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[긴급] 2026 서울학생 마음지킴이 「마음친구」교육 지원 용역

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공고 개요

서울특별시교육청 · 시민·예방 교육

추정가격
1.79억원
참가자격 등록 마감
10/18(일) 18:00 · D-5
낙찰방법
협상에의한계약 · 기술 90 : 가격 10
참가 자격
출판사
무슨 일
마음친구 교육 프로그램 개발·자료 제작
걸리는 것
추가 자격 요건
입찰 전
서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

요약 AI 요약

서울 학생의 마음건강을 지키기 위해 또래 마음지킴이(마음친구)를 학급·동아리 단위로 운영하도록 지원하는 사업이다. 초·중·고 학교급별 교육 프로그램과 자료를 개발하고, 전문 강사가 학교를 방문해 교육하며, 위험군 학생 상담·컨설팅까지 제공한다.

핵심요약

걸리는 것
추가 자격 요건

추가 자격 요건

중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 또는 비영리법인에 해당하는 자이어야 하며, 확인되지 않으면 입찰참가 자격이 없음.

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)에 의한 중·소기업·소상공인 업체로서 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 또는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제1항 제2호에 해당하는 용역으로서 비영리법인에 해당하는 자이어야 합니다.
※ <중·소기업·소상공인확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.
입찰 전
서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

입찰 전 따로 할 절차 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

제안서는 방문 접수(2026. 10. 19.(월) 09:00~11:00, 서울시교육청 3층 3B-01회의실)로 직접 제출해야 하며 우편 접수는 인정하지 않음. 가격입찰서는 나라장터 전자입찰로 제출(2026. 10. 13.(화) 10:00 ~ 2026. 10. 19.(월) 11:00).

**7. 제안서 접수 (직접 방문제출)**
❍ 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며, 우편 접수는 인정하지 않음
인력 자격
점수에 반영

정량적 평가에서 편집·디자인·인쇄 등 출판 분야 근무 경력 3년 이상 인력 보유(6점), 전문가 확보 인원수(5점)를 평가. 강사는 상담·심리·교육·사회복지 등 인정 분야와 상담 관련 자격·실무경력 기준을 교육청과 사전 협의하고, 학급 파견 강사는 표준 강사교육을 이수해야 함(계약 뒤 의무).

  • 크기 · 1~6점 출판 분야 경력 3년 이상 인력 보유 6점, 전문가 확보 인원수 5점(3명 이하 1점~10명 이상 5점)
    편집, 디자인, 인쇄 등 출판 분야 근무 경력이 3년 이상 있는 자
    전문가(경력자) 확보 인원수
  • 대상 · 투입 인력 전반 · 기타 출판 분야 경력자·전문가 확보 인력(투입 인력 전반), 학급 파견 강사(기타)
    편집, 디자인, 인쇄 등 출판 분야 근무 경력이 3년 이상 있는 자
    학급 파견 강사는 프로그램 운영 전 표준 강사교육을 이수하여야 하며
편집, 디자인, 인쇄 등 출판 분야 근무 경력이 3년 이상 있는 자
전문가(경력자) 확보 인원수
용역수행자는 사전에 서울특별시교육청과 상담·심리·교육·사회복지 등 인정 분야와 상담 관련 자격, 실무경력 기준에 대해 협의
학급 파견 강사는 프로그램 운영 전 표준 강사교육을 이수하여야 하며, 용역수행자는 이수 현황을 관리·보고한다.

문서 분석

현장·납품지
250곳

서울특별시교육청 관내 250개 운영단위(학급 또는 동아리)를 대상으로 하며, 운영 학급(동아리)은 교육청과 협의하여 선정한다.

  • 열린 분량 · 열려 있음(1식·요청 시·내외) 대상 수는 250운영단위로 제시되어 있으나 구체적 학교·학급은 교육청과 협의하여 선정한다.
    - (협의) 운영 학급(동아리)은 교육청과 협의하여 선정하며, 학교별 학사일정을 고려하여 일정을 조율
  • 범위 · 없음(국내 보통 현장) 서울특별시교육청 관내 학교 방문 교육으로, 해외·섬·개별 가정 배송은 없다.
    ◦서울특별시교육청 관내 학생 약 5,000명(250운영단위(학급 또는 동아리))
◦서울특별시교육청 관내 학생 약 5,000명(250운영단위(학급 또는 동아리))
- (차시) 250학급(동아리) × 3차시 = 총 750차시
- (협의) 운영 학급(동아리)은 교육청과 협의하여 선정하며, 학교별 학사일정을 고려하여 일정을 조율

문서 분석

가격

추정가격
179,140,909원
배정예산
197,055,000원
예정가격 방식
단일예가

참가 자격 · 제한

업종제한
출판사(1517)
문서: 업종·면허 조합 · 한 업종
지역제한
제한 없음
문서: 지역 조건 · 없음
실적경쟁 · PQ
해당 없음
문서: 실적 · 점수에 반영
제출 방법
전자입찰
문서: 입찰 전 절차 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)
공동수급
공동수급불허
문서: 공동수급 · 막음
입찰참가 제한
없음
국제입찰
국내입찰

입찰 일정

진행일시남은 날
공고 게시10/07(수)지남
입찰서 제출 시작10/13(화) 10:00지남
입찰참가자격 등록 마감10/18(일) 18:00D-5
입찰서 제출 마감10/19(월) 11:00D-6
개찰10/19(월) 12:00D-6

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 제안서 평가 결과 기술 능력과 가격 평가점수의 합산 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하여야 하며, 최고점자를 우선 협상 대상자로 결정

배점표 (AI 요약)
평가 항목배점
입찰가격10점
수행경험(실적) - 공고일 기준 최근 5년간 교원 연수 관련 사업 수행 실적(건수)6점
전문인력보유 - 편집, 디자인, 인쇄 등 출판 분야 근무 경력 3년 이상6점
경영상태 - 기업 재무구조의 건전성(신용평가등급)6점
사회적 책임 - 임금 지급 이행, 고용개선조치 이행2점
사업이해도 및 사업 참여의지10점
사업내용의 구체성 및 실행 가능성20점
전문인력 운영 지원 계획의 적합성15점
자료 확보 및 저작권 해결 방안의 타당성15점
단계별 점검 및 보고 계획, 질 관리 방안의 적절성10점
합계(항목을 더한 값)100점

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 마음친구 교육 프로그램 개발·자료 제작

용역 › 교육·훈련 › 시민·예방 교육

초·중·고 학교급별 마음지킴이(생명존중·자살예방) 교육 프로그램과 교사용 지도안·학생 활동지·기념품을 개발·제작하는 일로, 학생 대상 예방·인성 교육 자료 개발에 해당한다.

중심 · 전문가 학교 방문 교육 운영

용역 › 교육·훈련 › 시민·예방 교육

심리·상담 전문 강사를 250개 학급·동아리에 파견해 생명존중·위기감지(gatekeeper) 교육을 750차시 대면 운영하는 예방교육 운영 용역이다.

중심 · 위험군 학생 맞춤 상담·컨설팅 지원

용역 › 의료·보건 서비스 › 건강검진·예방·상담

위험군 학생 약 50명을 대상으로 1:1 상담(회기당 8만원)과 학교 컨설팅, 전문기관 연계를 제공하는 심리상담 서비스로, 근로자 심리상담(EAP)류의 상담 서비스에 해당한다.

딸린 일 · 결과 보고회·효과성 분석

용역 › 학술·정책연구 › 정책·제도 연구

사업 종료 후 운영·상담 실적 통계와 사전·사후 효과성 분석, 개선 제언을 담은 결과보고서를 작성·보고하는 성과분석 업무다.

걸리는 것 · 입찰 전 할 일

걸리는 조건

추가 자격 요건

중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 또는 비영리법인에 해당하는 자이어야 하며, 확인되지 않으면 입찰참가 자격이 없음.

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)에 의한 중·소기업·소상공인 업체로서 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 또는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제1항 제2호에 해당하는 용역으로서 비영리법인에 해당하는 자이어야 합니다.
※ <중·소기업·소상공인확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

입찰 전 할 일

더 확인할 것

실적

감점 · 점수에 반영

정량적 평가의 수행경험(실적) 항목에서 공고일 기준 최근 5년간 교원 연수 관련 사업 수행 실적(건수)을 평가하며, 단일사업으로서 5,000만원 이상의 관련 분야 사업 수행 실적만 인정. 실적증명서 등 증빙 제출 필요.

공고일 기준 최근 5년간 교원 연수 관련 사업 수행 실적(건수)
(※ 단일사업으로서 5,000만원 이상의 관련 분야 사업 수행 실적)

대학·연구소 참가

그렇다

비영리법인에 해당하는 자도 참가할 수 있으며, 비영리법인인 경우 비영리법인설립허가증 등 확인 서류를 제출.

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)에 의한 중·소기업·소상공인 업체로서 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 또는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제1항 제2호에 해당하는 용역으로서 비영리법인에 해당하는 자이어야 합니다.

수행 기간

용역 수행 계약체결일 ~ 2026. 12. 21.

사업기간: 계약일 ~ 2026. 12. 21.(월). 상담 일정은 2026. 12. 20.까지 종결. 최종 용역결과 및 정산서 보고는 사업 종료 후 12월 31일까지 완료.

나. 용역기간: 계약체결일 ~ 2026. 12. 21.
· 상담 종결 시 의뢰학교(담당자)에게 3주 이내 종결보고서를 회신하며, 상담 일정은 2026. 12. 20.까지 종결한다.
본 사업의 최종 용역결과 및 정산서 보고는 사업 종료 후 12월 31일까지 완료하여야 한다.

경비 부담

우리 부담(대가 안)

사업금액에 인건비, 프로그램 및 자료제작비, 소모품비, 상담 및 컨설팅 비용, 보험료 등 발생되는 경비 일체를 포함한 총액이며, 용역 계약금액을 초과하여 집행할 수 없다.

◦인건비 및 프로그램 및 자료제작비, 설명회 및 발대식 운영을 위한 소모품비, 상담 및 컨설팅 비용, 부가가치세, 보험료 등 발생되는 경비 일체를 포함한 총액
총사업비는 금197,055,000원(금일억구천칠백오만오천원)으로 제세(부가가치세 등), 인건비, 운영비 등 사업 운영에 필요한 모든 비용을 포함하여 작성하여야 한다.

총액·단가 방식

총액 · 단가×수량

총액입찰이며 사업금액은 총액. 상담은 회기당 80,000원 단가×회기로 셈함.

가. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 진행되며, 총액입찰입니다.
- (제공) 1:1 상담은 기본 3회기, 상담 단가는 회기당 80,000원

물량 변동

일부 미정

차시(750차시)·대상(약 5,000명, 250운영단위)·상담(최대 50명)은 정해졌으나, 운영 학급(동아리)은 교육청과 협의하여 선정하고 학교별 학사일정을 고려해 일정을 조율하며, 상담 대상자도 학교·교육청과 협의해 최종 확정. 프로그램 초안은 착수 후 교육청 검토·승인.

- (협의) 운영 학급(동아리)은 교육청과 협의하여 선정하며, 학교별 학사일정을 고려하여 일정을 조율
· 상담 대상자는 학교의 의뢰를 받아 위험도와 시급성을 고려하여 선정하고, 학교 담당자 및 교육청과 협의하여 최종 확정한다.

계약 상대

공고 낸 기관 직접

공고기관·수요기관 모두 서울특별시교육청이며, 계약·대금 상대도 서울특별시교육청.

대금 받는 때

끝난 뒤 한 번에

사업 종료 후 용역비 집행 결과보고서를 제출하여 정산. 최종 용역결과 및 정산서 보고는 사업 종료 후 12월 31일까지 완료. 선금·지급기한에 대한 별도 조항 없음.

사업자는 사업 종료 후 용역비 집행 결과보고서를 제출하여 정산을 하여야 하며, 용역 계약금액을 초과하여 집행할 수 없음
본 사업의 최종 용역결과 및 정산서 보고는 사업 종료 후 12월 31일까지 완료하여야 한다.

큰 배점 항목

정성적 평가(70점) 중 '사업내용의 구체성 및 실행 가능성' 20점, '전문인력 운영 지원 계획의 적합성' 15점, '자료 확보 및 저작권 해결 방안의 타당성' 15점이 배점이 크다. 정량적 평가에서는 수행경험(실적) 6점, 전문인력보유 6점, 경영상태 6점이 배점이 크다.

기술능력평가 90점(정량 20 + 정성 70), 입찰가격평가 10점.

| 기술능력평가 | 90점 | 정성적 평가 70점 | 평가위원회 심사위원이 제안서 내용에 대해 평가 |
| 기술
능력
평가
<정성적
평가>
(70) | 사업수행
부문 | 사업내용의 구체성 및 실행 가능성
(학교관리자 과정 생명지킴이 연수 자료 및 시설 및 운영 관련 제반 일정을 포함한 연수 운영 계획) | 20 |

상대하는 사람

초등학생 · 중·고등학생 · 학부모·보호자 · 교원·공무원·기관 직원

초·중·고등학교 마음지킴이 활동 참여 학생 약 5,000명(250운영단위)이 주 대상이고, 상담은 학생 또는 학부모 대상, 안내자료는 학생·교원 대상, 가정통신문은 보호자 대상이다.

(대상) 초·중·고등학교 「마음친구」 활동 참여 학생 5,000명 내외
·학생·교원 대상 사전 안내자료 및 보호자 안내 가정통신문(안)
- (상담) 위험군 학생 대상 1:1 상담 및 전문기관 연계** 지원

현장·온라인

현장만

전문 강사가 개별 학급으로 파견되어 대면 운영하고, 상담도 상담사의 학교 방문 또는 내방 방식이다.

- (내용) 전문 강사(용역수행자 소속 또는 위촉)를 개별 학급으로 파견하여 대면 운영
· 상담은 상담사의 학교 방문 또는 학생·보호자의 상담기관 내방 방식으로 진행하되, 가급적 학생·보호자(학교)의 사정을 반영한다.

대상자 모집

나눠짐

운영 학급(동아리)은 교육청과 협의하여 선정하고, 상담 대상자는 학교 의뢰를 받아 위험도·시급성을 고려해 선정하되 학교 담당자 및 교육청과 협의하여 최종 확정한다.

- (협의) 운영 학급(동아리)은 교육청과 협의하여 선정하며, 학교별 학사일정을 고려하여 일정을 조율
· 상담 대상자는 학교의 의뢰를 받아 위험도와 시급성을 고려하여 선정하고, 학교 담당자 및 교육청과 협의하여 최종 확정한다.

내용 기획 주체

발주처 틀에 우리가 세부를 짬

프로그램은 자체 제작한 표준 프로그램으로 제공하되, 초·중·고 학교급별 3회기 지도안·활동자료·기념품 등 세부 개발은 용역수행자가 하고, 프로그램 초안은 착수 후 교육청 검토·승인을 받아야 한다.

- (프로그램) 자체 제작된 표준 프로그램으로 학교급 수준에 맞추어 제공
· 프로그램 초안은 착수 후 교육청 검토·승인을 받은 후 현장에 적용하여야 하며, 시범 운영 결과를 반영하여 보완한다.

결원 대체 인력

의무 · 계약 뒤 지킬 일

과업수행인력 변경 시 사전 제출, 강사·상담인력 변동 시 사전보고 및 교육청 동의 후 참여시켜야 한다.

용역수행자는 과업수행인력의 변경이 있을 경우, 사전에 그 내용을 서울특별시교육청에 제출하여야 하며, 용역수행자는 과업수행 인력의 사무 인계인수를 철저히 하여 과업수행의 연속성을 유지하여야 한다.
과업수행에 참여하는 강사·상담인력 변동(신규, 퇴사 등) 시 반드시 서울특별시교육청에 사전보고를 하여야 하고, 서울특별시교육청 동의를 받은 후 참여시켜야 한다.

공고 정보

공고종류
등록공고 (일반공고)
게시일
10/07(수)
공고번호
R26BK01761407-000
참조번호
민주시민교육과-16834(2026.9.28.)
공고기관
서울특별시교육청
수요기관
서울특별시교육청
계약방법
제한경쟁
낙찰방법
협상에의한계약
계약유형
총액계약
예정가격 방식
단일예가
추정가격
179,140,909원
배정예산
197,055,000원
공공조달분류
교육 및 전문직종/기술서비스 › 교육서비스 › 기타교육서비스
사전규격번호
R26BD00279871
재공고
아니오
출처
나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 어디까지 찾아가나(관내 vs 전국·도서산간 — 이동비), 회차 수와 강사(공연팀) 수, 강사 자격(분야 자격증·경력 2년), 지역 제한.

질문 103개 · 꼭 3 · 좋음 18 · 안 봐도 됨 82

주제 · 참가 자격 10개

업종·면허 조합

한 업종

나라장터(G2B)에 출판사 신고(업종코드 1517)로 등록한 업체이어야 함. 코드 밖 자격으로는 중소기업·소상공인 확인서 소지(또는 비영리법인) 요건이 있음.

「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 입찰마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 출판사 신고(업종코드 1517)로 등록한 업체(기관)이어야 함

면허 세부 범위

없음

면허·등록 안의 세부 범위(주력분야·종별 등)를 요구하는 문장이 없음.

지역 조건

없음

본점 지역 제한 외에 지역을 묶는 조건이 없음.

실적

감점 · 점수에 반영

정량적 평가의 수행경험(실적) 항목에서 공고일 기준 최근 5년간 교원 연수 관련 사업 수행 실적(건수)을 평가하며, 단일사업으로서 5,000만원 이상의 관련 분야 사업 수행 실적만 인정. 실적증명서 등 증빙 제출 필요.

공고일 기준 최근 5년간 교원 연수 관련 사업 수행 실적(건수)
(※ 단일사업으로서 5,000만원 이상의 관련 분야 사업 수행 실적)

업력

없음

회사 설립·개업 후 경과 햇수를 참가 조건이나 점수로 보는 문장이 없음.

공동수급

막음

공동계약 및 하도급은 불허함.

사. 공동계약 및 하도급은 불허합니다.

회사 규모·신분

중소기업만 · 소기업·소상공인만

중·소기업·소상공인 업체로서 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 또는 비영리법인에 해당하는 자이어야 함.

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)에 의한 중·소기업·소상공인 업체로서 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 또는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제1항 제2호에 해당하는 용역으로서 비영리법인에 해당하는 자이어야 합니다.

대학·연구소 참가

그렇다

비영리법인에 해당하는 자도 참가할 수 있으며, 비영리법인인 경우 비영리법인설립허가증 등 확인 서류를 제출.

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)에 의한 중·소기업·소상공인 업체로서 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 또는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제1항 제2호에 해당하는 용역으로서 비영리법인에 해당하는 자이어야 합니다.

사업 성격

아니다(적지 않음)

소프트웨어사업·국가연구개발사업·학술연구용역으로 분류한 문장이 없음.

행정처분 이력

없음

이 공고·이 업에 건 행정처분·영업정지·벌점·사고 이력 조건이 없음. 다만 정량적 평가의 사회적 책임 항목에서 임금체불·고용개선조치 미이행 시 감점(각 △1.0)이 있음.

주제 · 인증·보유 요건·직접 수행 7개

안전보건수준평가

없음

안전보건수준평가 대상 사업이라는 문장이 없고, 안전보건 서약·계획서 제출 요구도 없다. 과업지시서에 과업수행 중 안전사고 방지 노력·즉시 응급조치 조항만 있다.

제조사 확약서

없음

제조사·공식 공급원에게서 받아 오는 공급 확약서·기술지원 확약서·대리점 지위·정품보증서·수입신고필증 같은 서류 요구가 없다. 제출 서류는 나라장터 자격등록증, 법인등기부등본, 사업자등록증, 인감증명서, 중소기업확인서, 비영리법인 증빙, 위임장·재직증명서, 확약서 등뿐이다.

제품 인증

없음

납품 제품·자재에 대한 인증·허가·시험성적서 요구가 없다. 참가 자격은 나라장터 출판사 신고(업종코드 1517) 등록과 중소기업·소상공인 확인서 등이며 제품 인증과 무관하다.

장비·시설 보유

없음

일에 쓸 장비·시설·업무 시스템을 갖추라는 요구가 없다. 전문인력 확보(정성·정량 평가)와 강사 파견은 인력 요구로 이 질문 대상이 아니다.

하도급

막음

공고문에서 공동계약 및 하도급은 불허한다고 적었고, 제안요청서 계약 일반사항에서도 하도급 및 재하도급을 할 수 없다고 적었다.

사. 공동계약 및 하도급은 불허합니다.
계약상대자는 서면에 의한 쌍방의 사전 동의 없이는 계약상의 어떠한 권리, 의무도 타인에게 양도 또는 이전할 수 없으며 하도급 및 재하도급을 할 수 없음

직접 생산

없음

직접생산확인·제조 등록·OEM 금지·한 제조사 제품 요구가 없다. 참가 등록은 나라장터 출판사 신고(업종코드 1517)로 등록한 업체면 되고 제조·공급 구분을 걸지 않았다.

