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완도군 스마트인허가 시스템 구축사업 용역
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끝난 공고 · 결과
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첨부파일
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공고 개요
전남광주통합특별시 완도군 · SW 개발·운영
- 낙찰업체
- 하트솔루션즈 주식회사
- 낙찰금액
- 164,900,000원 · 배정예산의 96%
- 종합 점수
- -
- 참가
- 4곳 · 개찰 03/31(화)
계약
| 계약번호 | 계약일 | 계약금액 | 계약 기간 | 업체 |
|---|---|---|---|---|
| R26TE14057328 | 04/17(금) | 164,900,000원 | 계약 후 120일 이내 | 하트솔루션즈 주식회사 (주계약업체 100%) |
| R26TE14031125 | 04/17(금) | 164,900,000원 | 계약 후 120일 이내 | 하트솔루션즈 주식회사 (주계약업체 100%) |
요약 AI 요약
수기로 관리하던 개발행위허가 업무를 표준화된 프로세스로 시스템화하여 인허가 민원 처리시간을 단축하고, 신규 담당자도 쉽게 업무를 처리할 수 있도록 하는 스마트인허가 시스템을 구축하는 사업이다.
- 개발행위허가 접수 및 처리: 새올행정/세움터로 접수된 민원을 자동 연계하여 신청정보 등록→서류검토·보완→협의→처리완료까지 단계별 관리
- 각종 보고서 및 공문 서식 자동 생성: 보완·허가·불허가 등 공문과 허가증·준공필증·심의조견표 등 서류를 한글 문서로 자동 생성
- 개발행위허가 관리대장: 허가 내역 조회·엑셀 다운로드, 면적·지역·용도·심의·변경 차수별 검색, 의회 보고용 자료 다운로드
- 지도 기반 인접지 현황 파악: 특정 지번 검색 시 토지대장·건축물대장·공시지가·인접지 허가이력·위반건축물 이력 등을 지도에서 확인
- 기존 허가대장 자료 일괄 입력: 엑셀로 관리하던 개발행위허가대장을 표준 포맷으로 변환·업로드하고 오류 건 확인·처리
- 법령 제·개정 대응 및 각종 금액 자동 산출: 법제처 연계로 법령 개정을 체크리스트에 자동 반영, 이행보증금·면허세·지역개발공채 등 자동 산출
평가 · 배점
기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점
협상 대상 기준 · 기술능력평가점수가 배점한도의 85%미만인 응찰자는 협상대상에서 제외
| 평가 항목 | 배점 |
|---|---|
| 경영상태(신용평가 등급 기준) | 2점 |
| 수행실적(최근 3년간 유사 사업 실적) | 3점 |
| 품질인증(GS품질인증 보유여부) | 3점 |
| 사회적책임(최저임금, 임금체불) | 2점 |
| 사업 이해도 | 5점 |
| 추진 전략 | 5점 |
| 적용 기술 | 5점 |
| 개발 방법론 | 5점 |
| 시스템 요구사항 | 3점 |
| 기능 요구사항 | 10점 |
| 데이터 요구사항 | 5점 |
| 보안 요구사항 | 5점 |
| 제약사항 | 5점 |
| 성능 요구사항 | 3점 |
| 인터페이스 요구사항 | 5점 |
| 테스트 요구사항 | 3점 |
| 품질 요구사항 | 2점 |
| 관리방법론 | 3점 |
| 일정계획 | 3점 |
| 개발관리 | 3점 |
| 품질보증 | 2점 |
| 시험운영 | 2점 |
| 하자보수 | 2점 |
| 교육훈련 | 2점 |
| 기밀보안 | 1점 |
| 비상대책 | 1점 |
| 입찰가격평가 | 10점 |
| 합계(항목을 더한 값) | 100점 |
참가 자격 · 제한
- 업종제한
- 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)
- 지역제한
- 제한 없음
- 공동수급
- 공동이행
- 입찰참가 제한
- 없음
- 실적경쟁 · PQ
- 해당 없음
- 국제입찰
- 국내입찰
- 제출 방법
- 전자입찰
입찰 일정
| 진행 | 일시 | 남은 날 |
|---|---|---|
| 공고 게시 | 03/10(화) | 지남 |
| 입찰서 제출 시작 | 03/24(화) 10:00 | 지남 |
| 입찰참가자격 등록 마감 | 03/30(월) 18:00 | 지남 |
| 입찰서 제출 마감 | 03/31(화) 10:00 | 지남 |
| 개찰 | 03/31(화) 11:00 | 지남 |
가격
- 추정가격
- 154,545,455원
- 배정예산
- 171,762,200원
- 예정가격 방식
- 비예가
공고 정보
- 공고종류
- 등록공고 (일반공고)
- 게시일
- 03/10(화)
- 공고번호
- R26BK01377938-000
- 참조번호
- -
- 공고기관
- 조달청 광주지방조달청
- 수요기관
- 전남광주통합특별시 완도군
- 계약방법
- 제한경쟁
- 낙찰방법
- 협상에의한계약
- 계약유형
- 총액계약
- 예정가격 방식
- 비예가
- 추정가격
- 154,545,455원
- 배정예산
- 171,762,200원
- 공공조달분류
- ICT 서비스 › SW 및 시스템 개발 › 정보시스템개발서비스
- 사전규격번호
- R26BD00170680
- 재공고
- 아니오
- 출처
- 나라장터
문서 발췌
과업·요구
다. 과거 허가대장 데이터를 신규시스템으로 이관/구축함으로서 업무이력관리가 가능함. 라. 또한, 허가업무 처리 시 필요한 다양한 기능(이행보증금,면허세,지역개발공채,산지복구비 등 각종 금액 자동산출)을 구축하여 업무편의를 제공하고자 함. 마. 이를 통해 인허가 민원 처리시간을 획기적으로 단축할 수 있는 기반을 마련하고, 신규 담당자가 빠르게 업무에 적응할 수 있음. 3. 사업내용 가. 개발행위허가 민원 접수부터 처리까지 모든 단계의 관리를 시스템화 - 새올행정/세움터 시스템으로 접수된 민원을 자동 연계 - 신청 정보 등록 → 서류검토 및 보완 → 협의 → 처리완료까지 업무 처리에 필요한 기능을 제공 - 업무 처리과정에서 필요한 기안문서 자동생성 및 허가증(준공필증)등 업무에 필요한 각종 문서 자동생성 기능 제공 나. 