청주시 업무지원포털(굿모닝시스템) 유지관리 용역 입찰 및 제안서 제출안내 재공고(협상에 의한 계약) [긴급]

요약 AI 요약

청주시 대표 관문시스템인 업무지원포털(굿모닝시스템)을 안정적으로 운영하기 위해 유지관리 용역을 수행하는 사업이다. 행정포털(굿모닝), 통합검색, SSO를 포함한 업무지원포털 전반의 유지관리와 기능개선, 타 시스템 연계 작업을 수행한다.

• 행정포털(굿모닝), 통합검색, SSO 등 업무지원포털 유지관리
• 행정포털 기능개선(추가기능 개발, 디자인 개선 포함)
• 법령·규정·제도·정보화 정책·운영환경 변화에 따른 시스템 변경(개선) 사항 반영
• 행정포털시스템과 타 시스템(31개)과의 연계 작업 및 연계 API(66종) 유지관리
• 행정업무 전산화 개발 지원(공통 59종·개별 38종 등 97개 업무 운영, 추가 개발 지원)
• 클라우드 환경으로 전환된 어플리케이션 모니터링 및 장애 대응 체계 운영

AI에게 이 공고를 물어볼 때 · ChatGPT · Claude에 이 링크를 함께 주면 공고문과 첨부를 정리한 글을 읽고 답합니다. /ai/projects/R26BK01760595 · 베타 기간 무료

핵심요약

걸리는 것

추가 자격 요건 · 직접 생산만 · 인력 자격 · 소속 직원만 · 출동 시한

추가 자격 요건

직접생산확인증명서(8111189901, 정보시스템 유지관리서비스)를 소지한 업체로 입찰서 제출 마감 전일까지 유효해야 함. 중·소기업·소상공인확인서 소지도 요구.

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따른 중소기업인 소프트웨어 사업자로, 직접생산확인증명서(8111189901, 정보시스템 유지관리서비스)를 소지한 업체로 입찰서 제출 마감 전일까지 유효한 것이어야 함.

직접 생산만

직접생산확인증명서(8111189901, 정보시스템 유지관리서비스)를 소지한 업체로 입찰서 제출 마감 전일까지 유효한 것이어야 함.

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따른 중소기업인 소프트웨어 사업자로, 직접생산확인증명서(8111189901, 정보시스템 유지관리서비스)를 소지한 업체로 입찰서 제출 마감 전일까지 유효한 것이어야 함.

인력 자격

유지관리팀을 숙련된 전문요원으로 구성해 발주기관 승인을 받아야 하고, 계약 후 10일 이내 한국인공지능·소프트웨어산업협회 인정 경력증명서를 제출해야 하며, 상주요원은 제안사의 현장대리인으로 지정됨. 정량평가에서 사업참여기술자의 기술자격증·소프트웨어기술자 경력이 각 2.0~1.4점으로 평가됨.

“계약상대자”는 계약내용을 차질 없이 이행할 수 있는 숙련된 전문 요원들을 선정하여 유지관리팀을 구성하여 “발주기관”의 승인을 받아야 하며, 유지관리 요원으로 하여금 업무지원포털 운영에 지장이 없도록 하여야 함

계약 후 10일 이내 구성원 각각의 한국인공지능ㆍ소프트웨어산업협회가 인정하는 경력증명서를 제출하여야 함 (디자이너는 소속사 발급 경력 증명서 제출)

※ 상주요원은 제안사의 현장대리인으로 함

기술인력 보유상태(4점)(지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 [별표1] 관련)

소속 직원만

사업에 투입하는 인력은 정규직원 외의 참여는 엄격히 제한. 기술인력 보유상태 평가는 입찰서 제출 마감 전일까지 해당업체에 근무하고 있는 기술자만 해당(재직증명서, 4대 보험 사업장 가입자 명부 첨부).

- 사업에 투입하는 인력은 사업 수행에 필요한 적정 인원을 투입하여야 하며, 정규직원 외의 참여는 엄격히 제한

1. 입찰서 제출 마감 전일까지 해당업체에 근무하고 있는 기술자만 해당(재직증명서, 4대 보험 사업장 가입자 명부, 공인기관인증 자격증 첨부)하며

출동 시한

장애 통보 후 2시간 이내 전문요원 현장 도착이 필수 요구사항(PMR-002)이며, 미준수 시 배상금 징수·계약해지 사유가 된다. 야간·공휴일에도 24시간 무중단 비상대응체계를 수립·준수해야 한다.

- 최초 장애 통보 후 2시간 이내 전문요원 현장 도착

○ “계약상대자“는 원활한 유지관리를 위하여 유지관리 요원의 비상연락망을 구축·운영하고, 야간 및 공휴일 장애에 대비하여 24시간 무중단 비상대응체계를 수립·준수하여야 함

입찰 전

서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

입찰 전 따로 할 절차 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

입찰참가신청서류, 정량적평가서류, 가격제안서를 별도 출력하여 방문 시 제출. 기한: 2026. 10. 19.(월) 10:00~17:00.

온라인제출 서류 중 입찰참가신청서류, 정량적 평가분야 사업수행능력평가서, 가격제안서, 별도 작성하여 방문 시 제출

평가위원 추첨 방문 : 2026. 10. 19.(월) 10:00 ~ 17:00(점심시간 제외)

수행 기간

사업기간 36개월

2026. 11. 01 ~ 2029. 10. 31 (36개월). 1차 사업연도 2026.11.1.~2026.12.31., 2차 2027.1.1.~2027.12.31., 3차 2028.1.1.~2028.12.31., 4차 2029.1.1.~2029.10.31. 장기계속계약 사업으로 계약기간이 변동될 경우 계약 후 (일할)정산. 계약기간은 2026년 11월 1일(또는 계약일)부터 2029년 10월 31일까지로 함.

• 옮길 수 없는 끝 날짜 · 없음

사업기간 : 2026. 11. 01 ~ 2029. 10. 31 (36개월)

계약기간은 2026년 11월 1일(또는 계약일)부터 2029년 10월 31일까지로 함

문서 분석

가격

추정가격

452,781,818원

배정예산

498,060,000원

예정가격 방식

비예가

첨부파일

• HWPX · 제안요청서(청주시 업무지원포털(굿모닝시스템) 유지관리 용역).hwpx · 제안요청서
• HWPX · 재공고문(청주시 업무지원포털(굿모닝시스템) 유지관리 용역(긴급)).hwpx · 공고규격서
• PDF · 재공고문(청주시 업무지원포털(굿모닝시스템) 유지관리 용역(긴급)).pdf · 공고규격서
• PDF · 제안요청서(청주시 업무지원포털(굿모닝시스템) 유지관리 용역(긴급)).pdf · 공고규격서
• HWPX · 긴급 입찰공고 사유서(청주시 업무지원포털(굿모닝시스템) 유지관리 용역(긴급)).hwpx · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

참가 자격 · 제한

지역제한

제한 없음
문서: 지역 조건 · 없음

업종제한

소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468)
문서: 업종·면허 조합 · 여럿 모두

실적경쟁 · PQ

해당 없음
문서: 실적 · 점수에 반영

제출 방법

전자입찰
문서: 입찰 전 절차 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

공동수급

공동이행
문서: 공동수급 · 조건부 허용

입찰참가 제한

없음

국제입찰

국내입찰

입찰 일정

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 업무지원포털(굿모닝시스템) 유지관리

용역 › 정보시스템·SW › SW 개발·운영

행정포털·통합검색·SSO 등 운영 중인 업무지원포털의 유지관리와 기능개선·추가개발을 맡는 SW 운영·유지관리 용역이다.

• 행정포털 기능개선(추가기능 개발, 디자인 개선)
• 법령·제도·정보화 정책 변화에 따른 시스템 변경 반영
• 타 시스템(31개) 연계 및 연계 API(66종) 유지관리
• 행정업무 전산화 개발 지원(97종 업무)
• 전문 인력 1명 이상 상주 및 헬프데스크 운영
• 클라우드 전환 후 어플리케이션 모니터링 및 장애 대응
• 보안취약점 진단·제거, 개인정보 보호 조치
• SLA 체결 및 서비스수준 관리
• 운영·유지관리 지침서 작성, 인수인계, 교육·기술지원

걸리는 것 · 입찰 전 할 일

걸리는 조건

추가 자격 요건

직접생산확인증명서(8111189901, 정보시스템 유지관리서비스)를 소지한 업체로 입찰서 제출 마감 전일까지 유효해야 함. 중·소기업·소상공인확인서 소지도 요구.

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따른 중소기업인 소프트웨어 사업자로, 직접생산확인증명서(8111189901, 정보시스템 유지관리서비스)를 소지한 업체로 입찰서 제출 마감 전일까지 유효한 것이어야 함.

직접 생산만

직접생산확인증명서(8111189901, 정보시스템 유지관리서비스)를 소지한 업체로 입찰서 제출 마감 전일까지 유효한 것이어야 함.

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따른 중소기업인 소프트웨어 사업자로, 직접생산확인증명서(8111189901, 정보시스템 유지관리서비스)를 소지한 업체로 입찰서 제출 마감 전일까지 유효한 것이어야 함.

인력 자격

유지관리팀을 숙련된 전문요원으로 구성해 발주기관 승인을 받아야 하고, 계약 후 10일 이내 한국인공지능·소프트웨어산업협회 인정 경력증명서를 제출해야 하며, 상주요원은 제안사의 현장대리인으로 지정됨. 정량평가에서 사업참여기술자의 기술자격증·소프트웨어기술자 경력이 각 2.0~1.4점으로 평가됨.

“계약상대자”는 계약내용을 차질 없이 이행할 수 있는 숙련된 전문 요원들을 선정하여 유지관리팀을 구성하여 “발주기관”의 승인을 받아야 하며, 유지관리 요원으로 하여금 업무지원포털 운영에 지장이 없도록 하여야 함

계약 후 10일 이내 구성원 각각의 한국인공지능ㆍ소프트웨어산업협회가 인정하는 경력증명서를 제출하여야 함 (디자이너는 소속사 발급 경력 증명서 제출)

※ 상주요원은 제안사의 현장대리인으로 함

기술인력 보유상태(4점)(지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 [별표1] 관련)

소속 직원만

사업에 투입하는 인력은 정규직원 외의 참여는 엄격히 제한. 기술인력 보유상태 평가는 입찰서 제출 마감 전일까지 해당업체에 근무하고 있는 기술자만 해당(재직증명서, 4대 보험 사업장 가입자 명부 첨부).

- 사업에 투입하는 인력은 사업 수행에 필요한 적정 인원을 투입하여야 하며, 정규직원 외의 참여는 엄격히 제한

1. 입찰서 제출 마감 전일까지 해당업체에 근무하고 있는 기술자만 해당(재직증명서, 4대 보험 사업장 가입자 명부, 공인기관인증 자격증 첨부)하며

출동 시한

장애 통보 후 2시간 이내 전문요원 현장 도착이 필수 요구사항(PMR-002)이며, 미준수 시 배상금 징수·계약해지 사유가 된다. 야간·공휴일에도 24시간 무중단 비상대응체계를 수립·준수해야 한다.

- 최초 장애 통보 후 2시간 이내 전문요원 현장 도착

○ “계약상대자“는 원활한 유지관리를 위하여 유지관리 요원의 비상연락망을 구축·운영하고, 야간 및 공휴일 장애에 대비하여 24시간 무중단 비상대응체계를 수립·준수하여야 함

입찰 전 할 일

• 입찰 전 따로 할 절차 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

  입찰참가신청서류, 정량적평가서류, 가격제안서를 별도 출력하여 방문 시 제출. 기한: 2026. 10. 19.(월) 10:00~17:00.

  온라인제출 서류 중 입찰참가신청서류, 정량적 평가분야 사업수행능력평가서, 가격제안서, 별도 작성하여 방문 시 제출

  평가위원 추첨 방문 : 2026. 10. 19.(월) 10:00 ~ 17:00(점심시간 제외)

더 확인할 것

근무 장소

이럴 때 꼭 봅니다 — 발주처 현장일 때

발주처 현장

발주처가 지정하는 사무공간에 상주하여 업무 수행. 상주요원 1인(개발전문인력)을 발주기관이 지정하는 장소에 상주시키고, 기능개선 작업 참여 인력도 협의로 지정한 장소에 상주하는 것을 원칙으로 함.

• 현장에 있을 사람 · 일부 인원 상주요원 1인(개발전문인력) 및 기능개선 작업 참여 인력

  ○ “계약상대자”는 원활한 유지관리를 위하여 유지관리 요원 1인(개발전문인력)을 “발주기관”이 지정하는 장소에 상주시켜야 하며

• 원격 접속 · 조건부 허용 원칙적으로 금지하나 부득이하게 수행할 시 원격 보안 관리 방안에 따라 보안대책을 수립·시행

  ○ 원격작업 수행을 원칙적으로 금지하나, 부득이하게 수행할 시 원격 보안 관리 방안에 따라 물리적, 기술적, 관리적 보안대책을 수립하여 시행하여야 함

○ “계약상대자”는 원활한 유지관리를 위하여 유지관리 요원 1인(개발전문인력)을 “발주기관”이 지정하는 장소에 상주시켜야 하며

○ 발주처에서 지정하는 사무공간에서 상주하여 업무 수행

기존 시스템과 이어짐

이럴 때 꼭 봅니다 — 기존 시스템과 연동 · 이어지는 연속 사업일 때

기존 시스템·설비와 연동 · 이어지는 연속 사업

업무지원포털은 31개 타 시스템과 DB링크·웹서비스·SSO 방식으로 연계되어 있고 66종 연계 API를 제공하며, 타 정보망과의 연계를 위한 프로그램 유지관리 및 신규 구축 시 발주기관이 제시하는 연계표준에 따라 수정·재설치 등 기술 지원을 하여야 한다. 또한 이전 유지보수 사업에서 기능 개선된 범위를 모두 포함하고, 기존 사업자와의 업무 인수인계를 규정하고 있어 앞선 사업에 이어지는 연속 사업이다.

유지보수 대상은 운영 중인 업무지원포털의 정상적인 운영을 위한 전반적인 범위 등을 말하며, 구축 및 개선 사업에서 구축한 내용과 이전 유지보수 사업에서 기능 개선된 범위를 모두 포함함

타 정보망과의 연계를 위한 프로그램 유지관리 및 신규 구축 시 제안사는 발주기관이 제시하는 연계표준에 따라 수정 및 재설치 등 기술 지원을 하여야 함

“계약상대자”는 기존 사업자와의 원활한 업무 인수인계를 위하여 계약체결 후 즉시 관련 인원을 투입하여 업무 인수를 받아야 함

최소 투입 인원

이럴 때 꼭 봅니다 — 운영·유지관리(상주)일 때

1명 이상

전문 인력 1명 이상 상주 및 헬프데스크 운영. 유지관리 요원 1인(개발전문인력)을 발주기관이 지정하는 장소에 상주시켜야 함. 대규모 개편·기능개선 시에는 상주인력과 별도로 개발인력 투입을 논의할 수 있음.

• 조 편성 · 해당 없음

전문 인력 1명 이상 상주 및 헬프데스크 운영

“계약상대자”는 원활한 유지관리를 위하여 유지관리 요원 1인(개발전문인력)을 “발주기관”이 지정하는 장소에 상주시켜야 하며

하드웨어 부담

이럴 때 꼭 봅니다 — 사서 넘김 · 섞임일 때

발주처 설비·시스템 위에서 일만

발주처가 지정하는 사무공간에서 상주하여 업무를 수행하고, 발주처 시스템 접근경로를 제공받아 유지관리한다. 계약상대자는 필요한 장비·도구를 구비하되 기존 시스템 이전·환경설정·최적화에 필요한 장비·부품 일체를 부담한다고만 되어 있어, 발주처 설비 위에서 일하는 형태다.

