2027년 창원시보 제작·발행 용역(협상에 의한 계약)

요약 AI 요약

창원시가 시정 소식과 시책을 시민에게 알리기 위해 월 2회 발행하는 시정 소식지 「창원시보」를 2027년 한 해 동안 제작·발행하는 사업이다. 기획·편집·디자인부터 인쇄·납품까지 수행해 16면 또는 24면짜리 신문 형태의 시보를 매월 10일과 25일에 발행한다.

• 월 2회(매월 10일·25일) 발행, 회당 23만부 총 552만부 제작
• 16면(10일자 11회)과 24면(25일자 13회)으로 발행면수 구분
• 8절 타블로이드판, 신문용지(백색 46g/㎡) 규격으로 제작
• 시정소식·시책 홍보, 일자리·문화·관광 등 수요자 중심 정보 제공
• 화보·그래픽·삽화를 활용한 디자인 편집으로 가독성 제고
• 독자참여 확대로 시민과 소통하는 시정 소식지 발행

AI에게 이 공고를 물어볼 때 · ChatGPT · Claude에 이 링크를 함께 주면 공고문과 첨부를 정리한 글을 읽고 답합니다. /ai/projects/R26BK01758770 · 베타 기간 무료

핵심요약

걸리는 것

추가 자격 요건 · 장비 보유 · 직접 생산만

추가 자격 요건

인쇄사 신고 또는 출판사 신고(택1), 직접생산확인증명서[기타인쇄물 5510159901] 소지, 윤전기 1대 이상 자가보유(임대불가) — 모두 참가자격 필수 조건.

나. 「인쇄문화산업 진흥법」 제12조에 의한 인쇄사 신고를 필하거나 「출판 문화산업 진흥법」 제9조 규정에 의한 출판사 신고를 필한 업체

라. 본 용역을 직접 수행하기 위한 윤전기를 1대 이상 자가 보유한 업체(임대불가)

장비 보유

본 용역을 직접 수행하기 위한 윤전기를 1대 이상 자가 보유해야 하고 임대·임차 장비 보유는 불인정이다. 신문제작 타블로이드판 16면(컬러 16면 이상) 인쇄, 동시접지가 가능해야 하며, 제출서류로 윤전기 및 주요장비 현황(사진 첨부)을 낸다.

라. 본 용역을 직접 수행하기 위한 윤전기를 1대 이상 자가 보유한 업체(임대및임차장비 보유 불인정)

❍ 신문제작 타블로이드판 16면(컬러 16면이상) 인쇄, 순간(동시)접지가 가능한 고속 윤전시설 1대 이상 직접 보유해야 한다(자가소유, 임대불가)

직접 생산만

중소기업자로서 직접생산확인증명서[기타인쇄물 5510159901]를 소지한 업체만 참가할 수 있고, 입찰마감일 전일까지 발급된 유효기간 내 증명서여야 한다. 제조·공급 등록 구분이나 한 제조사 제품 조건은 문서에 없다.

다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자로서 중·소기업·소상공인확인서와 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서[기타인쇄물 5510159901]를 소지한 업체

입찰 전

서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일) · 샘플·시안 선제출 · 감점

입찰 전 따로 할 절차 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

제안서 등 제출서류를 2026. 11. 10.(화) 10:00~17:00 창원시 공보관실 홍보기획팀에 직접 방문 제출(우편·이메일 불가). 나라장터 등록서류 별도 제출·사전 참가신청·담당자 사전 확인·서명 요구는 없음.

다. 제출방법 : 직접 방문제출(우편 및 이메일 제출 불가)

❍ 제출장소 : 창원시청 공보관실 방문 접수(우편·이메일 접수 불가)

샘플·시안 선제출 · 감점

제안서 제출 시 시보 제작시안(총 16면, 타블로이드판 8절 전면칼라)을 별도 제작해 10부 제출해야 하며, 정성적 평가(기획·제작 능력, 편집·디자인 능력 등)에서 시안의 우수성을 평가한다. 외주로 시안 제작을 하면 응찰 자격이 박탈된다.

◦ 창원시보 실제 시안을 제작(총 16면)

◦ 타블로이드판 8절 규격으로 전면칼라로 제작

○ 면별 구성능력 및 시안의 우수성

마. 외주로 시안 제작을 하는 경우에는 응찰 자격이 박탈됨은 물론 계약 성립 후에도 계약취소 사유가 된다.

일의 분량

발행부수 552만부 · 회당 발행부수 23만부/회 · 발행주기 2회/월 이상 · 발행면수(10일자) 16면 · 발행면수(25일자) 24면

사업예산(예정금액·기초금액) 금1,040,050,000원(부가가치세 포함). 1회에 한해 8면 증면.

• 열린 분량 · 정해짐

  ❍ 발행부수 : 552만부(23만부/회)

❍ 발행부수 : 552만부(23만부/회)

❍ 발행주기 : 월 2회(매월 10일, 25일자)

❍ 면 수 : 16면(10일자), 24면(25일자)(※1회에 한해 8면 증면)

문서 분석

디자인 일의 끝

실물 제작·납품까지(인쇄·굿즈·사인물)

기획·편집을 통한 제작, 인쇄, 지정장소 납품까지이며 현장 설치·시공은 없다.

□ 과업범위 : 창원시보 기획․편집을 통한 제작, 인쇄, 지정장소 납품

❍ 완성된 최종안은 최대한 신속히 발행(인쇄)하고, 발행 완료 시에는 시가 지정한 장소와 일시에 즉시 납품하고, 원활한 관리 감독을 위한 납품 책임자를 지정․운영하여야 한다.

문서 분석

디자인 몫

우리 몫

기획·편집·디자인·교정·인쇄를 계약업체가 수행하고, 시가 제공하는 자료 외 사진·원고 등 자료구입 비용도 계약업체 부담이다.

❍ 창원시의 주요 시책과 현안 사업 등을 적극 홍보할 수 있는 세련되고 수준 높은 소식지를 제작해야 한다.

❍ 시가 제공하는 자료 이외에 시보 기획․편집에 필요한 사진, 원고 등 자료구입 제반비용 일체는 계약업체가 전액 부담한다.

문서 분석

가격

추정가격

945,500,000원

배정예산

1,040,050,000원

예정가격 방식

비예가

첨부파일

• HWPX · 2027년 창원시보 제작발행 입찰공고문.hwpx · 공고규격서
• HWPX · 2027년 창원시보 제작발행 과업지시서.hwpx · 공고규격서
• HWPX · 2027년 창원시보 제작발행 제안요청서.hwpx · 공고규격서
• PDF · 2027년 창원시보 제작발행 입찰공고문.pdf · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

참가 자격 · 제한

업종제한

제한 없음
문서: 업종·면허 조합 · 여럿 모두

지역제한

제한 없음
문서: 지역 조건 · 의무 · 계약 뒤 지킬 일

제출 방법

직찰
문서: 입찰 전 절차 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

실적경쟁 · PQ

해당 없음
문서: 실적 · 점수에 반영

공동수급

공동수급불허
문서: 공동수급 · 막음

입찰참가 제한

없음

국제입찰

국내입찰

입찰 일정

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 80점 · 가격 20점

협상 대상 기준 · 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 창원시보 기획·편집·디자인 및 인쇄·납품

용역 › 디자인·인쇄출판 › 인쇄·출판·편집

정기간행물(시보)의 기획·편집디자인과 인쇄·지정장소 납품을 한 업체가 일괄 수행하는 용역으로, 인쇄·출판·편집이 몸통이다.

