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광역연계형 규제자유특구 연계 운영체계 수립 연구

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공고 개요

한국산업기술진흥원 · 정책·제도 연구

추정가격
2.32억원
개찰
10/20(화) 12:00 · D-7
낙찰방법
협상에의한계약 · 기술 80 : 가격 20
참가 자격
제한 없음
무슨 일
광역연계 특구 운영체계·실무기준 수립 연구
입찰 전
자체 시스템 가입·입찰 · 사전 참가신청·등록

요약 AI 요약

2개 이상 지자체가 협력하는 광역연계형 규제자유특구 사업에 지역자율형 R&D를 적용하기 위한 운영체계와 실무기준을 수립하는 연구다. 공통·지자체별 운영규정, 사업수행 가이드라인, 사업모델 및 재정지원 방안을 마련한다.

핵심요약

입찰 전
자체 시스템 가입·입찰 · 사전 참가신청·등록

입찰 전 따로 할 절차 · 자체 시스템 가입·입찰 · 사전 참가신청·등록

KIAT 전자입찰시스템(cont.kiat.or.kr) 회원가입 및 이용자 등록 후 온라인 접수·전자투찰. 접수기간 2026.10.07~2026.10.20 11:00, 투찰 마감 2026.10.20 11:00. 방문·우편 제출 불가.

본 입찰은 KIAT 전자입찰시스템을 사용하여 전자입찰서는 반드시 KIAT 전자입찰시스템(https:/ / cont.kiat.or.kr)을 통해 온라인으로 접수하여야 하며, 접수마감 기한 경과 시 전자입찰시스템에서 자동마감 되어 접수마감 기한 이후 접수는 불가합니다.
마. KIAT 전자입찰시스템(cont.kiat.or.kr)에 회원가입 및 이용자 등록을 하고 선정방식에 이의가 없음을 확약한 자
인력 자격
점수에 반영

평가표의 '투입인력의 전문성 및 구성' 항목에서 연구책임자 및 참여인력의 관련 분야 연구경험과 전문성, 과업별 인력 구성 및 역할분담의 적정성을 평가한다. 참가자격·계약상 배치 의무로 규정한 문장은 없다.

  • 크기 · 15점 투입인력의 전문성 및 구성 항목의 배점은 각 15점이다.
    ㅇ 연구책임자 및 참여인력의 관련 분야 연구경험과 전문성 | 15
    ㅇ R&D 사업관리, 법·제도, 재정·예산 등 과업별 인력 구성 및 역할분담의 적정성 | 15
  • 대상 · 책임자(PM·책임기술자·현장대리인) · 투입 인력 전반 연구책임자 및 참여인력을 대상으로 한다.
    ㅇ 연구책임자 및 참여인력의 관련 분야 연구경험과 전문성
ㅇ 연구책임자 및 참여인력의 관련 분야 연구경험과 전문성
ㅇ R&D 사업관리, 법·제도, 재정·예산 등 과업별 인력 구성 및 역할분담의 적정성

문서 분석

총액·단가 방식
총액

기초금액 255,180,000원(VAT 포함) 이내의 총액입찰. 가격제안서에 총액을 제안.

  • 정산 · 실적·실비 정산 사후원가검토조건부 계약으로 예정가격 작성기준에 따라 정산할 수 있음
    다. 정책연구용역은 사후원가검토조건부 계약으로 체결되며, 기획재정부 계약예규 예정가격 작성기준에 따라 정산을 실시할 수 있습니다.
  • 단가 조정 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 단가 고정·연동·협의 조정에 대한 이 공고의 정한 바 없음
라. 기초금액 : 255,180,000원 이내(V AT 포함)
입찰금액은 총액입찰인 경우에는 총액을, 단가입찰인 경우에는 단가를 표시하여야 한다.

문서 분석

가격

추정가격
231,981,818원
배정예산
255,180,000원
예정가격 방식
비예가

참가 자격 · 제한

업종제한
제한 없음
문서: 업종·면허 조합 · 모름
지역제한
제한 없음
문서: 지역 조건 · 없음
제출 방법
직찰
문서: 입찰 전 절차 · 자체 시스템 가입·입찰 · 사전 참가신청·등록
실적경쟁 · PQ
해당 없음
문서: 실적 · 점수에 반영
공동수급
공동이행
문서: 공동수급 · 허용
입찰참가 제한
없음
국제입찰
국내입찰

입찰 일정

진행일시남은 날
공고 게시10/07(수)지남
개찰10/20(화) 12:00D-7

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 80점 · 가격 20점

협상 대상 기준 · 기술제안서 배점한도의 85%미만 득점자는 협상대상자 선정에서 제외

배점표 (AI 요약)
평가 항목배점
제안사의 신뢰도, 주요 수행실적, 유사 정책연구 및 기획연구 수행경험 / 규제자유특구, 지역산업, R&D 운영체계 및 제도 연구 관련 전문성5점
과업수행 일정 및 단계별 진척관리 계획의 적정성10점
발주기관과의 협력체계, 수시협의 및 보완 대응계획의 적정성10점
광역연계 특구의 공동수행 구조 및 지역자율형 R&D 적용 특성에 대한 이해도15점
운영체계·실무기준 수립과 사업모델·재정지원 방안 마련에 필요한 핵심 쟁점 파악의 충실성15점
연구책임자 및 참여인력의 관련 분야 연구경험과 전문성15점
R&D 사업관리, 법·제도, 재정·예산 등 과업별 인력 구성 및 역할분담의 적정성15점
관련 법령·규정 및 유사사례 조사·분석 방법의 적정성25점
광역연계 특성을 반영한 운영체계·운영규정 및 실무기준 수립 방안의 구체성25점
지역자율형 R&D 사업모델 및 재정지원 방안 도출을 위한 대안 비교·재정소요 분석의 타당성25점
관계기관 의견수렴 및 전문가 검토를 통한 제도안 검증·보완 방안의 적정성25점
운영규정·가이드라인 등의 정합성 확보 및 실무 적용 방안의 적정성10점
사업모델·재정지원 검토 결과의 사업 추진 및 예산 검토 활용 가능성10점
합계(항목을 더한 값)205점

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 광역연계 특구 운영체계·실무기준 수립 연구

용역 › 학술·정책연구 › 정책·제도 연구

공통 운영규정·지자체별 운영규정·사업수행 가이드라인 등 제도·규정 설계를 연구로 수행하는 정책연구 용역이다.

중심 · 지역자율형 R&D 사업모델·재정지원 방안 연구

용역 › 학술·정책연구 › 정책·제도 연구

지역자율형 R&D 도입 필요성·사업모델·재정지원 구조·재정소요를 분석해 정책 대안을 도출하는 연구다.

걸리는 것 · 입찰 전 할 일

입찰 전 할 일

더 확인할 것

실적

이럴 때 꼭 봅니다 — 적격심사(가격) 공고이거나 실적에 정량 배점이 있을 때

감점 · 점수에 반영

평가표 일반현황 항목에 주요 수행실적·유사 정책연구 및 기획연구 수행경험, 규제자유특구·지역산업·R&D 운영체계 및 제도 연구 관련 전문성이 배점 5점으로 반영됨. 참가를 거르는 실적 요건은 없음

ㅇ 제안사의 신뢰도, 주요 수행실적, 유사 정책연구 및 기획연구 수행경험
ㅇ 규제자유특구, 지역산업,R&D 운영체계 및 제도 연구 관련 전문성

공동수급

허용

단독 또는 공동수급(공동이행방식) 형태로 참여 가능하며 하도급은 불가. 구성원 수·지분 조건은 없음

나. 단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 입찰에 참여할 수 있으며, 하도급은 불가합니다.

회사 규모·신분

제한 없음

중소기업·소기업·여성기업·법인 등 규모·신분으로 참가를 좁히는 문구가 없음

하도급

막음

하도급 불가

단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 입찰에 참여할 수 있으며, 하도급은 불가합니다.

합격선

기준 없음

검수·납품 때 맞춰야 할 품질·정확도·성능 수치나 합격선이 정해져 있지 않다.

보안 조치

의무 · 계약 뒤 지킬 일

계약 이행 과정에서 취득한 정보·비공개 자료를 승인 없이 누설·공개·목적 외 사용하지 못하고, 제공받은 자료는 반환 요구 시 즉시 반환해야 한다. 출입 승인·보안서약·보안교육, 기기·저장매체 반입 제한, 작업 PC·망 통제, 개인정보 처리 위탁계약은 없다.

