회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업 수요 및 편익 검토 용역

요약 AI 요약

서울시 중구청이 추진하는 회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업의 민간제안서를 검토하기 위해, 시설 수요와 예측수입·편익을 추정하는 연구용역이다. 이를 통해 사업의 경제적 타당성과 민자적격성 여부를 판단하는 데 활용한다.

• 주민센터·자치회관·작은도서관·국공립 어린이집·스마트에듀케어센터·공공업무시설 등에 대한 이용현황 및 기초데이터 조사와 중구청 이용 실태조사
• 업무시설(스마트오피스) 임대차 시장조사
• 민간제안서에 제시된 각 시설 수요 및 편익분야의 적정성 검토
• 지역 주민 또는 시설이용자를 대상으로 한 설문조사 수행 및 각 시설의 적정 수요 추정
• 경제성분석, 정책적 판단, 계층화분석법(AHP) 설문 참여 및 민감도 분석을 통한 편익 추정
• 본사업·부대사업에 대한 재무적 운영 수입(예측 수입) 추정

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핵심요약

걸리는 것

추가 자격 요건

추가 자격 요건

벤처기업·소상공인·소기업·창업기업 확인서를 소지한 자여야 한다(중소기업창업 지원법 시행규칙에 따라 발급된 창업기업 확인서, 벤처기업확인서, 공공기관 입찰용도로 발급된 소기업·소상공인 확인서).

ㅇ「벤처기업육성에 관한 특별법」제2조제1항에 따른 벤처기업, 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인, 「중소기업 기본법」제2조 2항에 따른 소기업 또는 「중소기업창업 지원법」 제2조제3호에 따른 창업기업으로서,「중소기업창업 지원법 시행규칙」에 따라 발급된 창업기업 확인서 또는 「벤처기업육성에 관한 특별법」에 따른 벤처기업확인서 또는「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 공공기관 입찰용도로 발급된 소기업‧소상공인 확인서를 소지한 자

입찰 전

자체 시스템 가입·입찰 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

입찰 전 따로 할 절차 · 자체 시스템 가입·입찰 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

① 나라장터(G2B) 전자입찰 참가등록·전자입찰서 제출: 2026.10.8 17:00~10.20 14:00, 나라장터 입찰참가자격 등록은 2026.10.19 18:00까지. ② 제안서·가격입찰서 등은 방문 제출만 가능(우편 등 기타 접수 불가): 2026.10.20 10:00~11:00, 13:00~14:00, 서울연구원 본원 예산관리팀(1층).

- 제출일 : 2026. 10. 8(목). 17:00 ~ 2026. 10. 20(화). 14:00

※ 나라장터(G2B) 입찰참가자격 등록은 2026. 10. 19(월). 18:00까지

ㅇ 제출방법 : 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 방문제출(우편 등 기타 접수 불가)

- 제출일 : 2026. 10. 20(화). 10:00 ~ 11:00, 13:00 ~ 14:00

인력 자격

점수에 반영

정량평가에서 전문 인력 보유현황(박사·기술사 1명당 20점, 석사 15점, 학사 10점 합산 후 환산)과 참여인력 수(3인 이상 2.0점)를 점수로 반영. 정성평가에서도 투입인력의 지식·기술·경험, 인력구성 적절성, 과업책임자 탁월성을 평가. 참여인력은 학력증명서와 소속 증빙자료(재직증명서·4대보험 가입사실 확인서)를 모두 제출해야 인정. 별도의 전담 역할(현장대리인·안전관리자 등) 요구는 없음.

• 크기 · 1.5~3점 전문 인력 보유현황 환산점수 3.0~1.5점(35점 이상 3.0, 25~35 미만 2.5, 15~25 미만 2.0, 15 미만 1.5). 참여인력 수는 별도 2점 항목(3인 이상 2.0, 2인 1.5, 1인 1.0).

  | 구분 | 35점 이상 | 25점 이상~ 35점 미만 | 15점 이상 ~ 25점 미만 | 15점 미만 |

  | 환산점수 | 3.0 | 2.5 | 2.0 | 1.5 |

• 대상 · 책임자(PM·책임기술자·현장대리인) · 투입 인력 전반 과업책임자(PM)의 경력·직위·전문성을 정성평가하고, 참여인력 전반의 학력·자격·경력을 정량·정성으로 평가.

  ∙과업책임자의 탁월성(경력/직위, 전문성 등)

  ∙투입인력의 지식, 기술 및 경험

∙전문 인력 보유현황 | 3

∙참여인력 수 | 2

∙투입인력의 지식, 기술 및 경험

∙인력구성의 적절성(전문분야, 유사 연구경험)

∙과업책임자의 탁월성(경력/직위, 전문성 등)

※ 참여인력은 학력증명서 및 입찰참가업체에 소속된 인원임을 증빙할 수 있는 자료를 모두 제출한 경우에 한하여 인정

문서 분석

총액·단가 방식

총액

용역예산 30,000,000원(부가세 포함)의 총액 계약이며, 산출내역서는 노무비·경비·일반관리비·이윤·부가세 항목으로 구성된다. 단가×수량·기간 정액·건당·비율 등 다른 과금 단위는 문서에 없다.

• 정산 · 확정 금액 협상에 의한 계약으로 계약금액이 정해지고, 과업내용 변경 시에만 계약금액을 조정한다. 실적·실비 정산 조항은 없다.

  협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액 결정 가능

• 단가 조정 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 계약 기간 중 단가 고정·시세 연동·협의 조정을 이 공고가 정한 문장이 없다.

라. 용역예산 : 금 30,000,000원(부가가치세 포함)

※ 사업예산 이내로 가격제안서의 가격과 동일하게 작성할 것

문서 분석

가격

추정가격

27,272,727원

배정예산

30,000,000원

예정가격 방식

비예가

첨부파일

• HWP · 1. 입찰공고문(재공고)_회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업.hwp · 공고규격서
• PDF · 1. 입찰공고문(재공고)_회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업.pdf · 공고규격서
• HWP · 2. 제안요청서_회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업.hwp · 공고규격서
• HWPX · 3. 일반조건(지방자치단체 입찰 및 계약집행기준_행정안전부 예규 제367호).hwpx · 공고규격서
• PDF · 4. 특수조건(용역계약).pdf · 공고규격서
• HWP · 5. 청렴계약이행 특수조건.hwp · 공고규격서
• HWP · 6. 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서.hwp · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

참가 자격 · 제한

업종제한

학술.연구용역(1169)
문서: 업종·면허 조합 · 한 업종

지역제한

제한 없음
문서: 지역 조건 · 없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음
문서: 실적 · 조건 · 없음

제출 방법

전자입찰
문서: 입찰 전 절차 · 자체 시스템 가입·입찰 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

공동수급

공동수급불허
문서: 공동수급 · 막음

입찰참가 제한

없음

국제입찰

국내입찰

입찰 일정

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 80점 · 가격 20점

협상 대상 기준 · 제안서 평가결과 기술능력평가와 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 평가 결과 협상 적격자가 없거나 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고 입찰에 부칠 수 있음(소프트웨어 사업에 대해서는 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자)를 협상적격자로 선정하고 협상 순위와 일정 통보

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 회현동 행정복합타운 민간투자사업 수요 및 편익 검토 연구

용역 › 학술·정책연구 › 정책·제도 연구

민간제안서를 검토해 장래 수요·예측수입·편익을 추정하고 경제성·정책적 판단·AHP로 민자적격성을 판단하는 정책·제도 연구용역이다.

• 기초조사 및 이용 실태조사(주민센터·자치회관·작은도서관·어린이집 등 이용현황 조사, 중구청 이용 실태조사, 스마트오피스 임대차 시장조사)
• 민간제안서 제시 시설 수요·편익 적정성 검토
• 지역 주민·시설이용자 대상 설문조사 수행(비용은 위탁연구비 포함)
• 시설별 적정 수요 추정
• 경제성분석·정책적 판단·계층화분석법(AHP) 설문 참여
• 민감도 분석
• 본사업·부대사업 재무적 운영 수입 추정
• 타당성 및 적격성판단 과정 참여
• 조사·분석결과 보고서 및 전자파일 성과품 작성

걸리는 것 · 입찰 전 할 일

걸리는 조건

추가 자격 요건

벤처기업·소상공인·소기업·창업기업 확인서를 소지한 자여야 한다(중소기업창업 지원법 시행규칙에 따라 발급된 창업기업 확인서, 벤처기업확인서, 공공기관 입찰용도로 발급된 소기업·소상공인 확인서).

ㅇ「벤처기업육성에 관한 특별법」제2조제1항에 따른 벤처기업, 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인, 「중소기업 기본법」제2조 2항에 따른 소기업 또는 「중소기업창업 지원법」 제2조제3호에 따른 창업기업으로서,「중소기업창업 지원법 시행규칙」에 따라 발급된 창업기업 확인서 또는 「벤처기업육성에 관한 특별법」에 따른 벤처기업확인서 또는「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 공공기관 입찰용도로 발급된 소기업‧소상공인 확인서를 소지한 자

입찰 전 할 일

• 입찰 전 따로 할 절차 · 자체 시스템 가입·입찰 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

  ① 나라장터(G2B) 전자입찰 참가등록·전자입찰서 제출: 2026.10.8 17:00~10.20 14:00, 나라장터 입찰참가자격 등록은 2026.10.19 18:00까지. ② 제안서·가격입찰서 등은 방문 제출만 가능(우편 등 기타 접수 불가): 2026.10.20 10:00~11:00, 13:00~14:00, 서울연구원 본원 예산관리팀(1층).

