디지털 종합안내 시스템 구축사업 제조 구매 설치

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• 제안요청서(대전교통공사 디지털 종합안내 시스템 구축)_(수정)_2026.03.06.hwpx · 제안요청서
• 공고서_R26BK01370751_지방,협상.hwpx · 공고규격서
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공고 개요

대전교통공사 · 전광판·LED디스플레이

낙찰업체

도가테크

낙찰금액

160,000,000원 · 배정예산의 85.3%

종합 점수

-

참가

2곳 · 개찰 03/20(금)

계약

요약 AI 요약

대전도시철도 1호선 4개 역사와 본사에 LED 전광판·75인치 디지털 사이니지·터치 오버레이로 구성된 디지털 종합안내 시스템을 제작·설치하는 사업이다. 본사 운영실에서 개소별 디스플레이를 개별 제어하며 다양한 이미지·동영상을 실시간 표출하고, 터치로 양방향 정보를 제공한다.

• LED(상단) 디스플레이 9식 (픽셀피치 1.25mm 이하, 3,000mm x 337.5mm, 해상도 2,400x270 이상)
• 75인치 디지털 사이니지 18대 및 75인치 터치 오버레이 9대 (UHD, P-CAP 정전용량터치)
• LED Wall Controller 9식, 단말 PC 18대, 운영 PC(콘텐츠 관리 서버 겸용) 2대, Switching HUB 4대
• 운영 솔루션 1식: 통합·분할·PIP 화면 구성, Seamless 전환, 원격제어, 스케줄링, 폐쇄망 오프라인 지도(맵) 기능
• 시스템 함체 9식 (Steel, 3,170mm x 2,210mm, 내진·방열 설계)
• 초기 운영 콘텐츠 제작: 레이아웃 템플릿 5종 이상, UI/UX 디자인, 대기화면 영상, 인터랙티브 맵

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 협상적격자 선정: 제안서 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합 평가하여 평가점수 100점 만점 기준의 70점 이상 및 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점 한도의 85% 이상인 자에서 가장 높은 점수를 얻은 자를 협상적격자로 선정한다.

참가 자격 · 제한

업종제한

정보통신공사업,소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)

지역제한

제한 없음

공동수급

공동수급불허

입찰참가 제한

모름

실적경쟁 · PQ

모름

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

168,757,273원

배정예산

187,525,890원

부가세

16,875,727원

예정가격 방식

비예가

납품

품명

안내전광판 (5512190301)

수량

1 식

납품

계약 후 90일

인도조건

과업내역에 따름

제조물품

예(직접생산)

세부품명 등록

등록 필요

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

03/09(월)

공고번호

R26BK01370751-000

참조번호

-

공고기관

조달청 대전지방조달청

수요기관

대전교통공사

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

168,757,273원

배정예산

187,525,890원

사전규격번호

R26BD00188304

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 발췌

과업·요구

Ⅰ 사업개요

1. 개 요 가. 사 업 명 : 대전교통공사 디지털 종합안내 시스템 구축(제작구매설치) 나. 납품장소 : 대전도시철도 1호선 4개 역사 및 본사 다. 납품기한 : 계약일로부터 90일 이내 라. 사업예산 : ￦185,633,000원(부가가치세 포함) 마. 계약방법 : 제한경쟁입찰(중소기업자간, 협상에 의한 계약) 바. 발 주 처 : 대전교통공사 2. 사업목표 본 사업은 대전교통공사, 공공, 민간 각종 정보를 지하철 역사 출입구 안내 시스템으로 제공하여 터치 디스플레이를 이용함으로 양방향 정보를 공유하며 본사 운영실에서 개소별, 디스플레이를 개별 제어하는 형태로 다양한 이미지 및 동영상을 실시간 표출할 수 있도록 설계된 시스템을 구축하는 데 있다. 가. 대전시 지하철 4개 역사 내 벽면에 디지털로 정보안내를 디스플레이하여 역사를 이용하는 시민들에게 다양한 정보를 제공하는 최신 영상장비 도입 필요 나. 대전광역시 지하철 4개 역사 디지털 종합안내도에 역사, 주변 안내 및 다양한 디지털 콘텐츠 활용, 고화질 영상 제공 및 광고 송출을 위한 디스플레이 구축 3. 사업의 구성도 4. 사업대상지 범위 ○ 디지털 종합안내 시스템 공간적 범위 - 대전도시철도 1호선 4개역 9개소 및 본사

※ 상기 장소는 발주기관 사정에 따라 일부 변경될 수 있으며 계약자는 반드시 현장조사를 실시하고 변동사항을 파악하여 발주기관 보고, 본 사업을 성실하게 이행하여야 함. 5. 사업범위 가. 최신의 디지털 종합안내 시스템 구축 9식 및 콘텐츠 관리 서버 1식 나. 설치(기존 설치물 철거일체 포함), 시험 및 운영 교육/후속 기술지원 다. 도입장비 목록

