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모서면 소정리 지방상수도 확장공사 지하시설물도 작성용역

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공고 개요

경상북도 상주시 상수도사업소 · 공간정보 DB 구축·현행화

낙찰업체
서광항업주식회사
낙찰금액
183,535,000원 · 배정예산의 94.1%
종합 점수
-
참가
2곳 · 개찰 04/10(금)

계약

계약번호계약일계약금액계약 기간업체
R26TE1415378304/21(화)30,000,000원-주산엔지니어링(주) (도급업체 50%)
서광항업주식회사 (주계약업체 50%)
R26TE1414340604/21(화)30,000,000원-주산엔지니어링(주) (도급업체 50%)
서광항업주식회사 (주계약업체 50%)

요약 AI 요약

상주시 모서면 일원의 지방상수도 확장공사 구간에 대해 지리정보시스템(GIS) 기반의 상수도 지하시설물도를 작성하는 용역이다. 조사·측량으로 상수시설물의 공간·속성정보 데이터베이스를 구축하여 도시기반시설을 효율적으로 관리하고 재난 대응과 시민 행정서비스 향상에 활용하고자 한다.

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정한다.

배점표 (AI 요약)
평가 항목배점
기술인력 보유 - 기술인력 보유현황4점
기술인력 보유 - 전문인력 보유현황2점
경영상태 - 신용평가등급3점
기술개발실적5점
수행실적 - 회사 수행실적3점
신인도 - 혁신형 중소기업 지정3점
제안개요 - 사업배경, 목적, 해당 지자체 이해도6점
제안개요 - 사업수행전략의 합리성, 타당성, 실현가능성, 활용성5점
제안개요 - 예상 기대효과3점
기술부문 - DB구축방안의 적정성3점
기술부문 - 기존 자료를 이용한 도시기준점 설치 및 활용 방안4점
기술부문 - 시설물 조사/측량 단계별 수행절차, 자료 부재시 대처방안 및 관내 자료확인 방안, 불탐구간 최소화 및 불탐처리 방안4점
기술부문 - 시설물 DB구축 방안, DB구축 범위 및 항목별 구축 전략4점
기술부문 - 과업구간 수치지도(1:1000) 제작 방안6점
기술부문 - 기술개발 실적을 활용한 시설물 DB구축 향상방안, 위치정확도 확보방안6점
기술부문 - 성과심사 대응방안, 데이터 품질확보 및 성과심사 확보방안2점
기술부문 - 공정별 장비 투입방안1점
사업관리부문 - 과업수행 조직체계 및 인력투입계획5점
사업관리부문 - 단계별 세부 추진일정 제시, 단계별 보고 및 문제점 검토조치 계획 제시5점
사업관리부문 - 각 단위공정 및 최종 성과품의 품질보증 방안 제시, 단계별 상호점검 및 오류체크 방안4점
사업관리부문 - 공동수급체와 상호 협력체계 방안3점
지원부문 - 하자보수방안 제시2점
지원부문 - 현장조사시 안전대책 및 비상사태 대응방안2점
지원부문 - 본 사업과 관련된 업무담당자의 교육훈련 계획2점
지원부문 - 지역경제 활성화 방안1점
지원부문 - 유사시 빠른 긴급 대응 방안 조치2점
합계(항목을 더한 값)90점

참가 자격 · 제한

업종제한
소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업),측량업(기타-지하시설물측량업),측량업(기타-지하시설물측량업),측량업(기타-수치지도제작업),측량업(기타-수치지도제작업),측량업(기타-공공측량업),측량업(측지측량업),소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)
지역제한
경상북도
공동수급
공동이행
입찰참가 제한
없음
실적경쟁 · PQ
해당 없음
국제입찰
국내입찰
제출 방법
전자입찰

입찰 일정

진행일시남은 날
공고 게시03/25(수)지남
입찰서 제출 시작04/08(수) 10:00지남
입찰참가자격 등록 마감04/09(목) 18:00지남
입찰서 제출 마감04/10(금) 10:00지남
개찰04/10(금) 11:00지남

가격

추정가격
175,627,273원
배정예산
195,146,060원
예정가격 방식
비예가

공고 정보

공고종류
등록공고 (일반공고)
게시일
03/25(수)
공고번호
R26BK01367989-000
참조번호
-
공고기관
조달청 대구지방조달청
수요기관
경상북도 상주시 상수도사업소
계약방법
제한경쟁
낙찰방법
협상에의한계약
계약유형
총액계약
예정가격 방식
비예가
추정가격
175,627,273원
배정예산
195,146,060원
공공조달분류
ICT 서비스 › DB구축 및 자료입력 › 공간정보DB구축서비스
사전규격번호
R26BD00181450
재공고
아니오
출처
나라장터