  - 제출일 : 2026. 10. 8(목). 17:00 ~ 2026. 10. 20(화). 14:00

  ※ 나라장터(G2B) 입찰참가자격 등록은 2026. 10. 19(월). 18:00까지

  ㅇ 제출방법 : 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 방문제출(우편 등 기타 접수 불가)

  - 제출일 : 2026. 10. 20(화). 10:00 ~ 11:00, 13:00 ~ 14:00

더 확인할 것

공동수급

막음

공동계약을 허용하지 않는다.

• 자격을 나눠 채우기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공동수급을 허용하지 않아 자격 분담을 따질 자리가 없다.

ㅇ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제29조에 의한 공동계약은 허용하지 않음

바.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제29조에 의한 공동계약은 허용하지 않음.

회사 규모·신분

소기업·소상공인만

벤처기업·소상공인·소기업·창업기업 확인서를 소지한 자로 참가 자격을 좁히고 있다.

ㅇ「벤처기업육성에 관한 특별법」제2조제1항에 따른 벤처기업, 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인, 「중소기업 기본법」제2조 2항에 따른 소기업 또는 「중소기업창업 지원법」 제2조제3호에 따른 창업기업으로서,「중소기업창업 지원법 시행규칙」에 따라 발급된 창업기업 확인서 또는 「벤처기업육성에 관한 특별법」에 따른 벤처기업확인서 또는「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 공공기관 입찰용도로 발급된 소기업‧소상공인 확인서를 소지한 자

대학·연구소 참가

그렇다

중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여 가능하다고 적었다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여 가능

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여 가능

하도급

조건부 허용

발주기관의 사전 승인 없이 하도급거래를 할 수 없고, 일괄 하도급은 금지된다.

• 하도급 한도 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

계약상대자는 발주기관의 사전 승인 없이 본 용역과 관련한 하도급거래를 할 수 없다.

계약상대자는 본 용역을 타 업체에 일괄하여 하도급 할 수 없다.

합격선

글로만 있음

검수 합격선이 숫자로 정해진 문장은 없다. 성과품은 '관련 규정, 지침 등 제 기준에 의거 작성', 순서·편집방법은 인쇄 10일 이전 협의, 국문 사용 원칙 등 글로만 있다.

• 따를 표준·지침 · 관련 규정·지침 등 제 기준(판·이름 명시 없음), 국문 사용 원칙(전문용어 등은 영문·한문 표기 가능), 성과품 작성·제작은 발주기관과 협의 후 시행 구체적 표준·지침 이름과 판은 적혀 있지 않다.

  모든 성과품은 국문사용을 원칙으로 하되 전문용어 또는 뜻이 혼동되거나 불명확한 경우에는 영문, 한문 등을 표기할 수 있음

모든 성과품은 관련 규정, 지침 등 제 기준에 의거 작성하되 순서, 편집방법 등 필요사항은 최소한 인쇄 10일 이전에 발주기관과 협의 후 시행하여야 한다.

소속 직원

감점 · 점수에 반영

참여인력은 입찰참가업체에 소속된 인원임을 증빙(재직증명서 및 4대보험 가입사실 확인서)해야 정량평가에서 인정. 제안 시 유의사항에 참여인력은 자사인력으로 구성하는 것을 원칙으로 함. 연구진은 자사인력 상시 근로자만 작성. 재직 기간 조건은 없음.

• 재직 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 재직 기간 조건이 없다.
• 크기 · 1.5~3점 전문 인력 보유현황 환산점수 3.0~1.5점.

  | 환산점수 | 3.0 | 2.5 | 2.0 | 1.5 |

• 대상 · 책임자·발표자(PM·현장대리인) · 평가 대상 인력 PM은 소속 직원 중에서 명시해야 하고, 참여인력은 입찰참가업체 소속 인원이어야 정량평가에서 인정.

  지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준에 따라 입찰참가자는 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임자를 명시하여야 하며

  ※ 참여인력은 학력증명서 및 입찰참가업체에 소속된 인원임을 증빙할 수 있는 자료를 모두 제출한 경우에 한하여 인정

• 조건 · 없음 프리랜서·외부 전문가 활용에 대한 조건이 없다.

※ 참여인력은 학력증명서 및 입찰참가업체에 소속된 인원임을 증빙할 수 있는 자료를 모두 제출한 경우에 한하여 인정

- 소속인원 증빙자료: 재직증명서 및 4대보험 가입사실 확인서(4대보험 중 택1)

- 참여인력은 자사인력으로 구성하는 것을 원칙으로 함

3. 연구진은 자사인력 상시 근로자만 작성(재직증명서, 학력증명서, 4대 보험 가입사실 확인서(4대보험 중 택1)를 모두 제출(정성평가본에는 제안사명 블라인드 처리 필수))

보안 조치

의무 · 계약 뒤 지킬 일

계약상대자는 업무수행과 관련된 일체사항을 발주기관의 승낙 없이 누설하지 않아야 하며, 보안대책을 수립하여 과업수행 대표자와 종사자 및 관련된 각 개인별 보안각서와 함께 제출해야 함. 모든 성과품 및 과업수행과정 자료는 계약상대자가 소유할 수 없으며 발주기관 허가 없이 복사·유출·사용할 수 없음. 착수서류에 보안각서 제출. 출입 승인·기기 반입 제한·작업 PC·망 통제·개인정보 처리 위탁계약에 관한 조항은 없음.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 보안 대책이 평가 점수에 들지 않는다.
• 대상 · 자료 반출 금지·끝난 뒤 삭제·반납 보안각서 제출(서약)과 자료 반출·복사·유출 금지. 출입 승인·기기 반입 제한·작업 PC·망 통제·개인정보 처리 위탁계약은 없음.

  - 모든 성과품 및 과업수행과정 자료는 계약상대자가 소유할 수 없으며 본 과업 수행을 위해 필요한 용도 이외의 목적으로 발주기관의 허가 없이 복사 또는 유출하거나 사용할 수 없다.

- 계약상대자는 업무수행과 관련된 일체사항을 발주기관의 승낙 없이 임의로 누설 하여서는 아니 되며, 보안대책을 수립하여 과업수행 대표자와 종사자 및 관련된 각 개인별 보안각서와 함께 제출하여야 한다.

- 모든 성과품 및 과업수행과정 자료는 계약상대자가 소유할 수 없으며 본 과업 수행을 위해 필요한 용도 이외의 목적으로 발주기관의 허가 없이 복사 또는 유출하거나 사용할 수 없다.

- 착수서류에는 과업수행계획서, 책임자의 선임계, 과업참여자의 명단 및 인적사항, 참여인력 투입계획, 보안각서, 예정공정표 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 한다.

수행 기간

용역수행 6개월 이내

기점은 계약일. 과업은 계약체결 후 7일 이내 착수.

• 옮길 수 없는 끝 날짜 · 없음

나. 사업 기간 : 계약일로부터 6개월

라. 용역기간 : 계약일로부터 6개월 이내

- 본 과업은 계약체결 후 7일 이내에 착수하여야 하며, 본 과업내용서에 근거한 세부 과업수행계획서 등 착수서류를 작성 제출하여야 한다.

부가 작업

과업 착수 전·과업 완료 후 업무보고, 조사·자료수집 완료 시·성과품 작성 시·준공 시 사전 보고, 성과물의 인도 시까지 유지관리와 보완, 본 용역과 관련되는 각종 보고·회의에 따른 자료 제공, 보안대책 수립과 보안각서 제출, 과업 완료 후 추가 작업 수행.

- 본 과업내용서에 따른 성과물 작성

- 성과물의 인도 시까지 유지관리

- 본 용역과 관련되는 각종 보고, 회의 등에 따른 각종 자료 등의 제공

- 본 과업 완료 후에도 추가 작업이 필요한 경우 발주기관은 계약상대자와 비용부담 등에 대해 협의하여 계약상대자에게 수행을 요청할 수 있다.

큰 배점 항목

과업의 이해 20점, 과업수행 전략 20점, 과업수행 역량 및 경험 20점. 정성평가 70점 중 이 세 항목이 각 20점으로 가장 크고, 정량평가(10점)와 가격평가(20점)가 별도다.

기술능력평가 80점(정량 10, 정성 70), 입찰가격평가 20점.

| 기술
능력
평가 | 정성적
평 가 | 과업의 이해 | ∙과업의 이해도(민간투자사업 적격성조사)
∙과업의 방향 및 목표 수립 정확성
∙과업 수행방법의 적정성 | 20 |

| 기술
능력
평가 | 정성적
평 가 | 과업수행 전략 | ∙제안 내용의 논리성·타당성·구체성
∙수행계획 실천 가능성
∙추진일정의 합리성 및 세부추진 계획의 적정성 | 20 |

| 기술
능력
평가 | 정성적
평 가 | 과업수행 역량 및 경험 | ∙투입인력의 지식, 기술 및 경험
∙인력구성의 적절성(전문분야, 유사 연구경험)
∙과업책임자의 탁월성(경력/직위, 전문성 등)
∙수행경험 | 20 |

평가 자리 발표

발표(대면·화상)

제안서 평가위원회를 개최하여 발표. 발표시간 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분), 인원제한 사업책임자(PM) 1인. 일시·장소는 추후 통보. 계약유찰로 인한 단일업체 제안서 심사는 제안설명회를 생략하고 서면심사로 대체할 수 있음.

• 빠지면 · 최하점·서면으로만 평가 PM 외 발표 시 또는 발표에 참여하지 않았을 경우 최저점수(정성적 평가). 사업책임자가 아닌 경우 제출한 제안서만으로 평가.