◦ 본 사업의 계약이행 과정에서 취득한 각종 정보는 진흥원의 서면에 의한 승인 없이 누설되어서는 아니 된다.
◦ 제안서 작성과정에서부터 계약이행 중 진흥원에서 제공받은 제반 정보 및 자료 등은 본 계약의 목적 외에 사용하여서는 아니 되며, 진흥원에서 반환을 요구하였을 경우 즉시 이를 반환하여야 한다.
ㅇ 용역수행기관은 과업 수행 과정에서 취득한 지자체·기업·지역혁신기관 등의 수요조사 결과, 규제애로, 실증수요, 전략과제 후보군, 검토의견, 선정·보완·제외 사유, 전문가 자문의견 등 비공개 자료를 발주기관의 사전 승인 없이 외부에 공개하거나 본 과업 목적 외로 활용하여서는 아니 된다.

일의 분량

255,180,000원 이하

소요예산 255,180,000원(VAT 포함) 이내. 연구 대상의 물량(건·쪽·회차 등)은 적혀 있지 않다.

소요예산 : 255,180,000원(VAT 포함) 이내

수행 기간

6개월 이내

계약체결일 ~ ‘27년 3월 말(계약체결일로부터 6개월 이내). 기점은 계약체결일.

용역기간 : 계약체결일 ~ ‘27년 3월 말 (계약체결일로부터 6개월 이내)

큰 배점 항목

과업수행 방법론의 타당성(25점), 세부과업에 대한 이해도(15점), 투입인력의 전문성 및 구성(15점)

기술능력평가 80점 중 배점이 큰 항목

ㅇ 광역연계 특성을 반영한 운영체계·운영규정 및 실무기준 수립 방안의 구체성 | 25
ㅇ 광역연계 특구의 공동수행 구조 및 지역자율형 R&D 적용 특성에 대한 이해도 | 15
ㅇ 연구책임자 및 참여인력의 관련 분야 연구경험과 전문성 | 15

평가 자리 발표

발표(대면·화상)

평가위원회는 발표평가 형태로 개최되며, 발표용 PPT 준비 요망. 빠지면에 대한 규정 없음

평가위원회는 발표평가 형태로 개최되며, 제안서(hwpx)와 별도 발표용 자료(PPT) 준비 요망

연구 방법

문헌·자료 분석·벤치마킹 · 1차 조사(설문·면담)

국가 R&D 법령·규정 및 타 부처 지역자율형 R&D 관련 규정 분석, 타 부처 사업 현황·운영사례 조사·분석, 초광역계정 등 재정제도 조사, 지자체·지역혁신기관·특구사업자 대상 의견수렴, 전문가 자문 수행이 우리 몫으로 적혀 있다.

ㅇ 국가 R&D 관련 법령·규정 및 타 부처 지역자율형 R&D 관련 규정의 분석을 토대로 준용사항 및 광역연계 특구 사업 별도 적용사항 마련
ㅇ 타 부처에서 추진(예정) 중인 ‘지역자율형 R&D 사업’을 중심으로 사업목적, 추진체계 및 운영방식 조사
ㅇ 지자체, 지역혁신기관, 특구사업자 등 사업관계기관을 대상으로 사업 모델, 운영체계. 운영규정 및 가이드라인 등에 대한 의견 수렴
ㅇ R&D 사업관리, 정부재정, 지역산업 및 초광역 분야 전문가 자문 수행

다루는 분야

산업고용

규제자유특구·지역자율형 R&D 사업의 운영체계·사업모델·재정지원 방안을 다루는 정책연구로, 산업·지역산업·R&D(중소기업·창업·에너지 등) 영역에 해당한다. 공공조달분류명은 경제산업연구조사서비스(80909001).

ㅇ 광역연계 특구는 2개 이상 지자체 간 협력으로 산업단위의 유사·연관 규제를 종합적으로 해소하는 밸류체인 기반 패키지 실증사업으로
라. 공공조달분류명 : 경제산업연구조사서비스(80909001)

평가위원

내부·외부 함께

평가위원회는 내·외부 전문가로 구성하며 평가위원 명단은 공개하지 않는다. 위원 수는 적혀 있지 않다.

ㅇ 평가위원회는 내·외부 전문가로 구성하며 평가위원 명단은 공개하지 않는다.

일의 법적 성격

법정 틀 없이 발주처가 스스로 사는 일

광역연계 특구 사업의 운영체계·운영규정·가이드라인·사업모델·재정지원 방안을 마련하는 정책연구용역으로, 법이 발주처에 지운 업무를 대신하거나 법정 절차에 낼 자료를 만드는 것이라는 근거 법령이 적혀 있지 않다.

◦ 용 역 명 : 광역연계형 규제자유특구(이하 ‘광역연계 특구’) 연계 운영체계 수립 연구

공고 정보

공고종류
등록공고 (일반공고)
게시일
10/07(수)
공고번호
R26BK01760032-000
참조번호
KIAT2026-122
공고기관
한국산업기술진흥원
수요기관
한국산업기술진흥원
계약방법
일반경쟁
낙찰방법
협상에의한계약
계약유형
총액계약
예정가격 방식
비예가
추정가격
231,981,818원
배정예산
255,180,000원
공공조달분류
연구조사서비스 › 학술연구서비스 › 경제산업연구조사서비스
사전규격번호
R26BD00281967
재공고
아니오
출처
나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 요구 업종이 1169 하나인지, 회계법인을 함께 요구하는지가 첫 갈림이다. 적격심사 공고면 「관리이행계획 수립」처럼 좁게 정한 동등 실적 금액이 낙찰을 가르고, 협상 공고면 책임연구원의 학위·분야 경력이 점수를 가른다. 연구비를 실비로 정산하는지(이윤이 남는지)와 국방 보안 부담도 본다.

질문 90개 · 꼭 4 · 좋음 18 · 안 봐도 됨 68

주제 · 참가 자격 10개

업종·면허 조합

모름 · 문서로 확인 안 됨

참가자격은 국가계약법 시행령 제12조 요건·제76조 제한 여부, KIAT 전자입찰시스템 회원가입, 제안요청서·입찰유의서 요구 자격 겸비만 규정되어 있고 업종 등록·면허의 개수 관계는 적혀 있지 않음. 공공조달분류명은 경제산업연구조사서비스(80909001)

나. 동법 시행령 제76조에 의거 제한 받지 않는 자
바. 첨부 제안요청서 및 입찰유의서에서 요구하는 자격을 겸비하고 제안요청사항을 수행 할 수 있는 자

면허 세부 범위

없음

면허·등록 안의 주력분야·종별 등 세부 범위를 요구하는 문구가 없음

지역 조건

없음

본점 지역 제한 외에 사업장·인력 소재, 지역 업체 공동수급, 지역 가점 등 지역을 묶는 조건이 없음

실적

감점 · 점수에 반영

평가표 일반현황 항목에 주요 수행실적·유사 정책연구 및 기획연구 수행경험, 규제자유특구·지역산업·R&D 운영체계 및 제도 연구 관련 전문성이 배점 5점으로 반영됨. 참가를 거르는 실적 요건은 없음

ㅇ 제안사의 신뢰도, 주요 수행실적, 유사 정책연구 및 기획연구 수행경험
ㅇ 규제자유특구, 지역산업,R&D 운영체계 및 제도 연구 관련 전문성

업력

없음

업력(설립·개업 후 경과 햇수)을 참가 조건이나 점수로 보는 문구가 없음

공동수급

허용

단독 또는 공동수급(공동이행방식) 형태로 참여 가능하며 하도급은 불가. 구성원 수·지분 조건은 없음

나. 단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 입찰에 참여할 수 있으며, 하도급은 불가합니다.

회사 규모·신분

제한 없음

중소기업·소기업·여성기업·법인 등 규모·신분으로 참가를 좁히는 문구가 없음

대학·연구소 참가

아니다

대학 산학협력단·연구소·비영리법인·조합의 참가를 언급한 문구가 없음

사업 성격

아니다(적지 않음)

공고가 스스로 소프트웨어사업·국가연구개발사업·학술연구용역으로 분류한 문구가 없음. 다만 정책연구용역으로 사후원가검토조건부 계약 체결, 기획재정부 계약예규 예정가격 작성기준에 따른 정산을 적음

다. 정책연구용역은 사후원가검토조건부 계약으로 체결되며, 기획재정부 계약예규 예정가격 작성기준에 따라 정산을 실시할 수 있습니다.

