2026년도 국립중앙도서관 연속간행물 합철제본사업

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• 2026년도 국립중앙도서관 연속간행물 합철제본사업 제안요청서(수정)_최종.hwpx · 공고규격서

공고 개요

재공고 · 문화체육관광부 국립중앙도서관 · 기타

낙찰업체

정우제본사

낙찰금액

122,700,000원 · 낙찰률 99.983%

낙찰하한율

-

참가

1곳 · 개찰 03/12(목)

계약

요약 AI 요약

국립중앙도서관이 소장한 납본 신문(연속간행물)을 합철제본 방식으로 묶어 책으로 제작하는 사업이다. 국가기록 문헌의 보존관리 체계를 마련하고 원본 자료의 계속적 이용을 위한 열람 환경 효율성을 높이기 위해 추진한다.

• 신문 합철제본 제작 총 4,492책(타블로이드배판 실제본, 타블로이드배판 합지제본, 타블로이드판 실제본)
• 실제본: 신문을 절단하지 않고 전통 실제본 방식으로 엮고, 타공 크기 2.5mm, 초심사로 묶음, 묶는 두께 최대 25mm 이하
• 합지제본: 호수를 맞추어 양장으로 월별 합철(좌철)제본, 묶는 두께 최대 25mm 이하
• 표지·재료: 실제본은 밝은회황색 색깔에 녹색 포 크로스, 중성판지(앞판 820g/㎡, 뒤판 1,170g/㎡), 중성(ph7) 접착제 사용 / 합지제본은 검정 앞뒷면·청색 책등, ck 1800g/㎡ 합지, 레자크지 베이지 180g/㎡ 면지
• 책등 표기: 금장으로 서명(초호 명조)·연차(1호 명조)·월일(2호 명조) 표시, 로고·서명·년·월 순서, 동일 신문의 책등문자 위치 간격 일정 유지
• 제작 검사: 책등 표기 오류, 권호 배열, 사양 준수, 실밥처리·인두질 상태·활자 동일성, 부록 제본 상태 등 검사 후 미달 자료는 재제본

평가 · 배점

협상 대상 기준 · 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

참가 자격 · 제한

업종제한

제한 없음

지역제한

제한 없음

공동수급

공동수급불허

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자시담

입찰 일정

가격

추정가격

114,504,545원

배정예산

127,222,250원

예정가격 방식

단일예가

공고 정보

공고종류

재공고 (재입찰공고)

게시일

03/06(금)

공고번호

R26BK01375168-000

참조번호

-

공고기관

조달청 서울지방조달청

수요기관

문화체육관광부 국립중앙도서관

계약방법

수의계약

낙찰방법

수의시담

계약유형

총액계약

예정가격 방식

단일예가

추정가격

114,504,545원

배정예산

127,222,250원

공공조달분류

행사관리 및 기타 사업 지원서비스 › 기타 › 기타사업지원서비스

사전규격번호

R26BD00165223

재공고

재공고

출처

나라장터

문서 발췌

과업·요구

Ⅰ 사업 개요

1. 사업명 ❍ 2026년도 국립중앙도서관 연속간행물 합철제본사업 2. 사업목적 ❍ 연속간행물의 체계적이고 통일된 자료 관리와 국가기록 문헌의 보존관리 체계 마련 ❍ 원본 자료의 계속적 이용을 위한 열람 환경 효율성 제고 3. 사업내용 ❍ 연속간행물(신문)의 합철제본 제작 ❍ 제작 수량 : 4,492책 4. 주관기관 : 국립중앙도서관 5. 사업기간 : 계약 후 ~ 2026. 12. 15. 이내 6. 계약방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약) 7. 소요예산 : 금125,955,000원(일억이천오백구십오만오천원)/부가가치세 포함

Ⅱ 사업 세부내용

1. 대상자료 ❍ 신문 : 납본자료 2. 제작내역 ❍ 규격 - 신문 : 타블로이드배판(실제본) 타블로이드배판(합지제본) 타블로이드판(실제본) ❍ 수량 : 4,492책(신문) ※ 총 제본 수량과 규격별 수량은 예산의 범위 내에서 증감될 수 있음. 3. 제작방법 ❍ 국립중앙도서관 연속간행물 합철제본 제작 사양서에 따름 ❍ 납품방법 : 차수별 인계 (제본결정후 발주시 차수별 목록 확인 및 납품일 준수)

