제천 고산사 석조관음보살좌상 및 석조나한상군 보존처리 용역

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공고 개요

충청북도 제천시 · 보존처리·보존환경

계약업체

여의문화유산 주식회사

계약금액

59,228,000원

낙찰하한율

88% · 기초금액 6,732만원

참가

4곳 · 개찰 09/29(화)

계약

요약 AI 요약

충청북도 유형문화유산인 제천 고산사 석조관음보살좌상 1구와 석조나한상군 6구를 대상으로, 안료층 균열·박리박락·오염·배접부 들뜸 등 손상을 과학적 분석으로 정밀진단하고 체계적으로 보존처리하는 사업이다.

• 보존처리계획서에 따른 보존처리 실시(전문가 검토가 필요한 작업은 자문회의 개최 후 결정)
• 유물 인수부터 반입·반출까지 포장·운송·해포에 대한 보험 가입 및 무진동 차량을 이용한 유물 운송
• 외부인 출입 통제, 화재 예방, 온습도 조절시설, 무인경비시스템을 갖춘 장소에서 보존처리 진행
• 보존과학 분야 포함 관계전문가 3인 이상 자문단 위촉·운영(보존처리 전·진행 중·완료 전 총 3회 자문회의, 필요시 추가)
• 보존처리 전 상태와 사용 재료, 처리 절차·방법을 상세히 기록
• 최종보고서(인쇄물 4부, 전자파일 1부)와 원본데이터(사진파일 포함 외장하드) 제출

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 석조관음보살좌상·석조나한상군 보존처리

용역 › 문화유산 조사·보존 › 보존처리·보존환경

충청북도 유형문화유산인 석조 불교조각 7점의 안료층 균열·박락·오염·배접부 들뜸을 과학적 분석·정밀진단으로 보존처리하는 국가유산 보존처리 용역이다.

• 유물 인수·포장·무진동 차량 운송·해포 및 보험 가입
• 반출허가 장소에서의 보존처리 작업장 운영(출입통제·온습도·무인경비)
• 보존과학 등 전문가 3인 이상 자문단 위촉·자문회의 3회 이상 개최
• 사전조사·처리 전 과정 기록 작성
• 최종보고서(인쇄 4부·전자파일)·원본데이터 외장하드 제출

참가 자격 · 제한

업종제한

전문국가유산수리업(보존과학업)(1127)

지역제한

충청북도

공동수급

공동수급불허

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

61,195,455원

배정예산

67,315,000원

기초금액

67,315,000원 (예비가격 -3% ~ +3%)

낙찰하한율

88%

예정가격 방식

복수예가

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

09/21(월)

공고번호

R26BK01739791-000

참조번호

제천시 입찰공고 제2026-1816호

공고기관

충청북도 제천시

수요기관

충청북도 제천시

계약방법

수의계약

낙찰방법

소액수의견적

계약유형

총액계약

예정가격 방식

복수예가

추정가격

61,195,455원

배정예산

67,315,000원

공공조달분류

행사관리 및 기타 사업 지원서비스 › 기타 › 기타사업지원서비스

사전규격번호

-

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 발췌

과업·요구

=== 과업지시서(제천 고산사 석조관음보살좌상 및 석조나한상군).hwpx ===

과업지시서

제천 고산사 석조관음보살좌상 및 석조나한상군 보존처리

2026. 09.

제천시

■ ■ 제천 고산사 석조관음보살좌상 및 석조나한상군 보존처리 과업지시서 ■ ■

Ⅰ 사업개요

1. 사 업 명 : 제천 고산사 석조관음보살좌상 및 석조나한상군 보존처리 2. 문화유산 개요 ❍ 문화유산명: 제천 고산사 석조관음보살좌상 / 석조나한상군 ❍ 지 정 별: 충청북도 유형문화유산 ❍ 수량(크기): 1구(51cm) / 6구(43~50.2cm) ❍ 분 류: 유물 > 불교조각 > 석조 > 보살상/나한상 ❍ 소 재 지: 충청북도 제천시 덕산면 월악로9길 113, 고산사 3. 사업대상 : 2건 7점(보살상 1구, 나한상 6구) 4. 사업기간 : 착수일로부터 120일 5. 사업금액 : 금67,315,000원(금육천칠백삼십일만오천원, VAT포함) ▶ 제천 고산사 석조관음보살좌상 : 12,262,000원 ▶ 제천 고산사 석조나한상군 : 55,053,000원