○ 발주처에서 지정하는 사무공간에서 상주하여 업무 수행

○ 웹사이트 유지관리를 위해 “계약상대자”에게 제공된 “발주기관”의 시스템 접근경로 관리를 철저히 하고 유지관리팀 이외에는 사용금지해야 하며, 해당 경로를 통해 해킹‧바이러스 등의 문제발생 시 “계약상대자”의 책임으로 함

실적

감점 · 점수에 반영

정량적 평가 사업수행실적(6점)으로 최근 3년간 공공·행정기관·민간기업 업무지원시스템 구축·재개발·유지관리 용역 수행실적(장비납품 제외, 합산금액 기준)을 평가. 창업기업은 최근 7년간 실적 합산. 공동수급체는 지분율 곱해 합산.

• 크기 · 4.2~6점
• 조건 · 유사·동등 이상 실적 인정 · 민간 실적 인정 · 공동계약 실적 인정 · 창업기업 실적 특례 공공 및 행정기관, 민간기업 업무지원시스템 구축·재개발·유지관리 용역 실적 인정(장비납품 제외). 공동수급체는 구성원별 실적에 지분율 곱해 합산. 창업기업은 최근 7년간 실적 합산.

  단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

  공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고

최근 3년 간 업무지원시스템 관련 구축·재개발·유지관리 수행실적

평가대상 : 공공 및 행정기관, 민간기업 업무지원 시스템 구축, 재개발, 유지관리 용역 수행실적(장비납품 제외, 합산금액 기준)

공동수급

조건부 허용

공동수급(공동이행방식, 대표사 포함 구성원 5개사 이하) 가능. 구성원별 최소지분율 5% 이상. 낙찰자 결정 후 구성원 변경 불가, 중복 참가 불가.

• 자격을 나눠 채우기 · 구성원마다 모두 공동수급업체 구성원은 입찰참가자격을 모두 갖추어야 함.

  공동수급업체 구성원은 입찰참가자격을 모두 갖추어야 한다.

본 사업은 공동수급(공동이행방식, 대표사를 포함하여 구성원 5개사 이하) 이 가능하고 227종에 이르는 사업대상의 유지보수 품질보장을 위하여 하도급은 불허함. 공동수급 구성원별 계약 참여 최소지분율은 5%이상으로 하여야 하며, 공동수급업체 구성원은 입찰참가자격을 모두 갖추어야 한다.

회사 규모·신분

중소기업만 · 소기업·소상공인만 · 대기업·중견기업 참여 제한

중소기업인 소프트웨어 사업자, 중·소기업 또는 소상공인 확인서 소지. 대기업·중견기업 참여 불가, 상호출자제한기업집단 소속회사 참여 불가.

본 사업은 20억 미만 사업으로 「대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」 (과학기술정보통신부 고시)에 따라 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음

「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인확인서’를 소지한 자

제조사 확약서

의무 · 계약 뒤 지킬 일

낙찰업체는 물품공급·기술지원 확약서를 제출하여야 함(계약 체결 시). 제조사 면제 규정 없음.

• 대상 · 공급 확약서 · 기술지원·A/S 확약서 물품공급·기술지원 확약서

  ※ 낙찰업체는 물품공급·기술지원 확약서를 제출하여야 함

• 조건 · 없음 제조사면 면제 규정 없음

※ 낙찰업체는 물품공급·기술지원 확약서를 제출하여야 함

하도급

막음

227종에 이르는 사업대상의 유지보수 품질보장을 위하여 하도급은 불허함. 일관성 있는 사업 추진을 위하여 하도급은 불허합니다.

본 사업은 공동수급(공동이행방식, 대표사를 포함하여 구성원 5개사 이하) 이 가능하고 227종에 이르는 사업대상의 유지보수 품질보장을 위하여 하도급은 불허함.

사. 일관성 있는 사업 추진을 위하여 하도급은 불허합니다.

지정 제품·공법

지정 없음

특정 제품·제조사·브랜드·공법을 지정한 문장이 없다. 다만 발주기관이 제시하는 연계표준에 따르라고만 적혀 있다.

• 동등 입증 때 · 해당 없음 지정된 제품·공법이 없어 동등 입증 시점을 따질 대상이 없다.

타 정보망과의 연계를 위한 프로그램 유지관리 및 신규 구축 시 제안사는 발주기관이 제시하는 연계표준에 따라 수정 및 재설치 등 기술 지원을 하여야 함

일하는 주기

상주 · 요청마다

상주요원 1인(개발전문인력)이 발주기관 지정 장소에 상주하며, 장애·요청 발생 시 출동·처리 시한(2시간 내 현장 도착, 4시간 내 복구)을 정해 건별로 대응.

○ “계약상대자”는 원활한 유지관리를 위하여 유지관리 요원 1인(개발전문인력)을 “발주기관”이 지정하는 장소에 상주시켜야 하며

- 최초 장애 통보 후 2시간 이내 전문요원 현장 도착

- 최초 장애 통보 후 4시간 이내 장애 복구

다른 업 섞임

섞이지 않음

사업범위는 업무지원포털(굿모닝시스템) 유지관리·기능개선·타 시스템 연계 작업·행정업무 전산화 개발 지원·전문 인력 상주 및 헬프데스크 운영으로, 본업(소프트웨어 유지관리) 외 다른 면허·공종·품목의 일은 없다. 하도급은 불허하고 공동수급(공동이행방식)은 허용한다.

본 사업은 공동수급(공동이행방식, 대표사를 포함하여 구성원 5개사 이하) 이 가능하고 227종에 이르는 사업대상의 유지보수 품질보장을 위하여 하도급은 불허함.

일의 분량

업무지원포털 업무지원 227종 · 타 시스템 연계 31개 · 연계 제공 API 66종

사업예산 498,060천원(부가가치세 포함), 기초금액 금498,060,000원. 5개 분야 227종 업무지원(행정포털 메인 6종, 업무지원 97종, 정보광장 27종 등).

• 열린 분량 · 정해짐

  주요기능 : 5개 분야 227종 업무지원 (연계 API 66종 포함)

주요기능 : 5개 분야 227종 업무지원 (연계 API 66종 포함)

④ 시스템 연계 : 31개 시스템

⑤ 연계 제공 API : 66종

여러 해 계약

장기계속(차수 계약) · 연장 가능

본 사업은 장기계속계약 사업으로 1차~4차 사업연도로 나뉜다. 1차 연도 예산 27,670천원(2026.11.1.~2026.12.31), 2차 166,020천원, 3차 166,020천원, 4차 138,350천원. 계약기간 만료 후 차기 유지관리 계약체결이 지연되는 경우에는 동 계약을 연장할 수 있다.

본 사업은 장기계속계약 사업으로 계약(입찰)금액 등은 상기 사업기간을 기준으로 하고 계약기간이 변동될 경우에는 계약 후 (일할)정산

계약기간 만료 후 차기 유지관리 계약체결이 지연되는 경우에는 동 계약을 연장할 수 있다.

일의 형태

유지관리 · 새로 만들기 · 맡아서 운영

업무지원포털을 점검·정비·수리해 돌아가게 하는 유지관리가 본체이고, 행정포털 기능개선(추가기능 개발, 디자인 개선)과 행정업무 전산화 개발 지원으로 새 기능을 개발해 넘긴다. 또한 전문 인력 1명 이상 상주 및 헬프데스크 운영, 상시 모니터링·운영현황 점검, 콘텐츠 운영·관리 등 시스템 운영·관리 체계를 운영한다.

업무지원포털(굿모닝시스템) 유지관리

행정포털 기능개선(추가기능 개발, 디자인 개선 포함)

안정적인 업무지원포털 운영·관리 체계 운영 및 응용 SW 개발·유지관리 체계 구축

전문 인력 1명 이상 상주 및 헬프데스크 운영

처리 시한

4시간 이내

최초 장애 통보 후 4시간 이내 장애 복구가 일반 장애 처리 시한이며, 장애복구 완료 후 24시간 이내 장애원인분석보고서를 제출해야 한다. 비상연락체계 24시간 가동으로 상시 복구체제를 확립해야 한다.

• 기점 · 요청·신고·접수 받은 때 최초 장애 통보 시점부터 시간을 센다.

  - 최초 장애 통보 후 4시간 이내 장애 복구

- 최초 장애 통보 후 4시간 이내 장애 복구

- 장애복구 완료 후 24시간 이내 장애원인분석보고서 제출

○ 비상연락체계의 24시간 가동으로 상시 복구체제를 확립, 업무지원포털의 장애 및 오류가 없는 상태를 유지하여야 한다.

현장·납품지

1곳

발주기관이 지정하는 장소(청주시 정보통신과)에 상주하며, 작업 장소는 발주기관과 계약당사자가 상호 협의하여 결정한다.

• 열린 분량 · 정해짐 발주기관이 지정하는 장소에 상주.

  ○ “계약상대자”는 원활한 유지관리를 위하여 유지관리 요원 1인(개발전문인력)을 “발주기관”이 지정하는 장소에 상주시켜야 하며

• 범위 · 없음(국내 보통 현장) 해외·섬·개별 가정 등 이동·운반 부담이 큰 곳은 없다.

○ “계약상대자”는 원활한 유지관리를 위하여 유지관리 요원 1인(개발전문인력)을 “발주기관”이 지정하는 장소에 상주시켜야 하며

○ 소프트웨어사업 수행을 위해 필요한 장소 및 기타 작업환경은 “발주기관”과 계약당사자가 상호 협의하여 결정

경비 부담

우리 부담(대가 안)

사업 수행에 필요한 장비·도구·부품 일체를 계약상대자 부담으로 하며, 기술이전·교육 비용도 계약상대자가 부담한다. 관급 자재·장비는 없다.

• 관급 금액 · 해당 없음 관급 자재·장비가 없다.
• 관급 설치 · 해당 없음 관급 자재·장비가 없다.

○ “계약상대자”는 본 사업의 효율적인 추진을 위하여 필요한 장비 및 도구를 구비하여야 하며, 기 운영 중인 시스템들과의 원활한 연계가 가능해야 하고, 필요한 경우 기존 시스템에 대한 이전, 환경설정, 최적화 등에 필요한 장비, 부품 일체를 “계약상대자”의 부담으로 함

○ 기술이전 및 교육에 따른 모든 비용은 “계약상대자”가 부담 함

물량 변동

일부 미정

유지관리 대상(5개 분야 227종, 31개 시스템 연계, 66종 API)은 확정되어 있으나, 기능개선·추가개발·콘텐츠 제작 등은 발주기관 과업지시·협의에 따라 수시로 발생하며, 대규모 개편 시 별도 개발인력 투입을 협의한다.

업무지원포털(굿모닝시스템) - 5개 분야 227종 (31개 타 시스템 연계, 66종 연계 API)

사업수행과정에서 예기치 않은 여건의 변화로 과업내용의 일부 변경 및 추가 요구사항이 발생될 경우 상호 협의 하에 과업 변경을 통해 수행 가능

대규모의 업무지원포털 개편 및 기능개선 작업 시에는 주관부서와 상호 협의하여 유지관리 상주인력과 별도로 개발인력 투입에 대하여 논의한 후 과업을 진행할 수 있음

견적 근거

방문 열람만

시스템 구성·운영현황·세부규격 등 제안에 필요한 정보는 열람 가능한 정보에 한하여 청주시가 정한 절차에 의하여 열람 가능(비공개, 직접 방문하여 보안서약서 작성 후 열람)하다고 적혀 있다. 단가·물량 목록은 공개되지 않았다.

• 이윤 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 원가계산서·산출내역이 공개되지 않아 이윤이 잡혔는지 알 수 없다.

시스템 구성 및 운영현황, 세부규격 등 제안에 필요한 정보는 열람 가능한 정보에 한하여 청주시가 정한 절차에 의하여 열람 가능(비공개, 직접 방문하여 보안서약서 작성 후 열람)

대금 받는 때

기간마다 나눠(매월·분기·반기)

장기계속계약으로 연차별 예산이 나뉘어 있고, 계약기간 변동 시 일할 정산한다. 월별 청구·지급 주기에 대한 명시적 문장은 없다.

• 선금 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 선금 비율에 대한 문장이 없다.
• 지급 기한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 청구 후 며칠 안에 지급한다는 문장이 없다.

본 사업은 장기계속계약 사업으로 계약(입찰)금액 등은 상기 사업기간을 기준으로 하고 계약기간이 변동될 경우에는 계약 후 (일할)정산

계약 변동 가능

그렇다

장기계속계약으로 계약기간이 변동될 수 있고, 발주기관 사정에 의해 계약기간을 연장·단축할 수 있으며, 과업내용 변경 시 계약금액·계약기간 조정이 필요하다고 적혀 있다.

• 바뀔 수 있는 것 · 금액·물량·기간이 바뀔 수 있음 계약기간 변동·연장·단축, 과업내용 변경에 따른 계약금액·계약기간 조정이 가능하다.

  본 사업은 장기계속계약 사업으로 계약(입찰)금액 등은 상기 사업기간을 기준으로 하고 계약기간이 변동될 경우에는 계약 후 (일할)정산

  “발주기관”의 사정에 의해 계약기간을 연장 또는 단축할 시 “발주기관”은 “계약상대자”에게 1개월 전 구두 및 서면으로 통지함

본 사업은 장기계속계약 사업으로 계약(입찰)금액 등은 상기 사업기간을 기준으로 하고 계약기간이 변동될 경우에는 계약 후 (일할)정산

“발주기관”의 사정에 의해 계약기간을 연장 또는 단축할 시 “발주기관”은 “계약상대자”에게 1개월 전 구두 및 서면으로 통지함

본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며

전담 인력

의무 · 계약 뒤 지킬 일

상주요원은 제안사의 현장대리인으로 하며, 본 사업에 투입할 상주인력에 대해서는 사업기간 동안 다른 임무를 부여할 수 없다. 참여율 상한이나 업무중첩도 감점은 없다.

• 참여율 상한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 참여율 상한(%)은 문서에 적혀 있지 않다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 업무중첩도·참여율 배점은 문서에 없다.
• 대상 · 책임자(PM·현장대리인·핵심 인력) 상주요원(현장대리인) 1인에 대한 전담 의무이며, 투입 인력 전원에 대한 겸직 금지는 문서에 없다.

  ○ 본 사업에 투입할 상주인력에 대해서는 사업기간 동안 다른 임무를 부여할 수 없음

○ 본 사업에 투입할 상주인력에 대해서는 사업기간 동안 다른 임무를 부여할 수 없음

※ 상주요원은 제안사의 현장대리인으로 함

큰 배점 항목

유지보수 관리체계 및 절차의 적정성(10점), 유지보수 인력투입 계획의 적정성(10점), 인수인계 방안의 적정성(10점)

정성적 평가(70점) 중 사업관리 부문 유지보수 수행방안(30점)의 세 항목이 각 10점으로 가장 크다. 정량적 평가에서는 사업수행실적 6점, 경영상태 6점이 크다.

| ㆍ유지보수 관리체계 및 절차의 적정성 | 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항 평가 | 10 |

| ㆍ유지보수 인력투입 계획의 적정성
- 상주인력의 규모 및 유사사업 수행, 기술수준 | 수행조직 및 수행조직별 분장사무,
상주인력의 응용프로그램 유지
관리 사업 수행경험, 인적사항 등 | 10 |

| ㆍ인수인계 방안의 적정성 | 사업자 간 교체 및 투입인력 교체 시 품질유지 방안 | 10 |

평가 자리 발표

발표(대면·화상)

차세대 나라장터 온라인평가시스템을 활용한 PPT 발표(기술능력평가)로 평가한다. 발표시간은 제안서당 30분(제안 설명 20분, 질의응답 10분)이며, 발표자는 제안업체의 본 용역 사업관리자(PM)이다. 발표에 빠지거나 정한 발표자가 아니면 어떻게 되는지는 문서에 없다.