  ※ PM 외 발표 시 또는 발표에 참여하지 않았을 경우 최저점수(정성적 평가)

  - 제안서 설명 및 질의 답변시 사업책임자가 아닌 경우에는 해당 입찰참가자가 제출한 제안서만으로 평가

- 발 표 자 : 지정 사업책임자(PM)

- 발표시간 : 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분)

- 인원제한 : 사업책임자(PM) 1인

* 계약유찰로 인한 단일업체의 제안서 심사는 제안설명회를 생략하고 서면심사로 대체 실시할 수 있음

연구 방법

문헌·자료 분석·벤치마킹 · 1차 조사(설문·면담)

기초조사 및 이용 실태조사(이용현황·기초데이터 조사, 중구청 이용 실태조사, 임대차 시장조사)와 지역 주민·시설이용자 대상 설문조사 수행, AHP 설문 참여를 계약상대자가 직접 수행한다.

- 서울시의 주민센터 및 자치회관, 작은도서관, 국공립 어린이집, 스마트에듀케어센터, 공공업무시설 등에 대한 이용현황 및 기초데이터 조사

- (지역 주민 또는 시설이용자 대상) 설문조사 수행

- 경제성분석, 정책적 판단, 계층화분석법(AHP)설문 참여 등

다루는 분야

국토관리

원문 분야 이름은 명시되지 않았고, 회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업의 수요·편익 검토로 도시·건축·시설(주민센터·자치회관·도서관·어린이집·공공업무시설) 건립 타당성을 다루므로 국토관리에 가장 가깝다.

서울시 중구청은 회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업과 관련하여 민간제안서가 접수됨에 따라, 민간투자법 시행령 제7조 등에 의해 서울공공투자관리센터에서는 민간제안서를 검토하고 제안사업의 경제적 타당성, 민자적격성 여부 등을 판단하고자 함

평가위원

내부·외부 함께

제안서 평가위원회를 구성하여 정성적 평가를 실시하며, 위원 수는 7인 이상으로 구성하고 위원 수의 3배수 이상(21명 이상)의 심사위원 예비명부를 작성해 입찰참가자 추첨번호 다빈도 순으로 선정한다.

• 평가위원 수 · 7명 이상 7인 이상으로 구성

  ㅇ 제안서 평가위원회의 위원 수는 7인 이상으로 구성

- 정성적 평가는 평가위원회를 구성하여 제안서 내용에 대한 평가 및 심사를 실시하되, 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

ㅇ 제안서 평가위원회의 위원 수는 7인 이상으로 구성

ㅇ 위원회 위원 수의 3배수 이상(21명 이상)의 심사위원 예비명부를 작성

일의 법적 성격

법정 절차에 낼 자료를 만듦(심사·타당성·인허가 대비)

민간투자법 시행령 제7조 등에 의해 민간제안서를 검토하고 제안사업의 경제적 타당성, 민자적격성 여부 등을 판단하기 위한 검토·수요추정·편익추정 용역으로, 최종적으로 적격성조사 및 민간제안 검토에 활용된다.

서울시 중구청은 회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업과 관련하여 민간제안서가 접수됨에 따라, 민간투자법 시행령 제7조 등에 의해 서울공공투자관리센터에서는 민간제안서를 검토하고 제안사업의 경제적 타당성, 민자적격성 여부 등을 판단하고자 함

ㅇ 본 용역은 해당 민간제안서의 수요를 검토하여 장래 수요, 예측수입 및 편익 추정 연구를 수행하여 최종적으로 적격성조사 및 민간제안 검토에 활용하는 것을 기대

공고 정보

공고종류

재공고 (재입찰공고)

게시일

10/08(목)

공고번호

R26BK01763279-000

참조번호

재무팀-10325

공고기관

(재)서울연구원

수요기관

(재)서울연구원

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

27,272,727원

배정예산

30,000,000원

공공조달분류

연구조사서비스 › 학술연구서비스 › 건설및지역개발연구조사서비스

사전규격번호

-

재공고

재공고

출처

나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 요구 업종이 1169 하나인지, 회계법인을 함께 요구하는지가 첫 갈림이다. 적격심사 공고면 「관리이행계획 수립」처럼 좁게 정한 동등 실적 금액이 낙찰을 가르고, 협상 공고면 책임연구원의 학위·분야 경력이 점수를 가른다. 연구비를 실비로 정산하는지(이윤이 남는지)와 국방 보안 부담도 본다.

질문 90개 · 꼭 4 · 좋음 18 · 안 봐도 됨 68

주제 · 참가 자격 10개

업종·면허 조합

한 업종

학술연구용역(업종코드 1169)으로 등록한 기관(업체)만 요구한다. 코드 밖 자격으로는 벤처기업·소상공인·소기업·창업기업 확인서 소지 조건이 걸려 있다.

• 코드 밖 자격 · 벽 · 못 맞추면 탈락 벤처기업·소상공인·소기업·창업기업 확인서를 소지한 자여야 한다(중소기업창업 지원법 시행규칙에 따라 발급된 창업기업 확인서, 벤처기업확인서, 공공기관 입찰용도로 발급된 소기업·소상공인 확인서).

  ㅇ「벤처기업육성에 관한 특별법」제2조제1항에 따른 벤처기업, 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인, 「중소기업 기본법」제2조 2항에 따른 소기업 또는 「중소기업창업 지원법」 제2조제3호에 따른 창업기업으로서,「중소기업창업 지원법 시행규칙」에 따라 발급된 창업기업 확인서 또는 「벤처기업육성에 관한 특별법」에 따른 벤처기업확인서 또는「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 공공기관 입찰용도로 발급된 소기업‧소상공인 확인서를 소지한 자

ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 학술연구용역(업종코드 1169)으로 입찰 참가 등록한 기관(업체)

라.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 학술․연구용역(업종코드: 1169)으로 등록한 자

면허 세부 범위

없음

면허·등록 안의 세부 범위(주력분야·종별 등)를 요구하는 문장이 없다.

지역 조건

없음

본점 지역 제한 외에 지역을 묶는 조건이 없다.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 평가표에 지역 관련 점수 항목이 없다.
• 대상 · 기타 해당하는 지역 조건이 없다.

실적

조건 · 없음 전체 답 · 없음

참가 자격으로 실적을 요구하지 않는다. 정성평가 과업수행 역량 및 경험(20점)에 수행경험·유사 연구경험이 평가요소로 있다.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 정성평가 항목으로 최고·최저 배점이 정해져 있지 않다.
• 조건 · 없음 실적 인정 범위를 정한 문장이 없다.

업력

없음

업력(설립·개업 후 경과 연수)을 참가 조건이나 점수로 보는 문장이 없다.

• 요구 업력 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 요구 업력이 없다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 업력 배점 항목이 없다.

공동수급

막음

공동계약을 허용하지 않는다.

• 자격을 나눠 채우기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공동수급을 허용하지 않아 자격 분담을 따질 자리가 없다.

ㅇ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제29조에 의한 공동계약은 허용하지 않음

바.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제29조에 의한 공동계약은 허용하지 않음.

회사 규모·신분

소기업·소상공인만

벤처기업·소상공인·소기업·창업기업 확인서를 소지한 자로 참가 자격을 좁히고 있다.

ㅇ「벤처기업육성에 관한 특별법」제2조제1항에 따른 벤처기업, 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인, 「중소기업 기본법」제2조 2항에 따른 소기업 또는 「중소기업창업 지원법」 제2조제3호에 따른 창업기업으로서,「중소기업창업 지원법 시행규칙」에 따라 발급된 창업기업 확인서 또는 「벤처기업육성에 관한 특별법」에 따른 벤처기업확인서 또는「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 공공기관 입찰용도로 발급된 소기업‧소상공인 확인서를 소지한 자

대학·연구소 참가

그렇다

중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여 가능하다고 적었다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여 가능

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여 가능

사업 성격

아니다(적지 않음)

학술연구용역 업종코드로 등록하라는 것만 있고, 사업 성격을 소프트웨어사업·국가연구개발사업·학술연구용역으로 규정하고 그 규정을 적용한다고 적은 문장은 없다.

행정처분 이력

감점 · 점수에 반영

신인도 항목으로 최근 2년간 부정당업자제재 사실 여부를 평가한다(사실이 있으면 0점, 없으면 2점).

• 보는 기간 · 2년 이하 최근 2년간 부정당제재 사실 여부를 본다.

  4) 최근 2년간 부정당업자제재 사실 여부 (2점)

• 크기 · 0~2점 해당 사실이 있는 경우 0점, 없는 경우 2점.

  | 구분 | 평점 | 비고 |
  | 해당 사실이 있는 경우 | 0 | |
  | 해당 사실이 없는 경우 | 2 | |

| 기술
능력
평가 | 정량적
평 가
(계량화) | 신인도 | ∙최근 2년간 부정당제재 사실 여부 | 2 |

4) 최근 2년간 부정당업자제재 사실 여부 (2점)

주제 · 인증·보유 요건·직접 수행 7개

안전보건수준평가

없음

안전보건수준평가 대상이라는 문장이 없고, 안전보건관리 준수 서약서는 입찰참가 등록 제출서류로만 규정되어 있다.

제조사 확약서

없음

제조사·공식 공급원에게서 받아야 하는 확약서·증명서 요구가 없다.

• 대상 · - 해당 서류 없음
• 조건 · 없음

제품 인증

없음

납품 제품·자재의 인증·허가·시험성적서 요구가 없다.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 대상 · -
• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

장비·시설 보유

없음

일에 쓸 장비·시설을 갖추라는 요구가 없다.

• 갖출 때 · 해당 없음
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

하도급

조건부 허용

발주기관의 사전 승인 없이 하도급거래를 할 수 없고, 일괄 하도급은 금지된다.

• 하도급 한도 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

계약상대자는 발주기관의 사전 승인 없이 본 용역과 관련한 하도급거래를 할 수 없다.

계약상대자는 본 용역을 타 업체에 일괄하여 하도급 할 수 없다.

직접 생산

없음

직접생산확인·제조 등록·한 제조사 제품 요구가 없다.

