산업용 트레이닝 콘텐츠 플랫폼 고도화 용역

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• (협상) 공고문(안).pdf · 공고규격서
• 붙임 1. 제안요청서(산업용 트레이닝 콘텐츠 플랫폼 고도화 용역).hwp · 공고규격서

공고 개요

재단법인 울산정보산업진흥원 · SW 개발·운영

낙찰업체

주식회사 가나엔터프라이즈

낙찰금액

166,600,000원 · 배정예산의 98%

종합 점수

-

참가

2곳 · 개찰 06/02(화)

계약

요약 AI 요약

울산 주력산업 종사자와 교육기관이 활용할 수 있는 산업용 트레이닝 콘텐츠 플랫폼의 사용자 편의성을 높이고 학습 관리 기능을 강화하기 위해 시스템을 고도화합니다.

• 시민용 콘텐츠 교육 관리 시스템 고도화(커뮤니티 기능, 보상 체계, 숏폼 전용 플레이어 구현)
• 기업용 콘텐츠 교육 관리 시스템 고도화(데이터 분석 대시보드, 학습 경로 설계, 수요-제작 기업 매칭 기능)
• 학습 관리 시스템(LMS) 고도화(최적화된 비디오 플레이어 도입, 통합 학습 관리 및 자동 채점 기능)
• 사용자 친화적 UI/UX 최적화(플랫폼 명칭 및 로고 제안, 탐색 체계 재설계, 통합 검색 강화)
• 클라우드 기반 운영 환경 구축 및 이관
• 플랫폼 고도화 이후 일정 기간 유지보수 및 기술 지원

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함

참가 자격 · 제한

업종제한

소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)

지역제한

울산광역시

공동수급

혼합방식

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

154,545,455원

배정예산

170,000,000원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

05/11(월)

공고번호

R26BK01512994-000

참조번호

경영기획실-3363

공고기관

재단법인 울산정보산업진흥원

수요기관

재단법인 울산정보산업진흥원

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

154,545,455원

배정예산

170,000,000원

공공조달분류

ICT 서비스 › SW 및 시스템 개발 › 정보시스템개발서비스

사전규격번호

R26BD00222735

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 발췌

과업·요구

=== 붙임 1. 제안요청서(산업용 트레이닝 콘텐츠 플랫폼 고도화 용역).hwp === 제 안 요 청 서 산업용 트레이닝 콘텐츠 플랫폼 고도화 용역 2026. 4. 목 차 Ⅰ. 용역개요 1 Ⅱ. 추진방안 6 Ⅲ. 제안 요청 사항 8 Ⅳ. 제안 안내사항 42 V. 제안서 작성 요령 61 1. 추진목적 ○ 울산 지역 주력산업(조선해양, 자동차, 석유화학 등) 현장에서는 실무 역량 중심의 직무교육 수요가 폭발적으로 증가 ○ 울산의 주력산업 기업 종사자, 교육기관 등이 활용 가능한 콘텐츠 제작, 저장, 유통 및 서비스 중심 플랫폼 개발 ○ 플랫폼 구축(‘25.12.）이후 다양한 콘텐츠 제공, 학습 관리 지원 등 지속적인 개선을 추진하고 있으나 UI/UX 비효율성 및 LMS 기능 제약으로 사용자 불편 야기 ○ 산업용 트레이닝 콘텐츠 플랫폼 UI/UX, LMS 등 기능 고도화 및 유지보수를 통한 울산 주력산업 특화 교육 생태계 구축 2. 용역개요 ○ 과 업 명 : 산업용 트레이닝 콘텐츠 플랫폼 고도화 용역 ○ 과업기간 : 계약체결일 ~ 150일 ※ 소프트웨어 개발 사업 적정 사업기간 종합 산정서에 의함 ※ 「소프트웨어 진흥법」 제45조 및 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제10조에 의거한 ‘소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정 기준에 따른 사업’임 ○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(지역), 협상(제한)에 의한 계약 ○ 용역금액 : 금 170,000,000원(부가세 포함) ○ 과업내용 : 산업용 트레이닝 콘텐츠 플랫폼 고도화 기능 구축 ○ 플랫폼주소 : www.uccc.or.kr ○ 주요내용 - 시민용 콘텐츠 교육 관리 시스템(일반 콘텐츠) 고도화 - 기업용 콘텐츠 교육 관리 시스템(배움 콘텐츠/워크스페이스) 고도화 - LMS(학습 관리 시스템) 기능 고도화 - 사용자 친화적 디지털 트레이닝 플랫폼 구현 - 플랫폼 고도화 이후 일정 기간 유지보수 지원 - 보안 및 개인정보보호 관리

