보 체계와 납부 정보 등을 ‘주관기관’과 개별 ‘이용기관’에서 확인할 수 있는 서비스 구축 - 회선ㆍ네트워크ㆍ보안시스템 등 운영 현황과 이용량 관리

5. 추진 일정

Ⅳ 사업 내용

1. 개요

❍ ‘이용기간’: 2027. 3. 1.로부터 1,827일(5년 장기계속계약) ※ ‘구축기간’: 계약일로부터 2027. 2. 28.까지. ❍ 사업내용 - 인터넷 접속, 정보보호 체계 개선 - 인터넷전화 서비스 확대, 기반 구축 - ‘융합통신서비스’ 고도화 - 이용요금 체계 개편, 요금정보 체계와 관리 체계 운영

2. 목표 구성도

❍ ‘정보센터’ 구성도 ※ 국선 전화 수ㆍ발신을 위한 구성은 인터넷전화 또는 PRI 방식으로 구성 가능 ❍ ‘이용기관’ 구성도 ※ 백업ㆍ기타전화는 인터넷 장애 대비 자동 우회 백업 회선(수ㆍ발신 가능) 또는, 시설 경비용, 승강기 비상전화, 일반FAX, 대표번호 회선 등을 의미함 ❍ ‘융합통신서비스’ 구성도 ※ 위 구성도는 이해를 돕기 위한 개략적인 구성도이며, 제안사의 제안 내용에 의해 변경 가능

3. 구성 방안

가. 인터넷(네트워크) 서비스, 정보보호 체계 개선 ❍ ‘정보센터’ 망

❍ ‘이용기관’ 망

나. 인터넷전화 확대 구축

라. 모바일 행정전화 고도화

4. 이용 속도, 서비스 이용 요금

가. 인터넷 이용 속도 ❍ 인터넷 회선(‘정보센터’ ↔ 인터넷) - ‘이용기관’ 전용회선 대역폭을 고려하여 7Gbps 8회선으로 운영하되, - ‘상용회선’ 이용, ‘각급학교’ 무선망 운영, 원격수업, 재택근무, 사립유치원 네트워크 접속 서비스 등의 회선 이용량 변동에 대비하여 전체 기관 이용 현황에 따라 증ㆍ감속 추진 ❍ ‘전용회선’(‘이용기관’ ↔ ‘정보센터’)과 ‘상용회선’(‘이용기관’ ↔ 인터넷) - 입찰마감일 현재 ‘이용기관’이 이용하는 서비스를 기본으로 하되, - ‘이용기관’ 특성과 회선사업자 인프라(도서 지역 광케이블 미가설) 등을 고려하여 다양한 대역폭의 회선 구성 - ‘이용기관’ 이용자 수ㆍ규모ㆍ업무 내용, 원격 컨텐츠 이용량 등에 따른 ‘이용기관’ 별 적정 대역폭 산정 - 본 계약에 의해 ‘계약기간’ 내 ‘상용회선’ 추가 청약 ❍ ‘스쿨넷서비스’의 ‘IPSec-VPN’ - ‘이용기관’(사립유치원 또는 소규모 외부사무실 등)의 환경에 따라 유연하고 효율적인 망 운용을 위해 고려 - 일반 인터넷은 ‘초고속인터넷’ 사용, ‘정보센터’ 내 주요 정보서비스와 본 사업을 통해 구축되는 서비스(시스템)와는 ‘IPSec-VPN 보안터널’로 연동 ❍ 재해복구(DR) 전용회선 서비스 - ‘스쿨넷서비스’의 재해복구 서비스 요금 설계에 따른 속도(500Mbps), 거리 체계(200km 이내) 운영