품질 인증

없음

ISO 등 품질·환경·안전·정보보호 인증이나 업무 절차서를 참가 조건·평가 점수로 걸지 않았다. 정량적 평가는 수행실적·전문인력보유·경영상태(신용평가등급)·사회적 책임(임금체불·고용개선) 항목이다.

주제 · 결과물·검수·보고 10개

지정 제품·공법

지정 없음

특정 제품·제조사·브랜드·공법을 지정한 문장이 없다. 강사 자격 분야(상담·심리·교육·사회복지)와 상담 단가(회기당 80,000원)만 정해져 있다.

검수

발주처 검수만

결과보고서·정산서를 서울특별시교육청에 제출하고 검수·정산하는 구조이며, 외부 기관 심의·승인·감리·성과심사 문장은 없다.

사업자는 사업 종료 후 용역비 집행 결과보고서를 제출하여 정산을 하여야 하며, 용역 계약금액을 초과하여 집행할 수 없음

합격선

글로만 있음

검수 합격선을 숫자로 정한 문장은 없고, 결과보고서에 운영 실적·상담 실적·효과성 분석·개선 제언을 포함하라는 질적 요구만 있다.

(결과보고서 제출) 운영 실적·상담 실적·효과성 분석 및 개선 제언 포함

성과 목표

목표 있음 — 불이익 안 적힘

750차시 운영, 250운영단위, 약 5,000명, 상담 최대 50명 등 숫자 목표가 있으나 미달 시 감액·인수 거부 같은 불이익은 적혀 있지 않다.

(차시) 250개 운영단위(학급 또는 동아리) × 3차시 = 총 750차시
(대상) 초·중·고등학교 「마음친구」 활동 참여 학생 5,000명 내외

시험·검사

시험·검사 없음

이 공고·과업지시서가 정한 품질 시험·검사·분석이 없다. 만족도 설문은 품질 시험이 아니다.

원자료

우리 몫

프로그램·자료·교안·활동지·기념품을 용역수행자가 개발·제작하고, 강사·상담사도 용역수행자가 확보한다. 발주처가 주는 원자료는 없다.

초·중·고 학교급별 교사용 교과 연계 지도안 및 자료 개발(3회기)

시안 승인

1회

프로그램 초안을 착수 후 교육청 검토·승인을 받은 후 현장에 적용한다. 수정 횟수·승인 기간에 대한 문장은 없다.

프로그램 초안은 착수 후 교육청 검토·승인을 받은 후 현장에 적용하여야 하며, 시범 운영 결과를 반영하여 보완한다.

인허가·검사

우리 몫

학급 파견 강사·상담사 등 학생 대면 인력에 대해 성범죄 경력 조회 및 아동학대관련범죄 전력 조회를 파견 전에 완료하고 회신서를 교육청에 제출해야 한다. 비용 부담에 대한 문장은 없다.

용역수행자는 학급 파견 강사, 상담사, 발대식·컨설팅 참여 인력 등 학생과 대면하는 모든 참여 인력에 대하여 「아동·청소년의 성보호에 관한 법률」 제56조에 따른 성범죄 경력 조회 및 「아동복지법」 제29조의3에 따른 아동학대관련범죄 전력 조회를 반드시 실시하여야 한다.

보고 주기

수시

교육청과 정례·수시 협의, 중간 점검·긴급 협의 시 협의, 모니터링 시 협조 등 수시 보고 구조이며 정기 주기는 정해지지 않았다. 결과보고회 1회(사업 종료 후 7일 이내)가 있다.

▪ 교육청과 정례.수시 협의
서울특별시교육청에서 중간 점검 및 긴급 협의가 필요한 경우 사전 협의된 기간이 아니라 할지라도 협의에 성실히 임해야 한다.

넘길 산출물

완성본만

결과보고서·정산서 제출이 납품물이며, 편집 가능한 원본·촬영·녹음 원본·원자료·소스코드 넘김은 적혀 있지 않다. 다만 과업 종료 후 학생 개인정보·상담 자료는 반환·파기하고 결과를 제출해야 한다.

(결과보고서 제출)운영 실적·상담 실적·효과성 분석 및 개선 제언 포함
과업 종료 후 관련 자료는 관계 법령과 교육청의 지침에 따라 즉시 반환하거나 파기하고, 그 결과를 교육청에 제출하여야 한다.

주제 · 인력·수행 방식 8개

인력 자격

감점 · 점수에 반영

정량적 평가에서 편집·디자인·인쇄 등 출판 분야 근무 경력 3년 이상 인력 보유(6점), 전문가 확보 인원수(5점)를 평가. 강사는 상담·심리·교육·사회복지 등 인정 분야와 상담 관련 자격·실무경력 기준을 교육청과 사전 협의하고, 학급 파견 강사는 표준 강사교육을 이수해야 함(계약 뒤 의무).

편집, 디자인, 인쇄 등 출판 분야 근무 경력이 3년 이상 있는 자
전문가(경력자) 확보 인원수
용역수행자는 사전에 서울특별시교육청과 상담·심리·교육·사회복지 등 인정 분야와 상담 관련 자격, 실무경력 기준에 대해 협의
학급 파견 강사는 프로그램 운영 전 표준 강사교육을 이수하여야 하며, 용역수행자는 이수 현황을 관리·보고한다.

근무 장소

현장과 우리 쪽에 나눠

강사가 직접 학교로 방문하여 학급별 대면 교육을 진행하고, 상담은 상담사의 학교 방문 또는 학생·보호자의 상담기관 내방 방식으로 진행. 프로그램 개발·자료 제작은 수행자 쪽에서 함.

강사가 직접 학교로 방문하여 학급별 교육 진행
상담은 상담사의 학교 방문 또는 학생·보호자의 상담기관 내방 방식으로 진행하되

소속 직원

없음

전문 강사는 용역수행자 소속 또는 위촉 모두 가능. 참여인력 서식에 재직증명서·4대보험가입증명서를 요구하나 우리 직원이어야 한다는 조건은 없음.

전문 강사(용역수행자 소속 또는 위촉)를 개별 학급으로 파견하여 대면 운영

고용승계

없음

고용승계 관련 조항 없음

근무 시간

회기별 지도안은 1회기 45∼50분 기준 총 3차시이며, 강사가 학교별 학사일정을 고려하여 일정을 조율해 학급별로 방문 교육한다. 상담 일정은 2026. 12. 20.까지 종결한다.

회기별 지도안(1회기 45∼50분 기준, 총 3차시)
운영 학급(동아리)은 교육청과 협의하여 선정하며, 학교별 학사일정을 고려하여 일정을 조율

보안 조치

의무 · 계약 뒤 지킬 일

계약체결과 동시에 보안각서 제출, 과업 관련 비밀 외부 공개·제공 금지, 개인정보·민감정보·상담자료 보호 및 과업 종료 후 반환·파기. 보안 대책이 평가 점수에 든 항목은 없음.

용역수행자는 계약체결과 동시에 보안각서를 제출하여야 한다.
용역수행자는 본 과업과 관련하여 취득한 비밀을 외부에 공개 또는 제공하여서는 아니 된다.
과업 종료 후 관련 자료는 관계 법령과 교육청의 지침에 따라 즉시 반환하거나 파기하고, 그 결과를 교육청에 제출하여야 한다.

신원 조건

의무 · 계약 뒤 지킬 일

학급 파견 강사, 상담사, 발대식·컨설팅 참여 인력 등 학생과 대면하는 모든 참여 인력에 대해 성범죄 경력 조회 및 아동학대관련범죄 전력 조회를 학교 파견 전 완료하고 조회 회신서를 교육청에 제출해야 함. 전력 확인 시 일괄 배제, 미조회 인력은 파견 불가.

용역수행자는 학급 파견 강사, 상담사, 발대식·컨설팅 참여 인력 등 학생과 대면하는 모든 참여 인력에 대하여 「아동·청소년의 성보호에 관한 법률」 제56조에 따른 성범죄 경력 조회 및 「아동복지법」 제29조의3에 따른 아동학대관련범죄 전력 조회를 반드시 실시하여야 한다.
상기 조회는 해당 인력을 학교에 파견하기 전에 완료하여야 하며, 용역수행자는 조회 회신서(사본)를 서울특별시교육청에 제출한 후 인력을 투입하여야 한다.

일하는 주기

한 번·정해진 횟수 · 정기 방문

프로그램 개발·자료 제작은 결과물을 만들어 마치는 일회성 작업이고, 학교 방문 교육은 250개 운영단위 × 3차시 = 총 750차시를 학교별 학사일정에 따라 방문 운영하는 정기 방문. 상담은 최대 50명 기본 3회기.

(차시) 250개 운영단위(학급 또는 동아리) × 3차시 = 총 750차시
강사가 직접 학교로 방문하여 학급별 교육 진행

주제 · 과업 범위·규모·기간 11개

다른 업 섞임

섞이지 않음

과업은 교육 프로그램 개발·자료 제작, 전문가 학교 방문 교육, 상담·컨설팅, 결과 보고회로 모두 하나의 용역 본체에 해당하며, 다른 면허·공종·품목의 일이 섞여 있다는 기재가 없다. 오히려 공동계약 및 하도급은 불허한다고 적었다.

사. 공동계약 및 하도급은 불허합니다.
계약상대자는 서면에 의한 쌍방의 사전 동의 없이는 계약상의 어떠한 권리, 의무도 타인에게 양도 또는 이전할 수 없으며 하도급 및 재하도급을 할 수 없음

하는 일

초·중·고 학교급별 「마음친구」 교육 프로그램(3차시 1세트)을 개발하고 지도안·활동지·기념품을 제작·배송하며, 전문 강사가 250개 운영단위(학급·동아리)에 3차시씩 총 750차시를 방문 교육한다. 위험군 학생 약 50명에 1:1 상담(기본 3회기, 회기당 80,000원)과 학교 컨설팅을 지원하고, 사업 종료 후 7일 이내 결과보고회와 효과성 분석 보고서를 제출한다.

사업대상 약 5,000명, 사업금액 197,055,000원(부가가치세 포함)

「마음친구」교육 프로그램 개발 및 자료 제작
「마음친구」전문가 학교 방문 교육 진행
「마음친구」활동 연계 학생 맞춤 컨설팅 및 상담 지원
결과 보고회 실시

기존 시스템과 이어짐

없음(새로 하는 독립된 일)

기존 시스템·설비와의 연동, 기존 제조사 제품 묶임, 연속 사업, 연동 SW 개발, 상대편 연동 작업·비용 부담에 관한 기재가 없다.