문서 발췌

과업·요구

1) 과업기간 : 계약일로부터 720일 ※ 1차사업 270일, 2차사업 450일 2) 하자보수기간 : 준공일로부터 1년간 라. 총사업비 : 193,190,000원 (부가세포함) - 1차사업비 : 30,000,000원, 2차사업비 : 163,190,000원 1) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의 위원회를 ( )개최 또는 (✔)미개최 한 사업임(※ 미개최 시 계약 전까지 개최 예정) 2) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따라 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경 요청서를 제출하여 과업심의위원회의 개최를 요청할 수 있다. 마. 사업의 범위 1) 대상지역 : 상주시 모서면 일원 2) 사업내용 : 상수도 지하시설물도 구축

구 분사 업 물 량비고
상수도 실시간/조사/측량- 6.9km
지하시설물도 DB구축- 상수도 관로 정위치편집 : L=6.9km
- 상수도 관로 구조화편집 : L=6.9km
성과심사- 공공측량 성과심사 : 1식
시스템 로딩- 공간정보시스템 로딩 : 1식

참가자격

2. 입찰참가자격 가. 입찰공고일 현재 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조의 규정에 의한 공공측량업(5023)(또는 측지측량업(5021)), 지하시설물측량업(5031), 수치지도제작업(5029)을 모두 등록한 업체로서, 「소프트웨어 진흥법」 제58조의 규정에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스업, 1468)에 신고를 필한 업체 나. 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)를 계속 경상북도에 둔 업체 다. 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령제10조에 따라 발급된 〚직접생산증명서(세부품명번호: 8115169901, 세부품명: 공간정보DB구축서비스〛를 소지한 업체 라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 ‘중소기업 범위 및 확인에 관한 규정’에 따라 발급된 중소기업･소상공인확인서를 소지한 업체이어야 합니다. 마. 위의 참가자격을 모두 갖춘 자이어야 하며, 기타세부사항은 조달청의 공고내용에 의하여 적용 바. 본 사업은 하도급을 불허하는 사업임

사. 본 사업은 20억 미만의 사업으로써,「소프트웨어 진흥법」제48조(중소소프트웨어사업자의 사업 참여 지원) 따라, 중소 소프트웨어사업자(소프트웨어사업자 일반현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액 : 없음’으로 확인)만 입찰참가 가능 아. 중소소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」에 따라 중견기업, 대기업 및 상호출자제한기업집단 소속회사 입찰참여 제한 차. 본 사업은 소프트웨어 사업 계약 및 관리감독에 관한 지침 제16조, 제17조에 따라, 제안서 보상대상사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않음 3. 단독 또는 공동계약 가. 본 용역은 단독 또는 공동도급(공동이행)으로 참여 가능하며, 공동수급체 구성원의 대표사는 지분율이 높은 업체로 한다. - 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장제2절1.나.에 따라 공동수급체 구성원은 5인 이하, 구성원별 최소 지분율은 5% 이상으로 한다. 4. 계약방법 가. 제한경쟁에 의한 방식 - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 나. 협상에 의한 계약 - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 및 제44조 5. 사업자 선정방법 가. 협상에 의한 계약체결 - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 및 제44조 - 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 - 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 6. 제안서 평가 기준 및 방법

배점·평가

가. 제안서 평가 원칙: 조달청 규정에 따름 나. 기술평가 방법: 조달청 규정에 따름 다. 가격평가 방법: 조달공고문에 의함 라. 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가 - 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%) - 종합평가점수 산출 : 평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격평가점수 - 차등점수제를 실지하지 않음(평가점수 부여기준은 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 [별표 15]에 따른다. 7. 협상대상자 선정 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 및 제44조와 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 325호, 2025.11.24) 제7장에 의하여 제안서 평가를 실시하며, 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정한다. 나. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정한다. 다. 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다. 라. 선순위 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다. 8. 협상 절차