• 시보 기획·편집·교정·편집디자인
• 사진·일러스트·그래픽·삽화 제작
• 연합뉴스 전송계약·이미지 라이선스 등 편집 편의 제공
• 윤전기 자가 보유를 통한 인쇄(23만부/회)
• 창원시청·5개 구청·55개 읍면동·민원센터 지정장소 납품
• 편집 완료물(기사·사진·PDF) 시 제출
• 관내 상주 편집인력 4명 이상 운영
• 하자 시 재제작 및 지체상금 부담

걸리는 것 · 입찰 전 할 일

걸리는 조건

추가 자격 요건

인쇄사 신고 또는 출판사 신고(택1), 직접생산확인증명서[기타인쇄물 5510159901] 소지, 윤전기 1대 이상 자가보유(임대불가) — 모두 참가자격 필수 조건.

나. 「인쇄문화산업 진흥법」 제12조에 의한 인쇄사 신고를 필하거나 「출판 문화산업 진흥법」 제9조 규정에 의한 출판사 신고를 필한 업체

라. 본 용역을 직접 수행하기 위한 윤전기를 1대 이상 자가 보유한 업체(임대불가)

장비 보유

본 용역을 직접 수행하기 위한 윤전기를 1대 이상 자가 보유해야 하고 임대·임차 장비 보유는 불인정이다. 신문제작 타블로이드판 16면(컬러 16면 이상) 인쇄, 동시접지가 가능해야 하며, 제출서류로 윤전기 및 주요장비 현황(사진 첨부)을 낸다.

라. 본 용역을 직접 수행하기 위한 윤전기를 1대 이상 자가 보유한 업체(임대및임차장비 보유 불인정)

❍ 신문제작 타블로이드판 16면(컬러 16면이상) 인쇄, 순간(동시)접지가 가능한 고속 윤전시설 1대 이상 직접 보유해야 한다(자가소유, 임대불가)

직접 생산만

중소기업자로서 직접생산확인증명서[기타인쇄물 5510159901]를 소지한 업체만 참가할 수 있고, 입찰마감일 전일까지 발급된 유효기간 내 증명서여야 한다. 제조·공급 등록 구분이나 한 제조사 제품 조건은 문서에 없다.

다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자로서 중·소기업·소상공인확인서와 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서[기타인쇄물 5510159901]를 소지한 업체

입찰 전 할 일

• 입찰 전 따로 할 절차 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

  제안서 등 제출서류를 2026. 11. 10.(화) 10:00~17:00 창원시 공보관실 홍보기획팀에 직접 방문 제출(우편·이메일 불가). 나라장터 등록서류 별도 제출·사전 참가신청·담당자 사전 확인·서명 요구는 없음.

  다. 제출방법 : 직접 방문제출(우편 및 이메일 제출 불가)

  ❍ 제출장소 : 창원시청 공보관실 방문 접수(우편·이메일 접수 불가)

• 샘플·시안 선제출 · 감점

  제안서 제출 시 시보 제작시안(총 16면, 타블로이드판 8절 전면칼라)을 별도 제작해 10부 제출해야 하며, 정성적 평가(기획·제작 능력, 편집·디자인 능력 등)에서 시안의 우수성을 평가한다. 외주로 시안 제작을 하면 응찰 자격이 박탈된다.

  ◦ 창원시보 실제 시안을 제작(총 16면)

  ◦ 타블로이드판 8절 규격으로 전면칼라로 제작

  ○ 면별 구성능력 및 시안의 우수성

  마. 외주로 시안 제작을 하는 경우에는 응찰 자격이 박탈됨은 물론 계약 성립 후에도 계약취소 사유가 된다.

더 확인할 것

참가 범위

이럴 때 꼭 봅니다 — 이미 정한 한 곳·지명일 때

공개 경쟁

제한경쟁입찰로 공고하되, 조건(인쇄사·출판사 신고, 중소기업·직접생산확인증명서, 윤전기 자가보유 등)을 갖춘 업체면 참가 가능. 명단·협약·지명·특정 한 곳으로 묶은 문장은 없음.

가. 제한경쟁입찰

나. 「인쇄문화산업진흥법」 제12조에 의한 인쇄사 신고를 필하거나 「출판문화산업진흥법」 제9조 규정에 의한 출판사 신고를 필한 업체

실적

감점 · 점수에 반영

수행실적은 정량적 평가 항목(배점 6, 최저 2)으로, 공고일 기준 최근 3년 내 정부기관·지방자치단체·기업체의 정기간행물 발간 누계 실적(기획·편집디자인 포함, 단순 인쇄실적 제외, 건당 1천만원 이상). 공동이행 실적은 참여비율 대비 인정. 참가 자격(벽)으로는 요구하지 않음.

• 크기 · 2~6점 15억원 이상(6) ~ 6억원 미만(2)

  - 15억원 이상(6), 12억~15억원 미만(5), 9억~12억원 미만(4), 6억~9억원 미만(3), 6억원 미만(2)

• 조건 · 유사·동등 이상 실적 인정 · 민간 실적 인정 · 공동계약 실적 인정 정기간행물 발간 실적(기획편집디자인 포함), 민간거래실적은 세금계산서·계약서 등 증빙 첨부, 공동이행 실적은 참여비율 대비 인정. 건당 1천만원 이상만 인정.

  ※ 공동 이행 실적일 경우 참여비율 대비 실적 인정

  ○ 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함.

  - 건당 1천만원 이상 실적만 인정

○ 공고일 기준 최근 3년 내 정부기관 및 지방자치 단체, 기업체의 정기간행물 발간 누계 실적

※ 기획, 편집디자인 포함 실적(인쇄실적만 있는 용역 제외)

※ 공동 이행 실적일 경우 참여비율 대비 실적 인정

공동수급

막음

공동계약 불허. 공동이행방식 불허.

• 자격을 나눠 채우기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공동수급 자체를 불허하므로 자격 분담 규정 없음

4. 공동계약 : 본 계약은 공동계약을 불허합니다.

마. 공동이행방식을 불허함

회사 규모·신분

중소기업만

중소기업자로서 중·소기업·소상공인확인서와 직접생산확인증명서를 소지한 업체로 제한.

