AI 여행비서 서비스 구축

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끝난 공고 · 결과

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공고 개요

한국관광공사 · SW 개발·운영

낙찰업체

결과 미등록 · 낙찰 결과가 아직 안 올라왔어요

낙찰금액

-

종합 점수

-

참가

19곳 · 개찰 08/31(월)

요약 AI 요약

생성형 AI 기술을 활용한 '지능형 AI 여행비서' 챗봇 서비스를 구축하여, 내외국인 관광객에게 대한민국 여행 전 과정에 걸쳐 공신력 있는 안내와 최적의 경험을 제공하기 위함입니다.

• 다국어 시나리오 기반 AI 안내 챗봇 및 다국어 지도 표출 기능 개발
• 검색 증된 관광 데이터 기반의 RAG(검색 증강 생성) 및 지식 베이스 구축
• 사용자 맥락 분석 기반의 맞춤형 관광지 추천 및 선제적 알림 서비스 구현
• 대한민국 구석구석 및 VISITKOREA 플랫폼 연계 인터페이스(UI/UX) 개발
• 실시간 외부 기관 API(기상, 교통, 환율 등) 통합 연동 및 전처리
• 대규모 트래픽 처리가 가능한 민간 공공클라우드 기반 인프라 구축

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 기술능력 평가점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만은 협상적격자에서 제외함

참가 자격 · 제한

업종제한

소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468)

지역제한

제한 없음

공동수급

공동이행

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

실적경쟁

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

1,003,309,091원

배정예산

1,103,640,000원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

07/20(월)

공고번호

R26BK01639771-000

참조번호

관광AX기획팀-260720

공고기관

한국관광공사

수요기관

한국관광공사

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

1,003,309,091원

배정예산

1,103,640,000원

공공조달분류

ICT 서비스 › 시스템 운영환경 구축 › 정보인프라구축서비스

사전규격번호

R26BD00251989

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 발췌

과업·요구

=== 2. 제안요청서(AI 여행비서 서비스 구축).hwpx === 『AI 여행비서 서비스 구축』

용역 제안요청서

2026. 07.

관광AX기획팀

목 차

Ⅰ. 과업개요 2 Ⅱ. 세부과업내용 7 Ⅲ. 사업자 선정 71 Ⅳ. 제안서 작성 79 Ⅴ. 입찰관련 서식 86 Ⅵ. 보안요구사항 관련 서식 120

Ⅰ. 과업개요

1 사업소개 □ 추진배경 ㅇ 글로벌 관광 산업의 AX(AI Transformation) 패러다임 전환 - 단순 정보 검색을 넘어 여행자의 취향과 상황을 실시간으로 학습하고 대응하는 인공지능 전환(AX) 기술이 관광 산업의 핵심 경쟁력으로 부상 - 전 세계적으로 생성형 AI를 활용한 맞춤형 일정 설계 및 실시간 응대 서비스가 보편화됨에 따라, 국가 차원의 고도화된 AI 관광 안내 체계 필요 ㅇ 방한 외국인 관광객 '3천만 시대'를 위한 디지털 안내 체계 고도화 - 비대면·디지털 중심 안내 수요 급증: 기존 1330 인적 상담 서비스의 물리적 한계를 극복하고, 24시간 실시간 대응이 가능한 AI 기반 통합 안내 시스템 구축 필요 - 비자, 입국 절차, 국내 교통(버스·지하철), 결제 수단 등 외국인 관광객이 겪는 정보 비대칭성을 해소할 수 있는 초 밀착형 서비스 요구 증대 (외국인 친화적 One-Stop 관광서비스) ㅇ 공공 데이터의 신뢰성을 바탕으로 한 공신력 있는 여행정보 제공 필요 - 일반 LLM의 문제인 할루시네이션을 방지하기 위해, 공사(대한민국 구석구석, VISITKOREA)가 보유한 검증된 관광정보 및 신뢰할 수 있는 정보 기반의 AI서비스 제공 필요 - 안전 여행 정보 체계 강화: 기상청, 해상 정보 등 공공 API 연계를 통해 기상 악화나 재난 상황 시 신속하고 정확한 안전 정보를 제공해 안전여행 정보 제공 및 신뢰도 확보 ㅇ 맞춤형 관광을 통한 관광활성화 및 방한 외국인 방문 증대 - 로그인 데이터 기반의 사용자 취향(관심사, 과거 방문 이력)과 실시간 상황을 조합하여 개인화 관광정보를 제공하여 관광 활성화 및 방한 외국인 증대 필요 □ 추진목적 ㅇ 생성형 AI 기술을 활용한 「지능형 AI 여행비서」 챗봇 서비스를 구축하여, 내외국인 관광객에게 대한민국 여행의 전 여정(Total Journey)을 공신력 있게 안내하고 최적의 관광 경험 제공 □ 추진내용 ㅇ AI 여행비서 챗봇 서비스 개발 ㅇ 대한민국 구석구석·VISITKOREA 연계 및 개방형 인터페이스(API) 개발 ㅇ 데이터 분석 플랫폼 및 맞춤형 고도화 ㅇ 여행비서 서비스 제공을 위한 클라우드 인프라 구축 ㅇ 차기 B2C 통합 플랫폼 이관 대비 및 고도화 기반 조성 □ 기대효과 ㅇ 생성형 AI 기반 24시간 초개인화·밀착형 안내를 통한 방한 관광객 여행 편의 극대화 및 만족도 제고