과업·요구

Ⅲ 제안요구사항

1. 과업수행 기본원칙 가. 본 제안요청서에 기술되지 않은 내용은 과업수행 시 다음의 관련규정에 따른다. 다만, 조정이 불가피한 사항은 우리 상주시와 협의・조정할 수 있다. 1) 국가공간정보 기본법 2) 공간정보의 구축 및 관리에 관한 법률/시행령/시행규칙 3) 공공측량의 작업규정(국토지리정보원) 4) 수치지도 작성 작업규칙(국토교통부) 및 작업내규(국토지리정보원) 5) 지도도식규칙(국토교통부) 6) 기타 관련 각종 규정 2. 일반사항 가. 본 사업에 공동수급체를 구성하여 참여할 경우에는 우리 상주시가 공동수급체 대표자와의 협의에 의해 전체일정관리 등 전반적인 업무추진이 가능하도록 하여야 한다. 나. 본 사업수행과정에서 필요한 기술은 가능한 우리 상주시에 이전하며, 향후 자체유지관리가 원활히 이루어지도록 하여야 한다. 다. 본 사업수행으로 발생되는 모든 성과물은 용역계약일반조건 제35조의2, 제56조, 행정기관 및 공공기간 정보시스템 구축·운영 지침 제60조에 따라 계약목적물에 대한 지식재산권은 우리 상주시와 계약대상자가 공동소유 한다. 라. 본 과업수행 시 발생한 일체의 성과품은 우리 상주시 승인 없이는 제3자에게 대여하거나 판매할 수 없으며, 준공 시 우리 상주시에 제출하여야 한다. 3. 세부요구사항

