2027년~2028년 수원시 생활폐기물 수집·운반 대행용역(5구역)(총괄 및 1차)(협상)

요약 AI 요약

수원시 5구역(정자1동, 정자3동, 파장동)에서 발생하는 생활폐기물을 2027~2028년 2년간 수집·운반하는 대행 용역이다. 종량제봉투, 음식물류폐기물, 재활용품, 대형폐기물 등을 문전수거 원칙으로 매일 수거해 시가 지정한 처리시설로 반입한다.

• 생활폐기물(종량제봉투, 소량배출 건설폐기물 P.P포대, 공공용봉투 등) 수집·운반
• 음식물류 폐기물(종량제봉투, 전용용기, RFID 용기 등) 수집·운반
• 재활용품 및 대형폐기물 수집·운반
• 무단투기폐기물 등 수원시가 필요에 의해 대행하도록 하는 폐기물 수집·운반
• 구역별 기준 인력·장비 확보 운영(5구역: 장비·운전원 15.15, 수거원 30.30)
• 민원 기동처리반 운영, 중간집하 최소화, 수거 누락 방지 등 민원처리 대처

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핵심요약

걸리는 것

추가 자격 요건 · 면허 세부 범위 · 신원 조건

추가 자격 요건

폐기물관리법 제25조에 따라 수원시를 영업구역으로 하는 생활폐기물 수집·운반업 허가를 받은 업체여야 함(입찰참가 자격).

「폐기물관리법」 제25조에 따라 수원시를 영업구역으로 하는 생활폐기물 수집·운반업 허가를 받은 업체

면허 세부 범위

폐기물수집·운반업(생활폐기물) 등록과 함께 영업구역을 수원시로 하는 업체여야 함 — 등록 안의 세부 범위(영업구역)를 요구.

「폐기물관리법」제25조에 따라 폐기물수집․운반업(생활폐기물)(업종코드:1224)으로 등록하고 영업구역을 수원시로 하는 업체

신원 조건

공고일 현재 폐기물관리법 제14조 제8항 제6호·제7호 및 같은 법 제26조(결격사유)에 해당하는 자는 입찰 참가할 수 없음. 법인등기부 등본상 등기임원은 공고일 현재를 기준으로 결격사유 조회를 위한 법인등기부를 공고일 당일에 제출해야 함.

다. 공고일 현재 폐기물관리법 제14조(생활폐기물의 처리 등) 제8항 제6호 제7호 및 같은 법 제26조(결격사유)에 해당하는 자는 입찰 참가할 수 없음

∙ 법인등기부 등본상 등기임원은 공고일 현재를 기준으로 함
(등기임원 결격사유 조회를 위한 법인등기부 메일 제출 必 : 공고일 당일)

입찰 전

서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일) · 사전 참가신청·등록 · 고용승계 · 의무

입찰 전 따로 할 절차 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일) · 사전 참가신청·등록

입찰참가신청 및 제안서를 2026. 10. 20.(화) 10:00~16:00 직접 방문 제출(팩스·전자우편·등기우편 불가), 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 입찰집행일 전일까지 나라장터 등록

제출방법: 직접 방문 제출(팩스. 전자우편, 등기우편 등 접수 불가)

조달청 참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

고용승계 · 의무

과업지시서 제8조 제4항은 대행구역 변경, 입찰탈락 등의 사유 발생 시 ‘공공부문 도급 노동자 보호 지침’에 따라 기존 대행업체 인력을 고용승계 하여야 한다고 정함. 근로조건 이행확약서(서식14)에도 고용승계 확약 항목이 있음.

4. 대행업체는 대행구역의 변경, 입찰탈락 등의 사유 발생시 ‘공공부문 도급 노동자 보호 지침’에 따라 기존 대행업체 인력을 고용승계 하여야 하고 차량 등 장비는 승계하도록 노력하여야 한다.

⑤ ‘특별한 사정이 없는 한’ 도급 노동자 고용승계

지역 조건

점수에 반영

주차장 확보가 관내(1점)/관외(0점), 관내 확보 면적 1,500㎡ 이상(3점)·1,000㎡ 이상~1,500㎡ 미만(2점)·1,000㎡ 미만(1점)으로 정량평가 배점에 반영됨. 대상은 시설(주차장) 소재.

• 크기 · 0~4점 주차장 확보(관내/관외) 1점 + 주차장 관내 확보 3점 = 최고 4점, 최저 0점

  ∙ 주차장 관내(1점), 관외(0점)

• 대상 · 시설(처리장·숙박시설 등) 관내 주차장 확보(소재지)

  ∙ 주차장 관내(1점), 관외(0점)

∙ 주차장 관내(1점), 관외(0점)

- 1,500㎡ 이상

- 1,000㎡ 이상 ~ 1,500㎡ 미만

- 1,000㎡ 미만

문서 분석

장비·시설 보유

점수에 반영

주차장 확보(관내 1점/관외 0점) 및 주차장 관내 확보 면적(1,500㎡ 이상 3점, 1,000㎡ 이상~1,500㎡ 미만 2점, 1,000㎡ 미만 1점)이 정량평가 배점. 임대차계약서(입찰공고일부터 2028.12.31.까지 포함) 첨부로 임차도 인정. 계약체결 전까지 인력·차량·주차장 미확보 시 낙찰자결정 취소.

• 갖출 때 · 입찰 때(공고일·마감일 기준) 주차장 확보는 입찰공고일부터 2028.12.31.까지 포함하는 임대차계약서로 증빙

  임대차계약서(입찰공고일 부터 2028.12.31.까지 포함)

• 크기 · 1~3점 주차장 관내 확보 면적 배점

  - 1,500㎡ 이상 | 3

  - 1,000㎡ 이상 ~ 1,500㎡ 미만 | 2

  - 1,000㎡ 미만 | 1

• 조건 · 임차(빌린 것)도 인정 임대차계약서 첨부

  임대차계약서(입찰공고일 부터 2028.12.31.까지 포함)

❽ 주차장 관내 확보(1,500㎡이상, 1,000㎡이상~1,500㎡미만, 1,000㎡미만) | 3점

임대차계약서(입찰공고일 부터 2028.12.31.까지 포함)

계약체결 전까지 인력, 차량, 주차장 미확보 시 낙찰자결정 취소

문서 분석

발주처 단가 기준

단가·금액이 적혀 있음

기초금액 13,160,255,080원(5구역), 직접노무비 원가액의 89.995% 이상 산출, 국민연금보험료 180,100,350원·국민건강보험료 129,492,140원·노인장기요양보험료 17,015,390원·퇴직급여충당금 300,167,430원이 적혀 있다.

기초금액: 금13,160,255,080원(부가가치세 면세)

대행업체 직접노무비 원가를 기준으로 산출 내역서 작성 시 직접노무비 원가액의 89.995%(공공부문 도급 노동자 보호지침) 이상 산출 必

국민연금보험료 | 국민건강보험료 | 노인장기요양보험료 | 퇴직급여충당금

문서 분석

처리 범위

수집·운반만(발주처가 정한 처리시설까지)

수거한 생활폐기물을 적환장(또는 수원시자원회수시설), 수원시음식물자원화시설, 수원시자원순환센터 등 수원시가 지정하는 장소로 반입지의 제반규정을 준수하여 반입. 처리시설 이름: 적환장(또는 수원시자원회수시설), 수원시음식물자원화시설, 수원시자원순환센터. 운반거리는 문서에 없음.

• 설계 운반거리 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 내역서·산출내역에 운반거리가 적혀 있지 않음. 정자1동, 정자3동, 파장동 수거 후 최종처리장으로 운반하는 과정에서 발생하는 고속도로 통행료는(동별 1일 편도 4회에 한함) 계약기간 종료 후에 통행료 사용내역 등의 증빙서류를 제출하여 사후 실비 정산한다는 문장만 있음.

  ⑦ 정자1동, 정자3동, 파장동 수거 후 최종처리장으로 운반하는 과정에서 발생하는 고속도로 통행료는(동별 1일 편도 4회에 한함) 계약기간 종료 후에 통행료 사용내역 등의 증빙서류를 제출하여 사후 실비 정산한다.

“계약상대자”는 대행구역에서 수거한 생활폐기물을 적환장(또는 수원시자원회수시설), 수원시음식물자원화시설, 수원시자원순환센터 등“수원시”가 지정하는 장소로 반입지의 제반규정을 준수하여 반입하여야 한다.

문서 분석

가격

추정가격

13,160,255,080원

배정예산

13,160,255,080원

예정가격 방식

비예가

첨부파일

• HWPX · (1007공고문)2027년~2028년 수원시 생활폐기물 수집·운반 대행용역(5구역)(총괄 및 1차).hwpx · 공고규격서
• PDF · (1007공고문)2027년~2028년 수원시 생활폐기물 수집·운반 대행용역(5구역)(총괄 및 1차).pdf · 공고규격서
• HWPX · (2027) 과업지시서(수원시 생활폐기물 수집운반 대행용역)-5구역.hwpx · 공고규격서
• HWPX · 제안요청서(사전규격 의견 반영_최종).hwpx · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

참가 자격 · 제한

업종제한

폐기물수집·운반업(생활폐기물)(1224)
폐기물수집·운반업(생활폐기물) 대신 되는 업종: 폐기물종합재활용업(지정폐기물외 폐기물)
문서: 업종·면허 조합 · 여럿 모두

지역제한

제한 없음
문서: 지역 조건 · 점수에 반영

공동수급

공동수급불허
문서: 공동수급 · 막음

제출 방법

전자입찰
문서: 입찰 전 절차 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일) · 사전 참가신청·등록

실적경쟁 · PQ

해당 없음
문서: 실적 · 없음

입찰참가 제한

없음

국제입찰

국내입찰

입찰 일정

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 80점 · 가격 20점

협상 대상 기준 · 최고 최저점을 제외한 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하여 고득점순에 따라 결정

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 5구역 생활폐기물 수집·운반 대행

용역 › 폐기물 수집·처리 › 생활폐기물 수집·운반

수원시 5구역(정자1동·정자3동·파장동)에서 발생하는 종량제봉투·음식물류·재활용품·대형폐기물을 성상별로 수집·운반해 지정 반입지까지 가져가는 것이 이 사업의 몸통이다.

• 종량제봉투·소량배출 건설폐기물 P.P포대·공공용봉투 수집·운반
• 음식물류 폐기물(종량제봉투·전용용기·RFID 용기) 수집·운반
• 재활용품·대형폐기물 수집·운반
• 무단투기·방치폐기물 등 수원시가 대행하도록 하는 폐기물 수거
• 문전수거·공동주택 지정배출장소 수거, 토요일 평일 절반(6시간) 수거
• 공휴일·행사 시 비상기동반 편성 수거, 민원 기동처리반 운영
• 중간집하(2시간 이내) 및 도로오염·소음·악취 방지 조치
• 차량 도색·세차·소독, 운행일지·정비점검대장 등 장부 비치
• 근로자 정규직 채용·결원 30일 내 충원, 월 2회 이상 친절·안전교육
• 직접노무비 89.995% 이상 지급, 4대보험·퇴직급여 등 노무관리
• 고속도로 통행료 실비 정산(동별 1일 편도 4회)

딸린 일 · 인력·장비·주차장 확보

용역 › 임대·렌탈 › 건설기계·제설장비 임차

5구역 기준 장비 15.15대·인력 30.30명(운전원·수거원)을 착수 전까지 확보·유지해야 하는데, 청소차량과 주차장·사무실·휴게실을 마련하는 일은 수집·운반 실행과 별개의 준비 덩어리다.

• 성상별 청소차량(일반·음식물·재활용·대형) 확보 및 성상별 구분 운행
• 차량 감가상각비 반영, 감차 시 감가상각비 미지급
• 관내 주차장(1,500㎡ 이상 등) 및 사무실 확보
• 근로자 휴게시설(체력단련실·샤워실 등) 설치
• 차량등록원부·자동차 매매계약서 등 착수계 제출

걸리는 것 · 입찰 전 할 일

걸리는 조건

추가 자격 요건

폐기물관리법 제25조에 따라 수원시를 영업구역으로 하는 생활폐기물 수집·운반업 허가를 받은 업체여야 함(입찰참가 자격).

「폐기물관리법」 제25조에 따라 수원시를 영업구역으로 하는 생활폐기물 수집·운반업 허가를 받은 업체

면허 세부 범위

폐기물수집·운반업(생활폐기물) 등록과 함께 영업구역을 수원시로 하는 업체여야 함 — 등록 안의 세부 범위(영업구역)를 요구.

「폐기물관리법」제25조에 따라 폐기물수집․운반업(생활폐기물)(업종코드:1224)으로 등록하고 영업구역을 수원시로 하는 업체

신원 조건

공고일 현재 폐기물관리법 제14조 제8항 제6호·제7호 및 같은 법 제26조(결격사유)에 해당하는 자는 입찰 참가할 수 없음. 법인등기부 등본상 등기임원은 공고일 현재를 기준으로 결격사유 조회를 위한 법인등기부를 공고일 당일에 제출해야 함.

다. 공고일 현재 폐기물관리법 제14조(생활폐기물의 처리 등) 제8항 제6호 제7호 및 같은 법 제26조(결격사유)에 해당하는 자는 입찰 참가할 수 없음

∙ 법인등기부 등본상 등기임원은 공고일 현재를 기준으로 함
(등기임원 결격사유 조회를 위한 법인등기부 메일 제출 必 : 공고일 당일)

입찰 전 할 일

• 입찰 전 따로 할 절차 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일) · 사전 참가신청·등록

  입찰참가신청 및 제안서를 2026. 10. 20.(화) 10:00~16:00 직접 방문 제출(팩스·전자우편·등기우편 불가), 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 입찰집행일 전일까지 나라장터 등록

  제출방법: 직접 방문 제출(팩스. 전자우편, 등기우편 등 접수 불가)

  조달청 참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

• 고용승계 · 의무

  과업지시서 제8조 제4항은 대행구역 변경, 입찰탈락 등의 사유 발생 시 ‘공공부문 도급 노동자 보호 지침’에 따라 기존 대행업체 인력을 고용승계 하여야 한다고 정함. 근로조건 이행확약서(서식14)에도 고용승계 확약 항목이 있음.

  4. 대행업체는 대행구역의 변경, 입찰탈락 등의 사유 발생시 ‘공공부문 도급 노동자 보호 지침’에 따라 기존 대행업체 인력을 고용승계 하여야 하고 차량 등 장비는 승계하도록 노력하여야 한다.

  ⑤ ‘특별한 사정이 없는 한’ 도급 노동자 고용승계

더 확인할 것

공동수급

막음

공동수급 및 하도급 허용하지 않음. 공고문에도 공동도급에 관한 사항: 해당없음.

• 자격을 나눠 채우기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공동수급을 허용하지 않아 자격 분담 자체가 없음.

※ 본 용역의 원활한 수행을 위한 공동수급 및 하도급 허용하지 않음

**5. 공동도급에 관한 사항 : 해당없음**

하는 일

수원시 5구역(정자1동, 정자3동, 파장동)에서 발생하는 생활폐기물(종량제봉투, 음식물류폐기물, 재활용품, 대형폐기물 등)을 성상별로 구분해 문전수거 원칙으로 매일 수집·운반해 지정 반입장소로 반입하는 용역. 구역별 기준 인력·장비(5구역 장비및운전원 15.15, 수거원 30.30)를 100% 이상 확보·유지해야 함.

3. 용역내용 : 생활폐기물(종량제, 음식물류폐기물, 재활용품, 대형폐기물 등) 수집·운반

4. 대상구역 : 5구역(정자1동, 정자3동, 파장동)

일의 분량

5구역 장비및운전원 15.15대 · 5구역 수거원 30.3명

5구역 기초금액 13,160,255,080원(2년), 1차분 6,580,127,540원. 직접노무비(2년) 7,804,348,940원.