다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자로서 중·소기업·소상공인확인서와 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서[기타인쇄물 5510159901]를 소지한 업체

하도급

막음

공동계약을 불허하고, 계약업체가 창원시의 승인 없이 제3자에게 과업의 일부 또는 전부를 위임하였을 때 계약을 해지(해제)할 수 있다고 정했다. 시안 제작을 외주로 하면 응찰 자격이 박탈되고 계약 성립 후에도 계약취소 사유가 된다.

• 하도급 한도 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 없음

4. 공동계약 : 본 계약은 공동계약을 불허합니다.

5) 계약업체가 창원시의 승인 없이 제3자에게 과업의 일부 또는 전부를 위임하였을 때

라. 외주로 시안 제작을 하는 경우에는 응찰 자격이 박탈됨은 물론 계약 성립 후에도 계약취소 사유가 된다.

합격선

글로만 있음

검수 합격선이 숫자로 정해진 것은 없고, 가독성 제고·세련된 디자인·시정 방향에 맞는 기획 편집 같은 질적 기준만 있다.

• 따를 표준·지침 · 제안요청서·과업지시서의 제작방향(시정소식·시책 홍보, 수요자 중심 정보제공, 화보·그래픽·삽화 활용 디자인 편집, 독자참여 확대)과 시 홈페이지 인터넷 시보 참고 시보 시안은 시 홈페이지 인터넷 시보를 참고하도록 했다.

  ◦ 관련 자료는 시 홈페이지 인터넷 시보 참고

❍ 창원시의 주요 시책과 현안 사업 등을 적극 홍보할 수 있는 세련되고 수준 높은 소식지를 제작해야 한다.

원자료

나눠짐

시가 제공하는 자료(시정소식·시책 등)를 바탕으로 하되, 그 외 사진·원고 등 자료구입 제반비용은 계약업체가 전액 부담한다.

❍ 시가 제공하는 자료 이외에 시보 기획․편집에 필요한 사진, 원고 등 자료구입 제반비용 일체는 계약업체가 전액 부담한다.

시안 승인

1회

편집안에 대해 수정·보완 요구 시 즉시 반영하고 창원시가 동의할 때까지 수정·보완하여 최종 완료하도록 한 승인 단계가 있다.

• 수정 횟수 · 제한 없음 창원시가 동의할 때까지 수정·보완하도록 하여 횟수 제한이 없다.

  ❍ 편집안에 대해 수정․보완 요구 시 즉시 반영하고 창원시가 기획․편집 및 편집디자인에 동의할 때까지 수정․보완 하여 최종 완료되도록 하여야 한다.

• 승인 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 승인 기간이 납기에 드는지에 대한 문장이 없다.

❍ 편집안에 대해 수정․보완 요구 시 즉시 반영하고 창원시가 기획․편집 및 편집디자인에 동의할 때까지 수정․보완 하여 최종 완료되도록 하여야 한다.

넘길 산출물

편집 가능한 원본·작업 파일

시보 제작 완료 후 기사 및 사진, 그래픽, PDF파일 등 편집 완료물을 시에 제출한다. 파일 형식·프로그램 버전·저장매체는 정해 적지 않았다.

• 정해진 형식 · 아니다 PDF파일 등 제출물 종류만 적었고 형식·프로그램 버전·저장매체를 정한 문장이 없다.

❍ 시보 제작이 완료된 후에는 기사 및 사진, 그래픽, PDF파일 등 편집 완료물을 시에 제출하여야 한다.

인력 자격

감점 · 점수에 반영

정량평가 '전문인력 보유현황'에서 상시 고용된 기획편집·디자인 전문 인력 수(공고일 전부터 근무한 자 기준)를 8명 이상 6점 ~ 2명 미만 2점으로 배점. 인정 요건은 일간신문사·출판기획사 등에서 신문편집·잡지편집·편집디자인·광고디자인 3년 이상 경력자로 근무사실 확인 가능한 인력(경력증명서·국민연금 납입증명서·소득세원천징수확인서 모두 첨부). 별도 전담 역할로 납품 책임자·총괄 책임자 지정·운영 의무가 있음.

• 크기 · 2~6점 전문인력 보유현황 배점 6~2점

  - 8명 이상(6), 6명~7명(5), 4명~5명(4)
  2명~3명(3), 2명 미만(2)

• 대상 · 투입 인력 전반 · 따로 둘 전담 역할 기획편집·디자인 전문인력(상시 고용)과 납품 책임자·총괄 책임자

  기획편집․디자인 전문인력만 평가

  ❍ 시보 발행의 원활한 업무 수행을 위해 계약업체는 대표자 이외에 시보 제작, 납품 등에 대하여 총괄 책임자를 지정‧운영해야 한다.

○ 상시 고용된 기획편집‧디자인 전문 인력 현황
※ 공고일 전부터 근무한 자를 기준으로 함.
- 8명 이상(6), 6명~7명(5), 4명~5명(4)
2명~3명(3), 2명 미만(2)

- 일간신문사 또는 출판기획사 등에서 관련업무(신문편집, 잡지편집, 편집디자인, 광고 디자인) 3년 이상 경력자로서 근무사실 확인이 가능한 인력만 인정(경력증명서, 국민연금 납입증명서, 소득세원천징수확인서 모두 첨부). 기획편집․디자인 전문인력만 평가

❍ 완성된 최종안은 최대한 신속히 발행(인쇄)하고, 발행 완료 시에는 시가 지정한 장소와 일시에 즉시 납품하고, 원활한 관리 감독을 위한 납품 책임자를 지정․운영하여야 한다.

❍ 시보 발행의 원활한 업무 수행을 위해 계약업체는 대표자 이외에 시보 제작, 납품 등에 대하여 총괄 책임자를 지정‧운영해야 한다.

하는 일

창원시보(시정 소식지)를 월 2회(매월 10일·25일) 기획·편집·디자인해 인쇄하고 지정장소에 납품하는 용역이다. 발행부수 552만부(23만부/회), 16면(10일자)·24면(25일자), 타블로이드판 8절 전면칼라, 신문용지(백색 46g/㎡)로 제작한다.

❍ 발행주기 : 월 2회(매월 10일, 25일)

❍ 발행부수 : 552만부(23만부/회)

❍ 발행면수 : 16면(10일자, 11회), 24면(25일자, 13회)

❍ 규 격 : 8절 타블로이드판, 신문용지(백색, 46g/㎡)

기존 시스템과 이어짐

없음(새로 하는 독립된 일)

기존 시스템 연동·제조사 묶임·연속 사업 등의 문구가 없다.

수행 기간

과업기간 12개월

2027년 1월 ~ 2027년 12월.

• 옮길 수 없는 끝 날짜 · 없음

□ 과업기간 : 2027년 1월 ~ 12월

나. 용역기간 : 2027. 1. ~ 2027. 12.

여러 해 계약

단년 한 번

2027년 1월~12월 단일 기간의 용역이다.

□ 과업기간 : 2027년 1월 ~ 12월

총액·단가 방식

총액

총액입찰로 가격입찰은 입찰서에 의거 총금액으로 제출하고 산출내역서를 첨부한다.