행정처분 이력

없음

이 공고·이 업에 건 행정처분·영업정지·벌점·사고 이력 조건은 없음. 국가계약법 시행령 제76조에 의한 부정당업자 입찰참가자격 제한(일반 조항)과 입찰보증금 납부면제 예외(입찰공고일 이전 1년 이내 제76조제1항제2호가목 사유로 참가자격 제한을 받은 자)만 있음

주제 · 인증·보유 요건·직접 수행 7개

안전보건수준평가

없음

안전보건수준평가 대상 지정 문구 없음

제조사 확약서

없음

제조사·공급원 서류 요구 없음

제품 인증

없음

인증·허가·시험성적서 요구 없음

장비·시설 보유

없음

일에 쓸 장비·시설 요구 없음

하도급

막음

하도급 불가

단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 입찰에 참여할 수 있으며, 하도급은 불가합니다.

직접 생산

없음

직접생산·제조 요구 없음

품질 인증

없음

품질·환경·안전·정보보호 인증 요구 없음

주제 · 결과물·검수·보고 10개

지정 제품·공법

지정 없음

특정 제품·제조사·브랜드·공법을 지정한 문장이 없고, 발주처 고유 형식 지정도 없다.

검수

발주처 검수만

계약일반조건 제5조에 따라 계약상대자가 완료 통지 후 발주기관의 검사를 받아야 하며, 외부 기관 심의·승인·감리·성과심사 통과 조건은 없다.

"계약상대자"는 계약이행을 완료한 때에는 그 사실을 "발주기관"에게 통지하고, 필요한 검사를 받아야 한다.

합격선

기준 없음

검수·납품 때 맞춰야 할 품질·정확도·성능 수치나 합격선이 정해져 있지 않다.

성과 목표

목표 없음

달성해야 할 숫자 성과 목표나 미달 시 불이익이 적혀 있지 않다.

시험·검사

시험·검사 없음

이 공고·과업이 정한 품질 시험·검사·분석이 없다.

원자료

나눠짐

발주처는 보유 자료·정부·유관기관 협조를 요청 시 제공하고, 계약상대자는 타 부처 사업 현황·사례 조사, 관계기관 의견수렴 등 자료를 스스로 수집·작성한다.

계약 이행에 필요한 사항으로서 진흥원에서 보유하고 있는 자료 또는 정부ㆍ유관기관과의 협조 등에 관하여 계약상대자로부터 요청이 있을 시 진흥원은 특별한 사유가 없는 한 적극 협조한다.
타 부처에서 추진(예정) 중인 ‘지역자율형 R&D 사업’을 중심으로 사업목적, 추진체계 및 운영방식 조사

시안 승인

해당 없음

시안·샘플·제작도·중간검수 승인 횟수를 정한 문장이 없다.

인허가·검사

절차 없음

이 용역에 필요한 인허가·신고·심의·법정 검사를 밟으라고 정한 문장이 없다.

보고 주기

모름 · 문서로 확인 안 됨

정기 보고 주기를 정한 문장이 없고, 추진일정에 착수보고(10월)·중간보고(12월) 등만 있다.

용역착수 및 수행 | | ’26.10 ~ ‘27.3 | | 착수보고(10월) / 중간보고(12월) 등

넘길 산출물

완성본만

결과 제출 항목이 최종보고서(전자파일 및 인쇄본)와 각종 분석자료·규정안·가이드라인·검토자료 등 문서이며, 편집 원본·촬영 원본·원자료·소스코드 요구는 없다.

연구용역 최종보고서(전자파일 및 인쇄본)

주제 · 인력·수행 방식 8개

인력 자격

감점 · 점수에 반영

평가표의 '투입인력의 전문성 및 구성' 항목에서 연구책임자 및 참여인력의 관련 분야 연구경험과 전문성, 과업별 인력 구성 및 역할분담의 적정성을 평가한다. 참가자격·계약상 배치 의무로 규정한 문장은 없다.

ㅇ 연구책임자 및 참여인력의 관련 분야 연구경험과 전문성
ㅇ R&D 사업관리, 법·제도, 재정·예산 등 과업별 인력 구성 및 역할분담의 적정성

근무 장소

모름 · 문서로 확인 안 됨

작업장소를 특정한 문장이 없고, 계약서상 납품장소는 '한국기술센터 내'로만 적혀 있다. 원격 접속을 막거나 허용하는 문장도 없다.

납품장소 | | 한국기술센터 내

소속 직원

없음

제안서 양식에 참여인력의 기관명·소속부서·직급을 적는 칸이 있을 뿐, 우리 회사 소속 직원이어야 한다는 요구나 재직 기간·고용 형태 조건은 없다.

고용승계

없음

고용승계를 요구하는 문장이 없다.

근무 시간

해당 없음

연구용역으로 근무 요일·시간·교대 형태나 운영 시간을 정한 문장이 없다.

보안 조치

의무 · 계약 뒤 지킬 일

계약 이행 과정에서 취득한 정보·비공개 자료를 승인 없이 누설·공개·목적 외 사용하지 못하고, 제공받은 자료는 반환 요구 시 즉시 반환해야 한다. 출입 승인·보안서약·보안교육, 기기·저장매체 반입 제한, 작업 PC·망 통제, 개인정보 처리 위탁계약은 없다.

◦ 본 사업의 계약이행 과정에서 취득한 각종 정보는 진흥원의 서면에 의한 승인 없이 누설되어서는 아니 된다.
◦ 제안서 작성과정에서부터 계약이행 중 진흥원에서 제공받은 제반 정보 및 자료 등은 본 계약의 목적 외에 사용하여서는 아니 되며, 진흥원에서 반환을 요구하였을 경우 즉시 이를 반환하여야 한다.
ㅇ 용역수행기관은 과업 수행 과정에서 취득한 지자체·기업·지역혁신기관 등의 수요조사 결과, 규제애로, 실증수요, 전략과제 후보군, 검토의견, 선정·보완·제외 사유, 전문가 자문의견 등 비공개 자료를 발주기관의 사전 승인 없이 외부에 공개하거나 본 과업 목적 외로 활용하여서는 아니 된다.

신원 조건

없음

투입 인력에 범죄경력 조회·신원조회 결격·운전 적격·건강검진을 요구하는 문장이 없다.

일하는 주기

한 번·정해진 횟수

계약체결일부터 6개월 이내에 연구를 수행해 최종보고서 등 결과물을 제출하는 연구용역이다.

◦ 용역기간 : 계약체결일 ~ ‘27년 3월 말 (계약체결일로부터 6개월 이내)
ㅇ 연구용역 최종보고서(전자파일 및 인쇄본)

주제 · 과업 범위·규모·기간 11개

다른 업 섞임

섞이지 않음

본 사업은 정책연구용역으로 단독 또는 공동수급(공동이행방식) 참여만 규정하고 하도급은 불가하다고 적었다. 다른 면허·공종·품목의 일이 섞였다는 기재는 없다.

단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 입찰에 참여할 수 있으며, 하도급은 불가합니다.

하는 일

광역연계형 규제자유특구 사업의 공통 운영규정·지자체별 운영규정·사업수행 가이드라인을 마련하고, 지역자율형 R&D 사업모델과 재정지원 구조·재정소요를 구체화하며, 타 부처 지역자율형 R&D 사례 조사와 관계기관 의견수렴·제도(안) 검증을 수행하는 정책연구용역이다.

운영체계·실무기준 수립과 사업모델·재정지원 방안 마련이 중심이다.

광역연계 특구 사업의 ‘공통 운영규정’ 마련
광역연계 특구 ‘사업수행 가이드라인’ 마련
지역자율형 R&D 재정지원 구조 및 재정소요 구체화

기존 시스템과 이어짐

없음(새로 하는 독립된 일)

기존 시스템·설비 연동이나 기존 제조사 제품 묶임, 연동 SW 개발, 상대편 연동 작업·비용 부담에 관한 기재가 없다.