법령 제/개정 및 업무 변화에 적극적으로 대응할 수 있는 체계 마련 - 허가업무 처리 시 필요한 각종 금액(이행보증금, 면허세, 지역개발공채, 산지복구비, 대체산림조성비 등)을 자동 산출할 수 있으며, 관련 규정 변경 시 손쉽게 적용 가능 - 업무 처리 과정에서 필요한 체크리스트를 표준화하여 구축하고, 누구나 필요 시 해당 체크리스트를 추가/수정하고 ‘나의 체크리스트’도 가능 다. 허가 업무 과정에서 필요한 각종 정보를 손쉽게 파악 - 인허가 지도 서비스를 통해서 특정 지역 주변의 허가현황을 손쉽게 파악하고, 필요 시 해당 허가(불허가)내용을 바로 확인 가능 - 특정 지번에 대한 토지대장/건축물대장/토지이용현황/공시지가/인접지 허가이력/위반건축물 이력 등을 한눈에 파악 가능 - 해당 지번에 대한 기존 허가 이력 또는 변경 이력을 놓치지 않고 파악하여 처리 가능 라. 수기로 관리되고 있는 각종 개발행위 허가자료를 DB화 - 민원봉사과에서 관리되고 있는 기존 허가자료를 신규시스템의 데이터로 업로드 후 데이터화 - 변경 허가 등 기존 허가 건에 대한 지속적인 업무 처리가 가능하고, 관련 허가건 조회 및 확인이 가능
| 요구사항 분류 | 시스템 장비구성 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | ECR-002 | |
| 요구사항 명칭 | 시스템 장비구성 요구사항 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | 스마트인허가 시스템 환경 구성 |
| 세부 내용 | О 공공기관 전용의 독립된 클라우드 서비스를 이용하여 시스템을 구축하여야 함 О OS, WAS Server, DB Server는 요구사항에 맞는 SW를 설치하여야 하며, 설치 및 서버 설정을 지원하여야 함 О 요구사항 - WEB서버( S/W : Tomcat, OS : Linux ) - DB 서버( S/W : MariaDB, OS : Linux ) |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 개발환경 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О OS : CentOS О WAS/WEB : Tomcat 9.x О DB : 신규 구축(상용/무료배포판 가능) |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-004 | |
| 요구사항 명칭 | 개발행위허가 관리대장 | |
| 요구사항 상세 설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 수량 1식 О 기능 : 개발행위허가 신청 관리 대장 DB 조회 - 관리 대장 조회, 엑셀 다운로드 제공 - 최종 허가 내역만 관리대장 목록에 표시 - 면적/지역/허가목적(용도)/심의/n차 변경에 따라 검색할 수 있도록 구현 - 허가지(의제 포함), 불허가, 반려, 취하 현황 파악할 수 있도록 구현 - 의회 보고용 자료를 시스템을 통해 다운로드 할 수 있는 기능 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-005 | |
| 요구사항 명칭 | 지도 기반 인접지 현황 파악 | |
| 요구사항 상세 설명 | 정의 | 지도 기반 인접지 현황 파악할 있는 기능 |
| 세부 내용 | О 수량 1식 О 기능 : 특정 지번 검색 시 인접지 인허가 현황 조회 - 인허가 지도 서비스를 통해서 특정 지역 주변의 허가현황을 손쉽게 파악하고, 필요 시 해당 허가(불허가)내용을 바로 확인 가능 - 특정 지번에 대한 토지대장/건축물대장/토지이용현황/공시지가/인접지 허가이력/위반건축물 이력 등을 한눈에 파악 가능 - 해당 지번에 대한 기존 허가 이력 또는 변경 이력을 놓치지 않고 파악하여 처리 가능 - 현재 관리중인 허가대장의 자료를 모두 지도 기반으로 확인할 수 있어야 함. |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-006 | |
| 요구사항 명칭 | 기존 허가대장 자료 일괄 입력 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | 기존 허가대장 자료 일괄 입력 처리 |
| 세부 내용 | О 수량 1식 О 기능 : 민원봉사과에서 보유하고 있는 개발행위허가대장 Excel자료를 시스템에 자동 반영 - 기존 Excel 자료를 분석하여 수행사에서 직접 표준화된 데이터 포맷으로 일괄 변경 처리해야 함. - 수행사에서 해당 해당 Excel 자료를 직접 시스템에 업로드 수행 - 업로드된 자료에 대한 처리 결과를 파악하고, 오류 건에 대해서는 어떤 항목에 대해서 문제인지 손쉽게 확인하고 처리할 수 있는 기능 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-007 | |
| 요구사항 명칭 | 법령 제/개정 및 업무 변화에 대한 대응 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | 법령 제/개정 및 업무 변화에 대한 대응 기능 |
| 세부 내용 | О 수량 1식 О 기능 : 법령의 제/개정이나 업무 변화에 따라서 추가 기능 개발없이 관리자 기능을 이용하여 손쉽게 대응할 수 있는 구조 - 법제처와 연계하여 관련 법령 재/개정 사항을 놓치지 않도록 하고, 해당 사항이 업무 체크리스트에 자동 반영되도록. - 허가업무 처리 시 필요한 각종 금액(이행보증금, 면허세, 지역개발공채등)을 자동 산출할 수 있으며, 관련 규정 변경 시 적용이 가능해야 함. - 업무 처리 과정에서 검토해야 할 법령 사항을 업무체크리스트로 표준화하여 구축하고, 누구나 필요시 해당 체크리스트를 추가/수정하고 ‘나의 체크리스트’로도 활용가능 해야함. |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-008 | |
| 요구사항 명칭 | 오류신고 및 개선사항 처리 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 수량 1식 О 기능 : 오류 신고 및 개선사항 접수 및 처리 기능 - 사용자가 시스템 이용과정에서 발견하는 오류 건 및 개선 건에 대해서 손쉽게 등록할 수 있는 기능 - 관리자는 신청된 오류/개선 건에 대해서 확인하고 관련 처리 내역을 등록할 수 있도록 구현 - 신청자는 등록건에 대해 처리 결과를 확인할 수 있도록 구현 |
