2026년도 재난‧안전 R&D 정보시스템 기능개선 및 개발

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• (붙임2)_제안요청서(26-08-25)_v.4.hwpx · 제안요청서
• 공고서_R26BK01695634(국가,sw,중기간,수요_한국과학기술기획평가원).hwpx · 공고규격서
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공고 개요

유찰 · 한국과학기술기획평가원 · SW 개발·운영

결과

유찰

참가

0곳 · 개찰 09/08(화)

요약 AI 요약

재난·안전 R&D 정보시스템의 기능을 개선하고 개발하여, 연구개발 투자 및 성과 정보 제공을 강화하고 예산배분조정 업무의 효율성을 높이기 위함입니다.

• 재난·안전 R&D 정보포털 성과 정보 확대 및 시각화
• 예산배분조정 시스템의 인증(OTP 등) 및 권한·회원 관리 기능 고도화
• 사업계획검토 단계별 자료 수집 및 관리 기능 개발
• 신규사업 컨설팅 자료실 신설 및 관리 기능 구현
• 첨부파일(HWP, PDF 등) 내 주요 항목 추출 및 요약 자료 변환 시범 개발
• 자연어 기반 연관 사업 검색 및 기술분야 동향 요약 AI 기능 시범 구현

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정한다.

참가 자격 · 제한

업종제한

소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468)

지역제한

제한 없음

공동수급

공동이행

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

225,454,545원

배정예산

250,194,800원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

08/26(수)

공고번호

R26BK01695634-000

참조번호

-

공고기관

조달청 충북지방조달청

수요기관

한국과학기술기획평가원

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

225,454,545원

배정예산

250,194,800원

공공조달분류

ICT 서비스 › SW 및 시스템 개발 › 정보시스템개발서비스

사전규격번호

R26BD00262573

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 발췌

과업·요구

다. 제안서 제출시 유의사항 56 라. 기타사항 56 마. 제안서 목차(예시) 57 바. 제안서 세부 작성지침 58 6. 제안 안내사항 60 가. 입찰방식 60 나. 제안서 평가 기준 61 다. 제출서류 62 라. 제안서 제출 일정 및 방법 62 마. 입찰 시 유의사항 62 바. 특수 조건 63 사. 협약후의 조치 등 65 7. 기타 사항 65 가. 하자담보 책임기간 명시 65 나. 누출금지정보의 범위 65 다. 과업심의위원회 66 [붙임] 입찰 및 제안서 관련 서식 67 1. 소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 종합산정서 68 2. 소프트웨어 사업 영향평가 검토결과서 69 3. 일반현황 및 연혁 71 4. 공동수급 표준협정서(공동이행방식)(공동계약자에 한함) 72 5. 공동수급 합의각서(공동계약자에 한함) 75 6. 퇴직자 영입 확인서 76 7. 개인정보처리 위탁 계약서 77 8. 기술제안서 평가항목 및 배점한도 79 9. 기술적용계획표 82

1. 사업 개요

가. 사업 요약 ○ 사 업 명 : 2026년도 재난･안전 R&D 정보시스템 기능개선 및 개발 ○ 사업기간 : 계약체결 후 75일 이내 - 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정 [별첨 1호] ○ 사 업 비 : 이억사천팔백만원(￦248,000,000)(VAT 포함) ○ 계약방법 : 제한경쟁입찰 / 협상에 의한 계약 나. 추진배경 및 경과 ○ 재난·안전 R&D 정보포털은 2020년에 구축되어 재난·안전 R&D에 대한 종합적인 정보제공 및 재난·안전 문제에 대한 국민수요를 연구개발 사업기획에 반영하는 데 기여 - 동 포털은 2019년 재난·안전 R&D 투자 시스템 혁신방안에 근거하여 구축되었으며 국민과 전문가의 재난·안전 문제 해결 수요를 상시적으로 접수하는 채널을 제공 ○ 재난·안전 R&D 정보포털의 활성화를 위해 재난·안전 R&D 성과 관련 정보제공을 강화하고 관계부처가 손쉽게 국민의 재난·안전 수요를 확인할 수 있는 창구 유지 필요 ○ 예산배분조정 지원시스템은 재난·안전 분야에 대한 예산배분조정 지원업무 효율화 관점에서 출발하였으며, 예산심의 자료의 정보화 및 체계화를 통해 예산배분조정 효율화에 기여 - 동 시스템을 사업설명회에 시범 적용한 결과, 정보의 확인, 검색, 종합, 검토의 관점에서 시스템의 유용성 확인 - 예산배분조정 지원시스템은 2020년 재난·안전 분야를 시작으로 적용 범위가 지속적으로 확대 - 2022년 사업설명회에서 공공우주, 에너지환경, 생명의료, 기초기반, 기계소재, ICT융합 전문위원회로 적용 범위가 대폭 확대하여 사업설명 및 심의를 진행하였으며, 예산요구서 사업 접수 등도 시스템을 통해 접수 - 2023~2024년 사업설명회에도 전체 6개 전문위에서 예산배분조정 지원시스템을 활용하였으며, 전문위원 외에도 과기부 담당관 등 사용자 범위가 확대