일의 분량

교육 대상 학생 5,000명 약 · 운영단위(학급 또는 동아리) 250개 · 방문 교육 차시 750차시 · 상담 대상 위험군 학생 50명 약 · 기념품·활동지 제작 5,000명분 약

사업금액 197,055,000원(추정가격 179,140,909원 + 부가가치세 17,914,091원)

◦서울특별시교육청 관내 학생 약 5,000명(250운영단위(학급 또는 동아리))
- (차시) 250개 운영단위(학급 또는 동아리) × 3차시 = 총 750차시
- (대상) 「마음친구」 활동을 통해 발견된 위험군으로 파악된 학생 약 50명
·상시 활용 가능한 마음 친구 활동지(워크북)*, 기념품 제작·배포(약 5,000명분)

수행 기간

용역 수행 계약체결일 ~ 2026. 12. 21.

사업기간: 계약일 ~ 2026. 12. 21.(월). 상담 일정은 2026. 12. 20.까지 종결. 최종 용역결과 및 정산서 보고는 사업 종료 후 12월 31일까지 완료.

나. 용역기간: 계약체결일 ~ 2026. 12. 21.
· 상담 종결 시 의뢰학교(담당자)에게 3주 이내 종결보고서를 회신하며, 상담 일정은 2026. 12. 20.까지 종결한다.
본 사업의 최종 용역결과 및 정산서 보고는 사업 종료 후 12월 31일까지 완료하여야 한다.

여러 해 계약

단년 한 번

사업기간이 계약일~2026. 12. 21.로 한 해 안에 끝나는 단년 사업이며, 차수·연장·주기적 재입찰에 관한 기재가 없다.

나. 용역기간: 계약체결일 ~ 2026. 12. 21.

최소 투입 인원

조 편성 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 전체 답 · 모름

최소 투입 인원이나 공수(MD)가 정해져 있지 않다. 강사 1인이 담당하는 학급 수는 프로그램 질 관리가 가능한 범위로 제한한다고만 적었다.

·강사 1인이 담당하는 학급 수는 프로그램 질 관리가 가능한 범위로 제한

다른 일정에 묶임

아니다

다른 공사·사업 일정에 묶였다는 기재가 없다. 학교별 학사일정을 고려하여 일정을 조율한다고만 적었다.

부가 작업

개발 자료의 제본·인쇄 및 학교별 배송, 기념품 제작·배송, 학생·교원 대상 사전 안내자료 및 보호자 안내 가정통신문(안) 제공, 출결·활동지 수행·특이사항을 기록해 학교(담당교원)에 수업 종료 후 안내, 사후 만족도 설문을 통한 질 관리, 상담 종결 시 의뢰학교에 3주 이내 종결보고서 회신, 참여 인력 범죄경력 조회·관리대장 작성, 학급 파견 강사 표준 강사교육 이수·관리, 결과보고서 통계산출·효과분석.

본업 위에 얹힌 부가 작업·서비스

·개발된 자료를 제본하여 인쇄 및 학교별 배송
·서울학생 마음지킴이 활동 기념품 제작 및 학교별 배송
·출결, 활동지 수행, 특이사항을 기록하여 학교(담당교원)에 수업 종료 후 안내

교육·기술이전

모름 · 문서로 확인 안 됨

발주처 직원·사용자 교육·시연·매뉴얼·기술이전 횟수에 관한 기재가 없다. 학급 파견 강사는 프로그램 운영 전 표준 강사교육을 이수하여야 한다고만 적었다.

학급 파견 강사는 프로그램 운영 전 표준 강사교육을 이수하여야 하며, 용역수행자는 이수 현황을 관리·보고한다.

일의 형태

새로 만들기 · 직접 작업 · 사업 운영·연결

교육 프로그램·지도안·활동지·기념품을 개발·제작해 넘기고(새로 만들기), 전문 강사가 학교를 방문해 직접 교육하며(직접 작업), 위험군 학생 상담·컨설팅과 전문기관 연계를 운영한다(사업 운영·연결).

「마음친구」교육 프로그램 개발 및 자료 제작
- (내용) 전문 강사(용역수행자 소속 또는 위촉)를 개별 학급으로 파견하여 대면 운영
- (상담) 위험군 학생 대상 1:1 상담 및 전문기관 연계** 지원

주제 · 입찰 절차·보증 7개

참가 범위

공개 경쟁

제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)로, 중소기업·소상공인 또는 비영리법인이면서 나라장터에 출판사 신고(업종코드 1517)로 등록한 업체면 참여 가능. 공고 전에 정해진 명단·협약·지명이 아니라 조건을 갖춘 누구나 낼 수 있는 제한경쟁.

다. 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 입찰마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 출판사 신고(업종코드 1517)로 등록한 업체(기관)이어야 합니다.

여러 과제로 나뉨

나뉘지 않음

단일 용역 1건으로 공고되었고, 과제·권역·그룹·입찰번호로 나눈 내용이 없다.

입찰 전 절차

서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

제안서는 방문 접수(2026. 10. 19.(월) 09:00~11:00, 서울시교육청 3층 3B-01회의실)로 직접 제출해야 하며 우편 접수는 인정하지 않음. 가격입찰서는 나라장터 전자입찰로 제출(2026. 10. 13.(화) 10:00 ~ 2026. 10. 19.(월) 11:00).

**7. 제안서 접수 (직접 방문제출)**
❍ 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며, 우편 접수는 인정하지 않음

현장설명회

없음

사업설명회는 생략하고 제안요청서 열람으로 갈음한다고 적었다.

5. 사업설명회: 생략(제안요청서 열람으로 갈음합니다)

공채·채권

모름 · 문서로 확인 안 됨

공고문·제안요청서·과업지시서 어디에도 이 계약에 적용할 공채·채권 매입 비율이 적혀 있지 않다.

입찰보증금

면제·지급각서로 갈음

입찰보증금 납부는 면제하되 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음한다. 계약·하자 보증 비율은 이 공고에 적혀 있지 않다.

가. 「지방자치단체단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 따른 입찰보증금 납부는 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음합니다.

문서끼리 다른 곳

그렇다

상담 회기: 제안요청서·과업지시서 본문은 「1인당 기본 2회기」·「기본 2회기 종결 후」로 적었으나, 같은 문서의 「(제공) 1:1 상담은 기본 3회기」 및 과업 개요의 「기본 3회기 상담 지원」과 어긋난다. 어느 문서를 따르라는 우선 조항은 없다.

- (내용) 학생 또는 학부모 대상 1:1 상담 제공(1인당 기본 2회기)
- (제공) 1:1 상담은 기본 3회기, 상담 단가는 회기당 80,000원

주제 · 현장 작업·유지보수 9개

출동 시한

없음

이 용역은 교육 프로그램 개발·방문 교육·상담·컨설팅 용역으로, 고장·장애·긴급 호출에 따른 현장 출동·도착 시한이나 야간·휴일 대응 요구가 문서에 없다.

처리 시한

모름 · 문서로 확인 안 됨

요청·장애·결과 통보의 처리(복구·완료) 시한을 정한 문장이 없다. 상담 종결보고서 회신 3주 이내, 상담 일정 2026.12.20.까지 종결, 사업 종료 후 7일 이내 결과보고회 등은 있으나 이는 요청·장애 처리 시한이 아니다.

부품·소모품

해당 없음

이 용역은 유지보수(점검·수리) 계약이 아니어서 부품·소모품·예비품 무상 교체 여부를 묻는 질문이 맞지 않는다.

현장·납품지

250곳

서울특별시교육청 관내 250개 운영단위(학급 또는 동아리)를 대상으로 하며, 운영 학급(동아리)은 교육청과 협의하여 선정한다.

◦서울특별시교육청 관내 학생 약 5,000명(250운영단위(학급 또는 동아리))
- (차시) 250학급(동아리) × 3차시 = 총 750차시
- (협의) 운영 학급(동아리)은 교육청과 협의하여 선정하며, 학교별 학사일정을 고려하여 일정을 조율

현장 여건

서울특별시교육청 관내 초·중·고등학교를 방문하여 학급별 대면 교육을 진행하고, 위험군 학생 상담은 상담사의 학교 방문 또는 학생·보호자의 상담기관 내방 방식으로 진행한다. 부대공사·현장 준비에 관한 사항은 문서에 없다.

- (방법) 강사가 직접 학교로 방문하여 학급별 교육 진행
· 상담은 상담사의 학교 방문 또는 학생·보호자의 상담기관 내방 방식으로 진행하되, 가급적 학생·보호자(학교)의 사정을 반영한다.

작업 시기

정해진 기간에만(방학·휴관·정비 정지)

운영 학급(동아리)은 학교별 학사일정을 고려하여 일정을 조율하고, 상담 일정은 2026.12.20.까지 종결해야 하며 사업기간은 계약일~2026.12.21.이다.

- (협의) 운영 학급(동아리)은 교육청과 협의하여 선정하며, 학교별 학사일정을 고려하여 일정을 조율
· 상담 종결 시 의뢰학교(담당자)에게 3주 이내 종결보고서를 회신하며, 상담 일정은 2026. 12. 20.까지 종결한다.

경비 부담

우리 부담(대가 안)

사업금액에 인건비, 프로그램 및 자료제작비, 소모품비, 상담 및 컨설팅 비용, 보험료 등 발생되는 경비 일체를 포함한 총액이며, 용역 계약금액을 초과하여 집행할 수 없다.

◦인건비 및 프로그램 및 자료제작비, 설명회 및 발대식 운영을 위한 소모품비, 상담 및 컨설팅 비용, 부가가치세, 보험료 등 발생되는 경비 일체를 포함한 총액
총사업비는 금197,055,000원(금일억구천칠백오만오천원)으로 제세(부가가치세 등), 인건비, 운영비 등 사업 운영에 필요한 모든 비용을 포함하여 작성하여야 한다.

폐기물 처리 몫

해당 없음

교육 프로그램 개발·방문 교육·상담 용역으로 작업에서 나오는 폐기물·부산물 처리가 계약에 들어 있지 않다.

하자보수

해당 없음

납품물의 무상 하자보증·교환 기간을 정한 문장이 없다. 개발 프로그램의 저작권·소유권은 서울특별시교육청이 가진다는 규정만 있다.

주제 · 가격·대금·계약 조건 11개

대금 방식

발주처가 대금 지급

서울특별시교육청이 사업예산 197,055,000원을 지급하는 용역. 이용자·수혜자 부담이나 수익형 요소는 문서에 없음.