• 열린 분량 · 정해짐

| 5구역 | 15.15 | 30.30 | 5.64 | 11.28 | 2.41 | 4.82 | 5.70 | 11.40 | 1.40 | 2.80 |

수행 기간

용역(총괄) 2년 · 1차 12개월 · 2차 12개월

2027.1.1.~2028.12.31.(2년, 장기계속계약), 1차 2027.1.1.~2027.12.31., 2차 2028.1.1.~2028.12.31. 낙찰자는 2027.1.1.에 착수.

• 옮길 수 없는 끝 날짜 · 없음

라. 용역기간: 2027. 1. 1. ~ 2028. 12. 31.(2년, 장기계속계약)

여러 해 계약

장기계속(차수 계약)

총괄 및 1차 공고, 회계연도에 맞추어 차수계약 체결, 1차분 2027년·2차분 2028년.

라. 용역기간: 2027. 1. 1. ~ 2028. 12. 31.(2년, 장기계속계약)

① 본 계약은 2027년 1월 1일부터 2028년 12월 31일까지로 하고, 회계연도에 맞추어 차수계약을 체결한다.

최소 투입 인원

장비및운전원 15.15명 · 수거원 30.3명

5구역 기준 인력·장비를 100% 이상 확보·유지. 토요일은 평일 인원의 절반(6시간) 수거.

• 조 편성 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

3.“계약상대자”는 수원시가 시행한 생활폐기물 수집·운반 대행 원가산정 연구용역에서 산출된 다음의 구역별 기준 인력과 장비를 확보 및 유지 하여야 한다.

대금 방식

발주처가 대금 지급

수원시가 대행사업비(기초금액 13,160,255,080원)를 지급하는 대행용역. 주민·사업자로부터 수수료 등 대가를 받을 수 없다고 명시.

• 이용자 몫 수납 · 해당 없음 이용자·수혜자가 내는 몫이 없고, 주민·사업자로부터 수수료를 받는 것도 금지되어 있다.

  어떠한 경우에도 대행구역의 주민 또는 사업자로부터 수수료 등의 대가를 받을 수 없다.

계약금액은 구역 내 생활폐기물, 음식물류폐기물, 재활용품, 대형폐기물 등 일괄 수집·운반 대행사업비를 말한다.

“계약상대자”는 대행업무를 수행함에 있어“수원시”로부터 수령한 대행비로 대행구역에서 발생한 생활폐기물의 수집ㆍ운반에 소요되는 일체의 운영비를 충당하여야 하고, 어떠한 경우에도 대행구역의 주민 또는 사업자로부터 수수료 등의 대가를 받을 수 없다.

신용등급·경영상태

감점 · 점수에 반영

신용평가등급에 따라 정량평가 점수를 부여함

• 등급이 없을 때 · 최저 등급 점수

  신용평가등급이 확인되지 않거나 증빙서류를 제출하지 않은 경우 최저등급으로 평가함

• 크기 · 2~4점
• 대상 · 신용평가등급

  회사채, 기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 평가

경영상태(신용평가 등급) 4점

큰 배점 항목

수집·운반 계획(15점), 인력·장비 운영 계획(10점), 민원처리 대처방안(10점)

❶ 수집·운반 계획 15점

❷ 인력·장비 운영 계획 10점

❸ 민원처리 대처방안 10점

평가 자리 발표

발표(대면·화상)

등기임원이 발표하며, 불참 시 입찰 신청 포기로 간주함

• 빠지면 · 평가 제외·입찰 포기로 봄

  제안서 발표 불참시 입찰 신청 포기로 간주 처리

제안서 발표 불참시 입찰 신청 포기로 간주 처리

발표자 : 입찰 공고일 기준 법인등기부등본에 등록된 등기임원만 가능(사외이사 제외)

반입처 규정

규정 없음

반입지의 제반규정을 준수하여 반입하라고만 하고, 반입시간·사전 회원가입·등록·차량 진입 기준·다른 폐기물과의 반입 비율·거절분 처리 등 구체적 규정은 문서에 없음.

“계약상대자”는 대행구역에서 수거한 생활폐기물을 적환장(또는 수원시자원회수시설), 수원시음식물자원화시설, 수원시자원순환센터 등“수원시”가 지정하는 장소로 반입지의 제반규정을 준수하여 반입하여야 한다.

시민 직접 응대

나눠짐

계약상대자가 대행구역 내 민원을 신속 처리하고 민원처리대장을 기록·관리하며, 수원시는 민원 발생 시 지시에 따라 신속 처리하도록 하고 있다.

②“계약상대자”는 청소민원을 신속하게 처리하기 위하여 민원처리대장을 기록ㆍ관리하여야 한다.

④ 대행구역 내 생활폐기물 수집·운반 과정에서 차량 공회전, 통행방해, 소음 등 시민에게 불편을 주지 않도록 작업에 유의하여야 하며 생활폐기물 미수거 등 민원이 발생한 경우 “수원시”의 지시에 따라 신속히 처리하여야 한다.

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

10/07(수)

공고번호

R26BK01761005-000

참조번호

수원시 공고 제2026-2235호

공고기관

경기도 수원시

수요기관

경기도 수원시

계약방법

일반경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

13,160,255,080원

배정예산

13,160,255,080원

공공조달분류

폐기물 처리 및 재활용서비스 › 폐기물 처리 › 생활폐기물처리서비스

사전규격번호

R26BD00278835

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 운반만인지 처리(잔재물)까지인지, 차량·인력 규모를 감당하나, 대행료가 원가계산 근거라 남는가, 우리 주사업장·차고지가 구역에서 가까운가가 갈린다.

질문 104개 · 꼭 5 · 좋음 15 · 안 봐도 됨 84

주제 · 참가 자격 10개

업종·면허 조합

여럿 모두

입찰참가자격은 지방계약법 시행령 제13조·시행규칙 제14조 자격요건을 갖춘 업체로서 다음 각 항의 요건을 모두 갖춘 업체이고, 폐기물수집·운반업(생활폐기물)(업종코드:1224)으로 등록하고 영업구역을 수원시로 하는 업체여야 함. 코드 밖 자격으로는 폐기물관리법 제25조에 따른 생활폐기물 수집·운반업 허가(영업구역 수원시)가 있음.

• 코드 밖 자격 · 벽 · 못 맞추면 탈락 폐기물관리법 제25조에 따라 수원시를 영업구역으로 하는 생활폐기물 수집·운반업 허가를 받은 업체여야 함(입찰참가 자격).

  「폐기물관리법」 제25조에 따라 수원시를 영업구역으로 하는 생활폐기물 수집·운반업 허가를 받은 업체

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 업체로서 다음 각 항의 요건을 모두 갖춘 업체

「폐기물관리법」제25조에 따라 폐기물수집․운반업(생활폐기물)(업종코드:1224)으로 등록하고 영업구역을 수원시로 하는 업체

면허 세부 범위

벽 · 못 맞추면 탈락

폐기물수집·운반업(생활폐기물) 등록과 함께 영업구역을 수원시로 하는 업체여야 함 — 등록 안의 세부 범위(영업구역)를 요구.

「폐기물관리법」제25조에 따라 폐기물수집․운반업(생활폐기물)(업종코드:1224)으로 등록하고 영업구역을 수원시로 하는 업체

지역 조건

감점 · 점수에 반영

주차장 확보가 관내(1점)/관외(0점), 관내 확보 면적 1,500㎡ 이상(3점)·1,000㎡ 이상~1,500㎡ 미만(2점)·1,000㎡ 미만(1점)으로 정량평가 배점에 반영됨. 대상은 시설(주차장) 소재.

• 크기 · 0~4점 주차장 확보(관내/관외) 1점 + 주차장 관내 확보 3점 = 최고 4점, 최저 0점

  ∙ 주차장 관내(1점), 관외(0점)

• 대상 · 시설(처리장·숙박시설 등) 관내 주차장 확보(소재지)

  ∙ 주차장 관내(1점), 관외(0점)

∙ 주차장 관내(1점), 관외(0점)

- 1,500㎡ 이상

- 1,000㎡ 이상 ~ 1,500㎡ 미만

- 1,000㎡ 미만

실적

없음

참가 자격·평가표 어디에도 비슷한 일을 한 실적 요구가 없음. 대행업체 평가결과(3년 평균 순위)는 실적이 아니라 자체 평가 결과임.

업력

없음

업력(설립·개업 후 경과 햇수)을 참가 조건이나 점수로 보는 조항이 없음.

공동수급

막음

공동수급 및 하도급 허용하지 않음. 공고문에도 공동도급에 관한 사항: 해당없음.

• 자격을 나눠 채우기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공동수급을 허용하지 않아 자격 분담 자체가 없음.

※ 본 용역의 원활한 수행을 위한 공동수급 및 하도급 허용하지 않음

**5. 공동도급에 관한 사항 : 해당없음**

회사 규모·신분

제한 없음

중소기업·소기업·여성기업·법인 등 규모·신분으로 참가를 좁히는 조항이 없음.

대학·연구소 참가

아니다

대학 산학협력단·연구소·비영리법인·조합의 참가를 허용한다고 적은 문장이 없음.

사업 성격

아니다(적지 않음)

공고가 스스로 소프트웨어사업·국가연구개발사업·학술연구용역이라고 적지 않음.

행정처분 이력

감점 · 점수에 반영

폐기물관리법 위반 행정처분(입찰공고일 기준 3년 이내)이 있으면 정량평가 2점 항목에서 0점(없음 2점). 참가 자격으로는 공고일 현재 폐기물관리법 제14조 제8항 제6·7호, 제26조 결격사유 해당자는 입찰 참가 불가.

• 보는 기간 · 3년 이하 입찰공고일 기준 3년 이내

  ❹ 행정처분(입찰공고일 기준 3년, 폐기물관리법 위반) | 2점

• 크기 · 0~2점 폐기물관리법 위반 없음 2점, 있음 0점

  - 폐기물관리법 위반 없음(2점), 있음(0점)

❹ 행정처분(입찰공고일 기준 3년, 폐기물관리법 위반) | 2점

- 폐기물관리법 위반 없음(2점), 있음(0점)

단, 공고일 현재 폐기물 관리법 제14조(생활폐기물의 처리 등) 제8항 제6호, 제7호, 같은법 제26조(결격사유)에 해당하는 자는 입찰 참가할 수 없음

주제 · 인증·보유 요건·직접 수행 7개

안전보건수준평가

감점 · 점수에 반영

안전보건 확보 의무이행 서약서·안전보건 관리계획 제출 시 2점, 미제출 시 0점(정량평가 ❸ 안전보건 관리준수). 안전보건수준평가 대상 사업이라는 문장은 없음.

❸ 안전보건 관리준수 ➜ (증빙) 안전보건 확보 의무 이행서약서 [서식15], 관리계획[서식16]

- 서약서, 안전보건 관리계획 제출(2점), 미제출(0점)

제조사 확약서

없음

공급 확약서·기술지원·A/S 확약서·대리점·총판·공식 파트너 지위·제조자·공급자 증명서·정품보증서·정품확인서·수입신고필증을 제조사·공식 공급원에게서 받아 오라는 요구가 문서에 없음.

• 대상 · - 해당 서류 없음
• 조건 · 없음

제품 인증

없음

납품 제품·장비·자재에 인증·허가·시험성적서를 갖추라는 요구가 없음.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 대상 · -
• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

장비·시설 보유

감점 · 점수에 반영

주차장 확보(관내 1점/관외 0점) 및 주차장 관내 확보 면적(1,500㎡ 이상 3점, 1,000㎡ 이상~1,500㎡ 미만 2점, 1,000㎡ 미만 1점)이 정량평가 배점. 임대차계약서(입찰공고일부터 2028.12.31.까지 포함) 첨부로 임차도 인정. 계약체결 전까지 인력·차량·주차장 미확보 시 낙찰자결정 취소.

• 갖출 때 · 입찰 때(공고일·마감일 기준) 주차장 확보는 입찰공고일부터 2028.12.31.까지 포함하는 임대차계약서로 증빙

  임대차계약서(입찰공고일 부터 2028.12.31.까지 포함)

• 크기 · 1~3점 주차장 관내 확보 면적 배점

  - 1,500㎡ 이상 | 3

  - 1,000㎡ 이상 ~ 1,500㎡ 미만 | 2

  - 1,000㎡ 미만 | 1

• 조건 · 임차(빌린 것)도 인정 임대차계약서 첨부

  임대차계약서(입찰공고일 부터 2028.12.31.까지 포함)

❽ 주차장 관내 확보(1,500㎡이상, 1,000㎡이상~1,500㎡미만, 1,000㎡미만) | 3점

임대차계약서(입찰공고일 부터 2028.12.31.까지 포함)

계약체결 전까지 인력, 차량, 주차장 미확보 시 낙찰자결정 취소

하도급

막음

공동수급 및 하도급 허용하지 않음. 하도급에 관한 사항: 본 용역은 하도급을 허용하지 않습니다.

• 하도급 한도 · 해당 없음

※ 본 용역의 원활한 수행을 위한 공동수급 및 하도급 허용하지 않음

13. 하도급에 관한 사항
본 용역은 하도급을 허용하지 않습니다.

직접 생산

없음

직접생산확인·제조 등록·OEM 금지·한 제조사 제품 요구가 문서에 없음.

• 참가 등록 · 해당 없음
• 직생 범위 · 해당 없음
• 대상 · -

품질 인증

없음

ISO 등 품질·환경·안전·정보보호 인증이나 업무 절차서를 참가 조건·점수로 보지 않음.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 대상 · -

주제 · 결과물·검수·보고 10개

지정 제품·공법

지정 없음

계약상대자가 사서 대는 제품·공법·브랜드 지정 문구가 없다. 차량은 성상별 구분 운행만 정하고 제조사·모델을 지정하지 않았으며, 제안서 서식도 한글·MS-WORD·파워포인트로 작성하라고만 했다.

• 동등 입증 때 · 해당 없음 지정 자체가 없어 동등 입증 시점도 없다.

인력 및 장비는 기준의 100% 이상 확보 운영 必, 차량은 성상별 구분 운행

❍ 제안서는 한글, MS-WORD, 파워포인트를 이용하여 작성

검수

발주처 검수만

수원시가 대행비 청구 금액의 적정성을 검토 후 지급하고, 매월 정산·계약기간 종료 후 정산을 수원시가 실시한다. 외부 기관 심의·승인·감리·성과심사 문구는 없다.

“수원시”는 제15조에 따라“계약상대자”가 대행비를 청구하면 청구 금액의 적정성을 검토 후 지급하여야 한다.

“수원시”는 매월 정산을 실시하고, 계약기간 종료 후(준공 후) 미지급 금액은 정산하여야 한다.

합격선

숫자 기준 있음

직접노무비 원가액의 89.995% 이상 지급, 인력·장비 기준 100% 이상 확보, 토요일 평일 인원의 절반(6시간) 수거, 중간집하 2시간 이내 수거, 결원 30일 이내 충원, 근로자 교육 매월 2회 이상.

• 따를 표준·지침 · 「폐기물관리법」 및 같은 법 시행령·시행규칙, 「수원시 폐기물 관리에 관한 조례」 및 시행규칙, 쓰레기 수수료 종량제 시행지침, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 기타 회계예규 및 환경부 지침·훈령, 「환경관리원 작업안전지침」, 「산업안전보건법」, 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」, 「산업안전보건 기준에 관한 규칙」 제79조·제79조의2 과업지시서 법적근거와 작업안전·휴게시설 관련 조항.

  1) 폐기물관리법, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙

  7) 기타 회계예규 및 환경부 지침, 훈령 등

  “계약상대자”는 소속 근로자의 안전한 작업환경을 위하여 관련 법 및 수원시와 환경부에서 정한『환경관리원 작업안전지침』 등을 준수하여야 한다.