○ 예산배분조정 지원시스템 사용자 확대, 위원회 간 상호교류, 예산사업 종합분석, 예산자료 일괄 접수 등 동 시스템에 대한 신규기능 수요가 지속하여 발생 ○ 예비타당성조사 폐지 및 사업계획검토 제도 도입에 따라, 사업계획 접수부터 점검단 운영, 검토결과 관리에 이르는 전 과정을 지원하는 시스템 구축이 필요 - 부처별로 발생하는 사전 수요조사서, 사업계획서, 보완자료, 검토의견서 등을 사업별·단계별로 체계적으로 수집·관리할 수 있는 기능 구축 필요 ○ 검토 대상 사업과 관련 자료가 지속적으로 증가함에 따라, 단순 정보 제공 중심의 지원만으로는 업무부담을 완화하는 데 한계 존재 ○ 이에 금년도 사업에서는 기존 시스템의 기능개선을 추진하는 한편, AI 활용 기능을 시범적으로 도입하여 검토지원 체계의 고도화 추진 □ 추진경과 ○ ‘재난·안전 R&D 투자 시스템 혁신 방안’ 수립(‘19.2) ○ 1차년도 개발 착수('19.5~'19.12) ○ 재난·안전 현장대응부처 포털 구축 방향 설명회 및 의견 수렴 회의 개최('19.9) ○ “재난·안전 R&D 정보포털” 오픈(‘20.3) ○ 예산배분조정 지원시스템 시범테스트(’20.5) ○ 2차년도 개발('20.7~'20.12) ○ 3차년도 개발('21.7~'21.12) ○ 4차년도 개발(`22.9~`22.12) ○ 5차년도 개발(`23.9~`23.12) ○ 6차년도 개발(`24.9~`24.12) ○ 7차년도 개발(`25.9~`26.12) ○ 8차년도 개발(`26.9~`26.12) 다. 사업 범위 □ 재난·안전 R&D 정보포털 운영 및 기능개선 강화 ○ 재난·안전 연구개발투자를 통해 발생한 성과정보를 효과적으로 국민에게 제공하기 위해 관련 제공정보의 확대 및 시각화 - 재난·안전 R&D 투자, 성과, 지역재난 정보 연계분석을 통하여 구체화된 재난·안전 R&D통계를 시각화하여 제공 - 재난·안전 R&D 성과에 대해서는 관련 성과를 요약하고, 국민이 쉽게 이해할 수 있도록 정보를 가공하여 제공 □ 재난·안전 R&D 예산배분조정 시스템 기반구축 및 기능개선 ○ 예산배분조정지원시스템 이용자 관리 및 인증 기능 개선 - 로그인·인증 기능을 개선하여 OTP 설정, 비밀번호 찾기, 신규 인증수단 도입 기반 등을 마련 - 위원회·소위원회 단위 권한 저장, 승인 절차, 비밀번호 초기화 등 권한·회원 관리 기능을 고도화 ○ 예산배분조정 자료 제출·승인 및 검토지원 기능 고도화 - 추가제출자료 요청, 승인·반려, 메일 발송, 접수 알림, URL 유효기간 관리 등 자료 제출·승인 기능을 개선