※ 위 과금 체계는 ‘주관기관’과 ‘이용기관’의 사정에 따라 변경될 수 있음

Ⅴ 제안요청 내용

1. 요구사항 총괄표

2. 요구사항 목록

참가자격

Ⅵ 제안 안내 사항

1. 참가 자격

❍ 인터넷ㆍ‘전용회선’ㆍ‘상용회선’, ‘재해복구(DR)’, ‘IPSec-VPN’ 서비스는 반드시 ‘스쿨넷서비스’ 사업자, 인터넷전화 서비스는 기간통신사업자가 제공해야 함(계약체결일 기준 그 자격이 확인되어야 함) - ‘스쿨넷서비스’ 사업자: 한국지능정보사회진흥원과 ‘5단계 스쿨넷서비스’ 협약을 체결한 자 - 기간통신사업자: 「전기통신사업법」 제6조에 따라 등록된 사업자 ❍ 공동 수급(공동 이행) 가능 ❍ 제안서 제출 마감일 현재 부정당업자로 지정되지 않은 업체여야 함

2. 입찰 방식

❍ 입찰 방식: 제한경쟁입찰 ❍ 계약 방식: 협상에 의한 계약 ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약) ❍ 제출 기한, 장소: 「입찰공고문」참고 ❍ 제안 설명회(제안서 평가): 실시하지 않음 ❍ 제출 서류: 「입찰공고문」참고 - 기타 제출 서류는 조달청 입찰공고에서 제출 요구한 서류 - 해당자는 공동수급협정서([서식 10호] 사용) 사본을 제안서에 첨부

3. 제안서 평가 기준

❍ 평가 원칙 - 기술능력 평가점수 90%와 입찰가격 평가점수 10%를 합산하여 종합평가점수를 산출함 ❍ 평가 비율

배점·평가

※ 평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 5자리에서 반올림 ❍ 기술능력 평가 - 정량적 평가(20점)는 ‘[붙임 4] 제안서 정량적 평가 기준’에 의해 ‘경영상태’, ‘사회적 책임’ 항목은 조달청에서 평가, ‘동등 사업수행 실적’, ‘참여 인력 기술 수준’ 항목은 ‘주관기관’ 사업부서에서 평가 - 정성적 평가(70점)는 조달청 주관으로 평가위원 개별적 평가하되, ‘[붙임 5] 제안서 기술능력평가 기준’에 의함 ❍ 입찰가격 평가 - 입찰가격 평가는 제안사가 제출한 가격을 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부)」(제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준) <별표 1> 입찰가격 평점산식에 따라 평가 - 입찰가격 평가는 ‘[서식 8호] 입찰가격 작성 기준’에 따라 작성하여 총액(각 항목의 소계의 합계액)을 입찰가격으로 하며, 단가는 실제 서비스 이용료 부과시 적용해야 함(다만, ‘수량 등(A)’은 실제 물량을 의미하는 것은 아님) ❍ 협상적격자 선정 - 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점이상인 자를 협상적격자로 선정함 - 협상 순위는 종합평가(기술능력+입찰가격) 점수의 고득점 순으로 결정함 - 합산점수가 동점일 경우 처리 방법 ㆍ 종합평가점수가 동점인 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위로 선정함 ㆍ 기술능력 평가점수도 동점인 경우에는 추첨에 의해 결정함 - 협상적격자와 협상 순위가 결정된 때에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보함

과업·요구

【붙임 1】

도서지역 학교 이용 속도 현황

기준일: 2026. 2. 28.

【붙임 3】

실명인증 기반 IP 관리시스템 기능 명세서

※ 각 기능들은 ‘이용기관’ 내 ‘전용회선’과 ‘상용회선’을 이용하는 모든 영역에서 정상 작동ㆍ관리되어야 함(특히 기존 ㈜SK 브로드밴드의 ‘상용회선’ 서비스 ‘이용기관’ 포함) ※ 별도의 시스템이 아닌 ‘이용기관의 네트워크 보안시스템(ECR-004)’에 그 기능이 구현되어 있어도 되며, 인증수단을 제시된 방식(‘원패스’) 외에 추가하거나 다른 수단을 제안하고자 하는 경우 그 방법과 비용을 제시해야 함(‘각급학교’ 무선망 다수 이용자가 미성년자임을 감안해야 함)

□ 기본 사항

○ 용어의 정의 ✔ 단말App: 본 시스템 운용 목적을 달성하기 위해, WindowsㆍAndroidㆍiOS 등을 지원하는 단말용 프로그램, 이하 문서에서 ‘App’으로 표현 ✔ 식별값: ‘App’이 사용하는 고유값으로 전체 이용기관 범위에서 ‘특수기기’를 제외한 모든 단말을 식별할 수 있도록 함

