역삼남지점 이전 레이아웃 설비공사

요약 AI 요약

역삼남지점 이전에 따른 지점 레이아웃 설비공사를 시행한다. 착공일로부터 42일간 진행하는 총액입찰 전자입찰 공사다.

• 역삼남지점 이전 레이아웃 설비공사 시공
• 공사기간 착공일로부터 42일
• 기초금액 135,300,000원(부가세 포함)
• 국민건강보험료 1,703,173원, 국민연금보험료 2,250,368원, 노인장기요양보험료 223,796원 반영 및 사후정산
• 산업안전보건관리비 2,762,976원 조정 없이 반영 및 사후정산
• 건설근로자퇴직공제부금비 1,089,652원 공사원가에 의무 계상

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핵심요약

참가 제한

지명경쟁

발주기관이 지명한 업체만 참가할 수 있어요.

수행 기간

공사 42일

착공일로부터 42일. 착공일은 계약 후 정해짐.

• 옮길 수 없는 끝 날짜 · 없음

공사기간 : 착공일로부터 42일

문서 분석

가격

추정가격

123,000,000원

투찰 계산

기초금액

135,300,000원 (예비가격 -2% ~ +2%)

낙찰하한율

89.745%

A값

8,029,965원

순공사원가

124,369,763원

예정가격 방식

복수예가

첨부파일

• HWP · 1.(공고문) 역삼남지점 이전 레이아웃 설비공사.hwp · 공고규격서
• PDF · 1.(공고문) 역삼남지점 이전 레이아웃 설비공사.pdf · 공고규격서
• HWP · 2. 청렴계약이행확약서.hwp · 공고규격서
• HWP · 3-1 (기업은행)공사계약일반조건.hwp · 공고규격서
• HWP · 3-2 (계약예규)_공사계약일반조건(기획재정부계약예규).hwp · 공고규격서
• HWP · 4. 안전관리_점검표(일지-최종확인).hwp · 공고규격서
• HWP · 5. 안전보건관리_준수_서약서.hwp · 공고규격서
• PDF · 6. 건설현장 상시(위험성)평가 안내서.pdf · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

공사 현장

현장

서울특별시 강남구

공사 구분

전문공사-유지보수공사

참가 자격 · 제한

업종제한

제한 없음
문서: 업종·면허 조합 · 모름

지역제한

제한 없음
문서: 지역 조건 · 없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음
문서: 실적 · 없음
문서: 시공능력평가액 · 없음

상호시장

허용 안 함

제출 방법

전자입찰

공동수급

공동수급불허
문서: 공동수급 · 모름

입찰참가 제한

없음

국제입찰

국내입찰

입찰 일정

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 역삼남지점 이전 레이아웃 설비공사

공사 › 건축 › 실내건축·리모델링

은행 지점 이전에 따른 실내 레이아웃 변경 설비공사로, 건물 내부 공간을 개조하는 실내건축 공사에 해당한다.

• 전기·통신·소방 등 부대 설비공사
• 공사에 필요한 자재 구매 및 시공
• 현장 안전관리(안전관리비 계상, 위험성평가, 안전점검)
• 산업안전보건관리비·건설근로자퇴직공제부금 등 사후정산 대상 비용 관리
• 하자보수 및 하자보증

더 확인할 것

다른 업 섞임

섞이지 않음

공고문·일반조건·안전수칙·서식 어디에도 본업(설비공사) 외 다른 면허·공종·품목의 일이나 별도 업을 섞었다는 내용이 없다. 공사명은 '역삼남지점 이전 레이아웃 설비공사' 단일 공사다.

하는 일

중소기업은행 역삼남지점 이전에 따른 레이아웃 설비공사로, 착공일로부터 42일간 시행하는 단일 공사다. 기초금액은 부가세 포함 135,300,000원이며, 총액입찰·복수예가·지명입찰 방식으로 진행된다.

공사기간 42일, 기초금액 135,300,000원(부가세 포함), 총액입찰·복수예가·지명입찰.

공고명 : 역삼남지점 이전 레이아웃 설비공사

공사기간 : 착공일로부터 42일

기초금액(부가세포함) : 일억삼천오백삼십만원 (\135,300,000)

작업 시기

제약 없음

야간작업은 은행 승인 없이 할 수 없다는 일반조건 조항이 있으나 이는 정형 조항이고, 이 공고가 정한 때 제약은 없다.

경비 부담

우리 부담(대가 안)

공사에 드는 자재·장비·소모품·경비는 계약금액에 포함되어 계약상대자가 부담하는 구조다. 관급자재·지급재료 지정은 문서에 없다.

• 관급 금액 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 관급자재·지급재료 지정이 문서에 없다.
• 관급 설치 · 해당 없음 관급자재가 없다.

기초금액(부가세포함) : 일억삼천오백삼십만원 (\135,300,000)

가격을 연 뒤 낙찰자를 어느 심사 기준으로 가…

공통 세부기준

「조달청 시설공사 적격심사세부기준」에 따라 계약이행능력을 심사하여 낙찰자를 결정한다. 예정가격 이하 응찰자 중 예정가격의 89.745% 이상으로 입찰한 자 중 최저가 순으로 심사한다. 통과 점수는 문서에 없다.

• 통과선 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 통과 점수가 문서에 적혀 있지 않다.

예정가격 이하의 응찰자 중 예정가격의 89.745% 이상으로 입찰한 자 중에서 최저가로 입찰한 자의 순으로 「조달청 시설공사 적격심사세부기준」에 따라 계약이행능력을 심사하여 충분한 계약이행능력이 있다고 인정되는 자를 낙찰자로 결정합니다.

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

10/12(월)

공고번호

R26BK01766170-000

참조번호

총무2026-336

공고기관

중소기업은행

수요기관

중소기업은행

계약방법

지명경쟁

낙찰방법

적격심사제

계약유형

총액계약

예정가격 방식

복수예가

추정가격

123,000,000원

배정예산

-

사전규격번호

-

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 우리 업종으로 들어갈 수 있나(실내건축 단독인가, 다른 전문업종과 비율 조합인가, 종합도 되나), 본점 지역이 맞나, 29일 같은 짧은 공기·학교 일정에 인력을 몰 수 있나. 연말 예산 확정 전 공고면 계약이 안 될 수 있다.

질문 62개 · 꼭 2 · 좋음 9 · 안 봐도 됨 51

주제 · 참가 자격 11개

업종·면허 조합

모름 · 문서로 확인 안 됨

지명통지를 받은 업체에 한하며 업종 등록·면허에 대한 요구가 없다.

• 코드 밖 자격 · 없음 법·조례가 정한 허가·지정·등록이나 업태·종목, 전문매장 보유 조건이 없다.

본 건 입찰참가 지명통지를 받은 업체에 한합니다.

면허 세부 범위

없음

면허·등록 안의 세부 범위(주력분야·종별)를 요구하는 문장이 없다.

지역 조건

없음

본점 지역 제한 외에 지역을 묶는 조건이 없다.

• 크기 · -
• 대상 · -

실적

없음

실적을 참가 조건이나 점수로 요구하는 문장이 없다.

• 크기 · -
• 조건 · 없음

업력

없음

업력을 참가 조건이나 점수로 보는 문장이 없다.

• 요구 업력 · -
• 크기 · -

공동수급

모름 · 문서로 확인 안 됨

공동수급 허용·금지를 적은 문장이 없다.

• 자격을 나눠 채우기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공동수급 관련 문장이 없다.

회사 규모·신분

제한 없음

규모·신분으로 참가를 좁히는 문장이 없다.

안전보건수준평가

없음

안전보건수준평가 대상이라는 문장이 없다.

참가 범위

지명·조합 추천만

지명통지를 받은 업체에 한한다.

본 건 입찰참가 지명통지를 받은 업체에 한합니다.

국가계약법시행령 제23조제1항제2호 및 중소기업은행 계약사무취급 세칙 제8조제2호에 따른 지명입찰 입니다.

특별재난지역 복구

아니다

재난복구공사라는 문장이 없다.

시공능력평가액

없음

시공능력평가액으로 참가를 거르는 문장이 없다.

• 기준액 · -

주제 · 과업 범위·철거·폐기물 8개

다른 업 섞임

섞이지 않음

공고문·일반조건·안전수칙·서식 어디에도 본업(설비공사) 외 다른 면허·공종·품목의 일이나 별도 업을 섞었다는 내용이 없다. 공사명은 '역삼남지점 이전 레이아웃 설비공사' 단일 공사다.

하는 일

중소기업은행 역삼남지점 이전에 따른 레이아웃 설비공사로, 착공일로부터 42일간 시행하는 단일 공사다. 기초금액은 부가세 포함 135,300,000원이며, 총액입찰·복수예가·지명입찰 방식으로 진행된다.

공사기간 42일, 기초금액 135,300,000원(부가세 포함), 총액입찰·복수예가·지명입찰.

공고명 : 역삼남지점 이전 레이아웃 설비공사

공사기간 : 착공일로부터 42일

기초금액(부가세포함) : 일억삼천오백삼십만원 (\135,300,000)

기존 시스템과 이어짐

없음(새로 하는 독립된 일)

기존 시스템·설비와의 연동, 기존 제조사 제품 묶임, 앞선 사업에 이어지는 연속 사업, 연동·제어 SW 개발, 상대편 연동 작업·비용 부담 등에 관한 문장이 문서 어디에도 없다.

하도급

조건부 허용

공사계약일반조건 제34조에 하도급 시 은행의 서면승인(전문공사는 통지로 갈음)을 받도록 정하고 있다. 다만 이는 기업은행 공사계약일반조건(정형)에 따른 것으로, 이 공고가 별도로 정한 하도급 한도는 없다.

• 하도급 한도 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 이 공고가 정한 하도급 한도(비율)는 문서에 없다.

“회사”가 계약된 공사의 일부를 제3자에게 하도급 하고자 할 때에는 “은행”의 서면승인을 받아야 한다. 다만, 건설산업기본법의 규정에 의하여 전문공사를 당해 전문공사업자에게 하도급 하는 경우에는 “은행”에게 통지로 갈음할 수 있다.

폐기물 처리 몫

모름 · 문서로 확인 안 됨

공사계약일반조건 제22조 제7항에 '모든 공사시설, 잉여자재, 폐기물 및 가설물을 공사장으로부터 즉시 철거반출하여야 하며 공사장을 정돈하여야 한다'는 정형 문장만 있고, 폐기물 운반·처리 주체를 이 공고가 따로 정한 문장은 없다.

철거나 작업·수리에서 나온 발생재(팔거나 다시…

모름 · 문서로 확인 안 됨

발생재(고철·원목·폐전선 등)의 귀속을 정한 문장이 문서에 없다.

• 계약금액에서 미리 뺐나 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 내역서·산출내역서가 문서에 없어 음수 항목 여부를 확인할 수 없다.

철거·폐기

없음

기존 장비·시설·지장물의 철거·이설·폐기·반납이나 다 쓴 물품·포장재 회수를 이 공고가 우리 몫으로 정한 문장이 없다. 공사계약일반조건 제22조 제7항의 '잉여자재·폐기물·가설물 철거반출'은 정형 문장이다.

공사 형태

고치기

공사명이 '역삼남지점 이전 레이아웃 설비공사'로, 지점 이전에 따른 레이아웃(설비 배치) 공사다. 문서에 새로 짓기·바꾸기·가꾸기·기간제 유지관리·해체·철거를 구분해 적은 문장은 없고, '이전 레이아웃 설비공사'라는 명칭만으로는 기존 설비를 살려 고치는 일로 보는 것이 가장 가깝다.

공고명 : 역삼남지점 이전 레이아웃 설비공사

주제 · 현장 여건·자재·시험 8개

지정 제품·공법

지정 없음

계약상대자가 사서 대는 제품·자재·공법에 대한 제조사·브랜드·공법 지정 문구가 공고문·일반조건에 없다. 일반조건 제11조·제12조는 '설계서에 명확히 규정되지 아니한 것은 표준품 이상'으로만 정하고 있다.

• 동등 입증 때 · 해당 없음 본 답이 「지정 없음」이므로 동등 입증 시점을 따질 지정이 없다.

공사에 사용할 재료는 신품이어야 하며 품질, 품명은 반드시 설계서와 일치되어야 한다. 그러나 설계서에 명확히 규정되지 아니한 것은 표준품 이상으로서 계약의 목적을 달성하는 데에 가장 적합한 것이어야 한다.

제품 인증

없음

이 공고·내역·특기시방이 이 공사에 건 인증·시험성적서 요구가 없다. 일반조건 제11조·제12조의 자재검사·시험 조항은 정형이다.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 평가표가 문서에 없다.
• 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 인증·시험 이름이 적혀 있지 않다.
• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 입증 수단이 적혀 있지 않다.

현장·납품지

1곳

역삼남지점 이전 레이아웃 설비공사 1개소. 해외·섬·개별 가정 없음.

• 열린 분량 · 정해짐 공고명에 역삼남지점으로 현장이 정해져 있다.

  공고명 : 역삼남지점 이전 레이아웃 설비공사

• 범위 · 없음(국내 보통 현장) 해외·섬·개별 가정 납품지가 없다.

공고명 : 역삼남지점 이전 레이아웃 설비공사

현장 여건

역삼남지점 이전 레이아웃 설비공사로, 별도 현장설명은 생략하고 필요 시 공사현장 확인 후 입찰에 참가하도록 안내하고 있다. 부대공사·현장 준비에 대한 별도 조항은 문서에 없다.

• 부대공사·현장 준비 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 부대공사·현장 준비의 주체·비용에 대한 조항이 문서에 없다.
• 위험작업 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 이 공사에 실제로 드는 위험작업이 문서에 특정되어 있지 않다.

별도의 현장설명은 생략하오니 필요 시 공사현장에 대한 확인 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

작업 시기

제약 없음

야간작업은 은행 승인 없이 할 수 없다는 일반조건 조항이 있으나 이는 정형 조항이고, 이 공고가 정한 때 제약은 없다.

시험·검사

시험·검사 없음

이 공고·내역·특기시방이 정한 품질 시험·검사·분석이 없다. 일반조건 제11조·제12조의 자재검사·시험 조항은 정형이다.

• 시험 단위 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 정한 시험이 없다.
• 시험 장소 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 정한 시험이 없다.

경비 부담

우리 부담(대가 안)

공사에 드는 자재·장비·소모품·경비는 계약금액에 포함되어 계약상대자가 부담하는 구조다. 관급자재·지급재료 지정은 문서에 없다.

• 관급 금액 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 관급자재·지급재료 지정이 문서에 없다.
• 관급 설치 · 해당 없음 관급자재가 없다.

기초금액(부가세포함) : 일억삼천오백삼십만원 (\135,300,000)

인허가·검사

절차 없음

이 공고·과업·특수조건이 이 일에 적은 인허가·신고·심의·법정 검사가 없다. 일반조건의 관공서 수속 정형 조항만 있다.

• 비용 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 정한 절차가 없다.

주제 · 인력·장비·긴급 대응 8개

장비·시설 보유

없음

업무 시스템·플랫폼·장비를 갖추라는 요구가 없다. 전자입찰 참여를 위한 나라장터 입찰참가자격등록과 개인인증수단 이용만 있다.

• 갖출 때 · 해당 없음 갖출 장비·시설 요구 자체가 없다.
• 크기 · - 평가표 없음
• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 장비 보유 조건이 없어 임차 인정 여부를 정한 문장이 없다.

입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며

인력 자격

의무 · 계약 뒤 지킬 일

공사현장대리인을 적격한 자(국가기술자격취득자 또는 건설기술관리법등 관계법령에 의하여 기술자로 인정하고 있는 자)로 지명하여 통지하고 현장에 상주시켜야 한다.

• 크기 · - 평가표 없음
• 대상 · 책임자(PM·책임기술자·현장대리인) 공사현장대리인

  “회사”는 계약된 공사에 적격한 공사현장대리인(국가기술자격취득자 또는 건설기술관리법등 관계법령에 의하여 기술자로 인정하고 있는 자를 말한다, 이하 같다)을 지명하여 “은행”에게 통지하여야 한다.

“회사”는 계약된 공사에 적격한 공사현장대리인(국가기술자격취득자 또는 건설기술관리법등 관계법령에 의하여 기술자로 인정하고 있는 자를 말한다, 이하 같다)을 지명하여 “은행”에게 통지하여야 한다.

제1항의 대리인은 공사현장에 상주하여 공사감독관의 지시에 따라 공사현장의 단속 및 공사에 관한 모든 사항을 처리하여야 한다.