일의 분량

255,180,000원 이하

소요예산 255,180,000원(VAT 포함) 이내. 연구 대상의 물량(건·쪽·회차 등)은 적혀 있지 않다.

소요예산 : 255,180,000원(VAT 포함) 이내

수행 기간

6개월 이내

계약체결일 ~ ‘27년 3월 말(계약체결일로부터 6개월 이내). 기점은 계약체결일.

용역기간 : 계약체결일 ~ ‘27년 3월 말 (계약체결일로부터 6개월 이내)

여러 해 계약

단년 한 번

계약체결일로부터 6개월 이내 단일 용역이며 차수·연장·주기별 재입찰 기재가 없다.

용역기간 : 계약체결일 ~ ‘27년 3월 말 (계약체결일로부터 6개월 이내)

최소 투입 인원

모름 · 문서로 확인 안 됨

최소 투입 인원이나 공수(MD)가 정해져 있지 않다. 참여인력은 제안사가 제안서에 작성하는 양식일 뿐이다.

다른 일정에 묶임

아니다

다른 공사·사업 일정에 묶였다는 기재가 없다.

부가 작업

해당 없음

본업(연구·보고서 작성) 외에 따로 해 줘야 하는 부가 작업·서비스가 적혀 있지 않다.

교육·기술이전

모름 · 문서로 확인 안 됨

발주처 직원·사용자 교육, 시연, 매뉴얼, 기술이전 횟수에 관한 기재가 없다.

일의 형태

계획·연구·자문

운영규정·가이드라인·사업모델·재정지원 방안을 분석·도출해 보고서로 내는 정책연구용역이다.

광역연계 특구 사업의 ‘공통 운영규정’ 마련
지역자율형 R&D 재정지원 구조 및 재정소요 구체화

주제 · 입찰 절차·보증 7개

참가 범위

공개 경쟁

일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)로, 국가계약법 시행령 제12조 요건을 갖춘 자 등 조건을 갖추면 누구나 참여 가능. 명단·협약·등록명부로 참가자를 묶은 문구 없음.

◦ 추진방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)
다. 본 계약은 2.53억원 이상 예산 사업의 공고이며 일반경쟁입찰임.

여러 과제로 나뉨

나뉘지 않음

단일 입찰건으로 과제·권역·그룹·입찰번호로 나눈 문구가 없음. 공동수급(공동이행방식)은 허용되나 이는 입찰 분할이 아님.

나. 단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 입찰에 참여할 수 있으며, 하도급은 불가합니다.

입찰 전 절차

자체 시스템 가입·입찰 · 사전 참가신청·등록

KIAT 전자입찰시스템(cont.kiat.or.kr) 회원가입 및 이용자 등록 후 온라인 접수·전자투찰. 접수기간 2026.10.07~2026.10.20 11:00, 투찰 마감 2026.10.20 11:00. 방문·우편 제출 불가.

본 입찰은 KIAT 전자입찰시스템을 사용하여 전자입찰서는 반드시 KIAT 전자입찰시스템(https:/ / cont.kiat.or.kr)을 통해 온라인으로 접수하여야 하며, 접수마감 기한 경과 시 전자입찰시스템에서 자동마감 되어 접수마감 기한 이후 접수는 불가합니다.
마. KIAT 전자입찰시스템(cont.kiat.or.kr)에 회원가입 및 이용자 등록을 하고 선정방식에 이의가 없음을 확약한 자

현장설명회

없음

사업설명회는 제안요청서로 갈음한다고만 적혀 있고 별도 일시·장소가 없음. 현장설명회·현장답사 관련 문구 없음.

1) 일시 : 제안요청서로 갈음

공채·채권

모름 · 문서로 확인 안 됨

공채·채권 매입 비율을 이 계약에 맞춰 정한 문구가 없음. 입찰보증금 지급각서 서식에 국가계약법 시행령 제37조 제1항의 입찰보증금 100분의 5(특례기간 1000분의 25) 이상 납입 조항이 있으나 이는 입찰보증금에 관한 것.

입찰보증금

면제·지급각서로 갈음

입찰보증금 납부는 면제하되 낙찰자가 계약 미체결 시 낙찰금액 상당을 현금 납부하겠다는 확약서를 제출하며, 전자입찰시스템 입찰등록 시 제출한 입찰참가신청서로 갈음. 다만 낙찰 후 계약미체결·불이행으로 입찰참가자격 제한을 받은 업체 등은 지급확약서로 대체하지 아니하고, 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행·금융질서 문란자는 입찰금액의 100분의 5 이상(기획재정부장관 고시 시 1천분의 25 이상)을 이행(입찰)보증보험증권으로 제출. 계약보증금·하자보수보증금 비율은 계약특수조건에 선금 보증보험증권(선금액+약정이자상당액 이상), 잔금 청구 시 구축물 1년 이상·총 구축금액 2% 이상 하자보증보험증권 규정만 있고 계약보증금 비율은 없음.

① 입찰보증금 납부면제 : 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, “낙찰자가 소정 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우 낙찰금액에 해당되는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.
② 입찰보증금 지급확약서 제출방법 : 전자입찰시스템을 통한 입찰등록시 제출 한 입찰참가신청서로 갈음합니다.

문서끼리 다른 곳

아니다

문서 간 값이 서로 다르게 적힌 곳이 없음. 용역기간은 제안요청서에 계약체결일~'27년 3월 말(계약체결일로부터 6개월 이내), 입찰공고에 계약체결일~6개월 이내로 표기만 다름.

주제 · 현장 작업·유지보수 9개

출동 시한

해당 없음

이 공고는 연구용역으로 고장·장애·긴급 호출에 따른 현장 출동·착수 시한을 정한 바가 없다.

처리 시한

해당 없음

연구용역으로 요청·장애를 받아 처리·복구하는 일 자체가 없다.

부품·소모품

해당 없음

유지보수 계약이 아니라 연구용역이다.

현장·납품지

해당 없음

일할 현장·납품지가 정해진 바 없다.

현장 여건

해당 없음

연구용역으로 설치·작업 현장의 여건이나 부대공사·위험작업이 없다.

작업 시기

해당 없음

연구용역으로 일할 수 있는 때가 외부 사정으로 묶여 있지 않다.

경비 부담

해당 없음

연구용역으로 장비·자재·소모품·경비의 관급·정산 규정이 없다.

폐기물 처리 몫

해당 없음

연구용역으로 폐기물·부산물 처리가 계약에 들어 있지 않다.

하자보수

해당 없음

연구용역으로 결과물의 무상 하자보증·교환 기간 규정이 없다.

주제 · 가격·대금·계약 조건 11개

대금 방식

발주처가 대금 지급

한국산업기술진흥원이 발주·계약·대금 지급 상대인 연구용역. 이용자·수혜자에게 받아 버는 수익 구조 없음.

◦ 계약대금은 협상에 의하여 결정된 가격 및 지급시기에 맞게 진흥원의 규정 및 관련 법규에서 정한 절차에 따라 지급한다.

총액·단가 방식

총액

기초금액 255,180,000원(VAT 포함) 이내의 총액입찰. 가격제안서에 총액을 제안.

라. 기초금액 : 255,180,000원 이내(V AT 포함)
입찰금액은 총액입찰인 경우에는 총액을, 단가입찰인 경우에는 단가를 표시하여야 한다.

물량 변동

일부 미정

과업 범위·산출물은 제안요청서에 제시되어 있으나, 세부 수행 내용은 제안사가 제안서로 정하고 협상·평가위원회에서 보완·조정될 수 있음.

ㅇ 평가위원회는 평가에 앞서 평가기준을 검토하고, 필요시 보완, 수정하여 최종 확정할 수 있다.
ㅇ 제안서에 제시된 사업결과물에 대하여는 협상과정에서 진흥원이 필요로 하는 수준으로 변경할 수 있다.

발주처 단가 기준

산정 기준만 적혀 있음

가격산출근거표에 일반관리비율 (인건비+경비)×6% 이내, 이윤 (인건비+경비+일반관리비)×10% 이내, 부가가치세 순원가×10%로 산정 기준이 제시됨.

| 3. 일반관리비 | | | (인건비+경비) X 6% 이내 |
| 4. 이 윤 | | | (인건비+경비+일반관리비) X 10% 이내 |

계약 상대

공고 낸 기관 직접

공고기관·수요기관 모두 한국산업기술진흥원이며 계약·대금 상대도 진흥원.