사업금액 | ◦금197,055,000원(금일억구천칠백오만오천원) ※ 부가가치세 포함
◦인건비 및 프로그램 및 자료제작비, 설명회 및 발대식 운영을 위한 소모품비, 상담 및 컨설팅 비용, 부가가치세, 보험료 등 발생되는 경비 일체를 포함한 총액

총액·단가 방식

총액 · 단가×수량

총액입찰이며 사업금액은 총액. 상담은 회기당 80,000원 단가×회기로 셈함.

가. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 진행되며, 총액입찰입니다.
- (제공) 1:1 상담은 기본 3회기, 상담 단가는 회기당 80,000원

물량 변동

일부 미정

차시(750차시)·대상(약 5,000명, 250운영단위)·상담(최대 50명)은 정해졌으나, 운영 학급(동아리)은 교육청과 협의하여 선정하고 학교별 학사일정을 고려해 일정을 조율하며, 상담 대상자도 학교·교육청과 협의해 최종 확정. 프로그램 초안은 착수 후 교육청 검토·승인.

- (협의) 운영 학급(동아리)은 교육청과 협의하여 선정하며, 학교별 학사일정을 고려하여 일정을 조율
· 상담 대상자는 학교의 의뢰를 받아 위험도와 시급성을 고려하여 선정하고, 학교 담당자 및 교육청과 협의하여 최종 확정한다.

발주처 단가 기준

단가·금액이 적혀 있음

상담 단가 회기당 80,000원, 일반관리비 6% 이내·이윤 10% 이내, 사업금액 197,055,000원(추정가격 179,140,909원 + 부가가치세 17,914,091원).

- (제공) 1:1 상담은 기본 3회기, 상담 단가는 회기당 80,000원
용역수행자는 용역비 산출내역서 제출 시 일반관리비 및 이윤을 각각 6% 이내, 10% 이내로 산출하여 제출하여야 하고

계약 상대

공고 낸 기관 직접

공고기관·수요기관 모두 서울특별시교육청이며, 계약·대금 상대도 서울특별시교육청.

그대로 넘길 돈

아니다

계약금액 안에 다른 곳에 넘기거나 정해진 곳에 그대로 써야 하는 돈을 두라는 조항은 없음. 인건비 우선 지출, 원천징수 등은 있으나 제3자 몫이 아님.

견적 근거

공개 안 됨

설계서·내역서·도면 등 견적 근거가 입찰 전에 공개된다는 안내가 없음. 사업설명회는 생략(제안요청서 열람으로 갈음).

5. 사업설명회: 생략(제안요청서 열람으로 갈음합니다)

대금 받는 때

끝난 뒤 한 번에

사업 종료 후 용역비 집행 결과보고서를 제출하여 정산. 최종 용역결과 및 정산서 보고는 사업 종료 후 12월 31일까지 완료. 선금·지급기한에 대한 별도 조항 없음.

사업자는 사업 종료 후 용역비 집행 결과보고서를 제출하여 정산을 하여야 하며, 용역 계약금액을 초과하여 집행할 수 없음
본 사업의 최종 용역결과 및 정산서 보고는 사업 종료 후 12월 31일까지 완료하여야 한다.

보험 가입

없음

이 일 때문에 우리가 들어야 하는 보험·공제를 요구하는 조항은 없음. 사업금액에 보험료가 포함된다는 언급만 있음.

계약 변동 가능

아니다

예산 확정 전 공고나 보조사업자·사업대상자와의 계약 조건으로 계약이 안 되거나 금액·물량·기간이 바뀔 수 있다는 조항은 없음. 일정이 사업 진행 상황에 따라 변경될 수 있다는 문구만 있음.

부가세 과세

과세

추정가격 179,140,909원 + 부가가치세 17,914,091원으로 부가세 과세. 사업예산은 부가가치세 포함.

o 추정가격 금179,140,909원 + 부가가치세 금17,914,091원
마. 특기사항: 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

뽑는 방식 · 입찰 방식 10개

회사 속성 우대

없음

회사 속성(창업·여성·장애인·사회적기업·소기업·고용실적·인증·산업재해율)에 따른 가점·특례 규정이 없다. 정량적 평가의 '사회적 책임'은 임금체불·고용개선조치 미이행 시 감점(△1.0) 항목으로, 우대가 아니라 감점이다.

신용등급·경영상태

감점 · 점수에 반영

정량적 평가 '경영상태' 항목에서 신용평가등급에 따라 5.0~3.5점을 부여한다. 등급이 없거나 증빙 미제출 시 CCC+(C) 이하로 간주한다.

경영상태: 신용 평가 등급에 의한 심사(5점): 신용 평가 등급 심사기준
증빙자료를 기한 안에 제출하지 않은 자는 CCC+(C)이하로 간주하여 평가한다.

보유 인력

감점 · 점수에 반영

정량적 평가 '전문가 확보 여부(5점)'에서 전문가(경력자) 확보 인원수에 따라 5~1점을 부여한다. 10명 이상이면 5점, 3명 이하면 1점.

전문가 확보 여부(5점): 전문가(경력자) 확보 인원수
| 확보 인원 | 10명 이상 | 9~8명 | 7~6명 | 5~4명 | 3명이하 |

전담 인력

없음

투입 인력의 전담·겸직 금지·참여율 상한·업무중첩도 감점 규정이 없다. 다만 강사 1인이 담당하는 학급 수 제한, 동일 강사 3차시 연속 운영, 학급 파견 강사의 표준 강사교육 이수 의무는 있다.

큰 배점 항목

정성적 평가(70점) 중 '사업내용의 구체성 및 실행 가능성' 20점, '전문인력 운영 지원 계획의 적합성' 15점, '자료 확보 및 저작권 해결 방안의 타당성' 15점이 배점이 크다. 정량적 평가에서는 수행경험(실적) 6점, 전문인력보유 6점, 경영상태 6점이 배점이 크다.

기술능력평가 90점(정량 20 + 정성 70), 입찰가격평가 10점.

| 기술능력평가 | 90점 | 정성적 평가 70점 | 평가위원회 심사위원이 제안서 내용에 대해 평가 |
| 기술
능력
평가
<정성적
평가>
(70) | 사업수행
부문 | 사업내용의 구체성 및 실행 가능성
(학교관리자 과정 생명지킴이 연수 자료 및 시설 및 운영 관련 제반 일정을 포함한 연수 운영 계획) | 20 |

가점

없음

특허·신기술·수상·우수업체 선정·기술개발 투자·신규 고용에 대한 가점 규정이 없다. 정량적 평가의 수행경험(실적)은 사업 수행 실적 건수에 대한 배점이다.

샘플·시안 선제출

없음

입찰·제안·규격평가 단계에서 시안·샘플·견본·조감도·시험 번역·예약확인서를 미리 만들어 내거나 시연·성능시험을 받아야 한다는 규정이 없다. 제안서 평가는 구두 발표(PPT 설명) 방식이다.

무상 추가 제공

없음

무상 유지보수·사후지원 기간이나 과업 밖 추가 제공에 대한 점수·최소 요구 규정이 없다. '서울특별시교육청은 필요시 제안 업체에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 한다'는 정형 문구만 있다.

평가 자리 발표

발표(대면·화상)

제안서 평가위원회에서 제안서 내용(구두 발표) 심사. 발표자는 용역수행책임자(PM)가 직접 발표하며 신분증 지참. 업체당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분 내외). 발표순서는 평가 당일 추첨. 제안설명 불참업체는 입찰 참가 등록을 취소한다.

평가 방법: 제안서 내용(구두 발표) 심사
발표자: 용역수행책임자(PM)가 직접 발표 (PM은 반드시 신분증 지참)
제안설명 불참업체는 입찰 참가 등록을 취소함

차등점수제

아니다

차등점수제 적용 문구가 없다. 정성적 평가는 위원별 점수 중 최고·최저를 제외한 나머지 위원 점수를 산술 평균한다.

카테고리 · 교육·훈련 11개

상대하는 사람

초등학생 · 중·고등학생 · 학부모·보호자 · 교원·공무원·기관 직원

초·중·고등학교 마음지킴이 활동 참여 학생 약 5,000명(250운영단위)이 주 대상이고, 상담은 학생 또는 학부모 대상, 안내자료는 학생·교원 대상, 가정통신문은 보호자 대상이다.

(대상) 초·중·고등학교 「마음친구」 활동 참여 학생 5,000명 내외
·학생·교원 대상 사전 안내자료 및 보호자 안내 가정통신문(안)
- (상담) 위험군 학생 대상 1:1 상담 및 전문기관 연계** 지원

현장·온라인

현장만

전문 강사가 개별 학급으로 파견되어 대면 운영하고, 상담도 상담사의 학교 방문 또는 내방 방식이다.

- (내용) 전문 강사(용역수행자 소속 또는 위촉)를 개별 학급으로 파견하여 대면 운영
· 상담은 상담사의 학교 방문 또는 학생·보호자의 상담기관 내방 방식으로 진행하되, 가급적 학생·보호자(학교)의 사정을 반영한다.

대상자 모집

나눠짐

운영 학급(동아리)은 교육청과 협의하여 선정하고, 상담 대상자는 학교 의뢰를 받아 위험도·시급성을 고려해 선정하되 학교 담당자 및 교육청과 협의하여 최종 확정한다.

- (협의) 운영 학급(동아리)은 교육청과 협의하여 선정하며, 학교별 학사일정을 고려하여 일정을 조율
· 상담 대상자는 학교의 의뢰를 받아 위험도와 시급성을 고려하여 선정하고, 학교 담당자 및 교육청과 협의하여 최종 확정한다.

내용 기획 주체

발주처 틀에 우리가 세부를 짬

프로그램은 자체 제작한 표준 프로그램으로 제공하되, 초·중·고 학교급별 3회기 지도안·활동자료·기념품 등 세부 개발은 용역수행자가 하고, 프로그램 초안은 착수 후 교육청 검토·승인을 받아야 한다.

- (프로그램) 자체 제작된 표준 프로그램으로 학교급 수준에 맞추어 제공
· 프로그램 초안은 착수 후 교육청 검토·승인을 받은 후 현장에 적용하여야 하며, 시범 운영 결과를 반영하여 보완한다.

장소·사무실

발주처 몫

강사가 직접 학교로 방문하여 학급별 교육을 진행하고, 상담도 상담사의 학교 방문 또는 상담기관 내방 방식으로 진행한다.

- (방법) 강사가 직접 학교로 방문하여 학급별 교육 진행
· 상담은 상담사의 학교 방문 또는 학생·보호자의 상담기관 내방 방식으로 진행하되, 가급적 학생·보호자(학교)의 사정을 반영한다.