라. 전기공사는 본 사업과 별도로 발주기관에서 분리발주 추진. 6. 기대효과 가. 고휘도 및 고해상도의 화면 제공으로 선명하고 밝은 정보안내 제공 나. 다양한 화면지원 및 고신뢰성 제품으로 안정적이며 효율적인 광고 운영 지원

Ⅱ 사업 추진방안

1. 추진전략 가. 대전시 지하철 4개 역사 9개소에서 운영되는 디지털 종합안내 진행 시 다양한 디지털 콘텐츠 활용 및 고화질 영상 제공을 위한 LED, 터치 오버레이 디스플레이 구축 나. 대전광역시 도시철도 역사 환경을 고려한 최적의 LED, 터치 오버레이 디스플레이 구축을 위하여 전문성과 기술력을 갖춘 업체 선정 2. 추진체계

Ⅲ 제안요청 내용

1. 요구사항 일반 가. 본 제안요청서는『대전교통공사 디지털 종합안내 시스템 구축』을 위해 필수적으로 수행해야 할 요구사항에 대해 기술한 것으로 충분한 검토 후 명시된 사항을 모두 반영하여 제안서를 작성하여야 한다. 나. 제안서에는 제안요청 제반 사항에 대한 추진방안, 계획 등을 구체적이고 명확하게 제시해야 한다. 다. 사업수행에 따른 문제점 및 위험요인을 분석하여 이에 대한 대응방안을 제시하여야 한다. 라. 본 제안요청서에 기술되지 않았더라도 시스템 구성을 위해 필요한 사항은 제안서에 제시하여야 한다. 마. 본 사업 제안과 관련하여 취득하는 주요 정보는 보안규정을 준수하며, 본 사업 참여 제안업체는 취득정보의 타 업체 또는 외부기관으로 공개를 원칙적으로 금지한다. 바. 본 사업 수행 중 취득한 발주기관의 정보통신 보안사항 일체에 대하여 보안을 유지하며, 내부자료 유출 등 중대보안 위반 시에 수행업체는 민․형사상의 책임을 부담한다. 사. 계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 제안요청 내용과 제안서, 협약서, 관계 법령 및 제반 규정을 준수하여 성실히 수행하여야 하며, 과업 목적 달성을 위하여 필요한 사항은 주관부서의 지시에 우선하여 따라야 한다. 아. 제안요청서 등의 해석에 이견이 있을 때는 관계 법령, 일반관례 및 계약 당사자 간에 상호 협의하여 결정한다. 법적 분쟁이 발생하여 소송을 진행하는 때는 대전교통공사를 관할하는 법원으로 한다.

자. 사업수행 인력 및 이용자의 안전을 확보하기 위하여 안전보건 관계 법령 및 중대재해처벌법상 의무사항을 반드시 이행하고, 의무사항을 이행하지 않아 중대재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 대전교통공사의 불이익 조치에 대해서 이의를 제기하지 않는다. 차. 구축 완료 후 운용에 필요한 상세 운용 매뉴얼의 제공, 운영유지에 필수적인 운영자 교육훈련, 무상하자 담보기간(2년)내의 시스템 긴급장애 조치와 후속지원을 제공하여야 한다. 2. 기본 요구사항 가. 본 사업과 관련하여 제안사는 대전광역시 도시철도 4개 역사의 디지털 종합안내 시스템 설비, 연계시스템, 부가 설비 등에 대한 현장 조사를 반드시 실시하고 본 사업에서 요구하는 내용에 대해 구체적이고 실행 가능한 방안을 제시하여야 한다. 나. 본 사업에서 설치되는 시스템 설비 및 관련 부가 설비 등은 안정성과 연동성을 유지하여 전체 시스템의 운영성을 제고하고 용이성과 편의성, 경제성을 확보할 수 있어야 한다. 다. 제안요청의 범위는 단순 납품이 아닌 목표시스템 기능의 완벽한 구현을 위한 납품 및 현장 설치, 통합시험 및 검수, 교육, 기술지원까지 포함할 수 있어야 한다. 라. 본 사업의 구축 및 운영비용 절감을 위해 현장 여건을 충분히 파악 숙지하고 예산 낭비 등의 요소가 발생하지 않도록 사전 검토하여 합리적인 방안을 제시하여야 한다.