ㅇ 검증된 데이터 연계로 신뢰할 수 있는 안전 여행 환경 조성 및 국가 관광 산업의 AX 경쟁력 강화 2 용역개요 □ 용 역 명 : AI 여행비서 서비스 구축 □ 용역기간: 계약체결일로부터 2027.2.24.(수) 까지 □ 계약방법: 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약 □ 과업예산: 금1,103,640,000원(금일십일억삼백육십사만원, VAT 포함) * 사업기간 중 클라우드 인프라 운영비 포함 3 관련 서비스 현황 □ 연계서비스 ㅇ ‘AI 여행비서’는 한국관광공사의 대표적인 대민 채널 ‘대한민국 구석구석’, ‘VISITKOREA’에 게시되어 서비스 제공이 되며, 질의응답 범위는 공사 11개 B2C 플랫폼 전체 데이터를 포함함. 이에 따라 대표 채널의 트래픽은 물론 방대한 통합 데이터의 연계를 모두 감안하여 클라우드 인프라 및 네트워크 설계 필요

<KTO B2C 채널 트래픽 및 보유 콘텐츠(2025년 기준)>

ㅇ ‘AI 여행비서’는 공사에서 관리되고 있는 콘텐츠를 적극 활용하여 서비스가 진행되어야 하며 공사의 콘텐츠의 일부는 ‘한국관광 콘텐츠랩 API’ 등을 통해 확인 및 접근 가능함

<한국관광 콘텐츠랩 보유 콘텐츠(2025년 기준)>

□ 추진일정 * 대내외 상황 의거 변동 가능

Ⅱ. 세부과업내용

1 주요 과업 □ AI 여행비서 챗봇 서비스 개발 ㅇ 내·외국인 관광객의 여행 전 과정(입국 전~출국 후)을 고려, 시나리오 기반의 다국어* AI 안내 챗봇 구축 * AI모델에서 지원 가능한 모든 다국어 대상 ㅇ 여정 단계별(비자→입국→관광→응급→출국 등)로 예상 가능한 질문을 분류하고, 실시간·맞춤형 응답이 가능한 구조로 구현 ㅇ 화면상 다국어지도를 표출하여 주요 관광지점이나 코스, 이동경로, 길찾기 등이 표시되도록 구현