• 빠지면 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 발표에 빠지거나 정한 발표자가 아니면 어떻게 되는지 문서에 없다.

평가방법 : 청주시 주관, 차세대 나라장터 온라인평가시스템 활용
접수 제안서 서면 심사 및 PPT 발표(기술능력평가)

라. 발표시간 : 제안서당 30분(제안 설명 20분, 질의응답 10분)

마. 발 표 자 : 제안업체의 본 용역 사업관리자(PM)

저작권 귀속

발주처 단독

과업지시서(제안요청서) COR-002가 성과품·산출물의 소유권·저작권을 발주기관에 있다고 정하고, 유의사항에서도 계약 이행과정 산출물은 계약서 명시가 없더라도 발주처에 소유권이 주어진다고 함. 비밀유지계약서(안)도 산출물 소유권·저작권은 청주시에 있다고 함.

• 우리가 다시 쓰기·공개 · 막음 발주기관이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지하고, 사업 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 발주기관이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지한다고 적었으나, 승인 시 허용된다는 길은 없다.

  ○ 사업수행과정에서 작성된 프로그램 소스, 이미지 등 모든 성과품 및 산출물에 대한 소유권 및 저작권은 “발주기관”에 있으며, “발주기관”이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지하며 사업수행 완료 즉시 “발주기관”에 반환하여야 함

  마. 사업 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 발주기관이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지한다.

○ 사업수행과정에서 작성된 프로그램 소스, 이미지 등 모든 성과품 및 산출물에 대한 소유권 및 저작권은 “발주기관”에 있으며, “발주기관”이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지하며 사업수행 완료 즉시 “발주기관”에 반환하여야 함

바. 계약의 이행과정에서 발생하는 산출물은 계약서에 별도의 명시가 없더라도 발주처에 소유권이 주어짐

결원 대체 인력

의무 · 계약 뒤 지킬 일

상주요원이 3일 이상 출근하지 못할 경우 신속히 대체 근무자를 투입하여야 한다고 정함. 유지관리요원 교체 시에는 교체 30일 전 서면 제출·승인 후 15일 이상 업무 인수·인계 기간을 거쳐야 함.

• 메울 시한 · 3일 이상 상주요원이 3일 이상 출근하지 못할 경우 신속히 대체 근무자를 투입. '신속히'는 시한이 아님.

  ○ 상주요원은 3일 이상 출근하지 못할 경우 신속히 대체 근무자를 투입하여야 함

• 못 메우면 감액 · 아니다 대체 인력을 못 메운 경우 용역비를 깎는다는 규정은 없다. 장애처리 지연배상금 규정은 있으나 이는 결원과 다른 사안.
• 크기 · 해당 없음 평가표에 대체 인력 방안 배점 항목이 없다. '인수인계 방안의 적정성(10점)'은 사업자 간 교체 및 투입인력 교체 시 품질유지 방안으로, 대체 인력 배치 방안과는 다르다.
• 대상 · 대체 인력(결원·휴가·퇴사 때) 상주요원이 3일 이상 출근하지 못할 경우 대체 근무자를 투입. 예비·백업 인력을 미리 지정하라는 규정은 없다.

  ○ 상주요원은 3일 이상 출근하지 못할 경우 신속히 대체 근무자를 투입하여야 함

○ 상주요원은 3일 이상 출근하지 못할 경우 신속히 대체 근무자를 투입하여야 함

○ 유지관리 수행 중 “계약상대자”의 부득이한 사정으로 유지관리요원을 교체하고자 하는 경우 교체하기 30일 전까지 “발주기관”에게 인력사항이 포함된 교체사유서를 서면 제출하여 승인을 받은 후 15일 이상의 업무 인수·인계 기간을 거쳐 근무에 임하게 하여야 함

공고 정보

공고종류

재공고 (재입찰공고)

게시일

10/07(수)

공고번호

R26BK01760595-000

참조번호

청주시 공고 제2026-4240호

공고기관

충청북도 청주시

수요기관

충청북도 청주시

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

452,781,818원

배정예산

498,060,000원

공공조달분류

ICT 서비스 › 운영 및 유지관리 › 정보시스템유지관리서비스

사전규격번호

R26BD00274968

재공고

재공고

출처

나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 어디서 몇 명이 상주하나(원주처럼 먼 곳 상주인지 원격 허용인지), 예산 대비 기간이 빠듯한가, 기존 시스템·1차 사업에 이어지는가(앞 사업자 유리), H/W·솔루션까지 우리가 대는 통합발주인가, 직생 세부품명이 맞는가에서 갈린다.

질문 96개 · 꼭 7 · 좋음 33 · 안 봐도 됨 56

주제 · 참가 자격 10개

업종·면허 조합

여럿 모두

소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 1468) 등록, 직접생산확인증명서(8111189901) 소지, 중·소기업·소상공인확인서 소지를 모두 갖추어야 함. 공동수급 구성원도 입찰참가자격을 모두 갖추어야 함.

• 코드 밖 자격 · 벽 · 못 맞추면 탈락 직접생산확인증명서(8111189901, 정보시스템 유지관리서비스)를 소지한 업체로 입찰서 제출 마감 전일까지 유효해야 함. 중·소기업·소상공인확인서 소지도 요구.

  「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따른 중소기업인 소프트웨어 사업자로, 직접생산확인증명서(8111189901, 정보시스템 유지관리서비스)를 소지한 업체로 입찰서 제출 마감 전일까지 유효한 것이어야 함.

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 모두 갖추어야 함

공동수급업체 구성원은 입찰참가자격을 모두 갖추어야 한다.

면허 세부 범위

없음

면허·등록 안의 세부 범위(주력분야·종별 등)를 요구하는 문장이 없음.

지역 조건

없음

본점 지역 제한 외에 지역 조건이 없음. 지역개발공채 매입 의무는 있으나 지역 업체·인력·시설 조건이 아님.

• 크기 · -
• 대상 · - 해당 없음

실적

감점 · 점수에 반영

정량적 평가 사업수행실적(6점)으로 최근 3년간 공공·행정기관·민간기업 업무지원시스템 구축·재개발·유지관리 용역 수행실적(장비납품 제외, 합산금액 기준)을 평가. 창업기업은 최근 7년간 실적 합산. 공동수급체는 지분율 곱해 합산.

• 크기 · 4.2~6점
• 조건 · 유사·동등 이상 실적 인정 · 민간 실적 인정 · 공동계약 실적 인정 · 창업기업 실적 특례 공공 및 행정기관, 민간기업 업무지원시스템 구축·재개발·유지관리 용역 실적 인정(장비납품 제외). 공동수급체는 구성원별 실적에 지분율 곱해 합산. 창업기업은 최근 7년간 실적 합산.

  단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

  공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고

최근 3년 간 업무지원시스템 관련 구축·재개발·유지관리 수행실적

평가대상 : 공공 및 행정기관, 민간기업 업무지원 시스템 구축, 재개발, 유지관리 용역 수행실적(장비납품 제외, 합산금액 기준)

업력

없음

업력 요구 없음. 창업기업 특례(실적 7년, 신용평가 배점한도)는 있으나 업력 요구·배점이 아님.

• 요구 업력 · -
• 크기 · -

공동수급

조건부 허용

공동수급(공동이행방식, 대표사 포함 구성원 5개사 이하) 가능. 구성원별 최소지분율 5% 이상. 낙찰자 결정 후 구성원 변경 불가, 중복 참가 불가.

• 자격을 나눠 채우기 · 구성원마다 모두 공동수급업체 구성원은 입찰참가자격을 모두 갖추어야 함.

  공동수급업체 구성원은 입찰참가자격을 모두 갖추어야 한다.

본 사업은 공동수급(공동이행방식, 대표사를 포함하여 구성원 5개사 이하) 이 가능하고 227종에 이르는 사업대상의 유지보수 품질보장을 위하여 하도급은 불허함. 공동수급 구성원별 계약 참여 최소지분율은 5%이상으로 하여야 하며, 공동수급업체 구성원은 입찰참가자격을 모두 갖추어야 한다.

회사 규모·신분

중소기업만 · 소기업·소상공인만 · 대기업·중견기업 참여 제한

중소기업인 소프트웨어 사업자, 중·소기업 또는 소상공인 확인서 소지. 대기업·중견기업 참여 불가, 상호출자제한기업집단 소속회사 참여 불가.

본 사업은 20억 미만 사업으로 「대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」 (과학기술정보통신부 고시)에 따라 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음

「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인확인서’를 소지한 자

대학·연구소 참가

아니다

대학 산학협력단·연구소·비영리법인·조합 참가 허용 문장 없음.

사업 성격

소프트웨어사업

「소프트웨어 진흥법」제50조에 따른 과업심의위원회를 개최한 사업. 소프트웨어사업자 등록 요구.

본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임.

행정처분 이력

없음

이 공고·이 업에 건 처분·사고 이력 조건 없음. 사회적 책임(임금체불·고용개선조치 미이행) 감점은 발주기관 공통 항목.

• 보는 기간 · -
• 크기 · -

주제 · 인증·보유 요건·직접 수행 7개

안전보건수준평가

없음

안전보건수준평가 대상 사업이라는 문장이 없고, 안전 및 보건 확보 의무는 계약 체결 시 서약서 제출(의무)로만 적혀 있다.

제조사 확약서

의무 · 계약 뒤 지킬 일

낙찰업체는 물품공급·기술지원 확약서를 제출하여야 함(계약 체결 시). 제조사 면제 규정 없음.

• 대상 · 공급 확약서 · 기술지원·A/S 확약서 물품공급·기술지원 확약서

  ※ 낙찰업체는 물품공급·기술지원 확약서를 제출하여야 함

• 조건 · 없음 제조사면 면제 규정 없음

※ 낙찰업체는 물품공급·기술지원 확약서를 제출하여야 함

제품 인증

없음

납품 제품·자재의 인증·시험성적서 요구 없음. 정품 소프트웨어 사용 의무만 있음.

장비·시설 보유

의무 · 계약 뒤 지킬 일

계약상대자는 사업 추진에 필요한 장비 및 도구를 구비하여야 하며, 기존 시스템 이전·환경설정·최적화 등에 필요한 장비·부품 일체를 계약상대자 부담으로 함. 임차 인정 여부는 안 적혀 있음.

• 갖출 때 · 수행 중 계약상대자가 사업 추진을 위해 구비

  ○ “계약상대자”는 본 사업의 효율적인 추진을 위하여 필요한 장비 및 도구를 구비하여야 하며, 기 운영 중인 시스템들과의 원활한 연계가 가능해야 하고, 필요한 경우 기존 시스템에 대한 이전, 환경설정, 최적화 등에 필요한 장비, 부품 일체를 “계약상대자”의 부담으로 함

• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 임차 인정 여부 안 적혀 있음

○ “계약상대자”는 본 사업의 효율적인 추진을 위하여 필요한 장비 및 도구를 구비하여야 하며, 기 운영 중인 시스템들과의 원활한 연계가 가능해야 하고, 필요한 경우 기존 시스템에 대한 이전, 환경설정, 최적화 등에 필요한 장비, 부품 일체를 “계약상대자”의 부담으로 함

하도급

막음

227종에 이르는 사업대상의 유지보수 품질보장을 위하여 하도급은 불허함. 일관성 있는 사업 추진을 위하여 하도급은 불허합니다.

본 사업은 공동수급(공동이행방식, 대표사를 포함하여 구성원 5개사 이하) 이 가능하고 227종에 이르는 사업대상의 유지보수 품질보장을 위하여 하도급은 불허함.

사. 일관성 있는 사업 추진을 위하여 하도급은 불허합니다.

직접 생산

벽 · 못 맞추면 탈락

직접생산확인증명서(8111189901, 정보시스템 유지관리서비스)를 소지한 업체로 입찰서 제출 마감 전일까지 유효한 것이어야 함.

• 참가 등록 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 제조/공급 구분 안 적혀 있음
• 직생 범위 · 세부품명만 세부품명: 정보시스템유지관리서비스, 세부품명번호: 8111189901

  직접생산확인증명서(세부품명: 정보시스템유지관리서비스, 세부품명번호: 8111189901)를 소지한 업체로 입찰서 제출 마감 전일까지 유효한 것이어야 함

• 대상 · 우리가 직접 만든 것만(직생·제조 등록·OEM 불가) 직접생산확인증명서 소지 요건

  직접생산확인증명서(세부품명: 정보시스템유지관리서비스, 세부품명번호: 8111189901)를 소지한 업체로 입찰서 제출 마감 전일까지 유효한 것이어야 함

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따른 중소기업인 소프트웨어 사업자로, 직접생산확인증명서(8111189901, 정보시스템 유지관리서비스)를 소지한 업체로 입찰서 제출 마감 전일까지 유효한 것이어야 함.

품질 인증

없음

ISO 등 품질·환경·안전·정보보호 인증이나 업무 절차서를 참가 조건·점수로 보는 규정 없음.

주제 · 결과물·검수·보고 10개

지정 제품·공법

지정 없음

특정 제품·제조사·브랜드·공법을 지정한 문장이 없다. 다만 발주기관이 제시하는 연계표준에 따르라고만 적혀 있다.

• 동등 입증 때 · 해당 없음 지정된 제품·공법이 없어 동등 입증 시점을 따질 대상이 없다.

타 정보망과의 연계를 위한 프로그램 유지관리 및 신규 구축 시 제안사는 발주기관이 제시하는 연계표준에 따라 수정 및 재설치 등 기술 지원을 하여야 함

검수

발주처 검수만

발주기관이 성과물관리 및 검수를 하고, 완료보고서를 준공계 제출 시 제출한다. 외부 기관 심의·승인·감리·성과심사로 준공·납품이 끝난다는 문장은 없다.

- 성과물관리 및 검수

- 업무지원포털 개편 및 유지관리 사업완료 후 사업종료 이전에 제안요청서, 제안서, 계약서 등 업무 범위에 포함된 사항에 대한 최종 완료보고서(2부)를 준공계 제출 시 제출하여야 한다.

합격선

숫자 기준 있음

SLA 필수지표로 장애등급별 가용률 목표·최소허용수준과 장애조치 최대허용시간이 숫자로 정해져 있다. 장애 1등급 가용률 목표 100%·최소 99.92%(가중치 14%), 2등급 100%·99.90%(10%), 3등급 99.98%·99.88%(6%), 장애조치 최대허용시간 1등급 120분·2등급 180분·3등급 300분·4등급 480분.

• 따를 표준·지침 · 「소프트웨어 개발보안 가이드」, 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」, 발주기관이 제시하는 연계표준, 청주시 굿모닝시스템 서비스수준협약서 보안취약점 진단에 「소프트웨어 개발보안 가이드」를 활용하고, 과업지시 시 ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침’ 등 관련 가이드라인에 의거하며, 타 정보망 연계는 발주기관이 제시하는 연계표준에 따른다. SLA는 [별첨] 청주시 굿모닝시스템 서비스수준협약서를 확인한다.