Ⅱ 사업내용

1. 사업목적 ❍ 2026년 보존처리계획 수립 시 실시했던 기초 및 과학적 조사 결과 안료층 균열 및 박리박락, 오염, 배접부 들뜸 등 손상 발생. ❍ 이에 따라 과학적 분석을 통한 정밀진단으로 손상의 원인을 파악하고 체계적인 보존처리를 실시하여 차후 발생할 수 있는 손상을 대비하고자 함. 2. 사업지침 ❍ 원형 보존을 원칙으로 하며 원래의 양식과 재료를 변형하지 않는다. 다만 소장품의 보존을 위해 보강조치가 필요한 경우 발주처와 협의 후 시행한다. ❍ 특이하거나 중요하다고 판단되는 작업은 외부 자문위원의 지도와 자문을 받아 진행하며, 이 경우 외부 자문위원의 선정은 발주처와 협의하여 선정한다. ❍ 보존처리 대상물은 손질하기 전의 상태와 사용한 재료에 대해 상세한 기록을 작성하고 보존처리 절차와 방법을 구체적으로 기록하여 남긴다. ❍ 용역수행자는 보존처리 과정에서 발생할 수 있는 화재, 안전사고, 도난, 파손 등 위험 요소에 대한 안전대책을 강구한 후 실시한다. ❍ 보존처리는 관련 자격증을 소지한 전문가에 의해서 이루어져야 한다.

※ 상세 사항은 상호 협의하여 실시함 ※ 과업 중 전문가 자문회의 시 제천시와 협의하여 실시함 3. 사업수행 기본방향 ❍ <제천 고산사 석조관음보살좌상 및 석조나한상군 보존처리계획서>를 바탕으로 하며, 관련 법령 및 사업지침, 사업의 세부내용에서 정하는 사항에 따라 수행하여야 한다. ▸ 국가유산 기본법, 국가유산수리 등에 관한 법률, 동산문화유산 보존처리에 관한 규정 등 ❍ 보존처리 시행 과정 중 자문회의를 개최하여 자문 의견을 반영하며 시행한다. ❍ 제천시의 의견을 최대한 반영하여야 한다. 4. 사업 수행 자격 ❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 자 제외, 「국가유산수리 등에 관한 법률」제 16조에 따른 전문국가유산수리업(보존과학업) 등록 업체로 국가유산수리기능자(보존과학공)을 보유한 업체 5. 사업 세부 내용 1) 보존처리 ❍ 보존처리계획서에 따라 실시 ❍ 전문가 검토가 필요한 작업 수행 시 자문회의 개최 후 결정 2) 유물 이동 및 작업 장소 ❍ 수행기관은 유물을 인수하여 원상태로 반입, 반출에 이르기까지 발생하는 포장, 운송, 해포 등에 대한 보험에 가입하여야 한다. ❍ 유물 운송은 무진동시설이 장착된 문화유산 전문 무진동 차량을 이용하고, 수행기관이 유물 포장을 한다. ❍ 보존처리를 위해 유물 격납장소에서 반출(운송)한 유물은 반출허가를 받은 장소에서 보존처리를 진행한다. ❍ 발주처의 허가 없이 유물을 이동하여서는 아니 되며, 보존처리 장소 또는 보관 장소 등의 변경이 필요할 경우 사전에 반출 장소에 대한 변경 허가를 받은 후 장소를 변경한다. ❍ 작업공간은 외부인의 출입을 통제하여 유물 안전에 만전을 기하고 화재 예방, 온습도 조절시설, 무인경비시스템 등 안전과 보안시설을 갖춘 장소에서 보존처리를 진행한다. 3) 자문단 운영 ❍ 보존과학 분야를 포함하여 해당 문화유산 분야의 문화유산위원 등 관계전문가 3인 이상을 자문위원으로 위촉하여 지도·자문을 받아 실시한다. * 자문위원(전문가) 위촉에 있어 사전에 발주처와 협의 필요 ❍ 자문회의는 공정별 작업방법, 사용재료 등 구체적 내용이 포함되어야 하며, 회의결과와 자문의견서를 작성하여 발주처에 제출하여야 하고 최종결과보고서에 포함되어야 한다. ❍ 자문회의는 보존처리 전과 보존처리 진행 중, 보존처리 완료 전 총 3회 개최하되, 필요시 추가로 개최할 수 있다. 자문회의는 발주처와 협의하여 진행한다. ❍ 보존처리 착수 시 사전조사 결과를 자문단에 보고하고, 보존처리 재료, 방법 선택 등 제반사항에 대하여 자문을 받는다. 또한 자문회의를 통해 얻은 의견을 반영하여야 한다. ❍ 보존처리계획서에 포함되지 않은 문제 발생 시, 또는 처리 중 중요하다고 판단되는 사항에 대해 발주처에 통보하고 실제 작업은 자문위원 회의 자문을 받은 후 발주처의 지시에 따라 처리하여야 한다.