대행업체 직접노무비 원가를 기준으로 산출 내역서 작성 시 직접노무비 원가액의 89.995%(공공부문 도급 노동자 보호지침) 이상 산출 必

인력 및 장비는 기준의 100% 이상 확보 운영 必, 차량은 성상별 구분 운행

전구역 토요일 평일 인원의 절반(6시간) 수거

중간 집하를 하는 경우에는 주민의 피해가 없도록 2시간 이내에 수거하여야 하며

성과 목표

목표 없음

절감량·발전량·감축량 같은 숫자 성과 목표나 성능 보증, 미달 시 불이익 문구가 없다.

• 목표의 성격 · 해당 없음 성과 목표 자체가 없다.

시험·검사

시험·검사 없음

이 공고·과업지시서가 정한 제품·자재·결과물의 품질 시험·검사·분석이 없다. 국민건강보험료 등 사후정산과 직접노무비 정산은 품질 시험이 아니다.

• 시험 단위 · 해당 없음 시험이 없다.
• 시험 장소 · 해당 없음 시험이 없다.

원자료

해당 없음

수집·운반 대행용역으로 작업에 쓸 원자료(도면·사진·영상·시료·자료)를 발주처가 주거나 우리가 모으는 문구가 없다.

시안 승인

해당 없음

본 작업·제작 전 시안·샘플·제작도·중간검수 승인 단계를 정한 문구가 없다. 착수계 제출은 승인 단계가 아니다.

• 수정 횟수 · 해당 없음 승인 단계가 없다.
• 승인 기간 · 해당 없음 승인 단계가 없다.

인허가·검사

절차 없음

이 공고·과업지시서가 이 일에 적은 인허가·신고·심의·법정 검사가 없다. 입찰참가자격으로 폐기물수집·운반업 허가를 요구할 뿐이다.

• 비용 · 해당 없음 절차가 없다.

보고 주기

월

대행비 청구 시 전월말 기준 장비·인력 보유현황 및 수집·운반 실적을 서면 제출하고, 매월 정산을 실시한다. 근로자 교육은 매월 2회 이상 실시·기록한다.

• 보고회 · 해당 없음 착수·중간·최종 보고회를 정한 문구가 없다.
• 작업 기록·증빙 · 작업일지·점검표 · 측정·점검 결과(수치) 작업일지·수집 운반 처리 관리대장, 차량운행일지·수리 점검일지, 민원접수 및 처리대장, 근로자 안전교육 실시 사항, 임금 지급 내역서, 전월분 노무비 지급내역서(임금대장·계좌이체 확인서), 대행업무 수행 실적(수거 실적·민원 처리 실적·근무자 안전 교육 실적).

  2. 대행업무 수행에 필요한 장부(작업일지, 수집 운반 처리 관리대장 등)

  3. 차량운행에 필요한 장부(차량운행일지, 수리 점검일지 등)

  6. 대행업무 수행 실적(생활폐기물 수거 실적, 민원 처리 실적, 근무자 안전 교육 실적 등)

“계약상대자”는 전월말 기준의 장비ㆍ인력 보유현황 및 대행구역에서 발생하는 생활폐기물 수집ㆍ운반 실적을 익월 대행비 청구 시“수원시”에 서면으로 제출하여야 한다.

“수원시”는 매월 정산을 실시하고, 계약기간 종료 후(준공 후) 미지급 금액은 정산하여야 한다.

넘길 산출물

해당 없음

수집·운반 대행용역으로 편집 원본·촬영 원본·원자료·소스코드 같은 넘길 산출물 목록이 없다.

• 정해진 형식 · 해당 없음 넘길 산출물이 없다.

주제 · 인력·수행 방식 8개

인력 자격

의무 · 계약 뒤 지킬 일

과업지시서 제8조 제7항은 대행구역 생활폐기물 수집·운반에 필요한 인력을 고용할 경우 정규직 인력으로 채용하여 운영하여야 한다고 정하고, 제8항은 결원 발생 시 30일 이내에 정규직으로 충원하도록 함. 제7조 제8호는 착수계에 현장 대리인 선임계를 포함하도록 함. 자격·등급·학위·경력·교육 이수 요구는 문서에 없음.

• 대상 · 따로 둘 전담 역할 현장 대리인 선임계를 착수계에 포함해 제출하도록 함.

  8. 현장 대리인 선임계, 기타 대행용역에 필요한 사항 등

7.“계약상대자”는 대행구역에서 발생하는 생활폐기물 수집ㆍ운반에 필요한 인력을 고용할 경우 정규직 인력으로 채용하여 운영하여야 한다.

8.“계약상대자”는“수원시”가 인정하는 특별한 경우를 제외하고, 고용 인력의 퇴직, 무단결근 등의 사유로 결원이 발생한 경우에는 발생일로부터 30일 이내에 정규직으로 충원하여야 한다.

8. 현장 대리인 선임계, 기타 대행용역에 필요한 사항 등

근무 장소

발주처 현장

5구역(정자1동, 정자3동, 파장동) 대행구역에서 문전수거를 원칙으로 매일 수집·운반하는 현장 작업. 원격 접속 관련 문장은 문서에 없음.

• 현장에 있을 사람 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 현장에 상주해야 하는 인원을 정한 문장이 없음.
• 원격 접속 · 해당 없음 발주처 시스템·망에 원격으로 붙어 하는 일이 아님.

②“계약상대자”는 대행구역에서 발생하는 생활폐기물을 수집ㆍ운반함에 있어 문전수거를 원칙으로 하며, 공동주택 등은 지정된 배출장소에서 수거하여야 한다.

③“계약상대자”는 대행구역 내에서 배출되는 생활폐기물이 쌓여있지 않도록 매일 수집·운반하여야 한다.

소속 직원

없음

투입 인력이 우리 회사 소속 직원이어야 한다는 요구는 문서에 없음. 다만 인력을 고용할 경우 정규직으로 채용·운영하라는 의무는 있음.

• 조건 · 없음 프리랜서·외부 전문가 활용에 관한 문장이 없음.

고용승계

의무 · 계약 뒤 지킬 일

과업지시서 제8조 제4항은 대행구역 변경, 입찰탈락 등의 사유 발생 시 ‘공공부문 도급 노동자 보호 지침’에 따라 기존 대행업체 인력을 고용승계 하여야 한다고 정함. 근로조건 이행확약서(서식14)에도 고용승계 확약 항목이 있음.

4. 대행업체는 대행구역의 변경, 입찰탈락 등의 사유 발생시 ‘공공부문 도급 노동자 보호 지침’에 따라 기존 대행업체 인력을 고용승계 하여야 하고 차량 등 장비는 승계하도록 노력하여야 한다.

⑤ ‘특별한 사정이 없는 한’ 도급 노동자 고용승계

근무 시간

매일 수집·운반을 원칙으로 하되 토요일은 평일 인원의 절반으로 6시간 수거하고, 1일 8시간 직접노무를 제공한 근로자에게 직접노무비를 지급한다. 연속 3일 이상 휴무하거나 법정공휴일이 아닌 날에 휴무할 경우에는 수원시의 사전 승인이 필요하다.

③“계약상대자”는 근로자의 인건비 지급기준을 마련하여 1일 8시간 직접노무를 제공한 근로자에게 직접노무비를 지급하여야 한다. 토요일은 평일 인원의 절반으로 6시간 수거하여야 한다.

⑤“계약상대자”는 연속하여 3일 이상 휴무할 경우와 법정공휴일이 아닌 날에 휴무할 경우에는“수원시”의 사전 승인이 필요하다.

보안 조치

의무 · 계약 뒤 지킬 일

보안서약서(서식6)에 따라 계약 이후 과업 착수 전 참여인력 전원에게 보안교육을 실시하고 보안서약을 하게 해야 함. 보안서약서는 입찰참가 등록서류로 제출. 보안 대책이 평가 점수에 든다는 문장은 없음.

• 대상 · 출입 승인·보안서약·보안교육 참여인력 전원 대상 보안교육 및 보안서약.

  2. 본 용역 계약 이후 과업에 착수하기 전에 참여인력 전원을 대상으로 보안교육을 실시하고, 보안서약을 하게 함으로써 보안사고를 예방하겠으며, 만약 과업내용을 외부에 누설시켜 귀 기관에 중대한 손실을 입히게 될 경우에는 관계 법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

2. 본 용역 계약 이후 과업에 착수하기 전에 참여인력 전원을 대상으로 보안교육을 실시하고, 보안서약을 하게 함으로써 보안사고를 예방하겠으며, 만약 과업내용을 외부에 누설시켜 귀 기관에 중대한 손실을 입히게 될 경우에는 관계 법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

- 용역참여자 보안서약서, 청렴계약이행 서약서, 서약서 각 1부

신원 조건

벽 · 못 맞추면 탈락

공고일 현재 폐기물관리법 제14조 제8항 제6호·제7호 및 같은 법 제26조(결격사유)에 해당하는 자는 입찰 참가할 수 없음. 법인등기부 등본상 등기임원은 공고일 현재를 기준으로 결격사유 조회를 위한 법인등기부를 공고일 당일에 제출해야 함.

• 갖출 때 · 입찰 때(공고일·마감일 기준) 공고일 현재 결격사유 해당 여부를 기준으로 하고, 등기임원 결격사유 조회용 법인등기부는 공고일 당일 제출.

  ∙ 법인등기부 등본상 등기임원은 공고일 현재를 기준으로 함
  (등기임원 결격사유 조회를 위한 법인등기부 메일 제출 必 : 공고일 당일)

• 대상 · 신원조회 결격 폐기물관리법 제26조 결격사유 및 제14조 제8항 제6호·제7호 해당 여부.

  다. 공고일 현재 폐기물관리법 제14조(생활폐기물의 처리 등) 제8항 제6호 제7호 및 같은 법 제26조(결격사유)에 해당하는 자는 입찰 참가할 수 없음

다. 공고일 현재 폐기물관리법 제14조(생활폐기물의 처리 등) 제8항 제6호 제7호 및 같은 법 제26조(결격사유)에 해당하는 자는 입찰 참가할 수 없음

∙ 법인등기부 등본상 등기임원은 공고일 현재를 기준으로 함
(등기임원 결격사유 조회를 위한 법인등기부 메일 제출 必 : 공고일 당일)

일하는 주기

정기 방문 · 상주

대행구역 내 생활폐기물이 쌓여있지 않도록 매일 수집·운반해야 하고, 토요일은 평일 인원의 절반으로 6시간 수거. 계약기간 내내 근무일마다 인력·장비가 노선을 운행하는 상주형 운영.

③“계약상대자”는 대행구역 내에서 배출되는 생활폐기물이 쌓여있지 않도록 매일 수집·운반하여야 한다.

③“계약상대자”는 근로자의 인건비 지급기준을 마련하여 1일 8시간 직접노무를 제공한 근로자에게 직접노무비를 지급하여야 한다. 토요일은 평일 인원의 절반으로 6시간 수거하여야 한다.

주제 · 과업 범위·규모·기간 11개

다른 업 섞임

섞이지 않음

용역 본체는 생활폐기물 수집·운반이며, 공동수급 및 하도급을 허용하지 않음. 다른 면허·공종·품목의 일이 섞였다는 기재 없음.

※ 본 용역의 원활한 수행을 위한 공동수급 및 하도급 허용하지 않음

본 용역은 하도급을 허용하지 않습니다.

하는 일

수원시 5구역(정자1동, 정자3동, 파장동)에서 발생하는 생활폐기물(종량제봉투, 음식물류폐기물, 재활용품, 대형폐기물 등)을 성상별로 구분해 문전수거 원칙으로 매일 수집·운반해 지정 반입장소로 반입하는 용역. 구역별 기준 인력·장비(5구역 장비및운전원 15.15, 수거원 30.30)를 100% 이상 확보·유지해야 함.

3. 용역내용 : 생활폐기물(종량제, 음식물류폐기물, 재활용품, 대형폐기물 등) 수집·운반

4. 대상구역 : 5구역(정자1동, 정자3동, 파장동)

기존 시스템과 이어짐

없음(새로 하는 독립된 일)

기존 시스템·설비 연동, 제조사 묶임, 연속 사업, 연동 SW 개발, 상대편 비용 부담 관련 기재 없음.

일의 분량

5구역 장비및운전원 15.15대 · 5구역 수거원 30.3명

5구역 기초금액 13,160,255,080원(2년), 1차분 6,580,127,540원. 직접노무비(2년) 7,804,348,940원.

• 열린 분량 · 정해짐

| 5구역 | 15.15 | 30.30 | 5.64 | 11.28 | 2.41 | 4.82 | 5.70 | 11.40 | 1.40 | 2.80 |

수행 기간

용역(총괄) 2년 · 1차 12개월 · 2차 12개월

2027.1.1.~2028.12.31.(2년, 장기계속계약), 1차 2027.1.1.~2027.12.31., 2차 2028.1.1.~2028.12.31. 낙찰자는 2027.1.1.에 착수.

• 옮길 수 없는 끝 날짜 · 없음

라. 용역기간: 2027. 1. 1. ~ 2028. 12. 31.(2년, 장기계속계약)

여러 해 계약

장기계속(차수 계약)

총괄 및 1차 공고, 회계연도에 맞추어 차수계약 체결, 1차분 2027년·2차분 2028년.

라. 용역기간: 2027. 1. 1. ~ 2028. 12. 31.(2년, 장기계속계약)

① 본 계약은 2027년 1월 1일부터 2028년 12월 31일까지로 하고, 회계연도에 맞추어 차수계약을 체결한다.

최소 투입 인원

장비및운전원 15.15명 · 수거원 30.3명

5구역 기준 인력·장비를 100% 이상 확보·유지. 토요일은 평일 인원의 절반(6시간) 수거.

• 조 편성 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

3.“계약상대자”는 수원시가 시행한 생활폐기물 수집·운반 대행 원가산정 연구용역에서 산출된 다음의 구역별 기준 인력과 장비를 확보 및 유지 하여야 한다.

다른 일정에 묶임

아니다

다른 공사·사업 일정에 묶였다는 기재 없음.

부가 작업

민원처리대장 기록·관리, 주민 홍보·계도 활동, 근무자 친절봉사·작업요령·안전사고 예방 교육(매월 2회 이상) 및 교육일지 관리, 법정공휴일 기동반 편성 협조, 관할 구청장·동장 요청사항 협조.

⑩“계약상대자”는 대행구역에서 발생하는 생활폐기물을 수집ㆍ운반하는 소속 근무자에게 주민들에 대한 친절봉사ㆍ작업요령ㆍ안전사고 예방 등의 교육을 매월 2회 이상 실시하고, 교육일지에 이를 기록ㆍ관리하여야 한다.

교육·기술이전

모름 · 문서로 확인 안 됨

발주처 직원·사용자 교육·시연·매뉴얼·기술이전 횟수 기재 없음. 근무자 교육(매월 2회 이상)은 우리 인력 대상이라 이 질문이 아님.

• 무상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

일의 형태

직접 작업

수집·운반 대행 용역으로 우리 인력·장비로 수행.

3. 용역내용 : 생활폐기물(종량제, 음식물류폐기물, 재활용품, 대형폐기물 등) 수집·운반

주제 · 입찰 절차·보증 7개

참가 범위

공개 경쟁

일반경쟁(총액)으로 공고하고, 폐기물수집·운반업 허가 등 자격요건을 갖춘 업체면 참가 가능

본 용역은 일반경쟁(총액), 장기계속계약, 협상에 의한 계약이며, 가격입찰서(전자입찰)와 입찰참가신청 서류, 제안서를 모두 제출하지 않은 경우 입찰참가를 인정하지 않습니다.

