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2026년 수산물 상생할인 지원사업 효과분석 연구
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공고 개요
(사)한국수산회 · 정책·제도 연구
- 추정가격
- 7,273만원
- 참가자격 등록 마감
- 10/25(일) 18:00 · D-12
- 낙찰방법
- 협상에의한계약 · 기술 80 : 가격 20
- 참가 자격
- 학술.연구용역
- 무슨 일
- 수산물 상생할인 지원사업 효과분석 연구
요약 AI 요약
2026년 수산물 상생할인 지원사업의 실효성을 데이터로 검증하고, 어업인 소득 증대와 생산자·소비자 상생 등 경제적 파급효과를 분석하기 위한 연구다. 이를 바탕으로 사업 지속 운영의 타당성을 확인하고 중·장기 발전 전략과 정책 제언을 마련한다.
- 수산물 생산·수출입·소비 등 수급 통계 분석 및 소비자 구매패턴·소비트렌드 변화 분석
- 2026년 수산물 상생할인 지원사업(온·오프라인 유통업체 할인행사, 온누리상품권 환급, 찾아가는 직거래장터, 제로페이 모바일 상품권) 운영 실적·집행 현황 분석
- 가격 안정 및 수급 효과 분석(지정품목 행사 전·후 가격 변동률, 수급 안정 기여도)
- 경제적 파급효과 계량화(산업연관분석을 통한 소상공인 매출 증대, 고용·부가가치 유발효과)
- 어업인 소득 증대 및 생산자·소비자 후생 효과 분석
- 개선 방안 및 정책 제언(지역별 안배, 어업인 참여 확대, 지원품목·할인율·행사시기·지원방식 개선, 디지털·기후 변화 대응 지속가능 지원체계) 및 최종 연구보고서·정책 제언 요약본·성과 팩트시트·인포그래픽 제출
핵심요약
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가격
- 추정가격
- 72,727,273원
- 배정예산
- 80,000,000원
- 예정가격 방식
- 비예가
참가 자격 · 제한
- 업종제한
- 학술.연구용역(1169)
- 지역제한
- 제한 없음
- 실적경쟁 · PQ
- 해당 없음
- 제출 방법
- 전자입찰
- 공동수급
- 공동수급불허
- 입찰참가 제한
- 없음
- 국제입찰
- 국내입찰
입찰 일정
| 진행 | 일시 | 남은 날 |
|---|---|---|
| 공고 게시 | 10/13(화) | 오늘 |
| 입찰서 제출 시작 | 10/13(화) 16:00 | 지남 |
| 입찰참가자격 등록 마감 | 10/25(일) 18:00 | D-12 |
| 입찰서 제출 마감 | 10/26(월) 11:00 | D-13 |
| 개찰 | 10/26(월) 12:00 | D-13 |
평가 · 배점
기술 : 가격 — 기술 80점 · 가격 20점
협상 대상 기준 · 제안서 평가위원회 평가결과 기술능력 평가 분야 배점 한도의 85% 이상의 평가점수를 받은 제안자를 협상적격자로 선정
| 평가 항목 | 배점 |
|---|---|
| 참여 인력 전문성 평가 | 5점 |
| 신용평가등급에 의한 경영상태 평가 | 5점 |
| 과업에 대한 이해도 | 20점 |
| 과업수행계획의 적절성 | 30점 |
| 수행체계의 적절성 | 10점 |
| 기대효과 및 사후관리 | 10점 |
| 입찰가격 평가기준에 의거 평가 | 20점 |
| 합계(항목을 더한 값) | 100점 |
사업 내용 · 이 공고에 든 일
중심 · 수산물 상생할인 지원사업 효과분석 연구
용역 › 학술·정책연구 › 정책·제도 연구
수산물 상생할인 지원사업의 효과를 분석하고 정책 제언을 도출하는 정책·제도 연구 용역이다.
- 수산물 수급·유통·소비동향 통계 분석
- 소비자·전통시장 상인 만족도 조사 결과 분석
- 유통업체 할인행사 매출·집행 실적 분석
- 온누리상품권 환급행사 효과분석
- 산업연관분석을 통한 경제적 파급효과 계량화
- 어업인 소득 증대 및 생산자·소비자 후생효과 분석
- 개선방안 및 정책 제언
- 정책 제언 요약본·팩트시트·인포그래픽 제출
- 착수·중간·최종 보고회
공고 정보
- 공고종류
- 등록공고 (일반공고)
- 게시일
- 10/13(화)
- 공고번호
- R26BK01768334-000
- 참조번호
- 20261013-1
- 공고기관
- (사)한국수산회
- 수요기관
- (사)한국수산회
- 계약방법
- 제한경쟁
- 낙찰방법
- 협상에의한계약
- 계약유형
- 총액계약
- 예정가격 방식
- 비예가
- 추정가격
- 72,727,273원
- 배정예산
- 80,000,000원
- 공공조달분류
- 연구조사서비스 › 학술연구서비스 › 기타연구조사서비스
- 사전규격번호
- R26BD00281785
- 재공고
- 아니오
- 출처
- 나라장터
문서 분석 전체
이 분야에서 갈리는 것 · 요구 업종이 1169 하나인지, 회계법인을 함께 요구하는지가 첫 갈림이다. 적격심사 공고면 「관리이행계획 수립」처럼 좁게 정한 동등 실적 금액이 낙찰을 가르고, 협상 공고면 책임연구원의 학위·분야 경력이 점수를 가른다. 연구비를 실비로 정산하는지(이윤이 남는지)와 국방 보안 부담도 본다.