◦ 계약대금은 협상에 의하여 결정된 가격 및 지급시기에 맞게 진흥원의 규정 및 관련 법규에서 정한 절차에 따라 지급한다.

그대로 넘길 돈

아니다

계약금액 안에서 다른 곳에 넘기거나 정해진 곳에 그대로 써야 하는 돈을 정한 조항 없음.

견적 근거

공개 안 됨

설계서·내역서·도면 등 견적 근거 자료의 공개·열람 안내가 없음. 가격산출근거표는 입찰자가 작성·제출하는 것.

대금 받는 때

단계·회차·납품분마다 · 끝난 뒤 한 번에

선금(계약금액 70%까지) 청구 후 잔금은 검사완료 후 청구. 선금은 청구받은 날부터 14일 이내, 잔금은 청구 시 5일 이내 지급.

① "계약상대자"는 "발주기관"에게 계약체결일 이후 계약수행에 따른 비용을 계약금액의 70%까지 선금으로 청구 할 수 있다.
④ "계약상대자"는 계약에 따른 모든 용역을 수행하고 "발주기관"의 검사완료 후 잔금을 청구 할 수 있으며, "발주기관"은 "계약상대자"의 청구 시 잔금을 5일(토, 일요일, 공휴일 제외) 이내에 지급한다.

보험 가입

없음

이 공고 본문·과업·평가표에 이 일 때문에 들어야 하는 보험·공제 요구가 없음. 선금 청구 시 선금 보증보험증권 제출은 선금 지급 조건이지 별도 보험 요구가 아님.

계약 변동 가능

아니다

예산 확정 전·보조사업자 계약 조건 등으로 계약이 안 되거나 금액·물량·기간이 바뀔 수 있다고 적은 문장 없음. 계약변경 조건은 진흥원 계획 변경·법령·상호 협의 시 변경 가능 정도.

부가세 과세

모름 · 문서로 확인 안 됨

이 일·품목의 과세·면세를 정한 문장 없음. 다만 투찰 시 부가세 포함 지시와 면세사업자 계약 시 부가세 제외 정형 문구가 있음.

뽑는 방식 · 입찰 방식 10개

회사 속성 우대

없음

평가표에 회사 속성 우대 항목이 없음

신용등급·경영상태

없음

신용평가등급·경영상태를 참가 조건이나 점수로 보지 않음

보유 인력

없음

회사 보유 인력 수·등급을 점수나 참가 조건으로 보지 않음

전담 인력

없음

전담·겸직 관련 요구 없음

큰 배점 항목

과업수행 방법론의 타당성(25점), 세부과업에 대한 이해도(15점), 투입인력의 전문성 및 구성(15점)

기술능력평가 80점 중 배점이 큰 항목

ㅇ 광역연계 특성을 반영한 운영체계·운영규정 및 실무기준 수립 방안의 구체성 | 25
ㅇ 광역연계 특구의 공동수행 구조 및 지역자율형 R&D 적용 특성에 대한 이해도 | 15
ㅇ 연구책임자 및 참여인력의 관련 분야 연구경험과 전문성 | 15

가점

없음

특허·신기술·수상 등 가점 없음

샘플·시안 선제출

없음

시안·샘플·시연 등 요구 없음

무상 추가 제공

없음

무상 유지보수·추가 제공 점수 없음

평가 자리 발표

발표(대면·화상)

평가위원회는 발표평가 형태로 개최되며, 발표용 PPT 준비 요망. 빠지면에 대한 규정 없음

평가위원회는 발표평가 형태로 개최되며, 제안서(hwpx)와 별도 발표용 자료(PPT) 준비 요망

차등점수제

아니다

차등점수제 말이 없음

카테고리 · 학술·정책연구 7개

연구 방법

문헌·자료 분석·벤치마킹 · 1차 조사(설문·면담)

국가 R&D 법령·규정 및 타 부처 지역자율형 R&D 관련 규정 분석, 타 부처 사업 현황·운영사례 조사·분석, 초광역계정 등 재정제도 조사, 지자체·지역혁신기관·특구사업자 대상 의견수렴, 전문가 자문 수행이 우리 몫으로 적혀 있다.

ㅇ 국가 R&D 관련 법령·규정 및 타 부처 지역자율형 R&D 관련 규정의 분석을 토대로 준용사항 및 광역연계 특구 사업 별도 적용사항 마련
ㅇ 타 부처에서 추진(예정) 중인 ‘지역자율형 R&D 사업’을 중심으로 사업목적, 추진체계 및 운영방식 조사
ㅇ 지자체, 지역혁신기관, 특구사업자 등 사업관계기관을 대상으로 사업 모델, 운영체계. 운영규정 및 가이드라인 등에 대한 의견 수렴
ㅇ R&D 사업관리, 정부재정, 지역산업 및 초광역 분야 전문가 자문 수행

다루는 분야

산업고용

규제자유특구·지역자율형 R&D 사업의 운영체계·사업모델·재정지원 방안을 다루는 정책연구로, 산업·지역산업·R&D(중소기업·창업·에너지 등) 영역에 해당한다. 공공조달분류명은 경제산업연구조사서비스(80909001).

ㅇ 광역연계 특구는 2개 이상 지자체 간 협력으로 산업단위의 유사·연관 규제를 종합적으로 해소하는 밸류체인 기반 패키지 실증사업으로
라. 공공조달분류명 : 경제산업연구조사서비스(80909001)

평가위원

내부·외부 함께

평가위원회는 내·외부 전문가로 구성하며 평가위원 명단은 공개하지 않는다. 위원 수는 적혀 있지 않다.

ㅇ 평가위원회는 내·외부 전문가로 구성하며 평가위원 명단은 공개하지 않는다.

이 용역이 발주기관이 수행 중인 연구과제(모과…

아니다

발주처(한국산업기술진흥원)가 수행 중인 모과제의 일부를 위탁한다는 문장이 없다.

저작권 귀속

발주처 단독

제안요청서 계약조건에 「본 사업을 수행하기 위하여 제공된 모든 정보와 산출물은 진흥원에 귀속된다」고 적혀 있어 발주처 단독으로 본다. 표준 계약일반조건 제7조에는 성과품 등의 모든 권리는 발주기관 귀속(다만 소프트웨어 지식재산권은 공동소유·지분 균등)으로 되어 있다.

◦ 본 사업을 수행하기 위하여 제공된 모든 정보와 산출물은 진흥원에 귀속된다.
① "계약상대자"가 제출한 계약 성과품과 이에 부수한 각종 보고서와 자료에 대한 소유권, 특허권, 상표권, 디자인, 지적재산권, 출판권 등 모든 권리는 "발주기관"에게 귀속된다.

일의 법적 성격

법정 틀 없이 발주처가 스스로 사는 일

광역연계 특구 사업의 운영체계·운영규정·가이드라인·사업모델·재정지원 방안을 마련하는 정책연구용역으로, 법이 발주처에 지운 업무를 대신하거나 법정 절차에 낼 자료를 만드는 것이라는 근거 법령이 적혀 있지 않다.

◦ 용 역 명 : 광역연계형 규제자유특구(이하 ‘광역연계 특구’) 연계 운영체계 수립 연구

외부 자문·검토

우리 몫

R&D 사업관리, 정부재정, 지역산업 및 초광역 분야 전문가 자문을 수행하고, 운영규정 및 가이드라인 각각 별도 검토·보완하도록 과업에 적혀 있다. 횟수는 적혀 있지 않다.

ㅇ R&D 사업관리, 정부재정, 지역산업 및 초광역 분야 전문가 자문 수행
* 상기 운영규정 및 가이드라인 각각 별도 검토·보완

문서 발췌

과업·요구

=== 붙임2_KIAT2026-122_제안요청서.hwpx === [공고번호 KIAT2026-122]

광역연계형 규제자유특구 연계

운영체계 수립 연구

제 안 요 청 서

2026. 10.