• 정산 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 실적·실비 정산이나 확정 금액을 정한 문장이 없다.
• 단가 조정 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 단가 고정·지표 연동·협의 조정을 정한 문장이 없다.

나. 총액입찰

◦ 가격입찰은 입찰서에 의거 총금액으로 제출하며, 산출내역서를 첨부하여 봉인 후 간인하여 제출

물량 변동

확정

발행주기 월 2회, 발행부수 552만부(23만부/회), 면수 16면·24면, 규격 8절 타블로이드판, 용지 46g/㎡로 입찰 때 확정돼 있다.

❍ 발행주기 : 월 2회(매월 10일, 25일)

❍ 발행부수 : 552만부(23만부/회)

❍ 발행면수 : 16면(10일자, 11회), 24면(25일자, 13회)

❍ 규 격 : 8절 타블로이드판, 신문용지(백색, 46g/㎡)

계약 변동 가능

그렇다

창원시의 필요에 따라 납품부수·면수·납품시기·장소를 변경·조정할 수 있다고 적었고, 창원시가 사업을 취소하거나 변경할 경우 계약을 해지(해제)할 수 있다고 적었다.

• 바뀔 수 있는 것 · 계약이 안 될 수 있음 · 금액·물량·기간이 바뀔 수 있음 사업 취소·변경 시 계약 해지(해제)가 가능하고, 납품부수·면수·납품시기·장소가 조정될 수 있다.

  1) 창원시가 본 사업을 취소하거나 변경할 경우

  ※ 창원시의 필요에 따라 납품부수와 면수, 납품시기와 장소를 변경 또는 조정할 수 있다.

※ 창원시의 필요에 따라 납품부수와 면수, 납품시기와 장소를 변경 또는 조정할 수 있다.

1) 창원시가 본 사업을 취소하거나 변경할 경우

신용등급·경영상태

감점 · 점수에 반영

정량적 평가의 경영상태 항목이 신용평가등급에 따라 4~2점을 준다. 신용평가등급확인서를 제출하지 않으면 최저 등급(2점)으로 평가한다.

• 등급이 없을 때 · 최저 등급 점수 신용평가등급확인서를 제출하지 않은 경우 최저 등급으로 평가한다.

  - 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가한다.

• 크기 · 2~4점 경영상태 배점 4~2점.

  ○ 신용평가등급에 따른 경영상태 평가(4~2)

• 대상 · 신용평가등급 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급으로 평가.

  - 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)으로 평가

○ 신용평가등급에 따른 경영상태 평가(4~2)

- 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가한다.

큰 배점 항목

정성적 평가의 기획·제작 능력 15점, 편집·디자인 능력 15점, 가독성 제고 및 제안의 실용성 15점, 「창원시보」및 지역 이해도 15점이 가장 큰 배점이다. 정량적 평가에서는 전문인력 보유현황 6점, 수행실적 6점이 크다.

정성평가 4개 항목 각 15점(최저 3점), 정량평가 전문인력·수행실적 각 6점(최저 2점).

기획‧제작
능력 | 15 (3)

편집‧디자인 능력 | 15 (3)

가독성 제고 및 제안의 실용성 | 15 (3)

「창원시보」및 지역 이해도 | 15 (3)

전문인력
보유현황 | 6 (2)

수행실적 | 6 (2)

의견수렴 조사

조사 없음

설문·면담·설명회 등 사람 상대 조사·의견수렴을 우리가 한다는 내용이 없다.

• 하는 것 · 해당 없음
• 횟수 · 해당 없음

디자인 바탕

발주처 틀에 우리가 세부를 짬

시가 의도하는 방향·시정 방향에 맞게 기획 편집·디자인하고, 시 홈페이지 인터넷 시보를 참고해 시안을 제작한다.

❍ 계약업체는 창원시보의 발행 및 편집방향, 지면 구성에 대해 충분히 이해하고 창원시가 의도하는 방향에 맞게 기획 편집 및 디자인을 하여야 한다.

◦ 관련 자료는 시 홈페이지 인터넷 시보 참고

저작물·초상권

우리 부담(대가 안)

자료구입 제반비용 일체를 계약업체가 전액 부담하고, 서체·사진·이미지의 저작권·사용료 문제도 계약업체가 책임진다.

• 권리 범위 · 이용 허락(라이선스)이면 됨 홈페이지·모바일 등에서도 사용 가능해야 하며, 성과물 저작권은 창원시에 귀속된다.

  ❍ 계약업체가 제공하는 서체 및 사진, 이미지 등은 시보 발행뿐만 아니라 홈페이지, 모바일 등에서도 사용 가능해야 하며, 이로 인해 발생하는 저작권, 사용료 또는 특허 등의 문제는 계약업체가 책임져야 한다.

  ❍ 창원시보 성과물과 제작과 관련한 일체의 저작권은 창원시에 귀속되며, 계약업체는 창원시의 동의 없이 사적인 용도나 상업적으로 사용할 수 없다.

❍ 시가 제공하는 자료 이외에 시보 기획․편집에 필요한 사진, 원고 등 자료구입 제반비용 일체는 계약업체가 전액 부담한다.

❍ 계약업체가 제공하는 서체 및 사진, 이미지 등은 시보 발행뿐만 아니라 홈페이지, 모바일 등에서도 사용 가능해야 하며, 이로 인해 발생하는 저작권, 사용료 또는 특허 등의 문제는 계약업체가 책임져야 한다.

나눠 납품

정해진 차수로 나눠

월 2회(매월 10일, 25일) 발행하며 회당 23만부씩 납품한다.

• 분할납품 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 분할납품을 막거나 허용하는 문장이 없다.

❍ 발행주기 : 월 2회(매월 10일, 25일)

❍ 발행부수 : 552만부(23만부/회)

결과물 형식

일러스트·픽토그램·인포그래픽 · 인쇄물 편집 디자인

사진, 일러스트, 그래픽, 삽화 등 시각적 요소를 활용한 편집·디자인과 타블로이드판 인쇄물(창원시보) 제작이 과업이다.

❍ 가독성 제고를 위해 사진, 일러스트, 그래픽, 삽화 등 시각적 요소를 최대한 활용하여야 한다.

❍ 편집·디자인·교정·인쇄 등 시보 발행을 원활하게 수행할 수 있도록 각종 편의(연합뉴스사 전송계약, 지역인물 데이터베이스(DB), 정치,문화,사회 관련 사진자료등을 구비, 이미지활용을 위한 전문기관 이미지 라이센스 체결등)를 창원시보 편집에 활용할 수 있도록 제공해야한다.

외국어

외국어 없음(한국어만)

문서 전체가 한국어로만 작성되어 있고 외국어 사용에 관한 내용이 없다.

• 언어 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 문서에 외국어 사용이 없어 해당 언어가 없다.
• 언어 수 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 문서에 외국어 사용이 없어 언어 수가 없다.