| 요구사항 분류 | 성능요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | PER-001 | |
| 요구사항 명칭 | 서비스 수준 보장 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 서비스는 항상적으로 24시간 99.9%이상 가동률이 보장되어야 하며, 이 경우 시스템의 정기점검은 해당하지 않음 О 시스템 구축 후 시스템 이용 및 관리․운영에 대한 전반적인 방안 제시 |
| 요구사항 분류 | 성능요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | PER-002 | |
| 요구사항 명칭 | 데이터 안정성 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | 데이터 안정성 확보 방안 및 구조 |
| 세부 내용 | О 데이터 안정성이 확보되어야 하며, 장애 복구가 빠르고, 장애를 최소화 할 수 있어야 함 О 이용자가 입력한 데이터의 모든 오류는 3초이내에 적당한 오류 메시지(경고창)을 화면 출력 |
| 요구사항 분류 | 데이터 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | DAR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 초기 데이터 구축 및 이관 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | 기존 허가 대장 초기 데이터 구축 및 이관 |
| 세부 내용 | О 초기 데이터는 발주기관에서 제공하는 자료를 기본으로 하되 사업 수행 시 요구되는 데이터는 직접 수집, 가공하여야 함 О 시스템 테스트, 사용자교육, 시험운영 등 일련의 과정을 수행하기 위해 필수적인 초기 데이터 구축 О 현재 EXCEL로 관리중인 개발행위허가 대장 자료를 구축시스템에 맞게 자료 이전 |
| 요구사항 분류 | 데이터 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | DAR-002 | |
| 요구사항 명칭 | 데이터 표준화 및 상위표준 준수 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 범정부 및 기관 표준을 준수 О 구축되는 시스템(DB)의 특성에 맞게 단어표준, 용어표준, 도메인표준, 코드표준 등 표준사전을 정의 - 표준사전 정의 시 범정부, 발주기관의 표준을 준수 |
| 요구사항 분류 | 데이터 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | DAR-003 | |
| 요구사항 명칭 | 데이터 표준 관리 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | 데이터 표준 관리 방안 제시 및 적용 |
| 세부 내용 | О 데이터 표준 관리 방안 - 데이터 표준 관리를 위한 표준화 관리방안과 표준 변경이력을 효과적으로 관리할 수 있는 방안을 제시하고 적용 |
| 요구사항 분류 | 데이터 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | DAR-004 | |
| 요구사항 명칭 | 데이터 구조 설계 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | 데이터 구조 파악 및 설계 |
| 세부 내용 | О 데이터 구조 현황 파악 및 설계 - 현행 데이터 관리 구조 현황 파악 - 타 시스템과의 데이터 연계 및 통일성을 고려하여 데이터 구조 설계 |
| 요구사항 분류 | 데이터 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | DAR-005 | |
| 요구사항 명칭 | 데이터 구조 검증 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | 데이터 구조 분석 및 검증 |
| 세부 내용 | О 데이터 구조 검증 - 데이터 표준화 활용 가이드 준수 여부 검증 - 개발자, 발주기관 등이 참여하여 검증 - 일관성, 종속성, 무결성, DB 성능, 기구축 데이터와의 연계 등을 검증 |
| 요구사항 분류 | 데이터 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | DAR-006 | |
| 요구사항 명칭 | 데이터 구조 관리 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 데이터 표준화 및 품질 관련 지침을 준수하여 데이터 구조 산출물의 최신성 및 표준화 관리 - 구축 및 운영 단계에서 데이터 구조를 지속적으로 관리할 수 있는 방안 제시 - 데이터 구조 변경이력에 대한 관리방안을 제시하고 적용 О 산출물의 품질 및 데이터 구조 적용사항 점검 |
| 요구사항 분류 | 데이터 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | DAR-007 | |
| 요구사항 명칭 | 데이터 값 검증 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 데이터(연계데이터 포함) 값 검증 계획 수립 - 업무규칙(BR)에 따른 데이터 값 검증 규칙 제공 시기 및 검증 실시 시기(단위 테스트, 통합테스트 등) WBS에 포함 О 데이터 값 검증 수행 및 검증 결과서 작성 |
| 요구사항 분류 | 데이터 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | DAR-008 | |
| 요구사항 명칭 | 이관 데이터 값 검증 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 현행 Excel로 관리되고 있는 개발행위허가 대장 데이터를 시스템에 적재하기 위한 계획을 수립 - 데이터 이관·검증 방안 (절차, 역할, 관련 문서, 기준 등) - 데이터 이관 시기의 WBS 반영 (예. 단위 테스트, 통합테스트 등) - 데이터 이관 검증 규칙 제공 시기 - 데이터 이관 범위, 우선순위 (전체 또는 핵심 영역) - 데이터 이관 검증완료 기준 제시 О 데이터 값 검증 수행 및 검증 결과서 작성 ※ 관련 산출물: 데이터 이관 계획서, 데이터 이관 검증 결과서 등 |