❍ 자문단 회의결과 작업방안이 달라질 경우 발주처의 승인을 받아 처리하여야 한다. ❍ 자문회의에는 발주처의 담당자가 참석한다.

Ⅲ 수행지침

1. 일반사항 ❍ 과업수행자(용역수행기관)는 본 과업의 목적을 충분히 이해하고 본 지침에 의거하여 과업의 세부 내용을 정확히 파악하여 과업을 충실히 수행하여야 하며, 관계 법규와 제규정을 준수해야 한다. ❍ 과업수행 시 세부 추진일정 및 조사계획 등에 대해서는 사전에 제천시와 긴밀히 협의한 후 수행하여야 한다. ❍ 본 용역 시행 전 철저한 사전준비를 통해 조사에 대한 객관성 및 신뢰성을 확보하여야 하며, 조사 시 누락되는 대상이 없도록 철저히 한다. ❍ 과업수행자는 조사 진행과정에서 현장조사원과 비상 연락체계를 구축하여 상시 의견 조율을 실시하고, 문제점 발생 시 감독관에게 보고 후 지시에 따라야 한다. ❍ 유물 조사를 위하여 통제 구역을 출입하여야 하므로 계약 수행자는 신원에 이상이 없는 직원을 담당자로 참여시켜야 한다. 또한 계약 기간 내 신원 이상이 발견될 경우 발주기관에 즉시 고지하여야 하며, 제천시의 결정에 따른다. ❍ 유물조사 시에는 박물관 및 전시관 관련 법령 및 규정 등에서 정하는 유물 안전에 관한 제반 규정을 준수해야하며, 조사 중 발생된 제천시 소장 및 관리 유물의 분실 및 기타 사고에 대하여 과업수행자는 손실보상을 책임진다. ❍ 과업수행자는 현장조사 인원에 대하여 불안전한 행동이나 조건이 존재하지 않도록 적절하게 관리ㆍ통제하여 사고를 예방하여야 하며 현장조사 시행 중 발생한 모든 사고에 대하여 계약상대자가 책임을 진다. ❍ 과업수행 시 제천시의 사정에 의하여 과업지시서 내용의 일부가 변경될 때에는 제천시의 방침을 따라야 하고, 기타 여건변동 및 추가사항 등이 발생한 때에는 제천시와 과업수행자가 상호 협의하여 관계법령 및 규정에 의거 과업내용을 변경할 수 있다. ❍ 과업수행 중 특정분야의 전문지식과 인력이 필요한 경우 과업수행자는 자문회의를 개최하여 과업을 수행할 수 있으며, 결과물 등에 대하여는 과업수행자가 책임을 진다. ❍ 연구진의 구성, 자문위원을 위촉하고자 할 때와 이를 변경하고자 할 때는 반드시 사전에 제천시와 합의하여야 한다. ❍ 본 과업지시서의 해석에 대해 의견차이가 있을 때에는 제천시의 의견에 따른다. ❍ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 필요하다고 인정되는 중요사항을 발주처와 협의하여 시행하고, 이에 소요되는 비용은 과업수행자가 부담한다. ❍ 다음과 같은 사유로 과업수행자가 과업수행을 계속하기가 곤란하다고 판단될 때에는 본 계약을 직권 해지할 수 있다. - 과업수행이 불가능하다고 인정될 때 - 발주처의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행할 때 ❍ 과업수행자는 계약해지로 인하여 발주처에 손실을 초래하였을 경우 이에 대한 책임을 지고 손해배상을 하여야 한다.

