파라과이 소농의 지속가능한 기후변화 적응력 강화 사업 PMC 용역

요약 AI 요약

파라과이 산페드로·카사파 주 소농의 기후변화 적응력을 높이기 위해, 농업 기상정보 기반 구축, 기후적응 농업 가이드라인 확립, 농법 실천 역량 강화, 농업 인프라 지원을 총괄 관리하는 PMC 용역이다.

• 농업 기상 분야 전문 수행기관(PC1) 선정 및 용역 관리 지원 (WMO 표준 AWS 2기·지역 농업형 AWS 5기 구축, DMH·MAG 시스템 연계)
• 담당 공무원 초청연수, 기후적응 농법 기술패키지(모듈) 정립 및 현장 적용 매뉴얼 개발, 삼각협력(주변국 스터디 투어·역방향 초청)
• 농촌지도사 역량강화, 소농 대상 현장 교육·코칭, 교육성과 확산 및 교류 활동
• 토양개량(녹비 종자 보급) 지원 관련 현지 기자재·투입재 공급용역(PC3) 관리 지원
• 최소경운·녹비 적용을 위한 농기계 보급 용역(PC2) 선정 및 용역 관리 지원
• 용수공급 취약 지역 관정 시설개선 관련 현지 기자재·투입재 공급용역(PC3) 관리 지원

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핵심요약

걸리는 것

인력 자격 · 면허 세부 범위 · 행정처분 이력 · 소속 직원만

인력 자격

핵심투입인력(PM)은 제안사 소속·영어 업무수행 가능(영어인터뷰)이 필수이고, PM·FM·PAO·성과관리 전문가 등 투입인력별 등급·자격요건이 정해져 있다. PM이 요건을 갖추지 못하거나 제안서에 명시하지 않으면 핵심투입인력 역량 평가에서 한 단계 하위 등급을 받고, 사업 형성단계에 공모 외 방식으로 참여한 전문가를 PM으로 제안하면 최저 등급이 부여된다.

[필수] · 제안사 소속 · 영어 업무수행 가능(영어인터뷰 진행)

- 사업관리자(PM) 또는 핵심투입인력이 제안요청서상에 명시한 요건을 갖추지 않은 경우

- 제안서에 사업관리자(PM) 또는 핵심투입인력을 명시하지 않은 경우

면허 세부 범위

학술·연구용역(1169) 또는 기타자유업종(9999) 업종과 엔지니어링기술진흥법에 따른 엔지니어링사업(농림 분야)(3597) 업종을 모두 등록해야 한다.

① 학술·연구용역(업종코드 1169) 또는 기타자유업종(업종코드 9999)

② 엔지니어링기술진흥법에 따른 엔지니어링사업(농림 분야)(업종코드: 3597)

행정처분 이력

부정당업자·입찰참가제한·조세포탈 유죄판결 자는 참여 불가. 다만 이 공고·이 업에 특정된 처분·사고 이력 감점은 없고, 협력단 경고조치 감점은 업과 상관없는 공통 항목이다.

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조, 같은 법 시행령 제76조에 따른 부정당업자(입찰참가자격 제한) 상태가 아닌자로서 협력단 대외무상협력사업에 관한 조달 및 계약규정 시행세칙 제72조 제1항, 제6항 및 제9항에 의한 입찰참가제한 상태에 있는 경우 참여 불가

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 참여 불가

소속 직원만

PM은 제안사 소속이어야 하고(필수), FM도 제안사 소속이어야 함(필수). 제안사 소속 증빙은 재직증명서와 고용사실 입증자료(4대보험 가입증명서 등)를 제출해야 하며, 자격취득일이 입찰공고일 이전이어야 함. 외부인력(참여사 소속이 아닌 경우)은 외부인력 참여 동의서를 작성해 제출하면 활용 가능.

[필수] · 제안사 소속

[필수] · 제안사 소속

제안사 소속 증빙은 재직증명서와 아래 자료 중 하나를 제출하여야 하며, 반드시 자격취득일이 입찰공고일 이전(입찰공고일도 인정)인 증빙자료를 발급받아 제출해야 함.

입찰 전

샘플·시안 선제출 · 벽

샘플·시안 선제출 · 벽

제안요약 발표(PT)와 영어인터뷰를 평가 자리에서 진행하며, 발표에 불참하거나 대리인이 발표하면 평가등급이 한 단계 하위로 감점된다. 별도 시안·샘플·견본 제출 요구는 없다.

제안요약 발표(PT), 영어인터뷰 진행

제안 발표에 불참한 경우

가격

추정가격

6,587,962,688원

배정예산

7,246,758,957원

예정가격 방식

비예가

첨부파일

• HWP · 제안요청서_파라과이 소농 PMC.hwp · 제안요청서
• HWP · 1-1. 입찰공고문_R26BK01759026-000.hwp · 공고규격서
• PDF · 1-2. 입찰공고문_R26BK01759026-000.pdf · 공고규격서
• DOCX · 1-3. Invitation for Bids_R26BK01759026-000.docx · 공고규격서
• HWP · 2. 제안요청서_R26BK01759026-000.hwp · 공고규격서
• XLSM · 3. 투찰내역서_R26BK01759026-000.xlsm · 공고규격서
• ZIP · 4. 사업 참고자료_R26BK01759026-000.zip · 공고규격서
• ZIP · 5. 사전질의 답변서_R26BK01759026-000.zip · 공고규격서
• ZIP · 6. KOICA 입찰 관련 규정, 표준계약서 등(260725).zip · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

납품

납품

용역 수행 · 문서

제조물품

모름
문서: 직접 생산 · 없음

수량

PMC 용역 1식 · 농민조직 및 농업학교 대상 보전농법 적용 농기계 세트 22곳 · 농업학교 내 녹비종자 생산 거점 2곳 · WMO 표준 AWS 2기 · 지역 농업형 AWS 5기 · 분야별 초청연수 15명 · 문서

세부품명 등록

모름

인도조건

설치·시운전·가동까지 · 문서

참가 자격 · 제한

업종제한

학술.연구용역(1169) 그리고 엔지니어링사업(농림)(3597) 또는 엔지니어링사업(농림)(3597) 그리고 기타자유업종(9999)
문서: 업종·면허 조합 · 여럿 모두
문서: 설치 공사업 면허 · 없음

지역제한

제한 없음
문서: 지역 조건 · 없음

제출 방법

전자입찰
문서: 입찰 전 절차 · 따로 없음(나라장터만)

공동수급

공동이행 또는 분담이행
문서: 공동수급 · 조건부 허용

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음
문서: 실적 · 점수에 반영

국제입찰

국제입찰

입찰 일정

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 기술능력 평가점수 총 85점 이상인 업체를 적격으로 하고, 기술(90%) 및 가격점수(10%)를 합산하여 도출된 종합평가점수 최고득점자를 우선협상 대상자로 선정

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · PMC 사업관리·성과관리·역량강화 용역

용역 › 학술·정책연구 › 정책·제도 연구

KOICA가 발주한 국제개발협력 PMC 용역으로, 사업 전반의 이행관리·성과관리·모니터링과 초청연수·현지 역량강화 프로그램 기획·실시를 맡는 정책·사업관리 연구용역이다.

• 사업요소별 연차별 실시계획 수립 및 이행 관리
• 사업 대상지·수혜자 확정
• 기초선·중간선·종료선 조사 및 성과지표 산출
• 위험관리·일정·예산·품질 통합 관리
• KOICA·수원기관 보고 및 사업홍보
• 담당 공무원 초청연수 기획·운영
• 기후적응 농법 기술패키지(모듈) 정립 및 현장 적용 매뉴얼 개발
• 삼각협력(주변국 스터디 투어·역방향 초청) 기획·운영
• 농촌지도사 역량강화 교육과정 개발·운영
• 소농 대상 현장 교육·코칭(FFS) 운영
• 교육성과 확산 및 교류 활동

중심 · PC1·PC2·PC3 발주·용역관리 지원

용역 › 정보시스템·SW › ICT 컨설팅(ISP·PMO)

PMC가 농업기상 전문기관(PC1)·농기계 공급사(PC2)·현지 기자재 공급업체(PC3)의 제안요청서·기술규격서·과업지시서 작성, 평가기준 제시, 선정·계약이행·검수 지원 등 후속 발주사업의 계획·관리를 맡는 컨설팅·PMO 성격의 일이다.

• PC1 제안요청서(RFP)·기술규격서·과업지시서 작성 및 평가기준 제시
• PC2 제안요청서·기술규격서·과업지시서 작성 및 평가기준 제시
• PC3 제안요청서·기술규격서·과업지시서 작성 및 선정·계약이행·검수 지원
• AWS 구축범위·시스템 구성·기술요구사항 구체화 및 구축전략 검토
• PC1 착수보고·수행계획·세부일정 검토 및 공정관리
• AWS 설치·시스템 연계·시험운영 점검, 데이터 품질검증(QC)·성능시험(SAT)·최종 검수 지원
• PC2 조달계획·공급일정·기자재 검수계획 검토 및 공급 적정성 확인
• 관정 시설개선·기자재 설치 기술검토 및 품질·검수 관리

중심 · 농업 인프라 지원(녹비·관정·농기계) 조달·운영

물품 › 농림·축산·수산 자재 › 농기계

PMC가 녹비작물 종자·투입재, 최소경운·녹비용 농기계, 관정 시설개선 기자재의 수요조사·조달계획 수립·공급·설치·검수·활용교육을 맡는 농림·축산 자재(농기계·종자·관정 기자재) 조달·운영 일이다.

• 녹비작물 종자 생산·증식·보급 체계 구축 및 운영
• 농업고등학교 기반 종자 생산 거점 조성 및 시범포 운영
• 녹비 종자 품종 선정·조달·검수·배포 및 생육관리 모니터링
• 보전농법 적용 농기계 세트(트랙터·파종기·살포기 등) 조달·검수·사용자 교육·안전교육
• 농기계 활용도 모니터링 및 유지관리 체계 수립
• 관정 실태조사·단계양수시험·수질분석 및 시설개선·관정 설치
• 디지털 유량계·비상급수전 등 관정 기자재 설치 및 검수

걸리는 것 · 입찰 전 할 일

걸리는 조건

인력 자격

핵심투입인력(PM)은 제안사 소속·영어 업무수행 가능(영어인터뷰)이 필수이고, PM·FM·PAO·성과관리 전문가 등 투입인력별 등급·자격요건이 정해져 있다. PM이 요건을 갖추지 못하거나 제안서에 명시하지 않으면 핵심투입인력 역량 평가에서 한 단계 하위 등급을 받고, 사업 형성단계에 공모 외 방식으로 참여한 전문가를 PM으로 제안하면 최저 등급이 부여된다.

[필수] · 제안사 소속 · 영어 업무수행 가능(영어인터뷰 진행)

- 사업관리자(PM) 또는 핵심투입인력이 제안요청서상에 명시한 요건을 갖추지 않은 경우

- 제안서에 사업관리자(PM) 또는 핵심투입인력을 명시하지 않은 경우

면허 세부 범위

학술·연구용역(1169) 또는 기타자유업종(9999) 업종과 엔지니어링기술진흥법에 따른 엔지니어링사업(농림 분야)(3597) 업종을 모두 등록해야 한다.

① 학술·연구용역(업종코드 1169) 또는 기타자유업종(업종코드 9999)

② 엔지니어링기술진흥법에 따른 엔지니어링사업(농림 분야)(업종코드: 3597)

행정처분 이력

부정당업자·입찰참가제한·조세포탈 유죄판결 자는 참여 불가. 다만 이 공고·이 업에 특정된 처분·사고 이력 감점은 없고, 협력단 경고조치 감점은 업과 상관없는 공통 항목이다.

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조, 같은 법 시행령 제76조에 따른 부정당업자(입찰참가자격 제한) 상태가 아닌자로서 협력단 대외무상협력사업에 관한 조달 및 계약규정 시행세칙 제72조 제1항, 제6항 및 제9항에 의한 입찰참가제한 상태에 있는 경우 참여 불가

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 참여 불가

소속 직원만

PM은 제안사 소속이어야 하고(필수), FM도 제안사 소속이어야 함(필수). 제안사 소속 증빙은 재직증명서와 고용사실 입증자료(4대보험 가입증명서 등)를 제출해야 하며, 자격취득일이 입찰공고일 이전이어야 함. 외부인력(참여사 소속이 아닌 경우)은 외부인력 참여 동의서를 작성해 제출하면 활용 가능.

[필수] · 제안사 소속

[필수] · 제안사 소속

제안사 소속 증빙은 재직증명서와 아래 자료 중 하나를 제출하여야 하며, 반드시 자격취득일이 입찰공고일 이전(입찰공고일도 인정)인 증빙자료를 발급받아 제출해야 함.

입찰 전 할 일

• 샘플·시안 선제출 · 벽

  제안요약 발표(PT)와 영어인터뷰를 평가 자리에서 진행하며, 발표에 불참하거나 대리인이 발표하면 평가등급이 한 단계 하위로 감점된다. 별도 시안·샘플·견본 제출 요구는 없다.

  제안요약 발표(PT), 영어인터뷰 진행

  제안 발표에 불참한 경우

더 확인할 것

지정 제품·공법

이럴 때 꼭 봅니다 — 특정 모델에 쏠린 규격 · 지정 — 다른 것 불가

지정 — 동등 이상 허용

지역형 AWS 장비 상세 사양에 모델명 WS-5000 기준, 토양수분센서 WH31SM 등 특정 모델명이 예시로 적혀 있고, WMO 표준 AWS 장비 상세 사양은 세부 기술 사양(예시)로 제시됨. 동등 이상 허용 문구는 문서에 없음.

• 동등 입증 때 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 동등 이상 허용 문구 자체가 없어 적합 판정 시점도 없음

<표 2> 지역형 AWS 장비 상세 사양

| 핵심 장비 | 일체형 센서 모듈 (Integrated Sensor Array) | - 초음파 풍향/풍속계 (기계적 구동부 없음, 유지보수 용이)
- 기온/습도, 강수량, 일사량, 자외선(UV) 센서 통합 |

| 농업 특화 센서 | 토양 수분 센서 (Soil Moisture Sensor) | - WH31SM Soil Moisture Sensor (별도 추가)
- 측정 깊이: 15cm (주요 작물 근권부)
- 작물 생육과 직접 관련된 토양 환경 모니터링 |

계약 상대

이럴 때 꼭 봅니다 — 민간 보조사업자

공고 낸 기관 직접

수요기관은 한국국제협력단이고, 계약체결업체는 협력단과 계약한다.

수요기관 | | | | | | | | | | | | | | | | 한국국제협력단

ㅇ 계약체결업체는 계약 체결 후 7일 이내에 보안각서, 보안대책 및 기타 필요한 서류를 첨부한 과업 착수계획서를 작성하여 협력단 발주부서의 승인을 받은 후 과업에 착수하여야 함.

업종·면허 조합

여럿 모두

학술·연구용역(1169) 또는 기타자유업종(9999) 중 하나와 엔지니어링사업(농림)(3597)을 모두 등록해야 함. 공동수급체는 구성원 간 분담하여 충족 가능.

• 코드 밖 자격 · 없음 법·조례가 정한 허가·지정·등록이나 사업자등록증의 업태·종목, 전문매장 보유 같은 별도 자격 요구는 문서에 없음.

국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자

- [ 학술연구용역(1169) ] 업종 그리고 [엔지니어링사업(농림)(3597)] 업종을 등록한 업체

- [ 기타자유업(9999) ] 업종 그리고 [엔지니어링사업(농림)(3597)] 업종을 등록한 업체

일의 끝

설치·시운전·가동까지

PC1이 AWS를 설치하고 시운전 및 데이터 품질 검증, DMH/MAG 시스템 연계, 초기 운영자 교육을 수행한다. PMC는 이를 관리 지원한다.

• 시험운영 기간 · 정해지지 않음 시운전 및 시험운영 기간이 명시되지 않음

설치 및 시운전

기상청/MAG 서버와 데이터 연동, 운영자 교육 및 SAT

수행 기간

용역 수행

계약체결일로부터 2030.12.31.까지. 계약기간 시작일은 계약체결일.

• 옮길 수 없는 끝 날짜 · 있음 2030.12.31.까지로 끝 날짜가 정해져 있음

  용역기간 : 계약체결일로부터 2030.12.31.까지

용역기간 : 계약체결일로부터 2030.12.31.까지

(Project Duration : Date of Contract Signed ~ December 31, 2030)

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

10/07(수)

공고번호

R26BK01759026-000

참조번호

협남미-2214

공고기관

한국국제협력단

수요기관

한국국제협력단

계약방법

일반경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

6,587,962,688원

배정예산

7,246,758,957원

공공조달분류

행사관리 및 기타 사업 지원서비스 › 기타 › 기타사업지원서비스

사전규격번호

R26BD00276000

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 본점·사후봉사업소 지역 제한을 넘나, 규격서가 우리가 파는 브랜드 모델과 맞나(엔진 제조사·로드셀 모델까지 적은 규격이 있다), 직접생산확인이 걸렸나, 보조사업자와 계약해 대금을 받는 구조인가에서 갈린다.

질문 118개 · 꼭 2 · 좋음 12 · 안 봐도 됨 104

주제 · 참가 자격 9개

업종·면허 조합

여럿 모두

학술·연구용역(1169) 또는 기타자유업종(9999) 중 하나와 엔지니어링사업(농림)(3597)을 모두 등록해야 함. 공동수급체는 구성원 간 분담하여 충족 가능.

• 코드 밖 자격 · 없음 법·조례가 정한 허가·지정·등록이나 사업자등록증의 업태·종목, 전문매장 보유 같은 별도 자격 요구는 문서에 없음.

국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자

- [ 학술연구용역(1169) ] 업종 그리고 [엔지니어링사업(농림)(3597)] 업종을 등록한 업체

- [ 기타자유업(9999) ] 업종 그리고 [엔지니어링사업(농림)(3597)] 업종을 등록한 업체

지역 조건

없음

본점 지역 제한 외에 사업장·지사·시설·인력 소재, 지역 거점, 지역 인력 고용·장비 사용, 지역 업체 공동수급, 지역 가점을 요구하는 조건은 문서에 없음.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 대상 · -

실적

감점 · 점수에 반영

회사 유사사업 수행실적을 정량평가(6점)로 반영. 입찰공고일 기준 5년 이내 국내외 용역 수행 완료 실적 중 건당 5억원 이상인 유사사업만 인정하며, 현재 진행 중인 실적은 불포함.

• 크기 · 4.2~6점
• 조건 · 유사·동등 이상 실적 인정 · 하도급 실적 인정 · 민간 실적 인정 · 공동계약 실적 인정 유사사업은 농업 분야 기후변화 대응·적응 관련 또는 농업 생산성 향상 및 농업기술 적용·확산 관련 연구·사업·사업관리 용역으로 건당 5억원 이상. 민간부문(국제기구 포함) 실적도 인정. 공동수급의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 합산.

  **※ 유사사업 : 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 사업으로서 건당 5억원 이상인 사업에 한함.**

  **① 농업 분야 기후변화 대응·적응 관련 내용이 포함된 연구, 사업 또는 사업관리 용역**

  **② 농업 생산성 향상 및 농업기술 적용·확산 관련 연구, 사업 또는 사업 관리 용역**

  *** 민간부문은 국제기구를 포함한다

- 국내외 유사사업 수행실적 비율 : 국내외 유사사업 수행실적에 대해 정량평가 기준표에 의거하여 해당 사업규모 대비 실적 비율 점수를 부여한다.

① 입찰공고일 기준 5년 이내 국내외 용역 수행 완료 실적 중 유사사업 수행실적만 작성
**(현재 진행 중인 실적은 불포함)**

업력

없음

회사 설립 후 또는 업 등록 후 경과 연수를 참가 조건이나 점수로 보는 요구는 문서에 없음.

• 요구 업력 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

공동수급

조건부 허용

공동도급(공동 이행 또는 분담 이행)이 가능함. 공동이행은 대표사 포함 4개사 이하, 최소 지분율 10% 이상. 분담이행은 대표사 포함 2개사 이하, 각 분담업종별 1개 업체만 참여 가능.

• 자격을 나눠 채우기 · 나눠 채워도 됨 공동수급체의 경우 구성원 간 분담하여 충족 가능. 다만 공동수급체 구성원은 각각 본 입찰에서 요구한 부분을 이행하는데 필요한 입찰참가자격을 모두 갖추어야 함.

  ㅇ 입찰참가신청마감일시 이전까지 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 다음의 입찰참가자격을 모두 등록한 자 (공동수급체의 경우 구성원 간 분담하여 충족 가능)

  - 공동수급체 구성원은 각각 본 입찰에서 요구한 부분을 이행하는데 필요한 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.

ㅇ 공동도급(공동 이행 또는 분담 이행)이 가능함

- 공동이행 방식은 대표사를 포함하여 4개사 이하로 구성 가능하며, 최소 지분율은 10% 이상으로 제한

- 분담이행 방식은 대표사를 포함하여 2개사 이하로 구성 가능하며, 각 분담업종별 1개 업체만 참여 가능

회사 규모·신분

제한 없음

중소기업·소기업·소상공인·여성기업·법인만 등 규모나 신분으로 참가를 좁히는 제한은 문서에 없음. 다만 정량평가 가점으로 지방 소재 중소기업, 중기업·소기업·소상공인, 여성기업, 장애인기업 등에 가점을 부여함.

안전보건수준평가

없음

안전보건수준평가 대상 사업이라고 지정한 문장은 문서에 없음. 중대재해처벌법에 따른 안전·보건 의무 준수 안내만 있음.

하도급

조건부 허용

입찰공고문에 하도급: 사전승인제로 기재되어 있음. 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 과업내용서 또는 제안요청서, 관련 법령에 따름.