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

10/07(수)

공고번호

R26BK01758770-000

참조번호

공보관-14833(2026.10.6.) / 창원시 공고 제2026-1880호 2027년 창원시보 제작·발행 용역 입찰 공고(협상에 의한 계약)

공고기관

경상남도 창원시

수요기관

경상남도 창원시

계약방법

일반경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

945,500,000원

배정예산

1,040,050,000원

공공조달분류

매체제작, 디자인, 홍보/마케팅 서비스 › 매체제작 › 종이인쇄물제작서비스

사전규격번호

R26BD00278398

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 원고·취재를 우리가 쓰나 발주처가 주나, 디자인 파일까지인가 인쇄·배포까지인가, 몇 호·몇 면·몇 부인가가 할 수 있나·남나를 가른다. 등록 업종(시각디자인·환경컨설팅·디지털콘텐츠)과 직접생산확인, 이미 정한 한 곳과의 시담인지가 들어갈 수 있나를 가른다.

질문 95개 · 꼭 5 · 좋음 29 · 안 봐도 됨 61

주제 · 참가 자격 10개

업종·면허 조합

여럿 모두

인쇄사 신고 또는 출판사 신고 중 하나(선택), 중소기업자+중소기업확인서+직접생산확인증명서[기타인쇄물 5510159901] 소지, 윤전기 1대 이상 자가보유(임대불가)를 모두 갖춰야 함.

• 코드 밖 자격 · 벽 · 못 맞추면 탈락 인쇄사 신고 또는 출판사 신고(택1), 직접생산확인증명서[기타인쇄물 5510159901] 소지, 윤전기 1대 이상 자가보유(임대불가) — 모두 참가자격 필수 조건.

  나. 「인쇄문화산업 진흥법」 제12조에 의한 인쇄사 신고를 필하거나 「출판 문화산업 진흥법」 제9조 규정에 의한 출판사 신고를 필한 업체

  라. 본 용역을 직접 수행하기 위한 윤전기를 1대 이상 자가 보유한 업체(임대불가)

나. 「인쇄문화산업 진흥법」 제12조에 의한 인쇄사 신고를 필하거나 「출판 문화산업 진흥법」 제9조 규정에 의한 출판사 신고를 필한 업체

다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자로서 중·소기업·소상공인확인서와 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서[기타인쇄물 5510159901]를 소지한 업체

라. 본 용역을 직접 수행하기 위한 윤전기를 1대 이상 자가 보유한 업체(임대불가)

면허 세부 범위

없음

면허·등록 안의 세부 범위(주력분야·종별 등)를 요구하는 문구 없음. 직접생산확인증명서의 품목 코드[기타인쇄물 5510159901]는 등록 자체의 범위 지정.

지역 조건

의무 · 계약 뒤 지킬 일

계약업체가 관내에 소재하지 않을 경우 최소 4명 이상의 전문 편집인력(장비 포함)을 발행 5일 전부터 관내(또는 1시간 이내 거리)에 상주시켜야 함.

• 크기 · - 평가표에 지역 관련 배점 항목 없음
• 대상 · 투입 인력 거주 관내 상주 편집인력 4명 이상(장비 포함)

  ❍ 원활한 편집을 위해 편집 인력 4명 이상을 발행일 5일 전부터 관내(또는 1시간 이내 거리)에 상주시켜야 한다.

❍ 계약업체가 관내에 소재하지 않을 경우, 원활한 편집을 위하여 최소 4명 이상의 전문 편집인력(장비 포함)을 발행 5일전부터 관내에 상주할 수 있도록 한다.

❍ 원활한 편집을 위해 편집 인력 4명 이상을 발행일 5일 전부터 관내(또는 1시간 이내 거리)에 상주시켜야 한다.

실적

감점 · 점수에 반영

수행실적은 정량적 평가 항목(배점 6, 최저 2)으로, 공고일 기준 최근 3년 내 정부기관·지방자치단체·기업체의 정기간행물 발간 누계 실적(기획·편집디자인 포함, 단순 인쇄실적 제외, 건당 1천만원 이상). 공동이행 실적은 참여비율 대비 인정. 참가 자격(벽)으로는 요구하지 않음.

• 크기 · 2~6점 15억원 이상(6) ~ 6억원 미만(2)

  - 15억원 이상(6), 12억~15억원 미만(5), 9억~12억원 미만(4), 6억~9억원 미만(3), 6억원 미만(2)

• 조건 · 유사·동등 이상 실적 인정 · 민간 실적 인정 · 공동계약 실적 인정 정기간행물 발간 실적(기획편집디자인 포함), 민간거래실적은 세금계산서·계약서 등 증빙 첨부, 공동이행 실적은 참여비율 대비 인정. 건당 1천만원 이상만 인정.

  ※ 공동 이행 실적일 경우 참여비율 대비 실적 인정

  ○ 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함.

  - 건당 1천만원 이상 실적만 인정

○ 공고일 기준 최근 3년 내 정부기관 및 지방자치 단체, 기업체의 정기간행물 발간 누계 실적

※ 기획, 편집디자인 포함 실적(인쇄실적만 있는 용역 제외)

※ 공동 이행 실적일 경우 참여비율 대비 실적 인정

업력

없음

업력(설립·개업 후 경과 연수)을 참가 조건이나 점수로 보는 항목 없음.

공동수급

막음

공동계약 불허. 공동이행방식 불허.

• 자격을 나눠 채우기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공동수급 자체를 불허하므로 자격 분담 규정 없음

4. 공동계약 : 본 계약은 공동계약을 불허합니다.

마. 공동이행방식을 불허함

회사 규모·신분

중소기업만

중소기업자로서 중·소기업·소상공인확인서와 직접생산확인증명서를 소지한 업체로 제한.

다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자로서 중·소기업·소상공인확인서와 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서[기타인쇄물 5510159901]를 소지한 업체

대학·연구소 참가

아니다

대학 산학협력단·연구소·비영리법인·조합의 참가를 허용한다는 문구 없음.

사업 성격

아니다(적지 않음)

소프트웨어사업·국가연구개발사업·학술연구용역으로 분류한 문구 없음.

행정처분 이력

없음

행정처분·영업정지·벌점·법령 위반·사고 이력에 대한 참가 제한이나 감점 항목 없음. 청렴계약이행서약서 위반 시 입찰참가자격 제한은 서약서 조항.

주제 · 인증·보유 요건·직접 수행 7개

안전보건수준평가

의무 · 계약 뒤 지킬 일

과업지시서 기타사항에 안전보건 수준 평가를 시행해야 한다고 적었고, 계약 상대자가 안전보건관리계획서를 작성·제출하여 평가를 받아 미흡 사항을 개선해야 한다고 정했다. 평가 통과를 계약·착수 조건(벽)으로 건 문장은 없다.

❍ 안전보건 수준 평가를 시행해야 한다.

◦ 계약 상대자는 안전한 작업환경 조성을 위해 본 용역에 대한 안전보건 수준 안전보건 관리계획서를 작성한 후 제출하여야 한다.