<단계별 안내 시나리오(예시)>

ㅇ (알림서비스 구현) 사용자의 접속 위치, 날씨 정보, 국적, 연령대, 성별, 동행자, 방문목적, 기존 방문지 등 다양한 맥락을 분석하여 챗봇이 먼저 맞춤형 관광지 및 추천 코스를 제안하는 알림서비스 구현 ㅇ (알림 관리) 이용자 피로도 최소화를 위해 알림 빈도 및 중요도 기반 제어 정책을 설계하고, 개인화 수준에 따른 차등 알림 구현 ㅇ (멀티 에이전트 및 관광지 추천모델 구축) 사용자 질문 유형별로 최적화된 전문 AI 에이전트를 선택적으로 적용하고, 관광지 속성값과 사용자의 행동/성향 데이터를 매핑하여 개인화된 추천 적합도를 산출하는 고도화된 랭킹모델 구현 ㅇ (하이브리드 AI 모델 활용) 범용 LLM 및 고도화된 sLLM을 융합한 지능형 관광 특화 오케스트레이션 엔진 구축 ㅇ (신뢰성 확보) RAG(검색 증강 생성) 기술을 적용하여 공적 신뢰 기반의 답변 무결성(Integrity)을 확보하되, RAG DB는 한국어로 구축·관리하고 실시간 번역 모델을 통해 다국어 서비스 환경에서도 동일한 공신력을 유지하도록 로직 최적화 ㅇ (다양한 데이터 파이프라인 구축) 공사 11개 B2C 플랫폼의 관광 DB, 외부 실시간 API(기상, 교통 등)의 수집·정제·전처리 자동화 ㅇ (멀티 인텐트 분석) 사용자 질문의 다중 의도를 분석하여 시나리오와 자유 대화를 결합한 하이브리드 인터페이스 구현 ㅇ (성능관리) 동시 사용자 수, 응답시간, 추천 적합도, 만족도 등 서비스 성능 목표를 KPI로 설정하고, 이를 만족하도록 지속 운영할 수 있는 구조 구현 □ 대한민국 구석구석·VK 연계 및 개방형 인터페이스(API) 개발 ㅇ (기존 시스템 환경 분석) 공사 운영 11개 B2C 플랫폼의 데이터를 포괄하는 AI 챗봇 구축을 위해, 각 플랫폼의 시스템 사전 분석 ㅇ (플랫폼 통합 연계) 대한민국 구석구석 및 VISITKOREA 웹/앱 서비스 내 최적화된 인터페이스(UI/UX) 개발 ㅇ (회원정보연계) 대한민국 구석구석 및 VISITKOREA 회원정보를 바탕으로 개인화된 답변 및 기존 대화내용과 맥락이 연결되는 답변 제공 ㅇ (상담 체계 고도화) 기존 1330 상담 서비스를 대체/보완할 수 있는 디지털 안내 체계 전환 및 공사 내 타서비스 활용 가능한 인터페이스 제공. 특히 챗봇 답변이 어려운 경우, 대화 내역의 끊김 없이 1330 실제 상담사 채팅으로 이관되는 기능 구현 □ 데이터 분석 플랫폼 및 맞춤형 고도화 ㅇ (로그 수집 및 분석) 챗봇 대화 로그 및 답변에 대한 사용자 만족여부 데이터를 수집하여 빅데이터 기반 인사이트 도출 ㅇ (의사결정 지원(BI)) 데이터 시각화 대시보드를 구축하여 관광 정책 수립 및 실시간 트렌드 분석에 활용 ㅇ (개인정보보호) 대한민국 구석구석 및 VISITKOREA 등에서 수집되는 사용자 개인정보에 대하여 민감정보 비식별화 및 접근 통제 체계 마련 등 보안체계 구현