「폐기물관리법」제25조에 따라 폐기물수집․운반업(생활폐기물)(업종코드:1224)으로 등록하고 영업구역을 수원시로 하는 업체

여러 과제로 나뉨

나뉨

1~13구역으로 나뉘어 있고, 입찰 신청은 구역수 제한 없이 13개 모두 가능하나 계약은 1업체 1구역만 가능

• 여러 개 · 넣을 수는 있으나 낙찰은 제한 13개 구역 모두 신청 가능하나 계약은 1개 구역만, 협상우선대상자로 선정되면 다른 권역 1순위 선정에서 제외

  업체별 대행구역 모두 신청 가능하나 계약은 1개 구역만 가능

  사업의 원활한 추진을 위하여 협상우선대상자로 선정된 업체는 다른 권역의 협상우선대상자 1순위 선정에서 제외

대행구역 : 1 ~ 13구역

∙ 입찰 신청은 구역수 제한 없음(13개 신청가능), 계약 체결은 1업체 1구역만 가능

자격을 갖춘 1개의 사업자가 13개 구역 모두 입찰에 참여할 수 있으나, 효율적인 생활폐기물 처리를 위하여 1개 사업자는 1개 구역에 한하여 계약을 체결합니다.

입찰 전 절차

서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일) · 사전 참가신청·등록

입찰참가신청 및 제안서를 2026. 10. 20.(화) 10:00~16:00 직접 방문 제출(팩스·전자우편·등기우편 불가), 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 입찰집행일 전일까지 나라장터 등록

제출방법: 직접 방문 제출(팩스. 전자우편, 등기우편 등 접수 불가)

조달청 참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

현장설명회

없음

사업설명회와 방문평가를 별도 실시하지 않음

사업설명회와 방문평가는 별도 실시하지 않으며, 입찰 참가자는 제안요청서 및 공고에 관한 모든 사항을 접수마감 전까지 열람·확인하고 이를 숙지하여야 함

공채·채권

모름 · 문서로 확인 안 됨

공고·과업지시서에 공채·채권 매입 비율을 정한 조항이 없음

입찰보증금

면제·지급각서로 갈음

입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 납부 확약 내용이 기재된 입찰 참가 신청서로 갈음, 낙찰 후 미계약 시 낙찰금액의 5/100 귀속

• 입찰보증금 비율 · 해당 없음 입찰보증금 납부를 면제하고 지급각서로 갈음
• 계약·하자 보증 비율 · 10% 이상 계약보증금은 계약금액의 100분의 10 이상을 현금 또는 이행(지급)보증보험증권으로 납부

  “계약상대자”는 대행업무를 수행함에 있어 계약보증금으로 계약금액의 100분의 10이상에 해당하는 금액을 현금으로 납부하거나, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제51조 및 제52조의 규정에 의거 보험사업자가 발행하는 이행(지급)보증보험증권으로 납부할 수 있다.

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 따라 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 납부 확약 내용이 기재된 입찰 참가 신청서로 갈음합니다.

낙찰자가 정해진 기일 내 계약을 체결하지 아니할 경우 낙찰(결정)금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 귀속하여야 하며

문서끼리 다른 곳

아니다

공고문·제안요청서·과업지시서 간에 견적·참가가 갈리는 상이한 값을 발견하지 못함

주제 · 현장 작업·유지보수 9개

출동 시한

없음

고장·장애·긴급 호출에 대한 도착·착수 시한이나 야간·휴일 대응 의무를 정한 조항이 없다. 민원은 신속 처리하라는 의무만 있다.

• 도착 시한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 도착·착수 시한을 정한 문장이 없다.

처리 시한

모름 · 문서로 확인 안 됨

민원·미수거 발생 시 '신속히 처리'하라는 의무만 있고 구체적 처리 시한(숫자)이 없다. 24시간·365일 대응 요구도 없다.

• 기점 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 처리 시한을 세는 기점을 정한 문장이 없다.

대행구역 내 생활폐기물 수집·운반 과정에서 차량 공회전, 통행방해, 소음 등 시민에게 불편을 주지 않도록 작업에 유의하여야 하며 생활폐기물 미수거 등 민원이 발생한 경우 “수원시”의 지시에 따라 신속히 처리하여야 한다.

부품·소모품

해당 없음

이 공고는 생활폐기물 수집·운반 대행용역으로 유지보수(점검·수리) 계약이 아니다.

현장·납품지

3곳

5구역 대행구역은 정자1동, 정자3동, 파장동 3개 동이다. 입찰 때 정해졌다.

• 열린 분량 · 정해짐 공고·과업지시서에 대행구역이 정자1동·정자3동·파장동으로 명시되어 있다.

  대상구역 : 5구역(정자1동, 정자3동, 파장동)

• 범위 · 없음(국내 보통 현장) 해외·섬·개별 가정 배송이 없다.

대상구역 : 5구역(정자1동, 정자3동, 파장동)

현장 여건

수원시 5구역(정자1동·정자3동·파장동)의 문전수거·지정배출장소 수거가 원칙이고, 매일 수거와 청결 유지, 성상별 구분 수거가 요구된다. 차량은 밀폐·빗물유입 방지시설·오수통 설치 등 조치가 필요하다.

부대공사·현장 준비는 이 공고에 없다. 위험작업은 별도로 열거되지 않았다.

• 부대공사·현장 준비 · 해당 없음 부대공사·현장 준비 항목이 이 공고에 없다.
• 위험작업 · 없음 이 일에 실제로 드는 위험작업을 열거한 문장이 없다.

“계약상대자”는 대행구역에서 발생하는 생활폐기물을 수집ㆍ운반함에 있어 문전수거를 원칙으로 하며, 공동주택 등은 지정된 배출장소에서 수거하여야 한다.

작업 시기

야간·주말·휴일 · 정해진 시기에 몰림(법정·발주처 목표)

토요일은 평일 인원의 절반(6시간) 수거, 법정공휴일에는 수원시 요청 시 기동반 편성 협조, 연휴·축제 행사 기간 수거대책이 요구된다.

토요일은 평일 인원의 절반으로 6시간 수거하여야 한다.

“계약상대자”는 제3항에도 불구하고 “수원시”가 요청할 경우 법정공휴일에 자체 생활폐기물 수집ㆍ운반 기동반을 편성, 대행구역의 주요도로변ㆍ행사장 주변(행궁광장, 연무대 등) 및 기타 주택가 등에서 배출되는 생활폐기물을 수집ㆍ운반에 적극 협조하여야 하며, 수원시가 미비하다고 판단하는 지역에 수거일을 확대하여 운영하여야 한다.

경비 부담

우리 부담(대가 안)

대행비로 수집·운반에 소요되는 일체의 운영비를 충당하여야 한다. 다만 정자1동·정자3동·파장동 수거 후 최종처리장 운반 과정의 고속도로 통행료(동별 1일 편도 4회)는 계약기간 종료 후 사후 실비 정산한다.

• 관급 금액 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 관급 자재·장비가 없다.
• 관급 설치 · 해당 없음 관급 기기·자재가 이 공고에 없다.

“계약상대자”는 대행업무를 수행함에 있어“수원시”로부터 수령한 대행비로 대행구역에서 발생한 생활폐기물의 수집ㆍ운반에 소요되는 일체의 운영비를 충당하여야 하고, 어떠한 경우에도 대행구역의 주민 또는 사업자로부터 수수료 등의 대가를 받을 수 없다.

⑦ 정자1동, 정자3동, 파장동 수거 후 최종처리장으로 운반하는 과정에서 발생하는 고속도로 통행료는(동별 1일 편도 4회에 한함) 계약기간 종료 후에 통행료 사용내역 등의 증빙서류를 제출하여 사후 실비 정산한다.

폐기물 처리 몫

해당 없음

이 공고는 생활폐기물 수집·운반 대행용역으로, 폐기물 수집·운반·처리 자체가 본업이다.

하자보수

해당 없음

이 공고는 용역(수집·운반 대행)으로 납품물의 무상 하자보증·교환 기간을 정한 조항이 없다.

주제 · 가격·대금·계약 조건 11개

대금 방식

발주처가 대금 지급

수원시가 대행사업비(기초금액 13,160,255,080원)를 지급하는 대행용역. 주민·사업자로부터 수수료 등 대가를 받을 수 없다고 명시.

• 이용자 몫 수납 · 해당 없음 이용자·수혜자가 내는 몫이 없고, 주민·사업자로부터 수수료를 받는 것도 금지되어 있다.

  어떠한 경우에도 대행구역의 주민 또는 사업자로부터 수수료 등의 대가를 받을 수 없다.

계약금액은 구역 내 생활폐기물, 음식물류폐기물, 재활용품, 대형폐기물 등 일괄 수집·운반 대행사업비를 말한다.

“계약상대자”는 대행업무를 수행함에 있어“수원시”로부터 수령한 대행비로 대행구역에서 발생한 생활폐기물의 수집ㆍ운반에 소요되는 일체의 운영비를 충당하여야 하고, 어떠한 경우에도 대행구역의 주민 또는 사업자로부터 수수료 등의 대가를 받을 수 없다.

총액·단가 방식

총액 · 기간 정액(월·연 이용료·구독)

총액입찰(일반경쟁(총액))이고, 연간 총사업비를 12개월로 나눈 금액으로 구역별 매월 기성금을 지급한다. 2028년 원가는 재산정하여 다시 계약한다.

• 정산 · 실적·실비 정산 직접노무비·4대보험료는 매월 정산, 퇴직급여충당금은 계약기간 종료 후 정산, 고속도로 통행료는 사후 실비 정산. 감가상각비는 실제 보유차량 기준으로 반영.

  “계약상대자”는 제8조 및 제15조에 따라 집행한 직접노무비에 대한 정산 증빙서류를 제출하여야 하고,“수원시”는 매월 정산을 실시하고, 계약기간 종료 후(준공 후) 미지급 금액은 정산하여야 한다.

  정자1동, 정자3동, 파장동 수거 후 최종처리장으로 운반하는 과정에서 발생하는 고속도로 통행료는(동별 1일 편도 4회에 한함) 계약기간 종료 후에 통행료 사용내역 등의 증빙서류를 제출하여 사후 실비 정산한다.

• 단가 조정 · 변동 때 협의 조정 계약내용 변경 필요 시 협의로 변경계약, 예산 확정 결과에 따라 차수별 계약금액 조정, 2028년 원가 재산정.

  계약내용을 변경할 필요가 있을 때는 “수원시”와 “계약상대자”가 협의하여 변경할 수 있다.

  각 차수별 예산 확정 결과에 따라 해당 차수의 계약금액이 조정될 수 있습니다.

본 용역은 일반경쟁(총액), 장기계속계약, 협상에 의한 계약이며

연간 총사업비를 12개월로 나눈 금액으로 구역별 매월 기성금 지급

2028년 원가는 재산정하여 다시 계약함

물량 변동

일부 미정

구역별 기준 인력·장비 수량과 기초금액은 확정되어 있으나, 대행구역은 행정여건 변화로 조정될 수 있고, 계약내용·세부 처리방법은 협의로 정하며, 예산 확정 결과에 따라 계약금액이 조정될 수 있다.

대행구역은 행정여건 등의 변화로 “수원시”가 필요하다고 판단할 경우 조정(확대‧축소) 할 수 있다.

대행 업무의 내용 및 처리 방법에 관한 세부 내용은 협의하여 정할 수 있다.

발주 예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정된 예산의 범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있습니다.

발주처 단가 기준

단가·금액이 적혀 있음

기초금액 13,160,255,080원(5구역), 직접노무비 원가액의 89.995% 이상 산출, 국민연금보험료 180,100,350원·국민건강보험료 129,492,140원·노인장기요양보험료 17,015,390원·퇴직급여충당금 300,167,430원이 적혀 있다.

기초금액: 금13,160,255,080원(부가가치세 면세)

대행업체 직접노무비 원가를 기준으로 산출 내역서 작성 시 직접노무비 원가액의 89.995%(공공부문 도급 노동자 보호지침) 이상 산출 必

국민연금보험료 | 국민건강보험료 | 노인장기요양보험료 | 퇴직급여충당금

계약 상대

공고 낸 기관 직접

공고기관·수요기관 모두 경기도 수원시이고, 계약상대자는 수원시와 대행계약을 체결한다.

“수원시”와 용역업체(이하 “계약상대자”이라 한다)간의 다음 내용을 적용한다.

그대로 넘길 돈

그렇다

국민연금보험료·국민건강보험료·노인장기요양보험료·퇴직급여충당금이 기초금액에 반영되어 있고, 입찰금액 산정 시 조정 없이 반영하여야 하며 사후정산한다.

• 넘길 돈 · 국민연금보험료 180,100,350원 · 국민건강보험료 129,492,140원 · 노인장기요양보험료 17,015,390원 · 퇴직급여충당금 300,167,430원 기초금액에 반영된 금액.

  국민연금보험료 | 국민건강보험료 | 노인장기요양보험료 | 퇴직급여충당금

• 투찰 때 반영 · 조정 없이 그대로 기초금액에 반영된 보험료 등을 조정 없이 반영하여 투찰.

  입찰참가자는 입찰금액 산정 시 기초금액에 반영된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료 등을 조정 없이 반영하여야 합니다.

입찰참가자는 입찰금액 산정 시 기초금액에 반영된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료 등을 조정 없이 반영하여야 합니다.

견적 근거

공개 안 됨

제안요청서 교부는 나라장터 게시이고, 사업설명회와 방문평가는 별도 실시하지 않으며, 입찰참가자는 접수마감 전까지 제안요청서·공고를 열람·확인하도록 되어 있다. 설계서·내역서·장비목록 등 견적 근거 자료의 공개에 관한 문장은 없다.

• 이윤 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공개된 원가계산서·산출내역이 없어 이윤 칸을 확인할 수 없다.

제안요청서 교부: 조달청 나라장터 시스템 홈페이지 게시

사업설명회와 방문평가는 별도 실시하지 않으며, 입찰 참가자는 제안요청서 및 공고에 관한 모든 사항을 접수마감 전까지 열람·확인하고 이를 숙지하여야 함

대금 받는 때

기간마다 나눠(매월·분기·반기)

연간 총사업비를 12개월로 나눈 금액으로 구역별 매월 기성금을 지급하고, 대행용역을 수행한 다음달 5일 전까지 청구한다.

• 선금 · 정해지지 않음 상생결제 방식으로 선금을 청구할 수 있다는 안내만 있고 비율은 없다.

  본 입찰은 「대․중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.

• 지급 기한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 청구 후 며칠 안에 지급하는지에 관한 문장이 없다.

연간 총사업비를 12개월로 나눈 금액으로 구역별 매월 기성금 지급

“계약상대자”는 대행용역을 수행한 다음달 5일 전까지 다음의 서류를 첨부하여 청구하여야 한다.

보험 가입

의무 · 계약 뒤 지킬 일

「보험업법」에 따른 보험에 가입하여야 한다고만 적혀 있고, 보상 한도·보험료 부담 주체·대상은 적혀 있지 않다.

• 보상 한도 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 보상 한도에 관한 문장이 없다.
• 보험료 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 보험료를 누가 내는지에 관한 문장이 없다.
• 대상 · 손해배상책임 제3자에게 손해를 끼치거나 근로자가 업무상 발생한 사고에 대한 책임을 처리하기 위한 보험.

  “계약상대자”는 대행 업무를 수행함에 있어 민·형사상의 책임은 물론 제3자에게 손해를 끼치거나 “계약상대자”의 소속 운전원 및 환경관리원(이하 ‘근로자’라 한다)이 업무상 발생한 사고에 대하여 전적으로 책임을 지고 처리하며

“계약상대자”는 제3항에 대한 사고책임을 원활하게 처리하기 위하여 「보험업법」에 따른 보험에 가입하여야 한다.

계약 변동 가능

그렇다

회계연도 시작 전 계약으로 예산이 확정되지 않으면 계약을 체결할 수 없고, 발주 예산과 다르게 확정되면 확정 예산 범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있으며, 계약 체결·착수 지연 시 실제 수행기간 기준으로 대금을 지급하고 계약금액이 조정될 수 있다.