보유 인력

없음

회사가 보유한 인력 수·등급을 참가 조건이나 점수로 걸지 않았다.

• 기준 인원 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 기준 인원이 적혀 있지 않다.
• 크기 · - 평가표 없음

출동 시한

의무 · 계약 뒤 지킬 일

하자보수 통보를 받은 경우 10일 이내에 하자 보수착공신고서를 제출(시급을 요하는 경우에는 즉시 하자공사착공)하여야 한다.

• 도착 시한 · 10일 이하 하자보수 통보를 받은 경우 10일 이내 착공신고서 제출, 시급을 요하는 경우 즉시 착공

  “회사”는 “은행”으로부터 하자보수 통보를 받은 경우에는 10일이내에 하자 보수착공신고서를 “은행”에게 제출(다만, 시급을 요하는 경우에는 즉시 하자공사착공)하여야 한다.

“회사”는 “은행”으로부터 하자보수 통보를 받은 경우에는 10일이내에 하자 보수착공신고서를 “은행”에게 제출(다만, 시급을 요하는 경우에는 즉시 하자공사착공)하여야 한다.

처리 시한

해당 없음

요청·장애를 받아 처리하는 일이 이 공사에 없다.

• 기점 · 해당 없음 해당 없음

전담 인력

없음

공사현장대리인의 현장 상주 의무는 법정 기본이라 답이 아니다. 다른 공사·업무와의 겸직 금지나 참여율 상한은 없다.

• 참여율 상한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 참여율 상한이 적혀 있지 않다.
• 크기 · - 평가표 없음
• 대상 · 책임자(PM·현장대리인·핵심 인력) 공사현장대리인

보안 조치

의무 · 계약 뒤 지킬 일

업무상 지득한 은행의 비밀사항을 계약기간 중이나 계약 종료 후에도 타에 누설하지 않아야 한다.

• 크기 · - 평가표 없음
• 대상 · 기타 비밀엄수 의무

  “회사”는 업무상 지득한 “은행”의 비밀사항을 계약기간 중이나 계약 종료 후에도 타에 누설하여서는 안되며, 이를 위반한 경우에는 동기여하를 막론하고 민․형사상의 모든 책임을 진다.

“회사”는 업무상 지득한 “은행”의 비밀사항을 계약기간 중이나 계약 종료 후에도 타에 누설하여서는 안되며, 이를 위반한 경우에는 동기여하를 막론하고 민․형사상의 모든 책임을 진다.

설계(내역)가 어떤 장비를 전제로 짰나 — 들…

모름 · 문서로 확인 안 됨

설계서·내역서·일위대가·산출근거가 붙지 않아 장비를 알 수 없다.

주제 · 물량·기간·계약 형태 7개

물량 변동

확정

공사기간 착공일로부터 42일, 기초금액 135,300,000원, 총액입찰로 물량·사양이 입찰 때 확정됨. 별도 현장설명 생략.

공사기간 : 착공일로부터 42일

기초금액(부가세포함) : 일억삼천오백삼십만원 (\135,300,000)

총액입찰로서 전자입찰로만 진행하며 복수예가 방식입니다.

별도의 현장설명은 생략하오니 필요 시 공사현장에 대한 확인 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

일의 분량

135,300,000원

기초금액(부가세포함) 135,300,000원. 공사기간 42일.

• 열린 분량 · 정해짐 기초금액이 확정 금액으로 제시됨.

  기초금액(부가세포함) : 일억삼천오백삼십만원 (\135,300,000)

기초금액(부가세포함) : 일억삼천오백삼십만원 (\135,300,000)

수행 기간

공사 42일

착공일로부터 42일. 착공일은 계약 후 정해짐.

• 옮길 수 없는 끝 날짜 · 없음

공사기간 : 착공일로부터 42일

여러 해 계약

단년 한 번

공사기간 42일의 단일 공사. 차수·연장·연속 사업 문구 없음.

공사기간 : 착공일로부터 42일

계약 상대

공고 낸 기관 직접

공고기관·수요기관 모두 중소기업은행. 다른 계약·대금 상대 언급 없음.

다른 일정에 묶임

아니다

다른 공사·사업 일정에 묶였다는 문구 없음.

계약 변동 가능

바뀔 수 있는 것 · 해당 없음 전체 답 · 아니다

예산 확정 전·보조사업자 계약 등 계약 불성립·변경 사유 문구 없음.

• 바뀔 수 있는 것 · 해당 없음

주제 · 입찰·가격·대금 10개

총액·단가 방식

총액

총액입찰로 기초금액(부가세포함) 일억삼천오백삼십만원. 정산·단가조정 관련 규정은 문서에 없음.

• 정산 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 단가 조정 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

총액입찰로서 전자입찰로만 진행하며 복수예가 방식입니다.

기초금액(부가세포함) : 일억삼천오백삼십만원 (\135,300,000)

그대로 넘길 돈

그렇다

산업안전보건관리비 2,762,976원을 조정 없이 반영, 준공대가 지급시 사후정산. 건설근로자퇴직공제부금비 1,089,652원도 공사원가에 의무 계상.

• 넘길 돈 · 산업안전보건관리비 2,762,976원 · 건설근로자퇴직공제부금비 1,089,652원

  산업안전보건관리비 2,762,976원을 조정 없이 반영하여야 합니다.

  건설근로자퇴직공제부금비) 1,089,652원을 공사원가에 의무적으로 계상하게 됩니다.

• 투찰 때 반영 · 조정 없이 그대로

  입찰금액 산정 시에 예정가격 작성 시 계상된 산업안전보건관리비 2,762,976원을 조정 없이 반영하여야 합니다.

입찰참가자는 입찰금액 산정 시에 예정가격 작성 시 계상된 산업안전보건관리비 2,762,976원을 조정 없이 반영하여야 합니다.

건설근로자퇴직공제제도 가입소요비용(건설근로자퇴직공제부금비) 1,089,652원을 공사원가에 의무적으로 계상하게 됩니다.

여러 과제로 나뉨

나뉘지 않음

현장설명회

없음

별도의 현장설명은 생략, 필요 시 공사현장 확인 후 입찰 참가.

별도의 현장설명은 생략하오니 필요 시 공사현장에 대한 확인 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

견적 근거

모름 · 문서로 확인 안 됨

설계서·내역서·도면 등 견적 근거의 공개 여부에 대한 안내가 문서에 없음.

• 이윤 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

계약심사 삭감

아니다

• 감액률 · 해당 없음

대금 받는 때

끝난 뒤 한 번에

공사 완성 후 검사 합격 시 대가 청구. 기성부분 대가 지급 규정도 있음.

• 선금 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 지급 기한 · 7일 이하 청구를 받은 날로부터 7일 이내

  "은행"은 제1항의 청구를 받은 때에는 그 청구를 받은 날로부터 7일 이내에 그 대가를 지급한다.

"회사"는 공사를 완성한 후 제22조의 규정에 의한 검사에 합격한 때에는 소정절차에 따라 대가지급을 청구할 수 있다.

공채·채권

모름 · 문서로 확인 안 됨

입찰보증금

면제·지급각서로 갈음

입찰보증금 납부는 면제하되 지급각서 제출. 단, 입찰공고일 이전 1년 이내 입찰참가자격제한 받은 자는 입찰금액의 100분의 25이상 납부.

• 입찰보증금 비율 · 해당 없음
• 계약·하자 보증 비율 · 계약보증금 10% 이상 · 하자보증금 2% 이상

  계약보증금은 계약금액의 100분의 10이상에 해당하는 금액을 계약이행 보증보험증권으로 제출해야 합니다.

  하자보증금은 공사 대가를 지급하기 전까지 100분의 2 이상을 납부하여야 하며

납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

보험 가입

없음

• 보상 한도 · 해당 없음
• 보험료 · 해당 없음
• 대상 · 해당 없음

뽑는 방식 · 입찰 방식 5개

회사 속성 우대

없음

회사 속성 우대(가점·특례) 규정이 문서에 없다. 낙찰자 결정은 조달청 시설공사 적격심사세부기준에 따르며, 회사 속성 우대 조항은 없다.

• 우대 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 문서에 회사 속성 우대 대상이 적혀 있지 않다.
• 가점 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 가점 크기가 적혀 있지 않다.

신용등급·경영상태

없음

신용평가등급·기술신용평가 등급이나 경영상태(재무비율·매출·지급여력)를 참가 조건이나 점수로 본다는 규정이 문서에 없다. 낙찰자 결정은 조달청 시설공사 적격심사세부기준에 따르며, 그 세부 내용은 문서에 없다.

• 등급이 없을 때 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 등급이 없거나 업력이 짧은 회사를 어떻게 매기는지 적혀 있지 않다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 평가표의 최고·최저 점수가 문서에 없다.
• 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 신용평가등급·기술신용평가 등급·재무비율·매출 규모·지급여력비율 중 어느 것을 보는지 적혀 있지 않다.

큰 배점 항목

모름 · 문서로 확인 안 됨

평가표(제안서·규격 평가 포함)의 배점 항목과 점수가 문서에 없다. 낙찰자 결정은 조달청 시설공사 적격심사세부기준에 따르며, 그 세부 배점표는 문서에 없다.

가점

없음

특허·신기술·수상·우수업체 선정·기술개발 투자·신규 고용에 가점을 준다는 규정이 문서에 없다.

• 가점 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 가점 대상이 적혀 있지 않다.
• 가점 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 가점 크기가 적혀 있지 않다.

가격을 연 뒤 낙찰자를 어느 심사 기준으로 가…

공통 세부기준

「조달청 시설공사 적격심사세부기준」에 따라 계약이행능력을 심사하여 낙찰자를 결정한다. 예정가격 이하 응찰자 중 예정가격의 89.745% 이상으로 입찰한 자 중 최저가 순으로 심사한다. 통과 점수는 문서에 없다.

• 통과선 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 통과 점수가 문서에 적혀 있지 않다.

예정가격 이하의 응찰자 중 예정가격의 89.745% 이상으로 입찰한 자 중에서 최저가로 입찰한 자의 순으로 「조달청 시설공사 적격심사세부기준」에 따라 계약이행능력을 심사하여 충분한 계약이행능력이 있다고 인정되는 자를 낙찰자로 결정합니다.

카테고리 · 건축 5개

사유지 안 공사

공공 시설·부지만

역삼남지점 이전 레이아웃 설비공사로 은행 지점 내부 공사이며, 개인 주택·사유지·민간 건물 안 작업이라는 내용이 없다.

• 가구·동 수 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 가구·동 수에 대한 내용이 없다.

공고명 : 역삼남지점 이전 레이아웃 설비공사

대금 방식

발주처가 대금 지급

중소기업은행이 발주처로 대금을 지급하는 공사이며, 이용자 수입·자부담 관련 내용이 없다.

• 이용자 몫 수납 · 해당 없음 본 답이 발주처 대금 지급이므로 해당 없음.

기초금액(부가세포함) : 일억삼천오백삼십만원 (\135,300,000)

합격선

글로만 있음

공사에 사용할 재료는 신품이어야 하며 품질, 품명은 설계서와 일치해야 한다는 검수 기준만 있고, 성능 수치나 특기시방의 합격선은 없다.

• 따를 표준·지침 · 설계서(공사시방서, 설계도면 및 현장설명서)와 일치. 공사감독관의 검사를 받아야 함. 설계서와 일치, 공사감독관 검사.

  공사에 사용할 재료는 신품이어야 하며 품질, 품명은 반드시 설계서와 일치되어야 한다.

  공사에 사용할 재료는 사용전에 공사감독관의 검사를 받아야 하며, 불합격 재료는 즉시 대품으로 대체하여 다시 검사를 받아야 한다.

공사에 사용할 재료는 신품이어야 하며 품질, 품명은 반드시 설계서와 일치되어야 한다.

석면

석면 제거 몫 · 해당 없음 전체 답 · 아니다

석면 관련 내용이 문서에 없다.

• 석면 제거 몫 · 해당 없음 석면 자재가 없으므로 해당 없음.

소유자 동의

받을 동의 없음

발주처가 아닌 땅·건물·유산 주인의 동의·사용승낙·확인 서명을 받아야 한다는 내용이 없다.

문서 발췌

②공사에 사용할 재료는 사용전에 공사감독관의 검사를 받아야 하며, 불합격 재료는 즉시 대품으로 대체하여 다시 검사를 받아야 한다. 그러나 이를 이유로 계약기간을 연장할 수 없다. ③검사의 결과 불합격품으로 결정된 재료는 공사에 사용할 수 없다. 다만, 공사 감독관의 검사에 이의가 있을 때에는 “회사”는 “은행”에게 재검사를 요구할 수 있으며 재검사의 필요가 있을 때에는 “은행”은 지체 없이 재검사 하도록 조치하여야 한다. ④“은행”은 “회사”로부터 공사에 사용할 재료의 검사를 요청 받거나 제3항의 규정에 의한 재검사의 요청을 받은 때에는 정당한 이유 없이 검사를 지체할 수 없다. ⑤“회사”가 불합격된 재료를 즉시 이송하지 않거나 대품으로 대체하지 않을 경우에는 “은행”은 일방적으로 불합격재료를 제거하거나 대품으로 대체시킬 수 있으며, 그 비용은 “회사”의 부담으로 한다. ⑥“회사”는 재료의 검사를 받을 때에는 공사감독관의 지휘에 따라야 하며 검사에 소요되는 비용을 부담하여야 한다. ⑦공사에 사용하는 재료중 조합 또는 시험을 요하는 것은 공사감독관의 참여하에 그 조합 또는 시험을 하여야 한다. ⑧수중 또는 지하에 매몰하는 공작물 기타 준공후 외부로부터 검사할 수 없는 공작물의 공사는 공사감독관의 참여없이 시공할 수 없다. ⑨“회사”가 제1항내지 제8항에 정한 조건에 위배하거나 또는 설계서에 합치되지 않는 시공을 하였을 때에는 “은행”은 공작물의 대체 또는 개조를 명할 수 있으며 이로 인하여 계약금액을 증감하거나 공사기간을 연장할 수 없다. 제 12 조(지급재료 및 대여품) ①계약에 의하여 “은행”이 공급하는 지급재료는 특별한 사유가 없는 한 “은행”과“회사”가 협의하여 정한 일시와 장소에서 이를 인도한다. 인도후의 운송비는 “회사”가 부담한다.

②제1항에 의하여 공급된 지급재료의 소유권은 “은행”에게 속하며 공사감독관의 서면 승인 없이는 공사장안에 반입된 지급재료를 이동할 수 없다. ③“은행”은 필요하다고 인정할 때에는 수시로 지급재료가 비치된 장소에 출입하여 이를 검사할 수 있다. ④“은행”은 “회사”의 청구에 의하여 대여할 기구, 기계 등을 지정된 일시와 장소에서 인도하며 인도후의 운송비 및 수송비는“회사”의 부담으로 한다. ⑤제1항의 지급재료와 제4항의 대여품을 공급한 후에 멸실 또는 훼손이 있을 떄에는 이에 대하여 “회사”가 책임을 진다. ⑥“은행”이 공급한 자재와 기구, 기계 등은 계약의 목적을 수행하는데 에만 사용할 수 있으며, 잉여분은 “은행”의 지시에 따라 즉시 반환하여야 한다. ⑦지급재료의 공급이 지체되어 공사가 상당히 지연될 우려가 있을 때에는 “회사”는 “은행”의 서면승인을 얻어 자기보유의 재료를 대체 사용할 수 있다. ⑧“은행”은 제7항의 규정에 의하여 대체 사용한 재료를 “회사”와 합의된 일시와 장소에서 현품으로 반환하거나 또는 대체 사용당시의 가격에 의하여 그 대가를 최종대가 지급시까지 “회사”에게 지급하여야 한다. ⑨지급재료 및 대여품을 인수할 때에는 “회사”는 이를 검수하고 그 품질 또는 규격이 시공에 적당하지 아니하다고 인정할 때에는 즉시 “은행”에게 이를 통지하여 이의 대체를 요구할 수 있다. ⑩“은행”은 필요하다고 인정할 때에는 지급재료 또는 대여품의 수량, 품질, 규격, 인도시기, 인도장소 등을 변경할 수 있다. 이 경우에는 제17조 및 제19조의 규정을 적용한다. 제 13 조(공사현장 대리인) ①“회사”는 계약된 공사에 적격한 공사현장대리인(국가기술자격취득자 또는 건설기술관리법등 관계법령에 의하여 기술자로 인정하고 있는 자를 말한다, 이하 같다)을 지명하여 “은행”에게 통지하여야 한다.