마. 제안업체는 제안시스템의 완전한 성능보장, 운용의 적합성 및 운용유지 용이성 등을 위해 제안요청에 대한 대안 및 추가 장비(HW, SW 커스터마이징 등 포함) 등을 제안할 수 있다. 3. 상세 요구사항

가. 요구사항 총괄표

나. 요구사항 목록표 다. 요구사항

2) 시스템 장비 구성 요구사항(Equipment Composition Requirement)

3) 성능요구사항(Performance Requirement)

4) 보안 요구사항(Security Requirement)

5) 프로젝트 관리 요구사항(Project Management Requirement)

6) 프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirement)

7) 유지관리 지원 요구사항(Maintenance Management Requirement) 라. 기타 요구사항 1) 본 사업은 대전교통공사의 제반 규정에 따라 수행함을 원칙으로 하며 사업의 추진과 관련하여 제안요청서에 명시되지 않은 사항에 대해서는 최근 고지된 관련 규정 및 고시를 준용한다. 2) 제안 업체는 발주기관이 제안 업체의 기본사항을 파악하기 위해 요구하는 각종 자료를 제출해야 한다. 3) 제안 업체는 제출한 제안서에 대한 신뢰성을 보장하고, 각종 평가 결과에 승복할 것을 서약해야 한다. 4) 제안요청의 범위는 단순 납품이 아닌 목표시스템 기능의 완벽한 구현을 위한 납품 및 현장 설치, 통합시험 및 검수, 기술지원까지를 포함해야 한다. 5) 제안서에는 시스템 설치에 따른 부수 시설(전원, 케이블, 랙(RACK) 등)과 이에 따른 중요 또는 필요한 부수장비 및 부품 등 제안요청서에 명시되지 않은 사항도 포함해야 한다. 6) 업체제안 시 제시된 장비 및 수량에 대한 변경은 동등 이상의 성능·규격으로 시스템의 완전한 성능보장, 운용의 용이성, 예산절감 등의 합리적이고 구체적인 사유를 명시하는 경우 변경 제안할 수 있다. 7) 본 사업의 추진 기간 중 운용 중인 시스템으로 발생할 수 있는 위험 요소를 식별하여 대처방안을 제안하여야 하며, 사전에 식별하지 못한 위험 요소 발생에 대한 책임은 계약상대자에게 있다.

8) 사업수행 시 제3자의 특허권 및 저작권을 침해하지 않아야 하며, 제3자의 권리대상으로 되어 있는 특허권 등을 사용할 경우에는 계약상대자가 그 권리 사용에 관한 일체의 책임을 져야 한다. 9) 본 사업의 결과물에 대한 지식재산권은 소프트웨어 진흥법 제40조에 의거 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유한다. 10) 계약상대자는 투입인력이 각종 위험으로부터 자기 책임으로 생명과 신체를 보호하도록 하여야 하며, 이에 대한 불이행으로 재해가 발생하는 경우 발주기관에 민ㆍ형사상 책임을 물을 수 없다. 11) 발주기관과 계약상대자 간의 분쟁 발생으로 소송이 제기되었을 경우 관할법원은 발주기관 소재지 관할법원으로 한다. 12) 사업추진을 위한 시스템의 설치, 구축 및 개발 등에 소요되는 일체의 경비는 본 사업에 포함된 것으로 한다. 13) 안전·보건 가) 참여 인력의 안전·보건 확보를 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무) 등 관련 법령을 준수한다. 나) 안전·보건을 확보할 수 있는 충분한 관리비용을 책정·집행하여야 하며 발주기관이 이행여부 등을 점검하는 경우에는 이에 응하여야 한다. 다) 고소 또는 제한된 공간에서 작업이 이루어지는 작업의 경우 안전에 각별히 유의하고 사전 보고하여야 한다.

참가자격

라) 사업수행 인력의 안전을 확보하기 위해 참여 인력에 대한 안전보건교육을 실시하여야 한다.

Ⅳ 제안안내

1. 입찰방식 가. 입찰방법: 제한경쟁입찰(중소기업자간) 나. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약 다. 관련 법령 1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 의한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 2) 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준) 라. 입찰참가자격 1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시 행규칙 제14조 규정에 따라 경쟁 입찰 참가 자격을 갖춘 자 2)「중소기업법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」 에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 자 3) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제2조에 따른 중소기업자로 법 9조에 따른 직접생산확인증명서[(세부품명번호: 5512190301(안내전광판), (세부품명번호: 4511189301(영상정보디스플레이장치), (세부품명번호: 8111159901 (정보시스템 개발서비스)] 를 소지한 자 4) [정보통신공사업(업종코드: 0036)]을 등록하고, 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스사업(업종코드: 1468)] 신고를 필한 자

배점·평가

2) 평가 주관: 제안서의 공정한 평가를 위하여 기술능력평가 중 정성적 평가는 조달청이 주관하고, 정량적 평가 중 수행실적, 보유인력은 수요기관에서 평가하고 경영상태, 사회적 책임은 조달청에서 평가를 수행한다. 3) 종합평가점수 산출: 기술능력평가(90점)와 입찰가격평가(10점)를 합산하여 종합평가점수(100점 만점)를 산출한다. 본 사업은 「조달사업에 관한 법률」 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 의거, 조달청에 제안서 평가를 위탁하여 진행하며, 평가위원회 구성 및 운영, 평가점수 산출 등 제반 사항은 조달청 규정을 따른다. 나. 평가 항목 및 배점 종합평가점수(100점) = 기술능력평가(90점) + 입찰가격평가(10점)