ㅇ (모니터링 체계) AI가 생성한 답변에 대하여 참조 데이터, 처리 이력, 적용된 기능 또는 에이전트 등을 확인할 수 있는 모니터링 기능을 구현하여, 응답 결과의 추적성과 운영관리 효율성 확보 ㅇ (품질관리) AI 응답 품질 향상을 위해 정확도, 적합도, 사용자 만족도 등 평가 지표를 정의하고, 오류 및 환각(Hallucination) 응답을 지속적으로 개선할 수 있는 품질관리 및 학습 체계 구축 ㅇ (안전성) 부적절·편향·오류 응답을 방지하기 위한 필터링 및 안전성 관리 체계를 적용하여 공공 서비스 수준의 신뢰성 확보 ㅇ (운영체계) 서비스 운영을 위한 관리자 기능, 운영 프로세스 및 장애 대응 체계를 수립하여 안정적인 서비스 운영체계 구현 □ 여행비서 서비스 제공을 위한 클라우드 인프라 구축 ㅇ (아키텍처 설계 및 구축) 대규모 트래픽 처리가 가능한 민간 공공클라우드 기반의 유연한 확장형 아키텍처 설계 및 구축하고, 오토스케일링 및 로드밸런싱 등을 적용하여 서비스 부하 증가 시 유연하게 대응 가능한 구조를 구현 ㅇ (고가용성 확보) 서비스 무중단 운영을 위해 주요 시스템 구성요소에 대한 이중화 및 장애조치(Failover) 체계를 적용하고, 무중단 배포 및 신속한 복구가 가능한 고가용성 구조를 구현 ㅇ (보안 강화) 내부 데이터 보호를 위해 Public/Private Subnet 분리 기반 네트워크 구조를 적용하고, 접근통제, 보안정책 및 네트워크 보안체계를 통해 안전한 서비스 운영 환경을 구축 ㅇ (재해복구) 재해 발생 시 서비스 연속성 확보를 위해 데이터 백업 및 재해복구(Disaster Recovery) 체계를 구축하고, 신속한 복구 가능 체계 구축 □ 차기 B2C 통합 플랫폼 이관 대비 및 고도화 기반 조성 ㅇ (통합 플랫폼 이관 고려) 본 과업은 현행 플랫폼(대한민국 구석구석 및 VISITKOREA) 탑재를 목표로 하되, ‘27년도 통합 예정인 ‘B2C 채널 통합 플랫폼’으로의 원활한 이관을 위해 유연한 아키텍처로 설계 ㅇ (고도화 데이터 정제) 차년도 AI 여행비서 고도화 기반을 마련하기 위한 선제적 데이터 정제 및 파이프라인 구축 * 구체적인 데이터 수집·분류·정제 범위는 8월 도출 예정인 ‘AI 기반 관광 B2C 플랫폼 통합 ISP 수립’ 결과의 고도화 방향성에 맞추어 확정 예정 □ 목표 시스템 개념도 2 요구사항 □ 요구사항 총괄표

□ 상세 요구사항 ㅇ 기능 요구사항(SFR)

의도 1: 성산일출봉 인근 숙소 검색 및 예약 연계 의도 2: 성산일출봉 인근 조식 가능 식당 검색 시스템 처리: 숙소 리스트(카드 UI)와 식당 리스트(슬라이드 UI)를 각각 구성한 뒤, 이7를 하나의 자연스러운 답변으로 묶어서 제공

ㅇ 성능 요구사항(PER)

ㅇ 시스템 장비 구성 요구사항(ECR)

ㅇ 인터페이스 요구사항(INR)

ㅇ 데이터 요구사항(DAR)

ㅇ 테스트 요구사항(TER)

ㅇ 보안 요구사항(SER)

< 필수 관리 항목 > 1. 계정 : 개인정보취급자 식별정보 2. 접속일시 : 접속한 날짜 및 시간 3. 접속자 정보 : 개인정보취급자의 컴퓨터 또는 서버의 IP 주소 등 4. 처리한 정보주체 정보 : 개인정보취급자가 누구의 개인정보를 처리하였는지를 알 수 있는 식별정보(ID, 고객번호, 학번, 사번 등) 5. 수행업무 : 개인정보취급자가 개인정보처리시스템을 이용하여 개인정보를 처리한 내용을 알 수 있는 정보(열람, 수정, 삭제, 입력 등)

ㅇ 품질 요구사항(QUR)

ㅇ 프로젝트 관리 요구사항(PMR)