②“회사”는 업무상 지득한 “은행”의 비밀사항을 계약기간 중이나 계약 종료 후에도 타에 누설하여서는 안되며, 이를 위반한 경우에는 동기여하를 막론하고 민․형사상의 모든 책임을 진다. 제 28 조(발굴물의 처리) ①공사장에서 “회사”또는 그의 고용인이 발견한 모든 가치 있는 화석, 금전, 보물 기타 지질학 및 고고학상의 유물 또는 물품은 관계법규의 정하는 바에 의하여 처리한다. ②“회사”또는 그의 고용인이 제1항의 물품이나 유물을 발견하였을 때에는 즉시 “은행”에게 통지하고 그 지시에 따라야 하며 이를 취급할 때에는 파손이 없도록 적절한 예방조치를 하여야 한다. 제 29 조(대가의 지급) ①“회사”는 공사를 완성한 후 제22조의 규정에 의한 검사에 합격한 때에는 소정절차에 따라 대가지급을 청구할 수 있다. ②“은행”은 제1항의 청구를 받은 때에는 그 청구를 받은 날로부터 7일 이내에 그 대가를 지급한다. 이 경우 계약당사자간의 합의에 의하여 7일을 초과하지 아니하는 범위 안에서 대가의 지급기간을 연장할 수 있다. ③제22조제2항의 규정에 의한 검사기간이 경과된 경우에는 그 경과된 기간을 제2항의 기간에서 공제하며 천재․지변등 불가항력적인 사유로 인하여 대가를 지급할 수 없게된 경우에는 당해사유가 존속되는 기간과 당해사유가 소멸된 날로부터 3일까지는 대가의 지급을 연장할 수 있다. ④제22조제1항 후단의 규정에 의한 기성부분에 대한 대가를 지급하는 경우에는 제2항의 규정에 불구하고 계약수량, 이행의 전망, 이행기간 등을 참작하여 “회사”의 청구가 있을 경우 지급하여야 하며 제22조제2항의 규정에 의한 검사를 한 후 “회사”의 청구를 받은 날로부터 7일 이내에 지급하여야 한다.

⑤제1항 내지 제4항 이외의 손해보험과 관련된 기타 계약조건은 보험약관과 당해 공사의 특성, 현장상황 등을 고려하여 “은행”․“회사”․보험사간 협의에 의하여 정할 수 있다. 제 42 조(부정당업자의 계약참가자격 제한) “회사”가 “은행”의 계약규정 제93조의 규정에 해당하는 경우에는 “은행”으로부터 일정기간동안의 계약참가자격 제한조치를 받게된다. 제 43 조(전시조항) “회사”가 계약체결후 전쟁․사변 또는 이에 준하는 비상사태가 발생한 경우에도 “은행”의 별도 지시가 없는 한 공사를 계속하여야 한다. 제 44 조(분쟁) ①당해 계약과 관련하여 발생하는 분쟁은 계약당사자가 쌍방의 합의에 의하여 해결한다. ②제1항의 합의가 성립되지 못할 때에는 당사자는 관계법률의 규정에 의하여 설치된 조정위원회등의 조정 또는 중재법에 의한 중재기관의 중재에 의하여 해결할 수 있다. ③당해계약에 관한 소송의 관할법원은 “은행”의 본점소재지를 관할하는 법원으로 한다.

공사일반안전수칙

1. 모든 작업은 반드시 관련책임자의 지시에 따르고 지시 없는 개인행동은 금지하며, 내용 모르는 작업에 함부로 손을 대지 말 것 2. 안전모와 안전화는 반드시 착용하고 안전모의 턱끈을 완전히 맬 것이며, 고층 및 추락위험이 따르는 장소에서는 반드시 안전벨트를 사용할 것 3. 화기엄금 및 금연의 안전표식과 수칙을 철저히 지킬 것 4. 전기․용접․도장․가스관련공사 등 화재발생이 우려되는 공사 시에는 반드시 작업장내 소화기를 비치하고 공사를 진행할 것

⑤ 계약상대자가 불합격된 자재를 즉시 이송하지 않거나 대체하지 아니하는 경우에는 계약담당공무원이 일방적으로 불합격 자재를 제거하거나 대체시킬 수 있다. ⑥ 계약상대자는 시험 또는 조합이 필요한 자재가 있는 경우 공사감독관의 참여하에 그 시험 또는 조합을 하여야 한다. ⑦ 수중 또는 지하에 매몰하는 공작물 기타 준공후 외부로부터 검사할 수 없는 공작물의 공사는 공사감독관의 참여하에 시공하여야 한다. ⑧ 계약상대자가 제1항 내지 제7항이 정한 조건에 위배하거나 또는 설계서에 합치되지 않는 시공을 하였을 때에는 계약담당공무원은 공작물의 대체 또는 개조를 명할 수 있다. ⑨ 제2항 내지 제8항의 경우에 계약금액을 증감하거나 계약기간을 연장할 수 없다. 다만, 제3항에 의하여 재검사 결과에서 적합한 자재인 것으로 판명될 경우에는 재검사에 소요된 기간에 대하여는 계약기간을 연장할 수 있다. 제13조(관급자재 및 대여품) ① 발주기관은 공사의 수행에 필요한 특정자재 또는 기계ㆍ기구 등을 계약상대자에게 공급하거나 대여할 수 있으며, 이 경우에 관급자재 등(관급자재 및 대여품을 말한다. 이하 같다)은 설계서에 명시되어 있어야 한다. ② 관급자재 등은 제17조제1항제2호의 공사공정예정표에 따라 적기에 공급되어야 하며, 인도일시 및 장소는 계약당사자간에 협의하여 결정한다. ③ 관급자재 등의 소유권은 발주기관에 있으며, 잉여분이 있을 경우에는 계약상대자는 이를 발주기관에 통지하여 계약담당공무원의 지시에 따라 이를 반환하여야 한다.

④ 제2항에 의한 인도후의 관급자재 등에 대한 관리상의 책임은 계약상대자에게 있으며, 계약상대자가 이를 멸실 또는 훼손하였을 경우에는 발주기관에 변상하여야 한다. ⑤ 계약상대자는 관급자재 등을 계약의 수행외의 목적으로 사용할 수 없으며, 공사감독관의 서면승인 없이는 현장외부로 반출하여서는 아니된다. ⑥ 계약상대자는 관급자재 등을 인수할 때에는 이를 검수하여야 하며 그 품질 또는 규격이 시공에 적당하지 아니하다고 인정될 경우에는 즉시 계약담당공무원에게 이를 통지하여 대체를 요구하여야 한다. ⑦ 계약담당공무원은 필요하다고 인정할 경우에는 관급자재 등의 수량ㆍ품질ㆍ규격ㆍ인도시기ㆍ인도장소 등을 변경할 수 있다. 이 경우에는 제20조 및 제23조를 적용한다. 제14조(공사현장대리인) ① 계약상대자는 계약된 공사에 적격한 공사현장대리인(건설산업기본법시행령 제35조 [별표5] 등 공사관련 법령에 따른 기술자 배치기준에 적합한 자를 말한다. 이하 같다)을 지명하여 계약담당공무원에게 통지하여야 한다.<개정 2012. 7. 4.> ② 공사현장대리인은 공사현장에 상주하여 계약문서와 공사감독관의 지시에 따라 공사현장의 관리 및 공사에 관한 모든 사항을 처리하여야 한다. 다만, 공사가 일정기간 중단된 경우로서 발주기관의 승인을 얻은 경우에는 그러하지 아니한다. <단서신설 2012. 7. 4.> 제15조(공사현장 근로자) ① 계약상대자는 해당계약의 시공 또는 관리에 필요한 기술과 경험을 가진 근로자를 채용하여야 하며 근로자의 행위에 대하여 책임을 져야 한다. 다만, 계약상대자가 근로자의 관리ㆍ감독에 상당한 주의와 의무를 다한 경우에는 그러하지 아니하다.<개정 2020. 9. 24.>

④ 제3항에 의하여 계약이행기간이 연장될 때에는 계약담당공무원은 제25조에 의한 지체상금을 부과하여야 한다. ⑤ 계약상대자는 제2항에 의한 검사에 입회ㆍ협력하여야 한다. 계약상대자가 입회를 거부하거나 검사에 협력하지 아니함으로써 발생하는 지체에 대하여는 제3항 및 제4항을 준용한다. ⑥ 계약담당공무원은 검사를 완료한 때에는 그 결과를 지체없이 계약상대자에게 통지하여야 한다. 이 경우에 계약상대자는 검사에 대한 이의가 있을 때에는 재검사를 요청할 수 있으며, 계약담당공무원은 필요한 조치를 하여야 한다. ⑦ 계약상대자는 제6항에 의한 검사완료통지를 받은 때에는 모든 공사시설, 잉여자재, 폐기물 및 가설물을 공사장으로부터 즉시 철거반출하여야 하며 공사장을 정돈하여야 한다. ⑧ 제39조에 의한 기성대가지급시의 기성검사는 공사감독관이 작성한 감독조서의 확인으로 갈음할 수 있다. 다만, 기성 검사 3회마다 1회는 제1항에 의한 검사를 실시하여야 한다. ⑨ 제8항에 의한 기성검사 시에 검사에 합격된 자재라도 단순히 공사현장에 반입된 것만으로는 기성부분으로 인정되지 아니한다. 다만, 다음 각 호의 경우에는 해당 자재의 특성, 용도 및 시장거래상황 등을 고려하여 반입(해당 자재를 계약목적물에 투입하는 과정의 특수성으로 인하여 가공ㆍ조립 또는 제작하는 공장에서 기성검사를 실시, 동 검사에 합격한 경우를 포함)된 자재를 기성부분으로 인정할 수 있다.<개정 2018. 12. 31.>

공사현장 안전관리 점검표(현장담당자용)

1. 점포(공사) 명 : 지점 Lay-Out 공사 2. 공정 : 3. 업체명 : 현장담당자 : (인) 4. 점검일시 : 20 년 월 일 (공사기간 매일 공사현장 작성)

공사현장 안전관리 점검표

□ 점 포 명 : □ 공사기간 : 20 . . . ~ 20 . . . □ 검토사항 ㅇ 작업 중 필수 안전의무, 규칙 등 27개 항목 점검. ㅇ 공사기간 內 산업안전보건법상 준수여부 당사는 본 공사 시 상기 검토사항을 확인, 준수하였습니다. 업체명 : (인) === 6. 건설현장 상시(위험성)평가 안내서.pdf ===

중소규모 건설현장을 위한

최초-상시평가 중심의

위 험 성 평 가

실행 안내서

2 0 2 3 . 7 .

발간사

정부는 지난 5월 위험성평가 절차와 방법을 대폭 개선하는 것을 내용으로 하는 위험성평가 고시를 개정하였습니다. 개정 고시에는 유해·위험요인이 수시로 변화는 사업장에 대해서는 월·주·일 단위로 일상화된 안전활동을 하는 “상시평가”를 새롭게 도입하였습니다. 매월 유 해 · 위 험 요 인 을 파 악 하 여 대 책 을 마 련 하 고 , 매 주 원 · 하 청 합 동 안 전 점 검 의 개 최 와 이행상황을 점검하며, 매일 위험성평가 결과를 작업 전 안전점검회의(TBM:Tool Box Meeting)등을 통해서 근로자에게 공유하는 절차를 이행하면 정기평가와 수시평가를 한

것으로 보는 것입니다.

건설업은 업무특성상 발주자에 의한 주문생산, 자연지형에 건축물을 구축하는 옥외생산, 다양한 공법적용, 다수의 복합공종 및 다양한 근로자의 참여 등으로 추락, 낙하 등 재래형 재해와 흙막이 지보공 붕괴, 거푸집동바리 붕괴 등 대형재해가 반복적으로 발생되고

이어지기를 기대합니다.

산업현장

위험성평가, 이렇게 하세요!

위험을 알아야 대책을 마련하고 안전이 확보됩니다.

누가 하나요?

• 안전보건관계자

• 관리감독자(직장·조장·반장·팀장 등)

주도 참여 사업주

• 일반근로자

• 협력업체 관계자

위험성평가가 실시되도록

사업주가 주도하여 총괄 관리

언제 하나요?

사업장 성립(또는 실착공) 후, 사업장 가동, 공사의 진행 등 1개월 내 착수함을

1 최초평가

기준으로 하되, 평가의 실효성이 확보되는 시기에 적절하게 시행

새로운 평가 방식

2 정기평가 ②+③을 갈음하는 새로운 평가

매년 위험성평가 결과의

2 상시평가 (월-주-일 단위로 일상화된 안전활동)

적정성 재검토

선택

월(月) 1) 노사합동 순회점검 2) 아차사고 분석 3) 제안제도 실시 평가

3 수시평가

주(週) 원하청 합동안전점검회의 이행확인 및 점검

설비·물질 신규 도입 또는

일(日) 작업 전 안전점검회의(TBM) 공유

산업재해 발생 시

무엇을 하나요?

위험성 감소대책

사전준비 유해·위험요인 파악 위험성 결정 공유·기록

수립 및 실시

새새로로운운 평평가가 방방식식인인

새새로로운운 평평가가 방방식식인인

산업현장

상상시시 위위험험성성평평가가 실행 개요

상상시시 위위험험성성평평가가 실행 개요

위험성평가, 이렇게 하세요!

건설업에서의 상시 위험성평가란?

건설업에서의 상시 위험성평가란?

위험을 알아야 대책을 마련하고 안전이 확보됩니다.

원·하청 안전보건관계자가 함께 협의체 회의를 겸한 월-주-일(①위험성평가표 작성→②위험성평가 회의→ 원·하청 안전보건관계자가 함께 협의체 회의를 겸한 월-주-일(①위험성평가표 작성→②위험성평가 회의→ ③이행확인→④교육·TBM전파) 단위의 일상화된 안전활동 ③이행확인→④교육·TBM전파) 단위의 일상화된 안전활동

누가 하나요?

• 안전보건관계자

• 관리감독자(직장·조장·반장·팀장 등)

주도 참여 사업주

• 일반근로자

• 협력업체 관계자

위험성평가가 실시되도록

사업주가 주도하여 총괄 관리

언제 하나요?

사업장 성립(또는 실착공) 후, 사업장 가동, 공사의 진행 등 1개월 내 착수함을

1 최초평가

기준으로 하되, 평가의 실효성이 확보되는 시기에 적절하게 시행

새로운 평가 방식

2 정기평가 ②+③을 갈음하는 새로운 평가

매년 위험성평가 결과의

2 상시평가 (월-주-일 단위로 일상화된 안전활동)

적정성 재검토

선택

월(月) 1) 노사합동 순회점검 2) 아차사고 분석 3) 제안제도 실시 평가

수시평가

3 주(週) 원하청 합동안전점검회의 이행확인 및 점검

설비·물질 신규 도입 또는

일(日) 작업 전 안전점검회의(TBM) 공유

산업재해 발생 시

무엇을 하나요?

위험성 감소대책

유해·위험요인 파악 위험성 결정 사전준비 공유·기록

수립 및 실시

PART

PART 참고자료 … 81 01. 위험성평가 실시 규정(최초-상시)(예시) ………… 82 Ⅲ 02. 상시 위험성평가 절차별 업무분장(예시) ………… 84 03. 상시 위험성평가 실행 양식 ………………………… 94 04. 위험성평가 관련 참고자료 … ……………………… 98

중소규모 건설현장을 위한

최초-상시평가 중심의 위험성평가 실행 안내서

Ⅰ

Part

위험성평가의

이해

01. 위험성평가 개요

02. 건설업 위험성평가 방법

위험성평가 개요

01

위험성평가 법적근거

● 산업 안전 보 건 법 제 3 6 조 (위 험 성 평 가의 실 시 )는 2 0 1 4 년 3 월 1 3 일 시 행 된 법 률 제11882호(2013년 6월 12일)에서 제41조의2(위험성평가)로 처음 신설되었던 조문입니다. 이 조문이 2020년 1월 16일 시행된 법률 제16272호(2019년 1월 15일)로

개정되었습니다.

위험성평가 의미

● 위험성평가는 근로자 등에게 부상이나 질병 등을 일으킬 수 있는 요소를 사전에 찾아 얼마나 위험한지를 살펴보고, 위험성을 감소시킬 수 있는 대책을 수립하여 실행하는

연속적인 과정입니다.

● 지금까지의 경험에 따라 위험을 판단하기 보다는, 위험 요소를 체계적으로 찾아 판단하고, 공유하고, 기록하는 과학적인 방법으로 위험을 관리할 수 있도록 도와줍니다.