규제혁신지원실

Ⅰ. 용역 개요 ◦ 용 역 명 : 광역연계형 규제자유특구(이하 ‘광역연계 특구’) 연계 운영체계 수립 연구 ◦ 용역기간 : 계약체결일 ~ ‘27년 3월 말 (계약체결일로부터 6개월 이내) ◦ 추진방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) ◦ 소요예산 : 255,180,000원(VAT 포함) 이내 Ⅱ. 추진 필요성 □ 지역자율형R&D 특성을 반영한 광역연계 특구 사업모델 구체화 필요 ㅇ 광역연계 특구는 2개 이상 지자체 간 협력으로 산업단위의 유사·연관 규제를 종합적으로 해소하는 밸류체인 기반 패키지 실증사업으로 - 복수 지자체 및 특구사업자가 공동으로 사업을 수행함에 따라 지역 간 역할·책임, 사업비 관리, 과제조정, 성과관리 등 사업 전주기에 걸친 별도의 운영기준 마련 필요 - 특히 지역이 사업 기획 및 과제 관리 등에 참여하는 ‘지역자율형 R&D’ 적용과 관련하여 광역연계 특구의 특성에 적합한 사업 운영체계 및 세부 관리 기준 마련 필요 □ 사업 수행의 일관성 확보를 위한 규정 및 실무기준 마련 필요 ㅇ 지역자율형 R&D가 적용된 광역연계 특구의 안정적 추진을 위해 참여주체별 역할과 권한을 명확히 하고 사업 전주기에 적용할 수 있는 운영기준 마련 필요 ㅇ 사업 운영의 통일성과 지역의 자율성을 동시에 확보할 수 있도록 공통 운영규정과 지자체별 운영규정을 마련 ㅇ 실제 사업 담당자가 활용할 수 있는 사업수행 가이드라인 및 사업운영 매뉴얼 마련 필요 ㅇ 지역 간 사업계획·사업비 조정, 공동성과 관리, 지방비 미확보 등 광역연계 특구 사업에서 발생 가능한 특수·예외상황에 대한 구체적업무처리 기준 마련 필요 □ 안정적인 사업 추진을 재정지원 기반 확보 필요 ㅇ 광역연계형 규제자유특구는 복수 지역 간 협력을 기반으로 하는 사업으로, 지역자율형 R&D 도입 및 초광역 협력 사업의 특성을 반영한 차별화된 재정지원 논리 마련 필요 ㅇ 초광역계정 등 지역균형발전 관련 재정지원 체계와 유사 사업사례분석을 통해 광역연계 특구 사업의 적용 가능성 및 재정지원 적합성 검토 Ⅲ. 주요 과업 내용

가. 광역연계 특구 사업 운영체계 및 실무기준 마련 ① 광역연계 특구 사업의 ‘공통 운영규정’ 마련 ㅇ 지역자율형 R&D가 적용된 광역연계 특구 사업 전체에 공통 적용할 별도의 공통 운영규정(안) 작성 ㅇ 국가 R&D 관련 법령·규정 및 타 부처 지역자율형 R&D 관련 규정의 분석을 토대로 준용사항 및 광역연계 특구 사업 별도 적용사항 마련 ㅇ 복수 지자체 공동수행 특성을 고려한 광역연계 특구 고유 조항 마련 ㅇ 법률 전문가 등 검토를 통한 법령·상위규정 정합성 검토 ② 참여 지자체별 ‘지역자율형 R&D ’운영규정 마련 ㅇ 주관·참여지자체의 역할 차이를 고려한 지자체별 운영규정(안) 마련 ㅇ 지역별 성과관리 등 아래 주요 항목에 대한 세부 운영기준 마련

주요 항목(예시)
주요 항목(예시)

▲지방비 편성·교부·집행 등, ▲총괄지자체 및 참여기관간 협의사항, ▲특구사업자 관리사항 ▲지역별 성과관리(후속지원), ▲광역연계특구 의사지원 위원회·협의체 운영(지원) 방안, ▲공통 운영규정 준용 및 특례사항, ▲지자체 내부 사업추진 체계 (특구계획 수립 등) 등 ③ 광역연계 특구 ‘사업수행 가이드라인’ 마련 ㅇ 공통 운영규정 및 지자체별 운영규정과 별도로, 사업담당자가 실제 활용할 수 있는 ‘사업운영 가이드라인’ 별도 작성 - 공통 운영규정 및 지자체별 운영규정에서 정한 사항을 실제 업무에 적용할 수 있도록 업무절차, 수행주체, 검토·승인기준 및 필요서류 등을 구체화 ㅇ 광역연계 특구 사업 전주기별 세부 업무절차 마련(확인서 변경 등)

주요 항목(예시)
주요 항목(예시)

▲사업기획 및 시행계획 수립, ▲사업의 공고·신청·접수, ▲사전검토(재정지원, 재무 적정성 검토 등) 및 선정평가, ▲평가결과 확정 및 이의신청, ▲협약 체결·변경, ▲연구개발비 편성·교부·집행·정산, ▲진도점검·현장실태조사, ▲참여 지자체·특구사업자·사업내용·사업비(지역 간·지역 내) 등 사업계획 변경, ▲사업중단·협약해약 등 예외사항 처리, ▲성과 관리·활용 및 후속관리 등 ㅇ 단계별 업무처리를 위한 수행주체 및 검토·승인기준 구체화 - 중앙부처, 전문기관, 총괄·주관·참여기관, 특구사업자 등 사업 참여주체의 업무별 수행·검토·협의·승인·통보 주체 명확화 - 주요 업무별 처리기한, 제출자료, 필수 검토사항 및 승인·협의·통보사항 등을 구분하여 제시 ㅇ 광역연계 특성을 고려한 주요 업무처리 기준 마련

주요 항목(예시)
주요 항목(예시)

▲지역 간 사업계획 및 사업범위 변경, ▲지역 간·지역 내 사업비 배분 및 조정, ▲지자체 간 역할 조정, ▲참여지역·특구사업자 변경 및 사업참여 중단, ▲지방비 미확보·편성·교부 지연, ▲지역별 실증일정 변경. ▲실증 R&D·기반구축 간 연계사항 변경, ▲공동성과 (지식재산권 등) 관리·귀속·활용, ▲지역별 성과관리 및 성과 배분, ▲지자체 간 이견 발생 및 조정 등 - 상기 주요 항목에 대해 발생 상황에 따른 판단기준, 업무 주체, 협의·승인 절차 및 후속조치 등 세부 처리기준 마련 ㅇ 사업 전주기별 실제 업무수행에 활용 가능한 표준서식·체크리스트 및 업무지원 자료 마련 - 주요 업무별 표준서식, 작성요령·작성예시 및 검토 체크리스트 마련 - 단계별 업무절차 및 기관별 역할을 확인할 수 있는 업무흐름도 마련 - 실제 사업운영 과정에서 발생 가능한 주요 질의사항을 유형화하여 단계별·주체별 주요 Q&A 마련 - 공통 운영규정 및 지자체별 운영규정과 가이드라인 간 관련 조항 및 적용관계를 확인할 수 있도록 연계체계 마련 나. 광역연계 특구 지역자율형 R&D 사업모델 마련 ① 광역연계 특구 사업의 지역자율형 R&D 필요성 및 추진모델 마련 ㅇ 광역연계 특구 사업의 특성과 지역자율형 R&D의 정책적 연계 필요성 분석 ㅇ 광역연계 특구 지역자율형 R&D와 기존 특구 R&D 및 타 부처 지역자율형 R&D 간 기능·지원범위 구분 및 비교 ㅇ 지역자율형 R&D 도입에 따른 정책적·사업적 효과 분석 ㅇ 지원 대상, 지원 범위, 과제당 규모 등 기본 사업모델 마련 ㅇ 단계적 사업 확대 방안 및 중장기 추진방향 제시

② 지역자율형 R&D 재정지원 구조 및 재정소요 구체화 ㅇ 지역자율형 R&D 적용 광역연계 특구 사업의 지원대상, 지원범위 등 재정지원 구조 구체화 ㅇ 국비, 지방비, 민간부담금 등 재원별 분담 방식 및 분담기준 검토 ㅇ 단계적 사업 확대방안과 연계한 중(장)기 사업규모 및 재정소요 분석 ㅇ 예산 편성검토 등에 활용할 수 있는 기초자료 마련 - 세부사업 설명자료, 재정소요 산출근거, 유사·중복사업 비교자료, 주요 성과지표·계획 등 ③ 타 부처 지역자율형 R&D 사업 현황 및 운영사례 조사·분석 ㅇ 타 부처에서 추진(예정) 중인 ‘지역자율형 R&D 사업’을 중심으로 사업목적, 추진체계 및 운영방식 조사 - 단순 지역기업 지원사업이 아닌 지역이 선정·예산배분 등에 실질적인 권한을 보유한 사업을 중심으로 조사 ㅇ 지역자율형 R&D 사업별 주요 운영요소 비교·분석