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문서 발췌
과업·요구
Ⅰ 용역개요
1. 사업 배경 및 목적 ㅇ 사업 효과성 제고: ‘2026년 수산물 상생할인 지원사업’의 시의성·연속성·연계성 있는 데이터 분석을 통한 실효성 검증 ㅇ 경제적 효과분석: 어업인 소득 증대 및 생산자·소비자 상생 효과 등 다각적 경제 파급효과 도출 ㅇ 정책 발전 방안 마련: 사업 지속 운영의 타당성 검증 및 급변하는 유통 환경에 맞춘 중·장기 발전 전략 수립 2. 용역개요 ㅇ 용 역 명: 2026년 수산물 상생할인 지원사업 효과분석 연구 ㅇ 용역기간: 계약체결일로부터 2027년 3월 31일까지 ㅇ 사업예산: 일금 팔천만원정(￦80,000,000) / 부가세 포함 ㅇ 계약방법: 제한경쟁입찰 - 협상에 의한 계약 * 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제21조(제한경쟁입찰에 의할 계약과 제한사항 등) 1항 10호 ** 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 43조(협상에 의한 계약체결) *** 재정경제부 계약예규-40호(‘26.1.2) 협상에 의한 계약체결기준 **** 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의 2(중소기업자와의 우선조달계약) 1항 1호 3. 주요 과업내용 ㅇ 수산물 수급 및 유통·소비동향 분석 - 국내외 주요 수산물 생산·수급 통계 및 기후·환경 변화 요인 분석 - 온라인·모바일 채널 확대에 따른 소비자 구매패턴 및 소비트렌드 변화 분석 ㅇ 2026년 수산물 상생할인 지원사업 현황 분석 - 온·오프라인 유통업체, 온누리상품권 환급, 찾아가는 직거래장터, 제로페이 모바일 상품권 운영 실적 및 집행 현황 분석 ㅇ 수산물 상생할인 지원사업 효과분석 - 가격 안정 및 수급 효과: 지정품목(대중성 어종 등) 행사 전·후 가격 변동률 분석 및 수급 안정 기여도 - 경제적 파급효과: 산업연관분석 등을 활용한 소상공인 매출 증대, 고용·부가가치 유발효과 등 거시경제적 효과 계량화 - 후생 효과: 어업인 소득 증대 및 생산자·소비자 후생 기여도 정밀 분석 ㅇ 개선 방안 및 정책 제언 - 수산물 상생할인 지원사업의 지역별 안배 및 어업인 참여 확대 방안 - 생산자 소득 안정 및 소비자 후생 제고를 위한 구조적 개선 방향 제시 - 급변하는 유통 환경(디지털·기후 변화 등)에 대응하는 지속 가능한 지원체계 정책 제언
Ⅱ 용역세부내용
1. 수산물 수급 관련 통계 및 설문조사 분석 ㅇ 수산물 생산, 수출입, 소비 등 수급 관련 통계 분석 (전체 주요 품종별) ㅇ 수산물 소비 관련 외부요인 분석 (경기침체, 금리변동 등) ㅇ 소비자 수산물 구매 패턴 및 소비트렌드 변화 분석 ㅇ 소비자 만족도 및 전통시장 상인 만족도 조사 결과 분석 ㅇ 기후 변화 및 해양 환경 변동에 따른 주요 수산물 생산량 증감 및 수급 불안정 요인 분석 2026년 수산물 상생할인 지원사업 ‘대한민국 수산대전’ ◦ 온·오프라인 유통업체 할인행사 - 온·오프라인 56개 유통업체에서 국산 수산물 구입시 최대 50%까지 할인 * 온라인 32개사, 오프라인 24개사 ◦ 전통시장 온누리 상품권 환급행사 - 전통시장에서 행사기간 내 구매한 수산물 구매금액의 최대 30%를 온누리 상품권으로 환급 ◦ 찾아가는 직거래장터 - 온·오프라인 유통업체 미입점 지역 대상(기초지자체 60개 지역)으로 수산물 생산자 및 유통 관련 단체와 연계하여 ‘찾아가는 직거래장터’ 운영 ◦ 대한민국 수산대전 모바일 상품권(제로페이) - 제로페이 모바일 상품권 앱에서 국산수산물 전용 20% 先 할인 발행 2. 2026년 수산물 상생할인 지원사업 현황 분석 ㅇ 동 지원사업 할인행사에 참여한 유통업체(56개 업체)의 수산물 매출액, 소비자 이용률(‘24년 대비,‘25년 대비) 데이터 비교 분석 * 할인행사 참여한 유통업체(56개 업체) 매출액, 집행액, 수혜자 수 등 관련자료 발주처 제공 ㅇ 전통시장 온누리 상품권 환급행사 현황 분석 * 온누리 상품권 환급행사 지역별 지급내역, 인력고용내역 등 관련자료 발주처 제공 ㅇ 대한민국 수산대전 찾아가는 직거래장터 어업인 소득 증대 현황 분석 - 참여사 회원 대상으로 어업인 소득 증대 설문조사 설계 및 분석 * 설문조사는 해당사업 수행기관 (사)한국수산업중앙연합회에서 진행 및 취합 후 제공 ㅇ 대한민국 수산대전 모바일 상품권 제로페이 지원 현황 분석 * 수산대전 상품권 발행금액, 지원금액, 집행액 등 관련자료 발주처 제공 3. 