요구사항 분류데이터 요구사항
요구사항 고유번호DAR-001
요구사항 명칭지하시설물 데이터베이스 구축
요구
사항
상세
설명		정의지하시설물 데이터베이스 구축에 따른 입력방법
세부
내용		○ 입력이란 조사·측량 및 현지조사 결과를 이용하여 1/500 축척에 편집된 도면을 입력 및 편집 장치를 이용하여 수치지도를 입력하는 작업을 말한다.
요구사항 분류데이터 요구사항
요구사항 고유번호DAR-001
요구사항 명칭지하시설물 데이터베이스 구축
요구
사항
상세
설명		정의지하시설물 데이터베이스 구축에 따른 입력방법
세부
내용		○ 도면에는 현지조사 및 측량을 통하여 수집된 속성자료와 관계법령에 의하여 작성된 관리대장상의 항목 중 필요한 사항이 입력되어야 하며, 속성자료는 도형자료와 연계될 수 있도록 입력되어야 한다.
○ 입력은 기 제작된 원도를 입력하거나 또는 현지에서 얻어진 시설물에 대한 위치 및 속성자료를 수치데이터로 취득하여 입력하여야 한다.
○ 입력할 때에는 지하시설물 원도를 기초로 하여 각종 수집자료 및 작업조서를 참고하여야 한다.
○ 지하시설물도의 관로 입력은 관로 속의 내용물이 흐르는 방향으로 입력하는 것을 원칙으로 하고, 그 흐름의 방향을 파악할 수 없는 경우에는 도면의 상단에서 하단, 좌에서 우측방향의 순서로 입력하여야 한다.
○ 각종 밸브 위치 및 규격, 방향을 알 수 있도록 입력하여야 한다.
○ 관로의 규격 및 설치년도를 알 수 있도록 입력하여야 한다.
○ 시설물도 입력방법
• 관로 등을 입력할 때는 시설물의 밸브실 등을 기준으로 관로 등을 분리하여 입력하여야 하며, 점형 자료(밸브실)의 중앙에서 관로를 끊어 주어야 한다.
• 관로의 위치정보 또는 속성정보가 달라지거나 또는 분기하거나 합쳐질 경우에는 접합점(NODE)이 생성되도록 하여야 하며, 관로가 횡단할 경우에는 통과하도록 입력하여야 한다.
요구사항 분류데이터 요구사항
요구사항 고유번호DAR-002
요구사항 명칭정위치 편집
요구
사항
상세
설명		정의정위치 편집 기준
세부
내용		○ 정위치편집이란 지하시설물 조사·측량의 성과를 표준코드 등을 이용하여 신규로 제작하거나 기존의 지하시설물도를 수정 보완하는 작업을 말한다.
○ 정위치편집 작업은 도엽단위로 하고, 표준코드 및 심볼을 사용하여야 한다.
○ 정위치편집이 완료되면 지하시설물도의 정위치편집된 파일은 별도 작성하여 보관하여야 한다.
○ 입력된 지하시설물도가 다음에 해당할 경우에는 반드시 접합점을 형성하여야 한다.
• 지하시설물의 지름 또는 재질 등 속성자료가 변경되는 지점
• 지하시설물이 교차, 분기하거나 상태가 바뀌는 지점
• 지하시설물에 각종 제어장치 또는 밸브가 있는 지점
• 지하시설물의 경사변화의 수직 폭이 조사오차의 허용범위 중 깊이기준을 초과하는 지점
• 기타 지하시설물 관리상 필요하다고 판단되는 곳
○ 입력이 완료되었을 때에는 다음 사항을 점검하여야 한다.
• 지하시설물의 누락여부
• 수평위치 및 시설물 입력의 적정여부
• 관로의 연결 상태 적정여부
• 각 시설물별 코드분류의 적정여부
• 도엽별 인접 및 분류의 적정여부
○ 주기의 원칙은 다음과 같이 표시하여야 한다.
• 주기는 대상물들의 종류, 도상의 면적 및 형상에 의하여 소대상물 지역 및 선상대상물로 구분하여야 한다.
• 주기에 사용되는 문자는 한글(KS5601), 아라비아 숫자, 영문자를 사용하여야 한다.
• 주기에 사용되는 서체 및 자형은 성주군에서 사용되는 서체 및 자형을 따라야 한다.
• 대상물별 주기의 원칙
- 소대상물 및 지역대상물의 주기는 수평자열로 도곽 하변에 대하여 평행하여야 하며, 좌측에서 우측으로 읽도록 하여야 한다.
- 선상대상물의 주기는 대상물과 평행하게 주기하되 상단부에 주기가 위치하여야 한다.
요구사항 분류데이터 요구사항
요구사항 고유번호DAR-002
요구사항 명칭정위치 편집
요구
사항
상세
설명		정의정위치 편집 기준
세부
내용		• 대상물별 주기의 원칙
- 주기의 크기 및 간격은 대상물의 위치가 판독이 용이하도록 하여야 하며, 주기에 의하여 중요한 지형․지물 및 시설물 등이 말소되지 않도록 하여야 한다.
○ 표시사항의 전위 및 중복처리방법
• 지하시설물을 입력함에 있어 지하시설물이 중복될 경우 또는 부득이한 경우에는 실 거리 0.1m이하로 전위할 수 있다.
• 관련기관에서 입력된 지하시설물 관련 정보가 중복될 경우에는 허용한도 범위 또는 표현방법을 일부 변경할 수 있다.
요구사항 분류데이터 요구사항
요구사항 고유번호DAR-003
요구사항 명칭구조화 편집
요구
사항
상세
설명		정의구조화 편집 기준
세부
내용		○ 구조화편집이라 함은 정위치편집된 지하시설물의 상호상관 관계를 유지하기 위하여 공간 및 속성데이터를 편집하는 작업을 말한다.
○ 정위치 편집 및 작성된 속성 파일을 지하시설물관리 업무에 활용할 수 있도록 UIS에 필요한 수치지도의 형태로 해당시설물과 속성항목을 명확하게 연결하여야 한다.
○ 구조화편집은 정위치편집된 지하시설물의 필요한 대상을 점·선·면 및 네트워크 영역분할의 모델 또는 이를 조합한 기하모델로 편집하여 작성하여야 한다.
○ 정위치편집 파일에 있는 자료가 충분하지 아니한 경우에는 다른 점과 선을 이용하여 이를 보완하여야 한다.
○ 인접도면의 접합은 관로·관경·심도 등 전반적인 도형을 편집장치에 의하여 확인하여야 한다.
○ 구조화편집이 완료되면 데이터를 CD에 수록하여 구조화편집 파일로 보관하여야 한다.
○ 최종출력도면, 조사·탐사 이기도면 및 지하시설물 원도와의 육안검수를 실시하여 발생할 수 있는 오류를 최소화시켜야 한다.