• 참가 등록 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 직생 범위 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 대상 · -

품질 인증

없음

품질·환경·안전·정보보호 인증이나 업무 절차서를 참가 조건·점수로 보지 않는다.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 대상 · -

주제 · 결과물·검수·보고 10개

지정 제품·공법

지정 없음

특정 제품·제조사·브랜드·공법을 지정한 문장이 없다. 성과품 작성지침의 '관련 규정, 지침 등 제 기준에 의거 작성'은 방법론 수준이고, 제안서 표지 서식(별지 제4·5호)은 발주처가 정한 제안서 서식일 뿐 납품 제품·공법 지정이 아니다.

• 동등 입증 때 · 해당 없음 지정 자체가 없어 동등 입증 시점도 없다.

검수

발주처 검수만

과업 착수 전·완료 후 업무보고와 '조사 및 자료수집 완료 시, 성과품 작성 시, 준공 시' 사전 보고·검토, 성과품 검사(특수조건 제11조: 검사요청 후 14일 이내 검사)로 끝난다. 외부 기관 심의·승인·감리·성과심사 문장은 없다.

계약상대자는 과업 착수 전, 과업 완료 후 다음 내용을 포함한 업무보고를 하여야 한다.

다음 경우에는 사전에 발주기관에 보고하여 검토 받아야 한다.

계약상대자는 용역을 완료한 때에는 일반조건 Ⅷ- 1에 따라 발주기관에 서면으로 검사요청하고 발 주기관의 검사에 적극 협조하여야 한다.

합격선

글로만 있음

검수 합격선이 숫자로 정해진 문장은 없다. 성과품은 '관련 규정, 지침 등 제 기준에 의거 작성', 순서·편집방법은 인쇄 10일 이전 협의, 국문 사용 원칙 등 글로만 있다.

• 따를 표준·지침 · 관련 규정·지침 등 제 기준(판·이름 명시 없음), 국문 사용 원칙(전문용어 등은 영문·한문 표기 가능), 성과품 작성·제작은 발주기관과 협의 후 시행 구체적 표준·지침 이름과 판은 적혀 있지 않다.

  모든 성과품은 국문사용을 원칙으로 하되 전문용어 또는 뜻이 혼동되거나 불명확한 경우에는 영문, 한문 등을 표기할 수 있음

모든 성과품은 관련 규정, 지침 등 제 기준에 의거 작성하되 순서, 편집방법 등 필요사항은 최소한 인쇄 10일 이전에 발주기관과 협의 후 시행하여야 한다.

성과 목표

목표 없음

수요 추정·편익 추정·경제성분석·민감도 분석을 하라는 과업은 있으나, 달성해야 할 숫자 성과 목표나 미달 시 불이익은 적혀 있지 않다.

• 목표의 성격 · 해당 없음 숫자 성과 목표 자체가 없다.

시험·검사

시험·검사 없음

이 용역에 정한 품질 시험·검사·분석이 없다. 설문조사 비용은 위탁연구비에 포함된다는 문장만 있다.

• 시험 단위 · 해당 없음 시험·검사가 없다.
• 시험 장소 · 해당 없음 시험·검사가 없다.

설문조사에 따른 비용은 위탁연구비에 포함하며, 구체적인 설문 부수, 설문대상 및 방법론은 센터와 향후 협의하여 진행 예정

원자료

나눠짐

서울시 주민센터·자치회관·작은도서관·국공립 어린이집·스마트에듀케어센터·공공업무시설 등에 대한 이용현황 및 기초데이터 조사, 중구청 이용 실태조사, 임대차 시장조사, 설문조사는 계약상대자가 수행하고, 발주기관은 '가능한 범위 내에서 필요한 자료를 제공'한다.

계약상대자가 용역수행에 필요한 자료를 요청할 경우 발주기관은 가능한 범위 내 에서 필요한 자료를 제공하여야 한다.

시안 승인

해당 없음

시안·샘플·제작도·중간검수 승인 단계를 횟수로 정한 문장이 없다. 착수서류(과업수행계획서 등) 제출과 '조사 및 자료수집 완료 시, 성과품 작성 시, 준공 시' 사전 보고·검토만 있다.

• 수정 횟수 · 해당 없음 수정 횟수를 정한 문장이 없다.
• 승인 기간 · 해당 없음 승인 기간이 납기에 드는지 정한 문장이 없다.

인허가·검사

절차 없음

이 용역에 걸린 인허가·신고·심의·법정 검사가 문서에 없다. '규정하지 아니한 사항은 관계 법령 등에 의거 협의하여 수행'은 정형 문장이다.

• 비용 · 해당 없음 인허가·검사 절차가 없다.

보고 주기

수시

정기 보고 주기는 정해져 있지 않고, 과업 착수 전·과업 완료 후 업무보고와 '조사 및 자료수집 완료 시, 성과품 작성 시, 준공 시' 사전 보고가 있다. 특수조건 제6조④는 발주기관이 정기적으로 사업진행과정 설명 및 근로자 임금지급대장 등 자료제출을 요구할 수 있다고만 정한다.

• 보고회 · 해당 없음 착수·중간·최종 보고회 횟수를 정한 문장이 없다.
• 작업 기록·증빙 · 작업일지·점검표 '과업의 내용상 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 내용 작성 시에는 참여인원은 최소화하고, 업무일지를 비치 작업내용을 기록하여야 한다'만 있다.

  과업의 내용상 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 내용 작성 시에는 참여인원은 최소화하고, 업무일지를 비치 작업내용을 기록하여야 한다.

계약상대자는 과업 착수 전, 과업 완료 후 다음 내용을 포함한 업무보고를 하여야 한다.

다음 경우에는 사전에 발주기관에 보고하여 검토 받아야 한다.

넘길 산출물

완성본만

성과품은 조사·분석결과 보고서(A4 제본) 3부와 조사·분석결과 전자파일(USB) 1개(최종보고서 파일 및 조사분석 결과 파일 포함)뿐이다. 편집 가능한 원본·촬영·녹음 원본·원자료·소스코드는 성과품 목록에 없다.

• 정해진 형식 · 그렇다 A4 사이즈 제본 형태 3부, 전자파일 USB 1개로 저장매체와 형태를 정했다.

  조사·분석결과 보고서(A4 사이즈 제본 형태)

조사·분석결과 전자파일(USB)

최종보고서 파일 및 조사분석 결과 파일 포함

주제 · 인력·수행 방식 8개

인력 자격

감점 · 점수에 반영

정량평가에서 전문 인력 보유현황(박사·기술사 1명당 20점, 석사 15점, 학사 10점 합산 후 환산)과 참여인력 수(3인 이상 2.0점)를 점수로 반영. 정성평가에서도 투입인력의 지식·기술·경험, 인력구성 적절성, 과업책임자 탁월성을 평가. 참여인력은 학력증명서와 소속 증빙자료(재직증명서·4대보험 가입사실 확인서)를 모두 제출해야 인정. 별도의 전담 역할(현장대리인·안전관리자 등) 요구는 없음.

• 크기 · 1.5~3점 전문 인력 보유현황 환산점수 3.0~1.5점(35점 이상 3.0, 25~35 미만 2.5, 15~25 미만 2.0, 15 미만 1.5). 참여인력 수는 별도 2점 항목(3인 이상 2.0, 2인 1.5, 1인 1.0).

  | 구분 | 35점 이상 | 25점 이상~ 35점 미만 | 15점 이상 ~ 25점 미만 | 15점 미만 |

  | 환산점수 | 3.0 | 2.5 | 2.0 | 1.5 |

• 대상 · 책임자(PM·책임기술자·현장대리인) · 투입 인력 전반 과업책임자(PM)의 경력·직위·전문성을 정성평가하고, 참여인력 전반의 학력·자격·경력을 정량·정성으로 평가.

  ∙과업책임자의 탁월성(경력/직위, 전문성 등)

  ∙투입인력의 지식, 기술 및 경험

∙전문 인력 보유현황 | 3

∙참여인력 수 | 2

∙투입인력의 지식, 기술 및 경험

∙인력구성의 적절성(전문분야, 유사 연구경험)

∙과업책임자의 탁월성(경력/직위, 전문성 등)

※ 참여인력은 학력증명서 및 입찰참가업체에 소속된 인원임을 증빙할 수 있는 자료를 모두 제출한 경우에 한하여 인정

근무 장소

모름 · 문서로 확인 안 됨

과업은 기초조사·설문조사·수요추정·경제성분석 등 연구용역으로, 작업장소를 정한 문장이 없다. 설문조사는 센터와 협의하여 진행. 일반조건(엔지니어링용역)에 작업장소는 계약상대자 사무소 등 계약상대자가 정한다는 조항이 있으나 이는 표준 일반조건이다.

• 현장에 있을 사람 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 본 답이 모름이므로 해당 없음.
• 원격 접속 · 해당 없음 발주처 시스템·망에 원격으로 붙어 하는 일이 아니다.

소속 직원

감점 · 점수에 반영

참여인력은 입찰참가업체에 소속된 인원임을 증빙(재직증명서 및 4대보험 가입사실 확인서)해야 정량평가에서 인정. 제안 시 유의사항에 참여인력은 자사인력으로 구성하는 것을 원칙으로 함. 연구진은 자사인력 상시 근로자만 작성. 재직 기간 조건은 없음.

• 재직 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 재직 기간 조건이 없다.
• 크기 · 1.5~3점 전문 인력 보유현황 환산점수 3.0~1.5점.

  | 환산점수 | 3.0 | 2.5 | 2.0 | 1.5 |

• 대상 · 책임자·발표자(PM·현장대리인) · 평가 대상 인력 PM은 소속 직원 중에서 명시해야 하고, 참여인력은 입찰참가업체 소속 인원이어야 정량평가에서 인정.