| 요구사항 분류 | 데이터 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | DAR-009 | |
| 요구사항 명칭 | 데이터 관리체계 수립 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | 데이터 품질관리체계 수립 |
| 세부 내용 | О 데이터 품질관리체계 정의 - 품질관리(표준, 연계 등 데이터 핵심 요소의 지속적인 관리) 조직과 역할 정의 - 데이터의 값 진단 방안 제시 - 연계 데이터 오류 진단 및 개선 절차 제시 |
| 요구사항 분류 | 데이터 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | DAR-010 | |
| 요구사항 명칭 | 데이터 개방 관리체계 수립 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | 개방 데이터 서비스 연속성 확보 및 메타데이터 관리 |
| 세부 내용 | О 개방 데이터 서비스 연속성 확보 - 본사업을 통해 구축되는 데이터의 개방을 위한 연속성 확보 방안 제시 О 메타데이터 관리 - 본 사업을 통해 구축되는 데이터의 메타데이터 작성과 관리방안 제시 |
| 요구사항 분류 | 인터페이스 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SIR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 일반사항(사용자 인터페이스) | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 서비스는 사용자 이용이 편리하도록 웹 기반으로 구축 О 최종정보까지 접근경로를 3단계 이하로 최소화하고 내비게이션이 가능하도록 설계하여야 함 О 모든 페이지의 전체 가로크기를 통일하여 구축하여야 하며, 모든 해상도에서 편리하게 이용할 수 있어야 함 О 링크가 적용된 배너, Text자료, 이미지 등은 마우스 오버 시 색상변경, 밑줄 등을 이용하여 명확하게 구분해야 함 О 화면의 세로길이는 한 화면에 들어올 수 있도록 하며, 부득이하게 2페이지 이상 되는 페이지는 내비게이션 태그를 추가하여 쉽게 이동할 수 있도록 함 |
| 요구사항 분류 | 인터페이스 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SIR-002 | |
| 요구사항 명칭 | Cross Browsing 지원 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 시스템의 사용자 인터페이스는 다양한 사용자 환경(브라우저)에서도 서비스를 이용할 수 있도록 하여야 하며, 표준을 준수하여 구현 О 전자정부 서비스 호환성 준수지침(행정안전부 고시 2016-20호) 준수 О MS-Edge, Google Crome 브라우저에 실행되도록 구현 |
| 요구사항 분류 | 인터페이스 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SIR-003 | |
| 요구사항 명칭 | 시스템 정보 연계 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 연계대상 시스템 : 새올행정시스템 - 인터페이스 이름 : 사용자/부서정보 및 새올민원정보 연계 - 연계범위 및 내용 ·(송신) 사용자/부서정보 및 새올민원정보 호출(웹서비스이용) ·(수신) 사용자/부서리스트 정보 및 새올민원정보리스트 - 연계주기 : 수시 О 연계대상 시스템 : 건축행정시스템(세움터) - 인터페이스 이름 : 건축인허가 신청 접수 단계 - 연계범위 및 내용 ·(송신) 건축 인허가 신규 및 변경 내역 요청 코드 ·(수신) 건축 인허가 신청내역, 처리이력 등 ·(송신) 지번 ·(수신) 토지대장, 건축물대장, 공시지가, 인접지허가이력, 위반건축물이력 - 연계주기 : 수시 О 연계대상 시스템 : 법제처, 자치법규 - 인터페이스 이름 : 법령 제개정이력 조회 - 연계범위 및 내용 ·(송신) 법령 제/개정이력 호출 시 필요 정보(URL 등) ·(수신) 법령 제/개정정보 내역 - 연계주기 : 수시 О 연계대상 시스템 : 부동산종합공부시스템(KRAS) - 인터페이스 이름 : 개발행위 위치정보에 대한 내역 조회 시 - 연계범위 및 내용 ·(송신) 필지 지번(도로명 주소) ·(수신) 용도지역‧지구, 지목, 면적, 토지이용현황 - 연계주기 : 실시간 О 연계대상 시스템 : 통합인허가시스템(IPSS) - 인터페이스 이름 : 개발행위 민원 접수 연계 - 연계범위 및 내용 ·(송신) 접수번호, 접수일자 ·(수신) 신청정보(신청인, 위치, 목적, 첨부서류, 기타 내용 등) - 연계주기 : 수시 |
| 요구사항 분류 | 보안 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SER-001 | |
| 요구사항 명칭 | 시스템 보안 요구 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 개인정보보호를 위한 「개인정보보호법」, 「정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률」 등 관련 법규 준수해야 한다. О 프로그램 및 데이터베이스 등 개인정보 보호를 위한 방안을 제시한다. - 개인정보 중 고유식별정보에 대한 암호화 등 О 기능개선 및 신규개발, 유지보수 시 보안취약점이 발생하지 않도록 하여야 함 О 상급기관 및 완도군청의 보안취약점 점검결과에 즉시 조치하고 결과 보고함 |
| 요구사항 분류 | 보안 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SER-002 | |