- 승인·반려 사유 입력, 검색조건 확대 등 검토지원 과정의 편의성과 이력관리 기능을 보완 ○ 신규사업 컨설팅 및 사업계획검토 자료관리 기능 확장 - 컨설팅 자료실을 신설하고 자료의 업로드, 다운로드 등 기본 기능을 구현하여 자료 관리 편의성을 강화 - 사업계획서, 보완자료, 검토의견서 등 검토 단계별 자료를 구분하여 업로드·관리할 수 있도록 기능을 개발 ○ 사업계획검토 자료관리 기능 구축 - 사업계획검토 과정에서 부처별로 생산되는 사전 수요조사서, 사업계획서, 보완자료, 검토의견서, 회의자료 등을 사업별·단계별로 체계적으로 수집·저장할 수 있는 자료관리 기능 구현 - 사업별 진행단계(접수-검토-보완-확정 등)에 따라 자료를 구분·관리할 수 있도록 하여 검토 이력 및 자료 현황을 한눈에 파악할 수 있도록 지원 ○ AI 활용 적용방안 도출 및 단계별 확산방향 마련 - 현행 시스템 및 데이터 운영현황을 기반으로 금년도 사업범위 내 적용 가능한 AI 활용 기능과 대상 데이터의 우선순위를 도출하고, 단계적 확산방향을 마련 - 사업 관련 첨부파일(HWP, PDF 등)에서 사업 주요 항목을 식별하고 내용을 추출하여 표준화된 요약자료로 변환하는 기능을 시범 개발 - 대상사업의 사업 개요 및 주요 정보를 바탕으로 자연어 기반 연관 사업 검색 기능을 구현 라. 기대효과 및 성과지표 □ 재난･안전 투자분석 고도화를 통해 재난･안전 연구개발 현황의 명확한 파악과 체계적 투자전략 수립이 가능함 ○ 재난별 투자현황 및 흐름을 매년 연속적으로 검토함으로써 투자가 필요한 부분 및 투자가 과소하거나 누락된 분야를 발견하고 지원필요성을 검토할 수 있음 ○ 재난･안전 분야에 대한 광범위한 국민 수요 및 연구자 수요를 통합적으로 조사함으로써 현장의 의견이 실제 연구개발 투자에 연계 가능성 제고 □ 재난･안전 R&D 부처 협업 지원을 통해 효과적인 연구개발사업 추진을 도모 ○ 연구자 수요 및 국민수요 조사 결과를 공유하여 수요자-연구자-정책관계자 간 소통 기회를 제공 ○ 유사한 연구개발 내용이 각 개별 부처에서 추진되는 것을 방지하고, 부처 간에 협업이 요구되는 과제의 경우 부처협력 사업 형태로 추진 유도 ○ 지역별 재난 및 안전과 관련된 연구개발 수요를 확인하고 이를 반영할 수 있는 연구개발 추진기회 제공 ○ 재난･안전 분야의 현장대응 부처 간 기술수요 공유를 통한 재난･안전 분야 R&D 효율적 추진 - 중복되는 연구개발과제의 추진을 배제하고, 협업이 요구되는 연구 분야에 대한 공동부처 추진 가능성을 제시 ○ 데이터 기반 예산분석시스템 개발을 통해 KISTEP･전문위원회･과기혁신본부의 예산배분조정 업무 효율화