ㅇ 프로젝트 지원 요구사항(PSR)

제16조(문화포털의 구축 및 운영) ① 지능정보화책임관은 문화체육관광 분야의 정보를 통합적으로 서비스하기 위해 문화정보통합서비스시스템(이하 “문화포털”이라 한다)을 구축하고, 제7조에 따른 전담기관으로 하여금 관리․운영하게 할 수 있다 ② 주관부서 및 각급 기관의 장은 소관 대국민 정보시스템이 문화포털과 연계되어 서비스될 수 있도록 적극 협조하여야 하며, 기존 시스템 기능 개선 및 신규 서비스를 구축할 경우에는 계획 단계부터 문화포털과의 연계성을 검토하여야 한다. 3 과업보고 및 성과품 제출 □ 과업보고 ㅇ 정기보고 - 격주보고 : 격주계획/실적, 차기계획(소요시간, 완료예정일, 담당자) 등 ㅇ 단계별보고 - 착수보고 : 계약일로부터 10일 이내, 착수보고서 포함 - 중간보고 : 용역기간 중 공사 요청 시 - 완료보고 : AI 여행비서 서비스 구축 완료 시 ㅇ 수시 및 기타보고 - 변경보고 : 업무의 수행방법 및 계획예산 대비 실행예산 증대시 - 위험관리보고 : 잠재적 위험요소 발견시 조치방안 논의 및 처리후 보고 - 기타 : 발주처 요청 시, 서면 또는 대면보고 □ 성과품 제출(용역종료 시) ㅇ 결과보고서(인쇄자료 5부 및 전자파일) - 종합결과보고서 - 자체평가 및 차기 연수를 위한 개선방안 제안 등 ㅇ 기타 공사요청 서류 - 보안서류 및 대표자 확약서 등 공사 요청 서류 일체 ㅇ 인수인계 자료 - 네트워크 및 시스템 구성도, 작업파일 등 인수인계자료 일체 - 파일 및 외장하드 형태로 제출 4 소프트웨어 진흥법 관련 준수사항 □ 과업심의위원회 ㅇ (과업내용 확정 심의 여부) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임 ㅇ (과업내용 변경) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따라 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여야 하며, 국가기관등의 장은 과업심의위원회 개최 요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 함 * 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」별지 제13호서식 소프트웨어 과업변경 요청서를 작성하여 제출 □ 하도급 허용 ㅇ 하도급 관리감독 및 시정요구 - 본사업 관련해서 발주기관은 「소프트웨어 진흥법」 제51조제7항에 따라 하도급 제한규정 준수 여부를 지속적으로 관리·감독하여야 하고, 제1항부터 제5항까지의 규정을 위반한 계약상대자에게 시정을 요구하여야 함 ㅇ 하도급 사전승인 - 본 사업의 하도급의 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조제5항, 같은 법 시행규칙 제14조제1항 및 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 규정에 의하여 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받고 하도급 계약을 하여야 함

ㅇ 하도급 비율제한 - 본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조제1항에 따라 물품(상용소프트웨어 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 같은 법 제3항에 따라 다시 하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제51조제2항 각 호 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함 ㅇ 하도급 계획서 제출 요청 - 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 계약체결 시 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 별지 제7호서식 소프트웨어사업 하도급 계획서(본 제안요청서 ‘별첨 3’ 참고)를 제출하여야 함 ㅇ 소프트웨어 기술성 평가 시 ‘하도급계획적정성’ 평가 - 본 사업은 기술성 평가 시 ‘하도급계획적정성’을 평가항목에 포함하는 사업으로 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」 별지 제4호서식 ‘소프트웨어사업 하도급 계획 적정성 확인서’(본 제안요청서 ‘별첨4’ 참고)를 제출해야 함 ㅇ 하도급 계약의 적정성 판단 세부기준 명시 - 발주사는 하도급계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 별표 3 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준](본 제안요청서 ‘별첨5’ 참고)에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음 ㅇ 공동수급체 구성 - 본 사업에서 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우, 「소프트웨어 진흥법」제51조제6항 및 동 법 시행령 제48조제5항에 따라 하도급이 아닌 공동수급체를 구성하여 참여해야하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함 □ SW사업 작업장소(원격지 개발) ㅇ 작업장소 상호 협의 - 본 사업의 수행은 발주기관 비상주를 원칙으로 함 - 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음 - SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호협의하여 결정함 ㅇ 원격개발 장소 제시·검토 절차 - 공급자는 작업장소 상호 협의 시 제안요청서 내 명시된 보안 요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선검토 한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있으며, 공급자가 유효한 정보보호 체계 인증 또는 소프트웨어프로세스 품질인증을 보유하고 있는 경우 공급자 제시안을 검토 시 우대할 수 있음