• 하도급 한도 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

- 하도급 : 사전승인제

1) 하도급 허용 입찰인 경우, 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트웨어 진흥법」, 「정보통신공사업법」 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

직접 생산

없음

납품할 것을 누가 만든 것이어야 한다는 직접생산확인·제조 등록·OEM 금지·한 제조사 제품 요구는 문서에 없음. 직접생산 확인기준 위반 시 조치 조항만 있음.

• 참가 등록 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 직생 범위 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 대상 · -

주제 · 제품 규격·인증 9개

지정 제품·공법

지정 — 동등 이상 허용

지역형 AWS 장비 상세 사양에 모델명 WS-5000 기준, 토양수분센서 WH31SM 등 특정 모델명이 예시로 적혀 있고, WMO 표준 AWS 장비 상세 사양은 세부 기술 사양(예시)로 제시됨. 동등 이상 허용 문구는 문서에 없음.

• 동등 입증 때 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 동등 이상 허용 문구 자체가 없어 적합 판정 시점도 없음

<표 2> 지역형 AWS 장비 상세 사양

| 핵심 장비 | 일체형 센서 모듈 (Integrated Sensor Array) | - 초음파 풍향/풍속계 (기계적 구동부 없음, 유지보수 용이)
- 기온/습도, 강수량, 일사량, 자외선(UV) 센서 통합 |

| 농업 특화 센서 | 토양 수분 센서 (Soil Moisture Sensor) | - WH31SM Soil Moisture Sensor (별도 추가)
- 측정 깊이: 15cm (주요 작물 근권부)
- 작물 생육과 직접 관련된 토양 환경 모니터링 |

제조사 확약서

없음

제조사·공식 공급원에게서 받아 와야 하는 공급 확약서·기술지원 확약서·대리점 지위·제조자 증명서·정품보증서·수입신고필증 등의 서류 요구가 문서에 없음

• 대상 · - 해당 서류 요구 없음
• 조건 · 없음

제품 인증

없음

납품 제품·자재·기기에 대한 인증·허가·시험성적서 요구가 문서에 없음. WMO 표준 AWS 장비 상세 사양은 제품 사양(예시)임

• 크기 · -
• 대상 · -
• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

원산지(국산)

모름 · 문서로 확인 안 됨

원산지 제한 문구가 문서에 없음

합격선

숫자 기준 있음

WMO 표준 AWS 장비 상세 사양에 측정 범위·정확도·스캔 주기·저장 용량 등 수치가 제시됨. 다만 이는 제품 사양(예시)임. 따를 표준·지침으로 WMO 표준형 AWS, ISO 9060 Second Class 이상, NEMA 4X 또는 IP66 이상 등이 있음

• 따를 표준·지침 · WMO 표준형 AWS, ISO 9060 Second Class 이상, NEMA 4X 또는 IP66 이상, TDR 또는 Capacitance 측정 방식, 저항 그리드 방식(Resistive Grid)

  - WMO 표준형 및 지역 농업형 AWS 구축전략 검토

  | 구조물 및 전원 | 보호 함체 (Enclosure) | - 등급: NEMA 4X 또는 IP66 이상 (방수/방진) |

<표 1> WMO 표준 AWS 장비 상세 사양

| 핵심 장비 | 데이터 로거 (DATA LOGGER) | - 측정 채널: 최소 16개 아날로그 채널
- 스캔 주기: 1 Hz 이상
- 저장 용량: 최소 4 million 데이터 포인트
- 통신 프로토콜: TCP/IP, FTP, Modbus, SDI-12 지원 |

| WMO 표준 센서 | 일사계 (Pyranometer) | - 등급: ISO 9060 Second Class 이상
- 파장 범위: 300 ~ 2800 nm |

등록 제품

없음

우수제품·혁신제품·발주처 규격심의·사전등록·특정 기관 인증·플랫폼 등록·제품(모델) 납품·설치 실적·품질테스트 통과·등재 목록 등의 요구가 문서에 없음

• 대상 · -

신품·제조 시기

없음

신품·최근 생산품·유효기간·단종 예정 모델 금지 등의 요구가 문서에 없음

• 제조 뒤 경과 상한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 남은 유효기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

규격·기술 심사

점수와 통과선

기술능력 평가점수 총 85점 이상인 업체를 적격으로 하고, 기술(90%) 및 가격점수(10%)를 합산하여 도출된 종합평가점수 최고득점자를 우선협상 대상자로 선정. 기술평가위원회 개최를 통한 온라인 소집평가.

• 통과선 · 85점 이상 기술능력평가분야 배점 한도의 85% 이상

  기술능력 평가점수 총 85점 이상인 업체를 적격으로 하고

• 필수 항목·과락 · 아니다 필수 항목 미달이나 부문별 과락으로 총점과 상관없이 떨어진다는 규정은 문서에 없음

기술능력 평가점수 총 85점 이상인 업체를 적격으로 하고, 기술(90%) 및 가격점수(10%)를 합산하여 도출된 종합평가점수 최고득점자를 우선협상 대상자로 선정, 기술 및 가격협상을 통해 낙찰자를 최종 선정 후, 계약 체결 진행

ㅇ 제안서 평가 결과, 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력 평가점수가 기술능력평가분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

입찰 때 넣을 제품이 규격을 맞춘다는 것을 무…

항목별 규격 대비표 · 카탈로그·제조사 사양서 · 시험성적서 · 실측·성능 데이터·도면

입찰 시 제출할 제안서에 기술제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료를 첨부하여 제출하여야 함. 제안서 작성 시 제안요청서에서 요구조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련이 없는 내용은 그 기능이 없는 것으로 간주됨.

• 마감 뒤 보완 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 제출 마감 뒤 보완 허용 여부가 문서에 없음

제안사는 기술제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료를 제안서에 첨부하여 제출하여야 함.

제안서 작성시, 본 제안요청서에서 요구조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련이 없는 내용은 그 기능이 없는 것으로 간주됨.

주제 · 입찰 절차 9개

참가 범위

공개 경쟁

국제 일반경쟁이며, 나라장터에 정해진 업종을 등록한 자면 참여할 수 있다.

입찰방식 : (국제) 일반경쟁

국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자

여러 과제로 나뉨

나뉘지 않음

하나의 입찰건으로 발주되었다.

• 여러 개 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

입찰공고번호 | R26BK01759026-000

수량: | 1

단위: | 식

입찰 전 절차

따로 없음(나라장터만)

제안서는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 전자적으로만 제출하여야 합니다.

입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 전자적으로만 제출하여야 합니다.

현장설명회

없음

제안요청설명회 : 미실시

입찰설명회 : 미실시

정정·재공고 변경

해당 없음(첫 공고)

낙찰 업체 수

한 업체가 전량

• 최소 응찰 물량 · 해당 없음

협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가분야배점한도의 85%이상인 자에서 선정합니다.

협상순서는 기술능력평가 90% / 입찰가격평가 10%를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며

MAS 2단계경쟁

아니다

입찰보증금

면제·지급각서로 갈음

• 입찰보증금 비율 · 해당 없음
• 계약·하자 보증 비율 · 10% 이상 계약보증금은 용역 100분의 10 이상. 하자보수보증금은 하자보수가 필요한 용역 100분의 3.

  2. 용역: 100분의 10. 다만, 다음의 경우에는 100분의 15

  6. 하자보수가 필요한 용역: 100분의 3

(납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

문서끼리 다른 곳

아니다

이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다.

주제 · 과업 범위 11개

다른 업 섞임

섞이지 않음

이 공고는 PMC 용역으로, 농업 기상, 역량강화, 인프라 지원 등 여러 분야의 업무가 포함되어 있으나, 이는 모두 본업의 일부로 보이며, 다른 면허·공종·품목의 일이 섞여 있다는 내용은 없다. 입찰참가자격으로 학술연구용역, 기타자유업, 엔지니어링사업(농림)을 요구하고 있다.

입찰참가자격을 모두 등록한 자 (공동수급체의 경우 구성원 간 분담하여 충족 가능)

① 학술·연구용역(업종코드 1169) 또는 기타자유업종(업종코드 9999)

② 엔지니어링기술진흥법에 따른 엔지니어링사업(농림 분야)(업종코드: 3597)

하는 일

파라과이 소농의 기후변화 적응력 강화를 위한 PMC 용역으로, 사업관리·성과관리·역량강화, PC1·PC2·PC3 발주·용역관리 지원, 농업 인프라(녹비·관정·농기계) 조달·운영 지원을 수행한다.

PMC는 사업 전체 이행관리, 역량강화 프로그램 기획·실시, PC1·PC2·PC3 발주를 위한 조사·기술검토 및 발주자료 작성, 선정절차 및 용역관리 지원, 사업성과 및 산출물 관리 총괄을 담당한다.

PMC 용역사는 파라과이 소농의 기후 대응 역량 및 농업 생산 안정성 향상을 위한 환경을 구축하고, 관련 역량강화 프로그램을 기획·실시하고, KOICA에서 동 사업 수행을 위해 분야 전문성을 보유한 농업기상 전문 수행기관(PC1)과 농기자재 공급업체(PC2), 현지 기자재·투입재 공급업체(PC3)를 선정하고 용역관리하는 것을 적극적으로 지원하여야 함.

기존 시스템과 이어짐

기존 시스템·설비와 연동 · 이어지는 연속 사업

PC1이 AWS를 DMH 중앙 시스템 및 MAG 정보시스템과 연계하고, 기존 UGR 모바일앱 기능 고도화를 지원한다. 또한 사업 형성단계 참여 전문가 관련 조항이 있어 연속 사업의 성격이 있다.

DMH 중앙 시스템과 실시간 연계

MAG 중앙 데이터베이스 서버로 연결

기존 UGR 모바일앱 기능 고도화 지원

본 용역의 사업 형성단계 참여 전문가 중 공모 외 방식으로 참여한 전문가를 본 입찰 단계에서 PM으로 제안하는 경우 해당 평가항목(핵심투입인력 역량)에 대하여 최저 등급을 부여함.

설치 공사업 면허

없음

이 공고는 PMC 용역으로, 설치가 법상 공사에 해당하여 공사업 면허가 필요한지에 대한 내용은 없다. PC1이 AWS를 설치하나, 이는 PC1의 업무이며, PMC의 직접적인 공사업 면허 요구는 없다.

• 대상 · - 해당 없음
• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공사업 면허 관련 조건이 명시되지 않음

일의 끝

설치·시운전·가동까지

PC1이 AWS를 설치하고 시운전 및 데이터 품질 검증, DMH/MAG 시스템 연계, 초기 운영자 교육을 수행한다. PMC는 이를 관리 지원한다.

• 시험운영 기간 · 정해지지 않음 시운전 및 시험운영 기간이 명시되지 않음

설치 및 시운전

기상청/MAG 서버와 데이터 연동, 운영자 교육 및 SAT

기성품·주문제작

기성품·상용 그대로 · 기성품 + 맞춤(로고·표기·색·설정)

WMO 표준 AWS 및 지역형 AWS는 상용 제품을 조달하여 설치하며, 일부 맞춤 설정이 있을 수 있다. SW는 기존 UGR 모바일앱 기능 고도화 등 맞춤 개발이 포함된다.

• 시스템 통합 · 그렇다 여러 제조사 제품과 시스템을 연계하여 하나의 시스템으로 통합

  DMH 중앙 시스템과 실시간 연계

  MAG 중앙 데이터베이스 서버로 연결

WMO 표준 AWS 2기 설치 및 DMH 연계

지역 농업형 AWS 5기 설치 및 MAG 정보 시스템 연계

기존 UGR 모바일앱 기능 고도화 지원

함께 넘길 물품

해당 없음

본품·본업과 함께 우리 돈으로 넘겨주거나 비치해야 하는 물품에 대한 내용은 없다.

철거·폐기

없음

기존 장비·시설의 철거·이설·폐기·반납 등에 대한 내용은 없다.

부가 작업

사업관리, 성과관리, 사업홍보, 초청연수 기획·실시, 삼각협력 활동 기획·실시, 농촌지도사 역량강화, 소농 현장 교육 및 코칭, 교육성과 확산 및 교류 활동, PC1·PC2·PC3 발주 및 용역관리 지원, 관정 시설개선 지원 등

PMC는 사업 전반의 관리 및 성과관리, 홍보, 역량강화 프로그램 기획·실시, PC사 관리 지원 등 다양한 부가 작업을 수행한다.

PMC는 각 PC사에서 수행하는 활동의 계획과 산출물의 적정성을 검토하고, 용역 입찰, 평가 및 검수 과정에 적극적으로 참여하여 성능과 품질이 확보되도록 지원하며, 단계별 진행 현황을 점검하고, 주요 이슈에 대한 해결 방안을 제시하며, 수원국과 KOICA 간의 조율을 지원함.

디자인 몫

우리 몫

PMC가 기후적응 농법 기술패키지 정립 및 현장 적용 매뉴얼 개발, 교육 콘텐츠 개발 등을 수행한다.

기후적응 농법 기술패키지(모듈) 정립 및 현장 적용 매뉴얼 개발

교육 콘텐츠 개발 및 운영 지원

묶인 품목 수

1종

이 공고는 PMC 용역 1건으로, 품목이 여러 종 묶여 있지 않다.

• 제조사 수 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 제조사를 특정하지 않음

수량: 1

단위: 식

주제 · 납품 일정·현장 11개

일의 분량

PMC 용역 1식 · 농민조직 및 농업학교 대상 보전농법 적용 농기계 세트 22곳 · 농업학교 내 녹비종자 생산 거점 2곳 · WMO 표준 AWS 2기 · 지역 농업형 AWS 5기 · 분야별 초청연수 15명

집행 한도액 7,246,758,957원($5,251,275, 1$=1,380원). 연차별 예산: 1차 893,295,851원, 2차 1,869,191,241원, 3차 1,616,644,043원, 4차 1,616,644,043원, 5차 1,250,983,779원. 보전농법 적용 농기계 세트는 농민조직 20곳 및 농업학교 2곳 대상. 초청연수는 3개 분야 각 15명씩 15일.

• 열린 분량 · 정해짐 수량 1식, 기자재 세트 대상 22곳, AWS 7기, 초청연수 3개 분야 각 15명 등 숫자로 정해짐

  수량: 1

  단위: 식

집행 한도액 : 7,246,758,957원 ($5,251,275 1$=1,380원, 2026년 기준환율)

보전농법 적용 농기계 세트
- 농민조직(20곳) 및 농업학교(2곳) 대상

녹비종자 생산용 장비 세트
- 농업학교 내 녹비종자 생산 거점(2곳) 대상

WMO 표준 AWS 2기 설치 및 DMH 연계

지역 농업형 AWS 5기 설치 및 MAG 정보 시스템 연계

| 기후변화 농업 분야 | 농축산부(MAG) 기후변화·농업정책 담당자, 농축산부 농촌지도국(DEAg) 고위자 등 | 15명 | 15일 |

수행 기간

용역 수행

계약체결일로부터 2030.12.31.까지. 계약기간 시작일은 계약체결일.

• 옮길 수 없는 끝 날짜 · 있음 2030.12.31.까지로 끝 날짜가 정해져 있음

  용역기간 : 계약체결일로부터 2030.12.31.까지

용역기간 : 계약체결일로부터 2030.12.31.까지

(Project Duration : Date of Contract Signed ~ December 31, 2030)

현장·납품지

2곳

파라과이 산페드로 주, 카사파 주. 해외(파라과이) 포함.

• 열린 분량 · 정해짐 산페드로 주, 카사파 주 2곳으로 정해짐

  대 상 지 : 파라과이 산페드로 주, 카사파 주

• 범위 · 해외 포함 파라과이 현지 사업

  대 상 지 : 파라과이 산페드로 주, 카사파 주

대 상 지 : 파라과이 산페드로 주, 카사파 주

(Project Site : San Pedro, Cazapa of Paraguay)

현장 여건

파라과이 산페드로 주, 카사파 주 현장에서 농업 인프라(녹비·관정·농기계) 조달·운영 및 교육·코칭 수행. 파라과이 측이 AWS 설치 부지 제공 및 현장 기반 시설 준비(부지 평탄화, 통신, 전기인입 등), 인허가·통관·관세·부가세 면제 등 행정 지원, 장비 보관·운영·유지보수 비용 부담.

• 부대공사·현장 준비 · 발주처 부담 파라과이 측이 AWS 설치 부지 제공 및 현장 기반 시설 준비(부지 평탄화, 통신, 전기인입 등)를 수행

  ▪ AWS 설치 부지 제공 및 현장 기반 시설 준비(부지 평탄화, 통신, 전기인입 등)

• 위험작업 · 없음 문서에 위험작업 관련 내용 없음

▪ AWS 설치 부지 제공 및 현장 기반 시설 준비(부지 평탄화, 통신, 전기인입 등)

▪ 인허가, 통관, 관세, 부가세 면제 등 관련 행정 지원

▪ 장비 보관·운영·유지보수 비용 부담

작업 시기

계절·기상·물때

농업 생산이 계절 및 기후 요인에 크게 영향 받음. FFS 연간 운영 달력이 2-3월, 5-6월, 8-9월, 10-11월로 작기별로 정해져 있음.

홍수, 가뭄 등 자연재해에 취약하여 농업 생산이 계절 및 기후 요인에 크게 영향 받음

1회기(2–3월): 파종기 대비 토양관리·녹비
2회기(5–6월): 건기 수분 관리·관개 최적화
3회기(8–9월): 병해충 관리·생육 모니터링
4회기(10–11월): 수확기 평가·다음 작기 준비

다른 일정에 묶임

아니다

다른 공사나 사업 일정에 묶였다고 적혀 있지 않음

나눠 납품

해당 없음

납품물이 없는 PMC 용역(사업관리·성과관리·역량강화)으로 실물·데이터 납품물이 없음

• 분할납품 · 해당 없음 납품물이 없는 용역

보관 조건

없음

보관·운송 조건을 지켜야 하는 품목이 없음

• 대상 · - 해당 없음

주문 뒤 납품 시한

정해지지 않음

주문(납품요구)을 받으면 얼마 안에 대야 하는지에 대한 시한이 문서에 없음

• 기점 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 기점에 대한 내용 없음

포장·표시

해당 없음

포장 단위나 제품 표시·라벨 요구가 문서에 없음

보안 조치

의무 · 계약 뒤 지킬 일

계약체결업체는 계약 체결 후 7일 이내에 보안각서, 보안대책 및 기타 필요한 서류를 첨부한 과업 착수계획서를 작성하여 협력단 발주부서의 승인을 받은 후 과업에 착수하여야 함. 계약이행을 위해 또는 계약이행과정에서 취득한 모든 사항에 대해서는 보안을 유지하여야 함. 사업 수행과 관련하여 개인정보를 취급할 경우 개인정보보호법 및 관련 규정을 준수하여야 함.

• 크기 · - 보안 대책이 평가 점수에 들지 않음
• 대상 · 자료 반출 금지·끝난 뒤 삭제·반납 · 개인정보 처리 위탁계약 보안각서·보안대책 제출, 취득 사항 보안 유지, 개인정보보호법 준수

  계약체결업체는 계약 체결 후 7일 이내에 보안각서, 보안대책 및 기타 필요한 서류를 첨부한 과업 착수계획서를 작성하여 협력단 발주부서의 승인을 받은 후 과업에 착수하여야 함.

  계약체결업체는 계약이행을 위해 또는 계약이행과정에서 취득한 모든 사항에 대해서는 보안을 유지하여야 함. 또한, 사업 수행과 관련하여 개인정보를 취급할 경우 “개인정보보호법” 및 관련 규정을 준수하여야 함.

계약체결업체는 계약 체결 후 7일 이내에 보안각서, 보안대책 및 기타 필요한 서류를 첨부한 과업 착수계획서를 작성하여 협력단 발주부서의 승인을 받은 후 과업에 착수하여야 함.

계약체결업체는 계약이행을 위해 또는 계약이행과정에서 취득한 모든 사항에 대해서는 보안을 유지하여야 함. 또한, 사업 수행과 관련하여 개인정보를 취급할 경우 “개인정보보호법” 및 관련 규정을 준수하여야 함.

주제 · 견본·검사·검수 7개

검수

발주처 검수만

PMC 용역으로, 산출물은 협력단(KOICA)이 검수·평가한다. 별도 외부 기관의 심의·승인·감리·성과심사 통과 조건은 문서에 없다.

기술능력 평가점수 총 85점 이상인 업체를 적격으로 하고, 기술(90%) 및 가격점수(10%)를 합산하여 도출된 종합평가점수 최고득점자를 우선협상 대상자로 선정, 기술 및 가격협상을 통해 낙찰자를 최종 선정 후, 계약 체결 진행

샘플·시안 선제출

벽 · 못 맞추면 탈락

제안요약 발표(PT)와 영어인터뷰를 평가 자리에서 진행하며, 발표에 불참하거나 대리인이 발표하면 평가등급이 한 단계 하위로 감점된다. 별도 시안·샘플·견본 제출 요구는 없다.

• 크기 · - 평가표에 시연·성능시험 배점이 별도로 없다.
• 대상 · 기타 평가 자리에서 제안요약 발표(PT)와 영어인터뷰를 진행한다.

  제안요약 발표(PT), 영어인터뷰 진행

제안요약 발표(PT), 영어인터뷰 진행

제안 발표에 불참한 경우

시험·검사

시험·검사 없음

이 용역은 PMC 사업관리·성과관리·역량강화 용역으로, 이 공고가 정한 품질 시험·검사·분석이 없다.

• 시험 단위 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 시험 장소 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

시안 승인

-

본 작업·제작 전 시안·샘플·제작도·중간검수 승인 횟수를 정한 문장이 없다.

• 수정 횟수 · -
• 승인 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

공장 실사·입회

없음

발주처가 공장·사업장을 실사하거나 제작 중간검사에 입회한다는 조건이 없다.