나. 문제점 및 개선방향 □ 재난·안전 R&D 정보포털을 활용한 재난·안전 문제해결 체계화 ○ 기존 재난·안전 R&D 정보포털에서는 국민이나 전문가의 수요를 반영할 수 있도록 관련 정보를 수집하고 분석하여 제공하는 데 주력함 ○ 도출된 수요 등의 정보를 재난･안전 현장대응 부처 등 관계부처에 연결하고 효과적 사업기획 및 투자가 이루어질 수 있도록 지속적인 개선 필요 ※ 행정안전부 등급제 기반 정보시스템 통폐합 추진 관련 잠재적인 가능성에 대해서는 기관 내 유관 시스템과의 효율적인 자원관리방안을 장기적으로 검토해 대응 예정 □ R&D 사업에 대한 효율적인 심의지원 기반 확대 ○ 예산배분조정 검토에 효과적으로 대응할 수 있도록 담당자 중심에서 위원회 중심으로 시스템 운용 체계를 개선 - 특히, 25년부터 전문위원회 체계가 확대 개편되어 변경된 전문위원회 체계를 적용한 시스템 운용 필요 ○ 효과적인 예산배분조정 수행을 위해 조정 과정, 사업구조, 예산 구조, 분류체계 등 기반 정보에 대한 분석을 수행하여 이를 반영하는 정보화 체계구축 필요 ○ 제한된 검토 일정 및 담당자 수에 반해 검토가 필요한 사업 수가 지속적으로 증가하고 있어 효율적인 관련 자료 검토 지원을 위한 시스템 고도화 필요 - 주요 문건 요약, 연관/중복가능 R&D사업 제안 등 내부 정보를 효과적으로 활용하는 방안 모색 필요 ○ 동 시스템의 사용 범위가 예산사업 종합검색(내부 사용자), 사업설명회 검토의견서 제출(전문위원), 예산요구서 전자접수(관계 부처), 디지털 예산심의(과기 혁신본부)로 분화됨에 따라 기능 구성 체계화 필요 ○ 정부 R&D 예산배분조정 전주기에 걸친 심의 지원을 위해 동 시스템의 지원 범위를 확장하여 예산사업설명회 검토의견서 작성 외에도 신규사업 컨설팅, 예타 대상선정 신청 사업 사전검토, 부처 투자우선 순위 검토 등 지원 필요 ○ 현 예산배분조정 지원시스템의 사업 정보와 평가 정보 및 과제 정보를 연계할 수 있는 통합형 플랫폼으로 확대 필요 ○ 사업계획검토 제도 신설에 따라, 관계부처의 사전 수요조사·사업계획서 접수, 점검단 검토 및 결과 관리까지 대응할 수 있는 별도의 지원기능 마련 필요

3. 사업 추진방안

가. 추진목표 ○ 재난·안전 R&D 정보포털의 제공정보의 다각화 및 기능개선 ○ 예산배분조정 시스템 업무효율성 향상 기능개발 및 사용범위 확대에 따른 기존 기능개선 나. 추진체계 (1) 추진체계도

참가자격

⑤「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 정보시스템개발서비스(8111159901)의 직접생산확인증명서를 소지한 업체(※입찰 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함) ⑥ 본 사업은 20억원미만 사업으로 “대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시)”에 의거하여, 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없다. 나. 제안서 평가 기준 □ 제안서 평가 방법 □ 기술평가(90%) ○ 한국과학기술기획평가원이 평가위원회를 구성하여 제안서의 기술평가 수행 - 평가위원회 위원은 위원장을 포함한 7인 이상으로 구성 - 평가의 전문성과 공정성을 확보하기 위하여 내․외부전문가로 구성하며, 평가위원 중 외부위원은 과반수 이상이여야 함 ○ 기술평가 점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득점수를 산출 ○ 기술평가는「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침」제18조의 기술능력평가 배점한도를 따름 ※ 기술제안서 기술평가 항목 및 배점한도는 [별지 제11호 서식] 참고 □ 가격평가(10%) ○ 한국과학기술기획평가원은 재정경제부 계약예규 ‘협상에 의한 계약 체결 기준’ 입찰가격 평점산식에 따름 ○ 기술 및 가격평가 점수를 합산하여 최고 득점을 받은 제안사를 우선협상대상자(고득점 순)로 선정 ○ 합산점수가 동일한 제안사가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 우선순위자로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위로 함 □ 협상적격자 선정 및 협상순서 ○ 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정한다. - 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰을 할 수 있다. ○ 협상우선순위는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정한다. - 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 한다. - 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 한다. - 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않는다. - 모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고입찰에 부칠 수 있다. □ 협상방법 및 기준 ○ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시한다.

배점·평가