*차수별 자료수 및 일정은 변경될 수 있음 4. 제작기간 ❍ 발주기간 : 연중(계약시 ~ 9월) ❍ 납품기간 - 차수별 발주 후 30일 ~ 45일 이내 - 최종 발주품목 납품은 2026년 12월 15일 이내 5. 추진체계 및 역할 ❍ 추진체계

❍ 역할

6. 제작사양서 ❍ 목적 연속간행물 합철제본은 국내에서 발간된 신문을 묶어서 하나의 책으로 만드는 것을 말하며, 본 사양서는 합철제본 제작에 필요한 제본의 방법 및 규격사항을 정함으로써 자료 보존의 효율성 제고를 목적으로 한다. ❍ 대상자료 : 신문(납본자료) ❍ 제작내역 - 신문 : 타블로이드배판(실제본) 타블로이드배판(합지제본) 타블로이드판(실제본) - 수량 : 총 4,492책 ❍ 제작방법 - 합철제본 발주리스트와 제본대상이 다른 경우에는 담당자와 필히 협의하여야 한다. - 신문을 절단할 시 최소단위로 하고 가능한 원상태를 유지하여야 한다. - 모든 재료는 내구성과 안전성이 있고, 산성이 없는 것으로 사용해야 한다. - 제본은 원형을 손상시키지 않는 것을 원칙으로 하나, 불가능한 경우(신문의 안쪽여백이 1.5cm 이하인 자료)는 이중으로 접착 제본을 사용해야 한다. - 면지는 레자크지 베이지 180파운드를 사용하고, 표지 앞․뒷면에 간지 1매를 삽입하여야 한다. - 책 상하에 헤드밴드를 부착하여 모서리가 떨어지지 않도록 하여야 한다. - 본 책을 제본 시 특수 중성(ph7) 접착제를 사용하여 낱장이 떨어지지 않도록 한다. - 동일한 신문의 책등문자 위치는 간격이 일정하게 유지되어야 한다.

※ 자세한 사항은 하단 작업지시서 참조 ❍ 제작기간 - 발주기간 : 연중(계약시~9월), 납본신문 차수별 : 300책 - 납품기간 : 차수별 발주 후 30일～45일 이내, 최종 납품은 2026년 12월 15일 이내 ❍ 제작 검사 완성된 제본서가 규격 및 품질에 대하여 허용기준을 만족하는지 다음과 같은 검사를 실시하여야 한다. - 책등 표기(서명, 권호, 연월일) 오류 여부 - 제본 내용의 권호 배열이 올바른지 여부 - 제본 사양서에 따라 제작했는지 여부 - 바느질 실밥처리, 책등의 인두질 상태, 활자(명조체)의 동일성 등 - 제본시 부록의 제본 상태 확인 - 기타 제본 담당자의 제본 제작 검사 ※ 위의 사항 및 잘못 제작된 제본은 재제본을 원칙으로 한다. ❍ 분실 및 훼손에 대한 책임 - 계약 상대자는 발주 받은 품목 중 분실 및 훼손 시 동일품목으로 변상하여야 한다. - 단, 동일제품으로 변상이 불가능할 경우 현 시가의 2배에 해당하는 금액을 현금으로 변상해야 한다. ❍ 기타사항 - 제작자는 납품 후 1년간 납품한 자료가 하자라고 인정되는 경우에는 계약 내용과 동 일한 조건으로 하자 보수함을 원칙으로 한다. - 제작자는 본 제작 사업을 하도급할 수 없다. - 제작자는 국립중앙도서관이 소장하는 장서를 어떠한 경우에도 복사․판매할 수 없다. ❍ 작업지시서 - 실제본 : 신문(타블로이드배판/ 타블로이드판)