이 공고가 군수품 조달인가 — 국방부·각 군이…

아니다

수요기관은 한국국제협력단이며, 군수품 특수조건·국방규격·재고번호·군 검사 같은 군 전용 절차가 없다.

군수품이면 납품 검사·검수는 누가 하나 — 수…

해당 없음

군수품 조달이 아니다.

• 품질보증형태 · 해당 없음

주제 · 인력·A/S·하자 대응 8개

장비·시설 보유

없음

업무 시스템·플랫폼을 포함해 일에 쓸 장비·시설을 회사가 갖춰야 한다는 참가 조건·평가 점수·계약상 의무는 문서에 없다. 다만 PMC가 PC1·PC2·PC3의 발주·용역관리 지원을 하면서 AWS·농기계·관정 기자재 등의 기술규격서·과업지시서를 작성하고 검수·설치를 지원하는 역할은 있다.

• 갖출 때 · 해당 없음 갖출 시점을 정한 문장이 없다.
• 크기 · - 장비·시설 보유를 평가하는 항목이 없다.
• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 임차·소유 조건을 정한 문장이 없다.

인력 자격

벽 · 못 맞추면 탈락

핵심투입인력(PM)은 제안사 소속·영어 업무수행 가능(영어인터뷰)이 필수이고, PM·FM·PAO·성과관리 전문가 등 투입인력별 등급·자격요건이 정해져 있다. PM이 요건을 갖추지 못하거나 제안서에 명시하지 않으면 핵심투입인력 역량 평가에서 한 단계 하위 등급을 받고, 사업 형성단계에 공모 외 방식으로 참여한 전문가를 PM으로 제안하면 최저 등급이 부여된다.

• 크기 · 5점 핵심투입인력 역량(사업추진역량) 배점 5점.

  - 핵심투입인력(PM))이 동 용역을 성공적으로 수행할 수 있도록 해당분야 전문성 및 사업추진역량을 충분히 갖추고 있는지 평가한다. | 5

• 대상 · 책임자(PM·책임기술자·현장대리인) · 투입 인력 전반 PM(2급)·FM(3급)·PAO(5급)·성과관리 전문가(4급) 및 분야별 전문가 등급·자격요건이 정해져 있다.

  · PM/2급 1명 · FM/3급 1명 · 성과관리 전문가/4급 1명 · PAO(사업행정지원 및 전문과업)/5급 1명

[필수] · 제안사 소속 · 영어 업무수행 가능(영어인터뷰 진행)

- 사업관리자(PM) 또는 핵심투입인력이 제안요청서상에 명시한 요건을 갖추지 않은 경우

- 제안서에 사업관리자(PM) 또는 핵심투입인력을 명시하지 않은 경우

출동 시한

도착 시한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 전체 답 · 없음

고장·장애·긴급 호출 시 현장 도착·착수 시한을 정한 문장이 없다.

• 도착 시한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 도착 시한을 정한 문장이 없다.

처리 시한

해당 없음

이 용역은 요청·장애를 받아 복구·처리하는 유지보수·A/S 성격의 과업이 아니어서 처리 시한을 정한 문장이 없다.

• 기점 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 처리 시한을 정한 문장이 없다.

교육·기술이전

해당 없음

발주처 직원·사용자 교육·시연·매뉴얼·기술이전 횟수를 정한 문장이 없다. 다만 PMC가 PC1의 운영자 교육계획·교육자료를 검토하고 AWS 운영·유지관리·데이터 활용 교육 수행을 관리하며, 농촌지도사·소농 대상 교육·코칭을 기획·실시하는 과업은 있다.

• 무상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 교육·기술이전 대가를 정한 문장이 없다.

하자보수

해당 없음

납품 물품의 무상 하자보증·교환 기간을 정한 문장이 없다.

• 기점 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 보증 기간을 정한 문장이 없다.
• 보증 기간 정기점검 · 없음 보증 기간 정기점검을 정한 문장이 없다.
• 소모성·정기정비 부품 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 보증 기간 소모성·정기정비 부품 부담을 정한 문장이 없다.

단종 뒤 부품 공급

해당 없음

보증 종료·단종 뒤 부품·소모품·유지보수를 대야 하는 기간을 정한 문장이 없다.

A/S 조직·인력

없음

납품 물품의 설치·시운전·A/S를 맡을 우리 조직(A/S 인력 수·부서·서비스망·예비품)을 요구하는 문장이 없다. 다만 PC2(농기자재 공급업체)가 지역 적합성 시험과 사용자 교육 및 사후관리까지 포괄하도록 하는 역할 규정은 있다.

• 인원 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 A/S·기술 인력 수를 정한 문장이 없다.
• 크기 · - A/S 조직을 평가하는 항목이 없다.
• 대상 · - A/S 인력 수·부서·서비스망·예비품 보유를 요구한 문장이 없다.

주제 · 가격·대금·계약 조건 11개

총액·단가 방식

총액 · 단가×수량

총액계약이며, 투찰내역서는 직접인건비(단가×M/D), 제경비(직접인건비×비율), 기술료((직접인건비+제경비)×비율), 직접경비(실비) 등으로 산출한다. 예비비는 전체 용역비의 5%를 고정투찰한다.

• 정산 · 실적·실비 정산 제경비·기술료는 계약시 적용된 비율로 정산하고, 항공료·보험료·기타경비 등은 실비정산한다.

  2) 기타(※ 실비정산의 경우 계약 단가 이내 정산)

  ㅇ 항공료(실비정산) : 파견지역까지의 2등 왕복항공권

  ㅇ 보험료(실비정산) : 현지조사인력을 피보험자로 하여 다음과 같은 여행자보험에 가입

  ㅇ 기타경비(실비정산) : 자문위원회, 현지인력고용, 비자료, 예방접종비, 통역료, 차량임차료 등

• 단가 조정 · 낙찰 단가 고정 직접인건비 지급기준은 등급별로 정해져 있고, 제경비·기술료는 계약시 적용된 비율로 정산한다.

  ㅇ 제경비(계약시 적용된 비율로 정산) : 직접인건비×(최대 110%이내)

  ㅇ 기술료(계약시 적용된 비율로 정산) : (직접인건비+제경비)×(최대 40%이내)

계약구분 | | | | | | | | | | | | | | | | 총액계약

ㅇ 제경비(계약시 적용된 비율로 정산) : 직접인건비×(최대 110%이내)

ㅇ 기술료(계약시 적용된 비율로 정산) : (직접인건비+제경비)×(최대 40%이내)

ㅇ 고정투찰 : 아래 예산은 고정투찰하며, 사전에 협력단의 승인을 받은 후 집행 가능 - 예비비 : 전체 용역비의 5%

물량 변동

일부 미정

사업요소별 대상지·수혜자 확정, PC1·PC2·PC3 발주를 위한 조사·기술검토 및 발주자료 작성 등이 계약 후 수행되며, 관정 시설개선은 현장조사 결과에 따라 범위와 우선순위를 제시하고 기자재 종류·수량·기술사양을 확정한다.

사업요소별 사업 대상지 및 수혜자 확정

PMC는 현장조사를 통해 대상지별 용수 공급 문제를 분석하고, 기술적·경제적 타당성을 고려하여 시설 개선 범위와 우선순위를 제시함.

또한 조사결과에 따라 시설개선에 필요한 기자재의 종류·수량 및 기술사양을 확정하고, 현지 기자재·투입재 공급업체(PC3)의 선정 및 용역관리를 지원하며, 시설개선 및 기자재 설치 과정에 대한 기술검토와 품질·검수 관리를 지원함.

발주처 단가 기준

단가·금액이 적혀 있음

협력단 직접인건비 지급기준이 1급 460,000원부터 6급 190,000원까지 적혀 있고, 제경비·현지활동 제경비·기술료의 상한 비율과 예비비 5%가 적혀 있다.

| 구 분 | 1 급 | 2 급 | 3 급 | 4 급 | 5급 | 6급 |

| 지 급 액 | 460,000 | 360,000 | 310,000 | 280,000 | 240,000 | 190,000 |

ㅇ 제경비(계약시 적용된 비율로 정산) : 직접인건비×(최대 110%이내)

ㅇ 현지활동 제경비 : 직접인건비×(10%이내)

ㅇ 기술료(계약시 적용된 비율로 정산) : (직접인건비+제경비)×(최대 40%이내)

- 예비비 : 전체 용역비의 5%

계약 상대

공고 낸 기관 직접

수요기관은 한국국제협력단이고, 계약체결업체는 협력단과 계약한다.

수요기관 | | | | | | | | | | | | | | | | 한국국제협력단

ㅇ 계약체결업체는 계약 체결 후 7일 이내에 보안각서, 보안대책 및 기타 필요한 서류를 첨부한 과업 착수계획서를 작성하여 협력단 발주부서의 승인을 받은 후 과업에 착수하여야 함.

그대로 넘길 돈

아니다

계약금액 안에 다른 곳에 넘기거나 정해진 곳에 그대로 써야 하는 돈을 넣으라고 적은 항목은 없다. 예비비는 고정투찰 항목이지만 다른 곳에 넘기는 돈이 아니다.

• 넘길 돈 · 해당 없음
• 투찰 때 반영 · 해당 없음

견적 근거

공개 안 됨

제안요청서에 사업참고자료를 참조하라고만 되어 있고, 설계서·내역서·도면 등 견적 근거는 첨부·공개되어 있지 않다. 투찰내역서 양식은 배포되나 이는 입찰자가 작성하는 서식이다.

• 이윤 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

3. 세부 과업지침 (※ 관련 상세내용은 ‘사업참고자료’ 참조)

대금 받는 때

단계·회차·납품분마다 · 끝난 뒤 한 번에

산출물별 제출 시점이 정해져 있고, 최종 보고서·성과관리결과보고서 등은 사업종료 전 1개월 이내에 제출한다. 선금 지급 및 정산 방식 가이드라인을 참고하라고만 되어 있다.

• 선금 · 정해지지 않음 선금 지급 및 정산 방식 가이드라인을 참고하라고만 되어 있고 비율이 적혀 있지 않다.

  ※ 선금 지급 및 정산 방식 가이드라인 참고

• 지급 기한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

| 사업관리 | 최종 보고서 | 사업종료 전 1개월 이내 | 서면/저장매체 | 국/서문 | 1부 |

| 성과관리 | 성과관리결과보고서 | 사업종료 전 1개월 이내 | 온라인 | 국/서문 | 1부 |

※ 선금 지급 및 정산 방식 가이드라인 참고

공채·채권

모름 · 문서로 확인 안 됨

공채·채권 매입 비율을 이 공고가 정한 문장은 없다. 일반조건·특수조건의 정형 조항만 있으면 모름이다.

보험 가입

의무 · 계약 뒤 지킬 일

현지조사인력을 피보험자로 하여 여행자보험에 가입하고, 현지파견인력에 대해 KOICA 파트너사의 해외파견자 긴급 의료 및 보안 지원 서비스에 가입한다. 보험료는 실비정산한다.

• 보상 한도 · 상해사망 300,000,000원 · 질병사망 200,000,000원 · 특별비용 10,000,000원 · 질병/상해 의료비 20,000,000원 이상 질병/상해 의료비 담보비용은 20,000,000원 이상 권장이다.

  1. 상해사망 보상한도액 : 300,000,000원

  2. 질병사망 보상한도액 : 200,000,000원

  3. 특별비용 보상한도 : 10,000,000원

  4. 질병/상해 의료비 담보비용 : 20,000,000원 이상 권장

• 보험료 · 따로 받음(별도 정산·실비·추가 대가) 보험료는 실비정산한다.

  ㅇ 보험료(실비정산) : 현지조사인력을 피보험자로 하여 다음과 같은 여행자보험에 가입

• 대상 · 사람 상해 · 기타 여행자보험(상해·질병·의료비)과 해외파견자 긴급 의료 및 보안 지원 서비스가 대상이다.

  ㅇ 보험료(실비정산) : 현지조사인력을 피보험자로 하여 다음과 같은 여행자보험에 가입

  ㅇ (긴급 의료 및 보안지원서비스) 현지파견인력에 대해 해당 서비스 KOICA 파트너사의 해외파견자 긴급 의료 및 보안 지원 서비스 가입

ㅇ 보험료(실비정산) : 현지조사인력을 피보험자로 하여 다음과 같은 여행자보험에 가입

1. 상해사망 보상한도액 : 300,000,000원

2. 질병사망 보상한도액 : 200,000,000원

3. 특별비용 보상한도 : 10,000,000원

4. 질병/상해 의료비 담보비용 : 20,000,000원 이상 권장

ㅇ (긴급 의료 및 보안지원서비스) 현지파견인력에 대해 해당 서비스 KOICA 파트너사의 해외파견자 긴급 의료 및 보안 지원 서비스 가입

계약 변동 가능

바뀔 수 있는 것 · 해당 없음 전체 답 · 아니다

예산 확정 전·보조사업자와의 계약 같은 조건으로 계약이 안 되거나 금액·물량·기간이 바뀔 수 있다고 적은 문장은 없다. 추진일정이 양국 협의 하에 필요시 변경 가능하다는 문구는 있으나 계약 자체의 불성립·조정을 말하는 것은 아니다.

• 바뀔 수 있는 것 · 해당 없음

부가세 과세

모름 · 문서로 확인 안 됨

이 일·품목의 과세·면세를 적은 문장은 없다. 부가세 관련 유의사항은 영세율 적용 여부를 입찰참여업체가 판단하라고만 한다.

• 투찰가에 부가세 · 넣는다 사업예산 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이고, 면세사업자인 경우에도 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 한다.

  ◇ | | 사업예산 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.

  ◇ | | 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.

협력단은 부가가치세법상의 납세의무자가 아니고 부가가치세 과세여부에 관한 최종 판단권한을 보유하고 있지 아니한 바, 부가가치세 발생 또는 영세율적용에 관하여는 입찰참여업체의 책임 하에 판단하여 투찰하여 주시기 바랍니다.

주제 · 용역 — 남은 범주질문 1 8개

면허 세부 범위

벽 · 못 맞추면 탈락

학술·연구용역(1169) 또는 기타자유업종(9999) 업종과 엔지니어링기술진흥법에 따른 엔지니어링사업(농림 분야)(3597) 업종을 모두 등록해야 한다.

① 학술·연구용역(업종코드 1169) 또는 기타자유업종(업종코드 9999)

② 엔지니어링기술진흥법에 따른 엔지니어링사업(농림 분야)(업종코드: 3597)

대학·연구소 참가

그렇다

대학 산학협력단이 입찰 참여시 해당 대학 소속 인력의 경우 제안사 소속으로 인정한다고 적었다.

대학 산학협력단이 입찰 참여시, 해당 대학 소속 인력의 경우 제안사 소속으로 인정

사업 성격

아니다(적지 않음)

공고는 사업 성격을 소프트웨어사업·국가연구개발사업·학술연구용역으로 분류해 해당 규정을 적용한다고 적지 않았다. 다만 입찰참가자격 업종으로 학술·연구용역(1169)을 등록하도록 했다.

행정처분 이력

벽 · 못 맞추면 탈락

부정당업자·입찰참가제한·조세포탈 유죄판결 자는 참여 불가. 다만 이 공고·이 업에 특정된 처분·사고 이력 감점은 없고, 협력단 경고조치 감점은 업과 상관없는 공통 항목이다.

• 보는 기간 · 2년 이하 조세포탈 등 유죄판결 확정일부터 2년이 지나지 아니한 자는 참여 불가. 협력단 경고조치는 입찰공고일로부터 2년 이내 제재 시작일이 있는 경우 감점.

  ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 참여 불가

  협력단 사업 수행과 관련하여 협력단으로부터 경고조치를 받은 자 (입찰공고일로부터 2년 이내 제재 시작일이 있는 경우에 한함)

• 크기 · -2.5~0점 협력단 경고조치 감점 0.5점(최대 2.5점). 이 공고·이 업에 특정된 처분·사고 이력 감점은 없다.

  G. 협력단 사업 수행과 관련하여 협력단으로부터 경고조치를 받은 자 (입찰공고일로부터 2년 이내 제재 시작일이 있는 경우에 한함) | 0.5점
  (최대
  2.5점)

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조, 같은 법 시행령 제76조에 따른 부정당업자(입찰참가자격 제한) 상태가 아닌자로서 협력단 대외무상협력사업에 관한 조달 및 계약규정 시행세칙 제72조 제1항, 제6항 및 제9항에 의한 입찰참가제한 상태에 있는 경우 참여 불가

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 참여 불가

품질 인증

없음

품질·환경·안전·정보보호 인증이나 업무 절차서를 참가 조건·점수로 보는 규정이 없다.

성과 목표

목표 있음 — 불이익 안 적힘

PDM상 성과지표·목표체계가 있고, 기초선·중간선·종료선 조사와 성과관리 결과보고서를 내도록 했다. 다만 목표 미달 시 감액·인수 거부 같은 불이익은 적혀 있지 않다.

• 목표의 성격 · 둘 다 PMC가 만드는 산출물(보고서·매뉴얼·제안요청서 등)과 수혜 농가·지역이 이뤄야 할 결과(기술 적용·생산성 변화·역량 향상)를 함께 관리한다.

  참여 농가의 기술 적용 여부, 생산성 변화, 기후위험 대응 효과 성과 모니터링

  사업구성요소별 성과 데이터 수집, 분류, 분석 및 보고

사업 목표 및 성과체계(PDM·IPDI)에 기반하여 사업요소별 세부 수행계획을 수립함

기초선/중간선/종료선 조사 보고서

원자료

나눠짐

파라과이 측이 사업 관련 자료·문서를 제공하고, PMC는 기존 자료 수집·현지 전문가 컨설팅, 현장조사·실태조사로 보완한다.

사업 관련 자료·문서 제공(영·스페인어)

기술패키지 구성요소 선정 및 기존 자료 수집, 현지 전문가 컨설팅

관정 실태조사

인허가·검사

나눠짐

파라과이 측이 인허가·통관·관세·부가세 면제 등 행정 지원과 승인·허가 취득 및 법적 문제 해결을 맡고, PMC는 PC3 발주·검수 지원과 시설개선·기자재 설치에 대한 기술검토·품질·검수 관리를 지원한다.

• 비용 · 발주처 부담 파라과이 측이 통관·면세·내륙운송 등 행정절차 수행 및 비용을 부담한다.

  해외 구매 장비 반입 시 통관·면세·내륙운송 등 행정절차 수행 및 비용 부담

인허가, 통관, 관세, 부가세 면제 등 관련 행정 지원

승인·허가 취득 및 법적 문제 해결

시설개선 및 기자재 설치 과정에 대한 기술검토와 품질·검수 관리를 지원함

주제 · 용역 — 남은 범주질문 2 8개

보고 주기

분기

사업관리 산출물에 분기보고서(분기별)가 있고, 위험관리·연차점검 보고서는 매 연말 제출. 착수보고서는 계약 체결 후 1개월 이내, 중간보고서는 설계 완료 후 3개월 이내, 최종보고서는 사업종료 전 1개월 이내 제출. 보고회는 성과보고회 1회(2030년)가 추진일정에 있음. 대면 여부나 보고회 준비·비용 부담 주체는 문서에 없음.

• 보고회 · 1회 추진일정상 성과보고회 1회(2030년) 개최. 착수·중간·최종 보고회 횟수는 문서에 없음.

  - 성과보고회 개최

• 작업 기록·증빙 · 요구 없음 수행을 확인받거나 대금을 받으려고 붙이는 작업일지·점검표, 작업 사진·영상, 현장 담당자 확인 서명, 측정·점검 수치, 앱·단말·전산 기록 등을 내라는 요구가 문서에 없음.

분기보고서 | 분기별 | 온라인 | 국문 | 1부

사업착수 보고서 | 계약 체결 후 1개월 이내

중간 보고서 | 설계 완료 후 3개월 이내

최종 보고서 | 사업종료 전 1개월 이내

- 성과보고회 개최

넘길 산출물

완성본만

산출물 목록에 계획서·보고서·매뉴얼·사양서·규격서 등 문서만 있고, 편집 가능한 원본·작업 파일, 촬영·녹음 원본, 원자료·해석 입력 자료, 소스코드·실행 파일은 넘기라는 요구가 없음.

• 정해진 형식 · 그렇다 산출물 형태는 전자파일, 제출방식은 온라인, 언어는 국문/서문으로 정해져 있음. 파일 형식·프로그램 버전·저장매체는 정하지 않음.

  1.1.1-0 농업 기상 분야 전문 수행기관(PC1) 제안요청서 및 과업지시서 | 전자파일 | 온라인 | 국문 | 입찰공고 1개월 전 | 1부

1.2.2-1. 기후적응 농법 기술패키지 정립 및 현장적용 매뉴얼 개발 수행 계획서 | 전자파일 | 온라인 | 국문/서문 | 사업 착수 후 1개월 이내 | 1부

근무 장소

현장과 우리 쪽에 나눠

사업 대상지는 파라과이 산페드로 주·카사파 주이고, PMC는 현지에서 초청연수·현장 교육·관정 시설개선·모니터링 등을 수행하며 국내에서도 사업관리·보고서 작성 등을 함. 현장에 누가 있어야 하는지, 원격 접속·원격 작업 가능 여부는 문서에 없음.

• 현장에 있을 사람 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 현장에 책임자만·일부 인원·전원 중 누가 있어야 하는지 문서에 없음.
• 원격 접속 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 발주처 시스템·망에 원격으로 붙어 일하는 것을 막거나 허용하는 문장이 문서에 없음.

다. 대 상 지 : 파라과이 산페드로 주, 카사파 주

PMC는 현장조사를 통해 대상지별 용수 공급 문제를 분석하고, 기술적·경제적 타당성을 고려하여 시설 개선 범위와 우선순위를 제시함.