  지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준에 따라 입찰참가자는 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임자를 명시하여야 하며

  ※ 참여인력은 학력증명서 및 입찰참가업체에 소속된 인원임을 증빙할 수 있는 자료를 모두 제출한 경우에 한하여 인정

• 조건 · 없음 프리랜서·외부 전문가 활용에 대한 조건이 없다.

※ 참여인력은 학력증명서 및 입찰참가업체에 소속된 인원임을 증빙할 수 있는 자료를 모두 제출한 경우에 한하여 인정

- 소속인원 증빙자료: 재직증명서 및 4대보험 가입사실 확인서(4대보험 중 택1)

- 참여인력은 자사인력으로 구성하는 것을 원칙으로 함

3. 연구진은 자사인력 상시 근로자만 작성(재직증명서, 학력증명서, 4대 보험 가입사실 확인서(4대보험 중 택1)를 모두 제출(정성평가본에는 제안사명 블라인드 처리 필수))

고용승계

없음

고용승계에 관한 요구가 없다.

근무 시간

해당 없음

연구용역으로 근무 요일·시간·교대 형태가 없다.

보안 조치

의무 · 계약 뒤 지킬 일

계약상대자는 업무수행과 관련된 일체사항을 발주기관의 승낙 없이 누설하지 않아야 하며, 보안대책을 수립하여 과업수행 대표자와 종사자 및 관련된 각 개인별 보안각서와 함께 제출해야 함. 모든 성과품 및 과업수행과정 자료는 계약상대자가 소유할 수 없으며 발주기관 허가 없이 복사·유출·사용할 수 없음. 착수서류에 보안각서 제출. 출입 승인·기기 반입 제한·작업 PC·망 통제·개인정보 처리 위탁계약에 관한 조항은 없음.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 보안 대책이 평가 점수에 들지 않는다.
• 대상 · 자료 반출 금지·끝난 뒤 삭제·반납 보안각서 제출(서약)과 자료 반출·복사·유출 금지. 출입 승인·기기 반입 제한·작업 PC·망 통제·개인정보 처리 위탁계약은 없음.

  - 모든 성과품 및 과업수행과정 자료는 계약상대자가 소유할 수 없으며 본 과업 수행을 위해 필요한 용도 이외의 목적으로 발주기관의 허가 없이 복사 또는 유출하거나 사용할 수 없다.

- 계약상대자는 업무수행과 관련된 일체사항을 발주기관의 승낙 없이 임의로 누설 하여서는 아니 되며, 보안대책을 수립하여 과업수행 대표자와 종사자 및 관련된 각 개인별 보안각서와 함께 제출하여야 한다.

- 모든 성과품 및 과업수행과정 자료는 계약상대자가 소유할 수 없으며 본 과업 수행을 위해 필요한 용도 이외의 목적으로 발주기관의 허가 없이 복사 또는 유출하거나 사용할 수 없다.

- 착수서류에는 과업수행계획서, 책임자의 선임계, 과업참여자의 명단 및 인적사항, 참여인력 투입계획, 보안각서, 예정공정표 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 한다.

신원 조건

없음

투입 인력에 대한 범죄경력 조회·신원조회·운전 적격·건강검진 요구가 없다.

• 갖출 때 · 해당 없음 신원 조건 요구가 없다.
• 대상 · - 해당 없음.

일하는 주기

한 번·정해진 횟수

계약일로부터 6개월간 기초조사·설문조사·수요추정·경제성분석·예측수입 추정을 수행하여 최종 성과품(보고서 3부, USB 1개)을 제출하는 연구용역. 과업 착수 전·완료 후 업무보고, 조사·자료수집 완료 시·성과품 작성 시·준공 시 사전 보고. 정기 방문·상주·요청마다에 해당하는 조항은 없음.

나. 사업 기간 : 계약일로부터 6개월

○ 계약상대자는 과업 착수 전, 과업 완료 후 다음 내용을 포함한 업무보고를 하여야 한다.

○ 다음 경우에는 사전에 발주기관에 보고하여 검토 받아야 한다.

- 조사 및 자료수집 완료 시, 성과품 작성 시, 준공 시

주제 · 과업 범위·규모·기간 11개

다른 업 섞임

섞이지 않음

학술연구용역(업종코드 1169) 단일 업종으로 입찰참가 자격을 제한하고, 과업은 수요·편익 검토 연구용역 하나로 구성된다. 설문조사 비용은 위탁연구비에 포함되며 별도 업종의 일이 떼어져 있지 않다.

「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 학술연구용역(업종코드 1169)으로 입찰 참가 등록한 기관(업체)

※ 설문조사에 따른 비용은 위탁연구비에 포함하며, 구체적인 설문 부수, 설문대상 및 방법론은 센터와 향후 협의하여 진행 예정

하는 일

회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업의 민간제안서를 검토하고, 주민센터·자치회관·작은도서관·국공립 어린이집·스마트에듀케어센터·공공업무시설 등의 이용 실태조사와 지역 주민·시설이용자 설문조사를 수행해 각 시설의 장래 수요를 추정한다. 이를 바탕으로 편익 추정·경제성분석(AHP 설문, 민감도 분석)과 본사업·부대사업의 예측 수입 추정을 하고, 적격성조사 및 민간제안 검토에 활용할 조사·분석결과 보고서를 낸다.

서울시 중구청은 회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업과 관련하여 민간제안서가 접수됨에 따라, 민간투자법 시행령 제7조 등에 의해 서울공공투자관리센터에서는 민간제안서를 검토하고 제안사업의 경제적 타당성, 민자적격성 여부 등을 판단하고자 함

- 본 용역은 해당 민간제안서의 수요를 검토하여 장래 수요, 예측수입 및 편익 추정 연구를 수행하여 최종적으로 적격성조사 및 민간제안 검토에 활용하는 것을 기대

기존 시스템과 이어짐

이어지는 연속 사업

민간제안서가 이미 접수되어 그 제안서를 검토·보완하는 후속 검토 용역이다. 기존 시스템·설비와의 연동, 제조사 제품 묶임, 연동 SW 개발, 상대편 연동 비용 부담은 문서에 없다.

서울시 중구청은 회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업과 관련하여 민간제안서가 접수됨에 따라, 민간투자법 시행령 제7조 등에 의해 서울공공투자관리센터에서는 민간제안서를 검토하고 제안사업의 경제적 타당성, 민자적격성 여부 등을 판단하고자 함

일의 분량

-

설문 부수·대상·방법론은 센터와 향후 협의로 열려 있고, 성과품은 보고서 3부와 전자파일 1개다. 사업예산은 30,000,000원(부가세 포함).

• 열린 분량 · 열려 있음(1식·요청 시·내외) 설문 부수·설문대상·방법론은 센터와 향후 협의하여 진행 예정으로 정해지지 않았다.

  ※ 설문조사에 따른 비용은 위탁연구비에 포함하며, 구체적인 설문 부수, 설문대상 및 방법론은 센터와 향후 협의하여 진행 예정

※ 설문조사에 따른 비용은 위탁연구비에 포함하며, 구체적인 설문 부수, 설문대상 및 방법론은 센터와 향후 협의하여 진행 예정

| 최종 성과품 | 조사·분석결과 보고서
(A4 사이즈 제본 형태) | 3 | 부 | |

| 최종 성과품 | 조사·분석결과 전자파일(USB) | 1 | 개 | 최종보고서 파일 및 조사분석 결과 파일 포함 |

수행 기간

용역수행 6개월 이내

기점은 계약일. 과업은 계약체결 후 7일 이내 착수.

• 옮길 수 없는 끝 날짜 · 없음

나. 사업 기간 : 계약일로부터 6개월

라. 용역기간 : 계약일로부터 6개월 이내

- 본 과업은 계약체결 후 7일 이내에 착수하여야 하며, 본 과업내용서에 근거한 세부 과업수행계획서 등 착수서류를 작성 제출하여야 한다.

여러 해 계약

단년 한 번

계약일로부터 6개월 단일 계약이며 차수·연장·주기 재입찰 규정은 없다.

나. 사업 기간 : 계약일로부터 6개월

최소 투입 인원

해당 없음

최소 투입 인원·공수(MD)를 정한 조항이 없다. 참여인력 수는 정량평가 배점(3인 이상 2.0점) 기준일 뿐이다.

• 조 편성 · 해당 없음

다른 일정에 묶임

아니다

다른 공사·사업 일정에 묶였다는 문구가 없다.

부가 작업

과업 착수 전·과업 완료 후 업무보고, 조사·자료수집 완료 시·성과품 작성 시·준공 시 사전 보고, 성과물의 인도 시까지 유지관리와 보완, 본 용역과 관련되는 각종 보고·회의에 따른 자료 제공, 보안대책 수립과 보안각서 제출, 과업 완료 후 추가 작업 수행.

- 본 과업내용서에 따른 성과물 작성

- 성과물의 인도 시까지 유지관리

- 본 용역과 관련되는 각종 보고, 회의 등에 따른 각종 자료 등의 제공

- 본 과업 완료 후에도 추가 작업이 필요한 경우 발주기관은 계약상대자와 비용부담 등에 대해 협의하여 계약상대자에게 수행을 요청할 수 있다.

교육·기술이전

해당 없음

발주처 직원·사용자 교육·시연·매뉴얼·기술이전 횟수를 정한 조항이 없다.

• 무상 · 해당 없음

일의 형태

조사·측정 · 계획·연구·자문

이용 실태조사·임대차 시장조사·설문조사로 자료와 값을 내고, 민간제안서 검토·수요 추정·편익 추정·경제성분석·예측 수입 추정으로 보고서를 낸다.