• 바뀔 수 있는 것 · 계약이 안 될 수 있음 · 금액·물량·기간이 바뀔 수 있음 예산 미확정 시 계약 불가, 예산 확정 결과·착수 지연에 따라 계약금액·기간 조정.

  예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주 예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정된 예산의 범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있습니다.

예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주 예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정된 예산의 범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있습니다.

계약 체결 혹은 착수가 지연되어 산정된 용역기간과 실제 용역 수행 기간이 다를 경우 대금은 실제 수행기간을 기준으로 지급하며 이에 따라 계약금액이 조정될 수 있으며

부가세 과세

면세·과세 외

부가가치세법 제26조 및 같은 법 시행령 제35조에 따른 부가가치세 면세사업.

• 투찰가에 부가세 · 뺀다 투찰금액도 면세금액으로 투찰.

  투찰금액도 면세금액으로 투찰하시기 바랍니다.

2028년 원가는 재산정하여 다시 계약함, 부가가치세법 제26조에 따라 부가가치세 면제

※ 본 기초금액은 「부가가치세법」 제26조 및 같은 법 시행령 제35조에 따른 부가가치세 면세사업이므로, 투찰금액도 면세금액으로 투찰하시기 바랍니다.

뽑는 방식 · 입찰 방식 10개

회사 속성 우대

없음

• 우대 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

신용등급·경영상태

감점 · 점수에 반영

신용평가등급에 따라 정량평가 점수를 부여함

• 등급이 없을 때 · 최저 등급 점수

  신용평가등급이 확인되지 않거나 증빙서류를 제출하지 않은 경우 최저등급으로 평가함

• 크기 · 2~4점
• 대상 · 신용평가등급

  회사채, 기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 평가

경영상태(신용평가 등급) 4점

보유 인력

의무 · 계약 뒤 지킬 일

구역별 기준 인력을 확보 및 유지해야 함

• 기준 인원 · 30.3 5구역 수거원 기준
• 크기 · 없음

계약체결 전까지 인력, 차량, 주차장 미확보 시 낙찰자결정 취소

“계약상대자”는 수원시가 시행한 생활폐기물 수집·운반 대행 원가산정 연구용역에서 산출된 다음의 구역별 기준 인력과 장비를 확보 및 유지 하여야 한다.

전담 인력

없음

• 참여율 상한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

큰 배점 항목

수집·운반 계획(15점), 인력·장비 운영 계획(10점), 민원처리 대처방안(10점)

❶ 수집·운반 계획 15점

❷ 인력·장비 운영 계획 10점

❸ 민원처리 대처방안 10점

가점

없음

• 가점 대상 · 없음

샘플·시안 선제출

없음

• 크기 · 없음

무상 추가 제공

없음

• 요구 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

평가 자리 발표

발표(대면·화상)

등기임원이 발표하며, 불참 시 입찰 신청 포기로 간주함

• 빠지면 · 평가 제외·입찰 포기로 봄

  제안서 발표 불참시 입찰 신청 포기로 간주 처리

제안서 발표 불참시 입찰 신청 포기로 간주 처리

발표자 : 입찰 공고일 기준 법인등기부등본에 등록된 등기임원만 가능(사외이사 제외)

차등점수제

아니다

• 순위 간 점수차 · 없음

카테고리 · 폐기물 수집·처리 7개

처리 범위

수집·운반만(발주처가 정한 처리시설까지)

수거한 생활폐기물을 적환장(또는 수원시자원회수시설), 수원시음식물자원화시설, 수원시자원순환센터 등 수원시가 지정하는 장소로 반입지의 제반규정을 준수하여 반입. 처리시설 이름: 적환장(또는 수원시자원회수시설), 수원시음식물자원화시설, 수원시자원순환센터. 운반거리는 문서에 없음.

• 설계 운반거리 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 내역서·산출내역에 운반거리가 적혀 있지 않음. 정자1동, 정자3동, 파장동 수거 후 최종처리장으로 운반하는 과정에서 발생하는 고속도로 통행료는(동별 1일 편도 4회에 한함) 계약기간 종료 후에 통행료 사용내역 등의 증빙서류를 제출하여 사후 실비 정산한다는 문장만 있음.

  ⑦ 정자1동, 정자3동, 파장동 수거 후 최종처리장으로 운반하는 과정에서 발생하는 고속도로 통행료는(동별 1일 편도 4회에 한함) 계약기간 종료 후에 통행료 사용내역 등의 증빙서류를 제출하여 사후 실비 정산한다.

“계약상대자”는 대행구역에서 수거한 생활폐기물을 적환장(또는 수원시자원회수시설), 수원시음식물자원화시설, 수원시자원순환센터 등“수원시”가 지정하는 장소로 반입지의 제반규정을 준수하여 반입하여야 한다.

허가 한쪽만 참가

공동수급 밖의 길 없음

공동도급에 관한 사항: 해당없음. 본 용역의 원활한 수행을 위한 공동수급 및 하도급 허용하지 않음. 입찰참가 자격은 폐기물관리법 제25조에 따라 수원시를 영업구역으로 하는 생활폐기물 수집·운반업 허가를 받은 업체. 처리업체와 위·수탁계약, 처리업자가 운반 장비기준을 갖추면 단독 문장은 없음.

❍ 용 역 명 : 수원시 생활폐기물 수집·운반 대행 용역
※ 본 용역의 원활한 수행을 위한 공동수급 및 하도급 허용하지 않음

**5. 공동도급에 관한 사항 : 해당없음**

∙ 「폐기물관리법」 제25조에 따라 수원시를 영업구역으로 하는 생활폐기물 수집·운반업 허가를 받은 업체

폐기물 종류

생활 가연성·대형 폐기물 · 생활 재활용품(미선별) · 그 밖

용역내용: 종량제봉투, 소량배출 건설폐기물 P.P포대, 공공용봉투 등 수집·운반 / 음식물류 폐기물(종량제봉투, 전용용기, RFID 용기 등을 포함)의 수집·운반 / 재활용 및 대형폐기물의 수집·운반 / 그 밖에 “수원시”가 필요에 의해 대행하도록 하는 폐기물의 수집·운반. 법정 분류번호·함수율은 문서에 없음. 소량배출 건설폐기물 P.P포대가 포함됨.

• 성상 · 고상(탈수 케익 포함) 생활폐기물(종량제, 음식물류폐기물, 재활용품, 대형폐기물 등)은 고체 상태로 수집·운반됨. 액상·반고상 언급 없음.

  3. 용역내용 : 생활폐기물(종량제, 음식물류폐기물, 재활용품, 대형폐기물 등) 수집·운반

∙ 종량제봉투, 소량배출 건설폐기물 P.P포대, 공공용봉투 등 수집·운반

∙ 음식물류 폐기물(종량제봉투, 전용용기, RFID 용기 등을 포함)의 수집·운반

∙ 재활용 및 대형폐기물의 수집·운반

∙ 그 밖에 “수원시”가 필요에 의해 대행하도록 하는 폐기물의 수집·운반

처리 방법

정한 방법 없음

처리 방법(소각·재활용·매립·중간처리)을 정한 문장이 없음. 수집·운반만 대행하고 수원시가 지정하는 장소로 반입. 특정 용도·시설만 가진 회사를 뺀다는 문장 없음.

• 빼는 시설·용도 · 아니다 특정 시설·용도만 가진 업체를 제외한다는 문장이 없음.

처리 능력

없음

수탁처리능력·하루 처리 능력에 관한 요구 문장이 없음. 처리업체가 아닌 수집·운반업 허가만 요구.

• 하루 처리량 문턱 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 하루 처리량 문턱이 문서에 없음.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 평가표에 수탁처리능력 관련 점수 항목이 없음.

반입처 규정

규정 없음

반입지의 제반규정을 준수하여 반입하라고만 하고, 반입시간·사전 회원가입·등록·차량 진입 기준·다른 폐기물과의 반입 비율·거절분 처리 등 구체적 규정은 문서에 없음.

“계약상대자”는 대행구역에서 수거한 생활폐기물을 적환장(또는 수원시자원회수시설), 수원시음식물자원화시설, 수원시자원순환센터 등“수원시”가 지정하는 장소로 반입지의 제반규정을 준수하여 반입하여야 한다.

운반 앞뒤 작업

운송·수거 · 분류·수량 확인·전산 등록 · 청소·소독

문전수거를 원칙으로 하며, 공동주택 등은 지정된 배출장소에서 수거. 생활폐기물 종류별, 성질·상태별로 수집·운반. 잔재물을 깨끗하게 정리하여 날리거나 오수 및 악취가 발생하지 않도록 청결하게 수거. 청소차량을 도색·세차 및 소독을 실시하여 항상 청결하게 유지. 상하차·포장·크레이트 제작·반입·배치·설치·연출·운반 용기·재고 회수와 반납은 문서에 없음.

• 앞뒤 작업 값 · 우리 부담(대가 안) 대행비로 대행구역에서 발생한 생활폐기물의 수집·운반에 소요되는 일체의 운영비를 충당하여야 하고, 어떠한 경우에도 대행구역의 주민 또는 사업자로부터 수수료 등의 대가를 받을 수 없다고 정함.

  ①“계약상대자”는 대행업무를 수행함에 있어“수원시”로부터 수령한 대행비로 대행구역에서 발생한 생활폐기물의 수집ㆍ운반에 소요되는 일체의 운영비를 충당하여야 하고, 어떠한 경우에도 대행구역의 주민 또는 사업자로부터 수수료 등의 대가를 받을 수 없다.

②“계약상대자”는 대행구역에서 발생하는 생활폐기물을 수집ㆍ운반함에 있어 문전수거를 원칙으로 하며, 공동주택 등은 지정된 배출장소에서 수거하여야 한다.

⑦“계약상대자”는 배출된 생활폐기물이 배출장소나 용기에 적체되거나 방치되는 일이 없도록 신속히 수거하여야 하며, 현장대리인 등 관리자는 대행구역을 상시 순찰하여 청결하게 관리되도록 조치하여야 한다. 소각용폐기물, 음식물류폐기물, 재활용품ㆍ재활용가능자원, 대형폐기물 및 소량배출건설폐기물, 그 밖에 무단투기폐기물 등이 혼합되지 않도록 생활폐기물 종류별, 성질ㆍ상태별로 수집ㆍ운반하여야 하며,“수원시”가 별도계획에 따라 생활폐기물 수집ㆍ운반 방법 등을 제시할 경우“계약상대자”는 이에 따라야 한다.

①“계약상대자”는 생활폐기물 수집ㆍ운반 청소차량을 도색ㆍ세차 및 소독을 실시하여 항상 청결하게 유지하고, 정기점검 및 정비를 실시하여 항상 운행이 가능하도록 관리하여야 하며, 청소차량 운행일지 및 정비ㆍ점검대장을 비치하여 청소차량의 운행 및 정비사항을 기록ㆍ관리하여야 한다.

카테고리 · 폐기물 수집·처리 (2) 6개

수량 계량

문서에 계량 방법·주체·허용 오차·계량 비용에 관한 규정이 없다.

수집·운반 실적을 서면 제출하고 대행비를 청구하는 절차만 있고, 누구의 계량기를 기준으로 수량을 인정하는지, 허용 오차가 얼마인지, 계량 비용을 누가 부담하는지는 적혀 있지 않다.

• 허용 오차 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 문서에 허용 오차 관련 문장이 없다.
• 계량 비용 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 계량 비용 부담 주체에 관한 문장이 없다.

과거 발생량

지난 물량 공개 안 함

문서에 지난 해 실제 발생량·외부 위탁량 숫자가 제시되어 있지 않다.

• 추정 물량 기준 · 기준 안 적힘 추정 물량 산정 기준에 관한 문장이 없다.

맡기는 몫

발생량 전부

5구역(정자1동, 정자3동, 파장동)에서 발생하는 생활폐기물(종량제, 음식물류, 재활용품, 대형폐기물 등)을 일괄 수집·운반 대행하는 것으로 정하고 있다.

3. 용역내용 : 생활폐기물(종량제, 음식물류폐기물, 재활용품, 대형폐기물 등) 수집·운반

① 계약금액은 구역 내 생활폐기물, 음식물류폐기물, 재활용품, 대형폐기물 등 일괄 수집·운반 대행사업비를 말한다.

철거나 작업·수리에서 나온 발생재(팔거나 다시…

해당 없음

이 공고는 생활폐기물 수집·운반 대행용역으로 철거·작업·수리 발생재에 관한 규정이 없다.

• 계약금액에서 미리 뺐나 · 해당 없음 발생재 매각·정산에 관한 문장이 없다.

함께 넘길 물품

해당 없음

본품·본업과 함께 우리 돈으로 넘겨주거나 비치해야 하는 물품을 정한 문장이 없다.

시민 직접 응대

나눠짐

계약상대자가 대행구역 내 민원을 신속 처리하고 민원처리대장을 기록·관리하며, 수원시는 민원 발생 시 지시에 따라 신속 처리하도록 하고 있다.

②“계약상대자”는 청소민원을 신속하게 처리하기 위하여 민원처리대장을 기록ㆍ관리하여야 한다.

④ 대행구역 내 생활폐기물 수집·운반 과정에서 차량 공회전, 통행방해, 소음 등 시민에게 불편을 주지 않도록 작업에 유의하여야 하며 생활폐기물 미수거 등 민원이 발생한 경우 “수원시”의 지시에 따라 신속히 처리하여야 한다.

카테고리 · 임대·렌탈 8개

고장 대체 장비

의무 · 계약 뒤 지킬 일

고장·사고로 청소차량 정수를 감차하면 그 시점부터 감가상각비를 지급하지 않음. 정성평가에 '차량 장비 등 시설 고장 및 안전대책' 항목이 있음.

• 메울 시한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 대체 장비·대차 투입 시한이 적혀 있지 않음
• 못 메우면 · 그만큼 감액 감차 시점부터 감가상각비 미지급

  ④“계약상대자”가 제1항에 따른 장비확보 기준에도 불구하고 사고 등으로 인하여 청소차량의 정수를 감차할 경우 그 시점부터“수원시”는 감가상각비를 지급하지 아니한다.

• 크기 · 6~10점 정성평가 '안전·작업환경 개선' 10~6점

  ∙ 차량 장비 등 시설 고장 및 안전대책(차량 안전장치 설치계획 등)

• 대상 · 기타 대체 장비·대차, 예비품·부품 비축, 이중화·백업 회선은 없고, 고장·안전대책 수립만 요구

  ∙ 차량 장비 등 시설 고장 및 안전대책(차량 안전장치 설치계획 등)

④“계약상대자”가 제1항에 따른 장비확보 기준에도 불구하고 사고 등으로 인하여 청소차량의 정수를 감차할 경우 그 시점부터“수원시”는 감가상각비를 지급하지 아니한다.

∙ 차량 장비 등 시설 고장 및 안전대책(차량 안전장치 설치계획 등)

옮겨 다시 설치

없음

발주처 사정으로 장비를 옮겨 재설치하는 조항 없음. 구역 조정 시 장비·인력 승계는 계약상대자 간 협의 사항

• 횟수 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 운반·설치비 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

물건이 깔려 있거나 묶여 있는데 임대료를 치지…

없음

임대료를 받는 기간·면제 기간을 정한 문장이 없음

• 돈 받는 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

낙찰 업체 수

여러 업체가 나눠

1개 사업자는 1개 구역에 한하여 계약(13개 구역 분할 발주)

• 최소 응찰 물량 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 최소 응찰 물량 규정 없음

4) 자격을 갖춘 1개의 사업자가 13개 구역 모두 입찰에 참여할 수 있으나, 효율적인 생활폐기물 처리를 위하여 1개 사업자는 1개 구역에 한하여 계약을 체결합니다.