❍ 모든 성과품은 제천시의 검수를 필한 후, 지정일까지 납품하여야 한다. ❍ 결과물에 문제가 있을 경우에는 제천시에서 재조사를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 이의 없이 이를 따라야 한다. ❍ 본 과업에 대한 모든 결과물, 서류, 자료 등의 저작권 및 판권은 제천시에 귀속되므로, 발주기관의 사전 승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여할 수 없다. ❍ 기타 언급되지 않은 사항은 회계예규 및 과업근거(법령)에 따른다. 2. 과업(계약)의 변경 ❍ 과업의 추진은 제천시가 정하는 조사 일정을 준용하여 합리적인 공정계획을 수립하여 차질 없이 수행하여야 하며, 다음의 경우에는 제천시의 승인을 얻어 과업 기간을 변경할 수 있다. - 천재지변으로 과업수행에 차질이 있을 때 - 발주기관의 계획변경 등에 따라 본 과업의 중단 또는 과업내용의 현저한 변경이나 증감이 있을 때 - 당초 과업수행에서 예기치 못한 사항의 발생으로 변경이 불가피하게 되었을 때 - 기타 과업과 관련된 통념상 인정되는 부득이한 사유가 발생되었을 때 3. 위반행위에 대한 조치 ❍ 발주처는 다음과 같은 행위에 대해서는 특별한 사유가 없는 한 계약위반으로 간주하여 관계규정에 의하여 조치할 수 있다. - 과업 수행을 위한 제반 지시사항을 기한 내 이행치 않을 때 - 계약기간 내 완료할 능력이 없거나 현저하게 공정이 미달될 때 - 용역수행자의 부주의로 인한 과실이 인정될 때 4. 사고예방 및 보안사항 등 ❍ 과업수행자는 과업 과정에서 발생할 수 있는 모든 사고에 대비해 안전대책을 세우고, 이행하여야 한다. ❍ 과업수행자는 사업수행에 관한 일체의 사실에 대해서는 보안을 유지하여야 하며, 본 과업 착수와 동시에 주요 과업 참여자에 대한 보안각서를 제출하여야 한다. ❍ 과업수행자는 참여인원의 보안교육을 실시하고, 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난, 분실, 기타 손실 등 제반 보안사항의 조치를 강구 감독하기 위한 보안책임자를 지정해야한다. ❍ 과업수행자는 보안 관련 법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 하며, 보안 관련 법규 등의 불이행으로 인한 모든 민․형사상 손해 일체에 대하여 과업수행자가 져야 한다. ❍ 용역 수행 일체에서 타인의 지적재산 관련 문제가 제기되거나 분쟁이 발생할 경우 과업수행자가 모든 법적 책임을 지며, 이로 인해 발주처에 손해 및 각종 비용이 발생했을 경우 이를 배상하여야 한다.