- 서울시의 주민센터 및 자치회관, 작은도서관, 국공립 어린이집, 스마트에듀케어센터, 공공업무시설 등에 대한 이용현황 및 기초데이터 조사

- (지역 주민 또는 시설이용자 대상) 설문조사 수행

- 경제성분석, 정책적 판단, 계층화분석법(AHP)설문 참여 등

주제 · 입찰 절차·보증 7개

참가 범위

공개 경쟁

제한경쟁입찰·협상에 의한 계약. 학술연구용역(업종코드 1169) 등록 등 자격 조건을 갖춘 업체면 참여 가능하며, 공고 전에 정해진 명단·협약 업체로 묶는 문구는 없다.

ㅇ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

ㅇ 계약방법 : 협상에 의한 계약

「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 학술연구용역(업종코드 1169)으로 입찰 참가 등록한 기관(업체)

여러 과제로 나뉨

나뉘지 않음

단일 용역(단일 예정가격)으로 과제·권역·입찰번호 분할이 없다.

• 여러 개 · 해당 없음 나뉘지 않아 해당 없음

나. 본 사업은 단일 예정가격이며, 가격입찰서의 입찰가격이 예정가격을 초과하는 기관(업체)는 협상적격자에서 제외

입찰 전 절차

자체 시스템 가입·입찰 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

① 나라장터(G2B) 전자입찰 참가등록·전자입찰서 제출: 2026.10.8 17:00~10.20 14:00, 나라장터 입찰참가자격 등록은 2026.10.19 18:00까지. ② 제안서·가격입찰서 등은 방문 제출만 가능(우편 등 기타 접수 불가): 2026.10.20 10:00~11:00, 13:00~14:00, 서울연구원 본원 예산관리팀(1층).

- 제출일 : 2026. 10. 8(목). 17:00 ~ 2026. 10. 20(화). 14:00

※ 나라장터(G2B) 입찰참가자격 등록은 2026. 10. 19(월). 18:00까지

ㅇ 제출방법 : 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 방문제출(우편 등 기타 접수 불가)

- 제출일 : 2026. 10. 20(화). 10:00 ~ 11:00, 13:00 ~ 14:00

현장설명회

없음

현장설명회·현장답사 일정이나 참석 확인 요구가 없다.

공채·채권

모름 · 문서로 확인 안 됨

공고 본문·특수조건에 이 계약의 공채·채권 매입 비율을 정한 조항이 없다. 일반조건 계약문서 종류에 「지역개발공채 매입필증 등(지역개발기금설치조례 등)」이 정형으로 언급될 뿐이다.

10) 지역개발공채 매입필증 등 (지역개발기금설치조례 등)

입찰보증금

실제로 낸다(보증서·현금)

입찰보증금은 입찰참가신청 시 입찰금액의 100분의 5 이상을 시행령 제37조 제2항의 보증서 등으로 납부. 제출서류에 입찰보증보험증권 1부 포함. 낙찰자가 정당한 이유 없이 낙찰일로부터 10일 이내 계약 미체결 시 귀속. 계약·하자 보증 비율은 이 공고에 이 계약의 값으로 적혀 있지 않음(특수조건의 하자담보보증금 100분의 2는 서울특별시 용역계약 특수조건 정형).

• 입찰보증금 비율 · 5% 이상 입찰금액의 100분의 5 이상

  입찰보증금은 입찰참가신청 시에 입찰금액의 100분의 5이상의 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제2항의 보증서 등으로 우리 연구원에 납부해야 하며

• 계약·하자 보증 비율 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 이 공고 본문·과업에 이 계약의 계약보증금·하자보수보증금 비율이 적혀 있지 않음

입찰보증금은 입찰참가신청 시에 입찰금액의 100분의 5이상의 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제2항의 보증서 등으로 우리 연구원에 납부해야 하며, 낙찰자가 정당한 이유 없이 낙찰일로 부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않을 경우 입찰보증금은 우리 연구원에 귀속됩니다.

⑩ 입찰보증보험증권 1부

문서끼리 다른 곳

아니다

제안서 부수 표기(제안요청서 Ⅴ.1 「평가본 8부」 ↔ Ⅲ.4·공고문 「평가본 7부」)가 다르나, 이는 견적·참가가 갈리는 값이 아니라 제출부수 표기 차이이고, 어느 문서를 따르라는 우선 조항도 없다.

주제 · 현장 작업·유지보수 9개

출동 시한

없음

연구·조사 용역으로 고장·장애·긴급 호출에 따른 현장 착수 시한 규정이 없다.

• 도착 시한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 착수 시한 규정 없음

처리 시한

모름 · 문서로 확인 안 됨

요청·장애 처리 시한 규정이 없고, 24시간·365일 대응 요구도 없다.

• 기점 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 없음

부품·소모품

해당 없음

유지보수 계약이 아닌 연구용역이다.

현장·납품지

1곳

서울시 중구 회현동 일대 사업에 대한 검토 용역으로, 설문조사 등은 센터와 협의하여 진행한다.

• 열린 분량 · 정해짐 사업 대상지가 정해져 있다.
• 범위 · 없음(국내 보통 현장) 해외·섬·개별 배송 없음

- (지역 주민 또는 시설이용자 대상) 설문조사 수행

현장 여건

서울시 중구 회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업에 대한 수요·편익 검토 연구용역으로, 설문조사·경제성분석 등 문서 작업이 중심이다.

별도 부대공사나 위험작업은 없다.

• 부대공사·현장 준비 · 해당 없음 부대공사 없음
• 위험작업 · 없음 해당 없음

가. 사업명 : 회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업의 수요 및 편익 검토

작업 시기

제약 없음

작업 시간대 제약 규정이 없다.

경비 부담

우리 부담(대가 안)

설문조사 비용은 위탁연구비에 포함되며, 제안 관련 일체 비용은 입찰참가자 부담이다.

• 관급 금액 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 관급 없음
• 관급 설치 · 해당 없음 관급 없음

※ 설문조사에 따른 비용은 위탁연구비에 포함하며, 구체적인 설문 부수, 설문대상 및 방법론은 센터와 향후 협의하여 진행 예정

- 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 한다.

폐기물 처리 몫

해당 없음

연구용역으로 폐기물 처리가 계약에 포함되지 않는다.

하자보수

해당 없음

연구용역으로 하자보증·교환 기간 규정이 없다.

• 기점 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 없음
• 보증 기간 정기점검 · 없음 해당 없음
• 소모성·정기정비 부품 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 없음

주제 · 가격·대금·계약 조건 11개

대금 방식

발주처가 대금 지급

서울연구원이 발주·수요기관이며 용역예산 30,000,000원(부가세 포함)을 지급하는 연구용역이다. 이용자·수혜자에게 우리가 받아 버는 수입 구조는 문서에 없다.

• 이용자 몫 수납 · 해당 없음 본 답이 발주처 대금 지급이므로 이용자 몫 수납은 해당 없음.

라. 용역예산 : 금 30,000,000원(부가가치세 포함)

수요기관: (재)서울연구원

총액·단가 방식

총액

용역예산 30,000,000원(부가세 포함)의 총액 계약이며, 산출내역서는 노무비·경비·일반관리비·이윤·부가세 항목으로 구성된다. 단가×수량·기간 정액·건당·비율 등 다른 과금 단위는 문서에 없다.

• 정산 · 확정 금액 협상에 의한 계약으로 계약금액이 정해지고, 과업내용 변경 시에만 계약금액을 조정한다. 실적·실비 정산 조항은 없다.

  협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액 결정 가능

• 단가 조정 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 계약 기간 중 단가 고정·시세 연동·협의 조정을 이 공고가 정한 문장이 없다.

라. 용역예산 : 금 30,000,000원(부가가치세 포함)

※ 사업예산 이내로 가격제안서의 가격과 동일하게 작성할 것

물량 변동

일부 미정

과업 내용은 제시되어 있으나 설문조사의 구체적인 부수·대상·방법론은 센터와 향후 협의하여 진행 예정이고, 타당성 및 적격성판단 과정의 참여도 구체적인 업무범위를 센터와 협의한다.

※ 설문조사에 따른 비용은 위탁연구비에 포함하며, 구체적인 설문 부수, 설문대상 및 방법론은 센터와 향후 협의하여 진행 예정

○ 타당성 및 적격성판단 과정의 참여(구체적인 업무범위는 센터와 협의)

발주처 단가 기준

산정 기준만 적혀 있음

산출내역서 서식에 일반관리비는 순용역원가의 6% 이내, 이윤은 (순용역원가+일반관리비)의 10% 이내, 부가가치세는 총용역원가의 10%로 적혀 있다. 개별 단가·품셈·노임 기준은 없다.

④일반관리비(③의 6%이내)

⑤ 이 윤(③+④의 10%이내)

⑦부가가치세(⑥의 10%)

계약 상대

공고 낸 기관 직접

공고기관·수요기관 모두 (재)서울연구원이고, 계약·대금 상대를 달리 적은 문장이 없다.

그대로 넘길 돈

아니다

계약금액 안에 다른 곳에 넘기거나 정해진 곳에 그대로 써야 하는 돈을 적은 문장이 없다. 조사비(답례품)는 증빙되지 않은 경비를 정산한다는 규정만 있다.

• 넘길 돈 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 넘길 돈의 항목·금액·비율이 적혀 있지 않다.
• 투찰 때 반영 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 투찰가에 넘길 돈을 조정 없이 넣으라는 지시가 없다.

견적 근거

공개 안 됨

설계서·내역서·도면 등 견적 근거를 입찰 전에 공개한다는 안내가 문서에 없다. 산출내역서는 입찰자가 작성해 제출하는 서식이다.

• 이윤 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공개된 원가계산서가 없어 이윤이 잡혀 있는지 알 수 없다. 산출내역서 서식에 이윤 10% 이내 항목만 있다.