  「소프트웨어 개발보안 가이드」를 활용하여 업무지원포털 보안 취약점 진단을 실시하고, 업무지원포털 소스코드 수정·삭제 등 보안취약점 제거

  “발주기관”으로부터 과업지시를 받았을 때 협의과정을 거쳐 ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침’ 등 관련 가이드라인에 의거하여 시스템 보완 및 개발 진행

  제안 시 [별첨] 청주시 굿모닝시스템 서비스수준협약서를 확인하고 서비스수준 달성을 위한 관리방안을 제시하여야 하며, 계약 후 수요기관과 협의하여 서비스수준협약을 1개월 이내에 체결해야 함

장애 1등급 가용률 | 100% | 99.92% | 14%

1등급 장애 | 2등급 장애 | 3등급 장애 | 4등급 장애

120분 | 180분 | 300분 | 480분

성과 목표

목표 있음 — 불이익 적힘

SLA 필수지표로 장애등급별 가용률 목표수준(1·2등급 100%, 3등급 99.98%)이 있고, 미달 시 위약금을 부과한다. 종합서비스수준 미달 위약금은 월간평가가 “미흡” 또는 “불량”인 경우 산정하고, 개별서비스수준 관리지표는 발생 건당 위약금을 산정하여 부과한다.

• 목표의 성격 · 우리가 만드는 산출물 가용률·장애조치 시간은 계약상대자가 유지관리로 지켜야 하는 시스템 운영 성능 목표다.

장애 1등급 가용률 | 100% | 99.92% | 14%

- 종합서비스수준 관리지표 및 개별서비스수준 관리지표 미달 시 위약금 부과 기준에 따라 위약금을 부과함

- 계약상대자는 부과된 위약금을 납부하거나 정산해야 함

시험·검사

시험·검사 없음

이 공고·과업이 정한 제품·자재·결과물의 품질 시험·검사·분석이 없다. 보안취약점 진단·점검은 품질 시험이 아니다.

• 시험 단위 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 정한 시험이 없다.
• 시험 장소 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 정한 시험이 없다.

원자료

나눠짐

시스템 구성·운영현황·세부규격 등 제안에 필요한 정보는 청주시가 정한 절차에 따라 열람 가능하고, 사업수행을 위해 발주기관이 제공하는 내부자료는 자료관리대장을 작성해 인계·인수한다. 반면 개발·디자인 관련 모든 자료(개발소스, 이미지 원본파일, 완료보고서 등)는 계약상대자가 발주기관에 제공한다.

시스템 구성 및 운영현황, 세부규격 등 제안에 필요한 정보는 열람 가능한 정보에 한하여 청주시가 정한 절차에 의하여 열람 가능(비공개, 직접 방문하여 보안서약서 작성 후 열람)

사업수행을 위해 발주기관에서 용역업체에게 제공하는 내부자료는 자료관리 대장을 작성하고, 인계자․인수자가 자필로 서명해야 한다.

개발 및 디자인에 관련된 모든 자료(개발소스, 이미지 원본파일, 완료보고서 등)는 “발주기관”에 제공

시안 승인

1회

착수보고서(사업수행계획서)를 계약일로부터 10일 이내에 제출하고 발주기관의 승인을 받아야 한다. 별도 시안·샘플·중간검수 승인 단계는 없다.

• 수정 횟수 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 수정 횟수를 정한 문장이 없다.
• 승인 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 승인 기간이 납기에 드는지 정한 문장이 없다.

“계약상대자”는 계약일로부터 10일 이내(제출일정 발주처와 협의 후 변경가능)에 추진방향, 사업내용, 기대효과, 추진체계, 추진일정, 교육계획, 유지관리 계획, 사업책임자(PM)을 포함한 참여인력 명단 등 구체적인 사업수행계획서와 대표자 보안각서 및 사업 참여 인력의 이력서와 보안각서를 포함한 기타 사업수행에 필요한 제반서류를 제출하고, “발주기관“의 승인을 받아야 함

인허가·검사

절차 없음

이 일로 거칠 인허가·신고·심의·법정 검사를 정한 문장이 없다. 보안취약점 진단·점검은 인허가가 아니다.

• 비용 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 정한 절차가 없다.

보고 주기

1월

정기보고서는 업무일지를 작성하여 월간 보고서(매월 지정일)로 제출하고, 수시보고서는 필요시·특이사항 발생 시 제출한다. 산출정보로 주간보고서·월간보고서·수시보고서가 적혀 있다.

• 보고회 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 착수·중간·최종 보고회 횟수를 정한 문장이 없다.
• 작업 기록·증빙 · 작업일지·점검표 업무일지를 작성하여 월간 보고서로 제출한다. 정기점검결과보고서도 산출정보로 적혀 있다.

  - 사업진행내용, 관련기관(부서) 업무협의(회의)내용, 투입인력 현황, 진척사항, 장비 반입상황, 기타 특이사항 등을 기록한 업무일지를 작성하여 월간 보고서(매월 지정일)로 작성·제출함

  정기점검결과보고서

- 사업진행내용, 관련기관(부서) 업무협의(회의)내용, 투입인력 현황, 진척사항, 장비 반입상황, 기타 특이사항 등을 기록한 업무일지를 작성하여 월간 보고서(매월 지정일)로 작성·제출함

주간보고서, 월간보고서, 수시보고서

넘길 산출물

편집 가능한 원본·작업 파일 · 소스코드·실행 파일

개발 및 디자인에 관련된 모든 자료(개발소스, 이미지 원본파일, 완료보고서 등)를 발주기관에 제공하고, 완료보고서에 프로그램 및 이미지 소스 등 제작 과정에 생산된 모든 자료를 포함한다. 콘텐츠 제작에 사용된 원본 소스는 발주기관이 지정하는 서버나 PC에 저장하고 CD 또는 DVD로 제출한다.

• 정해진 형식 · 그렇다 콘텐츠 제작에 사용된 원본 소스는 발주기관이 지정하는 서버나 PC에 저장하고 CD 또는 DVD로 제출한다.

  사업수행과정 중 이미지, 플래시, 동영상 등의 콘텐츠 제작에 사용된 원본 소스는 “발주기관”이 지정하는 서버나 PC에 저장하고 CD 또는 DVD로 제출하여야 함

개발 및 디자인에 관련된 모든 자료(개발소스, 이미지 원본파일, 완료보고서 등)는 “발주기관”에 제공

프로그램 및 이미지 소스 등 제작 과정에 생산된 모든 자료

사업수행과정 중 이미지, 플래시, 동영상 등의 콘텐츠 제작에 사용된 원본 소스는 “발주기관”이 지정하는 서버나 PC에 저장하고 CD 또는 DVD로 제출하여야 함

주제 · 인력·수행 방식 8개

인력 자격

벽 · 못 맞추면 탈락

유지관리팀을 숙련된 전문요원으로 구성해 발주기관 승인을 받아야 하고, 계약 후 10일 이내 한국인공지능·소프트웨어산업협회 인정 경력증명서를 제출해야 하며, 상주요원은 제안사의 현장대리인으로 지정됨. 정량평가에서 사업참여기술자의 기술자격증·소프트웨어기술자 경력이 각 2.0~1.4점으로 평가됨.

• 크기 · 1.4~2점 기술인력 보유상태 4점 중 자격증·경력 각 2.0~1.4점

  8점 이상 | 2.0

  6점 미만 | 1.4

• 대상 · 책임자(PM·책임기술자·현장대리인) · 투입 인력 전반 · 따로 둘 전담 역할 상주요원(현장대리인), 유지관리팀 전문요원, 사업참여기술자, 프로그램 개발자·웹 퍼블리셔·웹 디자이너

  프로그램 개발자, 웹 퍼블리셔 및 웹 디자이너는 유지관리 인력과 동일한 요건을 갖춘 자이어야 함

  평가대상 : 사업 참여기술자

“계약상대자”는 계약내용을 차질 없이 이행할 수 있는 숙련된 전문 요원들을 선정하여 유지관리팀을 구성하여 “발주기관”의 승인을 받아야 하며, 유지관리 요원으로 하여금 업무지원포털 운영에 지장이 없도록 하여야 함

계약 후 10일 이내 구성원 각각의 한국인공지능ㆍ소프트웨어산업협회가 인정하는 경력증명서를 제출하여야 함 (디자이너는 소속사 발급 경력 증명서 제출)

※ 상주요원은 제안사의 현장대리인으로 함

기술인력 보유상태(4점)(지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 [별표1] 관련)

근무 장소

발주처 현장

발주처가 지정하는 사무공간에 상주하여 업무 수행. 상주요원 1인(개발전문인력)을 발주기관이 지정하는 장소에 상주시키고, 기능개선 작업 참여 인력도 협의로 지정한 장소에 상주하는 것을 원칙으로 함.

• 현장에 있을 사람 · 일부 인원 상주요원 1인(개발전문인력) 및 기능개선 작업 참여 인력

  ○ “계약상대자”는 원활한 유지관리를 위하여 유지관리 요원 1인(개발전문인력)을 “발주기관”이 지정하는 장소에 상주시켜야 하며

• 원격 접속 · 조건부 허용 원칙적으로 금지하나 부득이하게 수행할 시 원격 보안 관리 방안에 따라 보안대책을 수립·시행

  ○ 원격작업 수행을 원칙적으로 금지하나, 부득이하게 수행할 시 원격 보안 관리 방안에 따라 물리적, 기술적, 관리적 보안대책을 수립하여 시행하여야 함

○ “계약상대자”는 원활한 유지관리를 위하여 유지관리 요원 1인(개발전문인력)을 “발주기관”이 지정하는 장소에 상주시켜야 하며

○ 발주처에서 지정하는 사무공간에서 상주하여 업무 수행

소속 직원

벽 · 못 맞추면 탈락

사업에 투입하는 인력은 정규직원 외의 참여는 엄격히 제한. 기술인력 보유상태 평가는 입찰서 제출 마감 전일까지 해당업체에 근무하고 있는 기술자만 해당(재직증명서, 4대 보험 사업장 가입자 명부 첨부).

• 재직 기간 · 0일 입찰서 제출 마감 전일까지 해당업체에 근무(공고일 전부터만이면 0)

  1. 입찰서 제출 마감 전일까지 해당업체에 근무하고 있는 기술자만 해당

• 크기 · 1.4~2점 기술인력 보유상태 4점 중 자격증·경력 각 2.0~1.4점

  8점 이상 | 2.0

  6점 미만 | 1.4

• 대상 · 평가 대상 인력 · 투입 인력 전원 사업 참여기술자 및 사업에 투입하는 모든 인력

  평가대상 : 사업 참여기술자

  - 사업에 투입하는 인력은 사업 수행에 필요한 적정 인원을 투입하여야 하며, 정규직원 외의 참여는 엄격히 제한

• 조건 · 없음 프리랜서·외부 전문가 활용을 인정하는 문장 없음

- 사업에 투입하는 인력은 사업 수행에 필요한 적정 인원을 투입하여야 하며, 정규직원 외의 참여는 엄격히 제한

1. 입찰서 제출 마감 전일까지 해당업체에 근무하고 있는 기술자만 해당(재직증명서, 4대 보험 사업장 가입자 명부, 공인기관인증 자격증 첨부)하며

고용승계

없음

근로자 고용승계 요구 없음. 기존 사업자와의 업무 인수인계만 규정.

근무 시간

상주요원의 근무시간은 공무원의 정규 근무시간으로 하고, 상주요원은 발주기관의 지시를 받아 업무를 수행한다. 상주요원이 3일 이상 출근하지 못할 경우 신속히 대체 근무자를 투입하여야 한다.

공무원 정규 근무시간, 3일 이상 미출근 시 대체 근무자 투입

○ 상주요원의 근무시간은 공무원의 정규 근무시간으로 하고, 상주요원은 “발주기관”의 지시를 받아 업무를 수행하여야 함

○ 상주요원은 3일 이상 출근하지 못할 경우 신속히 대체 근무자를 투입하여야 함

보안 조치

의무 · 계약 뒤 지킬 일

보안서약서·보안각서 제출, 보안교육 실시, 개인소유 PC·보조기억장치 반입·반출 통제, 반입 PC·노트북 인가, 자료 반출 금지·종료 시 삭제·반납, 개인정보처리위탁 계약서 제출 등. 보안진단 및 조치·관리방안이 정성평가 2점 항목.

• 크기 · 2점 이하 보안진단 및 조치·관리방안 정성평가 2점(정성평가라 최저 모름)

  ㆍ보안진단 및 조치ㆍ관리방안 | 정보시스템 보안점검 및 진단의 전문성/우수성, 보안시스템 운영관리 능력 및 경험을 평가 | 2

• 대상 · 출입 승인·보안서약·보안교육 · 기기·저장매체 반입 제한 · 작업 PC·망 통제 · 자료 반출 금지·끝난 뒤 삭제·반납 · 개인정보 처리 위탁계약 보안서약서·보안각서·보안교육, PC·보조기억장치 반입·반출 통제, 망 분리·인터넷 차단, 자료 반출 금지·삭제·반납, 개인정보처리위탁 계약서

  ○ 착수계(표준 개인정보처리위탁 계약서)

  ○ 개인소유의 PC 및 보조기억장치 반입･반출 통제 실시

○ 계약상대자가 사업에 투입하는 모든 인력이 보안 관련 규정 및 지침을 준수하고, 보안각서를 제출하여야 함(대표 포함)

○ 개인소유의 PC 및 보조기억장치 반입･반출 통제 실시

○ 반입되는 PC 및 노트북 등은 담당부서의 인가를 받아야 함

ㆍ보안진단 및 조치ㆍ관리방안 | 정보시스템 보안점검 및 진단의 전문성/우수성, 보안시스템 운영관리 능력 및 경험을 평가 | 2

신원 조건

의무 · 계약 뒤 지킬 일

용역사업 참여인원에 대한 신원확인을 실시하고 발주기관에 증빙자료를 제출해야 함. 범죄경력·운전적격·건강검진은 없음.

• 갖출 때 · 착수 전(계약 뒤) 수행단계(계약 뒤 착수 시) 참여인원 신원확인

  2. 수행단계

  가. 용역사업 참여인원에 대한 신원확인을 실시하고 발주기관에 증빙자료를 제출해야 한다.

• 대상 · 신원조회 결격 참여인원 신원확인

  가. 용역사업 참여인원에 대한 신원확인을 실시하고 발주기관에 증빙자료를 제출해야 한다.

가. 용역사업 참여인원에 대한 신원확인을 실시하고 발주기관에 증빙자료를 제출해야 한다.

일하는 주기

상주 · 요청마다

상주요원 1인(개발전문인력)이 발주기관 지정 장소에 상주하며, 장애·요청 발생 시 출동·처리 시한(2시간 내 현장 도착, 4시간 내 복구)을 정해 건별로 대응.

○ “계약상대자”는 원활한 유지관리를 위하여 유지관리 요원 1인(개발전문인력)을 “발주기관”이 지정하는 장소에 상주시켜야 하며

- 최초 장애 통보 후 2시간 이내 전문요원 현장 도착

- 최초 장애 통보 후 4시간 이내 장애 복구

주제 · 과업 범위·규모·기간 11개

다른 업 섞임

섞이지 않음

사업범위는 업무지원포털(굿모닝시스템) 유지관리·기능개선·타 시스템 연계 작업·행정업무 전산화 개발 지원·전문 인력 상주 및 헬프데스크 운영으로, 본업(소프트웨어 유지관리) 외 다른 면허·공종·품목의 일은 없다. 하도급은 불허하고 공동수급(공동이행방식)은 허용한다.