Ⅳ 각종 보고 및 성과품 제출

1. 각종 보고 1) 착수계 제출 ❍ 시 기 : 계약일로부터 7일 이내 ❍ 제출서류 각 2부 - 착수신고서 - 과업수행계획서(조사계획, 수행 조직표, 업무별 담당자, 안전관리계획) - 책임연구원 선임계 - 현장대리인계 - 용역참여자 명단 및 개인별 이력(학위증명서 및 자격증 등 포함) - 보안서약서(참여자 전원) - 예정공정표 - 기타 발주기관이 필요로 하는 서류 2) 수시보고 ❍ 시 기 : 착수이후 ∼ 종료시점 제천시 요구 시 ❍ 내 용 : 보존처리 진행사항 및 보고사항 등 3) 완료계 제출 ❍ 용역이 완료되면 완료계, 완료검사원, 납품목록, 성과품 사진대지, 최종보고서등을 첨부한 용역완료계 2부를 감독공무원을 경유하여 제출하여야 한다. 2. 용역성과품 ❍ 최종 성과품은 한글파일(hwp)로 작성하는 것을 원칙으로 하고, 일부는 엑셀파일로 작성한다.(발주처와 협의) ❍ 내용 및 문장은 한글 사용을 원칙으로 하고, 인명·지명·사건명 등 고유명사의 경우에는 한자와 병기한다. ❍ 내용 및 문장은 간단명료하게 하여, 알기 쉽게 기재한다. ❍ 과업완료 이전에 최종보고서 초안을 제천시에 제출하여야 하며, 순서, 편철방법 등 필요한 사항을 발주처와 협의한 후 성과품을 제출하여야 한다. ❍ 성과품 목록

Ⅴ 예정공정표

※ 세부일정은 제천시와 상호협의 하에 조율(일정은 변동 될 수 있음) === (문화예술과)제천 고산사 석조관음보살좌상 및 석조나한상군 보존처리 용역.hwpx === 제천시 입찰공고 제2026-1816호

용역 소액수의 견적제출 안내

1. 견적제출(입찰)에 부치는 사항 가. 용 역 명 : 제천 고산사 석조관음보살좌상 및 석조나한상군 보존처리 용역 나. 용역기간 : 착수일로부터 120일간 다. 용역개요 : 과업내역서 참조 라. 기초금액 : 금67,315,000원 (금육천칠백삼십일만오천원) 〇 제천시 문화예술과 문화유산팀(043-641-5530)에 입찰공고문(과업지시서등)을 반드시 확인한 후에 입찰에 응하시기 바라며, 이에 대한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 〇 위 기초금액은 부가세 등을 포함한 금액으로서, 입찰금액은 부가세 등을 포함한 금액으로 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자일 경우에는 낙찰금액에서 부가세 등을 제외한 금액으로 계약합니다. 〇 전산장애 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 2. 견적제출(입찰) 및 개찰

참가자격

※ 유찰 시 재입찰은 당일 15:00까지이며 개찰은 당일 16:00입니다. (별도 통보 없음) 3. 견적제출(입찰) 참가자격 (각 항의 자격을 모두 갖춘 자) 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따라 참가자격을 갖추고, 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제5장 수의계약 운영요령 〈별표1〉에 따른 수의계약 배제사유에 해당되지 아니한 업체로서 아래의 자격을 갖춘 업체이어야 합니다. ① 입찰공고일 전일부터 견적서 제출일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가・인가・면허・ 등록・신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 충청북도에 소재한 업체 ②「국가유산수리 등에 관한 법률 제14조」에 의한 전문국가유산수리업(보존과학업)(1127)으로 등록한 업체 가. 특수한 기술이 요구되는 용역의 목적 달성을 위해 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』 및 『중소기업자 우선조달제도 업무처리기준』에 의거 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외를 적용하는 사업입니다. 나. 본 견적서를 제출하고자 하는 업체는 견적서 제출 마감일 전일까지「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 참가자격을 등록하여야 합니다. 다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조, 제31조의5, 같은 법 시행령 제92조 및 제93조에 따라 견적서 제출 마감일 현재 입찰참가 제한 중에 있는 자는 견적서를 제출 할 수 없으며, 향후 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 제1항에 해당된다고 판단될 시 관련 법령에 따라 부정당업자로 제제할 수 있습니다. 4. 공동수급에 관한 사항 - 공동수급 불허 5. 견적제출(입찰) 및 계약방식