| 요구사항 명칭 | 정보보안 계획 수립 및 보안준수 사항 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 사업수행기간 중 보안 관련법규를 준수하고 대외 보안유지에 적극 협조하여야 한다. О 사업수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관해 사업수행중은 물론 완료후에도 외부에 유출해서는 안되며, 사업종료 시에는 완전폐기 또는 반납해야 한다. О 사업수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 「누출금지 대상정보」에 대한 보안관리 계획을 수행계획서에 기재하여야 한다. О 지방계약법 시행령 제92조 제1항 제19호 규정을 위반하여 누출금지정보를 누출하였을 경우 부정당업체로 제재하고 민·형사상 책임 및 그에 따른 유·무형의 손해배상 책임을 진다. О 사업 착수 시 사업 참여인력에 대한 「보안서약서」 및 종료 시 사업관련 자료를 보유하고 있지 않으며 이를 위반 시 향후 법적책임이 있음을 포함한 대표자용 보안확약서」를 작성하여 제출하여야 한다. |
| 요구사항 분류 | 보안 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SER-003 | |
| 요구사항 명칭 | 기타 보안준수 사항 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 참여인원에 대한 보안관리 - 주기적인 참여인원 정보보안교육을 수행하고, 요청시 교육결과를 서면으로 제출한다. О 자료에 대한 보안관리 - 사업수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 인가하지 않은 자에게 제공‧대여· 열람을 금지 - 사업관련 자료는 인터넷 웹하드 등 자료공유사이트 및 개인메일함 저장을 금지하고 발주기관과 수행사간 자료전송이 필요한 경우 확인하는 즉시 삭제하여야 한다. - 사업완료 후 생산된 최종 산출물은 인수·인계서를 통하여 발주기관에 반납하고 PC 완전삭제 등 보안조치를 통해 사업관련 산출물을 모두 삭제하여야 하며, 대표자 명의 확약서를 발주기관에 제출하여야 한다. О 장비에 대한 보안관리 - 사업 참여인원의 비인가 휴대용 저장매체(USB, CD/DVD, 스마트폰, 태블릿PC, MP3 등)를 사업장내 정보시스템에 연결해서는 안 된다. - 정보시스템(휴대용 저장매체 포함) 외부 반출·입 시, 반드시 악성코드 감염여부, 자료무단 반출여부를 확인하고 정보시스템 반·출입 대장에 기록하여야 한다. ※ 사업 종료 시 PC, 보조기억매체 등 저장장치는 완전삭제 후 반출하여야 함 - 사업 참여인원의 노트북 사용을 금지한다. ※ 불가피하게 노트북을 사용하여야 하는 경우는 고정장치를 사용하여야 하며, 고정장치 비밀번호는 발주기관이 관리하고 발주기관의 승인하에 반·출입하여야 한다. |
| 요구사항 분류 | 품질 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | QUR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 시스템 신뢰성 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 연중 무중단 서비스 제공을 위한 품질 보장 - 목표 시스템은 1일 24시간, 365일 상시 운영 가용성을 보장 - 모든 페이지(채널)에 동일한 결과를 생성하고 구현 - 시범 운영기간 동안 발견된 결함 수와 결함의 지속 시간 측정 - 결함의 지속시간이 장시간 길어지는 경우 비상 대책을 수립 후 보고 - 발견된 결함은 시스템 오픈 이전에 모두 조치한 후 서비스 오픈 |
| 요구사항 분류 | 품질 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | QUR-002 | |
| 요구사항 명칭 | 시스템 백업 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | 장애대응을 위한 백업절차 마련 |
| 세부 내용 | О 목표 시스템의 장애 시 신속한 대응을 위하여 백업 절차를 마련 О 장애 발생 시 조치 방안을 제시 - 복구할 수 없는 자료의 손실로 이어질 수 있는 오류를 방지하기 위한 통제 방안 - 오류가 발생하는 즉시 사용자에게 관련 메시지를 공지하고 즉시 처리할 수 있는 비상 대책 방안 |
| 요구사항 분류 | 테스트 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | TER-001 | |
| 요구사항 명칭 | 시스템 시험요건 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 웹사이트 응답속도 및 부하테스트를 실시하여 최적화 방안제시 및 보완하여야 한다. О 대상 업무별 필요한 경우 단위시험, 통합시험, 시스템시험, 성능시험 관련 정보시스템과의 연계시험 등에 대한 방안을 제시하여야 한다. О 발생 가능한 상황에 대해서 연계 데이터별로 시험하여야 하며, 요청시 각종 유형별 시험계획서를 구체적으로 작성하여 제출하여야 한다. О 개발초기부터 완료까지 지속적으로 시험을 실시/모니터링 하며, 결과를 반영(에러 조치, 불편사항 보완)하여 요구사항이 모두 충족되도록 하여야 한다. О 분석·설계 결과의 반영은 관련부서와 협의를 통해 결정하며 수시로 진행상황의 점검 및 테스트가 가능토록 하여야 한다. О 정한 기간내에 시험운영 및 보완이 완료되지 못하면 계약조건에 따른 조치와 보완완료시까지 책임을 지며, 이 경우 추가비용은 사업자가 책임을 진다. |
| 요구사항 분류 | 프로젝트 관리 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | PMR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 사업 업무보고 및 산출물 관리 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 산출물 내역은 과업지시서 상단의 [1. 일반사항] 참조 |
| 요구사항 분류 | 프로젝트 관리 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | PMR-002 | |