주요 항목(예시)
주요 항목(예시)

▲지역자율형R&D 정의, ▲지역의 사업기획·과제제안 권한, ▲과제 선정·평가 및 예산 배분 권한 ▲중앙부처-전문기관-지자체-별도 전담조직 간 역할, ▲공통 운영규정 및 지역별 세부규정, ▲사업단·전담조직·위원회 등 중간관리체계, ▲사업비·관리비 및 전담조직 운영비 지원방식, ▲평가·성과관리 및 지역 간 성과배분 방식 등 ㅇ 타 부처 사례를 유형화하여 광역연계 특구 사업의 지역자율형 R&D 반영 사항 및 사업 기획시 고려 사항 도출 다. 지역자율형 R&D 재정지원 기반 마련 ①‘지역자율형 R&D’광역연계 특구 운영체계 및 사업운영 매뉴얼 수립 ㅇ 지역자율형 R&D를 반영한 광역연계 특구의 사업운영체계(의사결정 및 중간관리체계) 및 사업운영 매뉴얼 수립 - 사업기획, 협약, 사업비 관리, 점검·평가, 성과 관리 등 사업 전주기별 중기부·전문기관별도 전담조직)의 주요 업무 및 역할 구체화

사업관리 운영방식(안)
사업관리 운영방식(안)
 기존 전문기관 기능 확대형
 총괄지자체 중심 관리형		 별도 전담조직 활용형
 지역 전문기관 업무위탁형

- 부처, 전문기관, 전담조직, 총괄·참여지자체, 특구 사업자 등 광역연계 특구 전체 이해관계자의 현행 기능 및 역할 분석 - 대안별 장·단점, 조직 구조 및 체계도, 필요 인력, 사업관리 및 전담조직 운영에 필요한 예산 규모 및 예산 지원 방식 등 비교·분석 ㅇ 광역연계 특구 특성을 반영하여 사업 운영과정에서 필요한 운영위원회·실무협의체 등 주요 협의·의사결정체계 구성 및 운영 방법 마련 ㅇ 업무별 최종책임, 실행, 협의, 보고 주체를 명확화한 역할분담체계 및 업무처리 절차 마련 → 상기 운영체계 마련 등 검토 내용을 토대로 중기부·전문기관(KIAT)이 활용할 수 있는 사업운영·관리 매뉴얼 작성 ②‘초광역계정’등 재정 제도 조사 등 ㅇ 초광역 관련 국가재정 지원 체계 및 ‘초광역계정’ 등 지역균형발전 `관련 계정별 편성 기준 조사 ㅇ 초광역 협력사업 및 타 부처 다지역 협력사업 재정지원 사례 분석 ㅇ 타 부처 초광역·다지역 협력사업의 예산편성·지방비 분담사례 분석 ㅇ 지역자율형 R&D 반영 광역연계 특구 사업의 초광역계정 재정지원 적합성 분석 ㅇ 기존 지역지원 관련 계정 및 초광역 계정의 계정별 편성 기준, 재원분담 방식, 적용요건 및 재정적 제약 요인 등 비교, 분석 ③ 관계기관 의견수렴 및 제도(안) 검증 ㅇ 지자체, 지역혁신기관, 특구사업자 등 사업관계기관을 대상으로 사업 모델, 운영체계. 운영규정 및 가이드라인 등에 대한 의견 수렴 * 관계기관 의견을 최종 운영체계, 규정 및 가이드라인에 반영 ㅇ R&D 사업관리, 정부재정, 지역산업 및 초광역 분야 전문가 자문 수행 * 상기 운영규정 및 가이드라인 각각 별도 검토·보완 Ⅳ. 추진일정(안)

절차일정(안)내용
공고 및 입찰 접수’26.10월󰋯입찰공고 게재 및 접수
선정 및 계약체결’26.10월 중󰋯용역업체 선정평가 실시(기술성 80%, 가격 20%), 기술협상 및 계약체결
용역착수 및 수행’26.10 ~ ‘27.3󰋯착수보고(10월) / 중간보고(12월) 등
활용자료 작성 및 최종보고~ ’27.3월󰋯 운영규정, 가이드라인 등 작성
󰋯 최종 결과보고서 제출

※ 상기 일정은 과업 추진상황 등에 따라 변동 가능 Ⅴ. 결과 제출 ㅇ 연구용역 최종보고서(전자파일 및 인쇄본) ㅇ 타 부처 지역자율형 R&D 사업 현황 및 운영사례 분석자료 ㅇ 광역특구 지역자율형 R&D 사업 필요성 및 사업모델 분석자료 ㅇ 광역특구 지역자율형 R&D 공통 운영규정안, 개별 지자체별 지역자율형 R&D 운영규정안 ㅇ 광역특구 지역자율형 R&D 사업운영 가이드라인 (사업 전주기별 세부 업무절차, 수행주체 및 검토·승인기준, 광역연계특구 주요사항 처리기준, 표준서식·작성예시, 업무흐름도, 체크리스트 및 주요 Q&A 등 포함) ㅇ 지역자율형 R&D 전담조직·거버넌스 구성안 ㅇ 초광역계정 등 관련 재정제도 조사 및 적용방안 등 검토자료 ㅇ 지역자율형 R&D 적용 관련 재정소요, 비교자료 등 검토자료 ㅇ 관계기관 의견수렴 결과 ㅇ 기타 용역 수행 관련 참고자료 일체 Ⅵ. 계약 조건 □ 계약관리, 감독 및 보안유지 등 ◦ 한국산업기술진흥원(이하 진흥원)은 본 계약 이행에 따른 제반 이행 상황을 관리 및 점검한다. ◦ 제안서 작성과정에서부터 계약이행 중 진흥원에서 제공받은 제반 정보 및 자료 등은 본 계약의 목적 외에 사용하여서는 아니 되며, 진흥원에서 반환을 요구하였을 경우 즉시 이를 반환하여야 한다. ◦ 본 사업의 계약이행 과정에서 취득한 각종 정보는 진흥원의 서면에 의한 승인 없이 누설되어서는 아니 된다. ◦ 본 사업을 수행하기 위하여 제공된 모든 정보와 산출물은 진흥원에 귀속된다. ◦ 용역수행기관은 본 용역을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 초상권 또는 특허 등의 문제에 대해 책임을 져야 하며, 진흥원은 어떠한 책임도 지지 아니한다. □ 발주자 지원사항 ◦ 계약 이행에 필요한 사항으로서 진흥원에서 보유하고 있는 자료 또는 정부ㆍ유관기관과의 협조 등에 관하여 계약상대자로부터 요청이 있을 시 진흥원은 특별한 사유가 없는 한 적극 협조한다. □ 계약변경 조건 ◦ 진흥원의 계획이 변경되었을 때 ◦ 관련 법령에 의할 때 ◦ 상호 협의를 통해 합의가 되었을 때 □ 계약 후의 조치 등 ◦ 계약의 이행은 협상의 결과에 의하여 작성된 계약서, 과업지시서, 수행계획서 또는 협상결과를 반영한 제안서에 따른다. ◦ 계약서에 정하지 않은 수행내용에 관하여는 진흥원과 용역업체 간 협의하여 시행한다. ◦ 계약대금은 협상에 의하여 결정된 가격 및 지급시기에 맞게 진흥원의 규정 및 관련 법규에서 정한 절차에 따라 지급한다. Ⅶ. 평가 및 선정절차 □ 평가기준 ㅇ 제안서는 평가기준에 따라 점수화하여 계약체결을 위한 우선협상 순위를 결정하는 기준이 된다. □ 평가방법 ㅇ 제안서에 대한 평가는 총점 100점을 만점으로 하고 기술제안서 80점, 가격제안서 20점의 비율로 평가한다. ㅇ 평가위원회는 내·외부 전문가로 구성하며 평가위원 명단은 공개하지 않는다.