위험성평가 목적

● 위험성평가의 목적은 사업주와 근로자가 함께 사업장의 유해 · 위험요인을 찾아내어

누구도 다치거나 질병에 걸리지 않도록 하는 것입니다.

● 위험성평가를 실시하면 위험하거나 나쁜 영향을 받을 사람이 누구인지 알고, 그 위험을

예방하기 위해 해야 하는 일이 무엇인지 알 수 있습니다.

● 또한, 사업주 입장에서도 근로자가 다치거나 질병에 걸리기 전에 유해·위험요인을 찾아서 해결책을 미리 마련한다면 보험료 증가나 근로 손실에 따른 생산성 저하 등의 큰

피해를 미리 예방할 수 있습니다.

● 즉, 위험성평가를 통해 한정된 자원의 합리적이고 최적의 사용을 위한 우선순위를 결정할 수 있어, 지속적으로 생산성과 품질을 개선하고 향상시킬 수 있습니다.

자세한 내용 알아보기

세부적인 내용은 배포된 “2023 새로운 위험성평가 안내서”를 참고하여 유용하게 활용하시기 바랍니다. ＊고용노동부 누리집(https://www.moel.go.kr) → 정책자료 → 정책자료실 Ⅰ-01. 위험성평가 개요 03

위험성평가 이행주체

● 산업안전보건법에서는 원칙적으로 사업주를 법이 요구하는 안전보건조치의 의무자로 명시하고 있습니다. 건설현장의 시공단계, 발주·설계·제조·수입 또는 건설 시 등 전체 Ⅰ 단계에서 근로자 보호를 위한 안전보건조치의 이행이 요구됩니다. . 위험성 ● 건설공사발주자는 건설공사의 계획·설계·시공단계에서 단계별 안전보건조치가, 평 가의

건설도급인은 혼재작업 등 도급작업 시 안전보건조치가 요구됩니다.

이 해 ● 건 설 현 장 의 안 전 보 건 조 치 를 직 접 담 당 하 고 이 행 하 여 야 할 주 체 는 사 업 주 등 경 영 책 임 자 , 안전 보 건 관리 책 임 자 , 관리 감독자 입 니 다 . 안전 관리 자 , 보 건 관리 자 , 안전보건관리담당자는 안전 또는 보건에 관한 기술적인 사항에 대해 사업주 또는

안 전 보 건 관 리 책 임 자 를 보 좌 하 고

관 리 감 독 자 에 게 지 도 · 조 언 하 는 업 무 를

수행하는 것입니다.

Ⅱ ● . 따 라 서 , 업 무 로 인 한 유 해 · 위 험 요 인 을 위 험성 찾아내고, 위험성의 크기를 평가하며, 법 평 가 또는 명령에 따른 조치를 하고, 이 과정에 실 행요

근 로 자 의 참여 조 치 , 기 록과 보 존 등을

령 ( 최

관리감독자가 됩니다.

) 위험성평가 대상 ● 위험성평가는 건설현장 내의 모든 유해·위험요인을 파악하여 개선하기 위해 실시해야

합니다.

● 건설현장 내에서 아차사고가 발생한 경우, 아차사고의 원인이 된 유해위험요인에

대해서도 위험성평가를 실시하여야 합니다.

Ⅲ ● 또한, 건설현장 내에서 중대재해가 발생했을 때는, 지체없이 사고의 원인이 된 . 참고 유해·위험요인에 대해 위험성평가를 실시하여야 합니다. 자 료 Ⅰ. 위험성평가의 이해 04

위험성평가 안전보건조치 수준

● 안 전 활 동 이 이 루 어 지 는 건 설 현 장 에 서 근 로 자 를 보 호 하 기 위 하 여 요 구 되 는 안전보건조치의 수준은 어느 정도까지 요구되는가? 이는 실제적으로 위험성평가에서 위험성의 크기가 허용되는 범위는 어느 정도까지인가와 같거나 비슷한 의미라고 볼

수가 있습니다.

● 작업이 이루어지는 공정과 장소, 작업내용(공사 종류), 기계·설비, 자재 등은 이미

필연적으로 고유한 성질과 기능에 부합하는 위험성을 보유하고 있습니다.

● 이들이 단독으로 사용되거나 다른 것들과 결합 또는 해제되면서 사고와 질병을

일으키게 됩니다.

● 반드시 그러하지는 않지만, 직관적으로 산업재해의 발생 또는 합리적 예견성의

크기(가능성 및 중대성)가 위험성의 크기로 이해됩니다.

● 위험성의 크기가 허용되는 범위는 기술적 해결 가능성과 투자비용 측면 외에 법적으로

정한 기준 이상으로 하여야 합니다.

● 위험성평가의 안전보건조치 수준은 법에서 정하는 지시적 수준이 타당하나, 법에 명시적인 기준이 없는 경우에는, 현장에서 합리적으로 실현가능한 수준에서 효율적으로

조치하는 것도 타당한 방법입니다.

위험성평가 도구

● 산 업 현 장 에 서 는 전 통 적 으 로 정 형 화된 도 구 를 사 용 하 여 위 험 성 평 가 를 하 는 데 대표적으로 체크리스트, 결함수 분석, 사건수 분석, 위험과 운전분석, 몬테카를로

시뮬레이션 등이 있습니다.

● 상당수의 위험성평가 도구는 상당한 수준의 전문성을 요구합니다. 이러한 이유로 대부분의 위험성평가 과정에서 제대로 된 결과를 얻어내기 위해 현업 전문가의 참여가

거의 필수적으로 요구됩니다.

● 건설현장에서는 중소규모일수록 현장의 관리감독자나 안전을 담당하는 조직구조가 취약하여 전문성을 기반으로 하는 위험성평가를 추진하기가 타 업종에 비해 어려운 게

현실입니다.

● 고용노동부에서는 이런 문제점을 해결하기 위해서 기존에 제시한 빈도·강도법 이외에도 쉽고 간편한 위험성평가 방법으로 위험성 수준 3단계 판단법, 체크리스트법, 핵심요인

기술법(OPS)을 제시하였습니다.

05

건설업 위험성평가 방법

02

1. 건설업의 특징

건설업은 제조업 등 다른 산업에서 보기 어려운 독특한 특성이 있습니다.

➀ ② ➂ ● 공사기간이 설정되어 있고, 단품 주문 생산하며, 작업장소의 이동성과 옥외성이 ➃ ➄ 있고, 공사 진행에 따라 작업상황·사용 기자재가 변화하며, 종합 및 전문건설업체,

근로자가 협력하여 공사를 진행해야 합니다.

● 건설업은 위와 같은 다양성이 내재된 상태에서 공사를 해야 하므로 산업재해로 이어질

잠재적인 유해·위험요인의 제거·감소가 어렵습니다.

건설업 위험성평가와 같이 잠재적인 유해·위험요인을 현장관계자 모두가

동참하여 스스로 위험성을 찾아 개선하는 노력들이 안전보건관리체계를

자발적으로 구축한 건설기업에서 활발히 이루어지고 있습니다.

● 그 럼 에 도 , 일 부 현 장 에 서 여 전 히 위 험 성 평 가 관련 서 류 작 업 의 과다 , 안 전 고 유 업무 수행에 부족한 시간 등의 이유로 안전관리자 등 안전업무 관계자 중심으로

위험성평가가 형식적으로 이루어지는 경우도 있습니다.

● 건설재해를 줄이기 위해서는 본사와 현장에서 이 잠재된 유해·위험요인을 가능한 사전에 파악하여 “제거” 또는 “감소”해 나가는 것이 필요합니다. 이를 위해서는 본사 및

현장에서의 모든 조직의 구성원들이 참여하는 위험성평가 활동이 요구됩니다.

공정률 60%

공정률 30%

공정률 10%

건설현장의 위험

프로젝트 위험

▶ 비용

▶ 시간

▶ 품질

Ⅰ. 위험성평가의 이해 06

2. 건설업 위험성평가 접근방법

위험성평가 시기

최초-상시평가를 실시하는 사업장의 경우(원청-협력업체)

원청 상시평가 원청 상시평가

원청업체 최초 주기 준수 평가 원청 현장 착공 1개월 협력업체(A) 협력업체(A) 협력업체(B) 협력업체(A) 협력업체(B) 협력업체(A),(B) 계약 최초평가 계약 상시평가 최초평가 상시평가 협력업체 현장 착공 1개월 현장 착공 1개월 (최초 위험성평가) 시공 단계에서의 안전을 확보하기 위해서는 시공계획 단계

에서 위험성평가 실시가 중요합니다.

● 일반적으로 시공계획을 수립할 시 경제성, 품질 등의 완성된 결과만을 우선적으로 검토하고, 시공 중 근로자의 안전보건에 대해서는 소홀히 다루는 경향이 있습니다. ● 앞으로는 시공계획 단계에서 위험성평가를 실시하여 공사 진행단계에 안전대책을

반영해야 합니다.

● 도 급 인 ( 원 청 업 체 ) 은 발 주 자 등 으 로 부 터 도 급 받 은 공 사 전 체 에 대 해 “ 최 초

위험성평가”를 실착공일 1개월 이내에 착수해야 합니다.

● 건설업의 특성상 전체 공종의 협력업체가 동시에 투입되지 않고 단계적으로 투입되기 때문에 원청업체는 예정공정표, 시공계획서 등을 토대로 최초평가를 시행해야 합니다. ● 협력업체는 하도급 계약 후 실착공 1개월 이내에 최초평가를 원청과 함께 착수해야 합니다. 위험성평가 실시규정에 따라 평가 결과를 각각 관리한다면 원청업체의

수시평가, 협력업체의 최초평가 등을 실시한 것으로 인정받을 수 있습니다.

(상시 위험성평가) 유해 · 위험요인이 자주 변동하여 일일이 수시평가를 실시

하기 어려운 건설현장에서 정기적으로 사업장 순회점검 등을 통해 위험성

평가를 실시하는 경우, 정기 · 수시평가를 실시한 것으로 보는 위험성평가

입니다. 따라서 건설현장은 최초 및 상시 위험성평가만을 실시할 수도 있습니다. Ⅰ-02. 건설업 위험성평가 방법 07

상시 위험성평가! 이렇게 실시하여야 합니다.

● [월(月)] 유해 · 위험요인을 파악하고 그 위험성을 결정하여 위험성 감소대책을 월 1회 이상 마련하고 시행하여야 합니다. Ⅰ .위험 - (위험성평가 실시) 안전보건공단에서 제공하는 “사고사망 핵심위험요인(SIF) 성 평가 평가표”를 활용하여 월 1회 이상 유해·위험요인을 파악할 수도 있으며, 이 때 의 이 평가대상 작업과 유사한 작업에서 이미 발생한 사고사망 사례를 통해 사고의 해 내용과 원인, 예방을 위한 필요 조치등을 미리 예상하고 파악하여야 합니다. - (노사합동 순회점검) 작업을 수행하는 근로자들을 포함하여 새로 생기거나 위험성의 수준이 바뀐 유해 · 위험요인을 찾아내고, 이에 대한 위험성평가를 실시하여야 합니다. - (아차사고 분석) 아차사고는 앞으로 얼마든지 재해의 원인이 될 수 있으므로, 근로자들이 아차사고의 상황과 원인을 제보할 수 있도록 하여 유해 · 위험요인을 미리 파악하는 것이 중요합니다. Ⅱ .위험 - (상시적 제안제도) 사업장 내의 유해· 위험요인을 근로자들이 발견하여 사업주나 성 평 안전 · 보건 관련 담당자에게 제안할 수 있도록 하는 제도입니다. 이를 적극 가 실행

활용하여 위험성평가 활동을 실시하여야 합니다.

요 령 ( ● [주(週)] 안전보건관리책임자, 안전관리자, 보건관리자, 관리감독자 등을 중심으로 최 초-상 주 1회 이상 매월 실시한 위험성평가 결과를 공유하고, 위험성 감소대책 이행계획과 시 평 이행상황을 점검합니다. 가 ) ● [일(日)] 매 작업일, 작업에 투입되는 모든 근로자에 대해 작업 전 안전점검회의(TBM) 등을 통해 매주 위험성평가 결과 공유 · 점검 회의에서 논의된 사항과 매 작업일마다 특히 유의해야 할 유해 · 위험요인 및 주의해야 할 사항 등을 공유합니다. 핵심포인트 상시평가 체계도 월·주·일 단위 상시평가 체계 Ⅲ .참고자료 월(月):위험성평가 주(週):공유·점검회의 일(日):TBM [사업주·근로자] [안전·보건담당자] [관리감독자·근로자] ① 사업장 순회점검 수급사업장 담당자 포함 작업 일정별 ② 상시적 제안제도 유해·위험요인 논의 유해·위험요인 주지 ③ 아차사고 확인 조치계획·결과 공유 주의·준수사항 전달 전반적 위험요인 공유 공정·작업 위험요인 공유 현장 위험요인 공유 Ⅰ. 위험성평가의 이해 08

최초-수시-정기평가를 실시하는 사업장의 경우(원청-협력업체)

최초평가 수시평가 수시평가 정기평가 원청 현장 착공 새로운 공정 새로운 공정 최초평가 후 1개월 착수 착수 1년 되는 날 협력업체(A) 협력업체(A) 협력업체(B) 협력업체(B) 협력업체(A) 계약 최초평가 계약 최초평가 정기평가 협력업체 최초평가 후 현장 착공 1개월 현장 착공 1개월 1년 되는 날 (최초 위험성평가) 시공 단계에서의 안전을 확보하기 위해서는 시공계획 단계

에서 위험성평가 실시가 중요합니다.

● 일반적으로 시공계획을 수립할 시 경제성, 품질 등의 완성된 결과만을 우선적으로 검토하고, 시공 중 근로자의 안전보건에 대해서는 소홀히 다루는 경향이 있습니다. ● 앞으로는 시공계획 단계에서 위험성평가를 실시하여 공사 진행단계에 안전대책을

반영해야 합니다.

● 도 급 인 ( 원 청 업 체 ) 은 발 주 자 등 으 로 부 터 도 급 받 은 공 사 전 체 에 대 해 “ 최 초

위험성평가”를 실착공일 1개월 이내에 착수해야 합니다.

● 건설업의 특성상 전체 공종의 협력업체가 동시에 투입되지 않고 단계적으로 투입되기 때문에 원청업체는 예정공정표, 시공계획서 등을 토대로 최초평가를 시행해야 합니다. ● 협력업체는 하도급 계약 후 실착공 1개월 이내에 최초평가를 원청과 함께 착수해야 합니다. 위험성평가 실시규정에 따라 평가 결과를 각각 관리한다면 원청업체의

수시평가, 협력업체의 최초평가 등을 실시한 것으로 인정받을 수 있습니다.

Ⅰ-02. 건설업 위험성평가 방법 09

(수시 위험성평가) 건설현장의 유해·위험요인은 고정되어 있지 않고 수시로

변화합니다. 따라서 유해·위험요인의 변동성과 기존의 안전관리수준이 변화

할 경우 위험성평가를 실시하여야 합니다.

Ⅰ ● 즉, 건설현장에 추가적인 유해·위험요인이 생기거나, 기존 유해 위험요인의 위험성이 . 위험 높아진 경우에는 해당 유해·위험요인에 대한 수시 위험성평가를 실시하여야 합니다. 성 평가의

재검토해야 합니다.

요 령 ● ( 정 기 위 험 성 평 가는 최 초 평 가를 실 시 한 날부 터 기 산하여 1 년 이 되 는 날 이 전 에 최 초- 실시하여야 합니다. 상 시평 ● 가 재검토 작업은 위험성평가 결과에 빠진 유해·위험요인이 없는지 점검하고, 최초평가와 ) 수시평가 때 결정된 유해위험요인의 위험성 수준이 제대로 결정되어 있는지 확인하는

것입니다.

● 먼저, 위험성평가에서 빠진 유해·위험요인이 없는지 건설현장 순회점검, 근로자 제안제도, 그간의 아차사고 등을 점검하여 살펴봅니다. 빠진 유해·위험요인이 있다면

정기평가 시기에 위험성평가를 실시하도록 합니다.

● 파악할 수 있는 모든 유해·위험요인에 대해 빠짐없이 위험성평가를 실시한 것을 Ⅲ

Ⅰ. 위험성평가의 이해 10

근로자 참여

위험성평가 수행 시 원청업체(또는 협력업체) 사업주, 관리감독자 이외에도, 사전준비, 유해·위험요인 파악·결정, 감소대책 수립 등 위험성평가 단계별로

해당 위험을 잘 아는 근로자가 참여해야 합니다.