| 요구사항 명칭 | 지식재산권 소유 및 손해배상 책임 규정 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지식 재산권은 발주기관과 수행사(계약상대자)가 공동으로 소유함을 윈칙 으로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함. О 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 「(계약예규) 용역계약일반조건」 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 개발행위허가 민원처리를 위한 목적으로 발주사 및 그 수행기관과 공동 활용할 계획이 있음. О 계약상대자는 본 사업에 사용되는 모든 소프트웨어 및 콘텐츠(이미지, 멀티미디어 포함)에 대해서 저작권을 취득 후 사용한다. О 계약상대자는 소프트웨어 개발과 관련하여서도 타인 또는 기업에 지식재산권을 침해하지 않는 범위에서 발주기관의 요구를 수용한다. О 계약상대자가 과업을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 완도군청을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면, 계약상대 자는 피해자 측에 합의 배상하여야 함 |
| 요구사항 분류 | 프로젝트 관리 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | PMR-003 | |
| 요구사항 명칭 | 작업 장소 상호 협의 결정 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 사업수행을 위해 필요한 장소 및 기타 작업환경은 상호 협의하여 결정함 - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 |
| 요구사항 분류 | 프로젝트 관리 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | PMR-004 | |
| 요구사항 명칭 | SW사업정보 저장소 데이터 작성 및 제출 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 「소프트웨어산업진흥법 제22조」에 따라 해당 사업 수주자는 SW 사업정보(SW사업 수행 및 실적 정보) 데이터를 작성하여 제출하여야 함 О SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 www.spir.kr 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참조토록 함 О SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 반드시 명시하도록 함 О SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원 중 기능점수 측정 전문가를 포함토록 함 |
| 요구사항 분류 | 프로젝트 지원 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | PSR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 기술지원 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 내·외부 시스템 연계를 위한 기술지원 - 내부망과 홈페이지망간 업무의 추진을 위해 연계하여 추진할 경우 신속 하고 정확하게 서비스를 제공할 수 있도록 방안제공 및 기능구현 О 사이트 간 콘텐츠 연계를 위한 기술지원 О 신규장비 도입 등에 따른 교체 및 재배치, 이전 시 기술지원 |
| 요구사항 분류 | 프로젝트 지원 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | PSR-002 | |
| 요구사항 명칭 | 교육지원 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 발주기관은 시스템과 관련된 사항에 대하여 계약상대자에게 교육지원을 요청할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 특별한 사유가 없는 한 응해야 한다. О 사업기간 중 정보기술에 대한 신기술 및 자료제공, 기술자문 지원을 하여야 함 |
| 요구사항 분류 | 제약사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | COR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 관련 규정 준수 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침 О 제안사는 본 사업을 수행함에 있어 관련 법령 및 규칙, 지침, 표준 등을 준수해야 함 О 정보시스템 및 웹사이트 구축 관련 - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축 운영 지침(행정안전부) - 행정·공공기관 웹사이트 구축·운영 가이드(행정안전부) - 행정기관의 코드표준화 추진지침(행정안전부) - 표준 프레임워크 적용 가이드라인(행정안전부) - 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1(과학기술정보통신부) - 전자정부 웹사이트 UI·UX가이드라인(행정안전부) - 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부) О 데이터 관련 - 공공데이터 공통표준용어(행정안전부) - 공공데이터 관리지침(행정안전부) - 공공데이터 품질관리 매뉴얼 - 공공데이터 개방 표준(행정안전부) - 공공데이터 품질관리 수준평가 가이드 О 정보보안 관련 - 행정기관 정보시스템 접근권한 관리규정(행정안전부) - 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부) - 홈페이지 취약점 진단·제거 가이드(한국인터넷진흥원) - 웹사이트 SW(웹) 개발보안가이드(행정안전부) - 소프트웨어 보안약점 진단가이드(행정안전부) О 개인정보보호 관련 - 개인정보보호 지침(행정안전부) - 웹사이트 개인정보 노출방지 가이드라인(행정안전부) |
| 요구사항 분류 | 제약사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | COR-002 | |