대금 받는 때

끝난 뒤 한 번에

준공·완성·완납 후 검사에 합격한 때 대가를 청구하는 구조이며, 기간·단계별 지급을 정한 문장은 없다. 다음 회계연도·예산 배정 뒤 지급한다는 문구도 없다.

• 선금 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 이 공고가 정한 선금 비율이 없다.
• 지급 기한 · 5일 이하 대가지급 청구를 받은 날부터 5일(공휴일·토요일 제외) 이내. 일반조건의 정형 조항이다.

  나. 계약담당자는 “가”의 청구를 받은 때에는 그 청구를 받은 날로부터 5일(공휴일과 토요일은 제외한다. 이하 이 “5”에서 같다) 이내에 그 대가를 지급해야 하며

가. 계약상대자는 준공·완성·완납한 후 “1”에 따른 검사에 합격한 때에는 정한 절차에 따라 대가지급을 청구할 수 있다.

보험 가입

없음

이 공고 본문·과업·평가표가 이 용역 때문에 우리에게 보험·공제 가입을 요구한 문장이 없다. 일반조건·특수조건의 정형 조항만 있다.

• 보상 한도 · 해당 없음 요구가 없어 보상 한도도 해당 없음.
• 보험료 · 해당 없음 요구가 없어 보험료 부담도 해당 없음.
• 대상 · 해당 없음 요구가 없어 대상도 해당 없음.

계약 변동 가능

아니다

예산 확정 전·보조사업자 계약 조건 등으로 계약이 안 되거나 금액·물량·기간이 바뀔 수 있다고 적은 문장이 없다. 과업내용 변경·계약 해지 조항은 일반조건 정형이다.

• 바뀔 수 있는 것 · 해당 없음 본 답이 아니다이므로 해당 없음.

부가세 과세

모름 · 문서로 확인 안 됨

이 용역이 과세인지 면세인지 적은 문장이 없다. 다만 입찰자가 면세사업자인 경우 부가세를 포함해 투찰하고 낙찰 시 부가세 상당액을 차감한다는 정형 문구가 있다.

• 투찰가에 부가세 · 넣는다 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 투찰하도록 적혀 있다.

  ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

뽑는 방식 · 입찰 방식 10개

회사 속성 우대

없음

평가표에 회사 속성 우대 항목이 없다. 입찰참가 자격으로 벤처·소상공인·소기업·창업기업 확인서 소지가 요구될 뿐 가점은 아니다.

• 우대 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 회사 속성 우대 대상이 문서에 없다.
• 가점 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 회사 속성 우대 가점이 없다.

「벤처기업육성에 관한 특별법」제2조제1항에 따른 벤처기업, 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인, 「중소기업 기본법」제2조 2항에 따른 소기업 또는 「중소기업창업 지원법」 제2조제3호에 따른 창업기업으로서,「중소기업창업 지원법 시행규칙」에 따라 발급된 창업기업 확인서 또는 「벤처기업육성에 관한 특별법」에 따른 벤처기업확인서 또는「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 공공기관 입찰용도로 발급된 소기업‧소상공인 확인서를 소지한 자

신용등급·경영상태

감점 · 점수에 반영

정량평가 경영상태(신용평가등급) 3점. 신용평가등급확인서가 확인되지 않거나 서류 미제출·부(負)의 수치인 경우 최저등급(1.5)으로 평가. 입찰공고일 이전 평가한 유효기간 내 등급 기준.

• 등급이 없을 때 · 최저 등급 점수 신용평가등급확인서가 확인되지 않거나 서류 미제출 시 최저등급으로 평가.

  ※ 신용평가등급확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

• 크기 · 1.5~3점 신용평가등급 평점 3.0~1.5.

  | AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 | AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | 3.0 |

  | CCC+ 이하 | C 이하 | CCC+ 이하 | 1.5 |

• 대상 · 신용평가등급 회사채·기업어음·기업신용평가등급.

  | 신용평가등급 | | | 평점 |

3) 경영상태 (3점)

※ 신용평가등급확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

※ “신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률” 제 5조 제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

※ 서류 미제출 또는 경영상태 평가결과 부(負)의 수치인 경우에는 최저등급으로 평가함

보유 인력

감점 · 점수에 반영

정량평가 연구인력 보유현황(전문 인력 보유현황 3점, 참여인력 수 2점). 참여인력은 학력증명서 및 소속 증빙자료를 모두 제출한 경우에 한하여 인정.

• 기준 인원 · 3명 이상 참여인력 3인 이상 만점(2.0점), 2인 1.5점, 1인 1.0점. 전문 인력 보유는 박사·기술사 1명당 20점, 석사 15점, 학사 10점 합산 35점 이상 시 3.0점.

  | 구분 | 3인 이상 | 2인 | 1인 |

  | 배점 | 2.0 | 1.5 | 1.0 |

• 크기 · 1~3점 전문 인력 보유현황 3.0~1.5점, 참여인력 수 2.0~1.0점.

  | 환산점수 | 3.0 | 2.5 | 2.0 | 1.5 |

1) 전문 인력 보유 현황 (3점)

2) 본 용역 참여 연구진 현황 (2점)

※ 참여인력은 학력증명서 및 입찰참가업체에 소속된 인원임을 증빙할 수 있는 자료를 모두 제출한 경우에 한하여 인정

전담 인력

없음

투입 인력 전담·겸직 금지·참여율 상한 규정이 없다. 인력 보유현황(투입계획)에 기재된 인력은 사업수행에 참여하여야 한다는 규정만 있다.

• 참여율 상한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 참여율 상한이 없다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 참여율 배점이 없다.
• 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 대상 규정이 없다.

인력 보유현황(투입계획)에 기재된 인력은 반드시 사업수행에 참여하여야 하며, 당해 사업에 참여하지 아니하는 경우 그 인원에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다.

큰 배점 항목

과업의 이해 20점, 과업수행 전략 20점, 과업수행 역량 및 경험 20점. 정성평가 70점 중 이 세 항목이 각 20점으로 가장 크고, 정량평가(10점)와 가격평가(20점)가 별도다.

기술능력평가 80점(정량 10, 정성 70), 입찰가격평가 20점.

| 기술
능력
평가 | 정성적
평 가 | 과업의 이해 | ∙과업의 이해도(민간투자사업 적격성조사)
∙과업의 방향 및 목표 수립 정확성
∙과업 수행방법의 적정성 | 20 |

| 기술
능력
평가 | 정성적
평 가 | 과업수행 전략 | ∙제안 내용의 논리성·타당성·구체성
∙수행계획 실천 가능성
∙추진일정의 합리성 및 세부추진 계획의 적정성 | 20 |

| 기술
능력
평가 | 정성적
평 가 | 과업수행 역량 및 경험 | ∙투입인력의 지식, 기술 및 경험
∙인력구성의 적절성(전문분야, 유사 연구경험)
∙과업책임자의 탁월성(경력/직위, 전문성 등)
∙수행경험 | 20 |

가점

없음

특허·신기술·수상·우수업체 선정·기술개발 투자·신규 고용 가점 항목이 평가표에 없다.

• 가점 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 가점 대상이 없다.
• 가점 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 가점이 없다.

샘플·시안 선제출

없음

입찰·제안 단계에서 시안·샘플·견본·조감도·시연·성능시험을 요구하는 규정이 없다. 제안서 평가본만을 활용하여 발표하므로 별도 발표자료 제출도 필요 없다.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 배점이 없다.
• 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 대상이 없다.

* 제안서 평가본만을 활용하여 발표하므로 별도의 발표자료 제출은 필요 없습니다.

무상 추가 제공

감점 · 점수에 반영

정성평가 기타 지원 및 사후관리 10점(성과물에 대한 후속 지원 계획, 용역 종료 후 자료의 보완/수정 활동의 가능성 여부). 최소 기간 요구는 없다.

• 요구 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 유지보수·사후지원 최소 기간 요구가 없다.
• 크기 · 6~10점 10점 항목 평가기준 매우 우수 10 ~ 매우 미흡 6.

  | 10점 항목 | 10 | 9 | 8 | 7 | 6 |

• 대상 · 유지보수·사후지원 성과물 후속 지원 계획, 용역 종료 후 자료 보완/수정.

  ∙성과물에 대한 후속 지원 계획
  ∙용역 종료 후 자료의 보완/수정 활동의 가능성 여부

| 기술
능력
평가 | 정성적
평 가 | 기타 지원 및 사후관리 | ∙성과물에 대한 후속 지원 계획
∙용역 종료 후 자료의 보완/수정 활동의 가능성 여부 | 10 |

평가 자리 발표

발표(대면·화상)

제안서 평가위원회를 개최하여 발표. 발표시간 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분), 인원제한 사업책임자(PM) 1인. 일시·장소는 추후 통보. 계약유찰로 인한 단일업체 제안서 심사는 제안설명회를 생략하고 서면심사로 대체할 수 있음.

• 빠지면 · 최하점·서면으로만 평가 PM 외 발표 시 또는 발표에 참여하지 않았을 경우 최저점수(정성적 평가). 사업책임자가 아닌 경우 제출한 제안서만으로 평가.

  ※ PM 외 발표 시 또는 발표에 참여하지 않았을 경우 최저점수(정성적 평가)

  - 제안서 설명 및 질의 답변시 사업책임자가 아닌 경우에는 해당 입찰참가자가 제출한 제안서만으로 평가

- 발 표 자 : 지정 사업책임자(PM)

- 발표시간 : 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분)

- 인원제한 : 사업책임자(PM) 1인

* 계약유찰로 인한 단일업체의 제안서 심사는 제안설명회를 생략하고 서면심사로 대체 실시할 수 있음

차등점수제

아니다

차등점수제 말이 없다. 정성평가는 위원별 최고·최저점 제외 후 산술평균.