본 사업은 공동수급(공동이행방식, 대표사를 포함하여 구성원 5개사 이하) 이 가능하고 227종에 이르는 사업대상의 유지보수 품질보장을 위하여 하도급은 불허함.

하는 일

청주시 업무지원포털(굿모닝시스템)의 유지관리 용역으로, 행정포털(굿모닝)·통합검색·SSO의 유지관리와 기능개선(추가기능 개발·디자인 개선), 법령·제도·운영환경 변화에 따른 시스템 변경 반영, 타 시스템과의 연계 작업, 행정업무 전산화 개발 지원을 수행한다. 5개 분야 227종 업무지원(31개 타 시스템 연계, 66종 연계 API)을 대상으로 하며, 전문 인력 1명 이상 상주 및 헬프데스크 운영, 클라우드 환경 어플리케이션 모니터링 및 장애 대응 체계 운영을 포함한다.

업무지원포털(굿모닝시스템) 유지관리

행정포털(굿모닝), 통합검색, SSO(이하 전부 지칭 시 업무지원포털)의 유지관리

행정포털 기능개선(추가기능 개발, 디자인 개선 포함)

행정포털시스템과 타 시스템과의 연계 작업

행정업무의 전산화 개발 지원(굿모닝 업무지원)

전문 인력 1명 이상 상주 및 헬프데스크 운영

클라우드 환경으로 전환 구축된 어플리케이션 모니터링 및 장애 대응을 위한 체계 운영

기존 시스템과 이어짐

기존 시스템·설비와 연동 · 이어지는 연속 사업

업무지원포털은 31개 타 시스템과 DB링크·웹서비스·SSO 방식으로 연계되어 있고 66종 연계 API를 제공하며, 타 정보망과의 연계를 위한 프로그램 유지관리 및 신규 구축 시 발주기관이 제시하는 연계표준에 따라 수정·재설치 등 기술 지원을 하여야 한다. 또한 이전 유지보수 사업에서 기능 개선된 범위를 모두 포함하고, 기존 사업자와의 업무 인수인계를 규정하고 있어 앞선 사업에 이어지는 연속 사업이다.

유지보수 대상은 운영 중인 업무지원포털의 정상적인 운영을 위한 전반적인 범위 등을 말하며, 구축 및 개선 사업에서 구축한 내용과 이전 유지보수 사업에서 기능 개선된 범위를 모두 포함함

타 정보망과의 연계를 위한 프로그램 유지관리 및 신규 구축 시 제안사는 발주기관이 제시하는 연계표준에 따라 수정 및 재설치 등 기술 지원을 하여야 함

“계약상대자”는 기존 사업자와의 원활한 업무 인수인계를 위하여 계약체결 후 즉시 관련 인원을 투입하여 업무 인수를 받아야 함

일의 분량

업무지원포털 업무지원 227종 · 타 시스템 연계 31개 · 연계 제공 API 66종

사업예산 498,060천원(부가가치세 포함), 기초금액 금498,060,000원. 5개 분야 227종 업무지원(행정포털 메인 6종, 업무지원 97종, 정보광장 27종 등).

• 열린 분량 · 정해짐

  주요기능 : 5개 분야 227종 업무지원 (연계 API 66종 포함)

주요기능 : 5개 분야 227종 업무지원 (연계 API 66종 포함)

④ 시스템 연계 : 31개 시스템

⑤ 연계 제공 API : 66종

수행 기간

사업기간 36개월

2026. 11. 01 ~ 2029. 10. 31 (36개월). 1차 사업연도 2026.11.1.~2026.12.31., 2차 2027.1.1.~2027.12.31., 3차 2028.1.1.~2028.12.31., 4차 2029.1.1.~2029.10.31. 장기계속계약 사업으로 계약기간이 변동될 경우 계약 후 (일할)정산. 계약기간은 2026년 11월 1일(또는 계약일)부터 2029년 10월 31일까지로 함.

• 옮길 수 없는 끝 날짜 · 없음

사업기간 : 2026. 11. 01 ~ 2029. 10. 31 (36개월)

계약기간은 2026년 11월 1일(또는 계약일)부터 2029년 10월 31일까지로 함

여러 해 계약

장기계속(차수 계약) · 연장 가능

본 사업은 장기계속계약 사업으로 1차~4차 사업연도로 나뉜다. 1차 연도 예산 27,670천원(2026.11.1.~2026.12.31), 2차 166,020천원, 3차 166,020천원, 4차 138,350천원. 계약기간 만료 후 차기 유지관리 계약체결이 지연되는 경우에는 동 계약을 연장할 수 있다.

본 사업은 장기계속계약 사업으로 계약(입찰)금액 등은 상기 사업기간을 기준으로 하고 계약기간이 변동될 경우에는 계약 후 (일할)정산

계약기간 만료 후 차기 유지관리 계약체결이 지연되는 경우에는 동 계약을 연장할 수 있다.

최소 투입 인원

1명 이상

전문 인력 1명 이상 상주 및 헬프데스크 운영. 유지관리 요원 1인(개발전문인력)을 발주기관이 지정하는 장소에 상주시켜야 함. 대규모 개편·기능개선 시에는 상주인력과 별도로 개발인력 투입을 논의할 수 있음.

• 조 편성 · 해당 없음

전문 인력 1명 이상 상주 및 헬프데스크 운영

“계약상대자”는 원활한 유지관리를 위하여 유지관리 요원 1인(개발전문인력)을 “발주기관”이 지정하는 장소에 상주시켜야 하며

다른 일정에 묶임

아니다

부가 작업

업무지원포털 상시 모니터링 및 운영현황 점검, 접속자·이용통계 지원, 게시판·개선의견 등 글쓰기 메뉴 상시 모니터링, 중앙기관 및 도청 평가 수감·업무 지원, 개인정보처리방침·저작권정책 등 규정개정 및 자료수집 지원, 콘텐츠 운영·관리(콘텐츠 수정·보완, 각종 알림판 제작, 배너·팝업 제작, 게시판 자료관리), 보안취약점 진단·제거, 신규장비 도입·기존장비 교체·재배치·이전 시 SW 이관 지원, 운영 솔루션 연계·이관·변경작업 지원, 정기·수시·완료 보고서 제출, 업무 인수인계.

업무지원포털 상시 모니터링 및 운영현황 점검

중앙기관 및 도청 평가 수감 및 업무 지원

콘텐츠 운영 및 관리

업무지원포털 신규장비 도입, 기존장비 교체·재배치·이전 시 업무지원포털 내 모든 SW 이관 적극 지원

교육·기술이전

모름 · 문서로 확인 안 됨

발주기관이 교육 지원을 요청할 수 있으며 계약상대자는 특별한 사유가 없는 한 응하여야 한다. 기술이전 및 교육에 따른 모든 비용은 계약상대자가 부담한다. 교육 횟수·시기는 정해지지 않았다.

• 무상 · 우리 부담(대가 안)

  기술이전 및 교육에 따른 모든 비용은 “계약상대자”가 부담 함

“발주기관”은 유지관리 대상 시스템과 관련된 사항에 대하여 “계약상대자”에게 교육 지원을 요청할 수 있으며, 이 경우 “계약상대자”는 특별한 사유가 없는 한 응하여야 함

기술이전 및 교육에 따른 모든 비용은 “계약상대자”가 부담 함

일의 형태

유지관리 · 새로 만들기 · 맡아서 운영

업무지원포털을 점검·정비·수리해 돌아가게 하는 유지관리가 본체이고, 행정포털 기능개선(추가기능 개발, 디자인 개선)과 행정업무 전산화 개발 지원으로 새 기능을 개발해 넘긴다. 또한 전문 인력 1명 이상 상주 및 헬프데스크 운영, 상시 모니터링·운영현황 점검, 콘텐츠 운영·관리 등 시스템 운영·관리 체계를 운영한다.

업무지원포털(굿모닝시스템) 유지관리

행정포털 기능개선(추가기능 개발, 디자인 개선 포함)

안정적인 업무지원포털 운영·관리 체계 운영 및 응용 SW 개발·유지관리 체계 구축

전문 인력 1명 이상 상주 및 헬프데스크 운영

주제 · 입찰 절차·보증 7개

참가 범위

공개 경쟁

제한경쟁입찰로, 소프트웨어사업자 등록·중소기업·직접생산확인증명서 등 조건을 갖춘 업체면 참여 가능. 대기업·중견기업·상호출자제한기업집단 소속은 제외.

입찰방법 : 제한경쟁입찰

입찰참가자는 입찰참가신청 서류접수마감일(입찰참가자격등록 마감일) 기준으로 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖추고, 아래의 요건을 모두 충족하는 업체이어야 합니다.

여러 과제로 나뉨

나뉘지 않음

단일 입찰건으로 발주됨.

• 여러 개 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 나뉘지 않아 해당 없음.

입찰건명 : 청주시 업무지원포털(굿모닝시스템) 유지관리 용역

입찰 전 절차

서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

입찰참가신청서류, 정량적평가서류, 가격제안서를 별도 출력하여 방문 시 제출. 기한: 2026. 10. 19.(월) 10:00~17:00.

온라인제출 서류 중 입찰참가신청서류, 정량적 평가분야 사업수행능력평가서, 가격제안서, 별도 작성하여 방문 시 제출

평가위원 추첨 방문 : 2026. 10. 19.(월) 10:00 ~ 17:00(점심시간 제외)

현장설명회

없음

사업(현장) 설명회는 별도로 진행하지 않음.

본 사업 관련 사업(현장) 설명회는 별도로 진행하지 않습니다.

공채·채권

2.5%

충청북도 지역개발공채를 부가세를 제외한 계약금액의 2.5% 매입. 계약 시 매입.

계약상대자는 충청북도에서 발행하는 지역개발공채(부가세를 제외한 계약금액의 2.5%)를 매입하여야 합니다.

입찰보증금

면제·지급각서로 갈음

입찰보증금은 입찰참가 신청서상의 입찰보증금 지급확약서로 대체. 낙찰자가 정당한 사유 없이 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 납부.

• 입찰보증금 비율 · 해당 없음 지급각서로 갈음하므로 해당 없음.
• 계약·하자 보증 비율 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 계약보증금·하자보수보증금·이행보증 비율이 문서에 없음.

입찰보증금은 입찰참가 신청서상의 입찰보증금 지급확약서로 대체하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조와 같은 법 시행령 제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 의하여 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 미납부시 부정당업자로 입찰참가자격을 제한합니다.

문서끼리 다른 곳

아니다

문서 간 상충하는 값이 발견되지 않음.

주제 · 현장 작업·유지보수 9개

출동 시한

벽 · 못 맞추면 탈락

장애 통보 후 2시간 이내 전문요원 현장 도착이 필수 요구사항(PMR-002)이며, 미준수 시 배상금 징수·계약해지 사유가 된다. 야간·공휴일에도 24시간 무중단 비상대응체계를 수립·준수해야 한다.

• 도착 시한 · 2시간 이내 최초 장애 통보 후 2시간 이내 전문요원 현장 도착.

  - 최초 장애 통보 후 2시간 이내 전문요원 현장 도착

- 최초 장애 통보 후 2시간 이내 전문요원 현장 도착

○ “계약상대자“는 원활한 유지관리를 위하여 유지관리 요원의 비상연락망을 구축·운영하고, 야간 및 공휴일 장애에 대비하여 24시간 무중단 비상대응체계를 수립·준수하여야 함

처리 시한

4시간 이내

최초 장애 통보 후 4시간 이내 장애 복구가 일반 장애 처리 시한이며, 장애복구 완료 후 24시간 이내 장애원인분석보고서를 제출해야 한다. 비상연락체계 24시간 가동으로 상시 복구체제를 확립해야 한다.

• 기점 · 요청·신고·접수 받은 때 최초 장애 통보 시점부터 시간을 센다.

  - 최초 장애 통보 후 4시간 이내 장애 복구

- 최초 장애 통보 후 4시간 이내 장애 복구

- 장애복구 완료 후 24시간 이내 장애원인분석보고서 제출

○ 비상연락체계의 24시간 가동으로 상시 복구체제를 확립, 업무지원포털의 장애 및 오류가 없는 상태를 유지하여야 한다.

부품·소모품

해당 없음

이 사업은 소프트웨어 유지관리 용역으로, 부품·소모품·예비품의 무상 교체나 별도 정산에 관한 규정이 문서에 없다.

현장·납품지

1곳

발주기관이 지정하는 장소(청주시 정보통신과)에 상주하며, 작업 장소는 발주기관과 계약당사자가 상호 협의하여 결정한다.

• 열린 분량 · 정해짐 발주기관이 지정하는 장소에 상주.

  ○ “계약상대자”는 원활한 유지관리를 위하여 유지관리 요원 1인(개발전문인력)을 “발주기관”이 지정하는 장소에 상주시켜야 하며

• 범위 · 없음(국내 보통 현장) 해외·섬·개별 가정 등 이동·운반 부담이 큰 곳은 없다.

○ “계약상대자”는 원활한 유지관리를 위하여 유지관리 요원 1인(개발전문인력)을 “발주기관”이 지정하는 장소에 상주시켜야 하며

○ 소프트웨어사업 수행을 위해 필요한 장소 및 기타 작업환경은 “발주기관”과 계약당사자가 상호 협의하여 결정

현장 여건

발주처에서 지정하는 사무공간에서 상주하여 업무를 수행하며, 개인소유 PC 및 보조기억장치 반입·반출이 통제된다. 작업 장소 및 기타 작업환경은 발주기관과 계약당사자가 상호 협의하여 결정한다.

부대공사·현장 준비에 대한 별도 규정은 없으며, 위험작업에 대한 언급도 없다.

• 부대공사·현장 준비 · 해당 없음 소프트웨어 유지관리 용역으로 부대공사·현장 준비에 대한 규정이 없다.
• 위험작업 · 없음 위험작업에 대한 언급이 없다.

○ 발주처에서 지정하는 사무공간에서 상주하여 업무 수행

○ 개인소유의 PC 및 보조기억장치 반입･반출 통제 실시

○ 소프트웨어사업 수행을 위해 필요한 장소 및 기타 작업환경은 “발주기관”과 계약당사자가 상호 협의하여 결정

작업 시기

운영 중인 시설·시스템(멈추지 않고 작업)

업무지원포털은 운영 중인 시스템으로, 상시 모니터링 및 무중단 서비스 유지가 요구된다. 야간·주말·휴일 작업, 정해진 기간, 교통통제, 계절·기상, 정해진 시기에 몰림에 대한 제약은 명시되어 있지 않다.

○ 업무지원포털 상시 모니터링 및 운영현황 점검

○ 비상연락체계의 24시간 가동으로 상시 복구체제를 확립, 업무지원포털의 장애 및 오류가 없는 상태를 유지하여야 한다.

경비 부담

우리 부담(대가 안)

사업 수행에 필요한 장비·도구·부품 일체를 계약상대자 부담으로 하며, 기술이전·교육 비용도 계약상대자가 부담한다. 관급 자재·장비는 없다.

• 관급 금액 · 해당 없음 관급 자재·장비가 없다.
• 관급 설치 · 해당 없음 관급 자재·장비가 없다.