◦ 계약 상대자는 제출된 안전보건관리계획서에 대한 안전보건 수준 평가를 통해 미흡한 사항은 대책 마련 및 개선을 하여야 한다.

제조사 확약서

없음

공급 확약서·기술지원·A/S 확약서·대리점·총판·공식 파트너 지위·제조자·공급자 증명서·정품보증서·정품확인서·수입신고필증 가운데 제조사·공식 공급원에게서 받아 와야 하는 서류는 문서에 없다. 제출서류에 있는 확약서는 인쇄·납품의 신속성 확약서(계약상대자 자신이 내는 것)뿐이다.

• 대상 · - 해당하는 서류 없음
• 조건 · 없음 제조사면 면제 규정 없음

제품 인증

없음

납품 제품·자재에 인증·허가·시험성적서를 갖추라고 한 요구는 없다. 참가자격의 직접생산확인증명서[기타인쇄물 5510159901]는 제품 인증·성적서가 아니라 직생 확인 서류이고, 윤전기 보유·인쇄능력은 장비 요구다.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 없음
• 대상 · - 해당 없음
• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 없음

장비·시설 보유

벽 · 못 맞추면 탈락

본 용역을 직접 수행하기 위한 윤전기를 1대 이상 자가 보유해야 하고 임대·임차 장비 보유는 불인정이다. 신문제작 타블로이드판 16면(컬러 16면 이상) 인쇄, 동시접지가 가능해야 하며, 제출서류로 윤전기 및 주요장비 현황(사진 첨부)을 낸다.

• 갖출 때 · 입찰 때(공고일·마감일 기준) 입찰참가자격으로 자가 보유를 요구

  라. 본 용역을 직접 수행하기 위한 윤전기를 1대 이상 자가 보유한 업체(임대및임차장비 보유 불인정)

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 없음
• 조건 · 소유만 인정(임차·지입·타사 명의 불가) 임대 및 임차장비 보유 불인정

  라. 본 용역을 직접 수행하기 위한 윤전기를 1대 이상 자가 보유한 업체(임대및임차장비 보유 불인정)

라. 본 용역을 직접 수행하기 위한 윤전기를 1대 이상 자가 보유한 업체(임대및임차장비 보유 불인정)

❍ 신문제작 타블로이드판 16면(컬러 16면이상) 인쇄, 순간(동시)접지가 가능한 고속 윤전시설 1대 이상 직접 보유해야 한다(자가소유, 임대불가)

하도급

막음

공동계약을 불허하고, 계약업체가 창원시의 승인 없이 제3자에게 과업의 일부 또는 전부를 위임하였을 때 계약을 해지(해제)할 수 있다고 정했다. 시안 제작을 외주로 하면 응찰 자격이 박탈되고 계약 성립 후에도 계약취소 사유가 된다.

• 하도급 한도 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 없음

4. 공동계약 : 본 계약은 공동계약을 불허합니다.

5) 계약업체가 창원시의 승인 없이 제3자에게 과업의 일부 또는 전부를 위임하였을 때

라. 외주로 시안 제작을 하는 경우에는 응찰 자격이 박탈됨은 물론 계약 성립 후에도 계약취소 사유가 된다.

직접 생산

벽 · 못 맞추면 탈락

중소기업자로서 직접생산확인증명서[기타인쇄물 5510159901]를 소지한 업체만 참가할 수 있고, 입찰마감일 전일까지 발급된 유효기간 내 증명서여야 한다. 제조·공급 등록 구분이나 한 제조사 제품 조건은 문서에 없다.

• 참가 등록 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 제조·공급 등록 구분이 문서에 없음
• 직생 범위 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 필수특이사항 요구가 문서에 없음
• 대상 · 우리가 직접 만든 것만(직생·제조 등록·OEM 불가) 직접생산확인증명서 소지 요구

  다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자로서 중·소기업·소상공인확인서와 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서[기타인쇄물 5510159901]를 소지한 업체

다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자로서 중·소기업·소상공인확인서와 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서[기타인쇄물 5510159901]를 소지한 업체

품질 인증

없음

품질·환경·안전·정보보호 인증(ISO 등)이나 업무 절차서를 참가 조건·평가 점수·계약 서류로 요구한 문장은 없다. 정량평가의 경영상태는 신용평가등급 평가다.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 없음
• 대상 · - 해당 없음

주제 · 결과물·검수·보고 10개

지정 제품·공법

지정 없음

특정 제품·제조사·브랜드·공법을 지정한 문장이 없다. 윤전기 자가 보유, 타블로이드판 8절 규격, 신문용지(백색, 46g/㎡) 같은 규격·장비 조건만 있다.

• 동등 입증 때 · 해당 없음 지정이 없어 동등 입증 절차도 없다.

검수

발주처 검수만

발행 완료 시 시가 지정한 장소에 납품하고, 인쇄 상태·용지 재질에 이의가 있으면 수용하는 등 발주처 확인으로 끝난다. 외부 기관 심의·승인·검사 문장은 없다.

❍ 인쇄 상태 및 용지 재질에 있어 시가 이의를 제기할 경우, 적극 수용하여 반영될 수 있도록 한다.

합격선

글로만 있음

검수 합격선이 숫자로 정해진 것은 없고, 가독성 제고·세련된 디자인·시정 방향에 맞는 기획 편집 같은 질적 기준만 있다.

• 따를 표준·지침 · 제안요청서·과업지시서의 제작방향(시정소식·시책 홍보, 수요자 중심 정보제공, 화보·그래픽·삽화 활용 디자인 편집, 독자참여 확대)과 시 홈페이지 인터넷 시보 참고 시보 시안은 시 홈페이지 인터넷 시보를 참고하도록 했다.

  ◦ 관련 자료는 시 홈페이지 인터넷 시보 참고

❍ 창원시의 주요 시책과 현안 사업 등을 적극 홍보할 수 있는 세련되고 수준 높은 소식지를 제작해야 한다.

성과 목표

목표 없음

절감량·발전량·감축량 같은 숫자 성과 목표나 성능 보증, 미달 시 불이익이 없다.

• 목표의 성격 · 해당 없음 성과 목표 자체가 없다.

시험·검사

시험·검사 없음

이 공고·과업지시서가 정한 품질 시험·검사·분석이 없다. 인쇄 상태·용지 재질에 대한 시의 이의 제기와 하자 시 재제작 부담만 있다.

• 시험 단위 · 해당 없음 정한 시험이 없다.
• 시험 장소 · 해당 없음 정한 시험이 없다.

원자료

나눠짐

시가 제공하는 자료(시정소식·시책 등)를 바탕으로 하되, 그 외 사진·원고 등 자료구입 제반비용은 계약업체가 전액 부담한다.

❍ 시가 제공하는 자료 이외에 시보 기획․편집에 필요한 사진, 원고 등 자료구입 제반비용 일체는 계약업체가 전액 부담한다.

시안 승인

1회

편집안에 대해 수정·보완 요구 시 즉시 반영하고 창원시가 동의할 때까지 수정·보완하여 최종 완료하도록 한 승인 단계가 있다.