※ 위 추천 식별값의 전세계 실제 고유성ㆍ유일성 인증 여부는 사업자가 추가 검증 ✔ 업무용PC: (실명인증 필요) 교직원이 업무를 처리하기 위해 사용하는 PC, 다만, 노트북의 경우 ‘업무망’에는 ‘유선접속’하고 무선으로는 ‘학생무선망’에 접속하도록 허용 ✔ 실습실PC: (실명인증 블필요) 교직원이 관리하나, 학생을 포함하여 불특정 다수가 사용하는 PC로서 ‘유선접속’하며, 행정기관에서는 민원인이 사용하는 PC도 포함(통상적으로 시스템 드라이브 (재부팅시) 복원 기능 설정이 되어 있으므로 이에 대한 조치 필요) ✔ 학생기기: (실명인증 필요) 기관(학교)에서 보유ㆍ관리하는 학생용 무선기기(노트북, 스마트패드 등, ‘유선접속’ 불가) ✔ BYOD: (실명인증 필요) 교직원ㆍ학생ㆍ민원인 등의 개인소유 기기(‘유선접속’ 불가) ✔ 특수기기: (실명인증 블가능) 네트워크장비ㆍ인터넷전화ㆍ프린터ㆍIoT기기ㆍ냉난방제어기ㆍCCTV 등 ‘App’을 설치할 수 없는 기기 ✔ 업무망: ‘업무용PC’나 ‘특수기기’ 등이 ‘유선접속’하는 LAN ✔ 학생유선망: ‘실습실PC’나 ‘특수기기’ 등이 ‘유선접속’하는 LAN ✔ 학생무선망: ‘학생기기’, ‘BYOD’, 임시접속 허용 기기 등 WiFi로 접속하여 사용하는 LAN으로서 ‘특수기기’를 제외하고 ‘유선접속’이나 ‘수동IP’ㆍ‘고정IP’ 방식으로 사용할 수 없음 ✔ 수동IP: 단말에 수동으로 특정 IP를 설정하여 네트워크에 접속하는 방식 통칭 ✔ 자동IP: DHCP 서버로부터 IP를 부여받아 네트워크에 접속하는 방식 통칭 ✔ 고정IP: ‘자동IP’ 중 MAC 주소 기반으로 항상 특정 IP를 부여받아 네트워크에 접속하는 방식 통칭 ✔ 유선접속: 물리적으로 케이블을 이용하여 접속하는 방식을 의미하나, 무선접속이어도 Random MAC 이슈가 없는 경우도 일부 포함(‘고정IP’를 부여할 수 있는 접속) ✔ 「교육디지털원패스」: 교육부(KERIS)가 제공하는 교직원ㆍ학생용 실명인증체계(이하 ‘원패스’) ○ 배경 및 목적

가. 교육기관의 특성상 LAN에 Windows, Android, iOS 등의 기기가 혼재되어 있고, WiFi를 사용하는 기기(Random MAC 이슈)가 많아서 MAC 주소로 식별할 수 없으므로, ‘App’을 설치하도록 (강제)하고, ‘식별값’을 기반으로 단말 관리 나. 기관별 전문 정보화기기ㆍ네트워크 관리자 부재를 감안하고, 네트워크 재조정(IP 체계 변경 등)이 필요한 경우 각 단말의 IP 관리 수월성을 위해 DHCP 기반의 IP 관리시스템 운용 필요 다. 유해정보차단 시스템이나 방화벽 등 다양한 보안시스템들을 구축ㆍ운영하나, 기술적 한계가 분명하므로, 각 단말 사용자를 실명으로 식별하여, 위협행위를 스스로 자제하도록 유도 - 다만, ‘실습실PC’, ‘특수기기’는 IP만 관리하고 사용자 식별은 제외 ○ 기본 요구 사항 실명인증은 ‘원패스’을 기반으로 하며, 각 단말의 실명인증 유효기간(예: 교원 6개월, 학생 1년)은 총괄관리자에 의해 다양한 그룹으로 설정할 수 있도록 수단을 제공하며, 각 단말의 종류 식별과 그에 따른 정책 적용은 아래 표에 의함