그러나, 전체 공종의 협력업체가 선정되지 않은 상태의 최초평가 시에는 공종별

근로자 참여가 어렵습니다.

● 이 러 한 경 우 에 는 원 청 의 관 리 감 독 자 ( 협 력 업 체 미 선 정 된 상 태 에 서 원 청 의 “관리감독자”는 근로자에 해당) 또는 원청의 작업반장 등이 참여하여 최초평가를

시행하면 됩니다.

이외에도 수시로 바뀌는 일용직 위주의 고용, 젊은 인력의 기피로 인한

고령화 및 내국인 수급 부족으로 인한 외국인 투입 등의 고용환경으로 인해

근로자 참여가 실질적으로 어려울 수 있습니다.

● 이 경우에는 관리감독자의 참여도 근로자의 참여로 인정이 될 수 있습니다. 공종별 작업을 직접 지휘·감독하는 작업반장 및 팀장은 관리감독자이기도 하지만, 동시에 실제

작업 시 근로자들과 함께 현장에서 업무를 수행하는 근로자이기도 합니다.

원 “관리감독자” 청 관리 = 업 감독자 “근로자” 체 협 “작업반장” 력 = 업 “근로자” 체 Ⅰ-02. 건설업 위험성평가 방법 11

3. 건설공사 위험성평가 핵심 4가지 방법

개정된 “사업장 위험성평가에 관한 지침(고용노동부 고시)”에서 기존의

빈도-강도법 이외에, 3가지(➊위험성 수준 3단계 판단법, ➋체크리스트법, Ⅰ . ➌핵심요인 기술법) 방법을 도입하여 위험성의 크기를 계산하지 않고도 위험성 위 험성 평가를 실시할 수 있도록 하였습니다. 평 가의이 ❶ 위험성 수준 3단계 판단법 해 ● 위험성 수준을 상·중·하 또는 저·중·고와 같이 간략하게 구분하고, 직관적으로 이해할 수

있도록 위험성의 수준을 표시하는 방법

TIP 위험성 수준 3단계 판단법 안내 ① 유해·위험요인 파악 ② 위험성 결정 ③ 위험성 감소대책

수립 및 실행

Ⅱ . 위 ‘상’·‘중’·‘하’ 중 어디에 험 유해·위험요인에 의한 성 해당하는 위험성인지 판단 안전조치 실시 평 위험한 상황과 결과를 파악 가 하고 허용 가능 여부를 결정 실 행요령(최초-상시평가)Ⅲ.참고자료 Ⅰ. 위험성평가의 이해 12

❷ 체크리스트법

● 체크리스트 목록에 제시된 유해·위험요인의 위험성이 우리 사업장에서 허용 가능한

수준의 위험인지 여부를 판단하는 방법

TIP 체크리스트 방법 안내 ① 유해·위험요인 파악 ② 위험성 결정 ③ 위험성 감소대책

수립 및 실행

각 항목별로 허용 가능한 체크리스트 항목 작성 안전조치 실시 수준 여부 판단

❸ 핵심요인 기술법(OPS, One Point Sheet)

● 단계적으로 핵심 질문에 답변하는 방법으로 간략하게 위험성평가를 실시하는 방법 TIP 핵심요인 기술법 안내 ① 유해·위험요인 파악 ② 위험성 결정 ③ 위험성 감소대책

수립 및 실행

㉠어떤 유해·위험요인이 ㉠현재 시행중인 조치는 있는가? 무엇인가? ↓ ↓ ㉡누가 어떻게 피해를 ㉡추가적으로 필요한 조치는 안전조치 실시 입는가? 무엇인가? ↓ ↓ 파악 평가·결정 Ⅰ-02. 건설업 위험성평가 방법 13

4 빈도·강도법 (기존 고시에 따른 방법)

● 위험성의 빈도(가능성)와 강도(중대성)을 곱셈, 덧셈, 행렬 등의 방법으로 조합하여

위험성의 크기(수준)을 산출하는 방법

Ⅰ . 위 험 TIP 빈도 · 강도법 안내 성 평가의 ① 유해·위험요인 파악 ② 위험성 결정 ③ 위험성 감소대책 이 해

수립 및 실행

“5×4” 또는 “3×3” 등의 공정·작업별 평가척도를 이용해 안전조치 실시 유해·위험요인을 파악 위험성의 크기를 구하고 허용 가능 여부를 결정 Ⅱ . 위 험 성 평 가 실 행 요 령 ( 최 초 - 상 시 평 가 ) Ⅲ . 참 고 자 료 자세한 내용 알아보기 각 평가방법의 세부적인 내용은 배포된 “쉽고 간편한 위험성평가 방법 안내서”를 참고하여 유용하게 활용하시기 바랍니다. ＊위험성평가 지원시스템(https://kras.kosha.or.kr) → 자료실 → 위험성평가 관련자료

중소규모 건설현장을 위한

최초-상시평가 중심의 위험성평가 실행 안내서

Ⅱ

Part

위험성평가

실행 요령

(최초-상시평가)

01. 건설업 위험성평가 실행 절차

02. 최초 위험성평가 실행 요령

03. 상시 위험성평가 실행 요령

실행요령 안내를 시작하며

● 건설현장은 공법변경 등 변경사항이 빈번하게 발생되어 수시평가 이행이 어려운

점을 감안하여,

● 현장 활용도를 높이고 평가시기 누락이 없도록 협의체 회의(월 1회)와 연계·활용할 수 있는 “월-주-일” 단위의 「상시 위험성평가*」에 최적화된 위험성평가 실행요령을

개발하였습니다.

* [월(月)] 향후 1개월 이내의 예정 공정을 대상으로 주기적(월 1회 이상) 위험성평가 실시 [주(週)] 위험성평가 결과를 논의·공유하고 이행상황을 점검 [일(日)] TBM 등을 통해 위험성평가 결과에 따른 근로자 준수·주의 사항을 공유·주지 ● 또 한, 서 류 작성 의 부 담을 최 소 화하고 위 험 성 평 가 실 행 全 과정 * 이 한 눈에 파악되도록 One Page(하나의 양식)로 구성된 위험성평가 양식(참고 3 자료)을

제공하오니 현장에서 보다 간편하게 활용하시기 바랍니다.

* ① 위험성평가표 작성 → ② 위험성평가(협의체) 회의 → ③ 개선대책 이행확인 → ④ 교육 및 TBM 시 위험성평가 결과 공유

① 위험성평가표 작성

② 위험성평가(협의체) 회의

③ 이행확인 ④ TBM 시 공유

위험성평가 시기(최초, 상시평가)별 기법 활용 흐름도

Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 18

건설업 위험성평가 실행 절차

(위험성 수준 3단계 판단법 예시) 01 ➊ 위험성평가 사전준비 ➋ 유해·위험요인 파악 향후 예정 공정을 핵심위험요인(SIF) 평가표 등 사고사례를 위 누락되지 않도록 파악 참고하여 유해·위험요인에 의한 험 성 위험한 상황과 결과를 파악 평가표작성 ➌ 위험성 평가등급 결정 ➍ 위험성 감소대책 수립 핵심위험요인(SIF) 평가표 등 사고사례를 위험성을 허용 가능한 범위 내로 위 참고하여 유해·위험요인에 의한 합리적으로 낮추기 위한 안전조치 계획 수립 험 위험한 상황과 결과를 파악 (누가, 언제까지 개선 대책을 이행할지 계획) 성평가회의 ➎ 감소대책 이행 및 확인 ➏ TBM 시 위험성평가 공유·교육 관리감독자 또는 안전관리자를 통해 매일 TBM을 통해 위험성평가 결과를 정 감소 대책 이행 및 적정 조치 여부를 기 알리고 근로자 준수 및 주의사항 공유 매주 확인하고 그 결과를 공유·논의 교 이육행 확 및 인TBM 19

최초 위험성평가 실행 요령

02

1. 위험성평가 시기

● 최초 위험성평가는 실착공 후 1개월이 되는 날까지 실시에 착수하여야 합니다. - 다만, 1개월 미만의 기간 동안 이루어지는 작업 또는 공사의 경우에는 특별한 사정이

없는 한 작업 또는 공사 개시 후 지체 없이 실시하여야 합니다.

2. 위험성평가 대상

● 전체 공사를 대상으로 향후 예상되는 공정·작업별로 유해·위험요인을 빠짐없이 찾아내어

위험성평가를 실시합니다.

- 이 때, 공단에서 제공하는『사고사망 핵심위험요인(SIF) 평가표*』를 활용하여 전체

공사를 대상으로 위험성을 평가할 수 있습니다.

- 다만, 공정·장비·공법·재료 등의 변화가 매우 커서 처음부터 전체 공정이나 작업에 대한 상세한 위험성평가가 어려울 경우에는, 상시평가 주기를 고려하여 향후 예상되는

공정들에 대한 위험성평가를 실시할 수 있습니다.

* <핵심위험요인(SIF; Serious Injury & Fatality) 평가표> 최근 6년간 발생한 사망사고(총 2,574건)를 분석하여 중상해 이상 재해를 일으킬 수 있는 위험작업/상황 및 재해유발요인(1,689건)을 중점 평가 Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 20

3. 위험성평가 절차

● 최초평가는 ➀사전준비, ➁유해위험요인 파악, ➂위험성 결정, ➃감소대책 수립의

4단계로 실행합니다.

- 공사 초기에는 협력업체 및 근로자 투입이 어려운 경우가 많으므로 향후 근로자 투입 시 위험성평가 결과를 게시·주지하고 작업 전 안전점검회의(TBM) 등을 통해 전파하도록

합니다.

사전준비 유해위험요인 파악 위험성 결정 감소대책 수립 ㉮ 예정 공정표 ㉯ 세부 공정별 ㉰ 위험성 결정 ㉱ 위험성 (착공-준공) 작성, 유해위험요인 파악 (중점관리대상 선정) 개선대책 수립 공종분류 협력업체 원·하청 관리자 원·하청 관리자 협력업체 (근로자 포함) (근로자 포함) (근로자 포함)

4. 위험성평가 절차별 역할, 책임 및 권한 (업무분장)

사전준비 유해위험요인 파악 위험성 결정 감소대책 수립 ㉲ 개선대책 ㉮ 예정 공정표 ㉯ 세부 공정별 ㉰ 위험성 결정 ㉱ 위험성 이행 및 확인 (한달간) 유해위험요인 (중점관리대상 선정) 개선대책 수립 ㉳ TBM 활용 작1성., 공종분류 파악 위험성평가 공유, 교육 조직의 역할 및 책임 부여 협력업체 원·하청 관리자 원·하청 관리자 원·하청 관리자 협력업체 (근로자 포함) (근로자 포함) (근로자 포함) (근로자 포함) 2. 사전준비 3. 유해위험요인 파악 4. 위험성 결정 5. 감소대책 수립 Ⅱ-02. 최초 위험성평가 실행 요령 21 ● (① 조직의 역할과 책임) 위험성평가 절차의 작동으로 재해예방대책이 효과적으로 이행되기 위해서는 각 절차별 책임자를 지정하고 이행에 대한 권한을 부여하여 적합하게

실행되도록 하여야 합니다.

* 현장 구성원은 본사에서 정한 위험성평가 절차에 따라 현장의 위험성을 평가하고 조직의 이해관계자(근로자 Ⅰ .위 포함)가 위험성평가 절차에 참여하도록 합니다. 험 성 ** 현장소장은 위험성평가 시 본사 제공 위험성평가 자료(전사 재해사례[아차사고사례 포함], 안전보건 점검표 평 가 등), 현장 예정공정표 등을 참고하여 현장의 안전보건에 관한 유해위험요인과 위험의 정도를 지속적으로 의 이 평가·관리하여야 합니다. 해 ● (② 사전준비) 위험성평가 담당자는 위험성평가를 효과적으로 실시하기 위해 위험성 평 가 사 전 준 비 단 계 에 서 실 시 규 정 을 정 하 여 작 성 하 고 참 여 근 로 자 의 확 인 후

안전보건총괄책임자(원청 현장소장)의 승인을 통해 확정합니다.

- 근로자 참여 및 협의를 통해 위험성 수준 판단 기준과 허용 가능한 위험성 수준을

정하는 기준을 마련합니다.

* 최초 위험성평가 시 협력업체가 미선정된 경우에는 원청의 관리감독자 또는 작업반장의 참여도 근로자 참여로 Ⅱ . 인정될 수 있습니다. 위 험성평 - 최초 위험성평가 회의는 원청업체를 중심으로 전체 공사 기간, 공사종류, 공사규모 가 실 등 을 고 려 하 여 공 사 기 간 중 전 반 적 인 현 장 유 해 · 위 험 요 인 관리 방 향 설 정 과 행 요령 안전관리의 선택과 집중을 위한 인력 및 자원 운용·조달 등의 전략적 안전관리 방향을 ( 최 초 논의·공유하는 취지로 운영하시기 바랍니다. - 상시 - 협력업체 소장*은 현장 투입 전 해당 공정에 대해 착공부터 준공까지 월 단위별 평 가) 공정표를 위험성평가 회의 최소 2일 전까지 준비(작성 및 승인 의뢰)합니다. * 직영공사, 협력업체 미선정 또는 협력업체 소장이 현장에 상주하지 않는 경우 등에는 원청의 공사팀장 (공사담당자)이 전체 공정에 대한 월 단위별 공정표를 준비합니다. ● (③ 유해위험요인 파악) 협력업체 소장은 현장 투입 전 해당 공정에 대해 경험과 지식이 있는 작업반장 또는 근로자와 함께 해당 공정에서 발생할 수 있는 유해위험요인을

빠짐없이 파악합니다.

- 해 당 공정 작업 반장, 또 는 근 로 자 등이 참여 하는 자체 위 험 성 평 가회 의 를 통해 Ⅲ . 중점관리대상 유해위험요인을 선정한 후 위험성 감소 대책을 수립합니다. 참 고자료 Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 22 ● (④ 위험성 결정) 협력업체 소장은 해당 공정 작업반장, 또는 근로자 등이 참여하는 자체 위험성평가회의를 통해 중점관리대상 유해위험요인을 선정한 후 위험성 감소대책을

수립합니다.

* 직영공사, 협력업체 미선정 또는 협력업체 소장이 현장에 상주하지 않는 경우 등에는 원청의 공사팀장 (공사담당자)이 위험성 결정 및 감소 대책 수립 자료를 작성합니다. - 협력업체 소장이 원청에 제출한 최초 위험성평가표는 원청 공사담당자, 위험성평가

담당자가 적정성을 사전 검토합니다.

· 공정표가 실제 공정과 일치하는지 여부

· 투입 인원, 장비, 자재, 특기사항 등의 적정성 여부

· 추가 위험요인 도출 및 등급 조정 등

● (⑤ 감소 대 책 수 립 ) 원 청 공 사담 당 자 와 위 험 성 평 가 담 당 자 가 사전 검 토 한 최 초 위험성평가표는 원청에서 주관하는 위험성평가 회의(협의체회의와 병행 가능)를 통해 실천 가능한 위험성 감소 대책을 최종 결정한 후 안전보건총괄책임자(원청 현장소장)의

승인을 받습니다.

- 최종 결정된 위험성 감소 대책이 반영된 최초 위험성평가표는 향후 정기, 수시 또는

상시 위험성평가 시 사전조사 자료로 활용합니다.

- 협력업체의 최초 위험성평가서 작성 시 원청업체의 최초 위험성평가서를 기반으로

실제 공사 내역을 보완하여 작성할 수도 있습니다.

사고사망 핵심위험요인 평가표를 활용한 최초 위험성평가 절차

⓶ 사전준비 ⓹ 감소대책 ⓷ 유해위험요인 파악 ⓸ 위험성 결정 (단위 공정 확인) 수립 Ⅱ-02. 최초 위험성평가 실행 요령 23

5. 최초 위험성평가 실행 요령

도급사업주(원청업체)의 최초 위험성평가

Ⅰ ❶ 조직의 역할과 책임, 권한 부여 . 위험 ● 성 안전보건총괄책임자(원청 현장소장)은 위험성평가 담당자뿐만 아니라 각 절차별 평 가 참여자의 역할과 권한을 명확하게 부여함으로써 의 이해 - 관리감독자(공사담당자)와 근로자들의 적극적인 참여를 활성화하여야 합니다. - 또한 본사와 현장소장은 담당인력이 각자의 역할을 다하도록 하기 위해 전문적인

교육, 연수 등 적극적인 지원이 필요합니다.