가. 금장으로 표시한다. 나. 서명(표제) : 초호 명조 다. 연차 : 1호 명조 라. 월일 : 2호 명조 4) 책등문자는 다음 각 호에 의하여 표시한다. 가. 책등문자의 표시는 로고, 서명(표제), 년, 월의 순서로 한다. 다만, 권호수가 없을 때에는 통권호수로 한다. 나. 제본의뢰서상의 권, 호, 월에 표시된 “-”기호는 모두 “~”로 표시한다. 다. 동일한 신문의 책등문자 위치는 간격이 일정하게 유지되어야 한다. 5) 로고는 책등 최상단에서 2.5cm 간격을 두며, 로고의 지름은 1.5cm로 하며, 서명(표제)은 로고에서 2cm 간격을 두고 첫 글자를 시작하고, 밑 글자는 책등 하단에서 타블로이드배판은 9cm 간격을 두어야 한다. 6) 기타 자세한 사항은 제본의뢰서와 담당자의 지시에 따른다.

Ⅲ 제안 요청 내용

1. 사업진행 ❍ 주관사업자는 국립중앙도서관이 국가문헌의 최후 보존기관임을 깊이 인식하여 인수받은 합철제본 제작 대상자료를 철저하게 관리하여 납품 ❍ 산화자료 및 제본 미달자료 등 장기 제본대기자료를 색출, 제본하여 자료의 보존력을 높이고 편리한 열람서비스 제공 ❍ 실시간배가 자료 중 열람이용 기간이 경과한 신문자료 서지사항 정리 및 제본 ❍ 제본 대상 자료 수시 점검 및 서지정보 현행화 ❍ 신속한 납품자료 검수 및 납품일정 주기적 점검을 통한 연간 사업 완수 ❍ 주관사업자는 사업추진과 관련하여 중요한 변동사항이 발생하였을 경우 반드시 국립중앙도서관과 협의 ❍ 주관사업자는 일정 양식에 합철제본 제작하여 납품한 목록을 작성ㆍ제출 ❍ 주관사업자가 국립중앙도서관의 승인 없이 임의로 사업의 일부를 하도급(하청) 처리하여 사업을 수행할 수 없음

2. 자료납품 ❍ 연속간행물(신문)을 차수별로 인계하며, 주관사업자는 납품자료, 인계자료 목록을 작성하여 주관기관에 제출하여야 한다. ❍ 주관사업자는 국립중앙도서관 내(장서개발과) 자료 납품시 주관기관의 지시에 따라 납품자료 검수업무를 수행한다. ❍ 주관사업자는 발주받은 품목의 분실 및 훼손 시 동일품목으로 변상해야 한다. ❍ 단, 동일제품으로 변상이 불가능한 경우에는 현 시가의 2배에 해당하는 금액을 현금으로 변상하여야 한다. ❍ 주관사업자는 자료납품의 지연으로 인하여 이용자 민원이 발생하지 않도록 신속하게 납품하여야 한다. ❍ 기타 사업추진에 필요한 사항은 주관기관의 지시를 따른다. 3. 자료검수 ❍ 책등표기(서명, 권호, 연월일) 오류 여부, 권호배열 오류, 실밥처리, 책등의 인두질 상태, 자료 절단 상태, 활자의 동일성, 부록의 제본 상태 등 제본 제작 사양서에 따라 제작했는지 검수한다. ❍ 인계자료 목록과 실물자료를 대조 확인한다. ※ 검수기준을 통과하지 못한 자료는 재제본을 원칙으로 함 4. 사업준비 요건 가. 인력관리 ❍ 사업자는 제안요청서의 인력기준을 준수하여 작업 공정별 적정 투입인력을 제시하고, 이에 따른 이력사항·자격증을 첨부한다. ❍ 사업자는 제안서에서 제시한 인력을 본 사업에 투입하여야 하며, 교체 시에는 그에 준하는 인력으로 대체하고 이력사항과 자격증을 제출한다. 나. 사업장 및 장비확보 ❍ 원활한 사업수행을 위하여 필요한 작업 인력의 장소 및 설비 기타 작업환경을 상호 협의하여 정한다. ❍ 작업 공정 중 필요한 부분은 국립중앙도서관이 지정한 장소에서 수행한다. - 제본 자료 인계․인수 등 ❍ 본 사업에 필요한 장비 및 관련 물품은 주관사업자가 확보하여야 한다. ❍ 작업장 확보 및 작업장 구성방안은 주관기관과 협의하여 추진한다.