※ 교직원은 본인의 ‘업무용PC’에서 지속적으로 ‘메신저(SFR-008)’을 ‘원패스’로 인증하여 사용하므로, 자동으로 실명인증 유효기간 연장 지원 [붙임 3]에서 정의된 각종 제약 위반 시에도 본 관리 체계의 운용 목적을 달성하기 위해 완전한 통신 차단이 아닌 일부는 허용하는 영역(단말과 관리시스템 간의 통신, 사용자 지원 홈페이지, 필수 SW 다운로드 사이트 등)을 총괄관리자가 용이하게 지정할 수 있어야 함 기관 내 네트워크는 가용성 확보 등의 이유로 Port기반 물리적 구분을 하지 않았으므로, IP기반 구분이 가능하도록 보장(본 체계에 의해 관리되는 IP 등을 단말 사용자가 임의로 변경하지 못하도록 통제ㆍ격리해야 하며, 각 VLAN 간의 통신 제어는 Gateway 역할을 하는 방화벽에서 담당) 효율적 운용과 운용 목적의 달성을 위해 필요한 주기마다 자동 DB 정리와 필요한 권한이 부여된 사용자(관리자)에 의해 수동 정리 수단 제공 로그 분석 등 향후 Digital Forensic을 위해 모든 IP 사용 내역(사용자 식별이 가능한 정보 포함)을 총괄관리자가 지정하는 기간(예: 1년) 동안 유지 관리 체계 일원화와 무결성 유지, 효과적인 부하 분산 등을 위해, ‘정보센터’에는 전체적인 정책관리 등을 위한 총괄시스템을 설치하고, '이용기관'에는 해당 기관 운용에 필수적인 데이터, 기능 등을 제공하는 위성시스템에 대해 효율적 구성방안을 제시하여 상호 유기적으로 작동하도록 하되 '정보센터' 시스템 장애로 인한 영향을 최소화하는 등의 체계를 마련해야 함 ‘App’의 설치로 인한 단말 사용자의 불편을 최소화하고, 특히 해당 단말로 외부 네트워크 사용시 장애나 간섭이 발생하지 않도록 해야 함 일반 사용자가 접속하는 Web 페이지는 HTML5 기반 반응형으로 구성해야 하며, 관리자가 접속하는 Web 페이지는 Windows PC(가로 1920)에 맞게 제공 ‘배경 및 목적’, ‘기본 요구 사항’의 개념을 만족하는 더 향상되고 간결한 방식이 있다면 협의에 의해 수용 가능함 ○ 제한 사항 및 해소 방안 ‘App’이 설치되어 ‘식별값’을 가지고 있는 단말의 OS 이미지를 사용하여 여러 기기에 OS를 설치해도 식별되어야 함 • ‘App’ 구동시, 보유하고 있는 ‘식별값’과 단말 내에서 그 값을 생성하는 함수 등으로 만들어진 값과 비교 → 다른 경우 ‘App’은 스스로 “복제되었음”으로 판단 → 저장된 ‘식별값’ 파기 → 새로 생성된 값으로 대체 → 관리시스템에 관련 정보 송신 • 다만, 생성된 ‘식별값’의 유일성을 보장하지 못할 때는 추가 안전장치 모색 특히 Windows 11 PC가 많은 환경을 고려하여, 위 ‘나.’와 같은 이유로 ‘컴퓨터 이름’이 같은 PC가 동일 네트워크 내에 많으면 심각한 mDNS Flooding이 발생하므로 ‘App’ 구동시 중복된 ‘컴퓨터 이름’을 변경하도록 유도해야 함

배점·평가

• 통상 ‘나.’와 같은 상황에서 발생하므로, 상황 발생시, 사용자에게 ‘컴퓨터명’ 수정을 강제(‘식별값’ 등을 활용, 컴퓨터명 추천)하되, 관리시스템 개입으로 네트워크 내 유일성 확보 Zero-Day Attackㆍ랜섬웨어 감염 방지와 주요정보통신기반시설인 나이스, 에듀파인 등에 접속하여 업무를 처리하는 ‘이용기관’이 보유 관리하는 Windows PC(‘업무용PC’, ‘실습실PC’, ‘학생기기’ 등)에 가장 기본적인 보안 강화를 위해 ‘필수SW 설치 유도’ 기능 구현 • 총괄시스템 관리자가 관리시스템에 기기 종류별 주요 조치 요구 사항을 등록하고, ‘App’ 구동시 내려받아 사용자에게 조치 요구 • 다만, 관리시스템에 완벽한 보고ㆍ통계 기능은 구현하지 않되, 향후 문제점 파악 등을 위해 ‘App’에는 조치 결과 저장 【붙임 4】