ㅇ 원격개발 장소 보안 요구사항 - 공급자는 원격개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함 - 공급자는 제안요청서에 명시된 보안 요구사항 등을 준수하여 원격 개발에 따른 구체적인 원격보안 관리대책을 관리적 보안 (보안정책, 보안자료 등급관리, 보안자료 접근관리, 백업대책 등), 물리적 보안(출입보안, 원격개발 장소 및 장비운용, 침해 시 보안자료 백업 장소운용 등), 기술적 보안(침입방지, 탐색, 자료 보안기술, 노트북, USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크 등)을 제시하여야 함 □ SW사업 산출물 활용 보장 ㅇ 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권 활용 - (지식재산권) 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함. 다만 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 국방, 외교관계 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음 - (산출물 반출 요청) 계약상대자는 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지적재산권의 행사를 위하여 계약산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관은 국가 안보에 관한 사항으로서 대통령령으로 정하는 사유에 해당하는지 여부를 검토하여 30일 이내에 그 결과를 통보 - (제재 요건) 발주기관은 계약상대자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는「국가계약법 시행령」제76조제2항제3호에 따라 입찰참가자격을 제한함 □ 개발SW의 공동활용 사전명시 ㅇ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 「(계약예규) 용역계약일반조건」 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용 할 계획이 없음 □ 하자담보 책임기간 및 범위 ㅇ 「(계약예규) 용역계약일반조건」 제58조 제2항과 제3항에 따라, 정한 기한내에 하자가 발생하여 발주기관이 하자보수를 계약상대자에게 요청한 경우 하자를 조치하여야 함, 단 제58조 제2항 각 호의 경우는 유상 유지보수 또는 재개발로 봄, 또한 계약상대자는 제58조 제3항에 각호의 어느 하나의 사유로 인하여 발생한 하자에는 하자보수의 책임이 없음 ㅇ 하자담보 책임기간은 계약사업자는 본 사업이 종료한 날(사업에 대한 시험 및 검사를 수행하여 최종산출물을 인도한 날을 말함)로부터 1년으로 함 □ SW사업 제안서 보상 ㅇ 본 사업은 소프트웨어 사업 계약 및 관리감독에 관한 지침 제16조, 제17조에 따라, 제안서 보상대상사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않음 ㅇ 본 사업은 20억원 미만의 SW사업으로 제안서 보상대상 사업에서 제외 □ 적정사업기간 산정 ㅇ 본 사업은 ｢소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침｣ 제10조에 따라 소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정 기준에 따른 사업임

※ ｢소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침｣ 별지 제4호서식 “소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서”(본 제안요청서 ‘별첨1’ 참고)를 공지함 □ 투입인력 요구관리 금지 ㅇ 본 사업은 사업대가를 기능점수(FP) 방식 또는 서비스 수준협약 방식으로 산정한 사업으로 투입인력 요구 및 관리 금지 대상 사업임 □ SW사업 영향평가 ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제43조, 같은 법 시행령 제35조 내지 제37조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제5조, 제6조에 따라 소프트웨어사업 영향평가를 미리 실시한 사업임 ※ 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 제1호 서식에 따른 “소프트웨어사업 영향평가 결과서”(본 제안요청서 ‘별첨2’ 참고)를 첨부 □ 소프트웨어사업정보 제출 ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제46조에 따라 SW사업정보 (SW사업 수행 및 실적정보) 데이터를 작성 및 제출하여야 함 ㅇ SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 SW사업정보 저장소(www.spir.kr) 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참조토록 함 ㅇ SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 명시하도록 함 ㅇ SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원 중 기능점수 산정 가능 전문가를 포함토록 함