수업 형태

모름 · 문서로 확인 안 됨

회기별 지도안(1회기 45~50분, 총 3차시)과 강사용 운영 매뉴얼, 학생 활동지(워크북)가 있으나 강의·실습 비율은 적혀 있지 않다.

·회기별 지도안(1회기 45∼50분 기준, 총 3차시) 및 강사용 운영 매뉴얼
·상시 활용 가능한 마음 친구 활동지(워크북)*, 기념품 제작·배포(약 5,000명분)

투입 인력 확정 때

입찰 때

제안서 제출 시 [서식 5] 참여인력 현황(총괄)과 [서식 6] 참여인력 개인별 경력사항을 제출해야 한다.

1. 입찰자는 전문가 확보 여부 평가를 위하여 [서식 5]의 참여인력 현황(총괄)과 [서식6]의 참여인력 개인별 경력사항을 다음 각 목에 해당하는 증거자료 등과 함께 제출하여야 한다.

결원 대체 인력

의무 · 계약 뒤 지킬 일

과업수행인력 변경 시 사전 제출, 강사·상담인력 변동 시 사전보고 및 교육청 동의 후 참여시켜야 한다.

용역수행자는 과업수행인력의 변경이 있을 경우, 사전에 그 내용을 서울특별시교육청에 제출하여야 하며, 용역수행자는 과업수행 인력의 사무 인계인수를 철저히 하여 과업수행의 연속성을 유지하여야 한다.
과업수행에 참여하는 강사·상담인력 변동(신규, 퇴사 등) 시 반드시 서울특별시교육청에 사전보고를 하여야 하고, 서울특별시교육청 동의를 받은 후 참여시켜야 한다.

만족도·효과 조사

우리 몫

사후 만족도 설문을 통한 교육 프로그램 질 관리와 프로그램 사전·사후 효과성 측정(설문 등)을 실시하고 그 결과를 최종보고서에 포함해야 한다.

· 사후 만족도 설문을 통한 교육 프로그램 질 관리
·(효과분석) 프로그램 사전·사후 효과성 측정(설문 등)을 실시하고 그 결과를 최종보고서에 포함

참가자 안전

안전관리 계획·비상 매뉴얼 제출 · 응급 대비(대기 차량·구급약·후송 병원·격리 공간)

안전사고 발생 시 즉시 응급조치 및 교육청에 상황 전달, 관리책임자 지정 및 비상 상황 대처 계획을 수립해야 한다.

(안전관리) 용역수행자는 과업수행 중 안전사고가 발생하지 않도록 노력하며, 안전사고 발생 시 즉시 응급조치 및 서울특별시교육청에 상황을 전달한다.
용역수행자는 관리책임자를 지정하여야 하며, 비상 상황에 대처할 수 있도록 계획을 하여야 한다.

함께 넘길 물품

학생용 활동지(워크북) 및 기념품 약 5,000명분, 교사용 교과 연계 지도안 및 자료, 학생용 활동 자료(각 3회기), 사전 안내자료 및 보호자 안내 가정통신문(안), 강사용 운영 매뉴얼을 제작·제본·인쇄하여 학교별로 배송해야 한다.

개발 자료 제본·인쇄·배송과 기념품 제작·배포가 과업에 포함되어 있다.

·개발된 자료를 제본하여 인쇄 및 학교별 배송
·서울학생 마음지킴이 활동 기념품 제작 및 학교별 배송
·상시 활용 가능한 마음 친구 활동지(워크북)*, 기념품 제작·배포(약 5,000명분)

카테고리 · 의료·보건 서비스 2개

무상·저가 추가 일

의무 · 계약 뒤 지킬 일

상담 대상이 50명을 초과하는 경우 위험도 우선순위에 따라 대상자를 선정하고, 나머지 학생은 학교(Wee클래스) 및 지역 전문기관으로 연계해야 하며, 이 경우 용역수행자는 연계 현황을 기록하여 교육청에 보고해야 한다.

상담 대상이 50명을 초과하는 경우 위험도 우선순위에 따라 대상자를 선정하고, 나머지 학생은 학교(Wee클래스) 및 지역 전문기관으로 연계한다. 이 경우 용역수행자는 연계 현황을 기록하여 교육청에 보고한다.

투입 인력 교육

의무 · 계약 뒤 지킬 일

학급 파견 강사는 프로그램 운영 전 표준 강사교육을 이수하여야 하며, 용역수행자는 이수 현황을 관리·보고한다. 또한 과업수행에 참여하는 자를 대상으로 지속적인 연수 및 회의를 실시하여야 한다.

학급 파견 강사는 프로그램 운영 전 표준 강사교육을 이수하여야 하며, 용역수행자는 이수 현황을 관리·보고한다.
용역수행자는 과업의 효율성 증대 및 운영의 질 관리를 위해 과업수행에 참여하는 자를 대상으로 지속적인 연수 및 회의를 실시하여야 한다.

카테고리 · 학술·정책연구 7개

연구 방법

문헌·자료 분석·벤치마킹 · 1차 조사(설문·면담) · 시험장치·시제 설계·제작

프로그램·자료 개발(문헌·자료 기반 개발), 사후 만족도 설문 및 사전·사후 효과성 측정(설문), 교안·활동지·기념품 등 자료 제작. 현장 실측·실험·전산해석은 없음.

초·중·고 학교급별 교사용 교과 연계 지도안 및 자료 개발(3회기)
사후 만족도 설문을 통한 교육 프로그램 질 관리
(효과분석) 프로그램 사전·사후 효과성 측정(설문 등)을 실시하고 그 결과를 최종보고서에 포함

다루는 분야

교육

문서의 분야 이름은 명시되지 않았으나 대상이 초·중·고 학생·교원·학부모 대상 학교 교육(마음건강·생명존중 교육)임.

초·중·고등학교 「마음친구」 활동 참여 학생 5,000명 내외
전문 강사(용역수행자 소속 또는 위촉)를 개별 학급으로 파견하여 대면 운영

평가위원

내부·외부 함께

평가위원회는 학식과 경험이 풍부한 자(해당 분야 전문기관·단체 임직원, 대학교수 등)로 구성 — 외부 전문가 중심. 정량적 평가는 사업부서 담당자(내부)가 수행.

위원회는 학식과 경험이 풍부한 자(해당 분야 전문기관・단체 임직원, 대학교수 등)로 구성
평가위원은 위원장을 포함하여 7인으로 함

이 용역이 발주기관이 수행 중인 연구과제(모과…

아니다

발주처가 수행 중인 모과제 이름이 적혀 있지 않음. 추진근거로 「2026 학생 마음건강 증진 추진 계획」이 있으나 이는 계획 문서임.

저작권 귀속

발주처 단독

과업지시서가 개발 프로그램 저작권·산출물 소유권을 서울특별시교육청 소유로 정함(제안요청서도 동일). 용역수행자는 상호 협의하여 사용할 수 있음.

개발 프로그램의 저작권 및 산출물의 소유권은 서울특별시교육청이 가진다.
과업수행을 위해 제작한 모든 자료의 디자인 및 내용 등에 대한 지적재산권 및 저작권 등은 서울특별시교육청 소유로 한다. 다만, 용역수행자는 상호 협의하여 사용할 수 있다.

일의 법적 성격

법정 틀 없이 발주처가 스스로 사는 일

추진근거로 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 법률·조례가 있으나, 법이 발주처에 지운 측정·검사·계획 수립 등을 대신하는 내용이 아니라 발주처가 자체 추진 계획에 따라 사는 교육 지원 용역임.

2026 학생 마음건강 증진 추진 계획(민주시민교육과-4329, ’26.3.20)

외부 자문·검토

자문·감수 없음

외부 전문가 자문·검토·감수를 우리가 꾸려 열어야 한다는 요구가 문서에 없음. 평가위원회는 발주처가 구성하는 제안서 평가 절차임.

문서 발췌

과업·요구

Ⅰ 사업 추진 개요

1. 과업명: 2026 마음지킴이「마음친구」교육 지원 용역 2. 근 거  자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 법률 및 동법 시행령[2024. 1. 11.]  서울특별시교육청 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 조례[2024. 1. 11.]  2026 학생 마음건강 증진 추진 계획 [민주시민교육과-4320, 2026. 3. 20.] 3. 목 적  「마음친구」학급 및 동아리 구성 운영 지원  학생의 일상 변화 조기 감지로 학교 지원 체계 연계 강화  학생 주도하는 「마음친구」실천의 일상화로 생명존중 학교문화 확산

Ⅱ 제안 요청 내용

1. 사업명: 2026 마음지킴이「마음친구」교육 지원 용역 2. 사업 기간: 계약일 ~ 2026. 12. 21.(월) 3. 사업 금액: 197,055,000원(금일억구천칠백오만오천원) 4. 과업 내용  「마음친구」교육 프로그램 개발 및 자료 제작 - 초·중·고 학교급별 마음지킴이 프로그램 자료 개발 ·초·중·고 학교급별 교사용 교과 연계 지도안 및 자료 개발(3회기) ·초·중·고 학교급별 학생용 활동 자료 개발(3회기) ·개발된 자료를 제본하여 인쇄 및 학교별 배송 ·서울학생 마음지킴이 활동 기념품 제작 및 학교별 배송  「마음친구」전문가 학교 방문 교육 진행 - (차시) 250개 운영단위(학급 또는 동아리) × 3차시 = 총 750차시 - (강사) 심리·교육 관련 분야 전문성*을 가진 강사 * 용역수행자는 사전에 서울특별시교육청과 상담·심리·교육·사회복지 등 인정 분야와 상담 관련 자격, 실무경력 기준에 대해 협의 - (방법) 강사가 직접 학교로 방문하여 학급별 교육 진행 - (프로그램) 자체 제작된 표준 프로그램으로 학교급 수준에 맞추어 제공  「마음친구」활동 연계 학생 맞춤 컨설팅 및 상담 지원 - (컨설팅) 프로그램 운영 중 파악된 위험군 학생 지원 방안 관련 학교 컨설팅 - (상담) 위험군 학생 대상 1:1 상담 및 전문기관 연계** 지원 ** 최대 50명, 학생 또는 학부모 대상 기본 3회기 상담 지원 및 전문기관 연계  결과 보고회 실시 - (최종보고) 사업 종료 후 7일 이내 결과보고회 실시 - (결과보고서 제출) 운영 실적·상담 실적·효과성 분석 및 개선 제언 포함