○ “계약상대자”는 본 사업의 효율적인 추진을 위하여 필요한 장비 및 도구를 구비하여야 하며, 기 운영 중인 시스템들과의 원활한 연계가 가능해야 하고, 필요한 경우 기존 시스템에 대한 이전, 환경설정, 최적화 등에 필요한 장비, 부품 일체를 “계약상대자”의 부담으로 함

○ 기술이전 및 교육에 따른 모든 비용은 “계약상대자”가 부담 함

폐기물 처리 몫

해당 없음

소프트웨어 유지관리 용역으로 폐기물·부산물 처리에 대한 규정이 없다.

하자보수

해당 없음

소프트웨어 유지관리 용역으로 결과물의 무상 하자보증·교환 기간에 대한 규정이 없다.

주제 · 가격·대금·계약 조건 11개

대금 방식

발주처가 대금 지급

청주시가 발주처로서 유지관리 용역 대금을 지급하는 사업이다. 이용자·수혜자가 비용을 부담하거나 수익을 내는 구조는 문서에 없다.

• 이용자 몫 수납 · 해당 없음 이용자·수혜자가 내는 몫이 없으므로 수납 주체도 해당 없음.

사업예산 : 498,060천원 (부가가치세포함)

기초금액 : 금498,060,000원(금사억구천팔백육만원) (※ 부가가치세 포함)

총액·단가 방식

총액 · 기간 정액(월·연 이용료·구독)

기초금액·사업예산이 총액(498,060천원)으로 제시되고, 연차별 예산(1차 27,670천원, 2차 166,020천원, 3차 166,020천원, 4차 138,350천원)으로 나뉜다. 계약기간 변동 시 일할 정산한다.

• 정산 · 실적·실비 정산 계약기간이 변동되거나 2026.11.1. 이후 계약 체결 시 실제 용역 제공일수에 따라 일할 계산하여 정산한다.

  2026. 11. 1. 이후 계약이 체결될 경우 유지보수 용역대금은 일할계산하여 정산

  2026.11.1. 이후 계약이 체결될 경우, 용역대금의 지급은 실제 용역 제공일수에 따라 일할 계산하여 지급

• 단가 조정 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 계약 기간 동안 단가 고정·시세 연동·협의 조정에 대한 문장이 없다.

사업예산 : 498,060천원 (부가가치세포함)

본 사업은 장기계속계약 사업으로 계약(입찰)금액 등은 상기 사업기간을 기준으로 하고 계약기간이 변동될 경우에는 계약 후 (일할)정산

물량 변동

일부 미정

유지관리 대상(5개 분야 227종, 31개 시스템 연계, 66종 API)은 확정되어 있으나, 기능개선·추가개발·콘텐츠 제작 등은 발주기관 과업지시·협의에 따라 수시로 발생하며, 대규모 개편 시 별도 개발인력 투입을 협의한다.

업무지원포털(굿모닝시스템) - 5개 분야 227종 (31개 타 시스템 연계, 66종 연계 API)

사업수행과정에서 예기치 않은 여건의 변화로 과업내용의 일부 변경 및 추가 요구사항이 발생될 경우 상호 협의 하에 과업 변경을 통해 수행 가능

대규모의 업무지원포털 개편 및 기능개선 작업 시에는 주관부서와 상호 협의하여 유지관리 상주인력과 별도로 개발인력 투입에 대하여 논의한 후 과업을 진행할 수 있음

발주처 단가 기준

산정 기준만 적혀 있음

노무비 산정 시 한국인공지능·소프트웨어산업협회 공표 <2026년 적용 S/W기술자 평균임금> 등을 기준으로 하라고 적혀 있다. 구체적 단가·금액은 제시되지 않았다.

※ 노무비 산정 시, 한국인공지능‧소프트웨어산업협회 공표 <2026년 적용 S/W기술자 평균임금> 등을 기준으로 함

계약 상대

공고 낸 기관 직접

공고기관·수요기관 모두 충청북도 청주시이며, 계약·대금 상대가 다른 곳이라는 문장이 없다.

그대로 넘길 돈

아니다

계약금액 안에 다른 곳에 넘기거나 정해진 곳에 그대로 써야 하는 돈이 있다는 문장이 없다. 보안 위약금·지연배상금은 우리가 발주처에 내는 돈이지 넘길 돈이 아니다.

• 넘길 돈 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 항목이 없다.
• 투찰 때 반영 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 지시가 없다.

견적 근거

방문 열람만

시스템 구성·운영현황·세부규격 등 제안에 필요한 정보는 열람 가능한 정보에 한하여 청주시가 정한 절차에 의하여 열람 가능(비공개, 직접 방문하여 보안서약서 작성 후 열람)하다고 적혀 있다. 단가·물량 목록은 공개되지 않았다.

• 이윤 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 원가계산서·산출내역이 공개되지 않아 이윤이 잡혔는지 알 수 없다.

시스템 구성 및 운영현황, 세부규격 등 제안에 필요한 정보는 열람 가능한 정보에 한하여 청주시가 정한 절차에 의하여 열람 가능(비공개, 직접 방문하여 보안서약서 작성 후 열람)

대금 받는 때

기간마다 나눠(매월·분기·반기)

장기계속계약으로 연차별 예산이 나뉘어 있고, 계약기간 변동 시 일할 정산한다. 월별 청구·지급 주기에 대한 명시적 문장은 없다.

• 선금 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 선금 비율에 대한 문장이 없다.
• 지급 기한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 청구 후 며칠 안에 지급한다는 문장이 없다.

본 사업은 장기계속계약 사업으로 계약(입찰)금액 등은 상기 사업기간을 기준으로 하고 계약기간이 변동될 경우에는 계약 후 (일할)정산

보험 가입

없음

이 일 때문에 우리가 들어야 하는 보험·공제 가입 요구가 문서에 없다. 보안서약·보안확약·개인정보처리위탁은 보험·공제가 아니다.

• 보상 한도 · 해당 없음 보험 요구가 없다.
• 보험료 · 해당 없음 보험 요구가 없다.
• 대상 · 해당 없음 보험 요구가 없다.

계약 변동 가능

그렇다

장기계속계약으로 계약기간이 변동될 수 있고, 발주기관 사정에 의해 계약기간을 연장·단축할 수 있으며, 과업내용 변경 시 계약금액·계약기간 조정이 필요하다고 적혀 있다.

• 바뀔 수 있는 것 · 금액·물량·기간이 바뀔 수 있음 계약기간 변동·연장·단축, 과업내용 변경에 따른 계약금액·계약기간 조정이 가능하다.

  본 사업은 장기계속계약 사업으로 계약(입찰)금액 등은 상기 사업기간을 기준으로 하고 계약기간이 변동될 경우에는 계약 후 (일할)정산

  “발주기관”의 사정에 의해 계약기간을 연장 또는 단축할 시 “발주기관”은 “계약상대자”에게 1개월 전 구두 및 서면으로 통지함

본 사업은 장기계속계약 사업으로 계약(입찰)금액 등은 상기 사업기간을 기준으로 하고 계약기간이 변동될 경우에는 계약 후 (일할)정산

“발주기관”의 사정에 의해 계약기간을 연장 또는 단축할 시 “발주기관”은 “계약상대자”에게 1개월 전 구두 및 서면으로 통지함

본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며

부가세 과세

모름 · 문서로 확인 안 됨

이 일·품목의 과세·면세를 적은 문장이 없다. 다만 입찰금액에 부가가치세를 포함해 투찰하라고 적혀 있고, 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약한다고 적혀 있다.

• 투찰가에 부가세 · 넣는다 입찰금액에 부가가치세를 포함해 투찰하라고 적혀 있다.

  입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며

입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약체결하여야 하며 면세사업자 증빙자료를 계약체결 전 제출하여야 합니다.

뽑는 방식 · 입찰 방식 10개

회사 속성 우대

가점

정량적 평가의 경영상태(6점)에서 창업기업에 배점 한도를 부여하고, 사업수행실적(6점)에서도 창업기업에 최근 7년간 실적을 합산 적용한다. 그 외 여성·장애인·사회적기업·소기업·고용실적·인증·산업재해율 우대는 없다.

• 우대 대상 · 창업기업 창업기업만 해당하며, 여성·장애인·사회적기업·소기업·고용실적·인증·산업재해율 우대는 문서에 없다.

  추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다.

• 가점 크기 · 6점 경영상태 배점 6점의 배점 한도(100%)를 부여한다. 사업수행실적은 창업기업에 최근 7년 실적을 합산 적용하는 방식으로, 별도 가점 크기는 없다.

  추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다.

추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다.

단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

신용등급·경영상태

감점 · 점수에 반영

정량적 평가의 경영상태(6점)에서 신용평가등급에 따라 배점의 100~70%를 부여한다. 등급이 확인되지 않으면 최저등급으로 평가한다.

• 등급이 없을 때 · 최저 등급 점수 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않으면 최저등급으로 평가한다.

  국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

• 크기 · 4.2~6점 배점 6점 기준 배점의 100%(6점)~70%(4.2점).

  | AAA, AA+, AA0, AA-
  A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | A1, A2+, A20,
  A2-, A3+, A30 | AAA, AA+, AA0, AA-,
  A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | 배점의 100% |

  | CCC+ 이하 | C 이하 | CCC+ 이하 | 배점의 70% |

• 대상 · 신용평가등급 회사채·기업어음·기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가한다. 기술신용평가 등급(T등급)·재무비율·매출 규모·지급여력비율은 평가 대상이 아니다.

  「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

나. 경영상태(6점)(조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 제9조제3항제1호 관련)

국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

보유 인력

감점 · 점수에 반영

정량적 평가의 기술인력 보유상태(4점)에서 사업 참여기술자의 자격증 점수와 소프트웨어 기술자 경력을 각각 평가한다. 만점 기준은 자격증 총점 8점 이상, 경력 총점 12점 이상이다.

• 기준 인원 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 자격증·경력 점수를 합산한 총점 기준으로 평가하며, 만점 기준 인원(명)은 문서에 적혀 있지 않다.
• 크기 · 2.8~4점 자격증 2.0~1.4점 + 경력 2.0~1.4점, 합계 4.0~2.8점.

  | ① 사업 인력
  기술 자격증 | 8점 이상 | 2.0 |

  | ② 사업 인력
  소프트웨어
  기술자 경력 | 12점 이상 | 2.0 |

다. 기술인력 보유상태(4점)(지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 [별표1] 관련)

- 평가기준 : 개인별 자격증 및 경력을 참여지분율별로 점수화하여 합산한 총점을 기준으로 평가

전담 인력

의무 · 계약 뒤 지킬 일

상주요원은 제안사의 현장대리인으로 하며, 본 사업에 투입할 상주인력에 대해서는 사업기간 동안 다른 임무를 부여할 수 없다. 참여율 상한이나 업무중첩도 감점은 없다.

• 참여율 상한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 참여율 상한(%)은 문서에 적혀 있지 않다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 업무중첩도·참여율 배점은 문서에 없다.
• 대상 · 책임자(PM·현장대리인·핵심 인력) 상주요원(현장대리인) 1인에 대한 전담 의무이며, 투입 인력 전원에 대한 겸직 금지는 문서에 없다.

  ○ 본 사업에 투입할 상주인력에 대해서는 사업기간 동안 다른 임무를 부여할 수 없음

○ 본 사업에 투입할 상주인력에 대해서는 사업기간 동안 다른 임무를 부여할 수 없음

※ 상주요원은 제안사의 현장대리인으로 함

큰 배점 항목

유지보수 관리체계 및 절차의 적정성(10점), 유지보수 인력투입 계획의 적정성(10점), 인수인계 방안의 적정성(10점)

정성적 평가(70점) 중 사업관리 부문 유지보수 수행방안(30점)의 세 항목이 각 10점으로 가장 크다. 정량적 평가에서는 사업수행실적 6점, 경영상태 6점이 크다.

| ㆍ유지보수 관리체계 및 절차의 적정성 | 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항 평가 | 10 |

| ㆍ유지보수 인력투입 계획의 적정성
- 상주인력의 규모 및 유사사업 수행, 기술수준 | 수행조직 및 수행조직별 분장사무,
상주인력의 응용프로그램 유지
관리 사업 수행경험, 인적사항 등 | 10 |

| ㆍ인수인계 방안의 적정성 | 사업자 간 교체 및 투입인력 교체 시 품질유지 방안 | 10 |

가점

없음

특허·신기술·수상·우수업체 선정·기술개발 투자·신규 고용에 대한 가점은 문서에 없다. 제안서 작성요령에 특허 관련 사항을 기술하라는 항목이 있으나 평가 배점은 없다.

• 가점 대상 · 없음 특허·실용신안, 건설신기술·인증기술, 수상, 우수업체·기관 선정, 기술개발 투자, 신규 고용에 대한 가점 규정이 없다.
• 가점 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 가점이 없으므로 크기도 없다.

샘플·시안 선제출

없음

입찰·제안·규격평가 단계에서 시안·샘플·견본·조감도·시험 번역·예약확인서를 미리 만들어 내거나 평가 자리에서 실물·프로그램·서비스를 직접 시연·성능시험 받아야 한다는 규정은 문서에 없다. 제안서 발표(PPT)는 있으나 이는 시연이 아니다.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 평가 배점이 없다.
• 대상 · 없음 디자인 시안·샘플 콘텐츠·실물 견본·시연·성능시험·조감도·시험 번역·예약확인서 어느 것도 입찰·제안 단계에서 요구되지 않는다.

무상 추가 제공

없음

무상 유지보수·사후지원 기간을 약속하면 점수를 받는다거나 최소 기간을 요구한다는 규정은 문서에 없다. 과업 밖 추가 제공에 대한 배점도 없다.

• 요구 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 유지보수·사후지원 기간 요구가 문서에 없다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 평가 배점이 없다.
• 대상 · 없음 유지보수·사후지원, 과업 밖 추가 제공 어느 것도 평가 대상이 아니다.

평가 자리 발표

발표(대면·화상)

차세대 나라장터 온라인평가시스템을 활용한 PPT 발표(기술능력평가)로 평가한다. 발표시간은 제안서당 30분(제안 설명 20분, 질의응답 10분)이며, 발표자는 제안업체의 본 용역 사업관리자(PM)이다. 발표에 빠지거나 정한 발표자가 아니면 어떻게 되는지는 문서에 없다.

• 빠지면 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 발표에 빠지거나 정한 발표자가 아니면 어떻게 되는지 문서에 없다.

평가방법 : 청주시 주관, 차세대 나라장터 온라인평가시스템 활용
접수 제안서 서면 심사 및 PPT 발표(기술능력평가)

라. 발표시간 : 제안서당 30분(제안 설명 20분, 질의응답 10분)

마. 발 표 자 : 제안업체의 본 용역 사업관리자(PM)

차등점수제

그렇다

기술능력평가 점수 총배점한도를 기준으로 2점의 순위간 점수차를 지정하여 차등점수제를 부여한다. 예시로 1위 90점, 2위 88점, 3위 86점이다.

• 순위 간 점수차 · 2점 원점수기준의 순위별 점수차가 차등점수보다 큰 경우에는 원점수차를 적용한다.