참가자격

Ⅲ. 사업자 선정

1 선정방법 □ 선정방법 : 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약 ㅇ 「소프트웨어 진흥법」 제49조 제1항, 같은 법 시행령 제44조 제1항에 따라 협상에 의한 계약체결 방식 적용 ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 따라 협상에 의한 계약체결 방식 적용 □ 기본방침 : 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하되, 공사 업무 이해도가 높은 우수 사업자를 경쟁에 의하여 선정한다. □ 입찰참가자격(각호 모두 해당되는 업체) ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B (나라장터) 시스템에 입찰일 전일까지 「소프트웨어 진흥법」에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스업, 업종코드 : 1468)등록한 업체 * 제안업체는 「소프트웨어 진흥법」 제58조(소프트웨어사업자 실적 등 관리)에 따라최근년도 결산신고된 소프트웨어사업자 일반 현황 관리서를 제출서류에 포함하여야 함 * 전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가 종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함 ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 자격조건을 갖춘 사업자 ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 동시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가 자격제한)에 해당되지 아니해야 함 ㅇ 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원에 관한 지침」 준수 ㅇ 「소프트웨어 진흥법」제48조4항에 따라 상호출자제한기업집단 소속 회사의 입찰 참여 제한 ㅇ 공동수급방식 허용(공동이행) - 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함

※ 공동계약운용요령(재정경제부계약예규) 제 9조 참조 ㅇ 하도급 허용 ㅇ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인) - 총 사업금액 20억원 미만인 사업으로 중소 소프트웨어사업자(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인)만 입찰참가 가능 ㅇ 입찰공고일 기준 최근 3년간(공고일 기준) 정부, 지자체, 공공기관, 민간기업에서 단일 계약 건으로 유사분야* 사업 계약금액이 2억원 이상(부가세 포함)의 실적이 있는 자(공동수급의 경우 지분율 만큼 범위 인정) * 유사분야 범위: 생성형 AI 기반 서비스 또는 정보시스템 구축 및 운영 ** 단순 장비 및 SW 납품 사업은 대상에서 제외 *** 실적증명원 원본 제출 시에만 인정, 공공기관이 아닌 민간기업의 수행실적을 제출하는 경우 용역개요의 내용을 증명할 수 있는 실적증명서는 계약서/세금계산서 사본과 함께 제출 ㅇ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 10조에 의한 직접생산확인증명서 [패키지소프트웨어개발및도입서비스(8111159801) 또는 정보시스템개발서비스(8111159901) 또는 정보인프라구축서비스(8111179901)]를 소지한 자 * 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 ㅇ 위 조건을 모두 충족하는 업체에 한해서만 입찰참가 가능 ※ 상기 자격을 갖추지 못한 자의 입찰은 무효임 □ 입찰보증금 및 귀속 ㅇ 납부면제 : 본 입찰은 입찰보증금의 납부는 면제하되, 전자 입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음한다. ㅇ 국고귀속 등 : ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제 38조에 의거, 낙찰자가 낙찰통보를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우 입찰보증금은 공사에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 된다. □ 입찰의 무효 ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제39조 및 동시행규칙 제44조의 규정에 의한다. □ 최종 선정 통보를 받은 후 계약 체결 절차에 따르지 않을 경우 입찰 보증금을 당사에 납입하여야 하며 부정당업자 제재를 받게 된다. 2 심사계획 □ 평가방식 : 제안서 및 프리젠테이션에 의한 평가 ㅇ 실무를 총괄할 PM이 직접 프리젠테이션 실시 □ 낙찰방식 : ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조에 의거 협상에 의한 계약 체결