제안서 정량적 평가 기준

1. 경영 상태(배점: 6점): 조달청에서 평가 ❍ 신용평가등급 평가방법: 신용평가등급 확인서 기준

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)… 6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다. 2. 사회적 책임(배점: 4점): 조달청에서 평가

[주] 1. 세부평가항목 모두 평가 2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점 부여 3. 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점 4. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다. 3. 사업 수행 실적(배점 6점): ‘주관기관’에서 평가

다. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음 라. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다. 6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림한다. [예] {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수 7. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다. 가. 합병: 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가 나. 분할: 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다. 다. 사업양수도: 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다. 4. 참여인력 기술수준(배점 4점):‘주관기관’에서 평가

① 정보통신공사업법에 의한 정보통신기술자 등급

[주] 1. 위 ‘① 기술자 등급’은 정보통신공사업법에 의한 정보통신기술자 등급을 적용하고, 위 ‘② 소프트웨어 기술자 경력’은 한국인공지능ㆍ소프트웨어산업협회 소프트웨어기술자 경력관리시스템 등록 경력을 적용하되, 같은 참여인력이 중복 해당되는 경우에는 상위 등급 1개만 적용 2. 기술인력은 입찰공고일 기준 1개월 이상 제안사에 재직 중인 인력으로 한다. 3. 제출 및 증명서류: 정보통신공사업 기술자 수첩 사본, SW기술자 경력증명서 또는 경력을 증빙할 수 있는 서류, 재직증명서, 자격증 사본, 4대 보험 가입확인서, 한국소프트웨어산업협회 또는 한국정보통신공사협회의 기술 인력 보유확인서 ※ 기술인력 평가 증빙서류로 [서식 6호], [서식 7호] 사용하여 수행 조직 및 수행조직별 분장사무, 일정별 인력투입계획, 입찰자 소속 투입인력의 총괄표, 입찰자 소속 투입인력의 이력사항, 입찰자 소속 투입인력에 대한 증빙서류(재직증명서, 경력증명서, 4대보험 가입확인서 등 별도 첨부) 제출 4. 공동수급체 구성원별로 각각의 기술인력 구성원 모두의 기술인력을 합산하여 평가 (예) {(A사 기술수준×A사 지분율)+(B사 기술수준×B사 지분율)…}에 대한 점수 【붙임 5】

과업·요구

제안서 기술능력평가 기준

【붙임 6】

보안특약 조항

① ‘서비스사업자’는 ‘주관기관’의 보안정책을 위반하였을 경우 ‘[붙임 6의 별표 1] 사업자 보안위규 처리 기준’에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 해당 위약 사항에 적용받는 ‘이용기관’의 전체 서비스 이용 요금을 ‘[붙임 6의 별표 2] 보안 위약금 부과 기준’에 정한 바 대로 감액 청구한다. ② ‘서비스사업자’는 [붙임 6의 별표4]를 준수하고 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등의 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 ‘[붙임 6의 별표 3] 누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재해야 하며, 해당 정보 누출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다. ③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업 종료시 ‘주관기관’ 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다. ④ ‘서비스사업자’는 ‘구축기간’ 내에는 일일 업무 보고 시, 이후 ‘이용기간’ 내에는 월간 업무 보고 시 ‘[서식 13호] 보안점검 리스트’의 점검 항목을 확인하고 그 이행 여부에 대해 결과를 작성하여 제출해야 한다. ⑤ ‘서비스사업자’는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

* 위규 수준은 [붙임 6의 별표 1] 참고 2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과함 * 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과 【붙임 6의 별표 3】