3. 주요 용역 범위 가. 시민용 콘텐츠 교육 관리 시스템(일반 콘텐츠) 고도화 - 단순 영상 시청 중심 구조에서 벗어나 실시간 피드백(좋아요/댓글), 소셜 공유 기능 등 커뮤니티형 학습 환경 구축 및 상호작용 기반 기능 강화 - 수료증 발급, 확장성 고려 등 시민 참여 확대를 위한 보상 체계 마련 - 숏폼 콘텐츠에 최적화된 세로형 전용 플레이어 및 자동 반복 재생 구현 나. 기업용 콘텐츠 교육 관리 시스템(배움 콘텐츠/워크스페이스) 고도화 - 수료 현황, 교육 이수율 등 교육 데이터 분석 및 통계 대시보드 고도화 - 기존 교육 콘텐츠에 대한 분류 체계 정비 및 리뉴얼 전략 수립 - 산업 분야, 직무 역량 기반 콘텐츠 체계화 및 학습 경로 설계 - 수요기업-콘텐츠 제작기업 간 수요 매칭 기능 구축 다. LMS(학습 관리 시스템) 기능 고도화 - Video Player License 도입 및 배속 조절, 이어보기, 구간 반복 등이 가능한 최적화된 플레이어 환경 구축 - 출석체크, 학습시간 기록, 시험·과제, 자동 채점, 학습기록(log) 관리 등 통합 학습 관리 기능 구축 - 사용자가 업로드하는 다양한 확장자의 파일을 인식하여 표준 MP4로 변환하는 로직 구현 라. 사용자 친화적 디지털 트레이닝 플랫폼 구현 - 산업용 트레이닝 콘텐츠 플랫폼 정체성을 담은 명칭 및 로고 제안 - 사용자 행동 패턴을 고려한 콘텐츠 분류 및 탐색 체계 재설계 - 효율적이고 직관적인 정보 전달을 위한 UI/UX 최적화 - 키워드, 산업 분야, 직무 등을 기반으로 하는 통합 검색 기능 강화

바. 플랫폼 고도화 이후 일정기간 유지보수 및 클라우드 운영 지원 - 계약시점부터 3차 개발 사업을 수행하는 업체가 선정되기 전까지 (약 12개월) 용역사업자가 클라우드 서비스 운영(운영비 포함) - 구축 완료 후 3차 개발 사업을 수행하는 업체가 선정되기 전까지 유지보수 진행 - 1M/M 이상의 기술이전 및 인수인계를 통하여 3차 개발 사업에 문제가 없도록 LMS 원천 기술지원 확약서 제출 - 유지보수 기간 중 인프라 환경 변화(서버 구축, 이관 등) 발생 시 이에 따른 설정 및 기술 지원 사. 보안 및 개인정보보호 관리 - 한국인터넷진흥원 개발보안 가이드 준수 - 개인정보보호법 및 관련 가이드라인 기반 보안 체계 구축 - 기업·산업 데이터 특성을 고려한 개인정보 보호 및 웹 보안 준수 4. 목표시스템 가. (목표) 현장 맞춤형 트레이닝을 위한 효율적이고 안정적인 플랫폼을 구축하고, 이를 통해 산업인력의 직무 역량 향상 및 학습 효율 극대화 ○ 실제 산업 현장에서 요구되는 직무 역량 강화에 실질적으로 기여할 수 있도록 실효적인 학습 경험 설계를 최우선으로 고려 ○ 이러닝, 가상훈련(VR/AR 등) 등 다양한 유형의 교육 방식을 유연하게 지원하고, 향후 변화에 능동적으로 대응 가능한 확장성 있는 구조로 설계 ○ 단순 기술 구현을 넘어서 콘텐츠 관리, 사용자 접근성, 확장 가능성까지 고려한 통합 서비스 구조를 지향 나. (추진방향)

4. 상세 요구사항 가. 시스템 장비 구성(ECR)

나. 기능(SFR)

ㅇ 성능(PER)

ㅇ 품질(QUR)

ㅇ 프로젝트 관리(PMR)

참가자격

과업·요구

ㅇ 프로젝트 지원(PSR)

참가자격

1. 입찰방식 가. 입찰방식: 제한경쟁입찰 나. 낙찰자 결정방식: 협상에 의한 계약 체결 1) 선정방법 : 기술능력평가 중 정량적 평가는 발주부서에서 평가하고, 정성적 평가(주관적 평가)는 제안서 평가위원회에서 함 2) 적용규정 - 지방계약법 시행령 제43조 및 제44조에 따른 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 중 제5장 협상에 의한 계약 체결기준(행정안전부 예규) 2. 입찰참가 자격 가. 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖추어야 함 1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)규정에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자 2) ｢소프트웨어 진흥법｣ 제2조 및 동법 시행령 제41조에 의하여 소프트웨어사업자 컴퓨터관련서비스사업(업종코드: 1468)의 신고를 필한 업체로 공고일 전일부터 개찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 주된 영업소의 소재지를 계속 울산광역시에 둔 업체 * 최근년도 결산 신고된 소프트웨어 사업자 일반현황 관리 확인서를 제출서류에 포함 3) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 같은법 시행령 제 10조의 규정에 따른 직접생산확인증명서[세부품명:정보시스템개발서비스(8111159901)]”를 소지한 업체이어야 함 4) 본 사업은 소프트웨어 진흥법 제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 입찰에 참여할 수 없으며 또한 20억 미만의 사업으로써,「소프트웨어 진흥법」제48조(중소 소프트웨어 사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어 사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰참여를 제한