소속 직원

벽 · 못 맞추면 탈락

PM은 제안사 소속이어야 하고(필수), FM도 제안사 소속이어야 함(필수). 제안사 소속 증빙은 재직증명서와 고용사실 입증자료(4대보험 가입증명서 등)를 제출해야 하며, 자격취득일이 입찰공고일 이전이어야 함. 외부인력(참여사 소속이 아닌 경우)은 외부인력 참여 동의서를 작성해 제출하면 활용 가능.

• 재직 기간 · 0일 공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 입찰자 소속 임직원으로 재직 중이어야 함(PM). 세는 기점은 입찰공고일.

  사업관리자(PM)는 입찰공고일 이전(입찰공고일도 인정)부터 제안서 평가일까지 계속 입찰자(입찰자가 공동수급체인 경우에는 공동수급체 대표자) 소속 임직원으로 재직 중인 자이어야 합니다.

• 크기 · - 제안사 소속 요건을 못 갖추면 평가등급 한 단계 하위 등급 점수를 부여함. 평가표의 최고·최저 두 값은 문서에 없음.

  사업관리자(PM) 또는 핵심투입인력이 제안요청서상에 명시한 요건을 갖추지 않은 경우

• 대상 · 책임자·발표자(PM·현장대리인) PM(핵심투입인력)과 FM(주요투입인력)이 제안사 소속이어야 함.

  [필수] · 제안사 소속

• 조건 · 외부 전문가 활용 인정 입찰 참여사 소속이 아닌 경우 외부인력 참여 동의서를 작성해 제출하면 활용 가능.

  입찰 참여사 소속이 아닌 경우 동의서를 작성한다.

[필수] · 제안사 소속

[필수] · 제안사 소속

제안사 소속 증빙은 재직증명서와 아래 자료 중 하나를 제출하여야 하며, 반드시 자격취득일이 입찰공고일 이전(입찰공고일도 인정)인 증빙자료를 발급받아 제출해야 함.

고용승계

없음

고용승계 요구나 확약서 제출 조건이 문서에 없음.

근무 시간

문서에 근무 요일·시간·교대 형태나 운영(운행) 시간을 정한 내용이 없음.

PMC 용역으로 상주·교대 근무 형태를 정한 조항이 없음.

신원 조건

없음

투입 인력에 범죄경력 조회, 신원조회 결격, 운전 적격·교통안전 조회, 건강검진을 요구하는 조항이 문서에 없음.

• 갖출 때 · 해당 없음 조회·검진 요구 자체가 없음.
• 대상 · 기타 해당하는 조회·검진이 없음.

일하는 주기

한 번·정해진 횟수 · 정기 방문

PMC 용역은 계약체결일부터 2030.12.31까지 사업관리·성과관리·역량강화·인프라 지원 등을 수행하는 용역으로, 추진일정상 사업관리는 기간 내내 이어지고, 초청연수·스터디 투어·현장 교육·모니터링 등이 정해진 시기에 되풀이해 이뤄짐. 상주나 요청마다 하는 일로 보기는 어려움.

나. 용역기간 : 계약체결일로부터 2030.12.31.까지

사업관리 | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■

주제 · 용역 — 남은 범주질문 3 7개

여러 해 계약

여러 해 한 번에

용역기간이 계약체결일로부터 2030.12.31.까지로, 여러 해에 걸친 사업을 한 번에 계약한다.

용역기간 : 계약체결일로부터 2030.12.31.까지

최소 투입 인원

PM 1명 · FM 1명 · 성과관리 전문가 1명 · PAO 1명 · 농업기상 전문가 1명 · 기후대응 농업 전문가 1명 · 보전농법 전문가 1명 · 기후변화적응 물분야 전문가 1명 · 행동변화 및 지식관리 전문가 1명 · 녹비 및 종자 전문가 1명 · 지하수·수자원 전문가 1명 · 관정 시공·시설개선 기술 전문가 1명 · 농업용수 공급체계·관로 설계 전문가 1명 · 노지작물 전문가 1명 · 농기계 전문가 1명

전문가 투입 지침에 역할별 인원이 1명씩 명시되어 있다.

• 조 편성 · 해당 없음

· PM/2급 1명

· FM/3급 1명

· 성과관리 전문가/4급 1명

· PAO(사업행정지원 및 전문과업)/5급 1명

일의 형태

계획·연구·자문 · 검증·감리 · 사업 운영·연결

PMC는 사업관리·성과관리·역량강화 용역을 수행하고, PC1·PC2·PC3 발주·용역관리 지원 및 농업 인프라 지원 조달·운영을 맡는다.

PMC 용역사는 파라과이 소농의 기후 대응 역량 및 농업 생산 안정성 향상을 위한 환경을 구축하고, 관련 역량강화 프로그램을 기획·실시하고, KOICA에서 동 사업 수행을 위해 분야 전문성을 보유한 농업기상 전문 수행기관(PC1)과 농기자재 공급업체(PC2), 현지 기자재·투입재 공급업체(PC3)를 선정하고 용역관리하는 것을 적극적으로 지원하여야 함.

부품·소모품

해당 없음

경비 부담

우리 부담(대가 안)

제경비, 직접경비 등이 계약금액에 포함되어 있다.

• 관급 금액 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 관급 설치 · 해당 없음

ㅇ 제경비(계약시 적용된 비율로 정산) : 직접인건비×(최대 110%이내)

폐기물 처리 몫

해당 없음

대금 방식

발주처가 대금 지급

한국국제협력단이 발주기관으로 대금을 지급한다.

• 이용자 몫 수납 · 해당 없음

공고기관: 한국국제협력단

뽑는 방식 · 입찰 방식 9개

회사 속성 우대

가점

정량평가 가·감점 평가표에서 지방 소재 중소기업, 중기업·소기업·소상공인, 여성기업, 장애인기업·장애인 고용 우수기업, 가족친화·사회적기업·ESG우수중소기업 인증 등에 가점을 부여한다.

• 우대 대상 · 소기업·소상공인 · 여성기업 · 장애인기업 · 고용 실적(여성·장애인·청년) · 인증(가족친화·안전보건경영 등) · 사회적기업 · 기타 지방 소재 중소기업, 중기업·소기업·소상공인, 여성기업, 장애인기업, 장애인 고용 우수기업, 가족친화 인증기업, 사회적기업, ESG우수중소기업이 대상이다.

  가점 | A. 지방 소재 중소기업(지분율 또는 분담률 10% 이상인 경우) | 0.5점
  (최대 0.5점)

  가점 | B. 중기업, 소기업, 소상공인 지원(지분율 또는 분담률 20% 이상인 경우)
  (1) 중소벤처기업부장관(또는 위임 받은 자)에 의해 혁신형(벤처, 기술혁신형, 경영혁신형, 우수그린비즈) 중소기업으로 지정 받은 자
  (2) 소기업 또는 소상공인으로 지정 받은 자 | 0.5점
  0.25점

  가점 | C. 여성기업지원(지분율 또는 분담률 20% 이상인 경우)
  (1) 「여성기업 지원에 관한 법률」 제2조제1호 및 같은 법 시행령 제2조에서 정한 기업으로서 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)에 의해 확인서를 발급받은 여성기업 | 0.2점

  가점 | D. 장애인기업지원 및 장애인 고용촉진(지분율 또는 분담률 20% 이상인 경우)
  (1) 「장애인기업활동 촉진법」 제2조제2호에서 정한 기업으로서, 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 경우 인정
  (2) 장애인고용 우수기업
  (가) 「장애인고용촉진 및 직업재활법」제24조에 따른 장애인 고용 우수사업주 | 0.25점
  0.5점

  가점 | E. 정책지원 관련 다음 각 항목에 해당하는 경우(지분율 또는 분담률 20% 이상인 경우)
  (1) 여성가족부장관(또는 위임 받은 자)으로부터 가족친화 인증을 받은 기업
  (2) 고용노동부장관(또는 위임 받은 자)으로부터 사회적기업 인증을 받은 기업
  (3) 대중소농어업재단 또는 동반성장위원회(또는 위임 받은 자)으로부터 ESG우수중소기업으로 선정된 기업 | 건별
  0.5점
  (최대
  1.5점)

• 가점 크기 · 0~1.5점 지방 소재 중소기업 0.5점, 중기업·소기업·소상공인 0.5점 또는 0.25점, 여성기업 0.2점, 장애인기업 0.25점, 장애인 고용 우수기업 0.5점, 정책지원 관련 건별 0.5점(최대 1.5점)이다.

  가점 | A. 지방 소재 중소기업(지분율 또는 분담률 10% 이상인 경우) | 0.5점
  (최대 0.5점)

  가점 | B. 중기업, 소기업, 소상공인 지원(지분율 또는 분담률 20% 이상인 경우)
  (1) 중소벤처기업부장관(또는 위임 받은 자)에 의해 혁신형(벤처, 기술혁신형, 경영혁신형, 우수그린비즈) 중소기업으로 지정 받은 자
  (2) 소기업 또는 소상공인으로 지정 받은 자 | 0.5점
  0.25점

  가점 | C. 여성기업지원(지분율 또는 분담률 20% 이상인 경우)
  (1) 「여성기업 지원에 관한 법률」 제2조제1호 및 같은 법 시행령 제2조에서 정한 기업으로서 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)에 의해 확인서를 발급받은 여성기업 | 0.2점

  가점 | D. 장애인기업지원 및 장애인 고용촉진(지분율 또는 분담률 20% 이상인 경우)
  (1) 「장애인기업활동 촉진법」 제2조제2호에서 정한 기업으로서, 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 경우 인정
  (2) 장애인고용 우수기업
  (가) 「장애인고용촉진 및 직업재활법」제24조에 따른 장애인 고용 우수사업주 | 0.25점
  0.5점

  가점 | E. 정책지원 관련 다음 각 항목에 해당하는 경우(지분율 또는 분담률 20% 이상인 경우)
  (1) 여성가족부장관(또는 위임 받은 자)으로부터 가족친화 인증을 받은 기업
  (2) 고용노동부장관(또는 위임 받은 자)으로부터 사회적기업 인증을 받은 기업
  (3) 대중소농어업재단 또는 동반성장위원회(또는 위임 받은 자)으로부터 ESG우수중소기업으로 선정된 기업 | 건별
  0.5점
  (최대
  1.5점)

가점 | A. 지방 소재 중소기업(지분율 또는 분담률 10% 이상인 경우) | 0.5점
(최대 0.5점)

가점 | B. 중기업, 소기업, 소상공인 지원(지분율 또는 분담률 20% 이상인 경우)
(1) 중소벤처기업부장관(또는 위임 받은 자)에 의해 혁신형(벤처, 기술혁신형, 경영혁신형, 우수그린비즈) 중소기업으로 지정 받은 자
(2) 소기업 또는 소상공인으로 지정 받은 자 | 0.5점
0.25점

가점 | C. 여성기업지원(지분율 또는 분담률 20% 이상인 경우)
(1) 「여성기업 지원에 관한 법률」 제2조제1호 및 같은 법 시행령 제2조에서 정한 기업으로서 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)에 의해 확인서를 발급받은 여성기업 | 0.2점

가점 | D. 장애인기업지원 및 장애인 고용촉진(지분율 또는 분담률 20% 이상인 경우)
(1) 「장애인기업활동 촉진법」 제2조제2호에서 정한 기업으로서, 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 경우 인정
(2) 장애인고용 우수기업
(가) 「장애인고용촉진 및 직업재활법」제24조에 따른 장애인 고용 우수사업주 | 0.25점
0.5점

가점 | E. 정책지원 관련 다음 각 항목에 해당하는 경우(지분율 또는 분담률 20% 이상인 경우)
(1) 여성가족부장관(또는 위임 받은 자)으로부터 가족친화 인증을 받은 기업
(2) 고용노동부장관(또는 위임 받은 자)으로부터 사회적기업 인증을 받은 기업
(3) 대중소농어업재단 또는 동반성장위원회(또는 위임 받은 자)으로부터 ESG우수중소기업으로 선정된 기업 | 건별
0.5점
(최대
1.5점)

신용등급·경영상태

감점 · 점수에 반영

정량평가에서 신용평가등급에 따라 4점 만점에 2.80~4.00점을 부여한다. 등급이 없거나 확인되지 않으면 최저등급으로 평가한다.

• 등급이 없을 때 · 최저 등급 점수 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우 최저등급으로 평가한다.

  - 미제출시 혹은 ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가(만료일 명시 필수) 단, 국가종합전자조달시스템을 통하여 평가등급 내역이 확인되는 경우 유효기간 범위에 있는 등급 중에서 최근의 등급을 부여

• 크기 · 2.8~4점 신용평가등급에 따라 4.00점, 3.80점, 3.60점, 2.80점을 부여한다.

  | AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | A1, A2+, A20,
  A2-, A3+, A30 | AAA, AA+, AA0, AA-,
  A+, A0, A-,
  BBB+, BBB0 | 4.00점 |

  | BBB-, BB+, BB0, BB- | A3-, B+, B0 | BBB-, BB+,
  BB0, BB- | 3.80점 |

  | B+, B0, B- | B- | B+, B0, B- | 3.60점 |

  | CCC+ 이하 | C 이하 | CCC+ 이하 | 2.80점 |

• 대상 · 신용평가등급 참여사 전체의 신용평가등급을 평가한다.

  정량평가
  (12점) | 경영상태 | - 신용평가등급 : 참여사 전체의 신용평가 등급에 대해 정량평가 기준표에 의거하여 평가한다.
  ※ 공동수급(공동이행/분담이행)의 경우, 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 지분율/분담률을 곱한 후 이를 합산하여 평가 | | | 4

정량평가
(12점) | 경영상태 | - 신용평가등급 : 참여사 전체의 신용평가 등급에 대해 정량평가 기준표에 의거하여 평가한다.
※ 공동수급(공동이행/분담이행)의 경우, 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 지분율/분담률을 곱한 후 이를 합산하여 평가 | | | 4

- 미제출시 혹은 ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가(만료일 명시 필수) 단, 국가종합전자조달시스템을 통하여 평가등급 내역이 확인되는 경우 유효기간 범위에 있는 등급 중에서 최근의 등급을 부여

보유 인력

없음

회사가 보유한 인력의 수·등급을 점수나 참가 조건으로 보는 규정은 없다.

전담 인력

의무 · 계약 뒤 지킬 일

외부인력 참여 동의서에 KOICA 용역을 포함한 다른 용역에 본 용역 활동기간과 같은 기간에 중복으로 참여할 수 없다고 되어 있다.

• 참여율 상한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 참여율 상한은 문서에 없다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 업무중첩도 감점은 문서에 없다.
• 대상 · 투입 인력 전원 외부인력 참여 동의서는 사업 참여기관 소속이 아닌 타 기관(업체) 소속 참여인력의 경우에만 작성한다.

  ① 사업 참여기관 소속이 아닌 타 기관(업체) 소속 참여인력의 경우에만 작성

② KOICA 용역을 포함한 다른 용역에 본 용역 활동기간과 같은 기간에 중복으로 참여 불가

큰 배점 항목

과업 세부실행방안 25점, 사업관리방안 20점, 투입인력 현황 및 운용계획 18점

정성평가에서 과업 세부실행방안이 25점으로 가장 크고, 사업관리방안 20점, 투입인력 현황 및 운용계획 18점 순이다.

정성
평가 (88점) | 기술 부문 | 과업 세부실행방안 | | - 기본방향 : 성과 달성을 위한 해당 과업의 추진기본방향의 적절성을 사업관리 측면에서 평가한다.
- 농업 기상정보 기반 강화 방안 : 일반적 기상정보 전문성 보다는 농업 기상정보 연구 또는 현장 경험, 실적과 전문성이 있는지 기술적인 관점에서 평가한다.
- 기후적응 농업 가이드라인 및 현장 적용 매뉴얼 개발 방안 : 일반적 기후변화 전문성 보다는, 농업과 관련된 기후변화 연구 또는 현장 전문성이 있는가 기술적인 관점에대응 역량을 보유한 업체-기관인지 평가한다. 또한, 구체적인 기후적응 농업 가이드라인 및 현장 적용 매뉴얼 수립방안의 적정성 및 타당성을 기술적인 관점에서 평가한다.서 평가한다.
- 기후적응 농법 실천 역량 강화 운영 방안 : 일반적 기후변화와 관련된 역량보다는, 농업과 관련된 기후변화
- 기후적응 농법 인프라(녹비, 관정, 농기계) 조달 및 운영 방안 : 필요한 기자재에 대한 사양검토, 발주, 검수 등 관련 세부 지원방안의 적정성 및 타당성을 기술적인 관점에서 평가한다. 특히, 농기계의 경우, 다양한 농기계를 지원하므로, 특정 농기계류를 생산-조달할 수 있는 업체보다는, 농기계 전반을 통합-종합적으로 지원할 수 있는 업체 또는 기관인가를 평가한다. | 25

정성
평가 (88점) | 사업관리 부문 | 사업관리방안 | | - 성과관리 : 본 사업에 대한 이해를 토대로 점검한 PDM의 타당성 및 적절성을 평가한다. 사업 추진 단계별 사업 성과관리를 위한 모니터링 및 평가계획에 대한 적절성 및 효율성에 대해 평가한다.
- 일정관리 : 사업요소별 세부 과업의 단계별 추진일정의 구체성 및 연계성을 평가한다.
- 위험관리 : 과업수행시 현지 사정 등으로 인한 일정 지연, 비용 초과 등의 발생 가능한 다양한 위험요소 분석의 적정성, 이에 대한 대응방식의 구체성 및 적정성을 평가한다. 개도국 사업 현장 안전관리 강화 방안, 해외파견인력의 안전관리 방안, 안전한 일터조성 방안의 구체성 및 적정성을 평가한다.
- 사후관리 : 주요 산출물의 지속가능성 제고를 위한 사후관리 방안의 구체성을 평가한다.
- 보고 및 산출물 관리 : 과업기간 중 협력단에 대한 보고 방안, 산출물 관리방안의 구체성 및 실현가능성을 평가한다.
- 국내외 사업 홍보 : 홍보영상물 제작, 주요 행사시 홍보 계획, 언론홍보 등 국내외 홍보방안의 적절성 및 타당성을 평가한다. | 20

정성
평가 (88점) | 사업관리 부문 | 투입인력 현황 및 운용계획 | | - 투입인력 현황 : 투입인력의 유사사업 수행경험, 해외업무 수행경험, 해당분야 전문성, 어학 능력 등 본 과업의 차질 없는 수행에 필요한 사항을 갖추었는지 평가한다.
※ 전체 투입인력이 많은 경우, 실제 동 용역 수행에 주도적으로 참여하게 될 참여인력의 역량에 초점을 둘 것
- 인력운용계획 : 실제 투입인력을 기준으로 한 과업수행팀 조직 계획, 개인별 소관업무의 구체성, 국내 및 현지 인력투입 세부 계획의 적정성, ODA 전문교육 및 본 용역과 관련된 자격, 전문교육 이수 현황 및 계획 등 인력운용계획의 적정성을 평가한다. | 18

가점

가점

핵심투입인력이 ODA 전문가 자격증을 취득한 경우 인당 0.5점(최대 1점)을 부여한다.

• 가점 대상 · 기타 ODA 전문가 자격증(3급) 또는 ODA 일반 자격증 취득자

  가점 | F. 핵심투입인력이 입찰공고일 기준 유효한 ODA 전문가 자격증(ODA 전문가 자격증(3급) 또는 ODA 일반 자격증) 취득자인 경우 인당 0.5(최대 1점) 부여한다. 단, ODA 전문가 자격증(3급)과 ODA 일반 자격증 가산점은 중복 책정되지 아니한다. | 인당
  0.5점
  (최대1점)

• 가점 크기 · 0.5점 인당 0.5점, 최대 1점

  가점 | F. 핵심투입인력이 입찰공고일 기준 유효한 ODA 전문가 자격증(ODA 전문가 자격증(3급) 또는 ODA 일반 자격증) 취득자인 경우 인당 0.5(최대 1점) 부여한다. 단, ODA 전문가 자격증(3급)과 ODA 일반 자격증 가산점은 중복 책정되지 아니한다. | 인당
  0.5점
  (최대1점)

가점 | F. 핵심투입인력이 입찰공고일 기준 유효한 ODA 전문가 자격증(ODA 전문가 자격증(3급) 또는 ODA 일반 자격증) 취득자인 경우 인당 0.5(최대 1점) 부여한다. 단, ODA 전문가 자격증(3급)과 ODA 일반 자격증 가산점은 중복 책정되지 아니한다. | 인당
0.5점
(최대1점)

무상 추가 제공

감점 · 점수에 반영

사후관리 방안의 구체성을 평가하는 항목이 20점 배점의 사업관리방안에 포함되어 있다.

• 요구 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 유지보수·사후지원 기간은 문서에 없다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 사후관리 항목의 배점은 문서에 없다.
• 대상 · 유지보수·사후지원 사후관리 방안의 구체성을 평가한다.

  - 사후관리 : 주요 산출물의 지속가능성 제고를 위한 사후관리 방안의 구체성을 평가한다.

- 사후관리 : 주요 산출물의 지속가능성 제고를 위한 사후관리 방안의 구체성을 평가한다.

평가 자리 발표

발표(대면·화상)

제안요약 발표(PT)와 영어인터뷰를 진행하며, 발표는 10분 이내, 질의응답은 15분이다. 발표에 불참하거나 정한 발표자가 아니면 핵심투입인력 역량 평가항목에 한 단계 하위 등급 점수를 부여한다.

• 빠지면 · 최하점·서면으로만 평가 발표에 불참하거나 대리인이 발표하면 핵심투입인력 역량 평가항목에 한 단계 하위 등급 점수를 부여한다.