다. 세부 평가 방법 1) 정량적 평가 (20점) 가) 평가 기관: 평가 항목 중 수행실적, 보유인력은 발주기관에서 실시하고, 경영상태, 사회적책임은 조달청에서 평가를 실시한다. 나) 제출 서류: 입찰참가자는 제안서 제출 시 제안사는 제안서 제출시 [별지서식 10] 정량적평가지표 자가진단표를 작성하여 제출하고 이에 대한 증빙서류(신용평가등급확인서, 실적증명서, 기술인력 보유증명서 등)를 별도의 파일로 제출하여야 한다. 다) 평가 방식: - 제출된 증빙서류를 기준으로 객관적인 지표에 따라 평가점수를 산출한다. - 증빙서류가 미비하거나 제출되지 않은 항목은 최저점 처리한다. 라) 결과 통보: 발주부서는 산출된 정량적 평가 점수(수행실적, 보유인력)를 조달청(평가 담당자)에 시스템 또는 공문으로 통보하여 종합점수에 반영토록 한다. 2) 정성적 평가 (70점) 가) 평가 기관: 조달청에서 위촉한 제안서평가위원회에서 평가한다. 나) 평가 방식: 조달청 나라장터시스템을 이용한 온라인 화상 평가를 원칙으로 한다. 다) 기술능력(정성적) 평가는 입찰자가 제출한 제안서를 바탕으로 [붙임5]의 평가기준에 따라 평가항목의 평가 요소별 등급을 5등급(A, B, C, D, E) 으로 구분하여 평가한다. A(100%) : 제안내용이 매우 우수한 경우 B(90%) : 제안내용이 우수한 경우 C(80%) : 제안내용이 보통인 경우 D(70%) : 제안내용이 미흡한 경우 E(60%) : 제안내용이 아주 미흡하여 적용이 곤란한 경우

라. 협상적격자 선정 및 협상 순위 결정 1) 협상적격자 선정: 제안서 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합 평가 평가하여 평가점수 100점 만점 기준의 70점 이상 및 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점 한도의 85% 이상인 자에서 가장 높은 점수를 얻은 자를 협상적격자로 선정한다. (「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 제3절 5호에 의거) 2) 순위 결정: 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점순으로 협상순위를 결정한다. 3) 동점자 처리: 합산점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력평가의 배점이 큰 항목 (세부평가항목)에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위로 하며, 기술능력평가의 배점 큰 항목(세부평가항목)에서도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다. 마. 협상적격자 통지: 사업담당자는 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 지체 없이 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보해야 한다. 바. 협상 절차 및 범위 1) 협상 범위: 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 전반을 대상으로 하며, 협상을 통해 내용을 조정할 수 있다.

[붙임 4]

정량적 지표의 평가기준

❍ 경영상태 (6점)

⑤ 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)… ⑥ 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다. 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다. ❍ 사업수행실적(6점)

❍ 기술인력 보유현황(6점) ※ 기술자 등급 평가계수

① 기술자의 보유자격 확인용으로 정보통신공사협회, 소프트웨어산업협회에서 발행하는 증빙서류(기술자 자격수첩, 경력증명서) 등을 제출하여야 한다. ② 보유 기술자는 입찰공고일 기준, 6개월이상 재직하고 있는 자로 입찰에 참여하는 기술자는 재직증명서와 건강보험 또는 국민연금보험 가입증명서를 제출하여야 한다. ③ 소프트웨어 기술자의 기술등급은 엔지니어링산업진흥법 시행령 제4조에 규정한 「엔지니어링기술자의 기술등급」을 따른다. ④ 학력 및 경력 기준으로 평가 시 졸업증명서(사본)과 경력증빙서류 제출하여야 함. ⑤ 정보통신기술자와 소프트웨어기술자 자격 중복 보유인력은 상위 등급 자격을 인정한다. ⑥ 평가방법 : 제안사의 기술인력 보유현황중 기술자 등급별 인원수에 따라 평가계수를 곱하여 산출한 값을 합산하여 위와 같이 평가함 ⑦ 제출된 증빙자료에 의하여 평가를 하며, 증빙자료 미제출 또는 누락 시에는 0점 처리한다.