신품·제조 시기

없음

신품·연식·유효기간·단종 모델 제한 없음. 차량은 자동차 등록원부(구입 추진 중이면 매매계약서 사본) 제출만 요구

• 제조 뒤 경과 상한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 남은 유효기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

장비 다른 일 투입

허용

다른 현장·기관 일에 쓰는 것을 막거나 조건을 거는 문장이 없음. 장비·인력 변경 시 수원시에 서면 통지만 요구

• 대기 장소 · 정하지 않음 주차장 확보는 평가 항목일 뿐 대기 장소 지정은 없음

여러 대를 업체마다 나눠 뽑을 때 각자 써낸 …

해당 없음

구역별로 별도 입찰·계약(1업체 1구역)이라 한 입찰에서 여러 대를 나눠 뽑는 구조가 아님

4) 자격을 갖춘 1개의 사업자가 13개 구역 모두 입찰에 참여할 수 있으나, 효율적인 생활폐기물 처리를 위하여 1개 사업자는 1개 구역에 한하여 계약을 체결합니다.

차량·장비 개조

의무 · 계약 뒤 지킬 일

계약체결 전까지 인력·차량·주차장 미확보 시 낙찰자결정 취소. 차량은 착수계 제출 시 자동차 등록원부(구입 추진 중이면 매매계약서 사본) 제출

• 갖출 때 · 계약 전(낙찰 뒤) 계약체결 전까지 차량 확보, 착수계 제출 시 자동차 등록원부

  나. 계약체결 전까지 인력, 차량, 주차장 미확보 시 낙찰자결정이 취소될수 있습니다.

• 대상 · 그 밖(짧은 글) 어린이통학버스 신고·옵션 장착·작업기 부착 개조는 없고, 차량 확보(등록원부·매매계약서)만 요구

  7. 자동차 등록원부(구입 추진 중인 경우에는 자동차 매매계약서 사본)

나. 계약체결 전까지 인력, 차량, 주차장 미확보 시 낙찰자결정이 취소될수 있습니다.

7. 자동차 등록원부(구입 추진 중인 경우에는 자동차 매매계약서 사본)

문서 발췌

과업·요구

❍ 용 역 명 : 수원시 생활폐기물 수집·운반 대행 용역 ※ 본 용역의 원활한 수행을 위한 공동수급 및 하도급 허용하지 않음 ❍ 용역기간 : 2027. 1. 1. ~ 2028. 12. 31.(2년, 장기계속계약) ∙ 1차분 : 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.(1년) ∙ 2차분 : 2028. 1. 1. ~ 2028. 12. 31.(1년) ❍ 대행구역 : 1 ~ 13구역 ∙ 입찰 신청은 구역수 제한 없음(13개 신청가능), 계약 체결은 1업체 1구역만 가능

❍ 용역내용 ∙ 종량제봉투, 소량배출 건설폐기물 P.P포대, 공공용봉투 등 수집·운반 ∙ 음식물류 폐기물(종량제봉투, 전용용기, RFID 용기 등을 포함)의 수집·운반 ∙ 재활용 및 대형폐기물의 수집·운반 ∙ 그 밖에 “수원시”가 필요에 의해 대행하도록 하는 폐기물의 수집·운반 ❍ 용역금액(기초금액) (단위 : 원)

∙ 회계연도 독립의 원칙에 따라 연도별 차수분 계약 체결 ∙ 「생활폐기물 수집·운반 대행계약을 위한 원가계산 산정방법에 관한 규정」에 따라 매년 원가산정 및 예산 편성된 금액에서 낙찰액을 적용하여 계약 체결 - 2028년 원가는 재산정하여 다시 계약함, 부가가치세법 제26조에 따라 부가가치세 면제 ∙ 연간 총사업비를 12개월로 나눈 금액으로 구역별 매월 기성금 지급 ❍ 필요 인력 및 장비 (단위 : 대, 명)

∙ 1구역(행궁동), 8구역(매산동), 9구역(인계동) 일요일 성상별 장비 3대, 인원 9명 추가 ∙ 전구역 토요일 평일 인원의 절반(6시간) 수거 ∙ 인력 및 장비는 기준의 100% 이상 확보 운영 必, 차량은 성상별 구분 운행 ∙ 운전원 및 수거원은 현장 작업인력에 한함(직접노무비 대상자) ❍ 구역별 직접노무비(원가) 내역 (단위 : 원)

참가자격

❍ 대행업체 선정방법 : 협상에 의한 계약 ∙ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 ∙ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 373호) ∙ 「수원시 제안서평가위원회 구성·운영 규칙」 ❍ 입찰참가 자격 ∙ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격을 구비하고 조달청(나라장터) 입찰참가자격 등록된 업체이어야 함 ∙ 「폐기물관리법」 제25조에 따라 수원시를 영업구역으로 하는 생활폐기물 수집·운반업 허가를 받은 업체 ∙ 단, 공고일 현재 폐기물 관리법 제14조(생활폐기물의 처리 등) 제8항 제6호, 제7호, 같은법 제26조(결격사유)에 해당하는 자는 입찰 참가할 수 없음 ∙ 법인등기부 등본상 등기임원은 공고일 현재를 기준으로 함 (등기임원 결격사유 조회를 위한 법인등기부 메일 제출 必 : 공고일 당일) ❍ 선정절차 입찰공고 ⇨ 입찰 등록 및 제안서 접수 ⇨ 제안서 심사 ⇨ 협상대상자 선정 및 통보 ⇨ 협상 및 계약 체결

배점·평가

❍ 평가 항목별 세부 평가 기준 ❶ 경영상태 ➜ (증빙) 신용평가등급 확인서, 입찰공고일 현재 유효기간 내 ∙ 신용평가회사에서 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하고 입찰공고일 현재 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 평가 ∙ 동일 일자에 제출된 신용평가등급이 2개 이상인 경우에는 가장 낮은 등급을 적용함 ∙ 신용평가등급이 확인되지 않거나 증빙서류를 제출하지 않은 경우 최저등급으로 평가함 ∙ 합병업체는 합병 후 평가한 신용평가등급으로 심사하고, 합병 후 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 유효기간안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

※ 주차장 면적 미 기재시 배점 인정 안함(0점) ※ 주차장은 연접되어 이어진 소재지만 인정함. 연접하지 않을 경우 가장 큰 면적만 인정 정성평가 ❍ 제안서 평가는 제안서 평가위원회 선정(입찰 업체 추첨)위원이 평가 ∙ 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평균점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 최고점수와 최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며 평균점수 산정결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째자리에서 반올림함 ❍ 정성평가는 수원시 전역을 대상으로 1회 평가 후 각 구역 동일 점수 적용 ❍ 평가 항목 및 배점 ∙ 수원시 제안서평가위원회 구성·운영 규칙 제6조(평가점수 산정) 제3항에 의거하여 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상으로 부여 - 최고배점과 최저배점 사이 자유배점

❍ 평가 항목별 세부 평가 기준 ❶ 수집·운반 계획 ∙ 생활폐기물 수집·운반 계획(수원시 전역) ∙ 용역 착수시 혼란방지 대책 ∙ 수원시 지역적 특성을 반영하여 수집운반 대응방안 ∙ 생활폐기물 수집·운반 법령 및 정책에 따른 준수 여부 ∙ 효율적인 생활폐기물 수집·운반 계획 ∙ 방치폐기물 처리방안 ∙ 대행 구역별 특이점 및 대책 ∙ 휴일 및 시 주관 행사 시 비상기동대 운영 방안 ∙ 공휴일 등 휴일에 따른 민원 해소 및 수거대책 ❷ 인력·장비 운영 계획 ∙ 인력 및 차량 확보계획(비상시 대책 포함) ∙ 주차장 및 사무실 확보 계획 ∙ 휴게실(체력단련실, 샤워실 등) 운영 계획 ∙ 기동반 운영 계획 ∙ 중대재해처벌법 관련 근로자 안전 조치 방안 ❸ 민원처리 대처방안 ∙ 민원 기동처리반 운영 등 민원처리 계획 ∙ 중간집하 최소화 및 도로오염방지 방안 ∙ 생활폐기물 수거 누락 발생 방지 및 조치 방안 ∙ 주민불편 민원신고 처리 방안 ∙ 근무자 대민 친절향상 방안 및 중대 민원 불편 야기자 조치 방안 ∙ 작업 시 발생하는 소음, 악취, 흩날림 방지 대책 ∙ 연휴, 축제 행사 개최 기간 수거대책 ∙ 불법투기 상습지역 폐기물 수거 방안 ∙ 주민갈등 해결방안 ∙ 생활폐기물 배출방법, 미수거요일, 기타 시정정책 홍보 방안 ❹ 노사관계 증진방안 ∙ 공공부문 도급노동자 보호 지침상(89.995% 이상)의 직접노무비 지급 방안 ∙ 근로자 고용안정성 확보 방안(고용승계 및 정규직 채용 방안) ∙ 노사상생 협력방안, 갈등 해소 및 증진 방안 ∙ 폭염기 및 혹한기 직원 건강 보호 방안 ∙ 직원 근무환경 개선 등 직원 후생복지 시행 계획 ∙ 파업 등 긴급상황시 인력, 차량, 장비 확보 및 운영 계획 ∙ 경영합리화 계획, 경영 부실 예방 대책, 회계 관련 투명성 강화 방안 ❺ 안전·작업 환경 개선 ∙ 중대재해처벌법 및 산업안전보건법에 규정된 안전기준 이행계획 ∙ 인력 운영 및 작업안전 대책 ∙ 차량 장비 등 시설 고장 및 안전대책(차량 안전장치 설치계획 등) ∙ 비상상황(재난, 파업 등) 및 재해대책(안전사고 예방 등) 운영 계획 ❻ 업체 차별화 전략 ∙ 수집·운반 차별화 방안

∙ 지역사회 협력 및 기여방안 ∙ 시책협력 및 기여방안 ∙ 지역 주민에 대한 기타 서비스 제공 방안 ∙ 기타 대책 등 가격평가 ❍ 나라장터 가격 투찰(10. 15. ~ 10. 19. 예정) → 가격 개찰(10. 27. 예정) ❍ 가격 개찰 후 합산점수 고득점순 협상자 통보, 협상 및 계약

[참고2]

제안서 평가항목 및 배점표(1구역 ~ 13구역)

과업·요구

[서식 변경 가능] 1. 생활폐기물 수집․운반 계획(기술지식능력) ① 생활폐기물 수집·운반 계획(수원시 전역) ② 용역 착수시 혼란방지 대책 ③ 구역별 인원 및 차량 확보 계획

※ 구역별 “필요인력 및 차량”에 맞게 계획 작성(구입예정 차량, 채용예정 인원 포함) ④ 수원시 지역적 특성을 반영하여 수집운반 대응방안 ⑤ 생활폐기물 수집·운반 법령 및 정책에 따른 준수 여부 ⑥ 효율적인 생활폐기물 수집·운반 계획 - 일반, 재활용, 음식물, 대행폐기물, 기타 등 각 항목별 효율적 수행방안 ⑦ 방치폐기물 처리방안 ⑧ 대행 구역별 특이점 및 대책 ⑨ 휴일 및 시 주관 행사 시 비상기동대 운영 방안 ⑩ 공휴일 등 휴일에 따른 민원 해소 및 수거대책

2. 인력·장비 운영 계획

① 인력 및 차량 확보계획(비상시 대책 포함) ② 주차장 및 사무실 확보 계획 ③ 휴게실(체력단련실, 샤워실 등) 운영 계획 ④ 기동반 운영 계획 ⑤ 중대재해처벌법 관련 근로자 안전 조치 방안

3. 민원처리 대처방안(청소서비스 향상 방안)

① 민원 기동처리반 운영 등 민원처리 계획 ② 중간집하 최소화 및 도로오염방지 방안 ③ 생활폐기물 수거 누락 발생 방지 및 조치 방안 ④ 주민불편 민원신고 처리 방안 ⑤ 근무자 대민 친절향상 방안 및 중대 민원 불편 야기자 조치 방안 ⑥ 작업 시 발생하는 소음, 악취, 흩날림 방지 대책 ⑦ 연휴, 축제 행사 개최 기간 수거대책 ⑧ 불법투기 상습지역 폐기물 수거 방안 ⑨ 주민갈등 해결방안

⑩ 생활폐기물 배출방법, 미수거요일, 기타 시정정책 홍보 방안

4. 노사관계 증진방안(후생복지계획, 파업대책 포함)

① 공공부문 도급 노동자 보호지침상(89.995%이상) 직접노무비 지급 방안 ② 근로자 고용안정성 확보 방안(고용승계 및 정규직 채용 방안) ③ 노사상생 협력방안, 갈등 해소 및 증진 방안 ④ 폭염기 및 혹한기 직원 건강 보호 방안 ⑤ 직원 근무환경 개선 등 직원 후생복지 시행 계획 ⑥ 파업 등 긴급상황시 인력, 차량, 장비 확보 및 운영 계획 ⑦ 경영합리화 계획, 경영 부실 예방 대책, 회계 관련 투명성 강화 방안

5. 안전·작업 환경 개선 계획

① 중대재해처벌법 및 산업안전보건법에 규정된 안전기준 이행계획 ② 인력 운영 및 작업안전 대책 ③ 차량 장비 등 시설 고장 및 안전대책(차량 안전장치 설치계획 등) ④ 비상상황(재난, 파업 등) 및 재해대책(안전사고 예방 등) 운영 계획

6. 업체 차별화 전략

① 수집·운반 차별화 방안 ② 지역사회 협력 및 기여방안 ③ 시책협력 및 기여방안 ④ 지역 주민에 대한 기타 서비스 제공 방안 ⑤ 기타 대책 등 === (2027) 과업지시서(수원시 생활폐기물 수집운반 대행용역)-5구역.hwpx === - 수원시 생활폐기물 수집·운반 대행용역(5구역) -

과 업 지 시 서

2026. 9.

- 수원시 생활폐기물 수집·운반 대행용역(5구역) -

과 업 지 시 서

Ⅰ. 용역목적 본 과업지시서는 생활폐기물 자원화 및 환경보전을 위하여 수원시 관내에서 배출되는 생활폐기물의 수집·운반을 대행함에 있어 과업수행에 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다. Ⅱ. 용역개요 1. 용 역 명 : 수원시 생활폐기물 수집․운반 대행 용역(5구역) 2. 용역기간 : 2027. 1. 1. ~ 2028. 12. 31.(2년) 1) 1차 : 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31. 2) 2차 : 2028. 1. 1. ~ 2028. 12. 31. 3. 용역내용 : 생활폐기물(종량제, 음식물류폐기물, 재활용품, 대형폐기물 등) 수집·운반 4. 대상구역 : 5구역(정자1동, 정자3동, 파장동) 5. 법적근거 1) 폐기물관리법, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙 2) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙 3) 수원시 폐기물 관리에 관한 조례 및 시행규칙 4) 쓰레기 수수료 종량제 시행지침 5) 지방자치단체 용역계약 일반조건 6) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 7) 기타 회계예규 및 환경부 지침, 훈령 등 Ⅲ. 과업지시 수원시 생활폐기물(종량제, 음식물류폐기물, 재활용품, 대형폐기물 포함) 수집․운반 대행 용역에 대하여 수원시(이하 “수원시”이라 한다)와 용역 업체(이하 “계약상대자”이라 한다)간의 다음 내용을 적용한다. 제1절 일반사항 제1조(정의) 이 과업지시서에서 사용하는 용어의 뜻은「폐기물관리법」(이하 법”이라 한다)에 의하고, 법에 규정되지 않은 경우는「수원시 폐기물 관리에 관한 조례」(이하“조례”라 한다) 에 의하며, 조례에서 규정하지 않은 경우는 법 및 조례의 취지에 따라“수원시”의 해석에 따른다. 제2조(책임과 의무) ① “계약상대자”는 「폐기물관리법」 및 관계 법령을 준수해야 하고, 대행업무 수행에 필요한 “수원시”의 지침과 지시사항 등을 성실히 준수하여 이행하여야 한다.