수산물 상생할인 지원사업의 효과분석 ㅇ 참여 유통사의 할인행사 전·후 매출액 증감 분석 ㅇ 유통업체 할인행사 지원사업의 가격 안정화 효과분석 - 지정품목(대중성 어종) 행사 전·후 가격 비교 및 가격 변동률 분석 - 전년 동기 또는 비행사 기간과의 비교를 통한 가격 안정 효과분석 ㅇ 유통업체 할인행사 지원사업의 소비진작 효과분석 ㅇ 전통시장 온누리 상품권 환급행사의 효과분석 (소상공인 매출액 증대 효과, 고용 유발 효과, 부가가치 창출 효과 등)
ㅇ 수산물 상생할인 지원사업의 어업인 소득 증대 효과분석 ㅇ 수산물 상생할인 지원사업의 생산자·소비자 후생효과, 사업기여도 분석 ㅇ 산지에서 생산된 수산물의 공급 과잉 해소 기여 여부 ㅇ 온라인 유통사(32개사) 및 모바일 상품권(제로페이) 이용 패턴 분석을 통한 디지털·비대면 소비 트렌드 변화 고찰 4. 수산물 상생할인 지원사업 개선방안 및 정책 제언 ㅇ 수산물 상생할인 지원사업 만족도 조사의 설문 방향 제시 ㅇ 생산자 소득 증대 및 안정화를 위한 사업 개선방안 ㅇ 수산물 상생할인 지원사업의 효과적 운영을 위한 활성화 방안 - 효율적인 수산대전 상품권 가맹점 관리 방안 및 활성화 방안 - 모바일 상품권 정책 취지를 반영하여 발행 효과를 제고시킬 수 있는 운영 및 발전 방안 제시 - 수산물 상생할인 지원사업의 지역별 안배 및 어업인 참여 확대 방안 - 지원품목, 할인율, 행사시기 및 지원방식 개선방안 5. 기타 발주처에서 필요하다고 판단되는 사항 ㅇ 최종 연구보고서 외 정책 제언 요약본 및 사업 성과 팩트시트·인포그래픽 제출 ㅇ 분석에 활용한 주요 통계표, 산출근거 및 발표자료 제출 6. 과업 공정표
| 구 분 | 2026년 | 2027년 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 구 분 | 11월 | 12월 | 1월 | 2월 | 3월 | |
| 1. 세부 사업계획 수립 - 착수보고회 | ||||||
| ■ | ||||||
| 2. 수산물 수급 관련 통계 및 설문조사 분석 - 데이터 분석 - 현황 분석 - 과제별 초안 마련 | ||||||
| ■ | ||||||
| 3. 수산물 상생할인 지원사업의 효과분석 - 중간보고회 | ||||||
| ■ | ■ | ■ | ||||
| 4. 수산물 상생할인 지원사업의 개선 방안 및 정책 제언 - 최종 보고회 및 결과물 제출 | ||||||
| ■ | ■ | |||||
참가자격
Ⅲ 제안안내
1. 참가자격 (아래 조건을 모두 충족하는 업체) 가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 업체 나. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조에 해당하지 않는 업체로 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰참가자격을 등록한 자 다.「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관 한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 자 (단, 중소기업 제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령 제2조의 3 제2호에 해당하는 비영리 법인은 입찰참여가 가능) - 입찰참가등록 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야하며“중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)”에서 확인 라. 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격 등록 규정에 의하여 조달청에 학술·연구용역(업종코드:1169)으로 입찰참가자격이 등록되어있는 업체 마. 단독 이행 방식만 가능하며, 공동수급은 불가함. 바. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 입찰 자격 및 권리 일체를 박탈함.