조직의 역할과 책임(업무분장) 예시

비 고 Ⅱ . - 위 험성평가실행요령(최-초-상시평가) 주요공정 관리감독자 반드시 참여 주요공종 Ⅲ 협력업체 . 참고 반드시 참여 자 료 작업반장이 근로자 의견 취합 Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 24

➋ 위험성평가 사전준비

● 위 험 성 평 가 를 체 계 적 이 고 효 과 적 으 로 실 시 하 기 위 하 여 위 험 성 평 가 실 시 전 에 실 시 규 정 을 작 성 하 고 현 장 특 성 과 여 건 을 반 영 하 여 위 험 성 평 가 를 지 속 적 으 로

이행·관리하기 위한 기준과 절차 등을 설정합니다.

(1) 위험성평가 실시규정 작성(참고 1 자료)

● 위험성평가 담당자는 위험성평가 계획 수립을 위해 실시규정을 정하여 작성하고 참여 근로자의 확인 후 안전보건총괄책임자(원청 현장소장)의 승인을 통해 확정합니다. Ⅲ. 참고자료 82

참고 1 위험성평가 실시 규정 (최초-상시평가용)(예시)

승인자 (현장소장) 하) 지원 및 리 파 험요인발굴 여부 검증 표 등을 허용가능여부 허용 불가능 허용가능 유 주의해야 병행 가능) 함 Ⅱ-02. 최초 위험성평가 실행 요령 25 ● 실시규정에는 평가의 목적 및 방법, 실시 조직의 구성 및 역할, 평가 시기 및 절차,

근로자 공유 방법 등을 포함하여 작성합니다.

* [실시규정 포함 사항] ① 위험성평가의 목적 및 방법 Ⅰ .

위험성평가 실시 규정 (최초-상시평가용)(예시)

표 등을 ( 최 허용가능여부 초 불허가용능 - 허용가능 상 시평가)유 주의해야 병행 가능) 함 ● 실시규정 작성 시 본 매뉴얼의 작성 예시(참고 1)를 참조하되 각 현장의 특성과 여건을

반영하여 적합하게 변경하여 활용하시기 바랍니다.

Ⅲ . 참 고 자 료 Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 26

(2) 위험성 수준과 판단 기준 설정

● 위험성평가 담당자는 위험성평가 실시 전에 위험성의 수준과 그 수준을 판단하는 기준,

허용 가능한 위험성의 수준을 확정하여야 합니다.

● 위험성의 수준과 그 판단 기준은 아래 예시와 같이 ① 예상되는 재해 수준을 고려하거나

② 위험요인 관리 수준을 고려하는 방식 등을 참고하여

- 현장 특성*과 관리 수준에 따라 적합한 기준을 자체적으로 설정한 후 실시규정에

명확하게 표기합니다.

* 안전관리자의 능력, 현장소장, 관리감독자 및 근로자의 참여, 협력업체 관계자 및 근로자의 안전보건 의식, 본사의 안전보건에 관한 지원 등 - 이 때 허용 가능한 위험성의 수준은 법에서 정한 기준 이상으로 정하여야 합니다. Ⅲ. 참고자료 82 참고 1 위험성평가 실시 규정 (최초-상시평가용)(예시)

승인자 (현장소장) 하)

지원 및 리 파 험요인발굴 여부 검증 표 등을 허용가능여부 허용 불가능 허용가능 유 주의해야 병행 가능) 함 Ⅱ-02. 최초 위험성평가 실행 요령 27

[방법 1] 예상되는 재해 수준 고려 (위험성 수준 3단계 판단법)

[방법 2] 위험요인 관리 수준 고려 (위험성 수준 3단계 판단법)

위험성 허용 가능 여부 상(빨강) Ⅱ . 허용 불가능 위 험성평 중(노랑) 가 실 행 요 령 하(초록) 허용 가능 ( 최초-상시평 ※ 비정상적인 작업상황의 사례 가 ) ▶ 갑작스런 설계 변경 ▶ 3개월 이상 장기간 작업 중단 후 공사 재개 ▶ 다수의 협력업체 혼재작업 ▶ 협력업체 부도 ▶ 휴일작업 또는 돌관작업 ▶ 작업팀 또는 장비의 변경 등 ▶ 태풍, 홍수 등의 자연재해

(3) 위험성 평가단위의 구분

Ⅲ ● 협력업체 소장과 원청 공사담당자는 위험성평가의 기초가 되는 평가단위를 구분하여야 . 참 고 합니다. 자 료 - 이를 위해 현장 투입 전 해당 공정에 대해 착공부터 준공까지 예정 공정표를 준비하고 - 해당 현장의 특성에 적합한 작업공종별 단위작업을 순서대로 파악하여 대상 작업을

빠짐없이 분류합니다.

- 단위작업 분류 시, 정상적인 작업 외에 예상되는 비정상적인 작업 상황도 파악

하여야 합니다.

Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 28 ● 본 매 뉴 얼 과 공 단 에 서 제 공 하 는 『 사고 사망 핵 심 위 험 요 인 ( S I F ) 평 가 표 』 에 서 는 건설공사를 12개 공종, 49개 작업, 113개 단위작업으로 구분하여 제공하고 있으며

필요 시 현장 특성에 적합하게 변경하여 적용하시기 바랍니다.

(작업분류) 공사종류별 작업 (예: 굴착작업, 철근작업, 도장작업 등) (단위작업) 작업분류 중 단위작업 (예: 굴착토사반출, 철근조립, 도장 면처리 등) ● 위험성평가 대상을 누락 없이 선정하기 위해 우선 작업공종 분류의 표준화 및 단순화가 필요하며 건설업체 본사 차원에서 공종 표준화 체계를 수립하고 현장에 제공하는 것이

권장됩니다.

(4) 안전보건정보 사전 조사

● 위험성평가 담당자는 원청 공사담당자, 협력업체 소장 등과 함께 평가 대상 작업의 특성을 이해하고 작업별 유해·위험요인을 빠짐없이 발굴하기 위해 관련 정보를 사전

수집합니다.

● 사전 조사 사항으로는 대상 작업의 작업표준, 작업절차, 기계·기구, 설비 등의 사양서, 도급 사업의 경우 혼재 작업의 위험성 및 작업 상황 등에 관한 정보, 재해사례, 재해통계

등에 관한 정보 등을 사전에 파악하여 위험성 평가에 활용합니다.

Ⅱ-02. 최초 위험성평가 실행 요령 29

위험성평가 사전준비자료

■ 공사 설계도서, 시방서, 예정 공정표, 시공계획서 등

가 실 행 요 령 ( 최 초 - 상 시 평 ● 원청 공사담당자, 협력업체 소장, 해당 작업 경험과 지식이 풍부한 근로자(또는 가 ) 작 업 반 장 ) 가 참 여 하 여 사 전 준 비 단 계 에 서 분 류 한 평 가 단 위 별 로 빠 짐 없 이

유해·위험요인을 파악합니다.

● 안전보건공단에서 제공하는 건설업 사고사망 핵심위험요인(SIF) 평가표(E-Book)를 활용하여 현장 내 예상되는 유해·위험요인을 파악(해당 여부 V 표시) 할 수 있습니다. ① 예정 공정표에 따라 분류된 단위 작업별로 동종·유사 작업 핵심위험평가표 확인

Ⅲ . 참 고 자 료 Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 30 ② 단위작업별 기인물, 발생형태, 6년간 사고사망 건수 등을 고려하여 우리 현장에서

예상되는 유해위험요인이라고 판단되는 경우 해당 여부를 표시

해당여부 및 등급 해당여부 (☑, □) ☑ (해당하는 경우) ☐ (해당하지 않는 경우) ③ 정상적인 작업 외에 예상되는 비정상적인 상황 또는 잠재적인 긴급상황으로 인한

추가적인 유해·위험요인이 있는 경우 별지에 추가

➊ ➋ ● 추가적인 유해·위험요인 파악 시 노사합동 사업장 순회점검(월 1회 이상), 근로자 ➌ ➍ 제안(제안함 설치, TBM 시 건의), 아차사고 사례 제보, 안전보건 점검표(체크리스트)

등을 활용합니다.

주요 유해·위험요인 파악 방법

▶ 노·사합동 순회점검 월간 작업 일정과 관련된 신규/변동 유해·위험요인에 유의하여 현장의 유해·위험요인 확인 - 순회점검 실시 전에 아차사고 사례 및 근로자 제안을 취합하여 즉시 대응할 수 있는 것은 즉시 대응하고, 순회점검 시 대응 상황을 중점 점검 ▶ 근로자 상시적 제안 근로자들의 유해·위험요인 및 위험상황 제안제도를 활용하여 지난 한 달간 제보 받은 사항들을 점검하고, 사고로 이어질 수 있는 상황을 미리 예방 ▶ 아차사고 검토 월간 작업 일정과 관련된 아차사고 사례를 검토 ● 또한 『산업안전보건법』에 사업장의 안전·보건 확보를 위해 규정한 다양한 제도*의 작성

및 이행과정에서 확인된 유해·위험요인들을 활용할 수 있습니다.

* ①유해·위험방지계획서(법 제42조), ②안전보건대장(법 제67조), ③건설재해예방전문지도기관 지도(법 제73조) Ⅱ-02. 최초 위험성평가 실행 요령 31 ● 유해위험요인을 표현하는 방법은 “∼로 인한(원인) ∼위험(결과)”으로 표현하며 작업

위치를 명기하거나 작업 상황을 설명합니다.

건설업 유해·위험요인 파악 시 주요 고려 사항 Ⅰ .위험성 ▶ 사용 기계·기구 및 장비에 대한 유해·위험요인 확인 평 가의 ▶ 다양한 공종의 혼재작업 및 근로자 밀집도 이 해 ▶ 사용물질에 대한 유해요인 확인 ▶ 장비, 가시설 사용시 예상되는 오사용 및 고장 ▶ 작업 중 예상되는 작업자의 불안전한 행동 ▶ 무리한 동작을 유발하는 작업 및 공정 ▶ 옥외 작업으로 인한 노출 등의 작업환경 확인 ▶ 작업자 특성(음주자, 외국인, 고령자, 미숙련자 등) Ⅱ . 위 험 성 평 가 실 행 요 령 ( 최 초 - 상 시 평 가 ) Ⅲ . 참 고 자 료 Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 32

➍ 위험성 결정(위험성 수준 3단계 판단법 적용 사례)

● 발견한 유해위험요인에 대하여 근로자에게 노출되었을 때 “얼마나 위험한지” 또는

“위험성 수준이 허용 가능한 수준인지”를 결정합니다.

● 사고사망 예방에 집중할 수 있도록 안전보건공단에서 제공하는 건설업 사고사망

핵심위험요인(SIF) 평가표를 활용하여

- 현장 내 예상되는 유해·위험요인(해당 여부에 V 표시)에 대해 위험성을 결정(해당

등급에 V 표시) 할 수 있습니다.

① 사전 준비단계에서 실시규정에 명시한 위험성 수준 및 허용 가능 여부 판단 기준과

비교하여

예상되는 재해 수준 고려 (위험성 수준 3단계 판단법)

위험성 허용 가능 여부 상(빨강) 허용 불가능 중(노랑) 하(초록) 허용 가능 ② 작업 중 예상되는 유해위험요인의 위험등급을 ‘상-중-하’ 중 하나로 결정합니다.

Ⅱ-02. 최초 위험성평가 실행 요령 33 ● 건설업에서는 “위험성의 수준”을 일률적으로 정하기 어려우므로 사전준비 단계에서

확정한 “위험성 판단 기준”과 “허용 가능한 위험성의 수준”을 고려하여

- 위험성평가 회의(또는 협의체 회의) 시 참여자*(근로자 포함)간의 협의를 통해 Ⅰ 위험성을 결정하고 “중점관리대상 유해·위험요인”을 선정합니다. . 위험 * 협력업체가 선정되지 않은 경우 원청의 관리감독자 또는 원청의 작업반장 참여를 근로자 참여로 인정 성 평가의이 위험성 결정 방법 (위험성 수준 3단계 판단법) 해 ▶ 파악된 위험요인에 대해 브레인스토밍 기반으로 현장소장, 위험성평가 담당자, 공사담당자, 협력업체 소장, 근로자 등의 협의 하에 상, 중, 하 3등급으로 간단하게 평가하여 중점관리대상 위험요인을 선정 ▶ 등급 구분 예시) 상(上), 중(中)등급은 중점관리, 하(下) 등급은 일상적 관리 ● 다만, ‘허용 가능한 위험성의 수준’에서 실제 사고나 아차사고가 발생하였거나, Ⅱ . 위 「산업안전보건법」에서 정하고 있는 기준을 준수하지 않는 경우에는 ‘허용 가능한 험 성 위험성의 수준’을 잘못 설정한 것이라고 할 수 있습니다. 평 가실행요령(최

➎ 위험성 감소대책 수립

초 - 상 ● 위험성 결정 결과 “허용 불가능”한 위험성을 가진 유해위험요인들은 “허용 가능”한 시 평가 수준으로 위험성을 감소시키기 위한 대책이 필요합니다. )

Ⅲ . 참 고 자 료 Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 34 ● 위 험 성 평 가 회 의 (또 는 협 의 체 회 의 ) 시 참여 자 * (근 로 자 포 함)간의 협 의 를 통해 ‘➃위험성결정’ 단계에서 결정한 위험성평가 결과(‘상’, ‘중’, ‘하’ 등급)에 따라 위험성

감소대책의 우선 순위를 결정합니다.

* 협력업체가 선정되지 않은 경우 원청의 관리감독자 또는 원청의 작업반장 참여를 근로자 참여로 인정 ● 사고사망 예방에 집중할 수 있도록 안전보건공단에서 제공하는 건설업 사고사망

핵심위험요인(SIF) 평가표를 활용하여

- 위험성 수준 “상 또는 중 등급”에 대하여 실천이 가능한 위험성 감소대책*을 수립할 수

있습니다.

위험성 감소대책 ※ 대책우선순위 (상등급) 공법변경→ 작업변경→ 안전시설물→ 개인보호구 순 (중등급) 관리자 배치→ 위험저감 교육 순 (하등급) 현 수준을 유지하기 위한 일상적 관리 * 핵심위험등급(SIF) 평가표에서 제시한 감소대책을 참고하되 감소대책 선정 우선 순위(제거·대체→공학적 대책→관리적 대책→개인보호구)와 현장 특성 및 예산, 인력 지원 여부 등 고려하여 현장 특성에 적합한 실천 가능한 대책 수립 가능 ** ‘하 등급’의 경우에도 현재의 위험성 수준을 유지하기 위한 일상적 관리 수행

감소대책 수립 시 고려사항

▶ 안전한 공법을 선택하여 위험요소 제거 ▶ 제거가 불가능하다면 위험을 경감 ▶ 개인 능력, 체력, 연령 등을 고려한 적절한 작업자 배치 ▶ 향상된 작업방법 선정 및 기계적인 방호장치 ▶ 모든 안전조치 후 보충적인 방안으로 개인용 보호구 착용 지도 ▶ 비상조치 및 응급조치 계획 수립 ▶ 다양한 공종의 혼재작업 및 근로자 밀집도 해소 ● 감소대책 수립 시에는 개선 방법, 일정, 실행 담당자, 실행 결과 확인자, 비용 처리 등에

대한 이행 계획이 수립되어야 합니다.

Ⅱ-02. 최초 위험성평가 실행 요령 35

➏ 위험성평가 결과의 활용

● 실착공 1개월 이내에 협력업체 또는 근로자 투입이 어려울 경우에는 우선 원청의

관리감독자 또는 작업반장 중심으로 최초평가를 시행한 후

Ⅰ . → 확정된 최초 위험성평가 결과는 향후 공정 진행 시 협력업체가 신규 투입되는 경우 위 험성 협력업체의 최초평가 또는 원청업체의 수시·상시 위험성평가 시 해당 공정·작업별 평 가 유해·위험요인 파악을 위한 사전 준비자료로 활용하시기 바랍니다. 의 이해Ⅱ.위험성평가실행요령(최초-상시평가)Ⅲ.참고자료 Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 36

수급사업주(협력업체별)의 최초 위험성평가

❶ 조직의 역할과 책임, 권한 부여

● 수급 사업 장(협 력 업 체 )의 사업 주(협 력 업 체 현 장소 장)도 위 험 성 평 가의 각 절 차별

참여자의 역할과 권한을 명확하게 부여함으로써

- 관리감독자(공사담당자)와 근로자들의 적극적인 참여를 활성화하여야 합니다. - 또한 수급업체 본사와 현장소장은 담당인력이 각자의 역할을 다하도록 하기 위해

전문적인 교육, 연수 등 적극적인 지원이 필요합니다.