  - 아래에 해당하는 경우 사업관리자(PM) 또는 핵심투입인력 관련 평가항목(핵심투입인력 역량)에 본래의 평가등급보다 한 단계 하위 등급의 점수를 부여함.
  1) 사업관리자(PM) 또는 핵심투입인력이 제안요청서상에 명시한 요건을 갖추지 않은 경우
  2) 제안서에 사업관리자(PM) 또는 핵심투입인력을 명시하지 않은 경우
  3) 제안요청서 상 제안 발표 대상자로 명시된 자 외에 대리인이 제안 발표를 실시하는 경우
  4) 제안 발표에 불참한 경우

ㅇ 제안요약 발표(PT), 영어인터뷰 진행

- 발표는 발표 자료를 사용하여 10분 이내에 하며, 발표순서는 조달청 나라장터 시스템상 랜덤 발표순서에 따름.

- 사업관리자(PM)가 발표를 하며, PM을 포함한 3명 이내의 핵심투입인력, 사업 참여자 등이 배석하여 평가위원의 질의에 응답할 수 있음.

- 아래에 해당하는 경우 사업관리자(PM) 또는 핵심투입인력 관련 평가항목(핵심투입인력 역량)에 본래의 평가등급보다 한 단계 하위 등급의 점수를 부여함.
1) 사업관리자(PM) 또는 핵심투입인력이 제안요청서상에 명시한 요건을 갖추지 않은 경우
2) 제안서에 사업관리자(PM) 또는 핵심투입인력을 명시하지 않은 경우
3) 제안요청서 상 제안 발표 대상자로 명시된 자 외에 대리인이 제안 발표를 실시하는 경우
4) 제안 발표에 불참한 경우

차등점수제

아니다

입찰공고문에 차등점수제 미적용이라고 적혀 있다.

• 순위 간 점수차 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 차등점수제를 적용하지 않으므로 순위 간 점수차는 없다.

차등점수제 : 미적용

카테고리 · 학술·정책연구 7개

연구 방법

문헌·자료 분석·벤치마킹 · 1차 조사(설문·면담) · 현장 조사·시료 채취·측정 · 발주처 연구의 실무 지원(시험 보조·장치 설치·운영 — 연구 판단·데이터는 발주처)

PMC는 주변국 사례 벤치마킹·기술수요 분석, 관정 현황 조사·단계양수시험·수질분석, PC1·PC2·PC3 발주·용역관리 지원을 수행한다.

주변국의 기후적응농업(CSA), 보전농업, 농업기상 활용 및 소농 지원 정책·기술 사례를 벤치마킹하고, 이를 파라과이 기후적응 농법 가이드라인 및 농촌지도 체계에 적용할 수 있도록 스터디 투어 및 역방향 초청 프로그램을 기획·운영함.

- 관정 실태조사

- 단계양수험 및 수질분석

PMC는 각 PC사에서 수행하는 활동의 계획과 산출물의 적정성을 검토하고, 용역 입찰, 평가 및 검수 과정에 적극적으로 참여하여 성능과 품질이 확보되도록 지원하며, 단계별 진행 현황을 점검하고, 주요 이슈에 대한 해결 방안을 제시하며, 수원국과 KOICA 간의 조율을 지원함.

다루는 분야

농축수산 · 환경기상

원문 분야 이름은 농업·농촌(소농, 농업기상, 농기계, 관정 등)과 기후변화 적응이며, 주된 분야는 농축수산이다.

파라과이 소농의 지속가능한 기후변화 적응력 강화 사업 PMC 용역

PMC 용역사는 파라과이 소농의 기후 대응 역량 및 농업 생산 안정성 향상을 위한 환경을 구축하고, 관련 역량강화 프로그램을 기획·실시하고, KOICA에서 동 사업 수행을 위해 분야 전문성을 보유한 농업기상 전문 수행기관(PC1)과 농기자재 공급업체(PC2), 현지 기자재·투입재 공급업체(PC3)를 선정하고 용역관리하는 것을 적극적으로 지원하여야 함.

평가위원

내부·외부 함께

평가위원회는 협력단 내·외부 전문가 총 5~10인 내외로 구성한다.

• 평가위원 수 · 5명~10명 이상 총 5~10인 내외

  평가위원회 구성 : 협력단 내·외부 전문가 총 5~10인 내외

평가위원회 구성 : 협력단 내·외부 전문가 총 5~10인 내외

이 용역이 발주기관이 수행 중인 연구과제(모과…

아니다

발주처가 수행 중인 모과제의 일부를 맡기는 위탁이라는 문장은 없다.

저작권 귀속

발주처·우리 공동

계약목적물의 지식재산권은 협력단과 사업자가 공동으로 소유하되, 기여도·특수성을 고려해 협의로 달리 정할 수 있다.

• 우리가 다시 쓰기·공개 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 결과물을 다른 사업에 다시 쓰거나 공개할 수 있는지에 대한 문장이 없다.

계약목적물의 지식재산권은 협력단과 사업자가 공동으로 소유함. 다만 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 외교관계, 보안 및 정보보호 등)을 고려하여 협력단, 사업자 및 전문기관간의 협의를 통해 저작권의 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음.

일의 법적 성격

법정 틀 없이 발주처가 스스로 사는 일

KOICA가 자체 사업 수행을 위해 발주하는 PMC 용역으로, 법정 의무 업무 대행이나 법정 절차용 자료 작성이 아니다.

PMC 용역사는 파라과이 소농의 기후 대응 역량 및 농업 생산 안정성 향상을 위한 환경을 구축하고, 관련 역량강화 프로그램을 기획·실시하고, KOICA에서 동 사업 수행을 위해 분야 전문성을 보유한 농업기상 전문 수행기관(PC1)과 농기자재 공급업체(PC2), 현지 기자재·투입재 공급업체(PC3)를 선정하고 용역관리하는 것을 적극적으로 지원하여야 함.

외부 자문·검토

모름 · 문서로 확인 안 됨

외부 전문가 자문·검토·감수를 우리가 꾸려 열어야 한다는 요구가 문서에 없다.

• 자문 비용 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 자문료 부담 주체에 대한 문장이 없다.
• 횟수 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 자문·감수 횟수가 적혀 있지 않다.

카테고리 · 정보시스템·SW 4개

AI 과업

AI 활용 조사·검토·설계

PC1 수행 과업 범위에 '현지 맞춤형 AI 예측모델 개발 지원'이 포함되어 있고, 초청연수(농업 기상정보 분야) 주요 내용에 'AI 기반 농업기상 예측 기술(기초)'이 있다. PMC가 직접 AI를 개발·구매하는 과업은 아니다.

·현지 맞춤형 AI 예측모델 개발 지원

- AI 기반 농업기상 예측 기술(기초)

결원 대체 인력

의무 · 계약 뒤 지킬 일

불가피한 사유로 인력 교체시 기존인력 계약종료 3개월 이내에 신규 인력 선발을 검토하여 계획된 투입기간 대비 공백 없도록 관리해야 한다. 대체·예비 인력 사전 지정이나 미충원 시 감액 규정은 없다.

• 메울 시한 · 3개월 이내 기존인력 계약종료 3개월 이내에 신규 인력 선발 검토

  ㅇ 계약체결업체는 불가피한 사유로 인력 교체시, 기존인력 계약종료 3개월 이내에 신규 인력 선발 검토하여 계획된 투입기간 대비 공백 없도록 관리해야 함.

• 못 메우면 감액 · 아니다 못 채운 인원·기간만큼 용역비를 깎는다는 규정이 없다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 대체 인력 방안 배점이 평가표에 없다.
• 대상 · 대체 인력(결원·휴가·퇴사 때) 불가피한 사유로 인력 교체 시 신규 인력 선발 검토

  ㅇ 계약체결업체는 불가피한 사유로 인력 교체시, 기존인력 계약종료 3개월 이내에 신규 인력 선발 검토하여 계획된 투입기간 대비 공백 없도록 관리해야 함.

ㅇ 계약체결업체는 불가피한 사유로 인력 교체시, 기존인력 계약종료 3개월 이내에 신규 인력 선발 검토하여 계획된 투입기간 대비 공백 없도록 관리해야 함.

대상 공사 규모

36억원

정량평가 세부 기준표의 '해당 사업규모'가 36억원으로 적혀 있다. 이는 유사사업 수행실적 비율 산정 기준이며, 감리·설계 대상 공사비가 아니다.

• 공사비 범위 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 감리·설계 대상 공사비가 아니라 유사사업 실적 평가 기준으로 제시된 36억원이다.

  (해당 사업규모* 대비) 국내외 유사사업 수행실적** 비율
  * 36억원

(해당 사업규모* 대비) 국내외 유사사업 수행실적** 비율
* 36억원

정해진 산출물 말고 계약 기간 내내 응해야 하…

상시 문의 창구·수시 자문 · 수시 검토서·의견서 · 남이 여는 회의·보고회 참석 · 발주처가 받는 감사·질의 대응

사업 전반에 대한 상시 모니터링 및 정기·수시 현장 점검, KOICA·수원기관·수행기관·지역 이해관계자 간 조율 및 커뮤니케이션 총괄, 주요 의사결정 사항·행정 절차·계약 및 보고 문서에 대한 검토·자문, 중간·종료 평가 대응 지원 등이 계약 기간 내내 요구된다.

·사업 전반에 대한 상시 모니터링 및 정기·수시 현장 점검을 통해 사업 이행 상황을 점검함

·KOICA, 수원기관(MAG 등), 수행기관 및 지역 이해관계자 간의 원활한 협업을 위해 조율 및 커뮤니케이션을 총괄함

·주요 의사결정 사항, 행정 절차, 계약 및 보고 문서에 대한 검토·자문을 통해 사업 운영의 투명성과 적정성을 제고함

·중간·종료 평가 대응을 지원하고, 성과관리 결과를 바탕으로 사업의 지속가능성 제고 방안을 제시함

문서 발췌

과업·요구

※ 계약 체결 시에는 「국고금관리법」제47조에 따라 투찰한 금액에서 10원 미만이 절사 처리되어 계약 ㅇ Output 1.1. 농업 기상정보 기반 강화 (OP 1.1 Strengthened Agricultural Agrometeorological Information System) - Activity 1.1.1. 농업 기상 분야 전문 수행기관(PC1) 선정 및 용역 관리 지원 ㅇ Output 1.2. 기후적응 농업 가이드라인 확립 (OP 1.2. Established MAG guidelines for Climate-adaptive Agriculture) - Activity 1.2.1. 담당 공무원 초청연수 - Activity 1.2.2. 기후적응 농법 기술패키지(모듈) 정립 및 현장 적용 매뉴얼 개발 - Activity 1.2.3. 삼각협력(주변국 스터디 투어 및 역방향 초청) ㅇ Output 1.3. 기후적응 농법 실천 역량 강화 (OP 1.3. Enhanced Capacity of Farmers and Extension Officers to Apply Climate-Adaptive Farming Practices) - Activity 1.3.1. 농촌지도사 역량강화 - Activity 1.3.2. 소농 대상 현장 교육 및 코칭 - Activity 1.3.3 교육성과 확산 및 교류 활동 ㅇ Output 1.4. 기후적응 농법 실천을 위한 농업 인프라 지원 (OP 1.4. Improved Agricultural Infrastructure to Enable Climate-Adaptive Farming) - Activity 1.4.1. 토양개량 지원 관련 현지 기자재/투입재 공급용역(PC3) 관리 지원 - Activity 1.4.2. 최소경운, 녹비 적용 실천을 위한 농기계 보급 용역(PC2) 선정 및 용역 관리 지원 - Activity 1.4.3. 용수공급 취약 지역 관정 시설 개선 관련 현지 기자재/투입재 공급용역(PC3) 관리 지원 ㅇ 사업관리(성과, 모니터링, 홍보) (Project Management: Performance, Monitoring, Advertisement) - 사업요소별 사업 대상지 및 수혜자 확정 - 사업요소별 연차별 실시계획 수립 및 이행 관리 - 사업 성과 점검 및 위험관리 및 사업 홍보 활동 마. 용역범위 / Project Scope

2. 기본방향 가. 사업목표 ㅇ (장기) 파라과이 소농의 농업 생산성 및 소득 증대에 기여(SDG 2.3) ㅇ (중기) 파라과이 소농의 기후 대응 역량 및 농업 생산 안정성 향상 ㅇ (단기) 소농의 기후적응적 농업활동 실천 증대 나. 목표체계

ㅇ (대한민국 측) 표제사업은 KOICA 본부 및 파라과이 사무소가 주관하며, KOICA는 사업관리를 총괄하는 PMC와 농업기상 분야 전문 수행기관(PC1)과 농기계 공급사(PC2)를 선정하여 추진함. ㅇ (파라과이 측) 수원기관은 파라과이 농축산부(MAG)로, 농축산부 주관부서인 위험관리팀(UGR)과 농촌지도국(DEAg) 국가 기상정보 생산 및 제공 주체인 민간항공청 산하 기상수문국(DMH)와 협업함. 3. 세부 과업지침 (※ 관련 상세내용은 ‘사업참고자료’ 참조)

가. 과업 총괄체계 나. 과업 내용 PMC 용역사는 파라과이 소농의 기후 대응 역량 및 농업 생산 안정성 향상을 위한 환경을 구축하고, 관련 역량강화 프로그램을 기획·실시하고, KOICA에서 동 사업 수행을 위해 분야 전문성을 보유한 농업기상 전문 수행기관(PC1)과 농기자재 공급업체(PC2), 현지 기자재·투입재 공급업체(PC3)를 선정하고 용역관리하는 것을 적극적으로 지원하여야 함. PMC는 각 PC사에서 수행하는 활동의 계획과 산출물의 적정성을 검토하고, 용역 입찰, 평가 및 검수 과정에 적극적으로 참여하여 성능과 품질이 확보되도록 지원하며, 단계별 진행 현황을 점검하고, 주요 이슈에 대한 해결 방안을 제시하며, 수원국과 KOICA 간의 조율을 지원함. 각 PC1, PC2, PC3의 세부 과업은 아래와 같음.

ㅇ (Output 1.1) 농업 기상 정보 기반 강화 - (Activity 1.1) 농업 기상 분야 전문 수행기관(PC1) 선정 및 용역 관리 지원 · 농업 기상 분야 전문 수행기관(PC 1)이 수행하는 단계별 과업의 적정성과 품질을 검토하고, 국제적 모범사례를 반영한 기술자문을 제공함. 또한 사업 일정과 성과 달성 여부를 모니터링하며, KOICA 및 수원국의 요구와 부합하도록 조율함. PMC 세부 과업은 아래와 같음.

<참고> (Output 1.1) 농업 기상 정보 기반 강화 과업(PC1 수행) 범위 (Acitivity 1.1.1) AWS 설치 및 데이터 연계 - WMO 표준 AWS 2기 설치 및 DMH 연계 ·부지 확정 및 준비 ·기자재 조달 및 현장 설치 ·시운전 및 데이터 품질 검증 ·DMH 중앙 시스템과 실시간 연계 ·초기 운영자 교육 - 지역 농업형 AWS 5기 설치 및 MAG 정보 시스템 연계 ·부지 확정 및 준비, 현지 전문업체 선정 ·기자재 조달 및 현장 설치 ·MAG 중앙 데이터베이스 서버로 연결 ·초기 운영자 교육 (Activity 1.1.2) 기상정보 분석 및 조기경보 운영 역량 강화 - 기상정보 분석 및 조기경보 운영 컨설팅 ·현지 맞춤형 AI 예측모델 개발 지원 ·기존 UGR 모바일앱 기능 고도화 지원 ·기상정보 융합분석 환경 개선 지원 ·조기경보 운영 체계 고도화 지원 - 기상정보 분석 및 조기경보 역량강화 교육 커리큘럼 구성 및 운영 (Activity 1.1.3) 기상-농업 데이터 활용 실습 및 홍보 - 농업기상 데이터 활용 실습(농업학교에 기 조성된 시범포 활용) - 농업기상 데이터 활용 훈련체계 수립 - 농업기상 데이터 활용 아이디어 공모전 및 성과보고회 추진 <표 1> WMO 표준 AWS 장비 상세 사양

ㅇ 사업관리, 성과관리, 사업홍보 - (사업관리) - 사업요소별 수행 계획 수립 ·사업 목표 및 성과체계(PDM·IPDI)에 기반하여 사업요소별 세부 수행계획을 수립함 ·각 사업요소별 수혜대상 지역 및 대상자를 확정하고, 활동 간 선후관계를 고려한 연차별·요소별 일정 계획을 수립함 ·연간 사업계획 및 세부 실행계획을 KOICA 및 수원기관과 협의·확정하여, 사업 전반의 일관성과 실행 가능성을 확보함 - 사업관리 ·사업 전반에 대한 상시 모니터링 및 정기·수시 현장 점검을 통해 사업 이행 상황을 점검함 ·KOICA, 수원기관(MAG 등), 수행기관 및 지역 이해관계자 간의 원활한 협업을 위해 조율 및 커뮤니케이션을 총괄함 ·일정, 품질, 예산 집행 현황을 통합적으로 관리하여 사업이 계획에 따라 적기에 추진될 수 있도록 지원함 ·주요 의사결정 사항, 행정 절차, 계약 및 보고 문서에 대한 검토·자문을 통해 사업 운영의 투명성과 적정성을 제고함 - (성과관리) ·정기적인 성과 모니터링 및 점검을 통해 사업 산출물의 이행 현황과 성과 달성 수준을 분석함 ·사업 수행 과정에서 식별된 문제점 및 위험요소에 대해 개선 권고사항을 도출하고, 이를 사업 운영에 환류함 ·성과관리는 KOICA–PMC–수원기관 간 공동으로 수행하며, 산출물 품질검증과 연계하여 성과지표 달성 여부를 체계적으로 검증함 ·중간·종료 평가 대응을 지원하고, 성과관리 결과를 바탕으로 사업의 지속가능성 제고 방안을 제시함 - (사업홍보) ·사업의 주요 성과와 우수 사례를 체계적으로 정리하여 대내·외 홍보자료를 제작함 ·현지 관계기관, 수혜자 및 유관 이해관계자를 대상으로 성과 공유 및 확산 활동을 지원함 ·사업 홍보 활동이 KOICA의 성과관리 및 대외 커뮤니케이션 전략과 연계될 수 있도록 기획·조정함 다. 사업수행체계 및 전문가 투입 지침 ㅇ 사업수행체계

ㅇ (대한민국 측) 표제사업은 KOICA 본부 및 KOICA 파라과이 사무소 주관으로, 수원기관과의 협의를 통해 사업 방향, 범위 및 예산을 확정함. - (KOICA 파라과이 사무소) KOICA를 대표해 사업 전반 총괄 및 관리함. 수원기관과의 협의 주관, 사업 이행 상황 모니터링, 주요 의사결정 지원 - (PMC) 사업 전체 이행관리, 역량강화 프로그램 기획·실시 및 지원, PC1·PC2·PC3 발주를 위한 조사·기술검토 및 발주자료 작성, 선정절차 및 용역관리 지원, 사업성과 및 산출물 관리 총괄 - (PC1) 농업기상 분야 전문기관으로 WMO 표준 자동기상관측소(AWS) 구축 및 DMH 중앙시스템 연계, 지역 농업형 AWS 설치 및 MAG 정보시스템과의 연계, 농업 조기경보 시스템 고도화 및 활용도 제고 활동을 전담 - (PC2) 농기자재 공급사는 국제·국내 기준에 부합하는 농기계를 안정적으로 조달·검수·운송하고, 지역 적합성 시험과 사용자 교육 및 사후관리까지 포괄하여 사업의 지속가능한 운영을 지원하는 역할 수행 - (PC3) 현지 기자재·투입재 공급업체로서 토양개량 및 녹비작물 생산·보급, 농업용수 공급 및 관정 시설개선 등에 필요한 기자재·투입재의 현지 조달·공급, 납품·설치 및 관련 업무 수행 ㅇ (파라과이 측) 수원기관은 파라과이 농축산부(MAG)이며, PIU를 구성하는 사업 주관 부서는 농촌지도국(DEAg)과 위험관리팀(UGR)임. 농축산부 위험관리팀(UGR)은 국가 농업기상정보 인프라 및 기후변화 대응 정책 총괄부서이며, 농촌지도국(DEAG)은 농촌 현장의 교육과 확산 총괄 책임부서로, 두 부서에서 사업관리 관련 주요 의사결정을 지원함. 또한, 국가 기상정보를 생산·관리하는 항공청 산하 기상수문국(DMH)이 핵심 협력기관으로 참여하며, 사업대상지인 산페드로와 카사파의 농업학교 및 지역농업기술지원소(ALAT)가 현장 실행과 교육을 함께 수행 - 농축산부 위험관리팀(UGR)) 국가 농업기상정보 정책 및 조기경보 체계 방향 설정, AWS 설치·운영 및 DMH와의 데이터 연계 총괄, 사업 예산·제도·행정 지원, 데이터 분석·활용 역량 강화 주도 - 농축산부 농촌지도국(DEAg) 농촌지도사 및 지역 농민 대상 교육·훈련 계획 수립 및 실행, 농업형 AWS 운영 협력, 현장 데이터 수집·활용 촉진, 지역별 농촌지도사 참여 조직·조정 및 교육성과 확산 지원, 농민조직 선정 및 관리에 PMC와 협력 - 기상청(DMH) WMO 기준을 충족하는 국가 기상관측망 운영 및 AWS 데이터 제공, MAG과의 실시간 데이터 공유 및 조기경보 발령 협력, 분석 기법·품질관리, 예보 정확도 향상 지원 - 지역농업기술지원소(ALAT) 산페드로·카사파 농업학교를 중심으로 현장 실습 교육장 제공, 적격 교육 대상자 참여 확대 및 지역사회 지식 확산 활동 협조, 기자재 보관·관리 및 교육·실습 공간 유지관리

ㅇ (사업조정위원회, PSC) KOICA 파라과이 사무소와 농축산부의 주요 의사결정자가 참여. 사업 추진상황 점검하고 주요 의사결정 및 조정 역할 수행. ㅇ (사업이행기구, PIU) KOICA 파라과이 사무소, PMC, 파라과이 농축산부 농촌지도국과 위험관리팀의 실무진으로 구성하여, 사업 운영 전반, 일정·자원 조율, 실무협의, 모니터링 및 지원 업무 수행.