나. 공동도급 및 하도급관련 사항 1) 공동수급계약으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함 - 공동이행, 분담이행 또는 혼합방식(공동이행+분담이행)을 허용하며, 공동수급체 구성원은 3개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 10% 이상이어야 함(참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정함) - 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음 2) 하도급의 경우 ｢소프트웨어 진흥법｣ 제51조 및 동법 시행규칙 제14조 및 ｢행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침｣(행정안전부 고시 제2022-31호) 제37조 규정에 따라 반드시 하도급 계약 전에 발주처의 사전승인을 받아야 함 - 본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 ｢소프트웨어 진흥법｣ 제51조의 1항에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 같은 법 제3항에 따라 다시 하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제51조제2항 각 호 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함. - 본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰시 ｢소프트웨어 기술성 평가기준 지침｣(과학기술정보통신부고시 제2021-98호 제4조 6) 에 따름 - 하도급계약의 승인을 신청하는 경우 ｢소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침｣(과학기술정보통신부고시 제2021-100호 제 19조)에 따른 하도급계약의 적정성 판단 세부기준에 따름 - 하도급계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음

다. 입찰제한 사항 1) 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서, 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 (과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어진흥법」제48조 제4항에 따라 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여 불가 2) 총사업금액 20억원 미만인 사업으로 중소 소프트웨어사업자(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인)만 입찰참가 가능 3) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함 라. 소프트웨어사업 과업심의위원회를 통한 과업 심의 의결 및 확정 - 본 사업은「소프트웨어 진흥법」제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임 - 본 사업은「소프트웨어 진흥법」제50조 및 같은 법 시행령 47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 발주기관장에게 S/W 사업 과업변경요청서를 제출하여(「SW 사업 계약 및 관리 감독에 관한 지침」별지 13호 서식 참조) 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있음 3. 제안서 평가방법 가. 일반사항 ○ 제안서는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따른다. ○ 평가항목 및 배점 - 종합평가점수(100점) = 기술능력평가 90점 + 가격평가 10점 ·기술능력평가 : 90점(정량적 평가분야 20 + 정성적 평가분야 70) ·가격평가 : 10점(입찰가격 평가) ○ 제안서의 평가항목 및 배점기준 [49p 참고]

배점·평가

나. 기술능력평가 ○ 정량적 평가 : 본원 담당자가 심사기준에 따라 평가 ○ 정성적 평가 : 본원 (평가위원회 구성) - 평가위원이 평가하며, 제안서 발표 필요 다. 가격평가 ○ 나라장터 전자입찰에 의함 라. 유의사항 ○ 제안서 평가는 행정안전부의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안자는 기술평가결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음 ○ 위 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)을 준용함 ○ 평가위원의 심도 있는 평가를 위해 제안서를 평가위원회 개최 이전에 평가위원들에게 미리 교부할 수 있음 마. 협상적격자 선정 ○ 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 협상을 실시함. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함 ○ 협상순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 정함 ○ 결정된 협상순위에 따라 협상을 하며 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상하지 않으며, 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시 ○ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음 ○ 합산점수가 76.5점 이상인 자(제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자)가 없거나 선정된 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고에 부칠 수 있음 ○ 기타 사항은 "협상에 의한 계약 체결기준”에 의함

차. 협상결과 통보 ○ 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보 ○ 협상이 성립된 후에라도 계약 무효 사유가 발생된 경우에는 차순위 협상 적격자를 협상대상자로 선정하고 협상절차를 진행함 4. 제안서 평가기준 1. 일반사항 가. 제안서 평가는 참가자격 요건을 갖춘 업체를 대상으로 기술능력 평가와 가격평가로 구분하여 심사하고, 기술능력평가는 정량적 지표에 의한 평가와 정성적 평가로 구분함 나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 따르되 행사의 특성을 감안하여, 제안서의 평가는 100점 만점을 기준으로 최종 기술능력평가 90점, 입찰가격평가 10점으로 배점하여 합산 평가함 다. 정량적 지표에 의한 평가는 제안사의 제출 자료를 근거로 발주기관에서 평가, 정성적 평가는 세부 평가기준에 따라 제안서 평가위원회 평가위원들이 평가함 라. 가격평가는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준의 입찰가격 평점산식에 의해 산정 평가 마. 제안서 내용 중 예산에 반영되지 않은 단순한 제안 및 제언사항은 평가에서 제외함 2. 제안서 평가항목 및 배점기준

3. 부문별 세부평가 기준 가. 가격평가 : 10점 ○ 입찰가격으로 평가 ○ 나라장터 전자입찰로 함 나. 기술능력평가(정량적 평가) : 20점 ○ 기술인력 보유상태(6점) - 평가기준