②“계약상대자”대행구역에서 발생하는 민원을 최소화하기 위하여 관할 구청장 및 동장과의 유기적인 협조체계를 구축하고, 지역사회 복지실현에 적극 참여하여야 한다. ③“계약상대자”는 대행 업무를 수행함에 있어 민·형사상의 책임은 물론 제3자에게 손해를 끼치거나 “계약상대자”의 소속 운전원 및 환경관리원(이하 ‘근로자’라 한다)이 업무상 발생한 사고에 대하여 전적으로 책임을 지고 처리하며, 대행업무 수행 과정에서 안전사고 등이 발생한 경우 응급조치 후 사고의 원인, 경과, 조치 내용 등에 관한 일체의 사항을 “수원시” 및 관련기관 등에 즉시 보고해야 한다. ④“계약상대자”는 제3항에 대한 사고책임을 원활하게 처리하기 위하여 「보험업법」에 따른 보험에 가입하여야 한다. ⑤“계약상대자”는 근로자의 단체행동, 재난·재해 등으로 정상적인 대행업무 수행이 불가능할 경우를 대비하여 다른 구역의 계약상대자와 협조체계를 구축하는 등 대행업무 수행에 차질이 발생하지 않도록 노력해야 한다. ⑥ 근로자의 쟁의 기타 노사문제에 대하여 책임을 지고 노동조건에 관한 법령 및 규정은 대행업체의 부담으로 준수하여야 한다. ⑦ 이권 마찰로 민원을 야기하거나 사회적 물의를 일으키는 일이 없도록 하여야 하며 이에 대한 책임은 대행업체가 진다. 제2절 대행사업 개요 제3조(적용범위) “계약상대자” 다음 각 호의 사무를 대행하며, 대행 업무의 내용 및 처리 방법에 관한 세부 내용은 협의하여 정할 수 있다.

1. 생활폐기물의 수집·운반(종량제봉투, 소량배출 건설폐기물 P.P포대, 공공용봉투 등을 포함) 2. 음식물류 폐기물의 수집·운반(종량제봉투, 전용용기, RFID 용기 등을 포함) 3. 재활용 및 대형폐기물의 수집·운반 4. 그 밖에 무단투기폐기물 등 “수원시”가 필요에 의해 대행하도록 하는 폐기물의 수집·운반 제4조(계약기간 등) ① 본 계약은 2027년 1월 1일부터 2028년 12월 31일까지로 하고, 회계연도에 맞추어 차수계약을 체결한다. ② 계약내용을 변경할 필요가 있을 때는 “수원시”와 “계약상대자”가 협의하여 변경할 수 있다. ③“계약상대자”는 계약기간 종료 후에 차기 계약이 지연될 경우 계약기간이 만료되어도 차기계약 체결 시까지 현재의 계약조건대로 대행용역을 계속 수행하여야 한다. ④“수원시”는 “계약상대자”가 변경될 경우, 신규계약의 착수 전까지 신규 “계약상대자”와의 원만한 인계인수를 위하여 “계약상대자”에게 공동 작업을 실시하게 할 수 있고 “계약상대자”는 이에 응하여야 한다. 제5조(대행구역) ①“계약상대자”의 대행구역은 다음과 같다.

② 대행구역은 행정여건 등의 변화로 “수원시”가 필요하다고 판단할 경우 조정(확대‧축소) 할 수 있다. ③“계약상대자”의 영업정지 또는 계약해지, 파업 등으로 폐기물의 정상적인 수집․운반이 불가한 경우, “수원시”는 계약기간 내에도 대행구역을 조정할 수 있으며, 다른 업체로 하여금 수집․운반을 대행하게 할 수 있다. ④ 대행구역 내에서 발생한 모든 폐기물은 성상별로 구분하여 수거하며 신의성실의 원칙에 따라 처리하여야 한다. 제6조(계약금액) ① 계약금액은 구역 내 생활폐기물, 음식물류폐기물, 재활용품, 대형폐기물 등 일괄 수집·운반 대행사업비를 말한다. ② 계약금액은 연간 대행사업비를 다음 달 5일까지 해당 월의 대행비를 청구하며, 적정하게 수행하였다고 판단될 경우 지급한다. ③“계약상대자”는 대행업무를 수행함에 있어 계약보증금으로 계약금액의 100분의 10이상에 해당하는 금액을 현금으로 납부하거나, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제51조 및 제52조의 규정에 의거 보험사업자가 발행하는 이행(지급)보증보험증권으로 납부할 수 있다. ④ 계약보증금의 귀속사유 및 처리는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제15조 제3항의 규정에 의한다. 제3절 대행사업 수행 제7조(착수계 등 제출서류) “계약상대자”는 다음 사항 및 내용을 포함한 착수계를 “수원시”에 제출하여야 하고, 용역 수행 중 이를 변경하는 경우에도 같다.

1. 사업수행 계획서(사무소, 주차장, 직원복지시설 등 설치 현황, 기동처리반 편성 운영 계획, 민원방지 방안 포함) 2. 산출내역서(원가산정 서식에 의함) 3. 생활폐기물 성상별 인력 및 장비 배치계획 4. 차량별 노선도면, 작업 구역도, 작업 시간표 5. 근로자 현황(근로계약서 포함) 및 비상연락체계도 6. 인건비 책정 기준표(각종 수당 포함) 7. 자동차 등록원부(구입 추진 중인 경우에는 자동차 매매계약서 사본) 8. 현장 대리인 선임계, 기타 대행용역에 필요한 사항 등 제8조(장비 및 인력 확보 등) ①“계약상대자”는 착수전까지 대행구역에서 발생하는 생활폐기물의 수집ㆍ운반에 소요되는 장비 및 인력을 다음 각 호의 기준에 따라 대행구역별로 확보하여 운영하여야 한다. 1. 장비는 소각용폐기물, 음식물류폐기물, 재활용품(재활용 가능자원 포함) 및 대형폐기물 등을 수집ㆍ운반하는 청소차량을 말한다. 2. 인력은 장비를 운행할 수 있는 운전원과 생활폐기물을 수집ㆍ운반하는 근로자로서 수거원(환경관리원)을 말한다. 3.“계약상대자”는 수원시가 시행한 생활폐기물 수집·운반 대행 원가산정 연구용역에서 산출된 다음의 구역별 기준 인력과 장비를 확보 및 유지 하여야 한다.

4. 대행업체는 대행구역의 변경, 입찰탈락 등의 사유 발생시 ‘공공부문 도급 노동자 보호 지침’에 따라 기존 대행업체 인력을 고용승계 하여야 하고 차량 등 장비는 승계하도록 노력하여야 한다. 5. 대행업체는 근로자의 위생관리와 복지향상을 위하여 휴게시설 등 「산업안전보건 기준에 관한 규칙」제79조 및 제79조의 2에 따른 시설을 갖추어야 한다. 6.“계약상대자”는 전월말 기준의 장비ㆍ인력 보유현황 및 대행구역에서 발생하는 생활폐기물 수집ㆍ운반 실적을 익월 대행비 청구 시“수원시”에 서면으로 제출하여야 한다. 7.“계약상대자”는 대행구역에서 발생하는 생활폐기물 수집ㆍ운반에 필요한 인력을 고용할 경우 정규직 인력으로 채용하여 운영하여야 한다. 8.“계약상대자”는“수원시”가 인정하는 특별한 경우를 제외하고, 고용 인력의 퇴직, 무단결근 등의 사유로 결원이 발생한 경우에는 발생일로부터 30일 이내에 정규직으로 충원하여야 한다. 9.“계약상대자”는 제6호에 따라 결원이 발생하여 신속하게 정규직 채용이 어려운 경우에 한하여 일시적으로 대체인력을 고용할 수 있다. 이 경우“계약상대자”는“수원시”에 고용관련 증빙자료를 제출하여야 한다. ②“수원시”는“계약상대자”의 장비ㆍ인력 확보 및 운영 실태를 점검하여 보완이 필요한 경우에는 시정조치를 요구할 수 있다. 이 경우“계약상대자”는 이에 따라야 한다. ③“계약상대자”는 근로자의 인건비 지급기준을 마련하여 1일 8시간 직접노무를 제공한 근로자에게 직접노무비를 지급하여야 한다. 토요일은 평일 인원의 절반으로 6시간 수거하여야 한다.

④“계약상대자”가 제1항에 따른 장비확보 기준에도 불구하고 사고 등으로 인하여 청소차량의 정수를 감차할 경우 그 시점부터“수원시”는 감가상각비를 지급하지 아니한다. ⑤“계약상대자”가 제1항 및 제2항을 위반한 경우“수원시”는 대행비 환수 등을 할 수 있다. ⑥“계약상대자”는 특별한 사정의 발생에 따라“수원시”가 승인한 경우를 제외하고, 계약기간 중에 장비 및 인력확보 기준을 준수하여야 하며, 구역조정으로 인하여 장비 및 인력의 증감 사유가 발생한 경우에는“계약상대자”간의 협의에 따라 적정하게 승계하여야 한다. ⑦“계약상대자”는 장비 및 인력을 변경할 경우 즉시“수원시”에 서면으로 통지하여야 한다. 제9조(수집·운반 준수사항) ①“대행업체”는 대행구역에서 발생하는 생활폐기물을 법 및 조례를 준수하여 수집ㆍ운반하여야 한다. ②“계약상대자”는 대행구역에서 발생하는 생활폐기물을 수집ㆍ운반함에 있어 문전수거를 원칙으로 하며, 공동주택 등은 지정된 배출장소에서 수거하여야 한다. ③“계약상대자”는 대행구역 내에서 배출되는 생활폐기물이 쌓여있지 않도록 매일 수집·운반하여야 한다. 또한, 생활폐기물 처리시설 과부하 등 비상 상황 발생으로 매일 수거가 어려운 경우 “수원시”가 정한 비상시 쓰레기 안정적인 수거처리 계획에 따라 수거체계를 달리 할 수 있으며, “계약상대자”는 이에 따라야 한다. ④“계약상대자”는 제3항에도 불구하고 “수원시”가 요청할 경우 법정공휴일에 자체 생활폐기물 수집ㆍ운반 기동반을 편성, 대행구역의 주요도로변ㆍ행사장 주변(행궁광장, 연무대 등) 및 기타 주택가 등에서 배출되는 생활폐기물을 수집ㆍ운반에 적극 협조하여야 하며, 수원시가 미비하다고 판단하는 지역에 수거일을 확대하여 운영하여야 한다.

⑤“계약상대자”는 연속하여 3일 이상 휴무할 경우와 법정공휴일이 아닌 날에 휴무할 경우에는“수원시”의 사전 승인이 필요하다. ⑥“계약상대자”는 대행구역에서 발생하는 생활폐기물에 대하여 잔재물을 깨끗하게 정리하여 날리거나 오수 및 악취가 발생하지 않도록 청결하게 수거하여야 하고, 생활폐기물을 수집ㆍ운반할 경우에는 밀폐된 차량으로 오수 및 악취가 발생하지 않도록 차량에 빗물유입 방지시설 및 오수통 설치 등 필요한 조치를 취하여야 한다. ⑦“계약상대자”는 배출된 생활폐기물이 배출장소나 용기에 적체되거나 방치되는 일이 없도록 신속히 수거하여야 하며, 현장대리인 등 관리자는 대행구역을 상시 순찰하여 청결하게 관리되도록 조치하여야 한다. 소각용폐기물, 음식물류폐기물, 재활용품ㆍ재활용가능자원, 대형폐기물 및 소량배출건설폐기물, 그 밖에 무단투기폐기물 등이 혼합되지 않도록 생활폐기물 종류별, 성질ㆍ상태별로 수집ㆍ운반하여야 하며,“수원시”가 별도계획에 따라 생활폐기물 수집ㆍ운반 방법 등을 제시할 경우“계약상대자”는 이에 따라야 한다. ⑧“계약상대자”는 대행구역에서 수거한 생활폐기물을 적환장(또는 수원시자원회수시설), 수원시음식물자원화시설, 수원시자원순환센터 등“수원시”가 지정하는 장소로 반입지의 제반규정을 준수하여 반입하여야 한다. ⑨“계약상대자”는 대행구역에서 발생하는 생활폐기물 수거와 관련하여 관할 구청장 및 동장이 요청한 사항에 대하여 적극 협조하여야 한다.

⑩“계약상대자”는 대행구역에서 발생하는 생활폐기물을 수집ㆍ운반하는 소속 근무자에게 주민들에 대한 친절봉사ㆍ작업요령ㆍ안전사고 예방 등의 교육을 매월 2회 이상 실시하고, 교육일지에 이를 기록ㆍ관리하여야 한다. ⑪“계약상대자”는 대행구역에서 발생하는 생활폐기물 수집ㆍ운반 대행 업무를 제외하고, 어떠한 경우에도 사업장폐기물을 수집ㆍ운반 할 수 없으며,“계약상대자”가 이를 위반 할 경우“수원시”는 법 제27조 및 제60조, 시행령 제11조, 시행규칙 제83조에 따라 영업정지 또는 과징금 부과 처분하여야 한다. ⑫ 대형차량의 출입이 곤란하여 소형차량을 통해 수거한 후 효율적인 생활폐기물 수집․운반을 위해 불가피한 경우에 한하여 중간 집하를 할 수 있다. 다만, 중간 집하를 하는 경우에는 주민의 피해가 없도록 2시간 이내에 수거하여야 하며, 청결 유지를 위한 조치를 하여야 한다. ⑬ 중간 집하로 인한 민원이 반복적으로 발생할 경우 집하 장소를 변경하는 등 민원이 발생하지 않도록 조치하여야 한다. 제10조(민원 예방 및 처리) “계약상대자”는 다음 사항을 준수하여 시민불편이 발생하지 않도록 노력을 다하여야 한다. ①“계약상대자”는 대행구역 내 주민의 불편함이 없도록 신속히 수거 처리 하여야 하며, 미수거 및 지연수거로 인한 민원발생이 없도록 하여야 한다. ②“계약상대자”는 청소민원을 신속하게 처리하기 위하여 민원처리대장을 기록ㆍ관리하여야 한다.