□ 심사방법 ㅇ 해당 분야 전문가를 중심으로 한 심사위원회를 구성, 객관적이고 공정한 평가 기준에 의거 제안서를 심사 후 우선순위 1위 업체부터 협상을 통해 사업자를 선정한다. ㅇ 심사 점수의 집계는 평가요소별(배점기준) 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정하며, 종합평가 결과가 동점일 경우 기술능력 평가 점수가 높은 순으로 순위를 결정하고 기술능력 평가점수도 동일할 시에는 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 선정한다. ㅇ 기술능력 90점 중 “비계량 부분” 85점은 제안서를 제출한 업체를 대상으로 각 평가위원이 평가하며, “계량 부분” 5점은 업체에서 제출한 서류를 근거로 공사에서 평가한다. ㅇ 입찰가격 평가 10점은 아래 ‘입찰가격 평점 계산식’에 따라 평가한다. (나라장터 개찰) ㅇ 기술능력 부문 평가결과 76.5점(85%) 이상을 득점하지 못하는 경우는 “협상적격자”에서 제외한다. ㅇ 심사결과 최고점수 득점 업체를 우선 협상대상으로 선정, 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다. ㅇ 선순위 업체와 협상 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략한다. ㅇ 심사과정에서 필요하다고 인정되는 경우에는 추가 자료의 제출을 요구할 수 있으며, 제안서 제출업체는 이에 응하여야 한다. □ 제안서 기술평가 절차 ㅇ 공사는 제안요청서에 명시된 요건에 실질적으로 부합하는지 여부를 판단하기 위해, 제안자가 제출한 자료를 상세히 검토한다. ㅇ 공사는 제안서 평가결과 공개(단, 개인정보, 영업비밀 및 다른 법령에 따라 공개가 제한되는 정보의 경우 일부 또는 전부를 공개하지 아니한다.)를 원칙으로 하고, 입찰자는 평가결과(평가절차, 방법, 선정결과 등)에 대하여 이의를 제기 할 수 없다. ㅇ 제안요청서에 기술된 모든 항목들은 제안서에 명확하게 제시되어야 하며 그렇지 않을 경우 평가에 불이익을 받을 수도 있다. ㅇ 공사는 제안평가회를 통해 제안서를 평가하며, 제안자에게 평가회의 일시와 장소 및 진행 절차에 대해 별도로 통보한다. ㅇ 발표 내용에 제안서와 상이한 사항이 있을 경우 발표 자료에 별도로 명기하고 발표 시 정확한 내용과 이유를 설명해야 하며, 그렇지 않은 경우 불이익이 있을 수 있다. ㅇ 제안서에 명시된 사업관리자(PM) 이외의 자가 발표하려는 경우에는 제출된 서면 제안서에 의해서만 평가한다. 3 평가 항목

배점·평가

4 배점기준 □ 업체신용평가등급

참가자격

2. 입찰참가자격 ○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰일 전일까지 「소프트웨어 진흥법」에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨 터 관련 서비스업, 업종코드 : 1468) 등록한 업체 *제안업체는 「소프트웨어 진흥법」 제58조(소프트웨어사업자 실적 등 관리)에 따라 최근년도 결산신고된 소프트웨어사업자 일반 현황 관리서를 제출서류에 포함하여야 함 *전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함. ○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14 조의 자격조건을 갖춘 사업자 ○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 동시행령 제76조(부정당업 자의 입찰참가 자격제한)에 해당되지 아니해야 함 ○ 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「중소 소 프트웨어사업자의 사업참여 지원에 관한 지침」 준수 ○ 「소프트웨어 진흥법」제48조4항에 따라 상호출자제한기업집단 소속 회사의 입찰 참여 제한 ○ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자 의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조 에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한(소프트웨어사업자 일 반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인) - 총 사업금액 20억원 미만인 사업으로 중소 소프트웨어사업자(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’ 으로 확인)만 입찰참가 가능 ○ 공동수급방식 허용(공동이행) - 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함