| 요구사항 명칭 | 기술적용계획표 및 결과표 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | 기술적용계획표 및 결과표 작성 |
| 세부 내용 | О 발주기관에서 작성한 기술적용계획표를 검토하고 사업자 관점의 기술적용계획표를 작성하여 제출 - 특정 기술에 종속되지 않는 개방형 기술로 구현하도록 검토 О 확정된 기술적용계획표에 따라 표준기술을 적용하고 검수 전 기술적용결과표를 작성하여 제출 |
| 요구사항 분류 | 제약사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | COR-003 | |
| 요구사항 명칭 | 지식재산권 공동소유 및 SW산출물 활용 촉진 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | 사업수행을 통해 생산된 지식재산권의 공동소유 및 관련 산출물 활용촉진 |
| 세부 내용 | О 계약목적물의 지식재산권은 완도군청과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정 О 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 완도군청의 관련 규정과 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함 О 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 완도군청에 제출하여야 함 О 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 완도군청으로부터 사전승인을 받아야 함 - 사업수행사는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 완도군청에서는 관련규정 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함 О 완도군청은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는「국가계약법」제76조제1항제3호에 따라 입찰참가자격을 제한함 |
| 요구사항 분류 | 제약사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | COR-004 | |
| 요구사항 명칭 | 기타사항 | |
| 요구사항 상세설명 | 정의 | |
| 세부 내용 | О 제안하는 시스템 구축과 관련하여 보안 취약점이 발생하지 않도록 보안사항을 충분히 검토하여 제안하여야 하며, 구축 후 보안상 미비점이 발견되면 계약자는 이를 즉시 보완하여야 함 О 구축 관련 안전사고와 기존 장비 및 시설에 대한 모든 피해는 사업자가 배상의 책임을 지며, 검수 완료 후에라도 본 시스템에 대한 사업자의 책임으로 발생되는 모든 사고와 그로 인한 발주처의 손해에 대하여는 사업자가 전적으로 변상 조치하여야 함 О 제안하는 세부 품목별 개발사, 모델, 상세규격을 명확히 구분하여 제시하여야 함 О 시스템 구성도 및 현황은 직접 방문하여 확인해야 함(미확인으로 인해 발생된 사항은 공급기관 책임으로 함) О 계약자는 정당한 이유 없이 계약을 이행하지 않을 경우, 용역계약의 해제 또는 해지 사유에 해당되므로 부정당업체 제재 등 필요한 조치를 취할 수 있음 О 구축시스템의 테스트 및 가동 시 속도저하, 장애발생, 보안취약점 발견, 기능미비 등의 문제로 인해 사용에 중대한 지장이 있는 경우, 이에 대한 보완 등을 발주처가 요구할 수 있으며 공급기관은 이에 응해야 함 О 계약상대자는 신규 개발 프로그램 및 제3자로부터 구매‧공급한 제품 등 모든 관련 프로그램이 사용자 환경에 따라 자동 실행되도록 설치‧구축해야 함 О 본 제안요청서에서 언급되지 않았더라도 서비스 및 운용상의 도움이 되는 기능이 있을 경우 이를 제안하여야 함 О 사업추진을 위한 시스템의 설치, 구축 및 개발 등에 소요되는 일체의 모든 경비는 본 사업에 포함됨 О 계약자는 본 사업에서 생산된 산출물에 대한 제본과 이를 해당기관으로의 배송비용 등은 계약자 부담으로 함 О 본 사업의 추진과 관련하여 제안요청서에 명시되지 않은 사항에 대해서는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련 규정 및 고시를 준용함 О 발주처는 계약상대자가 본 사업의 추진 시 심각한 문제가 발생하여 더 이상의 업무를 수행할 수 없다고 판단될 경우 계약을 해제․해지할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 새로운 계약자를 선정할 때까지의 모든 비용과 손해 배상을 책임져야 함 О 과업 진행과정에서 발생하는 추가 필요사항에 대하여는 상호 협의를 통해서 진행할 수 있음 |
참가자격
가. 입찰방식 : 제한경쟁 입찰 나. 입찰참가자격(아래 각 호의 자격을 모두 갖추어야 합니다.) - ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의 규정에 의하여 입찰참가자격에 제한을 받지 아니하는 자로서, 동 법률 시행령 제13조 및 동 법률 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고, ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 반드시 나라장터(G2B)에 제안서제출(가격투찰) 마감일 전일까지 아래의 사항을 입찰참가자격으로 등록한 자 1) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드:1468)로 등록한 자 2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산증명서(세부품명 : “정보시스템개발서비스”)를 소지한 자 ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함. 3) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자. ※ <중소기업 또는 소상공인확인서>는 제안서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.