❍ 사회적 책임(2점)

① 평가항목 ㉮~㉯는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다. ② 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다. ③ 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다. ④ 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다. ⑤〈 삭제 〉 ⑥ ㉮ 임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개 중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다. ⑦ ㉯ 고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다. [붙임 5]

정성적 지표의 평가기준

과업·요구

Ⅰ 사업개요

1. 개 요 가. 사 업 명 : 대전교통공사 디지털 종합안내 시스템 구축(제작구매설치) 나. 납품장소 : 대전도시철도 1호선 4개 역사 및 본사 다. 납품기한 : 계약일로부터 90일 이내 라. 사업예산 : ￦185,633,000원(부가가치세 포함) 마. 계약방법 : 제한경쟁입찰(중소기업자간, 협상에 의한 계약) 바. 발 주 처 : 대전교통공사 2. 사업목표 본 사업은 대전교통공사, 공공, 민간 각종 정보를 지하철 역사 출입구 안내 시스템으로 제공하여 터치 디스플레이를 이용함으로 양방향 정보를 공유하며 본사 운영실에서 개소별, 디스플레이를 개별 제어하는 형태로 다양한 이미지 및 동영상을 실시간 표출할 수 있도록 설계된 시스템을 구축하는 데 있다. 가. 대전시 지하철 4개 역사 내 벽면에 디지털로 정보안내를 디스플레이하여 역사를 이용하는 시민들에게 다양한 정보를 제공하는 최신 영상장비 도입 필요 나. 대전광역시 지하철 4개 역사 디지털 종합안내도에 역사, 주변 안내 및 다양한 디지털 콘텐츠 활용, 고화질 영상 제공 및 광고 송출을 위한 디스플레이 구축 3. 사업의 구성도 4. 사업대상지 범위 ○ 디지털 종합안내 시스템 공간적 범위 - 대전도시철도 1호선 4개역 9개소 및 본사

※ 상기 장소는 발주기관 사정에 따라 일부 변경될 수 있으며 계약자는 반드시 현장조사를 실시하고 변동사항을 파악하여 발주기관 보고, 본 사업을 성실하게 이행하여야 함. 5. 사업범위 가. 최신의 디지털 종합안내 시스템 구축 9식 및 콘텐츠 관리 서버 1식 나. 설치(기존 설치물 철거일체 포함), 시험 및 운영 교육/후속 기술지원 다. 도입장비 목록

라. 전기공사는 본 사업과 별도로 발주기관에서 분리발주 추진. 6. 기대효과 가. 고휘도 및 고해상도의 화면 제공으로 선명하고 밝은 정보안내 제공 나. 다양한 화면지원 및 고신뢰성 제품으로 안정적이며 효율적인 광고 운영 지원

Ⅱ 사업 추진방안

1. 추진전략 가. 대전시 지하철 4개 역사 9개소에서 운영되는 디지털 종합안내 진행 시 다양한 디지털 콘텐츠 활용 및 고화질 영상 제공을 위한 LED, 터치 오버레이 디스플레이 구축 나. 대전광역시 도시철도 역사 환경을 고려한 최적의 LED, 터치 오버레이 디스플레이 구축을 위하여 전문성과 기술력을 갖춘 업체 선정 2. 추진체계

Ⅲ 제안요청 내용

1. 요구사항 일반 가. 본 제안요청서는『대전교통공사 디지털 종합안내 시스템 구축』을 위해 필수적으로 수행해야 할 요구사항에 대해 기술한 것으로 충분한 검토 후 명시된 사항을 모두 반영하여 제안서를 작성하여야 한다. 나. 제안서에는 제안요청 제반 사항에 대한 추진방안, 계획 등을 구체적이고 명확하게 제시해야 한다. 다. 사업수행에 따른 문제점 및 위험요인을 분석하여 이에 대한 대응방안을 제시하여야 한다. 라. 본 제안요청서에 기술되지 않았더라도 시스템 구성을 위해 필요한 사항은 제안서에 제시하여야 한다. 마. 본 사업 제안과 관련하여 취득하는 주요 정보는 보안규정을 준수하며, 본 사업 참여 제안업체는 취득정보의 타 업체 또는 외부기관으로 공개를 원칙적으로 금지한다. 바. 본 사업 수행 중 취득한 발주기관의 정보통신 보안사항 일체에 대하여 보안을 유지하며, 내부자료 유출 등 중대보안 위반 시에 수행업체는 민․형사상의 책임을 부담한다. 사. 계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 제안요청 내용과 제안서, 협약서, 관계 법령 및 제반 규정을 준수하여 성실히 수행하여야 하며, 과업 목적 달성을 위하여 필요한 사항은 주관부서의 지시에 우선하여 따라야 한다. 아. 제안요청서 등의 해석에 이견이 있을 때는 관계 법령, 일반관례 및 계약 당사자 간에 상호 협의하여 결정한다. 법적 분쟁이 발생하여 소송을 진행하는 때는 대전교통공사를 관할하는 법원으로 한다.