• 수정 횟수 · 제한 없음 창원시가 동의할 때까지 수정·보완하도록 하여 횟수 제한이 없다.

  ❍ 편집안에 대해 수정․보완 요구 시 즉시 반영하고 창원시가 기획․편집 및 편집디자인에 동의할 때까지 수정․보완 하여 최종 완료되도록 하여야 한다.

• 승인 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 승인 기간이 납기에 드는지에 대한 문장이 없다.

❍ 편집안에 대해 수정․보완 요구 시 즉시 반영하고 창원시가 기획․편집 및 편집디자인에 동의할 때까지 수정․보완 하여 최종 완료되도록 하여야 한다.

인허가·검사

절차 없음

이 일에 필요한 인허가·신고·심의·법정 검사를 밟는다는 문장이 없다. 참가자격으로 인쇄사·출판사 신고를 필한 업체라는 요건만 있다.

• 비용 · 해당 없음 밟을 절차가 없어 비용 부담도 없다.

보고 주기

수시

정기 보고 주기는 없고, 편집안 수정·보완 요구 시 즉시 반영하고 시가 동의할 때까지 수정·보완한다. 납품 책임자·총괄 책임자를 지정·운영한다.

• 보고회 · 해당 없음 착수·중간·최종 보고회를 연다는 문장이 없다.
• 작업 기록·증빙 · 요구 없음 수행 확인·대금 지급용 작업 기록·증빙을 정한 문장이 없다.

❍ 편집안에 대해 수정․보완 요구 시 즉시 반영하고 창원시가 기획․편집 및 편집디자인에 동의할 때까지 수정․보완 하여 최종 완료되도록 하여야 한다.

넘길 산출물

편집 가능한 원본·작업 파일

시보 제작 완료 후 기사 및 사진, 그래픽, PDF파일 등 편집 완료물을 시에 제출한다. 파일 형식·프로그램 버전·저장매체는 정해 적지 않았다.

• 정해진 형식 · 아니다 PDF파일 등 제출물 종류만 적었고 형식·프로그램 버전·저장매체를 정한 문장이 없다.

❍ 시보 제작이 완료된 후에는 기사 및 사진, 그래픽, PDF파일 등 편집 완료물을 시에 제출하여야 한다.

주제 · 인력·수행 방식 8개

인력 자격

감점 · 점수에 반영

정량평가 '전문인력 보유현황'에서 상시 고용된 기획편집·디자인 전문 인력 수(공고일 전부터 근무한 자 기준)를 8명 이상 6점 ~ 2명 미만 2점으로 배점. 인정 요건은 일간신문사·출판기획사 등에서 신문편집·잡지편집·편집디자인·광고디자인 3년 이상 경력자로 근무사실 확인 가능한 인력(경력증명서·국민연금 납입증명서·소득세원천징수확인서 모두 첨부). 별도 전담 역할로 납품 책임자·총괄 책임자 지정·운영 의무가 있음.

• 크기 · 2~6점 전문인력 보유현황 배점 6~2점

  - 8명 이상(6), 6명~7명(5), 4명~5명(4)
  2명~3명(3), 2명 미만(2)

• 대상 · 투입 인력 전반 · 따로 둘 전담 역할 기획편집·디자인 전문인력(상시 고용)과 납품 책임자·총괄 책임자

  기획편집․디자인 전문인력만 평가

  ❍ 시보 발행의 원활한 업무 수행을 위해 계약업체는 대표자 이외에 시보 제작, 납품 등에 대하여 총괄 책임자를 지정‧운영해야 한다.

○ 상시 고용된 기획편집‧디자인 전문 인력 현황
※ 공고일 전부터 근무한 자를 기준으로 함.
- 8명 이상(6), 6명~7명(5), 4명~5명(4)
2명~3명(3), 2명 미만(2)

- 일간신문사 또는 출판기획사 등에서 관련업무(신문편집, 잡지편집, 편집디자인, 광고 디자인) 3년 이상 경력자로서 근무사실 확인이 가능한 인력만 인정(경력증명서, 국민연금 납입증명서, 소득세원천징수확인서 모두 첨부). 기획편집․디자인 전문인력만 평가

❍ 완성된 최종안은 최대한 신속히 발행(인쇄)하고, 발행 완료 시에는 시가 지정한 장소와 일시에 즉시 납품하고, 원활한 관리 감독을 위한 납품 책임자를 지정․운영하여야 한다.

❍ 시보 발행의 원활한 업무 수행을 위해 계약업체는 대표자 이외에 시보 제작, 납품 등에 대하여 총괄 책임자를 지정‧운영해야 한다.

근무 장소

현장과 우리 쪽에 나눠

기획·편집·인쇄는 계약업체 쪽에서 하고, 완성된 최종안을 창원시가 지정한 장소(창원시청, 5개 구청 행정과 및 55개 읍면동 주민센터·민원센터)에 납품. 계약업체가 관내에 소재하지 않을 경우 편집인력 4명 이상을 발행 5일 전부터 관내(또는 1시간 이내 거리)에 상주시켜야 함.

• 현장에 있을 사람 · 일부 인원 관내 미소재 시 편집인력 4명 이상이 발행 5일 전부터 관내 상주

  ❍ 원활한 편집을 위해 편집 인력 4명 이상을 발행일 5일 전부터 관내(또는 1시간 이내 거리)에 상주시켜야 한다.

• 원격 접속 · 해당 없음 발주처 시스템·망에 원격으로 붙어 하는 일이 아님

❍ 계약업체가 관내에 소재하지 않을 경우, 원활한 편집을 위하여 최소 4명 이상의 전문 편집인력(장비 포함)을 발행 5일전부터 관내에 상주할 수 있도록 한다.

❍ 원활한 편집을 위해 편집 인력 4명 이상을 발행일 5일 전부터 관내(또는 1시간 이내 거리)에 상주시켜야 한다.

- 납품지정장소 : 창원시청, 5개구청 행정과 및 55개 읍면동 주민센터(민원센터포함)

소속 직원

없음

전문인력 보유현황은 '상시 고용된' 인력으로 공고일 전부터 근무한 자를 기준으로 하되, 우리 회사 소속 직원이어야 한다는 별도 요구 문장은 없음. 제안서에 명시된 참여기술자는 창원시와 협의 없이 임의 교체할 수 없다는 의무만 있음.

• 재직 기간 · 0일 공고일 전부터 근무한 자 기준

  ※ 공고일 전부터 근무한 자를 기준으로 함.

• 크기 · 2~6점 전문인력 보유현황 배점 6~2점

  - 8명 이상(6), 6명~7명(5), 4명~5명(4)
  2명~3명(3), 2명 미만(2)

• 대상 · 투입 인력 전반 기획편집·디자인 전문인력

  기획편집․디자인 전문인력만 평가

• 조건 · 없음 프리랜서·외부 전문가 활용에 대한 문장 없음

고용승계

없음

고용승계 관련 문장이 문서에 없음

근무 시간

발행주기 월 2회(매월 10일자, 25일자). 계약업체가 관내에 소재하지 않을 경우 편집인력 4명 이상을 발행 5일 전부터 관내에 상주시켜야 함. 별도의 근무 요일·교대 형태 규정은 없음.