배점·평가
| 구 분 | 평가항목 | 세부평가항목 | 배점 | 비고 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 합 계 | 100 | ||||
| 기술능력평가 | 정량적평가 (10점) | 소 계 | 10 | ||
| 경영상태 | 신용평가 등급 기준 | 2 | |||
| 수행실적 | 최근 3년간 유사 사업 실적 | 3 | |||
| 품질인증 | GS품질인증 보유여부 | ||||
| 사회적책임 | 최저임금, 임금체불 | 2 | |||
| 정성적평가 (80점) | 소 계 | 80 | |||
| 전략 및 방법론 (20점) | 사업 이해도 | 5 | |||
| 추진 전략 | |||||
| 적용 기술 | |||||
| 개발 방법론 | |||||
| 기술 및 기능 (28점) | 시스템 요구사항 | 3 | |||
| 기능 요구사항 | 10 | ||||
| 데이터 요구사항 | 5 | ||||
| 보안 요구사항 | |||||
| 제약사항 | |||||
| 성능 및 품질 (13점) | 성능 요구사항 | 3 | |||
| 인터페이스 요구사항 | 5 | ||||
| 테스트 요구사항 | 3 | ||||
| 품질 요구사항 | 2 | ||||
| 프로젝트관리 (9점) | 관리방법론 | 3 | |||
| 일정계획 | |||||
| 개발관리 | |||||
| 프로젝트지원 (10점) | 품질보증 | 2 | |||
| 시험운영 | |||||
| 하자보수 | |||||
| 교육훈련 | |||||
| 기밀보안 | 1 | ||||
| 비상대책 | |||||
| 가격평가(10점) | 입찰가격평가 (10점) | 10 |
과업·요구
1. 과업의 개요 가. 과 업 명 : 완도군 스마트인허가 시스템 구축 용역 나. 과업의 기간 1) 본 과업은 계약체결일로부터 120일이내로 한다. 다. 과업의 배경 및 목적 1) 수기 관리 하고 있는 개발행위허가 처리업무를 표준화 프로세스로 구축하여 단순/반복적인 부분을 시스템이 담당함으로써, 인허가 업무 처리에 실질적 도움을 주며, 2) 신규 담당자 배정 시 업무 처리에 대한 경험 및 지식이 부족해도 손쉬운 업무 처리 기능제공으로 한발 빠른 민원처리가 가능함. 3) 과거 허가대장 데이터를 신규시스템으로 이관/구축함으로서 업무이력관리가 가능함. 4) 또한, 허가업무 처리 시 필요한 다양한 기능(이행보증금,면허세,지역개발공채,산지복구비 등 각종 금액 자동산출)을 구축하여 업무편의를 제공하고자 함. 5) 이를 통해 인허가 민원 처리시간을 획기적으로 단축할 수 있는 기반을 마련하고, 신규 담당자가 빠르게 업무에 적응할 수 있음. 라. 과업의 범위 1) 개발행위허가 민원 접수부터 처리까지 모든 단계의 관리를 시스템화 - 새올행정/세움터 시스템으로 접수된 민원을 자동 연계 - 신청 정보 등록 → 서류검토 및 보완 → 협의 → 처리완료까지 업무 처리에 필요한 기능을 제공 - 업무 처리과정에서 필요한 기안문서 자동생성 및 허가증(준공필증)등 업무에 필요한 각종 문서 자동생성 기능 제공
2) 법령 제/개정 및 업무 변화에 적극적으로 대응할 수 있는 체계 마련 - 허가업무 처리 시 필요한 각종 금액(이행보증금, 면허세, 지역개발공채, 산지복구비, 대체산림조성비 등)을 자동 산출할 수 있으며, 관련 규정 변경 시 손쉽게 적용 가능 - 업무 처리 과정에서 필요한 체크리스트를 표준화하여 구축하고, 누구나 필요 시 해당 체크리스트를 추가/수정하고 ‘나의 체크리스트’도 가능 3) 허가 업무 과정에서 필요한 각종 정보를 손쉽게 파악 - 인허가 지도 서비스를 통해서 특정 지역 주변의 허가현황을 손쉽게 파악하고, 필요 시 해당 허가(불허가)내용을 바로 확인 가능 - 특정 지번에 대한 토지대장/건축물대장/토지이용현황/공시지가/인접지 허가이력/위반건축물 이력 등을 한눈에 파악 가능 - 해당 지번에 대한 기존 허가 이력 또는 변경 이력을 놓치지 않고 파악하여 처리 가능 4) 수기로 관리되고 있는 각종 개발행위 허가자료를 DB화 - 민원봉사과에서 관리되고 있는 기존 허가자료를 신규시스템의 데이터로 업로드 후 데이터화 - 변경 허가 등 기존 허가 건에 대한 지속적인 업무 처리가 가능하고, 관련 허가건 조회 및 확인이 가능 2. 과업 수행지침 가. 일반지침 1) 과업수행자는 계약 즉시 과업에 착수하여야 하며, 계약일로부터 10일 이내에 착수계 및 용역수행방법, 세부과업별 참여인력, 추진일정 및 계획 등 기타 필요한 제반서류를 작성하여 발주처에 제출하여야 하며, 동 계획에 의거 전체 과업수행에 차질이 없도록 상호 긴밀히 협조하여 과업을 수행하여야 한다.