  기술능력평가 점수 총배점한도를 기준으로 2점의 순위간 점수차를 지정하여 차등점수제를 부여함

「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」제4조 5항에 따라 본 사업은 기술능력평가의 변별력을 확보하기 위하여 기술능력평가 점수 총배점한도를 기준으로 2점의 순위간 점수차를 지정하여 차등점수제를 부여함

예) 기술능력 평가 1위 제안사 :90점, 2위 제안사 :88점, 3위 제안사 :86점

카테고리 · 정보시스템·SW 7개

AI 과업

없음

과업 범위·요구사항 어디에도 AI·머신러닝·LLM 등 AI 기술로 적은 과업이 없다. '한국인공지능ㆍ소프트웨어산업협회'는 경력증명 발급기관 이름일 뿐 AI 과업이 아니다.

저작권 귀속

발주처 단독

과업지시서(제안요청서) COR-002가 성과품·산출물의 소유권·저작권을 발주기관에 있다고 정하고, 유의사항에서도 계약 이행과정 산출물은 계약서 명시가 없더라도 발주처에 소유권이 주어진다고 함. 비밀유지계약서(안)도 산출물 소유권·저작권은 청주시에 있다고 함.

• 우리가 다시 쓰기·공개 · 막음 발주기관이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지하고, 사업 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 발주기관이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지한다고 적었으나, 승인 시 허용된다는 길은 없다.

  ○ 사업수행과정에서 작성된 프로그램 소스, 이미지 등 모든 성과품 및 산출물에 대한 소유권 및 저작권은 “발주기관”에 있으며, “발주기관”이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지하며 사업수행 완료 즉시 “발주기관”에 반환하여야 함

  마. 사업 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 발주기관이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지한다.

○ 사업수행과정에서 작성된 프로그램 소스, 이미지 등 모든 성과품 및 산출물에 대한 소유권 및 저작권은 “발주기관”에 있으며, “발주기관”이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지하며 사업수행 완료 즉시 “발주기관”에 반환하여야 함

바. 계약의 이행과정에서 발생하는 산출물은 계약서에 별도의 명시가 없더라도 발주처에 소유권이 주어짐

결원 대체 인력

의무 · 계약 뒤 지킬 일

상주요원이 3일 이상 출근하지 못할 경우 신속히 대체 근무자를 투입하여야 한다고 정함. 유지관리요원 교체 시에는 교체 30일 전 서면 제출·승인 후 15일 이상 업무 인수·인계 기간을 거쳐야 함.

• 메울 시한 · 3일 이상 상주요원이 3일 이상 출근하지 못할 경우 신속히 대체 근무자를 투입. '신속히'는 시한이 아님.

  ○ 상주요원은 3일 이상 출근하지 못할 경우 신속히 대체 근무자를 투입하여야 함

• 못 메우면 감액 · 아니다 대체 인력을 못 메운 경우 용역비를 깎는다는 규정은 없다. 장애처리 지연배상금 규정은 있으나 이는 결원과 다른 사안.
• 크기 · 해당 없음 평가표에 대체 인력 방안 배점 항목이 없다. '인수인계 방안의 적정성(10점)'은 사업자 간 교체 및 투입인력 교체 시 품질유지 방안으로, 대체 인력 배치 방안과는 다르다.
• 대상 · 대체 인력(결원·휴가·퇴사 때) 상주요원이 3일 이상 출근하지 못할 경우 대체 근무자를 투입. 예비·백업 인력을 미리 지정하라는 규정은 없다.

  ○ 상주요원은 3일 이상 출근하지 못할 경우 신속히 대체 근무자를 투입하여야 함

○ 상주요원은 3일 이상 출근하지 못할 경우 신속히 대체 근무자를 투입하여야 함

○ 유지관리 수행 중 “계약상대자”의 부득이한 사정으로 유지관리요원을 교체하고자 하는 경우 교체하기 30일 전까지 “발주기관”에게 인력사항이 포함된 교체사유서를 서면 제출하여 승인을 받은 후 15일 이상의 업무 인수·인계 기간을 거쳐 근무에 임하게 하여야 함

나눠 납품

해당 없음

이 사업은 시스템 유지관리 용역으로 실물·데이터 납품물이 없다. 납품 차수·분할납품에 관한 규정이 없다.

• 분할납품 · 해당 없음 납품물이 없는 용역이므로 분할납품 개념이 적용되지 않는다.

기존 장비 제조사

제조사·모델 · 시스템 구성·세부규격은 비공개(방문 열람). 연계시스템 31개(새올행정시스템, 차세대지방재정, 온나라시스템, 온나라메일, 청주시홈페이지, 통합예약시스템, 공간정보, 기록관리시스템, 후생복지관, 사이버교육센터, 전자FAX, 우편모아, 대형폐기물관리시스템, 시군구1·2단계, 세움터, 교통법규위반관리, 365민원콜센터, 청주시메신저, 보안USB, 국민신문고, 청렴자가학습, 지능형악취관리시스템, 드론 항공사진 행정시스템, 도로기반시설물 관리시스템, 도시계획정보체계(UPIS), 차세대인사랑, 청주톡톡, 데이터허브 플랫폼, 청원24, 공인관리시스템)이 나열되어 있으나 제조사·모델은 적혀 있지 않다. 전체 답 · 모름

시스템 구성 및 운영현황, 세부규격 등은 비공개로 직접 방문하여 보안서약서 작성 후 열람 가능하다고만 되어 있어 제조사·모델을 알 수 없다. 연계시스템명(새올행정시스템, 온나라시스템, 차세대지방재정 등)은 있으나 제조사·모델이 아니다.

• 제조사·모델 · 시스템 구성·세부규격은 비공개(방문 열람). 연계시스템 31개(새올행정시스템, 차세대지방재정, 온나라시스템, 온나라메일, 청주시홈페이지, 통합예약시스템, 공간정보, 기록관리시스템, 후생복지관, 사이버교육센터, 전자FAX, 우편모아, 대형폐기물관리시스템, 시군구1·2단계, 세움터, 교통법규위반관리, 365민원콜센터, 청주시메신저, 보안USB, 국민신문고, 청렴자가학습, 지능형악취관리시스템, 드론 항공사진 행정시스템, 도로기반시설물 관리시스템, 도시계획정보체계(UPIS), 차세대인사랑, 청주톡톡, 데이터허브 플랫폼, 청원24, 공인관리시스템)이 나열되어 있으나 제조사·모델은 적혀 있지 않다.

- 시스템 구성 및 운영현황, 세부규격 등 제안에 필요한 정보는 열람 가능한 정보에 한하여 청주시가 정한 절차에 의하여 열람 가능(비공개, 직접 방문하여 보안서약서 작성 후 열람)

하드웨어 부담

발주처 설비·시스템 위에서 일만

발주처가 지정하는 사무공간에서 상주하여 업무를 수행하고, 발주처 시스템 접근경로를 제공받아 유지관리한다. 계약상대자는 필요한 장비·도구를 구비하되 기존 시스템 이전·환경설정·최적화에 필요한 장비·부품 일체를 부담한다고만 되어 있어, 발주처 설비 위에서 일하는 형태다.

○ 발주처에서 지정하는 사무공간에서 상주하여 업무 수행

○ 웹사이트 유지관리를 위해 “계약상대자”에게 제공된 “발주기관”의 시스템 접근경로 관리를 철저히 하고 유지관리팀 이외에는 사용금지해야 하며, 해당 경로를 통해 해킹‧바이러스 등의 문제발생 시 “계약상대자”의 책임으로 함

같은 시스템 경험

없음

이 발주처의 바로 그 시스템(굿모닝시스템) 개발·운영 경험을 요구하거나 점수로 보는 규정이 없다. 평가표의 '유사분야에서의 개발 경험(5점)'은 타 프로젝트 사업 관리 실적·유사 프로젝트 관리 경험으로, 이 발주처 시스템 경험이 아니다.

• 크기 · 해당 없음 이 발주처 시스템 경험에 점수를 주는 평가 항목이 없다.
• 대상 · - 이 발주처 시스템 경험을 요구하는 대상이 없다.
• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 이 발주처 시스템 경험 요구 자체가 없어 조건을 따질 수 없다.

카테고리 · 정보시스템·SW (2) 6개

사용 환경

없음

이용자 환경으로 망분리·VDI, 모바일·반응형을 적지 않았고, 브라우저(Edge, Chrome)와 OS 버전 대응만 있다.

○ Edge, Chrome 등의 웹 브라우저에서 정상 작동하도록 개선하여 반영(인터넷 익스플로러에 최적화된 외부 연계 시스템 기능은 별도 협의)

○ 새로운 OS 및 웹 브라우저 버전 출시 시 발주기관과 협의하여
정상작동할 수 있도록 시스템에 적용

고장 대체 장비

의무 · 계약 뒤 지킬 일

장애 시 4시간 이내 복구, 2시간 이내 현장 도착 의무. 대체 장비·예비품·이중화는 없고, 미복구 시 배상책임·지연배상금.

• 메울 시한 · 4시간 이내 최초 장애 통보 후 4시간 이내 장애 복구

  - 최초 장애 통보 후 4시간 이내 장애 복구

• 못 메우면 · 손해·가동률 책임 4시간 이내 정상가동 안 되고 계약상대자 책임이면 지연 배상책임 부담, 지연배상금 공제

  - 최초 장애 통보 후 4시간이내에 정상가동이 안되고 장애원인이 “계약상대자”의 책임인 경우 “계약상대자”는 지연에 따른 배상책임을 부담함.

• 크기 · -
• 대상 · 기타 대체 장비·대차, 예비품·부품 상시 비축, 이중화·백업 회선은 없고 장애복구 조치 의무만 있음

  ○ “계약상대자”는 시스템 장애발생시 신속한 장애복구조치로 전산 업무에 지장이 없도록 하여야 함

- 최초 장애 통보 후 2시간 이내 전문요원 현장 도착
- 최초 장애 통보 후 4시간 이내 장애 복구

- 최초 장애 통보 후 4시간이내에 정상가동이 안되고 장애원인이 “계약상대자”의 책임인 경우 “계약상대자”는 지연에 따른 배상책임을 부담함.

○ 장애처리지연 지연배상금은 지체 일 수 당 계약금액의 1000분의 1.3에 해당하는 금액을 월 유지관리비에서 공제하고 지급.

공유·전용 설비

해당 없음

발주처(청주시)가 운영 중인 업무지원포털의 유지관리 용역으로, 우리 설비·플랫폼으로 서비스하는 사업이 아니다.

저작물·초상권

우리 부담(대가 안)

제3자 특허권·저작권 사용권과 비용에 관한 일체 책임을 계약상대자가 지고, 성과품 소유권·저작권은 발주기관 귀속.

• 권리 범위 · 권리 양도까지 성과품·산출물 소유권 및 저작권은 발주기관에 있음

  ○ 사업수행과정에서 작성된 프로그램 소스, 이미지 등 모든 성과품 및 산출물에 대한 소유권 및 저작권은 “발주기관”에 있으며, “발주기관”이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지하며 사업수행 완료 즉시 “발주기관”에 반환하여야 함

○ 사업을 수행함에 있어 사용된 제3자의 특허권 또는 저작권에 대해서는 “계약상대자”가 그 사용권과 비용에 관한 일체의 책임을 지며, 이를 침해하여 “발주기관”을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 사업수행업체는 피해자 측에 합의 배상하여야 함

○ 사업수행과정에서 작성된 프로그램 소스, 이미지 등 모든 성과품 및 산출물에 대한 소유권 및 저작권은 “발주기관”에 있으며

외부 자문·검토

자문·감수 없음

외부 전문가 자문·검토·감수 회의를 꾸려 열라는 요구가 없다.

• 자문 비용 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 자문 비용 조항 없음
• 횟수 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 자문 횟수 없음

시민 직접 응대

발주처 몫

발주기관 및 사용자가 요구하는 문의·장애처리에 우리가 대응하는 구조로, 최종 이용자 창구는 발주처(청주시)가 가진다.

○ “발주기관” 및 사용자가 요구하는 각종 문의사항에 대한 답변 및 신속한 장애처리 대응

문서 발췌

과업·요구

Ⅰ 사 업 안 내

1. 사업개요 가. 사 업 명 : 청주시 업무지원포털(굿모닝시스템) 유지관리 사업 나. 사업기간 : 2026. 11. 01 ~ 2029. 10. 31 (36개월) - 1차 사업연도 : 2026. 11. 1. ∼ 2026. 12. 31. - 2차 사업연도 : 2027. 1. 1. ∼ 2027. 12. 31. - 3차 사업연도 : 2028. 1. 1. ∼ 2028. 12. 31. - 4차 사업연도 : 2029. 1. 1. ∼ 2029. 10. 31. ※ 본 사업은 장기계속계약 사업으로 계약(입찰)금액 등은 상기 사업기간을 기준으로 하고 계약기간이 변동될 경우에는 계약 후 (일할)정산 다. 사업예산 : 498,060천원 (부가가치세포함) - 1차 연도 예산 : 27,670천원(2026. 11. 1. ∼ 2026. 12. 31) ※ 2026. 11. 1. 이후 계약이 체결될 경우 유지보수 용역대금은 일할계산하여 정산 - 2차 연도 예산 : 166,020천원(2027. 1. 1. ∼ 2027. 12. 31) - 3차 연도 예산 : 166,020천원(2028. 1. 1. ∼ 2028. 12. 31) - 4차 연도 예산 : 138,350천원(2029. 1. 1. ∼ 2029. 10. 31)

라. 본 사업의 서비스수준 관리를 위해 계약 착수 후 1개월 이내에 발주기관과 협의하여 서비스수준협약(SLA: Service Level Agreement)을 체결하고, 관리 지표에 따른 서비스수준 관리를 수행하여야 함 2. 추진배경 및 필요성 가. 청주시 대표 관문시스템인 『업무지원포털(굿모닝시스템)』의 안정적인 서비스 제공과 신속․정확 유지관리 체계 확립 나. 업무추진 여건변화에 신속하게 대응하고 사용자 요구사항을 적극적으로 반영하여 행정 효율성 제고 다. 정기적인 예방ㆍ보수 점검으로 신속한 장애복구체계 수립 및 클라우드 전환(2025년 완료) 후 시스템 안정화 및 최적화 운영 지속 3. 사업범위 가. 업무지원포털(굿모닝시스템) 유지관리 - 행정포털(굿모닝), 통합검색, SSO(이하 전부 지칭 시 업무지원포털)의 유지관리 - 행정포털 기능개선(추가기능 개발, 디자인 개선 포함) - 법령, 규정, 제도, 시스템 여건 및 정보화 정책, 운영환경 등의 변화에 따른 시스템 변경(개선) 사항 반영 - 행정포털시스템과 타 시스템과의 연계 작업 - 행정업무의 전산화 개발 지원(굿모닝 업무지원) ※ 행정업무의 전산관리로 97개의 업무(공통, 개별)를 운영 중이며 매년 업무의 전산화 요구로 추가 개발 지원 필요 - 전문 인력 1명 이상 상주 및 헬프데스크 운영

나. 유지보수 대상은 운영 중인 업무지원포털의 정상적인 운영을 위한 전반적인 범위 등을 말하며, 구축 및 개선 사업에서 구축한 내용과 이전 유지보수 사업에서 기능 개선된 범위를 모두 포함함 다. 클라우드 환경으로 전환 구축된 어플리케이션 모니터링 및 장애 대응을 위한 체계 운영 4. 기대효과 가. 안정적 시스템 운영을 통한 양질의 행정정보서비스 이용환경 제공 나. 사용자 요구사항 및 주변환경 변화에 적극적인 대처로 행정업무 효율성 및 사용자 만족도 제고