요구사항 분류데이터 요구사항
요구사항 고유번호DAR-004
요구사항 명칭성과심사
요구
사항
상세
설명		정의공공측량성과 심사에 관한 사항
세부
내용		○ 과업수행자는 공공측량성과에 대하여 관계법규(공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률 등)에 의한 기관의 심사를 필하여야 한다.
○ 성과심사결과 보완 또는 재작성 지시가 있을 때는 지체 없이 보완 또는 재작성하여 재심사를 받아야 하며 재심사에 따른 일체 비용은 과업수행자가 부담한다.
○ 관계법규(공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률 등)에 의한 성과심사 소요기간이 20일을 초과함으로써 과업기간 내 사업을 종료할 수 없는 경우에는 그 초과일수 만큼 사업기간을 연장하고 지체일수에 삽입하지 않는다.
○ 공공측량은 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률 제17조에 의하여 측량을 실시하고 공공측량의 심사는 “상주시”와 협의하여 기준점 등 심사를 받아야 한다.
요구사항 분류데이터 요구사항
요구사항 고유번호DAR-005
요구사항 명칭데이터베이스 Loading
요구
사항
상세
설명		정의데이터베이스 Loading 작업
세부
내용		○ 구조화 편집이 완료된 공간DB와 속성DB를 시스템 상에서 운영이 가능한 데이터형식으로 변환하여 응용프로그램에서 원활하게 사용할 수 있도록 하여야 한다.
○ 본 과업에서 구축된 DB는 해당관리청 지리정보시스템 등 시설물 연계 시스템 환경과 호환은 물론, 동 시스템에 Loading시 지하시설물이 효율적으로 관리운영 될 수 있도록 원활하게 작동되어야 한다.
○ 해당관리청 도시정보시스템 등에 Loading 될 DB는 지하시설물별 관리하고 있는 담당 실과의 의견이 충분히 반영되어 공공측량성과심사를 득한 결과물을 사용하여야 한다.
○ DB Loading에 따른 시스템 테스트 및 관리운영에 필요한 사항에 대하여 해당관리청 GIS담당자로부터 요구가 있을시 신속하고 적극적으로 협조하여야 한다.
○ DB Loading 후 최종 점검 및 확인은 담당자에게 검수를 받아야 한다.
요구사항 분류품질 요구사항
요구사항 고유번호QUR-001
요구사항 명칭품질보증
요구
사항
상세
설명		정의품질보증 및 하자보수
세부
내용		○ “계약상대자”는 본 과업성과의 품질을 높이고 보증하는데 최선을 다하여야 하며, 성과물의 질 또는 성능향상을 위한 “상주시”의 지시를 성실히 이행하여야 한다.
○ 데이터베이스 품질 향상을 위하여 과업지침에 의거하여 구축된 성과에 대한 품질검사 및 전수검사작업을 준공 전에 실시한다.
○“계약상대자”는 품질보증기간 중 “상주시”의 하자로 인한 보완지시가 있을 때에는“계약상대자”의 부담으로 성실히 보완에 응하여야 한다.
○ “계약상대자”는 준공 후 1년간 성과에 대한 품질을 보증하고, 하자로 인하여 국고 손실 등을 초래할 경우 이에 대한 책임을 지고 손해를 배상하여야 한다.
○ 과업 수행자는 DB구축과정의 이력사항 및 흐름도를 명확히 하여 데이터의 손실을 최소화 하며, 발생된 하자에 대해서는 준공일로부터 1년간 무상 하자보수를 지원하여야 한다.
○ 사업기간 및 하자보수기간 중 데이터베이스 등에 관한 문제가 발생하였을 경우에는 해결방법을 즉시 제시하고 문제를 해결하여야 하며, 그에 따른 비용은 “계약자”가 부담한다.
요구사항 분류프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호PMR-001
요구사항 명칭공정관리
요구
사항
상세
설명		정의공정관리 및 보고방법
세부
내용		○ “계약상대자”는 DATA 현실성 유지를 위해 “상주시”가 상수시설물 신설공사에 따라 갱신지시가 있을 경우 관로 공사와 병행하여 시설물 조사/측량을 실시하여야 한다.
○ 공정은 매주 및 매월 말일 정기 보고할 지정양식(“상주시”와 협의)에 의거 감독관에게 제출하여야 한다.
요구사항 분류보안 요구사항
요구사항 고유번호QUR-001
요구사항 명칭보안대책
요구
사항
상세
설명		정의
세부
내용		○ “계약상대자”는 과업착수와 동시에 과업수행에 필요한 제반 보안대책을 강구하여야 하며, 대표자 및 과업참여자에 대한 보안각서를 착수계 제출 시 일괄 제출하고, 정보 유출로 인한 “민/형사상 모든 법적 책임을 지겠다”는 내용을 명시해야 한다.
○ “계약상대자”는 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난, 분실 등을 방지하고 제반 보안사항의 조치를 강구 또는 감독하기 위하여 정・부 보안책임자를 지정하여야 한다.
○ 국가 보안상 중요하다고 생각되는 모든 기록과 자료는 시건 장치가 되어있는 함에 보관하고 열쇠는 지정된 보안담당자가 관리하여야 하며, 제반작업관계에 있어 “상주시”이외의 다른 국가기관 등의 보안에 관한 심사 및 검증을 필요로 하는 경우 “계약상대자”는 사전 “상주시”와 협의하고 필요한 조치를 취하여야 한다.
○ 과업수행 중 과업참여자를 교체할 경우에는 인계인수를 철저히 하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 하며, 용역과업종사자 이외의 자에게 부득이한 사정으로 성과품 등 관계 자료를 취급하게 해야 할 경우에는 반드시 보안 각서를 제출한 후 취급토록 하여야 한다.
○ 과업수행과정 중 보안이 요구되는 작업을 수행하는 경우에는 “상주시”가 지정하는 제한구역 내에서 작업하여야 하며, 외부인의 출입제한 등 “상주시”의 보안조치에 응해야 한다.