누출금지 대상정보

1. 해당 기관의 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 2. 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도 3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물 5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당) 6. 국가용 보안시스템 및 정보보호 시스템 도입ㆍ운용 현황 7. 정보보호 시스템 및 네트워크 장비 설정 정보 8. ｢공공기관의 정보공개에 관한 법률｣ 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서 9. 「개인정보 보호법」제2조 1호의 개인정보 10. 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비 11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료 【붙임 6의 별표 4】

사업자 보안관리 준수사항

 참여 인력에 대한 보안관리 ◦ 참여 인력 신원확인: 사업 참여인원의 신원확인 후 사업에 투입한다. ◦ 보안서약서 등 제출: 사업 참여인원에 대해 사업투입 전 ‘정보 누출’ 금지 조항이 포함된 보안서약서를 친필로 서명하여 ‘주관기관’에 제출해야 한다. ◦ 보안교육 실시 - 사업자는 사업투입 전 참여인원에 대해 비밀유지의무 준수, 누출금지 대상, 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시해야 한다. - 사업자는 보안인식제고를 위해 주기적으로 자체 보안 교육을 하며, ‘주관기관’이 요구하는 보안교육에 참석해야 한다. ◦ 인력변동 관리 - 사업자는 사업 참여인원을 임의로 교체 할 수 없으며 신상변동(해외여행 포함) 사항 발생 시 사업관리 담당공무원에게 즉시 보고해야 한다. - 시스템 접근 권한을 승인받은 인력 또는 해당 인력의 업무 변동이 있는 경우, 사업관리 담당공무원에게 해당 사유가 발생한 후 1일 이내에 신고해야 한다. ◦ 보안 점검: 사업자는 용역사업 참여인원에 대한 보안점검 주기적으로 실시, ‘누출금지 대상 정보’ 외부 누출여부를 확인한다.  자료ㆍ정보 등의 보안관리 ◦ 사업 산출물 및 일반 자료 - 계약서 등에 명시한 누출금지 대상정보는 자료 인계인수대장에 관련 내용을 작성하여 인계ㆍ인수자가 자필로 서명 후 제공 및 수령한다. - 사업 수행 중 산출물은 참여 인력의 업무용 PC가 아닌 ‘주관기관’에서 제공하는 “문서중앙화시스템”에 탑재하는 것을 원칙으로 하며, ‘구축기간’ 이후 결과물은 상주 인력이 아닌 경우에는 전량 회수하고 비인가자에게 제공ㆍ열람 금지

◦ 개인정보의 관리 - 사업자는 「개인정보 보호법」제29조, 동법 시행령 제30조 및 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(행정안전부고시)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적ㆍ기술적 조치를 취해야 한다. - 사업자는 계약이 해지되거나 또는 ‘이용기간’이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보 보호법 시행령」제16조 및 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(행정안전부고시)에 따라 즉시 파기하거나 사업관리 담당공무원에게 반납해야 한다.  사무실 및 전산 장비ㆍ매체 보안관리 ◦ 출입 및 근무지 통제 - 사업자는 사업 수행 장소 출입 시 출입자 등록 및 출입증 수령 후 가능하며, 주요 보안구역의 출입은 엄격히 통제한다. - 사업 참여인력은 상시 근무자와 분리된 별도의 공간에서 근무하며 방문자 또는 임시근무자는 지정된 장소만을 허용하고, ‘주관기관’ 정보보안담당관의 승인을 득해야 한다. ◦ 사무실 보안 관리 - 사업자는 사무실 또는 용역업무를 수행하는 공간에 대해 일일 보안점검을 해야 하며, ‘주관기관’ 보안점검(월 1회 또는 수시)에 따른 지적사항 발생 시 ‘[붙임 6의 별표 1]의 사업자 보안위규 처리기준’의 벌칙 규정을 따른다. - 최종 근무자는 사무실의 출입문 잠금 확인 후 퇴근해야 하며 근무지 출입문 시건장치는 지정된 자만 관리한다. ◦ 전산 장비ㆍ매체 보안 관리 - 사업자는 사업에 필요한 자료 외에 일체의 장비 또는 자료의 반출ㆍ입을 금지한다. - 사업자가 사용하는 모든 PC, 서버는 인터넷 연결을 금지한다. 다만, 사업 수행상 필요한 경우 ‘주관기관’ 정보보안담당관과 협의하여 인터넷 전용 PC를 사용할 수 있다. - 상기 인터넷 PC에 사업관련 자료를 저장을 금지하며, 업무용 PC 등과 완전히 분리, 구별해야 한다. - 사업자는 PC, 노트북 등 전산장비를 반ㆍ출입하는 경우 다음 사항을 사전 확인, 조치해야 한다. ㆍ 반ㆍ출입시: 정보보안담당관의 확인 및 승인 ㆍ 반입시: 백신 등 PC 보안프로그램 설치 및 악성코드 감염 여부 검사 ㆍ 반출시: 저장 데이터 완전 삭제 - 사업자는 ‘주관기관’에서 제공하는 보안USB 외의 기타 보조기억매체는 사용할 수 없다. - 사업자는 전산 장비ㆍ매체를 승인권자 외의 사용자가 조작ㆍ탈취할 수 없도록 관리한다. - 비인가 무선 AP(무선공유기, 스마트폰 핫스팟 등) 설정을 금지하고 휴대형 무선모뎀(Wibro, HSDPA, WiFi 등) 반입을 통제한다.  정보시스템 접근 보안관리 ◦ 사업자는 정보시스템 사용자 계정 이용시 부여된 권한ㆍ목적 이외의 접근을 하면 안 되며, 승인된 사용자만 접근해야 한다. ◦ 사업자는 공용계정의 사용을 금지하며, 사용하지 않는 계정은 주기적으로 삭제해야 한다.