배점·평가

ㅇ 기타 평가와 관련한 상세한 사항은 별도로 정하고, 필요시 평가위원회에서 보완, 조정한다. ㅇ 기술제안서 평가는 사업수행능력평가의 객관성 확보를 위해 최상위, 최하위 평가위원 점수는 평가에서 제외하고, 점수를 평균하여 최종점수 산정 - 단, 최상위·최하위 배점이 2개 이상인 경우에는 그 중 1개만 제외 ㅇ 사업 참가자격에 결격사항이 있는 업체는 기술제안서 평가 없이 탈락된 것으로 본다. ㅇ 기술제안서 평가 평균점수는 소수점 이하 다섯째 자리에서 반올림한다. ㅇ 제안서 평가점수는 KIAT전자입찰시스템을 통해 공개하며, 제안업체는 평가결과에 대하여 이의를 제기 할 수 없다. ㅇ 입찰가격평가는 입찰자의 입찰금액에 의한다. ㅇ 평가위원회는 평가에 앞서 평가기준을 검토하고, 필요시 보완, 수정하여 최종 확정할 수 있다. ㅇ 평가위원회는 동 세부평가기준에 의거하여 평가한다. ㅇ 평가위원회는 평가에 영향을 주지 않는 경미한 사항에 한하여 제안사에 설명 또는 추가자료를 요청 할 수 있다. ㅇ 평가위원회의 평가결과는 참석위원의 확인을 받아 위원회 종료 전에 확정한다. □ 제안서 평가기준 및 배점

구분평가항목평가요소배점
기술능력평가
(80점)		1) 일반현황ㅇ 제안사의 신뢰도, 주요 수행실적, 유사 정책연구 및 기획연구 수행경험
ㅇ 규제자유특구, 지역산업,R&D 운영체계 및 제도 연구 관련 전문성		5
2) 과업관리 및 실행능력ㅇ 과업수행 일정 및 단계별 진척관리 계획의 적정성10
ㅇ 발주기관과의 협력체계, 수시협의 및 보완 대응계획의 적정성
3) 세부과업에 대한 이해도ㅇ 광역연계 특구의 공동수행 구조 및 지역자율형 R&D 적용 특성에 대한 이해도15
ㅇ 운영체계·실무기준 수립과 사업모델·재정지원 방안 마련에 필요한 핵심 쟁점 파악의 충실성
4) 투입인력의 전문성 및 구성ㅇ 연구책임자 및 참여인력의 관련 분야 연구경험과 전문성
ㅇ R&D 사업관리, 법·제도, 재정·예산 등 과업별 인력 구성 및 역할분담의 적정성
5) 과업수행 방법론의 타당성ㅇ 관련 법령·규정 및 유사사례 조사·분석 방법의 적정성25
ㅇ 광역연계 특성을 반영한 운영체계·운영규정 및 실무기준 수립 방안의 구체성
ㅇ 지역자율형 R&D 사업모델 및 재정지원 방안 도출을 위한 대안 비교·재정소요 분석의 타당성
ㅇ 관계기관 의견수렴 및 전문가 검토를 통한 제도안 검증·보완 방안의 적정성
6) 산출물의 실효성 및 활용성ㅇ 운영규정·가이드라인 등의 정합성 확보 및 실무 적용 방안의 적정성10
ㅇ 사업모델·재정지원 검토 결과의 사업 추진 및 예산 검토 활용 가능성
입찰가격평가
(20점)		ㅇ 재정경제부 계약예규 산식에 따라 산출20
합 계100

□ 협상대상 업체선정 ㅇ 기술제안서 80%, 가격제안서 20%의 비중으로 평가하여 합산점수가 최고점을 얻은 업체를 우선협상대상자로 선정한 후 협상에 의하여 결정함(단, 기술제안서 배점한도의 85%미만 득점자는 협상대상자 선정에서 제외) ㅇ 기술 및 가격평가 점수를 합산하여 최고 득점을 받은 제안사를 우선협상대상자(고득점 순)로 선정한다. ㅇ 제안서의 종합평가 결과 최고점수를 얻은 제안사가 복수인 경우 우선협상대상자는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선 순위자로 한다.(동점시 최종 추첨에 의거 선정) ㅇ 평가는 진흥원의 권한이며, 평가위원, 평가결과 및 협상내용 등은 공개하지 않는다. ㅇ 제안사는 제안서 평가방법, 낙찰자 선정과정과 평가결과 등 제반사항에 대하여 이의를 제기할 수 없다. □ 협상절차 ㅇ 기술제안서와 가격제안서를 종합 평가한 후 최고득점자를 우선협상대상자로 선정하여 계약조건을 협상하고 타결될 경우에는 계약을 체결한다. ㅇ 우선협상대상자와 협상이 타결되지 않을 경우에는 차 순위자 순서로 협상을 실시하며, 모든 협상 대상자와 협상이 결렬된 때에는 재공고입찰한다. Ⅷ. 계약 조건 □ 제안서의 효력 ㅇ 제안서의 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력이 있다. ㅇ 필요시 제안서에 대하여 추가제안 또는 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다. ㅇ 제안요청서의 내용을 충실하게 보완하기 위하여 변경이 필요하다고 판단되는 사항은 협상과정에서 진흥원과 계약자가 상호 협의하여 변경 또는 추가할 수 있다. □ 사업관리 및 감독 등 ㅇ 진흥원은 본 사업 수행에 따른 제반 이행 상황을 관리 및 점검한다. ㅇ 제안서에 제시된 사업결과물에 대하여는 협상과정에서 진흥원이 필요로 하는 수준으로 변경할 수 있다. □ 보안유지 ㅇ 제안서 작성과정에서부터 사업수행 중 진흥원에서 제공받은 제반 정보 및 자료 등은 본 계약의 목적 외에 사용하여서는 아니 되며, 진흥원에서 반환을 요구하였을 경우 즉시 이를 반환하여야 한다. ㅇ 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 외의 다른 어떤 목적으로 사용되어서는 아니 된다. ㅇ 사업참가업체 및 최종 사업자로 선정된 업체는 진흥원의 일반적인 업무수행 규칙을 준수하여야 한다. 이는 입찰과정 중에 취득한 각종 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보의 기밀유지를 의미한다. ㅇ 본 사업의 수주 경쟁에 참여함으로써 업체가 획득한 정보는 진흥원의 서면에 의한 승인 없이 누설되어서는 아니 된다. ㅇ 용역수행기관은 과업 수행 과정에서 취득한 지자체·기업·지역혁신기관 등의 수요조사 결과, 규제애로, 실증수요, 전략과제 후보군, 검토의견, 선정·보완·제외 사유, 전문가 자문의견 등 비공개 자료를 발주기관의 사전 승인 없이 외부에 공개하거나 본 과업 목적 외로 활용하여서는 아니 된다.

참가자격

다. 기초금액 : 255,180,000원 이내(V AT 포함) 라. 공공조달분류명 : 경제산업연구조사서비스(80909001) 3. 추진일정 가. 공고기간 : 2026.10.07(수)~2026.10.20(화) 11:00 나. 사업설명회 1) 일시 : 제안요청서로 갈음 2) 장소 : 3) 설명회 관련 문의 : 규제혁신지원실 최성현 선임 다. 접수장소 및 방법 : 전자입찰시스템을 사용한 온라인 접수(https:/ / cont.kiat.or.kr) ※ KIAT 전자입찰시스템 회원가입 후 서류는 PDF 파일로 제출하여야 하며, 방문 및 우편 제출 불가합니다. 라. 접수기간 : 2026.10.07(수)~2026.10.20(화) 11:00 (시간초과시 서류제출 불가) 마. 가격 투찰 및 개찰 1) 투찰 : 진흥원 전자입찰시스템에 2026.10.20(화) 11:00 까지 전자투찰 (투찰시 입찰서/ 가격제안서 첨부) 2) 개찰 : 제안서 평가후 개찰 예정 바. 제안서 평가위원회 1) 일시 : 미정 2) 장소 : 미정 3) 제안서 발표문의: 규제혁신지원실 최성현 선임 (평가일정은 접수 및 투찰완료자에 한하여 개별 연락 예정) 사. 결과발표 : '26.10. 아. 계약 착수일 및 완료일 : 계약체결일~6개월 이내 4. 참가자격 가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조의 요건을 갖춘 자 나. 동법 시행령 제76조에 의거 제한 받지 않는 자