○ 계약상대자는 과업에 따른 연구내용 및 조사 자료는 물론 과업진행 과정에서 생성된 모든 자료를 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 대출하지 못하며, 과업수행 중 과실로 인한 일체사고에 대하여는 “계약상대자”가 책임져야 한다.
○ “계약상대자”는 용역 성과 및 관련된 모든 자료와 과업 진행과정에서 생성된 자료를 과업완료 즉시 “상주시”에 제출하여야 한다.
요구사항 분류제약사항
요구사항 고유번호QUR-001
요구사항 명칭제약사항
요구
사항
상세
설명		정의기타 제약사항
세부
내용		○ “계약상대자”는 과업기간 중 중앙정부의 표준화방안이 제정될 경우에는 이를 수용해야 한다.
○ 시설물 조사/탐사에 따른 지하시설물도는 자료의 정확성 확보를 위하여 “계약상대자”는 자체 검수절차를 이행해야 한다.
○ “계약상대자”는 “상주시”와 협의하여 “상주시”가 지시하는 규격으로 과업수행과정 및 시설물에 대한 현장을 촬영한 사진첩 및 Data File을 제출해야 한다.
○ 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 “상주시”와 “계약상대자”가 상호협의 하에 사업을 추진하고, 만약 협의가 이루어지지 않는 사항은 “상주시”의 지시에 따르도록 한다.
작 성 항 목작 성 방 법비 고
Ⅰ. 제안개요
1. 사업배경,목적,해당
지자체 이해도		○ 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점 등 성공적 사업수행 전략 및 제안업체의 입장을 요약하여 기술한다.[자유서식]
2. 사업수행전략의 합리성,
타당성, 실현가능성, 활용성		○ 사업수행전략의 합리성, 타당성, 실현가능성, 활용성
3. 예상 기대효과○ 사업수행에 따른 예상 기대효과
Ⅱ. 기술부문
1. DB구축방안○ DB구축대상 및 효율적인 DB구축 방안을 제시한다.[자유서식]
2. 도시기준점 설치 및
활용방안		○ 기존 자료를 이용한 도시기준점 선점 및 설치방안을 제시한다.
○ 향후 도시기준점 관리 및 활용 방안을 제시한다.
3. 시설물 실시간/조사/
측량		○ 시설물 조사 및 측량 과정의 단계별 구체적인 수행절차 및 작업계획을 제시한다.
○ 작업 시 실제로 투입할 수 있는 장비에 한하여 상황(관종,재질 등)별 장비투입․조사계획, 장비의 수량, 제원, 기능, 오차범위 등을 제시한다.
○ 자료의 부재 등이 발생할 경우에 대처 방안을 제시한다.
○ 시설물 조사 시 발생되는 불탐 구간에 대한 최소화 방안 및 불탐 처리 방안을 제시한다.
4. 시설물 DB구축○ 실시간측량 및 조사/탐사된 도형/속성자료의 DB구축 방안을 제시한다.
○ 시설물에 대한 DB구축 범위 및 항목별 데이터 구축 전략을 제시한다.
○ DB의 Loading 방안을 제시한다.
○ 기 구축 상수시설물 DB와 본 사업 DB의 통합 연계 방안을 제시한다.
5. 수치지도 제작 및
활용방안		○ 작업구간에 대한 수치지도 제작 및 활용 방안을 제시한다.
6. 정확성 확보 방안○ 기술개발 실적을 활용한 시설물 DB구축 향상 방안을 제시한다.
○ 시설물의 평면위치, 심도 등의 위치한계 극복방안을 제시한다.
7. 성과심사 방안○ 본사업의 성과심사 대응방안을 제시한다.
○ 본 데이터의 품질 확보와 공공기관 사용을 위한 성과심사 방안 및 DB 검수 방안을 제시한다.
8. 장비투입계획○ 각 공정별로 투입할 장비를 제시하여야 한다.
작 성 항 목작 성 방 법비 고
Ⅲ. 사업관리부문
1. 과업수행 조직체계 및
인력투입		○ 본 과업의 수행조직과 인력현황, 참여기술자의 자격 및 경력사항을 공공측량과 지하시설물측량, DB구축부문으로 나누어 제시한다.별지
제4,5호 서식
2. 추진일정계획○ 수행과업의 부문별, 항목별 세부추진일정을 기재하되 과업수행에 따른 세부인력 투입계획, 공정별 성과물과 그 제출시기, 관련기관의 협조가 필요한 사항과 시기, 중간결과 보고시기 등 개별 단위공정을 분석하여 표로 상세히 작성한다.[자유서식]
3. 품질보증○ 각 단위공정별 결과물에 대한 품질보증방안 및 최종 성과품의 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시하여야 한다.
○ 공정별/최종 성과품 품질보증을 위한 방법, 절차, 내용에 대한 단계별 상호점검 및 오류체크 방안을 제시한다.
4. 협력체계 구축방안○ 발주자의 사업 참여 방안, 발주자와의 협력 유지 방안을 제시한다.
○ 공동수급업체와의 협조방안을 제시한다
Ⅳ. 지원부문
1. 하자보수방안○ 하자보수체계 등 종합적이고 현실적 방안을 제시하고, 하자보수방안, 에러수정 방안, 하자보수 기간, 지원의 범위, 방법, 인원 등을 구체적으로 제시한다.
○ 향후 하자보수 및 접근 용이성을 감안한 도내업체 기술이전 방안을 제시한다.		[자유서식]
2. 안전관리 및 비상대책○ 현장조사탐사 참여기술자의 안전대책 확보방안 및 안전관리 인력의 효율적 구성방안 제시
○ 준공 후 업무 추진 시 발생할 수 있는 비상사태에 대한 대응방안을 제시하고 자료의 손실을 방지하는 백업 및 복구대책을 제시한다.
3. 보안관리 및 기술교육○ DB구축 시 관련지도, 도면, 대장, 기타자료 등에 대한 보안대책을 제시하며 보안심사에 관한사항이 고려되어야 한다.
○ 발주처 감독이 기술을 습득․활용할 수 있는 실천가능하고 현실적인 방안을 제시한다.
4. 지역경제 활성화 방안○ 지역경제 활성화 방안을 제시한다.
5. 긴급 대응 방안 조치○ 유사시 빠른 긴급 대응 방안을 제시한다.