배점·평가

※ 정량평가의 경우, 경영상태/외국어구사능력/상생협력은 평가주관부서에서 평가, 유사사업 수행실적 평가는 평가의뢰부서에서 평가 ※ 정성평가의 경우, 상임/비상임 위원 각각이 정성평가 총점 만점 기준으로 평가점수 부여 후, 산술평균하여 산출(단, 평가위원이 5인 이상인 경우 최고점, 최저점 제외) □ 정량평가 세부 기준표

과업·요구

※ 계약 체결 시에는 「국고금관리법」제47조에 따라 투찰한 금액에서 10원 미만이 절사 처리되어 계약 ㅇ Output 1.1. 농업 기상정보 기반 강화 (OP 1.1 Strengthened Agricultural Agrometeorological Information System) - Activity 1.1.1. 농업 기상 분야 전문 수행기관(PC1) 선정 및 용역 관리 지원 ㅇ Output 1.2. 기후적응 농업 가이드라인 확립 (OP 1.2. Established MAG guidelines for Climate-adaptive Agriculture) - Activity 1.2.1. 담당 공무원 초청연수 - Activity 1.2.2. 기후적응 농법 기술패키지(모듈) 정립 및 현장 적용 매뉴얼 개발 - Activity 1.2.3. 삼각협력(주변국 스터디 투어 및 역방향 초청) ㅇ Output 1.3. 기후적응 농법 실천 역량 강화 (OP 1.3. Enhanced Capacity of Farmers and Extension Officers to Apply Climate-Adaptive Farming Practices) - Activity 1.3.1. 농촌지도사 역량강화 - Activity 1.3.2. 소농 대상 현장 교육 및 코칭 - Activity 1.3.3 교육성과 확산 및 교류 활동 ㅇ Output 1.4. 기후적응 농법 실천을 위한 농업 인프라 지원 (OP 1.4. Improved Agricultural Infrastructure to Enable Climate-Adaptive Farming) - Activity 1.4.1. 토양개량 지원 관련 현지 기자재/투입재 공급용역(PC3) 관리 지원 - Activity 1.4.2. 최소경운, 녹비 적용 실천을 위한 농기계 보급 용역(PC2) 선정 및 용역 관리 지원 - Activity 1.4.3. 용수공급 취약 지역 관정 시설 개선 관련 현지 기자재/투입재 공급용역(PC3) 관리 지원 ㅇ 사업관리(성과, 모니터링, 홍보) (Project Management: Performance, Monitoring, Advertisement) - 사업요소별 사업 대상지 및 수혜자 확정 - 사업요소별 연차별 실시계획 수립 및 이행 관리 - 사업 성과 점검 및 위험관리 및 사업 홍보 활동 마. 용역범위 / Project Scope

2. 기본방향 가. 사업목표 ㅇ (장기) 파라과이 소농의 농업 생산성 및 소득 증대에 기여(SDG 2.3) ㅇ (중기) 파라과이 소농의 기후 대응 역량 및 농업 생산 안정성 향상 ㅇ (단기) 소농의 기후적응적 농업활동 실천 증대 나. 목표체계

ㅇ (대한민국 측) 표제사업은 KOICA 본부 및 파라과이 사무소가 주관하며, KOICA는 사업관리를 총괄하는 PMC와 농업기상 분야 전문 수행기관(PC1)과 농기계 공급사(PC2)를 선정하여 추진함. ㅇ (파라과이 측) 수원기관은 파라과이 농축산부(MAG)로, 농축산부 주관부서인 위험관리팀(UGR)과 농촌지도국(DEAg) 국가 기상정보 생산 및 제공 주체인 민간항공청 산하 기상수문국(DMH)와 협업함. 3. 세부 과업지침 (※ 관련 상세내용은 ‘사업참고자료’ 참조)

가. 과업 총괄체계 나. 과업 내용 PMC 용역사는 파라과이 소농의 기후 대응 역량 및 농업 생산 안정성 향상을 위한 환경을 구축하고, 관련 역량강화 프로그램을 기획·실시하고, KOICA에서 동 사업 수행을 위해 분야 전문성을 보유한 농업기상 전문 수행기관(PC1)과 농기자재 공급업체(PC2), 현지 기자재·투입재 공급업체(PC3)를 선정하고 용역관리하는 것을 적극적으로 지원하여야 함. PMC는 각 PC사에서 수행하는 활동의 계획과 산출물의 적정성을 검토하고, 용역 입찰, 평가 및 검수 과정에 적극적으로 참여하여 성능과 품질이 확보되도록 지원하며, 단계별 진행 현황을 점검하고, 주요 이슈에 대한 해결 방안을 제시하며, 수원국과 KOICA 간의 조율을 지원함. 각 PC1, PC2, PC3의 세부 과업은 아래와 같음.

ㅇ (Output 1.1) 농업 기상 정보 기반 강화 - (Activity 1.1) 농업 기상 분야 전문 수행기관(PC1) 선정 및 용역 관리 지원 · 농업 기상 분야 전문 수행기관(PC 1)이 수행하는 단계별 과업의 적정성과 품질을 검토하고, 국제적 모범사례를 반영한 기술자문을 제공함. 또한 사업 일정과 성과 달성 여부를 모니터링하며, KOICA 및 수원국의 요구와 부합하도록 조율함. PMC 세부 과업은 아래와 같음.

<참고> (Output 1.1) 농업 기상 정보 기반 강화 과업(PC1 수행) 범위 (Acitivity 1.1.1) AWS 설치 및 데이터 연계 - WMO 표준 AWS 2기 설치 및 DMH 연계 ·부지 확정 및 준비 ·기자재 조달 및 현장 설치 ·시운전 및 데이터 품질 검증 ·DMH 중앙 시스템과 실시간 연계 ·초기 운영자 교육 - 지역 농업형 AWS 5기 설치 및 MAG 정보 시스템 연계 ·부지 확정 및 준비, 현지 전문업체 선정 ·기자재 조달 및 현장 설치 ·MAG 중앙 데이터베이스 서버로 연결 ·초기 운영자 교육 (Activity 1.1.2) 기상정보 분석 및 조기경보 운영 역량 강화 - 기상정보 분석 및 조기경보 운영 컨설팅 ·현지 맞춤형 AI 예측모델 개발 지원 ·기존 UGR 모바일앱 기능 고도화 지원 ·기상정보 융합분석 환경 개선 지원 ·조기경보 운영 체계 고도화 지원 - 기상정보 분석 및 조기경보 역량강화 교육 커리큘럼 구성 및 운영 (Activity 1.1.3) 기상-농업 데이터 활용 실습 및 홍보 - 농업기상 데이터 활용 실습(농업학교에 기 조성된 시범포 활용) - 농업기상 데이터 활용 훈련체계 수립 - 농업기상 데이터 활용 아이디어 공모전 및 성과보고회 추진 <표 1> WMO 표준 AWS 장비 상세 사양

ㅇ 사업관리, 성과관리, 사업홍보 - (사업관리) - 사업요소별 수행 계획 수립 ·사업 목표 및 성과체계(PDM·IPDI)에 기반하여 사업요소별 세부 수행계획을 수립함 ·각 사업요소별 수혜대상 지역 및 대상자를 확정하고, 활동 간 선후관계를 고려한 연차별·요소별 일정 계획을 수립함 ·연간 사업계획 및 세부 실행계획을 KOICA 및 수원기관과 협의·확정하여, 사업 전반의 일관성과 실행 가능성을 확보함 - 사업관리 ·사업 전반에 대한 상시 모니터링 및 정기·수시 현장 점검을 통해 사업 이행 상황을 점검함 ·KOICA, 수원기관(MAG 등), 수행기관 및 지역 이해관계자 간의 원활한 협업을 위해 조율 및 커뮤니케이션을 총괄함 ·일정, 품질, 예산 집행 현황을 통합적으로 관리하여 사업이 계획에 따라 적기에 추진될 수 있도록 지원함 ·주요 의사결정 사항, 행정 절차, 계약 및 보고 문서에 대한 검토·자문을 통해 사업 운영의 투명성과 적정성을 제고함 - (성과관리) ·정기적인 성과 모니터링 및 점검을 통해 사업 산출물의 이행 현황과 성과 달성 수준을 분석함 ·사업 수행 과정에서 식별된 문제점 및 위험요소에 대해 개선 권고사항을 도출하고, 이를 사업 운영에 환류함 ·성과관리는 KOICA–PMC–수원기관 간 공동으로 수행하며, 산출물 품질검증과 연계하여 성과지표 달성 여부를 체계적으로 검증함 ·중간·종료 평가 대응을 지원하고, 성과관리 결과를 바탕으로 사업의 지속가능성 제고 방안을 제시함 - (사업홍보) ·사업의 주요 성과와 우수 사례를 체계적으로 정리하여 대내·외 홍보자료를 제작함 ·현지 관계기관, 수혜자 및 유관 이해관계자를 대상으로 성과 공유 및 확산 활동을 지원함 ·사업 홍보 활동이 KOICA의 성과관리 및 대외 커뮤니케이션 전략과 연계될 수 있도록 기획·조정함 다. 사업수행체계 및 전문가 투입 지침 ㅇ 사업수행체계

ㅇ (대한민국 측) 표제사업은 KOICA 본부 및 KOICA 파라과이 사무소 주관으로, 수원기관과의 협의를 통해 사업 방향, 범위 및 예산을 확정함. - (KOICA 파라과이 사무소) KOICA를 대표해 사업 전반 총괄 및 관리함. 수원기관과의 협의 주관, 사업 이행 상황 모니터링, 주요 의사결정 지원 - (PMC) 사업 전체 이행관리, 역량강화 프로그램 기획·실시 및 지원, PC1·PC2·PC3 발주를 위한 조사·기술검토 및 발주자료 작성, 선정절차 및 용역관리 지원, 사업성과 및 산출물 관리 총괄 - (PC1) 농업기상 분야 전문기관으로 WMO 표준 자동기상관측소(AWS) 구축 및 DMH 중앙시스템 연계, 지역 농업형 AWS 설치 및 MAG 정보시스템과의 연계, 농업 조기경보 시스템 고도화 및 활용도 제고 활동을 전담 - (PC2) 농기자재 공급사는 국제·국내 기준에 부합하는 농기계를 안정적으로 조달·검수·운송하고, 지역 적합성 시험과 사용자 교육 및 사후관리까지 포괄하여 사업의 지속가능한 운영을 지원하는 역할 수행 - (PC3) 현지 기자재·투입재 공급업체로서 토양개량 및 녹비작물 생산·보급, 농업용수 공급 및 관정 시설개선 등에 필요한 기자재·투입재의 현지 조달·공급, 납품·설치 및 관련 업무 수행 ㅇ (파라과이 측) 수원기관은 파라과이 농축산부(MAG)이며, PIU를 구성하는 사업 주관 부서는 농촌지도국(DEAg)과 위험관리팀(UGR)임. 농축산부 위험관리팀(UGR)은 국가 농업기상정보 인프라 및 기후변화 대응 정책 총괄부서이며, 농촌지도국(DEAG)은 농촌 현장의 교육과 확산 총괄 책임부서로, 두 부서에서 사업관리 관련 주요 의사결정을 지원함. 또한, 국가 기상정보를 생산·관리하는 항공청 산하 기상수문국(DMH)이 핵심 협력기관으로 참여하며, 사업대상지인 산페드로와 카사파의 농업학교 및 지역농업기술지원소(ALAT)가 현장 실행과 교육을 함께 수행 - 농축산부 위험관리팀(UGR)) 국가 농업기상정보 정책 및 조기경보 체계 방향 설정, AWS 설치·운영 및 DMH와의 데이터 연계 총괄, 사업 예산·제도·행정 지원, 데이터 분석·활용 역량 강화 주도 - 농축산부 농촌지도국(DEAg) 농촌지도사 및 지역 농민 대상 교육·훈련 계획 수립 및 실행, 농업형 AWS 운영 협력, 현장 데이터 수집·활용 촉진, 지역별 농촌지도사 참여 조직·조정 및 교육성과 확산 지원, 농민조직 선정 및 관리에 PMC와 협력 - 기상청(DMH) WMO 기준을 충족하는 국가 기상관측망 운영 및 AWS 데이터 제공, MAG과의 실시간 데이터 공유 및 조기경보 발령 협력, 분석 기법·품질관리, 예보 정확도 향상 지원 - 지역농업기술지원소(ALAT) 산페드로·카사파 농업학교를 중심으로 현장 실습 교육장 제공, 적격 교육 대상자 참여 확대 및 지역사회 지식 확산 활동 협조, 기자재 보관·관리 및 교육·실습 공간 유지관리

ㅇ (사업조정위원회, PSC) KOICA 파라과이 사무소와 농축산부의 주요 의사결정자가 참여. 사업 추진상황 점검하고 주요 의사결정 및 조정 역할 수행. ㅇ (사업이행기구, PIU) KOICA 파라과이 사무소, PMC, 파라과이 농축산부 농촌지도국과 위험관리팀의 실무진으로 구성하여, 사업 운영 전반, 일정·자원 조율, 실무협의, 모니터링 및 지원 업무 수행.

배점·평가

※ 정량평가의 경우, 경영상태/외국어구사능력/상생협력은 평가주관부서에서 평가, 유사사업 수행실적 평가는 평가의뢰부서에서 평가 ※ 정성평가의 경우, 상임/비상임 위원 각각이 정성평가 총점 만점 기준으로 평가점수 부여 후, 산술평균하여 산출(단, 평가위원이 5인 이상인 경우 최고점, 최저점 제외) □ 정량평가 세부 기준표

과업·요구

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2. 사업대상지 지도

산페드로(San Pedro) ∙ 면적 : 20,002km² ∙ 인구 : 450,802명(2023) - 빈곤율 높고 소득격차 큼. ∙ 경제: 농업 중심(소 사육, 예르바 마테(yerba mate), 면화, 콩, 옥수수, 감자 등 - 홍수, 가뭄 등 자연재해에 취약하여 농업 생산이 계절 및 기후 요인에 크게 영향 받음 카사파(Caazapá) ∙ 면적 : 9,496km² ∙ 인구 : 139,479명(2022) - 약 47% 가량이 빈곤상태로 사회적 취약성 높게 평가됨. ∙ 경제: 농업과 축산이 중심 (소 사육, 옥수수·카사바), 임업 및 산림 자원 이용이 중요(목재 수확, 조림) <그림 1> 사업 대상지역(산페드로州와 카사파州)

3. 추진경과

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II. 기획조사 주요 결과

1. 조사내용 요약

가. 조사 개요 ㅇ (조사 목적) - 신규사업 심사위원회 의견을 반영하여 사업 구성요소 보강 - 사업 범위 확정, 사업 일정 및 예산 등 세부 실행계획 수립 - 사업 지속가능성 확보 방안 논의 - 양국간 분담사항 및 참여기관 역할과 책임 논의, 협의의사록 및 제안요청서 도출 ㅇ (현지조사 기간) 2025.08.25(월)-09.05(금), 11.14(금)-11.20(목) ㅇ (조사단 구성) KOICA 파라과이 사무소 6인 및 외부 전문가 6인 <표 1> 기획조사단 명단

2) 보전농업(Conservation Agriculture): 최소 경운(minimum tillage), 상시 토양 피복(permanent soil cover), 작물 다양화 (crop diversification)를 핵심 원칙으로 하여 토양 유기물과 수분을 보전하고 침식·열 스트레스·물 부족에 대한 회복력을 제 고하는 기후적응형 농법임. 파종 시 풀을 눕혀 피복(멀칭)하여 수분 증발 억제 및 지표면 온도 저감 효과를 확보하며, 녹비작 물 활용을 통해 토양 구조 회복과 탄소 저장 기능 강화에 기여함. (FAO, Conservation Agriculture Principles and Approaches) 3) 축력은 가축(家畜)(소)을 이용하여 경운작업 및 운반 작업을 하는 것을 의미함 - 11 - 서 “절대적 물 부족”을 경험하기보다는 지역 및 농가별 용수 공급 여건의 편차와 관리 미흡으로 인해 효율적 용수 활용이 어려운 것이 주요한 문제로 파악됨. - 또한, 산페드로는 과라니 대수층 영향으로 지하수가 풍부한 반면, 카사파는 인접 지 역 간에도 수질·수량 편차가 커 용수 여건의 지역 차이가 큼. 그러나 관정 개발이 대 부분 지질·수량 조사 없이 경험적으로 이루어지고 있음. 아울러, 파라과이 법제도상 관정 개발은 환경부(MADES)의 승인 대상에 해당하나, 중앙 및 지방 정부차원의 제도 인식 부 족, 환경영향평가 비용부담 등을 이유로 관정 승인 및 등록을 준수하지 않는 관행을 확인 4) 했음. 이는 향후 지하수 고갈, 수질 오염, 분쟁 발생 등의 잠재적 위험 요인으로 작용할 가능성이 있음. - 이러한 제도적·기술적 제약을 고려할 때, 사업 전 지역에 일괄적인 관정 개발 또는 용수 인프라 확충을 적용하는 방식은 적절하지 않으며, 관정 추가 개발에 앞서 지역 별·현장별 용수 문제를 정확히 진단하고, 제도 준수 여부를 포함한 관리 체계를 함께 개선하는 접근이 필수적인 것으로 판단됨. - 이에 따라, 표제 사업에는 농목축부 및 지방정부 담당 공무원들을 대상으로 효율적· 체계적 용수관리 역량을 강화하기 위한 활동을 병행하는 한편, 용수 접근성의 취약성 이 실제로 높은 지역을 대상으로 체계적 조사를 실시하여 문제를 규명하고, 식별된 문제에 맞추어 가장 적합한 지원을 제공하는 단계적 접근을 취하기로 농목축부와 협 의하였음. ㅇ (각 활동별 참여·수혜 소농의 정의 및 선정 기준) - (소농 역량강화 및 농자재·농기계 지원 활동) 기후변화 대응을 위한 역량강화 및 농자 재·농기계 지원 활동을 개별 농가 단위로 추진할 경우, 다수의 농기계 구입이 불가피 하며 이들이 개인 소유로 귀속될 경우 이용 빈도 및 공동 활용도가 낮아져 전반적인 사업 효율성이 저하될 가능성이 큼. 또한 예산 구조상 개별 농가 단위 지원은 비용 대비 효과 측면에서 한계가 있어, 지속가능한 운영을 담보하기 어려운 것으로 판단 됨. 이에 따라 각 활동의 효과성과 지속가능성을 제고하기 위해 개별 농가가 아닌 농 민조직을 중심으로 사업을 추진하는 것이 타당하다고 판단하였으며, 수원기관 및 전 문가 협의를 거쳐 표제사업의 각 활동에서 ‘농민조직’은 법적 지위를 갖춘 최소 단위 인 asociación을 대상으로 하기로 확정하였음.

- 수혜 농민조직 선정은 지원 종료 이후에도 자립적 운영이 가능한 지속가능한 조직을 우선하며, 내부 운영의 투명성·책임성을 갖춘 조직을 대상으로 함. 또한 현지 환경에 적합한 농법 도입에 적극성, 여성·청년 등 취약계층의 포용과 참여 보장, 주변 농가로의 지식·성과 확산 잠재력 등을 종합적으로 평가하여 선정함. 이를 통해, 조직을 단순한 수혜 대상에 머무르지 않고 지역 내 파급효과를 창출하는 실행 주체로 육성하는 것을 목표로 함. <참고> 사업 참여 대상 농민조직 선정기준(안) 1. 조직의 법적·제도적 지위 (법인 등록 및 운영 투명성) 정부 또는 지방자치단체에 공식 법인(Persona Juridica)으로 등록되어 있을 것. 정관, 회원 명부, 재정 보고서 등 운영 규범과 기록을 갖추고, 정기적인 회의록을 작성하 여 운영의 투명성을 증명할 수 있을 것. 2. 소농(小農) 중심성 및 포용성 (회원 구성) 전체 회원 50% 이상이 소규모 영농 종사자(경작면적 20ha이하)일 것. (취약계층 포용) 여성, 청년, 원주민 등 사회경제적 취약계층의 참여 비율이 일정 수준(30% 이상) 포함될 것. 이들의 의사결정 참여권을 보장 목표 3. 농업활동의 지속성 및 혁신 의지 (사업 추진 능력) 해당 지역에서 최소 3년 이상 지속적인 농업활동 실적을 보유하고 있으며, 공동 영농이나 공동 판매 등 단체 활동의 성공사례가 있을 것. (환경 및 기후변화 적응) 보전농법(최소경운, 피복작물, 윤작 등), 유기농법 등 친환경 농업 기술 도 입에 대한 구체적인 의지와 실행계획이 확인될 것. 이는 장기적인 생산성 향상과 토양 보호를 위한 필수적인 요소임.