◦ 사전에 허가받지 않은 장비를 이용한 ‘주관기관’ 시스템 콘솔접속은 불가하며, 점검을 위한 접근 필요 시, 콘솔을 통해 장비 담당자가 대행한다. ◦ 사업자는 ‘주관기관’ 정보시스템 접근 시 사전에 정보보안담당관 승인 후 지정된 단말을 통하여 원격접근관리시스템에 접속한 후 개발 서버 및 업무상 필요한 서버만 제한적으로 접근해야 한다. ◦ ‘주관기관’ 외부에서 내부의 시스템 개발용 PC 및 기관시스템에 원격접근은 금지한다. ◦ 공유 폴더의 사용을 금지한다.  사업 보안관리 ◦ 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등의 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재해야 한다. ◦ ‘주관기관’ 외부에서 사업수행을 할 경우, 사업내 지정한 보안담당자는 정보보안담당관의 역할을 위임받아 보안관리를 수행해야 한다. ◦ 상기 사업자 보안관리 준수사항 중 예외적 허용이 필요한 경우에는, ‘주관기관’ 정보보안담당관에게 예외 허용사항에 대한 보안 검토를 요청해야 한다. ◦ 보안침해사고 발생 시 “인천광역시교육청 사이버분야 위기대응 실무 매뉴얼”의 대응 절차를 준수해야 한다.  사업종료시 보안관리 ◦ 사업자는 사업 완료 후 생산되는 최종 산출물은 ‘주관기관’ 사업담당자에게 제출하고 불필요한 자료는 삭제 및 폐기한다. ◦ 사업 수행과정에서 취한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 ‘주관기관’ 정보보안담당관의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다. ◦ 사업자는 복사본 등 별도 보관 및 비인가자에게 제공ㆍ열람을 금지한다. ◦ ‘산출물, 복사본 등을 보관하거나 누설하지 않는다’는 내용을 포함한 사업자 대표 명의 보안확약서 제출해야 한다.

배점·평가

※ 공동수급일 경우 개별 평점 모두 작성(소수점 다섯째 자리에서 반올림) 2. 사회적 책임(4점)

※ 공동수급일 경우 개별 평점 모두 작성(소수점 다섯째 자리에서 반올림) 3. 사업 수행 실적(6점)

※ 공동수급일 경우 개별 실적에 지분율을 곱한 후 합산 실적 최종 평가 4. 참여인력 기술수준(4점)

※ 공동수급일 경우 개별 평점 모두 작성(소수점 다섯째 자리에서 반올림 한다) 【서식 2호】

일반현황ㆍ주요연혁

과업·요구