배점·평가

Ⅴ 제안서 평가기준

1. 제안서 평가방법 가. 제안서 평가는 기술평가 90점(정량적 평가부문 20점, 정성적 평가부문 70점), 가격평가 10점으로 하여 총 100점 만점으로 한다. 나. 제안서의 평가기준은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제7장 협상에 의한 계약 체결기준을 기초로 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 등 관련 규정을 따라 평가한다. 다. 입찰가격평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제7장 협상에 의한 계약 체결기준의 따라 평가한다. 라. 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 산출한다. 마. 제안서 평가내용에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 있다. 바. 지방계약예규 입찰시 낙찰자결정기기준 ‘협상에의한계약체결기준’에 따라 ‘제안서평가 결과를 공개’한다 2. 기술제안서 세부평가기준 가. 정량적 평가(20점)

항 목세 부 사 항배점평가방법비 고
1. 기술인력 보유○ 기술인력 보유현황
○ 전문인력 보유현황		4.0
2.0		회사의 기술인력 보유 기술자 등급별 점수에 의한 평가
전문인력보유현황		수요기관
평가
2. 경영상태○ 신용평가등급3.0신용평가기관의 신용평가등급 확인서에 의한 평가조달청 평가
3. 기술개발실적○ 기술개발실적5.0기술개발실적에 의한 평가수요기관
평가
4. 수행실적○ 회사 수행실적3.0회사 수행경험에 의한 평가조달청 평가
5. 신인도(수요기관)○ 혁신형 중소기업 지정혁신형 중소기업 지정에 의한 평가수요기관
평가
계20.0

◇ 기술인력 보유는 업체의 경력관리수탁기관의 보유증명서 및 4대보험 명단을 증빙서류로 첨부한 기술자의 기술등급으로 평가한다. ◇ 신용평가기관의 신용평가등급 확인서에 의하여 평가한다. ◇ 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서, 이외의 기관이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 한다. ◇ 제출서식에 따라 작성하며, 확인결과 평가내용 및 증빙자료의 허위․ 오류․ 누락 사실이 발견될 시에는 해당항목에 대해 최하위 처리한다. 1) 기술인력 보유현황(6.0) 가) 기술인력 보유현황(4.0) ◇ 입찰공고일 기준 회사기술인력의 증빙자료(4대보험 확인서 및 측량및지형공간정보분야 기술자 및 기능사 보유증명서)에 의해 기술자의 기술등급으로 평가 ◇ 기술자 기술등급별 부여점수는 특급 1.0, 고급 0.75, 중급 0.5, 초급 0.25점을 부여하고, 기능사는 0.2점을 부여한다. ◇ 산출식 = (A사 점수 × A사 지분율) + (B사 점수 × B사 지분율)....