5. 지식재산권 및 성과품의 제출 ❍ 이 사업을 통하여 구축된 모든 데이터 및 산출물의 저작권 및 지식재산권은 주관기관인 국립중앙도서관이 소유한다. ❍ 주관사업자는 성실한 사업 수행을 위하여, 제본과 관련하여 취득한 정보나 자료가 목적 이외에 유출되지 않도록 필요한 보안 조치를 강구해야 한다. ❍ 연속간행물 합철제본 제작 목록은 컴퓨터 파일(한글, PDF, JPG 등)을 제출한다. 6. 보안 사항 ❍ 주관사업자는 본 사업을 수행함에 있어 자체 보안대책을 수립, 시행하여야 한다. ❍ 주관사업자는 본 사업과 관련하여 습득한 사항을 제3자에게 누설하여서는 안되고, 과업수행 중은 물론 사업 완료 후에라도 비밀보안을 준수하여야 하며, 이를 위반하여 문제가 발생할 시 모든 민․형사상 책임을 지고 보상하여야 한다. ❍ 본 사업에 참여하는 모든 인원은 별도양식에 의한 보안서약서 및 확약서를 제출하며, 주관사업자는 보안교육을 실시한다.

Ⅳ 주관사업자 선정방식

1. 입찰방법 : 제한경쟁(조달청) 2. 계약방법 : 협상에 의한 계약 ❍ 적용 근거 -『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)』 -『(계약예규)협상에 의한 계약체결기준』(재정경제부예규 제40호,‘26. 1. 2.) ※ 제안요청서에서 별도로 기술하지 아니한 사항은 『협상에 의한 계약체결기준』에 따름

참가자격

3. 입찰 참가자격 (입찰공고서에 의함) ❍「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 기타자유업종(업종코드 : 9999)으로 입찰참가자격을 등록한 자 ❍ ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중·소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자 ❍『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)의 자격요건을 갖춘 사업자 ❍『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제27조제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않아야 함 ※ 공동수급체(공동이행방식)를 구성하여 입찰 참여가 가능 4. 선정방법 ❍ 기본 방침 - 객관적이고 공정한 기준․절차를 적용, 경쟁에 의한 우수사업자 선정 - 공모를 통하여 많은 사업자에게 참여기회 부여 ❍ 선정 절차 - 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 제출 - 제안서 심사 (기술평가위원회 개최) · 평가주체 : 수요기관 평가위원회 · 평가일시 : 대상자에 한하여 별도 통보 · 발표여부 : 별도 통보 예정 · 기타사항 : 제안서를 제출하여야 가격 투찰이 가능 · 심사 위원 : 관계 전문가 등「기술평가위원회」7인 내외로 구성 - 입찰자는 직접 출석하여 제안서 발표를 해야 함(장소/시간 별도통보)

배점·평가

※ 입찰자가 제안서 평가에 참석하지 않은 경우, 제출된 서면 제안서에 의해서만 평가 ※ 제안서 발표순서는 입찰한 순서로 함 - 조달청은 최종 낙찰자를 대행사업자로 선정 5. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약체결기준 ❍ 평가배점 : 기술능력평가(80점 만점), 입찰가격평가(20점 만점) ❍ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정 ❍ 기술평가 점수는 각 평가 위원의 점수 중에서 최저 및 최고점수를 제외한 후 평균하여 산출 ❍ 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정 ❍ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선 순위자로 함 6. 협상 및 계약 ❍ 우선 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와 협상을 실시하지 아니함 ❍ 우선 협상자와 협상이 결렬되면 차 순위 협상적격자와 협상 실시 ❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용 ❍ 「협상에 의한 체결기준」제7조 제10항에 따라 제안서 기술능력평가 결과 공개

7. 제안서 기술능력평가 항목 및 배점 한도

※ 기술능력평가 결과는 80점 만점으로 환산함 ※ 경영상태 평가

* 사업수행실적 평가는 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제9조제3항제1호에 따름 * 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함 [주] 1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다. 2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다. 3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.