• 순위 간 점수차 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 순위 간 점수차가 없다.

카테고리 · 학술·정책연구 7개

연구 방법

문헌·자료 분석·벤치마킹 · 1차 조사(설문·면담)

기초조사 및 이용 실태조사(이용현황·기초데이터 조사, 중구청 이용 실태조사, 임대차 시장조사)와 지역 주민·시설이용자 대상 설문조사 수행, AHP 설문 참여를 계약상대자가 직접 수행한다.

- 서울시의 주민센터 및 자치회관, 작은도서관, 국공립 어린이집, 스마트에듀케어센터, 공공업무시설 등에 대한 이용현황 및 기초데이터 조사

- (지역 주민 또는 시설이용자 대상) 설문조사 수행

- 경제성분석, 정책적 판단, 계층화분석법(AHP)설문 참여 등

다루는 분야

국토관리

원문 분야 이름은 명시되지 않았고, 회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업의 수요·편익 검토로 도시·건축·시설(주민센터·자치회관·도서관·어린이집·공공업무시설) 건립 타당성을 다루므로 국토관리에 가장 가깝다.

서울시 중구청은 회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업과 관련하여 민간제안서가 접수됨에 따라, 민간투자법 시행령 제7조 등에 의해 서울공공투자관리센터에서는 민간제안서를 검토하고 제안사업의 경제적 타당성, 민자적격성 여부 등을 판단하고자 함

평가위원

내부·외부 함께

제안서 평가위원회를 구성하여 정성적 평가를 실시하며, 위원 수는 7인 이상으로 구성하고 위원 수의 3배수 이상(21명 이상)의 심사위원 예비명부를 작성해 입찰참가자 추첨번호 다빈도 순으로 선정한다.

• 평가위원 수 · 7명 이상 7인 이상으로 구성

  ㅇ 제안서 평가위원회의 위원 수는 7인 이상으로 구성

- 정성적 평가는 평가위원회를 구성하여 제안서 내용에 대한 평가 및 심사를 실시하되, 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

ㅇ 제안서 평가위원회의 위원 수는 7인 이상으로 구성

ㅇ 위원회 위원 수의 3배수 이상(21명 이상)의 심사위원 예비명부를 작성

이 용역이 발주기관이 수행 중인 연구과제(모과…

아니다

발주처가 수행 중인 모과제 이름이 적혀 있지 않다. 다만 과업의 필요성에 「전문성을 갖춘 기관과 공동연구가 필수적」이라고만 적혀 있다.

저작권 귀속

발주처·우리 공동

성과품에 대한 저작재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 서울연구원과 용역수행자가 공동으로 소유하되, 연구원이 용역결과물을 대국민 공개한 이후에 용역수행자가 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용·수익을 할 수 있다.

• 우리가 다시 쓰기·공개 · 조건부 허용 연구원이 용역결과물을 대국민 공개한 이후에 사용·수익 가능. 또한 보안대책상 모든 성과품 및 과업수행과정 자료는 발주기관 허가 없이 복사·유출·사용할 수 없다.

  - 본 연구용역의 성과품에 대한 저작재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 서울연구원과 용역수행자가 공동으로 소유하되, 연구원이 용역결과물을 대국민 공개한 이후에 용역수행자가 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용·수익을 할 수 있다.

  - 모든 성과품 및 과업수행과정 자료는 계약상대자가 소유할 수 없으며 본 과업 수행을 위해 필요한 용도 이외의 목적으로 발주기관의 허가 없이 복사 또는 유출하거나 사용할 수 없다.

- 본 연구용역의 성과품에 대한 저작재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 서울연구원과 용역수행자가 공동으로 소유하되, 연구원이 용역결과물을 대국민 공개한 이후에 용역수행자가 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용·수익을 할 수 있다.

일의 법적 성격

법정 절차에 낼 자료를 만듦(심사·타당성·인허가 대비)

민간투자법 시행령 제7조 등에 의해 민간제안서를 검토하고 제안사업의 경제적 타당성, 민자적격성 여부 등을 판단하기 위한 검토·수요추정·편익추정 용역으로, 최종적으로 적격성조사 및 민간제안 검토에 활용된다.

서울시 중구청은 회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업과 관련하여 민간제안서가 접수됨에 따라, 민간투자법 시행령 제7조 등에 의해 서울공공투자관리센터에서는 민간제안서를 검토하고 제안사업의 경제적 타당성, 민자적격성 여부 등을 판단하고자 함

ㅇ 본 용역은 해당 민간제안서의 수요를 검토하여 장래 수요, 예측수입 및 편익 추정 연구를 수행하여 최종적으로 적격성조사 및 민간제안 검토에 활용하는 것을 기대

외부 자문·검토

해당 없음

외부 전문가 자문·검토·감수를 우리가 꾸려 열어야 한다는 요구가 문서에 없다. AHP 설문 참여는 자문회의 개최가 아니다.

• 자문 비용 · 해당 없음
• 횟수 · 해당 없음

문서 발췌

Ⅰ 사업 개요

1. 사업목적 ㅇ 서울시 중구청은 회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업과 관련하여 민간제안서가 접수됨에 따라, 민간투자법 시행령 제7조 등에 의해 서울공공투자관리센터에서는 민간제안서를 검토하고 제안사업의 경제적 타당성, 민자적격성 여부 등을 판단하고자 함 2. 사업개요 가. 사업명 : 회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업의 수요 및 편익 검토 나. 사업 기간 : 계약일로부터 6개월 다. 사업 예산: 30,000,000원 (부가세 포함) 라. 과업의 필요성 - 해당 민간제안서 검토 및 장래 수요를 추정하기 위해서는 다수의 잠재적 이용객 등을 대상으로 설문 조사가 필수적이며, 신뢰성 있는 장래 수요, 예측수입 및 편익 추정을 위해서는 전문성을 갖춘 기관과 공동연구가 필수적 3. 기대효과 ㅇ 본 용역은 해당 민간제안서의 수요를 검토하여 장래 수요, 예측수입 및 편익 추정 연구를 수행하여 최종적으로 적격성조사 및 민간제안 검토에 활용하는 것을 기대

Ⅱ 세부 과업내용

1. 과업의 내용 ○ 기초조사 및 이용 실태조사 - 서울시의 주민센터 및 자치회관, 작은도서관, 국공립 어린이집, 스마트에듀케어센터, 공공업무시설 등에 대한 이용현황 및 기초데이터 조사 - 위 시설에 대한 중구청 이용 실태조사 - 업무시설(스마트오피스)에 대한 임대차 시장조사 ○ 민간제안서 검토, 설문조사 및 수요 추정 - 민간제안서 제시 각 시설 수요 및 편익분야에 대한 적정성 검토 - (지역 주민 또는 시설이용자 대상) 설문조사 수행

※ 설문조사에 따른 비용은 위탁연구비에 포함하며, 구체적인 설문 부수, 설문대상 및 방법론은 센터와 향후 협의하여 진행 예정 - 각 시설에 대한 적정 수요 추정 ○ 사업타당성 판단을 위한 편익 추정 및 경제성분석 - 경제성분석, 정책적 판단, 계층화분석법(AHP)설문 참여 등 - 민감도 분석 ○ 회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업의 예측 수입 추정 - 본사업, 부대사업에 대한 재무적 운영 수입 추정 ○ 타당성 및 적격성판단 과정의 참여(구체적인 업무범위는 센터와 협의) 2. 과업의 범위 ○ 계약상대자가 수행하여야 할 본 과업의 범위는 다음과 같다. - 본 과업내용서에 따른 성과물 작성 - 용역수행에 필요한 조사 - 성과물 제작 시 부가적으로 발생하는 사항에 대한 조치 - 성과물의 인도 시까지 유지관리 - 성과물에 대한 보완 - 본 용역과 관련되는 각종 보고, 회의 등에 따른 각종 자료 등의 제공 3. 업무보고 및 협의 ○ 계약상대자는 과업 착수 전, 과업 완료 후 다음 내용을 포함한 업무보고를 하여야 한다. - 과업수행 내용 - 발주기관의 지시사항 처리결과 - 문제점에 대한 처리방안 및 향후 추진계획 등 ○ 다음 경우에는 사전에 발주기관에 보고하여 검토 받아야 한다. - 조사 및 자료수집 완료 시, 성과품 작성 시, 준공 시

입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항 가. 용 역 명 : 회현동 행정복합타운 건립 민간투자사업 수요 및 편익 검토 용역 나. 용역내용 : ‘과업내용서’ 참조 다. 용역기간 : 계약일로부터 6개월 이내 라. 용역예산 : 금 30,000,000원(부가가치세 포함) ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함. 마. 입찰참가등록(전자입찰) - 제출일 : 2026. 10. 8(목). 17:00 ~ 2026. 10. 20(화). 14:00 - 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터, G2B) ※ 나라장터(G2B) 입찰참가자격 등록은 2026. 10. 19(월). 18:00까지 ※ G2B 입찰금액과 서울연구원 예산관리팀에 제출하는 가격입찰서의 금액은 반드시 동일해야함. ※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효처리되며, 서울연구원 예산관리팀에 제출하는 가격입찰서의 금액과 전자입찰의 금액이 다를 경우 전자입찰서상 금액을 따름. 바. 제안서 및 가격입찰서 등 제출(방문제출) - 제출일 : 2026. 10. 20(화). 10:00 ~ 11:00, 13:00 ~ 14:00 - 장소 : 서울연구원 본원 예산관리팀(서울시 서초구 남부순환로 340길 57, 1층) 2. 입찰참가자의 자격에 관한 사항 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정의 자격을 갖춘 기관(업체) 나.「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 기관(업체)