조직의 역할과 책임(업무분장) 예시

비 고 - - 주요공정 관리감독자 반드시 참여 주요공종 협력업체 반드시 참여 Ⅱ-02. 최초 위험성평가 실행 요령 37

➋ 위험성평가 사전준비

● 위 험 성 평 가 를 체 계 적 이 고 효 과 적 으 로 실 시 하 기 위 하 여 위 험 성 평 가 실 시 전 에 실 시 규 정 을 작 성 하 고 현 장 특 성 과 여 건 을 반 영 하 여 위 험 성 평 가 를 지 속 적 으 로 Ⅰ 이행·관리하기 위한 기준과 절차 등을 설정합니다. . 위험성

평 가 의 이 해

(1) 위험성평가 실시규정 작성(참고 1 자료)

Ⅱ ● 위험성평가 담당자는 위험성평가 계획 수립을 위해 실시규정을 정하여 작성하고 참여 . 위험 근로자의 확인 후 현장소장의 승인을 통해 확정합니다. 성 평가 Ⅲ. 참고자료 82 실행

요 참고 1 위험성평가 실시 규정 (최초-상시평가용)(예시) 령

(최 승인자 (현장소장) 초 - 상 시 하) 평 가 지원 및 ) 리 파 험요인발굴 여부 검증 표 등을 허용가능여부 허용 불가능 허용가능 Ⅲ . 참 고 유 자 주의해야 료 병행 가능) 함 Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 38 ● 실시규정에는 평가의 목적 및 방법, 실시 조직의 구성 및 역할, 평가 시기 및 절차,

근로자 공유 방법 등을 포함하여 작성합니다.

* [실시규정 포함 사항] ①위험성평가의 목적 및 방법 ②위험성평가담당자 및 책임자의 역할 ③위험성평가 시기 및 절차 ④위험성평가 실시과정 중 근로자에 대한 참여·공유방법 및 유의사항 ⑤위험성평가 결과의 기록·보존 Ⅲ. 참고자료 82

③ 위험성평가 시기 및 절차

참고 1 위험성평가 실시 규정 (최초-상시평가용)(예시)

승인자 (현장소장) 하) 지원 및 리 파 험요인발굴 여부 검증 표 등을 허용가능여부 허용 불가능 허용가능 유 주의해야 병행 가능) 함 ● 실시규정 작성 시 본 매뉴얼의 작성 예시(참고 1)를 참조하되 각 현장의 특성과 여건을

반영하여 적합하게 변경하여 활용하시기 바랍니다.

Ⅱ-02. 최초 위험성평가 실행 요령 39

(2) 위험성 수준과 판단 기준 설정

● 위험성평가 담당자는 위험성평가 실시 전에 위험성의 수준과 그 수준을 판단하는 기준,

허용 가능한 위험성의 수준을 확정하여야 합니다.

Ⅰ . ● 위험성의 수준과 그 판단 기준은 아래 예시와 같이 ① 예상되는 재해 수준을 고려하거나 위 험성 ② 위험요인 관리 수준을 고려하는 방식 등을 참고하여 평 가의이 - 현장 특성*과 관리 수준에 따라 적합한 기준을 자체적으로 설정한 후 실시규정에 해 명확하게 표기합니다. * 안전관리자의 능력, 현장소장, 관리감독자 및 근로자의 참여, 관리감독자 및 근로자의 안전보건 의식, 본사의 안전보건에 관한 지원 등 - 이 때 허용 가능한 위험성의 수준은 법에서 정한 기준 이상으로 정하여야 합니다. Ⅲ. 참고자료 82 참고 1 위험성평가 실시 규정 (최초-상시평가용)(예시) Ⅱ

하) 가 실 지원 및 행 요 리 령 파 (최 험요인발굴 초 여부 검증 - 상시평가) 표 등을 허용가능여부 허용 불가능 허용가능 유 주의해야 병행 가능) 함 Ⅲ . 참 고 자 료 Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 40

[방법 1] 예상되는 재해 수준 고려 (위험성 수준 3단계 판단법)

위험성 허용 가능 여부 상(빨강) 허용 불가능 중(노랑) 하(초록) 허용 가능

[방법 2] 위험요인 관리 수준 고려 (위험성 수준 3단계 판단법)

위험성 허용 가능 여부 상(빨강) 허용 불가능 중(노랑) 하(초록) 허용 가능 ※ 비정상적인 작업상황의 사례

▶ 태풍, 홍수 등의 자연재해

(3) 위험성 평가단위의 구분

● 협력업체 소장과 위험성평가 담당자는 공사담당자와 함께 위험성평가의 기초가 되는

평가단위를 구분하여야 합니다.

- 이를 위해 현장 투입 전 해당 공정에 대해 착공부터 준공까지 월 단위별 공정표를

준비하고

- 해당 현장의 특성에 적합한 작업공종별 단위작업을 순서대로 파악하여 대상 작업을

빠짐없이 분류합니다.

- 단위작업 분류 시, 정상적인 작업 외에 예상되는 비정상적인 작업 상황도 파악하여야 합니다. Ⅱ-02. 최초 위험성평가 실행 요령 41 ● 본 매 뉴 얼 과 공 단 에 서 제 공 하 는 『 사 고 사 망 핵 심 위 험 요 인 ( S I F ) 평 가 표 』 에 서 는 건설공사를 12개 공종, 49개 작업, 113개 단위작업으로 구분하여 제공하고 있으며

필요 시 현장 특성에 적합하게 변경하여 적용하시기 바랍니다.

Ⅰ

● 위험성평가 대상을 누락 없이 선정하기 위해 우선 작업공종 분류의 표준화 및 단순화가 필요하며 건설업체 본사 차원에서 공종 표준화 체계를 수립하고 현장에 제공하는 것이

권장됩니다.

(4) 안전보건정보 사전 조사

Ⅲ ● 협력업체 위험성평가 담당자는 협력업체 공사담당자, 현장소장 등과 함께 평가 대상 . 참 고 작업의 특성을 이해하고 작업별 유해·위험요인을 빠짐없이 발굴하기 위해 관련 정보를 자 료

사전 수집합니다.

● 사전 조사 사항으로는 대상 작업의 작업표준, 작업절차, 기계·기구, 설비 등의 사양서, 도급 사업의 경우 혼재 작업의 위험성 및 작업 상황 등에 관한 정보, 재해사례, 재해통계

등에 관한 정보 등을 사전에 파악하여 위험성 평가에 활용합니다.

Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 42

위험성평가 사전준비자료

■ 공사 설계도서, 시방서, 예정 공정표, 시공계획서 등 ■ 해당 작업의 공정 및 작업절차에 대한 관련 정보 ■ 해당 작업 기계·기구 및 장비 사양서와 점검 절차서, 작업계획서 ■ 유해·위험 물질에 관한 정보 ■ 동종·유사작업 재해사례, 재해통계에 관한 정보 ■ 공단에서 제공하는 사고사망 핵심위험요인(SIF) 평가표 자료 ■ 유해·위험방지계획서 등

➌ 유해·위험요인 파악

● 위 험 성 평 가의 가장 핵 심 적 인 절 차 중 하나 입 니 다 . 건 설 현 장 에 서 는 위 험 요 인 의 파악만으로도 위험을 인식하게 되어 재해감소 효과를 볼 수 있으므로 위험요인을

● 협력업체 현장소장, 해당 작업 경험과 지식이 풍부한 근로자(또는 작업반장)가 참여하여 사전준비 단계에서 분류한 평가단위별로 빠짐없이 유해·위험요인을 파악합니다. ● 안전보건공단에서 제공하는 건설업 사고사망 핵심위험요인(SIF) 평가표(E-Book)를 활용하여 현장 내 예상되는 유해·위험요인을 파악(해당 여부 V 표시) 할 수 있습니다. ① 예정 공정표에 따라 분류된 단위 작업별로 동종·유사 작업 핵심위험평가표 확인

Ⅱ-02. 최초 위험성평가 실행 요령 43 ② 단위작업별 기인물, 발생형태, 6년간 사고사망 건수 등을 고려하여 우리 현장에서

예상되는 유해위험요인이라고 판단되는 경우 해당 여부를 표시

Ⅰ 해당여부 및 등급 . 위험성평 해당여부 가 의 (☑, □) 이 해 ☑ (해당하는 경우) ☐ (해당하지 않는 경우) ③ 정상적인 작업 외에 예상되는 비정상적인 상황 또는 잠재적인 긴급상황으로 인한

추가적인 유해·위험요인이 있는 경우 별지에 추가

Ⅱ . 위 ➊ ➋ ● 추가적인 유해·위험요인 파악 시 노사합동 사업장 순회점검(월 1회 이상), 근로자 험 성 ➌ ➍ 평 제안(제안함 설치, TBM 시 건의), 아차사고 사례 제보, 안전보건 점검표(체크리스트) 가 실행

등을 활용합니다.

요 령 ( 최 초 - 주요 유해·위험요인 파악 방법 상 시평가 ▶ 노·사합동 순회점검 ) 월간 작업 일정과 관련된 신규/변동 유해·위험요인에 유의하여 현장의 유해·위험요인 확인 - 순회점검 실시 전에 아차사고 사례 및 근로자 제안을 취합하여 즉시 대응할 수 있는 것은 즉시 대응하고, 순회점검 시 대응 상황을 중점 점검 ▶ 근로자 상시적 제안 근로자들의 유해·위험요인 및 위험상황 제안제도를 활용하여 지난 한 달간 제보 받은 사항들을 점검하고, 사고로 이어질 수 있는 상황을 미리 예방 ▶ 아차사고 검토 월간 작업 일정과 관련된 아차사고 사례를 검토 Ⅲ .참고자료 ● 또한 『산업안전보건법』에 사업장의 안전·보건 확보를 위해 규정한 다양한 제도*의 작성

및 이행과정에서 확인된 유해·위험요인들을 활용할 수 있습니다.

* ①유해·위험방지계획서(법 제42조), ②안전보건대장(법 제67조), ③건설재해예방전문지도기관 지도(법 제73조) Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 44 ● 유해위험요인을 표현하는 방법은 “∼로 인한(원인) ∼위험(결과)”으로 표현하며 작업

위치를 명기하거나 작업 상황을 설명합니다.

건설업 유해·위험요인 파악 시 주요 고려 사항

▶ 사용 기계·기구 및 장비에 대한 유해·위험요인 확인 ▶ 다양한 공종의 혼재작업 및 근로자 밀집도 ▶ 사용물질에 대한 유해요인 확인 ▶ 장비, 가시설 사용시 예상되는 오사용 및 고장 ▶ 작업 중 예상되는 작업자의 불안전한 행동 ▶ 무리한 동작을 유발하는 작업 및 공정 ▶ 옥외 작업으로 인한 노출 등의 작업환경 확인 ▶ 작업자 특성(음주자, 외국인, 고령자, 미숙련자 등)

➍ 위험성 결정(위험성 수준 3단계 판단법 적용 사례)

● 발견한 유해위험요인에 대하여 근로자에게 노출되었을 때 “얼마나 위험한지” 또는

“위험성 수준이 허용 가능한 수준인지”를 결정합니다.

● 사고사망 예방에 집중할 수 있도록 안전보건공단에서 제공하는 건설업 사고사망

핵심위험요인(SIF) 평가표를 활용하여

- 현장 내 예상되는 유해·위험요인(해당 여부에 V표시)에 대해 위험성을 결정(해당

등급에 V표시) 할 수 있습니다.

Ⅱ-02. 최초 위험성평가 실행 요령 45 ① 사전 준비단계에서 실시규정에 명시한 위험성 수준 및 허용 가능 여부 판단 기준과

비교하여

예상되는 재해 수준 고려 (위험성 수준 3단계 판단법) Ⅰ . 위

험 위험성 허용 가능 여부 성 평가 상(빨강) 의 이 해 허용 불가능 중(노랑) 하(초록) 허용 가능 ② 작업 중 예상되는 유해위험요인의 위험등급을 ‘상-중-하’ 중 하나로 결정합니다.

Ⅱ . 위 험 성 평 가 실 행 요 령 ( 최 초 - 상 시 평 가 ) ● 건설업에서는 “위험성의 수준”을 일률적으로 정하기 어려우므로 사전준비 단계에서

확정한 “위험성 판단 기준”과 “허용 가능한 위험성의 수준”을 고려하여

- 위험성평가 회의(또는 협의체 회의) 시 참여자(근로자 포함)간의 협의를 통해

위험성을 결정하고 “중점관리대상 유해·위험요인”을 선정합니다.

Ⅲ . 참 위험성 결정 방법 (위험성 수준 3단계 판단법) 고 자 료 ▶ 파악된 위험요인에 대해 브레인스토밍 기반으로 현장소장, 위험성평가 담당자, 공사담당자, 협력업체 소장, 근로자 등의 협의 하에 상, 중, 하 3등급으로 간단하게 평가하여 중점관리대상 위험요인을 선정 ▶ 등급 구분 예시) 상(上), 중(中)등급은 중점관리, 하(下) 등급은 일상적 관리 Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 46 ● 다만, ‘허용 가능한 위험성의 수준’에서 실제 사고나 아차사고가 발생하였거나, 「산업안전보건법」에서 정하고 있는 기준을 준수하지 않는 경우에는 ‘허용 가능한

위험성의 수준’을 잘못 설정한 것이라고 할 수 있습니다.

➎ 위험성 감소대책 수립

● 위험성 결정 결과 “허용 불가능”한 위험성을 가진 유해위험요인들은 “허용 가능”한

수준으로 위험성을 감소시키기 위한 대책이 필요합니다.

● 위 험 성 평 가 회 의 ( 또 는 협 의 체 회 의 ) 시 참 여 자 ( 근 로 자 포 함 ) 간 의 협 의 를 통 해 ‘➃위험성결정’ 단계에서 결정한 위험성평가 결과(‘상’, ‘중’, ‘하’ 등급)에 따라 위험성

감소대책의 우선 순위를 결정합니다.

● 사고사망 예방에 집중할 수 있도록 안전보건공단에서 제공하는 건설업 사고사망

핵심위험요인(SIF) 평가표를 활용하여

- 위험성 수준 “상 또는 중 등급”에 대하여 실천이 가능한 위험성감소대책*을 수립할 수

있습니다.

위험성 감소대책 ※ 대책우선순위 (상등급) 공법변경→ 작업변경→ 안전시설물→ 개인보호구 순 (중등급) 관리자 배치→ 위험저감 교육 순 (하등급) 현 수준을 유지하기 위한 일상적 관리 * 핵심위험등급(SIF) 평가표에서 제시한 감소대책을 참고하되 감소대책 선정 우선 순위(제거·대체→공학적 대책→관리적 대책→개인보호구)와 현장 특성 및 예산, 인력 지원 여부 등 고려하여 현장 특성에 적합한 실천 가능한 대책 수립 가능 ** ‘하 등급’의 경우에도 현재의 위험성 수준을 유지하기 위한 일상적 관리 수행 Ⅱ-02. 최초 위험성평가 실행 요령 47

감소대책 수립 시 고려사항

▶ 안전한 공법을 선택하여 위험요소 제거

모든 안전조치 후 보충적인 방안으로 개인용 보호구 착용 지도 해 ▶ 비상조치 및 응급조치 계획 수립 ▶ 다양한 공종의 혼재작업 및 근로자 밀집도 해소

➏ 위험성평가 결과의 활용

● 협력업체별로 실착공 1개월 이내에 실시한 최초평가 결과는 도급 사업주(원청업체 Ⅱ 현장소장)에게 제출하여 검토·승인받아야 합니다. . 위험성 ● 또한 협력업체별 확정된 최초 위험성평가 결과는 평 가실 - 향후 공정 진행에 따른 수시·상시 위험성평가 시 해당 공정·작업별 유해·위험요인 행 요령

파악을 위한 사전 준비자료로 활용하시기 바랍니다.

(최 초 - 상 시 평 가 ) Ⅲ . 참 고 자 료 Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 48

상시 위험성평가 실행 요령

03

1. 위험성평가 시기

● 상시 위험성평가는 최초 위험성평가를 실시한 날로부터 매월 1회 이상, 즉 매월 1회 내지는 2회, 혹은 그 이상의 주기로 작업 수행 근로자를 포함하여 실시하여야 합니다.

2. 위험성평가 대상

● 예 정 된 위 험 성 평 가 주 기 ( 최 대 1 개 월 이 내 ) 내 에 예 상 되 는 공 사 를 대 상 으 로

공정·작업별로 유해·위험요인을 빠짐없이 찾아내어 위험성평가를 실시합니다.