7. 행정 및 협력 조건 (정부 협력) 수원국 정부(MAG 등)의 지역 담당관과의 협력 관계를 구축하고, 지원사업의 현지 행정 절차 (인허가, 통관 등)에 적극적으로 협조할 것. (정보 제공 의무) 사업 성과를 측정하고 모니터링하는 과정에서 요구되는 정량적·정성적 데이터(생산 량, 비용, 수익 변화 등)를 정기적으로 제공할 의무에 동의할 것. ------------------------------------------------------------------------------- (선정기준 출처) 1. 국내 레퍼런스: 농림축산식품부 「농기계 임대사업 시행지침」 우리나라 농기계 임대사업의 선정 기준은 파라과이 사업 설계 시 참고 가능한 주요 사례로 활용될 수 있음. 공동이용 조직 중심의 지원, 사후관리 체계, 취약계층 고려 등 핵심 요소가 본 사업의 선 정 기준과 구조적으로 유사함. • 공동이용 조직화(두레·협동조합): 개별 농가보다 5인 이상으로 구성된 공동이용 조직(작목반, 법인 등)을 우선 지원하는 구조로, ‘조직 역량’ 기준과 연계 가능 • 사후관리 및 교육: 임대사업소 평가 시 전문 인력 확보 및 정비시설 보유 여부를 주요 지표9 로 반영하고 있어, ‘인프라’ 및 ‘교육 의지’ 기준의 근거로 활용 가능 • 여성·청년농 가점: 여성농업인 및 청년농 참여 비중이 높은 조직에 가점을 부여하고 있어, ‘취약계층 포용’ 기준의 정책적 근거로 적용 가능

3. 협의의사록(R/D) 협의 주요 내용

가. 사업기간(예산) : 2026-2030년(1,200만불) 나. 사업대상지: 파라과이 산페드로州 및 카사파州 다. 사업명 ㅇ (국문명) 파라과이 소농의 지속가능한 기후변화 적응력 강화 사업 ㅇ (영문명) Project for strengthening the capacities of small-scale farmers in sustainable adaptation to climate change 라. 서명 주체: ㅇ 대한민국: 한국국제협력단(Korea International Cooperation Agency, KOICA) ㅇ 파라과이: 농목축부(Ministry of Agriculture and Livestock, MAG) - 19 - 마. 사업성과 및 구성요소

다. 사업 범위(project scope) 1) 산출물(output) ■ (Output 1.1) 농업 기상 정보 기반 강화 ㅇ (목적 및 개요) 파라과이의 농업기상 관측·분석·활용 체계를 먼저 지역적 차원에서 고도 6) 화하고(여건에 따라 국가적 수준으로 정비함으로써 ), 기상정보가 수집(Observation) → 분석(Analysis) → 활용(Application)의 전체 가치사슬에서 실용적으로 현장 내 기능하도 록 구축함으로써 우수 모델을 제시하는 것을 목표로 함. 이를 위해 국가 표준 기준망과 지역 맞춤형 관측망을 결합하고, 생산된 데이터를 전문인력 및 농민·농촌지도사·청년이 실제로 활용할 수 있도록 연계하는 3개 핵심 활동으로 구성 ■ (Activity 1.1.1 AWS 설치 및 데이터 연계) ㅇ (관측망 구성 전략) 본 사업의 관측체계는 다음 두 유형의 AWS를 상호보완적으로 배치 하여 통합 운영되도록 설계함. 두 관측망은 서로 보완적으로 작동하여, 국가 관측망은 데이터 품질 향상(정확도 확보), 지역 관측망은 현장 정밀도 확보 기능을 담당하여 최종적으로 농목축부 위험관리팀(UGR)의 농업기상 분석·조기경보의 기반이 됨. ㅇ (제도적 협력 구축) 원활한 시스템 연계와 지속적인 데이터 공유를 위해, 농목축부는 RD 체결 이후 조속한 시일 내에 DMH와 특별협정(Specific Agreement)을 체결할 예 정. 이 MOU에는 데이터의 소유권, 공동 활용 범위, 비상시 연락 및 기술지원 체계, 운영관리 주체 등 양 기관의 역할과 책임을 명시하여, 사업 종료 후에도 지속가능한 협력 관계가 유지되도록 함. <표 8> 이원적 기상관측망 인프라 지원 요약

4. 운영 역량 강화 – 설치와 동시에 시운전 및 장비 운영 교육 필수, 관리인력 교육 포함. 5. 사후관리 문제 예방 – 기자재만 제공하고 운영 역량이 부족해 가동 중단되는 사례 방지. - 34 - ■ (Activity 1.1.2 기상정보 분석 및 조기경보 운영 역량 강화) ㅇ (개요 및 목적) 본 활동은 기존에 구축된 기상 인프라(H/W)를 활용해 농업 재해 정보 를 실질적으로 생산할 수 있는 분석 역량(S/W 및 인적 역량)을 강화하는 과업임. 이를 위해 농목축부 위험관리팀(UGR) 핵심 인력을 대상으로 위성·기상 데이터 융합 분석 기 술을 전수하고, 현지 운영 여건을 고려하여 단계적으로 AI 기반 예측 모델링 기술을 접목하여 분석 시스템을 고도화함. 현재 UGR은 분석 전담 인력이 3명에 불과하고 자 동화된 분석 도구가 부재하여, 전문가 개인의 경험에 의존한 부정확한 경보 발령에 한 계가 있음. 본 과업을 통해 데이터에 기반한 과학적 조기경보를 자체적으로 생산·운영 할 수 있는 역량을 확보하여, 농민들에게 신뢰도 높은 기상재해 대응 정보 및 대응 솔 7) 루션을 적시에 제공하도록 함. ㅇ (활동 목표 및 접근 전략) - (공동개발 중심의 전문가 파견) 본 활동은 한국인 전문가의 일방적 강의·자문 방식 이 아닌, 농목축부 위험관리팀(UGR) 핵심 인력과의 공동 작업을 통해 분석 역량을 내재화하는 접근을 취함. 이를 위해 PMC는 현지 실무진과 함께 실제 파라과이 기 상·위성·농업 데이터를 활용하여, 농업기상 정보의 해석, 위험요인 진단, 작물별 대 응 시나리오 도출 등 실무 중심의 분석 역량을 공동으로 개발함. - (농업기상 데이터 분석 환경 구축) 본 활동은 조기경보 분석의 자동화·정밀화를 위해 위성영상 및 대용량 기상 데이터를 처리할 수 있는 융합 분석 기반을 UGR 내부에 구 축하는 데 중점을 둠. 이를 위해 AWS, 기상청(DMH) 데이터, 위성자료 등 다양한 데 이터를 활용할 수 있는 오픈소스(Python, QGIS 등) 기반의 분석 환경을 조성하고, 데 이터 정리 및 공유 체계를 마련함. 기존에 분산되어 관리되던 데이터를 우선 지역 범 위 내에서 통합 시도함으로써 데이터 접근성과 분석 효율성을 제고하고, 사업 종료 이후에도 추가 비용 부담 없이 지속적인 운영과 확장이 가능한 기반을 마련함. - (단계적 교육을 통한 분석 기술 내재화) 분석 역량의 조직 내 정착을 위해 통계 분 석, 위성·공간 데이터 활용, 기상 데이터 해석 및 위험요인 진단 등 단계적·모듈형 교육을 운영함. 각 단계는 이론과 실습을 병행하여 실제 UGR 업무 데이터와 연계된 과제를 수행하는 방식으로 구성하고, 단순 기술 습득을 넘어 분석 결과를 조기경보 발령에 적용하는 경험을 축적하도록 설계함. AI 및 머신러닝 기법은 현지 데이터 축 적 수준과 운영 여건을 고려하여 시범적으로 도입 가능성을 검토하되, 초기 단계에 서는 실질적인 분석·운영 역량 확보에 중점을 둠. 이를 통해 개인 역량에 의존하던 기존 방식에서 벗어나, 조직 차원의 표준화된 분석·예측 역량을 확보하고 UGR이 독 자적으로 분석 및 조기경보 운영을 수행할 수 있도록 함.

<그림 7> 토양수분 및 온도 측정계 예시 <그림 8> 시범포를 통한 데이터기반의 농업 환경 조성 및 역량강화 훈련 개념도 ▷ (Activity 1.1.3.b. 농업기상 데이터 활용 훈련 체계 수립) ㅇ (목적 및 개요) 대상자(농촌지도사·농민·청년/학생)의 역량 수준과 학습 목적에 맞춘 맞 춤형 데이터 활용 교육 체계를 구축하여, 데이터 기반 농업의 확산과 지속 가능한 활 용 지원. 수립된 데이터 활용 교육 프로그램은 Output 1.3의 각 활동에서 적용 <표 18> 대상별 농업기상 데이터 활용 교육 구성(안)

■ (Output 1.3 기후적응 농법 실천 역량 강화) ㅇ (목적 및 개요) 동 사업을 통해 확립된 표준화된 기후적응 농법 기술패키지 및 가이드 라인(Output 1.2)을 현장에 단계적으로 적용함. 농촌지도사를 대상으로 표준 기술패키 지에 대한 전문성과 전달 역량을 강화하고, 농촌지도사를 핵심 실행 주체로 하여 소농 에게 실습 중심의 교육과 맞춤형 코칭을 제공하며, 현장 적용 과정에서 도출된 성과와 경험을 공유·확산함으로써, 기후적응 농법이 지역 단위에서 지속적으로 정착·확산될 수 있는 실행 기반을 마련함. ■ (Activity 1.3.1 농촌지도사 역량 강화) ㅇ (목적 및 개요) 산페드로·카사파 지역 농촌지도사를 대상으로 기후변화 기본·심화, 농 촌개발, 물관리, 사회·행동 변화 커뮤니케이션(SBCC), 지식정보 관리 및 교육운영 기획 등 다분야를 포괄하는 7~8일 과정의 체계적 교육 프로그램을 개발·운영하여, 기후변 12) Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria / 아르헨티나 농업기술원 13) IP (Integrated Production System) 통합 생산 시스템(초지–축산–작물 순환 구조) 14) Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca / 농축산수산부 15) INIA Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria / 우루과이 농업연구소 - 50 - 화 적응을 위한 데이터 기반 농업 역량을 강화하고 지역 간 균형 있는 전문인력을 양 성함으로써, 소농에게 표준화된 기후스마트 농업 교육과 기술 확산을 지원할 수 있는 국가 차원의 농업 인력양성 기반을 마련함. ▷ (Activity 1.3.1.a. 농촌지도사 교육과정 개발) ㅇ (교육수요 및 역량 진단) 지역별 농업환경과 농촌지도사의 보유역량 간 격차를 정량적으로 파악하여, 실제 현장 요구에 기반한 맞춤형 교육과정을 설계하고 향후 성과관리 및 지 역 간 균형적 역량강화를 보장하기 위해, 농촌지도사 대상 역량 수준 진단, 현장 수요 및 기후 리스크 분석(작물별·지역별), 농목축부 농촌지도국(DEAg)의 기존 교육 자료 및 정책 분석, 성별 및 취약계층에 대한 접근성 분석 포함과 같은 현황 점검 필요 ㅇ (교육과정 설계 및 콘텐츠 개발) 교육 목표와 모듈별 성과역량을 체계적으로 정의하고, 기본·심화 과정의 구조와 실습 비중을 설정하여 현장 적용성이 높은 맞춤형 커리큘럼을 설계함. 또한 현장 지도사의 재교육 및 자가 학습이 가능하도록 교육과정을 모듈화하고, 모듈별 학습목표와 현장 적용도를 반영한 평가도구와 지도사 활용 매뉴얼을 함께 개발하 여, 농목축부 농촌지도국(DEAg)의 기존 교육체계 및 원격교육 콘텐츠와 연계 가능한 표 준화된 교육 모델로 구축함 <표 32> 파라과이 기후변화 대응 농촌지도사 교육 프로그램 구성 예시(안)

ㅇ (교육자료 검증 및 제도 연계) 교육자료는 PMC 전문가 및 수원국 측 전문인력의 기술 검 증을 거치는 동시에, 지역별 소규모 그룹을 대상으로 시범 교육을 실시하여 교육생 반응과 현장 적용성을 함께 검토하는 것이 바람직함. 또한 PIU 및 PSC와의 협의를 통해 농목축부 농촌지도국(DEAg)의 공식 교육체계와 연계·공식화함으로써, 농촌지도사 중심의 지식 확산 체 계를 기반으로 기후변화 적응 역량이 지속적으로 강화될 수 있는 제도적 기반을 형성함 ㅇ (품질 검증 및 최종화) 교육자료는 PMC 전문가와 수원국 전문인력의 기술 검증을 거치는 동 시에, 지역별 소규모 그룹을 대상으로 시범 교육을 실시하여 교육생 반응과 현장 적용성을 검토함. 또한 PIU 및 PSC와 협의하여 농목축부 농촌지도국(DEAg) 공식 교육체계와 연계·공 식화함으로써, 농촌지도사를 중심으로 한 지속적인 기후적응 역량 강화가 가능하도록 추진 ▷ (Activity 1.3.1.b. 농촌지도사 역량강화 실시) ㅇ (목적 및 개요) 산페드로·카사파 지역 농촌지도사를 대상으로 단계적·분할형 교육을 실시 하여, 소농 대상 기후적응 농법 확산 활동과 연계되는 현장 실행 역량을 강화하고, 이를 통해 기후변화 대응 역량이 지역 단위에서 지속적으로 확산될 수 있는 핵심 축으로 기능 하도록 지원 - 52 - - (운영대상) 산페드로·카사파 지역 공식 활동 농촌지도사 전원(최대 200명) <표 34> 파라과이 기후변화 대응 농촌지도사 교육 대상자(2025년 9월 기준)

ㅇ (수행 절차) - (준비 단계) PMC는 농목축부 농촌지도국(DEAg) 중앙 및 산페드로와 카사파 지역 농업 기술지원소(ALAT), 농업고등학교와 협의하여, 지역 내 기후 취약성, 작물 유형, 접근성 을 기준으로 동 사업 수혜 농민조직을 대상으로 연간 실습 및 코칭 계획 수립 - (실행 단계) ① 현장 실습 중심 농민학교(FFS) 운영 ‧ 산페드로와 카사파 각 지역에서 2년간 최소 연 4회 이상 실시, 회당 약 25-30명의 소농(농가)이 참여하는 것으로 기준으로 하되, 계절 및 주제에 따라 시기·횟수·참여 수를 탄력적으로 조정 <표 38> 현장 농민학교 운영 예시(안)

■ (Activity 1.3.3 교육성과 확산 및 교류 활동) ㅇ (개요 및 목적) 농촌지도사 교육을 통해 축적된 성과와 지식·기술을 소농 및 지역사회로 확산하기 위해 정례적인 교류회(Knowledge-sharing)와 시범포 실습(Field Day)을 실시 함. 이를 통해 농민 간 동료학습(Peer Learning)을 촉진함으로써 학습 단절을 해소하고 지역단위 확산성을 강화 ㅇ (참여 대상) 교육과 기자재 운영·관리 교육을 제공받는 농민협회(asociación) 약 20개 를 중심으로 하며, 이들 이외에도 인근 RENAF(국가 가족농 등록시스템)에 등록하는 경우 시범포 교육과 교류회에 참여 기회 제공 ㅇ (개최 시기) 산페드로·카사파 지역의 지역농업기술지원소(ALAT)와 연계하여 지역별로 연 1회씩(사업기간 내 총 4회*2지역) 교류회를 개최하며, 수확 직후 또는 농한기를 중심 으로 일정하여 농가 참석 가능성과 현장 적용 토론의 질을 확보하도록 한다. 또한 파 종·수확·축제 시기뿐 아니라 학교 시험 및 행정 행사와 겹치지 않도록 ALAT와 사전 조 정하며, 이상 강우 등 현장 여건 악화를 대비해 백업 일정을 마련하도록 계획

ㅇ (주요 내용) 교육을 수료한 지도사가 중심이 되어 마을 단위 시범포 교육과 성과 발표· 교류를 진행하며, 참가한 소농에게는 내건성 종자, 과실수, 우수 활용 키트 등 인센티 브를 제공하여 참여를 독려한다. 교류회는 인근 참여자를 그룹화(Grouping)하여 실시 하고, 1회당 참가자는 30명 이내로 제한하여 각 소농이 자신의 경험을 충분히 공유할 수 있는 시간을 확보 ■ (Output 1.4) 기후적응 농법 실천을 위한 농업 인프라 ㅇ (개요 및 목적) 기후변화로 인한 가뭄 발생 빈도 증가, 강우 패턴 불안정, 토양 유기물 감소 등으로 사업대상지 농업 생산성이 저하되고 있음. 특히 관개 인프라 부족, 화학비 료 의존 심화, 토양 황폐화 문제로 인해 기후위험 대응이 가능한 농업 기반 구축 필요 성이 확대됨. 이에 따라 녹비작물 활용, 무경운 농법 확산, 용수공급 기반 개선을 통합 - 57 - 적으로 지원함으로써 기후적응형 농업 인프라를 구축하고, 지속가능한 농업 생산체계 전환을 도모하고자 함. 또한 본 활동은 1.3 기후적응 농법 실천 역량강화와 연계하여, 토양 개량 기술이 실제 농업 생산 현장에서 적용·확산될 수 있도록 지원함. ▶ (Activity 1.4.1) 토양 개량(녹비 작물 종자 보급, 숙성 퇴비 적용 등) 지원 ㅇ (녹비종자, 숙성 퇴비 등 지원 필요성) 기후변화로 인한 토양 비옥도 저하와 생산성 변 동성에 대응하기 위해, 소농이 기후적응형 농업을 실천할 수 있도록 토양 개량(녹비작물 종자 지원, 숙성 퇴비 적용 등)이 필요함. 예를 들어, 녹비작물은 토양 유기물 함량을 높이고 수분 보유력을 증대시키며, 화학비료 의존도를 낮출 수 있어 소농의 생산 안정 성과 기후적응 역량을 강화함. 또한, 적절한 시기와 방식으로 파종하면 토양 관리 효과 가 장기적으로 누적되며, 현장 실습과 농가 코칭과 연계할 경우 소농이 실제 영농 과정 에서 기술을 적용하고 체감할 수 있음. 따라서 녹비종자 등의 지원은 단순 투입재 제공 이 아니라, 소농의 지속 가능한 농업 실천과 지역 단위 기후적응 체계 구축을 위한 핵 심 수단임. 특히 농촌지도사의 현장 교육 및 코칭과 연계하여, 토양 개량 기술이 실제 영농 과정에 적용되고 농가 단위에서 체감될 수 있도록 함. ▷ (Activity 1.4.1.a. 녹비종자 생산 체계 구축) ㅇ (개요 및 목적) 농업고등학교에서 생산한 녹비 원종을 농민협회를 중심으로 단계적으로 증식·보급하여 회원 농가까지 확산되는 종자 순환체계를 구축함. 이를 통해 충분한 종 자 물량을 확보하고 녹비 활용 기반을 마련함. 증식·보급은 4개 기수 체계를 적용하며, 농업고등학교 원종 생산, 농민협회 증식, 농가 보급 구조로 추진함. 냉량기 재배를 중심 으로 파종·생육·채종·건조·선별·저장 과정을 체계적으로 관리하여 안정적 공급을 보장함. ㅇ (종자 생산 거점 조성) 산페드로·카사파 주 농업고등학교 각 1개소를 녹비 종자 생산 거점으로 지정하고, 학교별 26ha 규모 채종포를 조성하여 원종 생산 기반을 구축함. 채종포는 지역 기후·토양 조건에 적합한 녹비 종자 생산 모델을 실증·표준화하는 현장 생산기지로 활용되며, 지속가능한 종자 생산체계 구축의 핵심 인프라로 기능함. 이를 통해 외부 종자 의존도를 완화하고 지역 단위 종자 자급 기반 형성을 도모함.

- 58 - ㅇ (생산 품목 및 규모) 농목축부(MAG) 종자 생산 계획에 따라 냉량기 재배 녹비작물을 중심으로 종자 생산을 추진함. 주요 생산 대상 종자는 블랙오트(Avena strigosa)와 사료 16) 무(Raphanus sativus var. oleiferus)이며 , 총 52ha(학교별 26ha) 규모 채종포 운영 기준, 사업 3차년도부터 연간 종자 생산이 가능할 것으로 예상됨. 블랙오트는 약 966 톤, 사료무는 약 968톤 수준의 종자 생산량 확보가 가능할 것으로 전망됨. 고온기 녹비 작물은 본 사업 직접 생산 대상에는 포함되지 않으며, 향후 확대 적용 시 추가 검토함. ㅇ (운영 주체 및 역할 분담) 녹비 종자 생산은 농목축부(MAG), 농업고등학교, 농민협회 간 역할 분담을 통해 운영됨. 농목축부(MAG)는 종자 생산 총괄 관리, 채종포 운영계획 수립, 농기계·저장시설 배치 및 투입재 지원을 담당하며, 농업고등학교는 채종포 부지 제공, 종자 생산 및 현장 운영 수행, 농민협회는 생산 종자 증식 및 농가 보급 연계를 수행함. 종자 생산은 총 4개 기수 체계로 운영되며, 기수별 단계적 증식을 통해 농가 보급 기반을 확대함. ▷ (Activity 1.4.1.b. 녹비종자 증식·보급 순환체계 운영) ㅇ (종자 증식·보급 운영체계 구축) 농업고등학교 채종포에서 생산된 녹비 원종은 농민협 회를 중심으로 단계적 증식 후 회원 농가에 보급하는 구조로 운영함. 이를 통해 종자 생산이 단일 거점에 머무르지 않고 지역 농가 단위까지 확산되는 종자 순환체계를 구 축함. 생산 종자는 농민협회 회원 농가 대부분에 보급 가능한 수준으로 확보하여 녹비 활용 실천 기반을 형성함. ㅇ (기수별 증식 운영 구조) 녹비 종자 증식은 총 4개 기수 체계를 적용하여 연차별 생산 량 확대 및 보급 범위 확장을 추진함. 농목축부(MAG)와 농업고등학교 협의를 통해 연 간 종자 생산계획을 수립하며, 사업기간 동안 단계적 증식·보급 체계를 운영함. 종자 증식·보급은 총 6년에 걸쳐 이루어지며, 농업고등학교 원종 생산(1단계), 농민협회 1차 증식(2단계), 농민협회 2차 증식 및 농가 보급(3단계)구조로 추진됨. 사업 4차년도 원 원종 생산 종료 시점까지 종자 생산 관리가 이루어지며, 이후 기수의 증식·보급은 농목 축부(MAG) 관리 하에 지속 운영됨. ㅇ (종자 생산량 확대 추정) 냉량기 재배 기준 연 1회 파종·생산을 가정하여 종자 생산량 을 추정함. 생산성을 기준으로 블랙오트는 1차 증식(약 966톤), 2차 증식(약 17,940 톤), 사료무는 1차 증식(약 968톤), 2차 증식(약 70,950톤)이 가능할 것으로 예상 17) 됨 . 이를 통해 지역 농가 보급에 충분한 종자 물량 확보가 가능할 것으로 전망됨.