Ⅱ 대상업무 현황

1. 업무지원포털(굿모닝시스템) 현황 가. 소 개 - 모든 행정업무 처리 및 정보 공유를 위해 내·외 업무시스템 정보를 통합하여 단일 창구로 맞춤형 정보를 제공하는 사이트 - 각각의 업무시스템이 지원하지 못하는 소(小)업무, 틈새업무를 전자적으로 처리하는 업무지원 통합 포털 나. 주요기능 : 5개 분야 227종 업무지원 (연계 API 66종 포함) ① 행정포털 메인 : 6종

② 업무지원 : 97종 - 공통업무(59종)

- 개별업무(38종)

③ 정보광장 : 27종

④ 시스템 연계 : 31개 시스템

⑤ 연계 제공 API : 66종 2. 시스템 현황 - 시스템 구성 및 운영현황, 세부규격 등 제안에 필요한 정보는 열람 가능한 정보에 한하여 청주시가 정한 절차에 의하여 열람 가능(비공개, 직접 방문하여 보안서약서 작성 후 열람) ※ 근거 : 국가 정보보안 기본지침

Ⅲ 사업추진 방안

1. 추진목표 2. 추진방안 가. 장기계속계약을 통한 유지보수 업무의 연속성 확보 나. 전문인력 상주로 신속한 장애 처리 및 고품질 서비스 제공 다. 지속적인 기술이전을 통한 자체 유지관리 능력 배양 3. 추진체계

참가자격

Ⅴ 제안안내

1. 입찰 참가자격 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 모두 갖추어야 함 - 입찰서 제출 마감 전일「소프트웨어 진흥법」제24조에 따른 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업, 1468)로 등록된 업체 - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따른 중소기업인 소프트웨어 사업자로, 직접생산확인증명서(8111189901, 정보시스템 유지관리서비스)를 소지한 업체로 입찰서 제출 마감 전일까지 유효한 것이어야 함. 나. 본 사업은 20억 미만 사업으로 「대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」 (과학기술정보통신부 고시)에 따라 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음 다. 「소프트웨어 진흥법」제48조에 따라 상호출자제한기업집단소속회사는 본 사업 입찰에 참여할 수 없음 라. 본 사업은 공동수급(공동이행방식, 대표사를 포함하여 구성원 5개사 이하) 이 가능하고 227종에 이르는 사업대상의 유지보수 품질보장을 위하여 하도급은 불허함. 공동수급 구성원별 계약 참여 최소지분율은 5%이상으로 하여야 하며, 공동수급업체 구성원은 입찰참가자격을 모두 갖추어야 한다. ※ 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음.

마. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체이어야 함 바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조제2항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 사.「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인확인서’를 소지한 자 2. 입찰 및 낙찰방식 가. 적용규정 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 - 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 나. 입찰 및 사업자 선정 절차 - 사전규격공고 ⇒ 입찰공고 ⇒ 제안서 평가 ⇒ 우선 협상 대상업체 선정 ⇒ 협상 실시 ⇒ 사업자선정 및 계약 다. 제안서 평가 방식 - 평가방법 ·기술능력평가 : 90점(정량적평가: 20점, 정성적평가 : 70점) ·입찰가격평가 : 10점 ·종합평가점수 : 기술능력평가점수 + 입찰가격평가점수

배점·평가

과업·요구

라. 본 사업의 서비스수준 관리를 위해 계약 착수 후 1개월 이내에 발주기관과 협의하여 서비스수준협약(SLA: Service Level Agreement)을 체결하고, 관리 지표에 따른 서비스수준 관리를 수행하여야 함 2. 추진배경 및 필요성 가. 청주시 대표 관문시스템인 『업무지원포털(굿모닝시스템)』의 안정적인 서비스 제공과 신속․정확 유지관리 체계 확립 나. 업무추진 여건변화에 신속하게 대응하고 사용자 요구사항을 적극적으 로 반영하여 행정 효율성 제고 - 1 - 다. 정기적인 예방ㆍ보수 점검으로 신속한 장애복구체계 수립 및 클라우드 전환(2025년 완료) 후 시스템 안정화 및 최적화 운영 지속 3. 사업범위 가. 업무지원포털(굿모닝시스템) 유지관리 - 행정포털(굿모닝), 통합검색, SSO(이하 전부 지칭 시 업무지원포털)의 유지관리 - 행정포털 기능개선(추가기능 개발, 디자인 개선 포함) - 법령, 규정, 제도, 시스템 여건 및 정보화 정책, 운영환경 등의 변화에 따른 시스템 변경(개선) 사항 반영 - 행정포털시스템과 타 시스템과의 연계 작업 - 행정업무의 전산화 개발 지원(굿모닝 업무지원) ※ 행정업무의 전산관리로 97개의 업무(공통, 개별)를 운영 중이며 매년 업무의 전산화 요구로 추가 개발 지원 필요 - 전문 인력 1명 이상 상주 및 헬프데스크 운영

나. 유지보수 대상은 운영 중인 업무지원포털의 정상적인 운영을 위한 전반적인 범위 등을 말하며, 구축 및 개선 사업에서 구축한 내용과 이전 유지보수 사업에서 기능 개선된 범위를 모두 포함함 다. 클라우드 환경으로 전환 구축된 어플리케이션 모니터링 및 장애 대응을 위한 체계 운영 4. 기대효과 가. 안정적 시스템 운영을 통한 양질의 행정정보서비스 이용환경 제공 나. 사용자 요구사항 및 주변환경 변화에 적극적인 대처로 행정업무 효율성 및 사용자 만족도 제고 - 2 - Ⅱ 대상업무 현황 1. 업무지원포털(굿모닝시스템) 현황 가. 소 개 - 모든 행정업무 처리 및 정보 공유를 위해 내·외 업무시스템 정보를 통합하여 단일 창구로 맞춤형 정보를 제공하는 사이트 - 각각의 업무시스템이 지원하지 못하는 소(小)업무, 틈새업무를 전자적으로 처리하는 업무지원 통합 포털 나. 주요기능 : 5개 분야 227종 업무지원 (연계 API 66종 포함) ① 행정포털 메인 : 6종

② 업무지원 : 97종 - 공통업무(59종)

- 개별업무(38종)

③ 정보광장 : 27종

④ 시스템 연계 : 31개 시스템

⑤ 연계 제공 API : 66종

2. 시스템 현황 - 시스템 구성 및 운영현황, 세부규격 등 제안에 필요한 정보는 열람 가능한 정보에 한하여 청주시가 정한 절차에 의하여 열람 가능(비공 개, 직접 방문하여 보안서약서 작성 후 열람) ※ 근거 : 국가 정보보안 기본지침 - 9 - Ⅲ 사업추진 방안 1. 추진목표 2. 추진방안 가. 장기계속계약을 통한 유지보수 업무의 연속성 확보 나. 전문인력 상주로 신속한 장애 처리 및 고품질 서비스 제공 다. 지속적인 기술이전을 통한 자체 유지관리 능력 배양 3. 추진체계

- 15 - 협회가 인정하는 경력증명서를 제출하여야 함 (디자이너는 소 속사 발급 경력 증명서 제출) ○ 유지관리팀은 “발주기관”과의 연락체계가 신속히 처리될 수 있 도록 하고 항상 비상연락망을 유지하여야 함 ○ 유지관리 수행 중 “계약상대자”의 부득이한 사정으로 유지관 리요원을 교체하고자 하는 경우 교체하기 30일 전까지 “발주 기관”에게 인력사항이 포함된 교체사유서를 서면 제출하여 승인 을 받은 후 15일 이상의 업무 인수·인계 기간을 거쳐 근무에 임하게 하여야 함 ○ “발주기관”은 유지관리 수행에 부적합하다고 판단되거나 자격 미달인 경우, 유지관리 요원에 대해서는 교체 요청을 할 수 있으며, “계약상대자”는 반드시 이를 수용하여야 함 ○ “계약상대자”는 원활한 유지관리를 위하여 유지관리 요원 1인 (개발전문인력)을 “발주기관”이 지정하는 장소에 상주시켜야 하며, “발주기관”이 유지관리 요원을 상황에 따라 선택. 또한 업무 지원포털 전반에 대한 예방점검과 정상 작동 여부를 점검하여 야 함 ○ 상주요원의 근무시간은 공무원의 정규 근무시간으로 하고, 상주요원은 “발주기관”의 지시를 받아 업무를 수행하여야 함 ※ 상주요원은 제안사의 현장대리인으로 함 ○ 상주요원은 3일 이상 출근하지 못할 경우 신속히 대체 근무자 를 투입하여야 함 ○ 본 사업에 투입할 상주인력에 대해서는 사업기간 동안 다른 임무를 부여할 수 없음 ○ 대규모의 업무지원포털 개편 및 기능개선 작업 시에는 주관 부서와 상호 협의하여 유지관리 상주인력과 별도로 개발인력 투입에 대하여 논의한 후 과업을 진행할 수 있음 - 프로그램 개발자, 웹 퍼블리셔 및 웹 디자이너는 유지관리 인력과 동일한 요건을 갖춘 자이어야 함 - 업무지원포털 및 기능개선 작업에 참여하는 모든 인력은 사업 기간 동안 “발주기관”과 “계약상대자”가 협의하여 지정한 장 소에 상주하여 과업을 수행하는 것을 원칙으로 하며, 상주인 원과 기간에 대해서는 상호 협의에 따름 착수계(참여인력 재직증명서, 보안서약서, 보안책임자 선정계 등), 산출정보 사업수행계획서 - 16 -  보안 요구사항

- 17 - 관리책임자 지정, 비밀유지 계약서(필요시) ○ 업무인수인계 자료관리대장(지속적 서명 관리 후 사업종료시 제출) ○ 문서, 인원, 장비 등에 대한 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 <제안서 기재> ○ 누출금지 대상정보에 대한 보안관리계획<제안서에 기재> ○ 용역 종료 시 자료인수인계 대장(최종본, 회수 및 삭제확인 포함), (증빙사진 포함), 대표자 보안확약서 등 ○ 원격작업 관리대장

- 20 - 하고 CD 또는 DVD로 제출하여야 함 ○ 사업을 수행함에 있어 사용된 제3자의 특허권 또는 저작권에 대해서는 “계약상대자”가 그 사용권과 비용에 관한 일체의 책임을 지며, 이를 침해하여 “발주기관”을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 사업수행업체는 피해자 측에 합의 배상 하여야 함 ○ 사업수행 중 “계약상대자”의 귀책사유로 발생한 모든 손해는 “계약상대자”가 “발주기관”에 배상하여야 함(배상금 징수) - 최초 장애 통보 후 “발주기관”이 정한 시간을 초과하여 도착 및 조치 완료한 경우 - “계약상대자”의 장애조치 완료 후 2시간 이상 동일 유형의 지속적 장애 또는 4시간 이상 동일 유형의 불연속적 장애가 발생한 경우 - 요구된 유지관리 과업을 이행하지 아니한 경우 ○ 장애처리지연 지연배상금은 지체 일 수 당 계약금액의 1000분의 1.3에 해당하는 금액을 월 유지관리비에서 공제하고 지급. 다만 “계약상대자”가 타당한 사유를 제시하는 경우 “발주기관”은 그 사유를 검토하여 배상금을 징수하지 않을 수 있음

- 선택지표는 계약 후 수요기관과 협의하여 지표 및 목표‧최소 허용수준을 설정함 - 종합서비스수준 정의서의 측정 방법에 따라 매월 평가를 실시 하고 그 결과를 수요기관에 제출하여야 함 ○ 개별서비스수준 관리 - 장애등급별 장애조치 최대허용시간은 아래와 같음

- 개별서비스수준 관리는 굿모닝시스템 서비스수준협약서에 따 라 ‘장시간 장애’를 필수지표로 포함한 개별서비스 지표를 수 요기관과 협의하여 설정하고 관리하여야 함 ○ 개선계획 - 종합서비스수준 관리 평가결과 최소허용수준을 미달한 지표 가 있거나, 개별서비스수준 관리 지표 중 장시간‧인적‧반복 장애 가 발생한 경우에는 재발방지를 위한 개선계획서를 작성하여 수요기관에 제출하여야 함 ○ 서비스수준 미달 위약금 부과 및 납부 - 종합서비스수준 관리지표 및 개별서비스수준 관리지표 미 달 시 위약금 부과 기준에 따라 위약금을 부과함 - 종합서비스수준 미달 위약금은 ‘월간평가’를 매월 측정하여 평가등급이 “미흡” 또는 “불량”인 경우, 미달 위약금을 산정하 여 월간 운영보고서에 누적하여 관리함. 이후 연간 종합평가 를 통해 위약금 부과율을 반영하여 위약금을 최종 부과함 - 개별서비스수준 관리지표는 발생 건당 위약금을 산정하여 부과함 - 종합서비스수준 관리지표 및 개별서비스수준 관리지표 미 달 위약금은 각각 평가되어 위약금을 부과함 - 계약상대자는 부과된 위약금을 납부하거나 정산해야 함 - 27 - Ⅴ 제안안내 1. 입찰 참가자격 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 모두 갖추어야 함 - 입찰서 제출 마감 전일「소프트웨어 진흥법」제24조에 따른 소프 트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업, 1468)로 등록된 업체 - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따른 중소기업인 소프트웨어 사업자로, 직접생산확인증명서(8111189901, 정보시스템 유지관리서비스)를 소 지한 업체로 입찰서 제출 마감 전일까지 유효한 것이어야 함.

참가자격

나. 본 사업은 20억 미만 사업으로 「대기업인 소프트웨어 사업자가 참여 할 수 있는 사업금액의 하한」 (과학기술정보통신부 고시)에 따라 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음 다. 「소프트웨어 진흥법」제48조에 따라 상호출자제한기업집단소속회사는 본 사업 입찰에 참여할 수 없음 라. 본 사업은 공동수급(공동이행방식, 대표사를 포함하여 구성원 5개사 이하) 이 가능하고 227종에 이르는 사업대상의 유지보수 품질보장을 위하여 하도급은 불허함. 공동수급 구성원별 계약 참여 최소지분율은 5%이상으로 하여야 하며, 공동수급업체 구성원은 입찰참가자격을 모두 갖추어야 한다. ※ 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없 으며, 공동수급체의 구성원은 다른 공동수급체에 중복적으로 참가 할 수 없음. 마. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체이어야 함 바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계 약에 관한 법률 시행령 제92조제2항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 사.「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 - 28 - 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인확인서’를 소지한 자

배점·평가

참가자격

② 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제10조 규정에 따른 중소기업인 소프트웨어 사업자로, 직접생산확인증명서(세부품명: 정보시스템유지관리서비스, 세부품명번호: 8111189901)를 소지한 업체로 입찰서 제출 마감 전일까지 유효한 것이어야 함 ③ 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 중‧소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소벤처기업부고시)」에 따라 발급된 중‧소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체 ※ 중‧소기업‧소상공인확인서는 제안서 평가일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 합니다. ※ 중소기업공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)에서 중소기업 및 소상공인 확인이 가능하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. 나. 대기업‧중견기업은 『중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침』(과학기술정보통신부 고시 제2024-36호)에 따라 입찰에 참여할 수 없습니다. 다. 본 사업은 『소프트웨어진흥법』 제48조 제4항의 적용을 받는 사업으로, 『독점규제 및 공공거래에 관한 법률』 제31조에 따라 지정된 상호출자제한 기업집단에 속하는 기업은 입찰에 참여할 수 없습니다. 라. 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 입찰집행일 전일까지 조달청 조달서비스센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가 이용자 등록을 하여야 합니다.

과업·요구