배점·평가
| 구 분 | 평 가 항 목 | 배 점 | ||
|---|---|---|---|---|
| 기술 능력 평가 (80점) | 정량적 평 가 (10점) | 수행 인력 | ∘참여 인력 전문성 평가 | 5 |
| 경영상태 | ∘신용평가등급에 의한 경영상태 평가 | |||
| 정성적 평 가 (70점) | 과업에 대한 이해도 | ∘본 과업의 성격에 대한 이해도 ∘제안요청서의 목적 및 방향 부합성 | 20 | |
| 과업수행 계획의 적절성 | ∘과업수행계획의 체계성 및 전문성 ∘수행방법의 구체성 및 타당성 | 30 | ||
| 수행체계의 적절성 | ∘역량 및 구성체계 ∘연구진 업무분담의 적정성 | 10 | ||
| 기대효과 및 사후관리 | ∘연구산출물의 기대효과 - 연구성과 활용도, 현실적용 가능성 - 자료관리, 추가요청사항 대응 등 | |||
| 입찰가격평가 (20점) | ∘입찰가격 평가기준에 의거 평가 | 20 | ||
| 합 계 | 100 |
4) 정량적 지표 세부평가기준 가) 참여인력의 전문성 평가(5점) (1) 기술 인력 보유 상태 : 관련 연구인력(석사 학위 이상) 보유 수
| 구 분 | 해당분야 석사 학위 이상 연구인력 보유 수(기준일 : 입찰공고일 현재) | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 구 분 | 5인 이상 | 4인 이상 | 3인 이상 | 2인 이상 | 1인 이상 | 0인 |
| 점 수 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | 0 |
* 해당인력은 상주 인력을 원칙으로 하며, 비상주 인력은 산정에서 제외함 ** 해당인력은 4대보험 가입증명서, 재직증명서, 학위증명서 등 증빙서류를 제출하여야 하며, 증빙이 불가능한 경우 해당 항목은 최하점수 처리함 *** 계약 체결 후 제안 인력이 미투입 또는 임의 변경될 경우 감점 또는 계약 해지 사유가 될수 있음 나) 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준
| 회사채 | 기업어음 | 기업신용평가 | 평점 |
|---|---|---|---|
| AAA | - | AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급) | 5 |
| AA+, AA0, AA- | A1 | AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA- 에 준하는 등급) | 4.9 |
| A+ | A2+ | A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급) | 4.8 |
| A0 | A20 | A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급) | 4.7 |
| A- | A2- | A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급) | 4.6 |
| BBB+ | A3+ | BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급) | 4.5 |
| BBB0 | A30 | BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급) | 4.4 |
| BBB- | A3- | BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급) | 4.3 |
| BB+, BB0 | B+ | BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급) | 4.2 |
| BB- | B0 | BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급) | 4.1 |
| B+, B0, B- | B- | B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급) | 4.0 |
| CCC+ 이하 | C 이하 | CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+ 에 준하는 등급) | 3.0 |
참가자격
라. 소기업, 소상공인 - 중소기업기본법 제2조에 따른 소기업자 및 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 제 2조에 따른 소상공인 - ‘중소기업 범위 및 확인에 관한 규정’에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인 서를 소지한 자 (단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2 조의 3, 제2호에 해당하는 비영리 법인은 입찰참여가 가능) - 입찰참가등록 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 “중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)”에서 확인 ※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제4조2항 및 동법 시행령 제2조2에 의거 추정가격이 1억원 미만인 경우 마. 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 아래의 입찰참가 자격을 모두 충족한 업체 - 업종 : 입찰공고일 현재 기타자유업(학술ž연구용역, 업종코드: 1169)로 등록되어 있는 업체 4. 입찰보증금 납부 및 귀속 가. 입찰금액의 5/100 이상에 해당하는 입찰보증금을 보증기관을 통해 발급한 보증서로 입찰 등록 시 발주처에 납부하여야 함 나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의해 발주처에 귀속되며, 부 정당업자 제재를 받게 됨 5. 낙찰자 결정방법 가. 협상에 의한 낙찰제 나. 기술능력평가배점 한도의 85% 이상인 자 중에서 합산점수(기술능력평가 80%, 입찰가격평가 20%)의 고득점자 순으로 협상순서를 정함