16) 주요 생산 종자로 블랙오트(Avena strigosa Schreb)와 사료무(Raphanus sativus L. var. oleiferus Metzg)를 선정한 이유 는, 두 작물이 냉량기 재배에 적합한 월동성 및 내재해성을 보유하고 있으며, 토양 피복력과 유기물 공급 효과가 우수한 대 표적 녹비작물이기 때문임. 또한 녹비 생체량(건물 생산량)이 높아 토양 유기물 증진, 수분 보유력 개선, 잡초 억제 등 보전 농업 실천 효과가 큼. 특히 절단·건조 후 데드커버(dead cover) 형태로 활용 시 하계 작물 직파(direct seeding) 기반 조성 에 효과적이며, 종자 품종 순도와 발아율 확보 시 녹비 생산성과 토양개량 효과를 극대화할 수 있음(출처: FAO, 2010, Green manure/cover crops and crop rotation in Conservation Agriculture on small farms, Integrated Crop Management, vol 12.). 17) 종자 생산량은 냉량기 연 1회 파종·생산을 기준으로 추정함. 파종면적은 블랙오트 20ha, 사료무 6ha로 가정하였으며, 파종 량은 각각 70kg/ha, 15kg/ha를 적용함. 생산성은 블랙오트 1.3톤/ha, 사료무 1.1톤/ha 기준으로 산정하여 단계별 종자 증식 량을 추정함. - 59 - ㅇ (증식·보급 수행 시기) 종자 증식은 냉량기 생산을 중심으로 운영함. 냉량기 재배는 우 기 영향이 상대적으로 적어 종자 품질 및 수율 관리에 유리한 조건을 가짐. 파종 4~5 월/수확 8~9월/정선·건조·인증 9~10월/농가 보급 차기 파종기 이전 일정에 맞추어 종 자 증식 및 보급을 추진함. ㅇ (종자 공급 운영 기반 연계) 종자 증식·보급 과정은 채종포 운영과 연계하여 토양 준 비, 파종, 생육관리, 채종, 건조, 선별, 저장까지 전 과정을 체계적으로 관리함. 이를 통해 종자 품질 유지 및 안정적 공급이 가능하도록 생산·공급 관리체계를 구축함. ▷ (Activity 1.4.1.c. 시범포 운영, 교육 및 모니터링) ㅇ (시범포 기반 기술 실증 운영) 녹비 등 토양 개량을 위한 활용기술의 현장 확산을 위해 농업고등학교 채종포를 시범포로 활용함. 시범포에서는 교사·학생·지역 농가가 공동 참 여하여 녹비작물의 경우 파종, 재배, 환원 전 과정을 실습 형태로 운영하며, 실제 농업 환경에서의 적용 가능성을 검증함. 또한 실습 전후 토양 유기물 함량, 수분 보유력 등 토양 물리·화학적 변화를 비교 측정하여 녹비 등 토양 개선 기술 활용 효과를 현장에 서 확인할 수 있도록 함. ㅇ (농가 실습교육 및 기술 전파) 녹비 등 토양 개선을 위한 활용기술의 농가 수용성 제고 를 위해 현장 실습 중심 교육을 병행 추진함. 농업고등학교 교사·학생·지역 농가가 함 께 참여하는 공동 실습 프로그램을 운영하여 녹비 재배 및 활용기술을 비롯 토양 개선 기술 전반에 대한 이해도를 제고함. 또한 녹비의 경우 파종 시기, 환원 시점, 토양 혼 입 방법 등 실질적 농작업 기술을 중심으로 교육을 실시하여 현장 적용성을 강화함. 교육 효과 제고를 위해 그림·사진 중심의 시각자료를 제작·활용하여 농가의 토양 개선 기술 이해도 및 활용도를 높이고자 함.

ㅇ (성과 분석 및 지속가능성 확보) 사업 과정에서 축적된 생산·보급·품질 자료와 토양·농가 변화를 분석해 토양 개선 모델 효과를 평가하고, 정책 환류 및 확산 전략 수립에 활용 함. 농업고등학교·농민협회·MAG가 역할을 분담해 6년간 단계적 증식을 운영하며, 사업 종료 후에도 지역 단위 종자 생산·보급이 지속될 수 있는 제도적·기술적 기반을 마련함. ▶ (Activity 1.4.2) 최소 경운-녹비 적용 등 토양 개선 기술 실천을 위한 농기계 보급 ㅇ (개요 및 목적) 가족농 단위 소규모 농가는 노동력 의존도가 높고, 전통적 경운 중심 영농방식에 머물러 있어 토양 수분 유지, 유기물 보전, 작물 생산성 유지 측면에서 구 조적 한계를 보이고 있음. 이에 본 활동은 최소경운 및 녹비 활용 등 보전농법 실천을 위한 적정 농기계 보급을 통해 토양 교란 최소화, 노동력 절감, 생산성 향상을 동시에 도모하고, 기후적응 농업 실천 기반을 현장 단위에서 구축하는 것을 목적으로 함. 아 울러 파라과이 농목축부(MAG)가 추진 중인 보전농업 확산 정책과 연계하여 정책–현장 실행 간 연계성을 강화함. ▷ (Activity 1.4.2.a. 농기계 구성 및 조달·공급체계 구축) ㅇ (수요기반 장비보급 필요성) 사업대상지 소농은 평균 경작면적 20ha 이하 규모이나 농 기계 보유율이 낮고 수작업 및 축력 중심 영농에 의존하고 있어 경작지 전면 활용과 적기 영농 실천에 구조적 한계를 겪고 있음. 이로 인해 생산성 저하, 노동력 과다투입, 기후위험 대응력 부족 문제가 지속되고 있으며, 농목축부(MAG) 및 농민협회를 대상으 로 실시한 현장 수요조사 결과 보전농법 실천과 소농 적정기술 적용을 위해 중소형 트 랙터, 무경운 파종기, 방제·시비 장비 등 기초 농기계 보급 필요성이 높게 도출됨. 아 울러 곡물 외 원예작물 재배 농가 역시 수작업 의존도가 높아 소규모 기계화 지원 필 요성이 확인됨에 따라, 정책 수요와 농가 여건, 기후적응 농업기술 적용성을 종합적으 ㅇ (주요활동) - (지원대상) 보전농법 전파를 위하여, 산페드로와 카사파 농업학교 2개소와 농민조직 (asociación) 20개 등 총 22개소에 기자재 8종으로 구성된 각 1세트 공급. Output 1.3. 기후적응 농법 실천 역량강화 활동과 연계하여 가능한 한 교육 및 현장 적용이 이루어지는 조직을 중심으로 선정하며, 조직 운영 역량, 농촌지도사 연계 여부, 확산 가능성 등을 종합적으로 고려하여 지원 대상 확정 - 61 - - (공급 기자재 목록 구축) 파라과이 소농은 가뭄·폭염·서리·강풍 등 기후변화로 인한 피해에 취약하며, 가족농의 경작 면적은 20ha 이하로 넓은 경지면적을 가지고 있으나, 전통적·수작업으로 경작하여, 소유한 농지 전체에서 경작활동을 하고 있지 못하는 등 경작 면적 및 생산성 유지에 한계 수요조사 보존농법 소농지원 해결방안

- (교육 성과관리 및 효과측정) 교육 운영 성과를 체계적으로 관리하기 위해 정량·정성 지표를 활용한 평가체계를 적용함. 우선 오퍼레이터를 대상으로 장비 탈부착, 트랙터 조작, 작업기 셋팅 능력 등에 대한 실기평가를 실시하여 장비 운용 숙련도를 측정함. 또한 보전농법 적용 필요성, 장비별 일상 점검항목 이해도 등을 확인하는 지식평가를 병행하여 교육 이해도를 점검함. 아울러 교육 이수 이후 실제 무경운 파종 적용면적, 장비 가동률, 녹비 활용면적 등을 지속 모니터링하여 교육성과의 현장 적용 수준을 분석함. - 68 - ■ (Activity 1.4.3) 용수 공급 취약 지역 관정 시설 개선 지원 ㅇ (목적 및 개요) 기후변화로 인한 강우 감소 및 변동성 확대로 농업용수 확보 불안정 문 제가 심화되고 있으며, 이는 생산성 저하, 경작 포기 증가, 농가 생계 악화로 이어지고 있음. 특히 사업대상지인 산페드로 및 카사파 지역은 지하수 관정 의존도가 높음에도 불구하고 시설 노후화, 수질 저하, 유지관리 미흡 문제가 지속적으로 제기되고 있음. 이에 본 활동은 용수공급 취약 지역 내 기존 관정 시설개선을 통해 안정적 농업용수 확보 기반을 구축하고, 관정 활용도를 제고하여 소농의 지속 가능한 농업생태계 조성 을 지원하는 것을 목적으로 함. 또한 농목축부(MAG)가 지정한 농업용수 취약지역 우 선순위와 연계하여 정책–현장 실행 간 연계성을 강화하고자 함. ㅇ (단계별 수행체계) 본 활동은 기존 관정의 보수·보강 및 기능개선 중심 활동으로, 개별 관정 기술적 판단에 근거한 맞춤형 개입과 지역별 분산된 작업 수행이 요구됨. 따라서, 진단–설계–실행–운영의 단계별 과정을 PMC 중심의 통합 관리 하에 유연한 방식으로 추진하는 것이 사업 효율성 및 품질 확보 측면에서 적정함. - (진단) 관정 실태조사, 수량·수질 분석, GIS 기반 DB 구축을 통해 대상지의 기술적 상태 및 개선 필요성을 정밀 진단 - (설계) 조사 결과를 기반으로 시설개선 대상 선정 및 용수공급 방식(시설개선 적용 및 제한적 신규개발)을 설계 - (실행) 농목축부 및 현지 전문가들과 협력하여 관정 시설개선을 수행하며, PMC는 시 공 전 과정에 대한 기술적 타당성 검토 및 품질관리를 책임짐. - (운영 지원) 농목축부와 지방정부 담당자들의 국내 초청연수 및 현지 역량강화를 통 해, 개선된 관정의 활용도를 제고 및 지속가능한 지하수 이용관리 모니터링을 지원 ㅇ (법적·제도적 고려사항) PMC는 사업 착수 시점 현지 법령에 따른 관정의 시설개선 및 신규 개발 관련 인허가 절차, 환경영향 검토(필요 시 수리지질조사 포함), 시공 관련 감리 필요 여부 등을 검토하고, 관련 절차가 적법하게 이행되도록 관리해야 함. 단, 본 사업범위 내 활동은 대규모 토목공사가 해당하지 않음을 고려하여 법적 감리 의무 여 부 및 적용 범위를 사전 확인하고, 농목축부 및 전문기관과 협력하여 최소한의 법적 요구사항을 충족하는 수준으로 관리함.

ㅇ (기대효과) - 관정실태조사를 통해 허가 신고현황, 관정 위치 현황, 이용관리 현황, 시설제원, 우물 자재 설치 현황, 관정의 수리지질특성 현황 등 관정의 현황과 관리상태 등 GIS 기반 지하수 관정 데이터베이스 구축. - 시설개선을 통해 노후화 되거나 작동이 불량한 관정 중 시설 개선을 통해 농업용수로 활용이 가능하게 함. - 디지털 유량계 설치를 통해 농가별 일사용량, 월사용량, 연 사용량 등 물 사용량 식 별이 가능하며, 이는 산페드로, 카사파 지역 내 작물 재배 면적, 재배작물에 따른 물 소요량 산정이 가능 - 용수공급체계를 구축하여, 용수공급의 안정성을 강화를 통해 소농의 지속 가능한 농업 생태계 조성하고, 생산성 및 농가소득 향상 - 75 - 2) 가정(assumption), 제약조건(constrain) 및 제외사항(exclusion) ㅇ (가정) 사업이 계획대로 수행되기 위해서는 다음 조건이 전제되어야 함. - 현지 정부기관(MAG, MOPC, MADES)의 협조와 인허가 절차 등의 이행이 원활하게 이루어져야 함. ‧ 관정 개선·개발 인허가, AWS 설치 관련 허가, 토지 사용 승인 등의 예정된 일정 내 처리 ‧ 지방정부(Municipalidad)와 지역 농업학교의 시설 설치·운영에 필요한 행정 지원 및 부지 제공 지속 - 대상 농업학교(산페드로·카사파)와 지역 농가가 사업 참여에 적극적으로 협조해야 함. ‧ 시범포 조성, 장비 설치, 교육·훈련 참여에 필요한 일정 조정 및 인력 제공 필수 - 기후 및 기상 조건이 사업 활동 수행을 심각하게 방해하지 않아야 함. ‧ 홍수·극심한 가뭄 등 이상기후가 시범포 운영 또는 관정 공사 일정에 중대한 지장을 초래하지 않을 것 - 사업 기간 동안 예산 및 조달 절차가 안정적으로 운영되어야 함. ‧ 장비 및 자재 현지 조달에 큰 변동 또는 공급 중단이 발생하지 않을 것 ㅇ (제약조건) 사업 수행은 다음 요소에 영향을 받음. - 대상 지역의 접근성 및 인프라 제약 ‧ 일부 농촌 지역의 도로·전력·통신 환경 취약으로 인한 장비 운반, 설치, 시공 일정 지연 가능성 존재 ‧ 우기·노후 도로로 인한 현장 접근 및 장비 운반이 지연 가능성 존재 ‧ 특정 농촌 지역은 통신 불안정으로 인한 데이터 전송 지연 가능성 존재 - 농업학교 인력의 기술·경험 수준 차이 ‧ 녹비 채종·종자 처리, AWS 운영, 데이터 해석 등의 기술 수용도가 다를 수 있음. ㅇ (제외사항) 다음 내용은 본 사업 범위 내에 포함하지 않음. - AWS 데이터 연계 이외 종합적인 농업 ICT 플랫폼·모바일 앱 개발 등 대규모 디지털 시스템 구축 불포함 - 학교 건물 개축, 전기·도로 등 대규모 기반시설 개선 불포함 - 대규모 관개시설(댐, 주요 수로망, 대형 저수지) 건설 및 보수 불포함 - 농가에 대한 영농자금·현금지원·농기계 구매 지원은 사업 범위에 미포함

- 산페드로·카사파 외 지역의 신규 시범포·채종부지·AWS 대규모 추가 설치 불포함 - 본 사업과 직접 연계되지 않은 개별 농지 개량, 비료·농약 구매 등은 지원 대상에서 제외 - 76 -

2. 사업 수행체계

가. 사업수행체계 도식 사업조정위원회(Project Steering Committee, PSC) - 사업 추진현황 점검 의사 - 주요 의사결정 결정 - 대한민국 KOICA - 연간 정례 협의 - 수원국 파라과이 농목축부 ↑ 사업이행기구(Project Implementation Unit, PIU) 사업 - 사업수행 및 성과관리 - 대한민국 KOICA 파라과이 사무소, PMC 관리 - 실무협의 - 수원국 파라과이 농목축부 농촌지도국(DEAg), 위험관리팀(UGR) ※ 항공청 산하 기상수문국(DMH) - 핵심 협력기관 ↑ PMC (Project Management Consultant) - 기후적응 농법 기술패키지 확립 및 현장 적용 매뉴얼 개발 - 국내 초청연수와 현지 역량강화 활동 기획 및 실시 - 기후변화 적응 농업 교육 실시 - KOICA가 PMC 선정 - 농업용수 공급 지원 및 농자재 지원 실시 - 세부 사업 요소 시행 관리 - 기자재 공급 계획 수립, 설치 검수, 교육 - 정기 모니터링 수행 - 기초선, 중간선, 종료선 조사 실시 및 성과관리 지표 산출 - 사업추진 일정·예산·품질 통합 관리, KOICA 및 수원기관 보고 파라과이 농목축부 농촌지도국 · 위험관리팀 - (MAG UGR) 국가 농업기상정보 정책 및 조기경보 체계 방향 설정, AWS 설치·운영 및 DMH와의 데이터 연계 총괄, 사업 사업 예산·제도·행정 지원, 데이터 분석·활용 역량 강화 주도 수행 - (MAG DEAg) 농촌지도사 및 지역 농민 대상 교육·훈련 계획 - PMC와 함께 사업 실무 수립 및 실행, 농업형 AWS 운영 협력, 현장 데이터 수집·활용 수행 및 행정지원 촉진, 지역별 농촌지도사 참여 조직·조정 및 교육성과 확산 지원 - 지역농업기술지원소(ALAT) 도산페드로·카사파 농업학교를 중심으로 현장 실습 교육장 제공, 적격 교육 대상자 참여 확대 및 지역사회 지식 확산 활동 협조, 기자재 보관·관리 및 교육·실습 공간 유지관리  AWS 설치 데이터 연계 - KOICA가 PC 선정 농업기상 농업용수 토양 개량 농기계 공급 - PMC가 PC 선정 및 정보 활용 공급 지원 지원 (PC2) 용역관리 지원 교육 및 홍보 (PC1)

[그림] 사업구성요소 수행 및 의사결정 체계도 ㅇ (대한민국 측) 표제사업은 KOICA 본부 및 KOICA 파라과이 사무소 주관으로, 수원기관과의 협의를 통해 사업 방향, 범위 및 예산을 확정함. - 대한민국 측 수행체계는 위 [그림]와 같이 구성되며, KOICA는 사업을 총괄 관리하는 PMC(Project Management Consultant)와 농업기상 분야 전문 기관(PC1), 농기계 공 급을 위한 기자재 공급사(PC2)를 선정하여 사업 추진 - 77 - - (KOICA 파라과이 사무소) KOICA를 대표해 사업 전반 총괄 및 관리함. 수원기관과의 협의 주관, 사업 이행 상황 모니터링, 주요 의사결정 지원 - (PMC) 사업을 수행하고 사업성과 및 산출물 관리를 담당할 전문 기관으로, 사업 전체 이행관리, 역량강화 프로그램 기획·실시 및 지원, 기자재 공급사 선정(현지 입찰), 사업 성과 및 산출물 관리 총괄 - (PC1) 농업기상 분야 전문기관으로 WMO 표준 자동기상관측소(AWS) 구축 및 DMH 중 앙시스템 연계, 지역 농업형 AWS 설치 및 MAG 정보시스템과의 연계, 농업 조기경보 시스템 고도화 및 활용도 제고 활동을 전담 - (PC2) 농기자재 공급사는 국제·국내 기준에 부합하는 농기계를 안정적으로 조달·검수·운 송하고, 지역 적합성 시험과 사용자 교육 및 사후관리까지 포괄하여 사업의 지속가능한 운영을 지원하는 역할 수행 ㅇ (파라과이 측) 수원기관은 파라과이 농목축부(MAG)이며, PIU를 구성하는 사업 주관 부서는 농촌지도국(DEAg)과 위험관리팀(UGR)임. 농목축부 위험관리팀(UGR)은 국가 농업기상 정보 인프라 및 기후변화 대응 정책 총괄부서이며, 농촌지도국(DEAG)은 농촌 현장의 교 육과 확산 총괄 책임부서로, 두 부서에서 사업관리 관련 주요 의사결정을 지원함. 또한, 국가 기상정보를 생산·관리하는 항공청 산하 기상수문국(DMH)이 핵심 협력기관으로 참여 하며, 사업대상지인 산페드로와 카사파의 농업학교 및 지역농업기술지원소(ALAT)가 현 장 실행과 교육을 함께 수행 - 농목축부 위험관리팀(UGR)) 국가 농업기상정보 정책 및 조기경보 체계 방향 설정, AWS 설치·운영 및 DMH와의 데이터 연계 총괄, 사업 예산·제도·행정 지원, 데이터 분 석·활용 역량 강화 주도 - 농목축부 농촌지도국(DEAg) 농촌지도사 및 지역 농민 대상 교육·훈련 계획 수립 및 실행, 농업형 AWS 운영 협력, 현장 데이터 수집·활용 촉진, 지역별 농촌지도사 참여 조직·조정 및 교육성과 확산 지원, 농민조직 선정 및 관리에 PMC와 협력 - 기상청(DMH) WMO 기준을 충족하는 국가 기상관측망 운영 및 AWS 데이터 제공, MAG과의 실시간 데이터 공유 및 조기경보 발령 협력, 분석 기법·품질관리, 예보 정확도 향상 지원 - 지역농업기술지원소(ALAT) 산페드로·카사파 농업학교를 중심으로 현장 실습 교육장 제공, 적격 교육 대상자 참여 확대 및 지역사회 지식 확산 활동 협조, 기자재 보관· 관리 및 교육·실습 공간 유지관리

ㅇ (사업조정위원회, PSC) KOICA 파라과이 사무소와 농목축부의 주요 의사결정자가 참여. 사업 추진상황 점검하고 주요 의사결정 및 조정 역할 수행. ㅇ (사업이행기구, PIU) KOICA 파라과이 사무소, PMC, 파라과이 농목축부 농촌지도국과 위험관리팀의 실무진으로 구성하여, 사업 운영 전반, 일정·자원 조율, 실무협의, 모니 터링 및 지원 업무 수행. - 78 - 나. 역할 및 책임(R&R)