- 이 때, 최초 위험성평가 결과와 안전보건공단에서 제공하는 『사고사망 핵심위험요인 (SIF) 평가표』를 활용하여 해당 공사에 대한 위험성을 평가할 수 있습니다.

3. 위험성평가 절차

● 상시 위험성평가는 월 1회 이상 노사합동 순회점검 등으로 유해·위험요인 발굴 및 사전준비 유해위험요인 파악 위험성 결정 감소대책 수립

위험성 결정, 감소대책을 수립한 후

㉮ 예정 공정표 ㉯ 세부 공정별 ㉰ 위험성 결정 ㉱ 위험성 (착공-준공) 작성, 유해위험요인 파악 (중점관리대상 선정) 개선대책 수립 ● 매주 공안종분전류보건관리책임자, 안전관리자(보건관리자), 관리감독자 등을 중심으로 유해· 위험요인과 위험성 감소대책협에력업대체해 공유·논의 및원이·하행청상관리황자을 점검하고 원·하청 관리자 협력업체 (근로자 포함) (근로자 포함) (근로자 포함) ● 매 작업일마다 작업 전 안전점검회의(TBM)를 통해 근로자에 공유·주지합니다. 사전준비 유해위험요인 파악 위험성 결정 감소대책 수립 ㉲ 개선대책 ㉮ 예정 공정표 ㉯ 세부 공정별 ㉰ 위험성 결정 ㉱ 위험성 이행 및 확인 (한달간) 유해위험요인 (중점관리대상 선정) 개선대책 수립 ㉳ TBM 활용 작성, 공종분류 파악 위험성평가 공유, 교육 협력업체 원·하청 관리자 원·하청 관리자 원·하청 관리자 협력업체 (근로자 포함) (근로자 포함) (근로자 포함) (근로자 포함) * (협력업체) 공종별 협력업체 중심으로 실제 작업 수행기간 동안 발생 가능한 유해위험요인 파악과 감소대책 수립 등 실질적인 위험성평 가 수행 ** (원청업체)협력업체별로 1차 작성한 위험성평가 결과(위험성등급,감소대책 등)를 집계하여 누락된 위험요인 여부, 위험성등급의 적정성, 감소대책의 실현가능성 등을 검토한 후 수정의견 반영 및 최종승인 실시 4

상시위험성평가 업무분장 - 매월 1회 이상 노사합동 사업장 순회점검 참여 및 승인 - 위험성평가서의 승인(예정공정표, 평가등급 등 포함) - 위험성평가 회의 주관 - 중점관리대상 위험성 개선대책 협의사항 조율 및 확정 - 위험성평가회의 안건에 대한 총평 - 확정된 위험성평가 및 점검 회의록 승인 - 근로자 정기안전보건교육 결과 승인 - 매주 위험성평가 결과 개선대책 이행결과 점검 및 공유 - 작업 전 안전점검회의(TBM) 결과물 확인 - 매월 1회 이상 노사합동 순회점검 결과 작성 및 승인 의뢰 - 위험성평가서 및 점검 회의록 검토 (공종분류, 등급 조정, 개선대책 적정성, 효과성 등 검토) - 위험성평가서의 승인 의뢰 - 위험성평가회의 준비 (평가서사본, 예정공종표 및 일정수립(시간, 장소, 참석자 통보등)) - 위험성평가회의 내용 기록 및 보존 - 중점관리대상 위험요인 개선대책 검토의견 발표 (법 기준 준수 여부 검토 의견 등 협의 및 조율) - 확정된 위험성평가회의 결과물 배포 및 게시 (회의록, 위험성평가서, 예정공정표) - 안전보건교육, 협력업체 교육 참관 및 교육 일정 조율 - 교육강사별 교육자료 / 기자재 및 장소 제공 - 안전보건교육결과물 취합 및 결재 의뢰 및 보관 - 향후 1주간 위험성평가 감소대책 이행계획 집계 및 공유 - 지난 1주간 중점관리 이행상태 확인 및 위험성 변동여부 확인 (신규/변동 위험요인 발굴 및 위험성 감소대책 마련 ) - 작업별 주요 유해위험요인 및 주의·준수사항 자료 제공 Ⅱ-03. 상시 위험성평가 실행 요령 51

상시위험성평가 업무분장 - 매월 1회 이상 노사합동 사업장 순회점검 참여 - 위험성평가 검토 Ⅰ (공종분류, 등급 조정, 개선대책 적정성, 효과성 등 검토) . 위 험

- 안전보건교육 및 협력업체 교육 참관 - 향후 1주간 위험성평가 감소대책 이행계획 검토 - 지난 1주간 중점관리 이행상태 확인 및 위험성 변동여부 확인 (신규/변동 위험요인 발굴 및 위험성 감소대책 마련 ) - 위험성평가 결과 사항 공유와 감소대책 이행여부 모니터링 - 작업별 주요 유해위험요인 및 주의·준수사항 전파

(전회차 중점관리 미이행사항 재반영→개선대책 재수립 등) 행 요 령 - 1개월간 예정 작업공종 발표 ( 최 - 중점관리대상 유해위험요인에 대한 구체적이고 실현가능한 개선대책 발표 초 -상 - 개선대책의 구체화 및 확인방법에 대한 의견협의 및 조율에 참여 시 평 가 - 소속 근로자 대상 정기안전보건교육 및 기타 안전교육 실시 ) - 안전교육 결과물 작성(교육일지, 서명지, 사진 등) - 교육결과물을 안전관리자(보건관리자)에게 제출 - 향후 1주간 위험성평가 감소대책 이행 계획 작성 및 제출 - 지난 1주간 중점관리대상 이행상태 및 위험성 변동여부 확인 결과 제출 (신규/변동 위험요인 발굴 및 위험성 감소대책 마련 ) - 소속 근로자 대상 작업별 주요 유해위험요인 및 주의·준수사항 전파 - 매월 1회 이상 노사합동 순회점검 참여 Ⅲ . - 상시적 제안제도를 통해 유해위험요인 의견 제시 참 고자 - 작업 중 아차사고 발생 시 상황과 원인을 제보 료 - 중점관리대상 유해위험요인 선정 및 개선대책 협의 (위험성 허용 가능 수준 결정 및 위험성 감소대책 실행 계획 결정에 참여) - 안전보건교육 참여를 통해 위험성평가 결과 및 감소대책 이행 계획 주지 - 위험성 감소대책의 실행 여부 확인 시 참여 - 작업별 주요 유해위험요인 및 주의·준수사항 주지 ※ 실행 절차별 역할별 상세 업무분장은 참고 2 자료 참조 Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 52

5. 상시 위험성평가 실행 요령

매월 | 위험성평가표 작성

❶ 위험성평가 사전준비

● 위 험 성 평 가 를 체 계 적 이 고 효 과 적 으 로 실 시 하 기 위 하 여 위 험 성 평 가 실 시 전 에 위험성평가 단위를 구분하고, 유해위험요인을 빠짐없이 발굴하기 위해 관련정보를

사전에 수집합니다.

(1) 위험성 평가단위의 구분

● 협력업체 소장과 원청 공사담당자는 위험성평가의 기초가 되는 평가단위를 구분하여야

합니다.

- 이를 위해 해당 공정에 대해 예정된 위험성평가 주기(최대 1개월 이내) 동안의 예정

공정표를 준비하고

- 해당 현장의 특성에 적합한 작업공종별 단위작업을 순서대로 파악하여 대상 작업을

빠짐없이 분류합니다.

예정 공정표 작성 예

Ⅱ-03. 상시 위험성평가 실행 요령 53 ● 위험성평가 대상을 누락 없이 선정하기 위해 우선 최초 위험성평가표 작성 시 활용한

공종 및 단위작업 분류 기준을 표준으로 활용합니다.

- 본 매 뉴 얼 과 공 단 에 서 제 공 하는 『 사고 사망 핵 심 위 험 요 인 (S I F ) 평 가 표 』 에 서 는 Ⅰ 건설공사를 12개 공종, 49개 작업, 113개 단위작업으로 구분하여 제공하고 있으며 . 위 험

(단위작업) 작업분류 중 단위작업 (예: 굴착토사반출, 철근조립, 도장 면처리 등) Ⅱ . 위 험 성 평 가 실 행 요 령 ( 최 초 - 상 시 평 가 ) ● 서류 작성의 부담을 최소화하고 위험성평가 실행 全 과정이 한 눈에 파악되도록 One Page(하나의 양식)로 구성된 위험성평가 양식(참고 3)을 활용하여 현장에서 보다

간편하게 작성할 수 있습니다.

Ⅲ . 참 고 자 료 ● 이때, 정상적인 작업 외에 예상되는 비정상적인 작업 상황도 파악하여야 합니다. Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 54

(2) 안전보건정보 사전 조사

● 위험성평가 담당자는 원청 공사담당자, 협력업체 소장 등과 함께 평가 대상 작업의 특성을 이해하고 작업별 유해·위험요인을 빠짐없이 발굴하기 위해 관련 정보를 사전

수집합니다.

● 사전 조사 사항으로는 대상 작업의 최초 위험성평가표, 작업표준, 작업절차, 기계·기구, 설비 등의 사양서, 도급 사업의 경우 혼재 작업의 위험성 및 작업 상황 등에 관한 정보,

재해사례, 재해통계 등에 관한 정보 등을 사전에 파악하여 활용합니다.

위험성평가 사전준비자료

■ 공사 설계도서, 시방서, 예정 공정표, 시공계획서 등 ■ 해당 작업의 공정 및 작업절차에 대한 관련 정보 ■ 해당 작업 기계·기구 및 장비 사양서와 점검 절차서, 작업계획서 ■ 유해·위험 물질에 관한 정보 ■ 동종·유사작업 재해사례, 재해통계에 관한 정보 ■ 공단에서 제공하는 사고사망 핵심위험요인(SIF) 평가표 자료 ■ 유해·위험방지계획서 등

➋ 유해·위험요인 파악

● 위 험 성 평 가의 가장 핵 심 적 인 절 차 중 하나 입 니 다 . 건 설 현 장 에 서 는 위 험 요 인 의 파악만으로도 위험을 인식함으로 인해 재해감소의 효과가 크므로 위험요인을 꼼꼼하게

● 협력업체 소장은 해당 작업 경험과 지식이 풍부한 근로자(또는 작업반장)과 함께 사전 준 비 단 계 에 서 분 류 한 평 가 단 위 ( 단 위 작 업 ) 별 로 빠짐 없 이 유 해 · 위 험 요 인 을

파악합니다.

- 원청 공사담당자 등은 협력업체별로 작성한 유해위험요인을 검토하고 해당 작업의

추가적인 유해위험을 제시할 수 있습니다.

● 안전보건공단에서 제공하는 One Page(하나의 양식)로 구성된 위험성평가 양식(참고 3)을

활용하여 파악된 유해위험요인을 쉽고 간편하게 기록·관리할 수 있습니다.

Ⅱ-03. 상시 위험성평가 실행 요령 55 - 위험성평가 등록부에 등재하여 관리한다는 것은 위험성 감소대책을 수립하고

실행하겠다는 것을 의미합니다.

Ⅰ . 위 험 성 평 가 의 이 해 Ⅱ . 위 험 성 평 가 실 행 요 령 ( 최 ● 유해위험요인을 표현하는 방법은 “∼로 인한(원인) ∼위험(결과)”으로 표현하며 작업 초 - 상 위치를 명기하거나 작업 상황을 설명 또는 사진을 첨부하여 작성할 수 있습니다. 시 평가)

Ⅲ . 참 고 자 료 ① 최초 위험성평가 결과 예정 공정표에 따라 단위 작업별로 파악된 중점관리대상 유해위험요인(위험등급 ‘상’ 또는 ‘중’)을 반드시 포함하여 위험성평가 양식에 옮겨

작성합니다.

- 안전보건공단에서 제공하는 건설업 사고사망 핵심위험요인(SIF) 평가표를 활용하여

현장 내 예상되는 유해·위험요인을 파악할 수 있습니다.

Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 56

매월 | 위험성평가 회의

* 산업안전보건법 제64조(도급에 따른 산업재해 예방조치)에 따른 도급업체 협의체 회의와 병행하여 실시 가능합니다.

➌ 위험성 결정(위험성 수준 3단계 판단법 적용 사례)

● 발견한 유해위험요인에 대하여 근로자에게 노출되었을 때 “얼마나 위험한지” 또는

“위험성 수준이 허용 가능한 수준인지”를 결정합니다.

(1) 협력업체 주관 자체 위험성평가 회의

● 협력업체 소장은 해당 공정 작업반장 등이 참여하는 자체 위험성평가회의를 운영하여

중점관리대상 유해위험요인을 선정합니다.

- 협력업체 소장이 원청 공사담당자에게 제출한 위험성평가표는 원청 공사담당자,

위험성평가 담당자가 원청업체 주관 위험성평가 회의에 앞서 사전에 적정성을

검토합니다.

· 공정표가 실제 공정과 일치하는지 여부

· 투입 인원, 장비, 자재, 특기사항 등의 적정성 여부

· 추가 위험요인 도출 및 등급 조정 등

협력업체소장 → 평가서작성 (회의 2일 前 → 파악, 등급선정, 대책수립) 공사담당자(1차 검토) → 공사팀장(2차 검토) (Feed Back 반영 및 누락 여부, 현실성 확인) 위험성평가담당자(3차 검토) → 승인요청 (등급적절성 및 발생가능성, 현장작동성 확인) 현장소장 → 최종 검토 / 승인 Ⅱ-03. 상시 위험성평가 실행 요령 59 - 직영공사 또는 협력업체 소장이 상주하지 않는 경우에는 원청 공사담당자가 근로자의

의견을 수렴하고 위험성평가에 반영합니다.

협력업체 위험성평가 회의 진행 사례 (근로자 참여) Ⅰ .위험 위험성 수준 판단 기준 진행자 성 평가 인사말씀 ▶ 개회 협력업체 소장 의 이 전회차 결과검토 ▶ 지난 1개월간 이행 현황 및 추가위험요인 협력업체 소장 해 ▶ 향후 작업계획 및 동선 협력업체 소장 / 예정공정표 발표 (인원/장비/공도구/가시설 계획 등) 작업반장급 위험성평가 발표 ▶ 위험성평가 반장의견 청취(면담식) 작업반장급 내외부 현안사항 안내 ▶ 전달 현안사항 및 차기일정 전파 협력업체 소장 건의사항 ▶ 기타 근로자 의견 청취 작업반장급 Ⅱ.위험성평가실행요령(최초-상시평가) 작업반장 협력업체 담당 공사팀 · 반장급 근로자가 수행 · 담당 공사팀 참여 · 협력업체 위험성평가 반영 · 위험요인 발굴, 개선대책 제안 · 미참석 시 모니터링 Ⅲ.참고자료 Ⅱ. 위험성평가 실행 요령 (최초-상시평가) 60

(2) 원청업체 주관 위험성평가 회의

● 원청업체 주관의 위험성평가 회의(또는 협의체 회의) 운영 시 참여자(근로자 포함)간의 협의를 통해 위험성을 결정하고 “중점관리대상 유해·위험요인”을 선정합니다. - 이 때 협력업체별로 작성된 '위험성평가 및 점검 회의록'을 통해 협력업체별로 현장 내 예상되는 유해·위험요인에 대해 위험성 수준 및 판단기준과 비교하여 위험성을

결정(‘상-중-하’ 중 해당 등급) 할 수 있습니다.

① 최초 위험성평가의 사전 준비단계에서 실시규정에 명시한 위험성 수준 및 허용 가능

여부 판단 기준과 비교하여

방법 1 : 예상되는 재해 수준 고려 (위험성 수준 3단계 판단법)

위험성 허용 가능 여부 상(빨강) 허용 불가능 중(노랑) 하(초록) 허용 가능 Ⅱ-03. 상시 위험성평가 실행 요령 61 방법 2 : 위험요인 관리 수준 고려 (위험성 수준 3단계 판단법)

위험성 허용 가능 여부 Ⅰ. 상(빨강) 위 험성 허용 불가능 평 가 의 중(노랑) 이 해 하(초록) 허용 가능 ※ 비정상적인 작업상황의 사례

▲ 태풍, 홍수 등의 자연재해 성 평 가 실 행 요 ② 작업 중 예상되는 유해위험요인의 위험등급을 ‘상-중-하’ 중 하나로 결정합니다. 령 ( 최 초 - 위험성평가 회의(또는 협의체 회의) 운영 시 참여자(근로자 포함)간의 협의를 통해 - 상 시 “중점관리대상 유해·위험요인”을 최종 선정합니다. 평 가 )