5. 과업 수행 상세 내용(안)  「마음친구」 교육 프로그램 개발 및 자료 제작 - (대상) 초·중·고등학교 「마음친구」 활동 참여 학생 5,000명 내외 - (내용) 학교급별 특성을 반영한 「마음친구」프로그램(3차시 1세트) - (제공 내용) ·학생·교원 대상 사전 안내자료 및 보호자 안내 가정통신문(안) ·회기별 지도안(1회기 45∼50분 기준, 총 3차시) 및 강사용 운영 매뉴얼 ·상시 활용 가능한 마음 친구 활동지(워크북)*, 기념품 제작·배포(약 5,000명분) * 강사용 운영 매뉴얼 및 학생 활동지에 또래의 위험 신호 인지→ 말 걸기→ 어른·전문기관 연계로 이어지는 행동 절차(gatekeeper 절차) 포함 - (저작권 및 자료 활용) 아래의 내용을 계약 내 포함 · 개발 프로그램의 저작권 및 산출물의 소유권은 서울특별시교육청이 가진다. · 서울특별시교육청은 공동 보유자로서 본 프로그램 및 산출물을 관내 학교에 무상으로 확산·활용할 수 있으며, 용역수행자는 이에 필요한 자료를 제공하여야 한다. · 용역수행자는 프로그램 운영 과정에서 알게 된 학생의 개인정보·민감정보 및 상담 관련 자료를 철저히 보호하여야 하며, 이를 외부에 공개·배포하거나 다른 목적으로 활용해서는 안 된다. · 프로그램 초안은 착수 후 교육청 검토·승인을 받은 후 현장에 적용하여야 하며, 시범 운영 결과를 반영하여 보완한다.  「마음친구」 전문가 학교 방문 교육 진행 - (대상) 「마음친구」 운영 학급 및 동아리, 운영단위 별 3차시(750차시) - (내용) 전문 강사(용역수행자 소속 또는 위촉)를 개별 학급으로 파견하여 대면 운영 - (제공) 사업범위 내에서 개발된 자료를 활용하여 교육 운영 ·강사 1인이 담당하는 학급 수는 프로그램 질 관리가 가능한 범위로 제한 ·차시 간 연속성이 유지되도록 동일 강사가 3차시를 연속 운영 ·3차시에 활용되는 표준 교안, 학생용 활동지 및 활동자료 개발·보급 ·사후 만족도 설문을 통한 교육 프로그램 질 관리 ·출결, 활동지 수행, 특이사항을 기록하여 학교(담당교원)에 수업 종료 후 안내 - (협의) 운영 학급(동아리)은 교육청과 협의하여 선정하며, 학교별 학사일정을 고려하여 일정을 조율  「마음친구」 활동 연계 학생 맞춤 상담 및 컨설팅 지원 - (대상) 「마음친구」 활동을 통해 발견된 위험군으로 파악된 학생 약 50명 - (내용) 학생 또는 학부모 대상 1:1 상담 제공(1인당 기본 2회기) - (제공) 1:1 상담은 기본 3회기, 상담 단가는 회기당 80,000원 - (협의) 그 외 상담 관련 내용은 학생 소속교 및 교육청과 협의하여 진행함

- (상담 관련 계약 사항) 아래의 내용을 계약 내 포함 · 상담 대상자는 학교의 의뢰를 받아 위험도와 시급성을 고려하여 선정하고, 학교 담당자 및 교육청과 협의하여 최종 확정한다. 마음지킴이 학생이 직접 상담 대상자를 판단하거나 상담을 수행하지 않도록 한다. · 기본 2회기 종결 후에도 지속적인 개입이 필요하다고 판단되는 학생은 Wee센터, 정신건강복지센터, 청소년상담복지센터 등 지역 전문기관으로 연계하며, 계약금액 범위 내에서 교육청과 협의하여 회기를 연장할 수 있다. · 상담 대상자 선정은 위험도 및 시급성을 기준으로 하되, 학교(담당자) 및 교육청과 협의하여 확정한다. · 상담 대상이 50명을 초과하는 경우 위험도 우선순위에 따라 대상자를 선정하고, 나머지 학생은 학교(Wee클래스) 및 지역 전문기관으로 연계한다. 이 경우 용역수행자는 연계 현황을 기록하여 교육청에 보고한다. · 상담 실시 전 반드시 보호자의 동의를 얻어야 하며, 학교(담당자)와 사전 협의 후 진행한다. · 상담은 상담사의 학교 방문 또는 학생·보호자의 상담기관 내방 방식으로 진행하되, 가급적 학생·보호자(학교)의 사정을 반영한다. · 자해·자살 위험 등 긴급 상황이 확인된 경우 즉시 학교 및 교육청에 통보하고, Wee센터·정신건강복지센터 등 유관기관으로 연계한다. · 상담 취소 및 불참 방지를 위한 노쇼(No-show) 기준을 마련하고 적용한다. · 상담 종결 시 의뢰학교(담당자)에게 3주 이내 종결보고서를 회신하며, 상담 일정은 2026. 12. 20.까지 종결한다. · 용역수행자는 프로그램 및 상담 운영 과정에서 취득한 학생의 개인정보·민감정보와 상담 관련 자료를 과업 수행 목적 외로 이용하거나 제3자에게 공개·제공해서는 안 된다. 과업 종료 후 관련 자료는 관계 법령과 교육청의 지침에 따라 즉시 반환하거나 파기하고, 그 결과를 교육청에 제출하여야 한다.  결과 보고회 실시 - (최종보고) 사업 종료 후 7일 이내 결과보고회 실시 - (결과보고서 제출)운영 실적·상담 실적·효과성 분석 및 개선 제언 포함 ·(통계산출) 학급별·학교별 운영 결과와 학교급별·전체 통계자료를 산출하여 제공 ·(효과분석) 프로그램 사전·사후 효과성 측정(설문 등)을 실시하고 그 결과를 최종보고서에 포함

배점·평가

평가항목배점비고
기술능력평가90점정량적 평가 20점담당자가 심사기준에 따라 평가
정성적 평가 70점평가위원회 심사위원이 제안서 내용에 대해 평가
입찰가격평가10점-입찰 제안서 제시 가격에 대한 평가
평가항목배점비고
기술능력평가90점정량적 평가 20점담당자가 심사기준에 따라 평가
정성적 평가 70점평가위원회 심사위원이 제안서 내용에 대해 평가
입찰가격평가10점-입찰 제안서 제시 가격에 대한 평가
구분평가 항목평 가 요 소 (세부 항목)배점
가격
평가
(10)
입찰가격협상에 의한 계약 체결기준 적용10
기술
능력
평가
<정량적
평가>
(20)
수행경험
(실적)
공고일 기준 최근 5년간 교원 연수 관련 사업 수행 실적(건수)
(생명존중 및 학생 심리지원 관련 내용 실적 실적 별도 기재)
(※ 단일사업으로서 5,000만원 이상의 관련 분야 사업 수행 실적)
6
전문인력보유편집, 디자인, 인쇄 등 출판 분야 근무 경력이 3년 이상 있는 자
(※ 각종 증명서 제출을 통해 입증한 경우에 한하여 인정)
경영상태기업 재무구조의 건전성
(※ 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준 활용)
사회적 책임임금 지급 이행, 고용개선조치 이행 등 기업의 사회적 책임 이행 여부
(※ 고용노동부 체불사업주 명단 및 고용개선조치 미이행사업주 명단 등 활용)
2
기술
능력
평가
<정성적
평가>
(70)
사업수행
부문
사업이해도 및 사업 참여의지10
사업내용의 구체성 및 실행 가능성
(학교관리자 과정 생명지킴이 연수 자료 및 시설 및 운영 관련 제반 일정을 포함한 연수 운영 계획)
20
전문인력 운영 지원 계획의 적합성15
자료 확보 및 저작권 해결 방안의 타당성
단계별 점검 및 보고 계획, 질 관리 방안의 적절성10
합 계100
구분평가기준배점배점기준
계평가기준70배점기준
정
성
적
평
가
(70)
사업 이해도사업이해도 및 사업참여 의지
- 사업 목적 및 추진 배경에 대한 이해 수준
- 학생 마음건강 및 생명존중 정책 방향 반영 여부
- 연수 대상(교원·교육전문직원)의 특성에 대한 이해도
- 제안 내용의 정책 연계성 및 방향 적합성
10
사업 수행 능력사업 내용의 구체성 및 실행 가능성
- 연수 운영 계획의 구체성 및 실현 가능성
- 강사 구성 및 섭외 계획의 현실성
- 연수 일정·운영 방식의 적절성
- 예산 편성의 합리성 및 집행 가능성
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전문인력 운영 지원 계획의 적합성
- 연수 내용의 현장 적용성 및 실효성
- 생명지킴이 연수 목적에 부합하는 교육 내용 구성
- 대상별 맞춤형 연수 설계 여부
- 교육 방법(참여형, 사례중심 등)의 적절성
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자료 확보 및 저작권 해결 방안의 타당성
- 제안 내용의 논리적 일관성 및 구성 완성도
- 교육 내용과 운영 방식 간의 정합성
- 선행 사례 및 근거 기반 설계 여부
- 기대효과 도출의 합리성
관리
점검 계획
단계별 점검 계획, 질 관리 방안의 적절성- 연수 운영 전·중·후 관리체계의 체계성
- 성과관리 및 환류(피드백) 계획의 적절성
- 만족도 조사 및 개선 방안 제시 여부
- 위기 상황 대응 및 품질관리 방안
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과업·요구

사업명2026 서울학생 마음지킴이「마음친구」교육 지원 용역
사업기간계약일~2026. 12. 21.(월)
사업금액◦금197,055,000원(금일억구천칠백오만오천원) ※ 부가가치세 포함
◦인건비 및 프로그램 및 자료제작비, 설명회 및 발대식 운영을 위한 소모품비, 상담 및 컨설팅 비용, 부가가치세, 보험료 등 발생되는 경비 일체를 포함한 총액
사업대상◦서울특별시교육청 관내 학생 약 5,000명(250운영단위(학급 또는 동아리))
추진근거◦자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 법률 및 동법 시행령(’24.7.12.)
◦서울특별시교육청 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 조례(’25.5.15.)
◦2026 학생 마음건강 증진 추진 계획(민주시민교육과-4329, ’26.3.20)
추진목적◦마음지킴이 학급 및 동아리 구성 운영 지원
◦학생의 일상 변화 조기 감지로 학교 지원 체계 연계 강화
◦학생 주도하는 마음지킴이 실천의 일상화로 생명존중 학교문화 확산
사업내용◦학생 일상관찰 및 위기 조기 감지를 위한 교육 프로그램 및 자료 제작
◦마음지킴이 활동을 위한 전문가 학교 방문 교육 진행
◦마음지킴이 활동 연계 지원을 위한 학교 맞춤 상담 및 학생 맞춤 컨설팅
Ⅱ 과업 내용