③ 대행구역 내에서 발생되는 생활폐기물은 “수원시”가 정한 방법대로 배출하도록 대행구역 내 주민에게 홍보·계도 활동에 적극 참여하여야 한다. ④ 대행구역 내 생활폐기물 수집·운반 과정에서 차량 공회전, 통행방해, 소음 등 시민에게 불편을 주지 않도록 작업에 유의하여야 하며 생활폐기물 미수거 등 민원이 발생한 경우 “수원시”의 지시에 따라 신속히 처리하여야 한다. 제11조(차량 안전관리 청결유지) ①“계약상대자”는 생활폐기물 수집ㆍ운반 청소차량을 도색ㆍ세차 및 소독을 실시하여 항상 청결하게 유지하고, 정기점검 및 정비를 실시하여 항상 운행이 가능하도록 관리하여야 하며, 청소차량 운행일지 및 정비ㆍ점검대장을 비치하여 청소차량의 운행 및 정비사항을 기록ㆍ관리하여야 한다. ②“계약상대자”는 차량운행 시 규정 속도와 교통신호 준수 등 도로교통법을 준수하여 안전사고에 유의하여야 한다. 제12조(장부의 비치) ①“계약상대자”는 대행용역에 필요한 다음 각 호의 사항 등을 기록·보존하여야 한다. 1. 직원 인사기록, 임금지급에 관한 대장 및 관련서류 2. 대행업무 수행에 필요한 장부(작업일지, 수집 운반 처리 관리대장 등) 3. 차량운행에 필요한 장부(차량운행일지, 수리 점검일지 등) 4. 민원처리에 필요한 대장(민원접수 및 처리대장 등) 5. 근로자 안전교육 실시 사항 6. 기타 “수원시”가 지정한 장부 및 서류

② “수원시”은 대행용역 지도감독에 필요할 경우 위 제1항의 장부 등을 열람할 수 있으며 해당 자료 제출을 요구할 때에는“계약상대자”는 이에 협조하여야 한다. 제13조(재하청 및 양도금지) ①“계약상대자”는“수원시”와 체결한 2027년~2028년 생활폐기물 수집ㆍ운반 대행 사업을 재하청 방식으로 처리할 수 없고, 대행에 수반된 권리를 타인에게 양도하거나 대여 또는 저당설정 할 수 없다. ②“수원시”는“계약상대자”가 이 계약에 따른 대행업무를 수행하지 않은 경우에는“수원시”가 직접 대행업무를 수행하거나 다른 사람에게 대신하게 하여야 하고, 이에 따른 손실부담금과 소요경비는 “수원시”가 별도로 정하는 바에 따라“계약상대자”가 부담하여야 한다. 제14조(수수료 등 징수금지) ①“계약상대자”는 대행업무를 수행함에 있어“수원시”로부터 수령한 대행비로 대행구역에서 발생한 생활폐기물의 수집ㆍ운반에 소요되는 일체의 운영비를 충당하여야 하고, 어떠한 경우에도 대행구역의 주민 또는 사업자로부터 수수료 등의 대가를 받을 수 없다. ② 제1항의 규정을 위반한 사실이 발견될 경우, “수원시”는 “계약상대자” 에게 당해 근로자에 대한 징계 등을 요구할 수 있으며, “계약상대자”는 특별한 경우를 제외하고 “수원시”의 요구에 응하여야 한다. 제4절 대행사업비 지급 및 정산 제15조(대행료 청구) ① “계약상대자”는 대행용역을 수행한 다음달 5일 전까지 다음의 서류를 첨부하여 청구하여야 한다.

1. 대금청구서 2. 전자계산서 3. 국세 및 지방세 납입증명서 4. 4대보험 완납증명서 5. 월 대행비 청구 세부내역서(비목별 청구액) 6. 대행업무 수행 실적(생활폐기물 수거 실적, 민원 처리 실적, 근무자 안전 교육 실적 등) 7. 근로자(직접·간접노무비 대상자) 임금 지급 내역서(급여총괄내역서 등) 8. 전월분 노무비 지급내역서(임금대장, 계좌이체 확인서 등 증빙자료 포함) 9. 기타 “수원시”가 대금지급에 필요하다고 판단되는 서류 ※ 간접노무비 지급 대상은 계약 시 “수원시”와 협의하여 정한다. ②“계약상대자”는 대행비 수령 및 집행에 관한 회계서류 등을 일반영리 법인에 준하여 투명하게 작성ㆍ관리하여야 하고,“수원시”의 요구에 따라 필요한 경우 관련 자료를 제출하여야 한다. ③ 대행구역 조정 등으로“수원시”와“계약상대자”간 또는 연관된 “계약상대자”간에 대행비 정산 사유가 발생한 경우 서로 협의 후에 처리하고, 협의가 불가한 경우는“수원시”의 결정에 따른다. 제16조(대행료의 지급) “수원시”는 제15조에 따라“계약상대자”가 대행비를 청구하면 청구 금액의 적정성을 검토 후 지급하여야 한다. 제17조(정산) ①“계약상대자”는 제8조 및 제15조에 따라 집행한 직접노무비에 대한 정산 증빙서류를 제출하여야 하고,“수원시”는 매월 정산을 실시하고, 계약기간 종료 후(준공 후) 미지급 금액은 정산하여야 한다.

②“계약상대자”는 근로자의 임금 지급 시 원가산정 시 적용한 인건비에 89.995%(공공부문 도급 노동자 보호 지침)이상으로 월별 지급계획을 수립하고 지급하여야 한다. ③“계약상대자”는「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따라 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료는 매월 정산을 실시하고, 퇴직급여충당금에 대하여 대행 계약기간 종료 후에 정산을 실시하여야 한다. ④ 본 계약기간동안이나 계약기간이 만료되었더라도 각급 기관감사 및 점검등으로 대행비 산출에 대한 부당한 지적이 있을 시 그 차액을 “계약상대자”는 “수원시”에게 즉시 납부하여야 하며 미 이행시는 대행비에서 일괄 공제 지급한다. ⑤“계약상대자”는 1년 미만 근로자의 퇴직금 미지급 금액에 대하여는 대행 계약기간 종료 후에 정산을 하여야 한다. ⑥ 대행비 중 감가상각비는 대행 구역별로 “계약상대자”가 확정되면, 투찰금액에서 계약대상자가 실제 보유한 차량의 감가상각비를 반영하여 운영한다. ⑦ 정자1동, 정자3동, 파장동 수거 후 최종처리장으로 운반하는 과정에서 발생하는 고속도로 통행료는(동별 1일 편도 4회에 한함) 계약기간 종료 후에 통행료 사용내역 등의 증빙서류를 제출하여 사후 실비 정산한다. 제5절 계약의 변경 등 제18조(계약변경) 청소대행사업 수행 도중 다음 사유가 발생하였을 때에는 “수원시”와 “계약상대자”의 합의하에 변경계약을 체결할 수 있다. ① 새로운 과업을 추가하거나 삭제하여 대행용역비 조정 등 변경이 필요한 경우

② “수원시”의 특별한 사업지시에 의거 “계약상대자”가 이를 이행하여 추가소요비용 발생시 ③ “수원시”의 생활폐기물 수거․운반 구역조정 및 수거체제 변경 시 제19조(계약의 해지 및 불이익처분) ①“수원시”는“계약상대자”가 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우 이 계약을 해지하거나 변경하여야 하고, 계약해지 및 변경에 관한 대행업무 인계인수 절차는“수원시”의 지시에 따른다. 1.“계약상대자”가 이 계약을 성실히 수행하지 못하거나(착수 전까지 인력, 차량, 주차장 미확보) 고의 또는 과실로 “수원시”에 손해를 끼쳤을 경우 2.“계약상대자”가 이 계약서 등에서 정한“수원시”의 결정 또는 지시사항을 이행하지 않은 경우 3.“계약상대자”가 정당한 사유 없이“수원시”의 지도ㆍ감독 및 시정 조치 요구에 불응하여 대행업무 수행에 지장을 초래한 경우 4.“계약상대자”의 귀책사유로 인하여 대행업무를 수행하지 않거나  소홀하여“수원시”가 해지사유에 해당되는 것으로 판단한 경우 5. 법 또는 조례 등의 개정으로“수원시”의 수원시 생활폐기물 수집ㆍ운반 처리 기본계획이 변경됨에 따라 현행 대행업무를 지속할 수 없다고 판단될 경우 6.“계약상대자”가 법 또는 조례의 제반규정을 위반하여 행정 또는 형사 처분을 받아 대행업무를 수행할 수 없다고 판단된 경우 7.“계약상대자”가 직접노무비 및 간접노무비, 복리후생비를 허위 집행한 경우 8.“계약상대자”의 사유로 사회적 물의를 야기하거나 고의 또는 중과실로 “수원시”에 손해를 끼쳤을 경우 9.“계약상대자”가 제6호를 위반한 경우(단, 이 경우“수원시”는 이 계약을 해지 하고, 다시 계약할 수 있는 자격을 제한한다.)

②“수원시”는 제1항에 따라 “계약상대자”와 대행계약을 해지할 경우 60일 전에 해지의사를“계약상대자”에 서면으로 통지하여야 하고,“계약상대자”가 이 계약을 해지하고자 하는 경우에도 이와 같다. ③“계약상대자”가 이 계약을 위반한 경우나 귀책사유로 인하여 계약이 해지될 경우에는“수원시”의 판단에 따라 대행비를 정산하여 환수하여야 하고,“계약상대자”는 이에 따라야 하며, 같은 사유로“수원시”에 재산상의 손실 또는 손해가 발생하였을 경우에는“계약상대자”는 전액 배상하거나 보상하여야 한다. 제20조(위약금)“계약상대자”가 이 과업내용을 위반한 경우에 부과하는 위약금은 “별표 1”를 적용하고, 위약금은 위반사항 발생년도 대행비에서 차감한다. 제6절 대행사업자 준수사항 제21조(근로조건 보호)“계약상대자”는 소속 근로자의 인건비 및 복지 등 처우에 대하여「근로기준법」등 노동 관계법령을 준수하고, 근로자가 이유 없이 무단해고 또는 불이익을 받아서는 안 되며, 근로자에게 복지시설을 설치하여 제공하는 등 처우개선에 노력하여야 한다. 제22조(근로자 작업안전 준수) ①“계약상대자”는 소속 근로자의 안전한 작업환경을 위하여 관련 법 및 수원시와 환경부에서 정한『환경관리원 작업안전지침』 등을 준수하여야 한다. ② “계약상대자”는 안전·보건 관계 법령(「산업안전보건법」, 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」)에서 제시하는 법적 의무 사항을 철저히 준수하여 재해 예방에 노력하여야 한다. 제7절 대행사업 지도감독 및 평가 제23조(업무의 감독 등) ①“수원시”는 법, 조례 및 이 계약서에서 정한 바에 따라“계약상대자”를 감독할 수 있고,“계약상대자”는 지시에 따라야 한다.

②“수원시”는 연 1회 이상 정기 또는 수시로 대행업무 수행 전반에 걸쳐 지도ㆍ점검을 실시하여야 하고“계약상대자”는 제반 증빙서류를 제출하여야 한다. ③“수원시”는“계약상대자”가 이 계약서에 따라 대행업무를 수행할 수 없을 경우에는 즉시 이에 필요한 조치를 취할 수 있다. ④ “계약상대자”는 실제로 근무하지 않는 근로자에게 임금을 지급하여서는 안되며, 근로자의 실제 근무를 확인하기 위하여 “수원시”의 자료 제출 요구 및 근무지 복무점검에 대하여 적극 협조하여야 한다. 제24조(평가) ①“수원시”는 법 및「수원시 생활폐기물 수집ㆍ운반 대행업체 평가 조례」(이하“평가 조례”라 한다)에 따라“계약상대자”를 평가하여야 한다. ②“수원시”는“계약상대자”에 대해 매년 평가를 실시하고, 평가기준, 평가방법 및 결과 등에 필요한 조치사항은 법, 평가 조례에 따라 수원시 생활폐기물 수집ㆍ운반 대행업체 평가계획을 마련하여 실시한다. 제8절 기타사항 제25조(계약에 정하지 않는 사항) 계약에 정하지 않는 사항에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」과 지방자치단체 용역계약 일반조건 및 관계법령에서 정하는 바를 우선하며, 그러하지 아니한 경우는 “수원시”와 “계약상대자”의 협의에 의하여 정한다. 제26조(문구해석) 계약서(보조서류 포함)와 과업지시서의 각 조항에 대한 해석에 이견이 있을 때에는 상호 협의하여 해결하되 상호 의견이 대립되는 경우에는 “수원시”의 해석을 따른다. 제27조(관할법원) 이 계약과 관련하여 발생하는 소송의 관할법원은 “수원시”의 소재지를 관할하는 법원으로 한다. 【별표1】

※ 위반행위의 회수산정은 매 회계연도 기준으로 1년간 같은 항목을 위반한 횟수로 한다 ※ 법인의 상속 또는 합병에 의한 경우에는 당해 법인에 행하여진 처분의 효력은 상속 또는 합병 후 법인이 이를 승계한다. === (1007공고문)2027년~2028년 수원시 생활폐기물 수집·운반 대행용역(5구역)(총괄 및 1차).hwpx === 수원시 공고 제2026-2235호

용역 입찰 공고

[협상에 의한 계약, 긴급]

1. 입찰에 부치는 사항 가. 용 역 명: 2027년~2028년 수원시 생활폐기물 수집·운반 대행용역(5구역)(총괄 및 1차) 나. 용역위치: 수원시 5구역(정자1동, 정자3동, 파장동) 다. 용역개요: 생활폐기물(종량제, 음식물류, 재활용품, 대형폐기물 등) 수집․운반 라. 용역기간: 2027. 1. 1. ~ 2028. 12. 31.(2년, 장기계속계약) 1) 1차: 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31. 【12개월】 2) 2차: 2028. 1. 1. ~ 2028. 12. 31. 【12개월】 마. 용역금액: 금13,160,255,080원(부가가치세 면세)

바. 기초금액: 금13,160,255,080원(부가가치세 면세) ※ 본 기초금액은 「부가가치세법」 제26조 및 같은 법 시행령 제35조에 따른 부가가치세 면세사업이므로, 투찰금액도 면세금액으로 투찰하시기 바랍니다. ※ 회계연도 시작 전 계약체결 안내 : 본 용역은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 시작 전 계약으로 같은 법 시행령 제76조에 따라 회계연도 시작일 이후에 계약의 효력이 발생합니다. 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주 예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정된 예산의 범위 내에서 계약금액이 조정될 수 있습니다. ※ 계약 체결 혹은 착수가 지연되어 산정된 용역기간과 실제 용역 수행 기간이 다를 경우 대금은 실제 수행기간을 기준으로 지급하며 이에 따라 계약금액이 조정될 수 있으며, 본 용역은 차수별로 계약이 체결되는 장기계속계약으로, 각 차수별 예산 확정 결과에 따라 해당 차수의 계약금액이 조정될 수 있습니다. 2. 입찰 및 계약방식 가. 본 용역은 일반경쟁(총액), 장기계속계약, 협상에 의한 계약이며, 가격입찰서(전자입찰)와 입찰참가신청 서류, 제안서를 모두 제출하지 않은 경우 입찰참가를 인정하지 않습니다. 나. 가격입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.

참가자격

다. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 3. 입찰서 제출등록 및 입찰일시 가. 가격입찰서제출(전자입찰, 나라장터) : 2026. 10. 14.(수) 10:00 ~ 2026. 10. 20.(화) 16:00 ※ 가격입찰서(전자)는 제안서 기술평가 완료 후 별도 개찰합니다. 나. 입찰참가신청 및 제안서 제출(수기 제출) : 2026. 10. 20.(화) 10:00 ~ 16:00 - 입찰참가 등록 및 신청서류 문의 : 수원시 회계과(☎031-5191-3250) - 제안서(정량+정성) 문의 : 수원시 청소자원과(☎031-5191-2249) 다. 제출방법 : 입찰공고문(6. 입찰참가신청 및 제안서 제출) 참조 - 상기 등록시간(서류보완 포함)에 모든 참여업체의 서류를 일괄접수 하며 접수시간 외 추가등록은 불허합니다. 4. 입찰 참가자격 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 업체로서 다음 각 항의 요건을 모두 갖춘 업체 나.「폐기물관리법」제25조에 따라 폐기물수집․운반업(생활폐기물)(업종코드:1224)으로 등록하고 영업구역을 수원시로 하는 업체

다. 공고일 현재 폐기물관리법 제14조(생활폐기물의 처리 등) 제8항 제6호 제7호 및 같은 법 제26조(결격사유)에 해당하는 자는 입찰 참가할 수 없음 ※ 입찰참가자는 과업지시서 및 제안요청서 등 입찰 관련 서류를 충분히 숙지하여야 하며, 이를 확인하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 라. 조달청 참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 마. 입찰참가자는 참가자격 요건을 개찰시까지 유지하여야 하며, 낙찰자는 계약 체결일까지 유지하여야 합니다. ※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 따라 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 5. 공동도급에 관한 사항 : 해당없음 6. 입찰참가신청 및 제안서 제출 가. 제안요청서 교부: 조달청 나라장터 시스템 홈페이지 게시 나. 입찰참가신청 1) 제출기간: 2026. 10. 20.(화) 10:00 ~ 16:00 (마감시간 이후 접수 불가) 2) 제출장소: 회계과(수원시청 본관 1층 새빛민원실, ☎031-5191-3250)

과업·요구