자. 사업수행 인력 및 이용자의 안전을 확보하기 위하여 안전보건 관계 법령 및 중대재해처벌법상 의무사항을 반드시 이행하고, 의무사항을 이행하지 않아 중대재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 대전교통공사의 불이익 조치에 대해서 이의를 제기하지 않는다. 차. 구축 완료 후 운용에 필요한 상세 운용 매뉴얼의 제공, 운영유지에 필수적인 운영자 교육훈련, 무상하자 담보기간(2년)내의 시스템 긴급장애 조치와 후속지원을 제공하여야 한다. 2. 기본 요구사항 가. 본 사업과 관련하여 제안사는 대전광역시 도시철도 4개 역사의 디지털 종합안내 시스템 설비, 연계시스템, 부가 설비 등에 대한 현장 조사를 반드시 실시하고 본 사업에서 요구하는 내용에 대해 구체적이고 실행 가능한 방안을 제시하여야 한다. 나. 본 사업에서 설치되는 시스템 설비 및 관련 부가 설비 등은 안정성과 연동성을 유지하여 전체 시스템의 운영성을 제고하고 용이성과 편의성, 경제성을 확보할 수 있어야 한다. 다. 제안요청의 범위는 단순 납품이 아닌 목표시스템 기능의 완벽한 구현을 위한 납품 및 현장 설치, 통합시험 및 검수, 교육, 기술지원까지 포함할 수 있어야 한다. 라. 본 사업의 구축 및 운영비용 절감을 위해 현장 여건을 충분히 파악 숙지하고 예산 낭비 등의 요소가 발생하지 않도록 사전 검토하여 합리적인 방안을 제시하여야 한다.

마. 제안업체는 제안시스템의 완전한 성능보장, 운용의 적합성 및 운용유지 용이성 등을 위해 제안요청에 대한 대안 및 추가 장비(HW, SW 커스터마이징 등 포함) 등을 제안할 수 있다. 3. 상세 요구사항

가. 요구사항 총괄표

나. 요구사항 목록표 다. 요구사항

2) 시스템 장비 구성 요구사항(Equipment Composition Requirement)

3) 성능요구사항(Performance Requirement)

4) 보안 요구사항(Security Requirement)

5) 프로젝트 관리 요구사항(Project Management Requirement)

6) 프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirement)

7) 유지관리 지원 요구사항(Maintenance Management Requirement) 라. 기타 요구사항 1) 본 사업은 대전교통공사의 제반 규정에 따라 수행함을 원칙으로 하며 사업의 추진과 관련하여 제안요청서에 명시되지 않은 사항에 대해서는 최근 고지된 관련 규정 및 고시를 준용한다. 2) 제안 업체는 발주기관이 제안 업체의 기본사항을 파악하기 위해 요구하는 각종 자료를 제출해야 한다. 3) 제안 업체는 제출한 제안서에 대한 신뢰성을 보장하고, 각종 평가 결과에 승복할 것을 서약해야 한다. 4) 제안요청의 범위는 단순 납품이 아닌 목표시스템 기능의 완벽한 구현을 위한 납품 및 현장 설치, 통합시험 및 검수, 기술지원까지를 포함해야 한다. 5) 제안서에는 시스템 설치에 따른 부수 시설(전원, 케이블, 랙(RACK) 등)과 이에 따른 중요 또는 필요한 부수장비 및 부품 등 제안요청서에 명시되지 않은 사항도 포함해야 한다. 6) 업체제안 시 제시된 장비 및 수량에 대한 변경은 동등 이상의 성능·규격으로 시스템의 완전한 성능보장, 운용의 용이성, 예산절감 등의 합리적이고 구체적인 사유를 명시하는 경우 변경 제안할 수 있다. 7) 본 사업의 추진 기간 중 운용 중인 시스템으로 발생할 수 있는 위험 요소를 식별하여 대처방안을 제안하여야 하며, 사전에 식별하지 못한 위험 요소 발생에 대한 책임은 계약상대자에게 있다.

8) 사업수행 시 제3자의 특허권 및 저작권을 침해하지 않아야 하며, 제3자의 권리대상으로 되어 있는 특허권 등을 사용할 경우에는 계약상대자가 그 권리 사용에 관한 일체의 책임을 져야 한다. 9) 본 사업의 결과물에 대한 지식재산권은 소프트웨어 진흥법 제40조에 의거 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유한다. 10) 계약상대자는 투입인력이 각종 위험으로부터 자기 책임으로 생명과 신체를 보호하도록 하여야 하며, 이에 대한 불이행으로 재해가 발생하는 경우 발주기관에 민ㆍ형사상 책임을 물을 수 없다. 11) 발주기관과 계약상대자 간의 분쟁 발생으로 소송이 제기되었을 경우 관할법원은 발주기관 소재지 관할법원으로 한다. 12) 사업추진을 위한 시스템의 설치, 구축 및 개발 등에 소요되는 일체의 경비는 본 사업에 포함된 것으로 한다. 13) 안전·보건 가) 참여 인력의 안전·보건 확보를 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무) 등 관련 법령을 준수한다. 나) 안전·보건을 확보할 수 있는 충분한 관리비용을 책정·집행하여야 하며 발주기관이 이행여부 등을 점검하는 경우에는 이에 응하여야 한다. 다) 고소 또는 제한된 공간에서 작업이 이루어지는 작업의 경우 안전에 각별히 유의하고 사전 보고하여야 한다.