구 분19.0점이상17.0점이상15.0점이상15.0점미만
평 점4.03.63.22.8

※ 기술등급별 점수는 기술자, 기능사 중복할 수 없음. 나) 전문인력 보유현황(2.0) ◇ 입찰공고일 기준 회사기술인력의 증빙자료(측량및지형공간정보분야 건설기술인 경력증명서 국가기술자격)에 의해 평가 ◇ 산출식 = A사 보유 + B사 보유....

구 분기술사특급기술자 이하
자격2.01.4

2) 경영상태 (3.0) : 조달청 평가항목 ◇ 산출식 = (A사 점수 × A사 지분율) + (B사 점수 × B사 지분율)....

신용평가등급평점
회사채기업어음기업신용평가등급평점
AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-, BBB+, BBB0		A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30		AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0		배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-A3-, B+, B0BBB-, BB+, BB0, BB-배점의 95%
B+, B0, B-B-B+, B0, B-배점의 90%
CCC+ 이하C 이하CCC+ 이하배점의 70%

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)… 6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다. 3) 기술개발 실적 (5.0) 가) 기술개발 실적 (5.0) ◇ 기술개발 실적은 입찰공고일 기준 회사의 신기술 및 특허(공간정보DB구축서비스)로 등록유지 결정을 받은 경우에 인정하고 평가한다. ◇ 산출식 = (A사 실적 × A사 지분율) + (B사 실적 × B사 지분율)....

구 분15건이상13건이상11건이상11건미만
평 점5.04.54.03.5

4) 수행실적(3.0) ◇ 산출식 = (A사 실적 × A사 지분율) + (B사 실적 × B사 지분율)....

기준평가등급평점
해당사업규모대비
입찰공고일 기준
최근 3년간 사업이행실적비율
(합산금액기준)		유사용역
수행실적		100%이상배점의 100%
70%이상～100%미만배점의 90%
40%이상～70%미만배점의 80%
40%미만배점의 70%

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함 다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서 라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음 마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다. 6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. (예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수 7. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다. 8. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.

가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가 나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다. 다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다. 5) 신인도(수요기관) (3.0) 가) 혁신형 중소기업 지정 여부(3.0) : 수요기관 평가항목 ◇ 입찰공고일 기준 중소기업청장(또는 위임 받은 자)에 의해 혁신형(벤처, 기술혁신형, 경영혁신형) 중소기업인증 보유현황으로 평가 ◇ 산출식 = A사 실적 + B사 실적...

구 분3종이상2종이상1종이상미보유
평 점3.02.72.42.1

나. 정성적 평가 부문(70점)

부 문 별세 부 항 목배점비고
합 계70
제 안 개 요
(14)		- 사업배경, 목적, 해당 지자체 이해도6
- 사업수행전략의 합리성, 타당성, 실현가능성, 활용성5
- 예상 기대효과3
기술부문
(30)		- DB구축방안의 적정성
- 기존 자료를 이용한 도시기준점 설치 및 활용 방안4
- 시설물 조사/측량 단계별 수행절차
- 자료 부재시 대처방안 및 관내 자료확인 방안
- 불탐구간 최소화 및 불탐처리 방안
- 시설물 DB구축 방안
- DB구축 범위 및 항목별 구축 전략
- 과업구간 수치지도(1:1000) 제작 방안6
- 기술개발 실적을 활용한 시설물 DB구축 향상방안
- 위치정확도 확보방안
- 성과심사 대응방안
- 데이터 품질확보 및 성과심사 확보방안		2
- 공정별 장비 투입방안1
사업관리부문
(17)		- 과업수행 조직체계 및 인력투입계획5
- 단계별 세부 추진일정 제시
- 단계별 보고 및 문제점 검토조치 계획 제시
- 각 단위공정 및 최종 성과품의 품질보증 방안 제시
- 단계별 상호점검 및 오류체크 방안		4
- 공동수급체와 상호 협력체계 방안3
지원부문
(9)		- 하자보수방안 제시2
- 현장조사시 안전대책 및 비상사태 대응방안
- 본 사업과 관련된 업무담당자의 교육훈련 계획
- 지역경제 활성화 방안1
- 유사시 빠른 긴급 대응 방안 조치2
항 목평 가 요 소(기준)배점자기평가심사평가
1. 기술인력보유○ 기술인력보유 현황4.0
○ 전문인력보유 현황2.0
2. 경영상태○ 신용등급 평가3.0
3. 기술개발실적○ 기술개발실적5.0
4. 수행실적○ 회사 수행실적3.0
5. 신인도○ 혁신형 중소기업 지정
계20.0