1. 사업 개요 ❍ 사업명: 2026 서울학생 마음지킴이「마음친구」교육 지원 ❍ 사업기간: 계약일~2026. 12. 21.(월) ❍ 사업예산: 금197,055,000원(금일억구천칠백오만오천원) ❍ 사업대상: 관내 학생 약 5,000명(250운영단위(학급 또는 동아리)) ❍ 주최/주관: 서울특별시교육청 민주시민교육과 ❍ 계약방법: 협상에 의한 계약 ※ 근거: 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 제43조(협상에 의한 계약체결) ① 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 물품(단순 물품구매는 제외한다)ㆍ용역(청소ㆍ경비 등 단순한 노무를 제공하는 용역은 제외한다)계약을 체결할 때에 계약이행의 전문성ㆍ기술성ㆍ창의성ㆍ예술성, 공공시설물의 안전성 등의 이유로 필요하다고 인정되는 경우에는 제42조에도 불구하고 다수의 공급자들로부터 제안서를 제출받아 평가한 후 협상절차를 통하여 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 정한 경우에는 예정가격) 이하로 입찰한 자 중에서 해당 지방자치단체에 가장 유리하다고 인정되는 자와 계약을 체결할 수 있다. <개정 2011. 9. 15., 2012. 5. 23., 2013. 3. 23., 2014. 11. 19., 2016. 9. 13.> 2. 과업 수행 내용 가. 개요 1) 「마음친구」교육 프로그램 개발 및 자료 제작 - 초·중·고 학교급별 마음지킴이 프로그램 자료 개발 ·초·중·고 학교급별 교사용 교과 연계 지도안 및 자료 개발(3회기) ·초·중·고 학교급별 학생용 활동 자료 개발(3회기) ·개발 자료 제본하여 인쇄 및 학교별 배송 ·서울학생 마음지킴이 활동 기념품 제작

2) 「마음친구」전문가 학교 방문 교육 진행 - (차시) 250학급(동아리) × 3차시 = 총 750차시 - (강사) 심리 및 관련 분야 전문성*을 가진 강사 학교 방문 교육 진행 * 용역수행자는 사전에 서울특별시교육청과 상담·심리·교육·사회복지 등 인정 분야와 상담 관련 자격, 실무경력 기준에 대해 협의한다. - (프로그램) 자체 제작된 표준 프로그램으로 학교급 수준에 맞추어 제공 3) 「마음친구」활동 연계 학생 맞춤 컨설팅 및 상담 지원 - (컨설팅) 프로그램 운영 중 파악된 위험군 학생 관련 학교 컨설팅 - (상담) 위험군 학생 대상 1:1 상담 지원 및 전문기관 연계** ** 최대 50명, 학생 또는 학부모 대상 기본 3회기 상담 지원 및 전문기관 연계 4) 결과 보고회 실시 - (최종보고) 사업 종료 후 7일 이내 결과보고회 실시 - (결과보고서 제출) 운영 실적·상담 실적·효과성 분석 및 개선 제언 포함 나. 과업 수행 상세 내용(안) 1) 「마음친구」 교육 프로그램 개발 및 자료 제작 - (대상) 초·중·고등학교 마음지킴이 활동 참여 학생 5,000명 내외 - (내용) 학교급별 특성을 반영한 마음지킴이 프로그램(3차시 1세트) - (제공) · 학생·교원 대상 사전 안내자료 및 보호자 안내 가정통신문(안) · 회기별 지도안(1회기 45∼50분 기준, 총3차시) 및 강사용 운영 매뉴얼 · 학생용 상시 활용 마음친구 활동지(워크북)* 및 기념품 제작·배포 (약 5,000명분) *강사용 운영 매뉴얼 및 학생 활동지에 또래의 위험 신호 인지→ 말 걸기→ 어른·전문기관 연계로 이어지는 행동 절차(gatekeeper 절차) 포함 - (저작권 및 자료 활용) 아래의 내용을 계약 내 포함 · 개발 프로그램의 저작권 및 산출물의 소유권은 서울특별시교육청이 가진다. · 서울특별시교육청은 공동 보유자로서 본 프로그램 및 산출물을 관내 학교에 무상으로 확산·활용할 수 있으며, 용역수행자는 이에 필요한 자료를 제공하여야 한다. · 용역수행자는 프로그램 운영 과정에서 알게 된 학생의 개인정보·민감정보 및 상담 관련 자료를 철저히 보호하여야 하며, 이를 외부에 공개·배포하거나 다른 목적으로 활용해서는 안 된다. · 프로그램 초안은 착수 후 교육청 검토·승인을 받은 후 현장에 적용하여야 하며, 시범 운영 결과를 반영하여 보완한다. 2) 「마음친구」 전문가 학교 방문 교육 진행 - (대상) 마음지킴이 운영 학급 및 동아리, 운영단위별 3차시(750차시) - (내용) 전문 강사(용역수행자 소속 또는 위촉)를 개별 학급으로 파견하여 대면 운영

- (제공) 사업범위 내에서 개발된 자료를 활용하여 교육 운영 · 강사 1인이 담당하는 학급 수는 프로그램 질 관리가 가능한 범위로 제한 · 차시 간 연속성이 유지되도록 동일 강사가 3차시를 연속 운영 · 3차시에 활용되는 표준 교안, 학생용 활동지 및 활동자료 개발·보급 · 사후 만족도 설문을 통한 교육 프로그램 질 관리 · 출결, 활동지 수행, 특이사항을 기록하여 학교(담당교원)에 수업 종료 후 안내 - (협의) 운영 학급(동아리)은 교육청과 협의하여 선정하며, 학교별 학사일정을 고려하여 일정을 조율 3) 「마음친구」 활동 연계 학생 맞춤 상담 및 컨설팅 지원 - (대상) 마음지킴이 활동을 통해 발견된 위험군으로 파악된 학생 약 50명 - (내용) 학생 또는 학부모 대상 1:1 상담 제공(1인당 기본 2회기) - (제공) 1:1 상담은 기본 3회기, 상담 단가는 회기당 80,000원 - (협의) 그 외 상담 관련 내용은 학생 소속교 및 교육청과 협의하여 진행함 - (상담 관련 계약 사항) 아래의 내용을 계약 내 포함 · 상담 대상자는 학교의 의뢰를 받아 위험도와 시급성을 고려하여 선정하고, 학교 담당자 및 교육청과 협의하여 최종 확정한다. 마음지킴이 학생이 직접 상담 대상자를 판단하거나 상담을 수행하지 않도록 한다. · 기본 2회기 종결 후에도 지속적인 개입이 필요하다고 판단되는 학생은 Wee센터, 정신건강복지센터, 청소년상담복지센터 등 지역 전문기관으로 연계하며, 계약금액 범위 내에서 교육청과 협의하여 회기를 연장할 수 있다. · 상담 대상자 선정은 위험도 및 시급성을 기준으로 하되, 학교(담당자) 및 교육청과 협의하여 확정한다. · 상담 대상이 50명을 초과하는 경우 위험도 우선순위에 따라 대상자를 선정하고, 나머지 학생은 학교(Wee클래스) 및 지역 전문기관으로 연계한다. 이 경우 용역수행자는 연계 현황을 기록하여 교육청에 보고한다. · 상담 실시 전 반드시 보호자의 동의를 얻어야 하며, 학교(담당자)와 사전 협의 후 진행한다. · 상담은 상담사의 학교 방문 또는 학생·보호자의 상담기관 내방 방식으로 진행하되, 가급적 학생·보호자(학교)의 사정을 반영한다. · 자해·자살 위험 등 긴급 상황이 확인된 경우 즉시 학교 및 교육청에 통보하고, Wee센터·정신건강복지센터 등 유관기관으로 연계한다. · 상담 취소 및 불참 방지를 위한 노쇼(No-show) 기준을 마련하고 적용한다. · 상담 종결 시 의뢰학교(담당자)에게 3주 이내 종결보고서를 회신하며, 상담 일정은 2026. 12. 20.까지 종결한다. · 용역수행자는 프로그램 및 상담 운영 과정에서 취득한 학생의 개인정보·민감정보와 상담 관련 자료를 과업 수행 목적 외로 이용하거나 제3자에게 공개·제공해서는 안 된다. 과업 종료 후 관련 자료는 관계 법령과 교육청의 지침에 따라 즉시 반환하거나 파기하고, 그 결과를 교육청에 제출하여야 한다.

4) 결과 보고회 실시 - (최종보고) 사업 종료 후 7일 이내 결과보고회 실시 - (결과보고서 제출)운영 실적·상담 실적·효과성 분석 및 개선 제언 포함 · (통계산출) 학급별·학교별 운영 결과와 학교급별·전체 통계자료를 산출하여 제공 · (효과분석) 프로그램 사전·사후 효과성 측정(설문 등)을 실시하고 그 결과를 최종보고서에 포함 다. 과업 수행 방침 ❍「마음친구」 프로그램의 내용은 학생의 보고 듣고 알리는 역할에 한정 ❍ 학생의 정서 위기는 단일 요소가 아닌 복합 위기 상황을 종합적으로 검토함을 원칙으로 하여 프로그램 내용을 구성 라. 과업 수행 일정

일자내 용비 고
2026. 9. 7.(월)▪ 용역 기본 계획 수립담당자
2026. 9. 8.(화▪ 원가 조사 의뢰
2026. 9~10월 중▪ 협상에 의한 계약담당자/
교육재정과
2026.10월(계약일) ~
2026. 12. 21.(월)
▪ 용역수행자 위탁사업 추진(자료 개발, 교육 지원)
▪ 교육청과 정례.수시 협의
▪ 교육 프로그램 시범 운영, 만족도조사 등
용역대상자
2026. 12. 21.(월)▪ 결과보고서 및 정산서 제출

1. 입찰에 부치는 사항 가. 용 역 명: [긴급] 2026 서울학생 마음지킴이 「마음친구」 교육 지원 용역 나. 용역기간: 계약체결일 ~ 2026. 12. 21. 다. 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 라. 기초금액: 금197,055,000원(금일억구천칠백오만오천원) ※예정원가조사에 의함 o 추정가격 금179,140,909원 + 부가가치세 금17,914,091원 마. 특기사항: 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 바. 입찰(투찰)금액은 원단위 절사하여 십원 단위 이상으로 투찰하시기 바랍니다. 2. 입찰 참가 자격 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조에 해당하지 않는 자이어야 합니다. 나. 「지방계약법」 제31조의5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 다. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템 이용자 등록을 필한 자이어야 하며, 미등록 업체는 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 이용자 등록을 하여야 합니다.