참가자격

라) 사업수행 인력의 안전을 확보하기 위해 참여 인력에 대한 안전보건교육을 실시하여야 한다.

Ⅳ 제안안내

1. 입찰방식 가. 입찰방법: 제한경쟁입찰(중소기업자간) 나. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약 다. 관련 법령 1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 의한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 2) 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준) 라. 입찰참가자격 1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시 행규칙 제14조 규정에 따라 경쟁 입찰 참가 자격을 갖춘 자 2)「중소기업법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」 에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 자 3) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제2조에 따른 중소기업자로 법 9조에 따른 직접생산확인증명서[(세부품명번호: 5512190301(안내전광판), (세부품명번호: 4511189301(영상정보디스플레이장치), (세부품명번호: 8111159901 (정보시스템 개발서비스)] 를 소지한 자 4) [정보통신공사업(업종코드: 0036)]을 등록하고, 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스사업(업종코드: 1468)] 신고를 필한 자

배점·평가

2) 평가 주관: 제안서의 공정한 평가를 위하여 기술능력평가 중 정성적 평가는 조달청이 주관하고, 정량적 평가 중 수행실적, 보유인력은 수요기관에서 평가하고 경영상태, 사회적 책임은 조달청에서 평가를 수행한다. 3) 종합평가점수 산출: 기술능력평가(90점)와 입찰가격평가(10점)를 합산하여 종합평가점수(100점 만점)를 산출한다. 본 사업은 「조달사업에 관한 법률」 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 의거, 조달청에 제안서 평가를 위탁하여 진행하며, 평가위원회 구성 및 운영, 평가점수 산출 등 제반 사항은 조달청 규정을 따른다. 나. 평가 항목 및 배점 종합평가점수(100점) = 기술능력평가(90점) + 입찰가격평가(10점)

다. 세부 평가 방법 1) 정량적 평가 (20점) 가) 평가 기관: 평가 항목 중 수행실적, 보유인력은 발주기관에서 실시하고, 경영상태, 사회적책임은 조달청에서 평가를 실시한다. 나) 제출 서류: 입찰참가자는 제안서 제출 시 제안사는 제안서 제출시 [별지서식 10] 정량적평가지표 자가진단표를 작성하여 제출하고 이에 대한 증빙서류(신용평가등급확인서, 실적증명서, 기술인력 보유증명서 등)를 별도의 파일로 제출하여야 한다. 다) 평가 방식: - 제출된 증빙서류를 기준으로 객관적인 지표에 따라 평가점수를 산출한다. - 증빙서류가 미비하거나 제출되지 않은 항목은 최저점 처리한다. 라) 결과 통보: 발주부서는 산출된 정량적 평가 점수(수행실적, 보유인력)를 조달청(평가 담당자)에 시스템 또는 공문으로 통보하여 종합점수에 반영토록 한다. 2) 정성적 평가 (70점) 가) 평가 기관: 조달청에서 위촉한 제안서평가위원회에서 평가한다. 나) 평가 방식: 조달청 나라장터시스템을 이용한 온라인 화상 평가를 원칙으로 한다. 다) 기술능력(정성적) 평가는 입찰자가 제출한 제안서를 바탕으로 [붙임5]의 평가기준에 따라 평가항목의 평가 요소별 등급을 5등급(A, B, C, D, E) 으로 구분하여 평가한다. A(100%) : 제안내용이 매우 우수한 경우 B(90%) : 제안내용이 우수한 경우 C(80%) : 제안내용이 보통인 경우 D(70%) : 제안내용이 미흡한 경우 E(60%) : 제안내용이 아주 미흡하여 적용이 곤란한 경우

라. 협상적격자 선정 및 협상 순위 결정 1) 협상적격자 선정: 제안서 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합 평가 평가하여 평가점수 100점 만점 기준의 70점 이상 및 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점 한도의 85% 이상인 자에서 가장 높은 점수를 얻은 자를 협상적격자로 선정한다. (「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 제3절 5호에 의거) 2) 순위 결정: 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점순으로 협상순위를 결정한다. 3) 동점자 처리: 합산점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력평가의 배점이 큰 항목 (세부평가항목)에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위로 하며, 기술능력평가의 배점 큰 항목(세부평가항목)에서도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다. 마. 협상적격자 통지: 사업담당자는 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 지체 없이 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보해야 한다. 바. 협상 절차 및 범위 1) 협상 범위: 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 전반을 대상으로 하며, 협상을 통해 내용을 조정할 수 있다.

[붙임 4]

정량적 지표의 평가기준

❍ 경영상태 (6점)

⑤ 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)… ⑥ 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다. 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다. ❍ 사업수행실적(6점)

❍ 기술인력 보유현황(6점) ※ 기술자 등급 평가계수

① 기술자의 보유자격 확인용으로 정보통신공사협회, 소프트웨어산업협회에서 발행하는 증빙서류(기술자 자격수첩, 경력증명서) 등을 제출하여야 한다. ② 보유 기술자는 입찰공고일 기준, 6개월이상 재직하고 있는 자로 입찰에 참여하는 기술자는 재직증명서와 건강보험 또는 국민연금보험 가입증명서를 제출하여야 한다. ③ 소프트웨어 기술자의 기술등급은 엔지니어링산업진흥법 시행령 제4조에 규정한 「엔지니어링기술자의 기술등급」을 따른다. ④ 학력 및 경력 기준으로 평가 시 졸업증명서(사본)과 경력증빙서류 제출하여야 함. ⑤ 정보통신기술자와 소프트웨어기술자 자격 중복 보유인력은 상위 등급 자격을 인정한다. ⑥ 평가방법 : 제안사의 기술인력 보유현황중 기술자 등급별 인원수에 따라 평가계수를 곱하여 산출한 값을 합산하여 위와 같이 평가함 ⑦ 제출된 증빙자료에 의하여 평가를 하며, 증빙자료 미제출 또는 누락 시에는 0점 처리한다.

❍ 사회적 책임(2점)

① 평가항목 ㉮~㉯는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다. ② 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다. ③ 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다. ④ 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다. ⑤〈 삭제 〉 ⑥ ㉮ 임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개 중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다. ⑦ ㉯ 고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다. [붙임 5]

정성적 지표의 평가기준

과업·요구

=== 통합발주 사유서(디지털 종합안내 시스템 구축).hwpx === 통합발주 사유서  사업개요 ○ 사 업 명: 디지털 종합안내 시스템 구축 사업 ○ 사업기간: 계약일로부터 90일 ○ 사업예산: 185,633천원 ○ 사업내용: 대전도시철도 역사 내 디지털 종합안내도(LED 전광판 및 영상정보디스플레이) 제작 및 설치 - 이기종 디스플레이 통합운영을 위한 통합 운영 솔루션, 콘텐츠 관리시스템 구축 【통합발주 필요성】 ○ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제44조에 따른 SW 분리발주 대상 여부를 검토하였으나, 아래와 같이 기술적·운영적·안전관리적 측면에서 분리발주 시 안전성을 최우선으로 하는 원활한 사업 완수가 불가능하거나 현저히 곤란하다고 판단되어 통합발주가 필수적입니다. ○ 시스템 간 연계 및 일체형 구현의 필수성 - 디지털 종합안내 시스템의 각 구성 요소는 단순한 장비 설치에 그치지 않고, 시스템 간의 연동 소프트웨어 개발 및 커스터마이징이 필요합니다. 이를 분리발주할 경우 각 사업의 일정 조정 및 시험운영 시점 일치가 어려워, 시스템 간 연계가 지연되거나 미흡하게 구현될 우려가 있습니다. ○ 업무 및 예산 효율성 제고 - 본 사업은 총 1.86억원 규모의 소규모 시스템 통합 건으로 H/W 종속적 커스터마이징 시스템이라 독자적 수행이 비효율적이며, 이를 분리할 경우 각각의 사업 규모가 극소화되어 오히려 S/W전문업체의 독자적 수익성 확보가 어렵고 또한 양사 간의 일정 조율을 위한 별도의 통합관리 비용이 추가로 발생하여 예산 집행의 효율성을 저해합니다. 따라서 각기 다른 업체에 발주할 경우 각각 진행하는 행정력 낭비 및 책임주체가 불분명함으로 연동 실패나 운영 상 혼선으로 인해 오히려 업무 부담 증가 및 민원 발생이 우려됩니다. ○ 시민 안전 및 유지관리의 일원화 필요 - 지하철 역사는 24시간 실시간 정보(열차 도착, 비상 상황) 전달이 필수적인 장소입니다. 장애 발생 시 H/W와 S/W 업체가 서로 책임을 전가할 경우, 정보 표출 중단이 장기화되어 대시민 안전사고 및 민원 발생이 우려됩니다. 이렇게 시스템 간 연계성으로 인해 하자 발생 시 책임 소재가 불명확해질 수 있으며, 이는 곧 보수 지연 및 정상 운영 차질로 이어질 수 있습니다. 통합발주는 유지보수와 장애 대응의 일원화 및 책임 명확화에 기여합니다.

【결론】 ○ 본 사업은 각 시스템의 개별 설치보다 전체 시스템의 유기적 통합과 연계 구현이 핵심으로, 사업의 성격상 분리발주 시 목적 달성이 현저히 저해될 수 있습니다. 따라서, 이용 시민 안전 제고와 업무 및 예산 효율성 확보, 유지관리 효율성을 동시에 달성하기 위해서는 통합발주가 반드시 필요합니다. === 공고서_R26BK01370751_지방,협상.hwpx ===

참가자격