❍ 발행주기 : 월 2회(매월 10일자, 25일자)

❍ 원활한 편집을 위해 편집 인력 4명 이상을 발행일 5일 전부터 관내(또는 1시간 이내 거리)에 상주시켜야 한다.

보안 조치

의무 · 계약 뒤 지킬 일

계약업체는 창원시보 제작과정에서 알게 된 개인정보를 포함한 일체의 정보에 대해 보안을 유지하고 창원시 동의 없이 외부에 유출할 수 없음. 출입 승인·보안서약·보안교육, 기기·저장매체 반입 제한, 작업 PC·망 통제, 자료 반출·삭제·반납, 개인정보 처리 위탁계약에 대한 조항은 없음. 보안 대책은 평가 항목이 아님.

• 크기 · - 보안 대책은 평가 항목이 아님
• 대상 · 기타 제작과정에서 알게 된 개인정보 포함 일체의 정보 보안 유지·외부 유출 금지

  ❍ 계약업체는 창원시보 제작과정에서 알게 된 개인정보를 포함한 일체의 정보에 대해 보안을 유지하여야 하며, 창원시의 동의 없이 외부에 유출할 수 없다.

❍ 계약업체는 창원시보 제작과정에서 알게 된 개인정보를 포함한 일체의 정보에 대해 보안을 유지하여야 하며, 창원시의 동의 없이 외부에 유출할 수 없다.

신원 조건

없음

투입 인력의 범죄경력 조회·신원조회 결격·운전 적격·건강검진 관련 요구가 문서에 없음

• 갖출 때 · 해당 없음
• 대상 · -

일하는 주기

정기 방문

월 2회(매월 10일자, 25일자) 정기 발행. 계약업체가 관내에 소재하지 않을 경우 편집인력 4명 이상이 발행 5일 전부터 관내에 상주하나, 이는 발행 준비를 위한 것으로 계약 기간 내내 상주하는 것은 아님.

❍ 발행주기 : 월 2회(매월 10일자, 25일자)

❍ 원활한 편집을 위해 편집 인력 4명 이상을 발행일 5일 전부터 관내(또는 1시간 이내 거리)에 상주시켜야 한다.

주제 · 과업 범위·규모·기간 11개

다른 업 섞임

섞이지 않음

과업범위는 창원시보 기획·편집을 통한 제작, 인쇄, 지정장소 납품으로 단일 업무이며, 공동계약 불허·제3자 위임 시 해지 조항만 있다.

□ 과업범위 : 창원시보 기획․편집을 통한 제작, 인쇄, 지정장소 납품

4. 공동계약 : 본 계약은 공동계약을 불허합니다.

하는 일

창원시보(시정 소식지)를 월 2회(매월 10일·25일) 기획·편집·디자인해 인쇄하고 지정장소에 납품하는 용역이다. 발행부수 552만부(23만부/회), 16면(10일자)·24면(25일자), 타블로이드판 8절 전면칼라, 신문용지(백색 46g/㎡)로 제작한다.

❍ 발행주기 : 월 2회(매월 10일, 25일)

❍ 발행부수 : 552만부(23만부/회)

❍ 발행면수 : 16면(10일자, 11회), 24면(25일자, 13회)

❍ 규 격 : 8절 타블로이드판, 신문용지(백색, 46g/㎡)

기존 시스템과 이어짐

없음(새로 하는 독립된 일)

기존 시스템 연동·제조사 묶임·연속 사업 등의 문구가 없다.

일의 분량

발행부수 552만부 · 회당 발행부수 23만부/회 · 발행주기 2회/월 이상 · 발행면수(10일자) 16면 · 발행면수(25일자) 24면

사업예산(예정금액·기초금액) 금1,040,050,000원(부가가치세 포함). 1회에 한해 8면 증면.

• 열린 분량 · 정해짐

  ❍ 발행부수 : 552만부(23만부/회)

❍ 발행부수 : 552만부(23만부/회)

❍ 발행주기 : 월 2회(매월 10일, 25일자)

❍ 면 수 : 16면(10일자), 24면(25일자)(※1회에 한해 8면 증면)

수행 기간

과업기간 12개월

2027년 1월 ~ 2027년 12월.

• 옮길 수 없는 끝 날짜 · 없음

□ 과업기간 : 2027년 1월 ~ 12월

나. 용역기간 : 2027. 1. ~ 2027. 12.

여러 해 계약

단년 한 번

2027년 1월~12월 단일 기간의 용역이다.

□ 과업기간 : 2027년 1월 ~ 12월

최소 투입 인원

4명 이상

계약업체가 관내에 소재하지 않을 경우 원활한 편집을 위하여 최소 4명 이상의 전문 편집인력(장비 포함)을 발행 5일 전부터 관내에 상주시켜야 한다.

• 조 편성 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

❍ 계약업체가 관내에 소재하지 않을 경우, 원활한 편집을 위하여 최소 4명 이상의 전문 편집인력(장비 포함)을 발행 5일전부터 관내에 상주할 수 있도록 한다.

❍ 원활한 편집을 위해 편집 인력 4명 이상을 발행일 5일 전부터 관내(또는 1시간 이내 거리)에 상주시켜야 한다.

다른 일정에 묶임

아니다

부가 작업

시보 기획·편집에 필요한 사진·원고 등 자료구입 제반비용 일체를 계약업체가 부담하고, 연합뉴스사 전송계약·지역인물 DB·이미지 라이센스 등 편의를 구비해 편집에 활용할 수 있도록 제공해야 한다. 발행 완료 시 편집 완료물(기사·사진·그래픽·PDF파일)을 시에 제출하고, 납품 책임자·총괄 책임자를 지정·운영해야 한다.

❍ 시가 제공하는 자료 이외에 시보 기획․편집에 필요한 사진, 원고 등 자료구입 제반비용 일체는 계약업체가 전액 부담한다.

❍ 시보 제작이 완료된 후에는 기사 및 사진, 그래픽, PDF파일 등 편집 완료물을 시에 제출하여야 한다.

교육·기술이전

모름 · 문서로 확인 안 됨

교육·시연·매뉴얼·기술이전 횟수에 대한 문구가 없다.

• 무상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

일의 형태

새로 만들기 · 공급

창원시보를 기획·편집·디자인해 제작(새로 만들기)하고 인쇄·납품(공급)한다.

□ 과업범위 : 창원시보 기획․편집을 통한 제작, 인쇄, 지정장소 납품

주제 · 입찰 절차·보증 7개

참가 범위

공개 경쟁

제한경쟁입찰로 공고하되, 조건(인쇄사·출판사 신고, 중소기업·직접생산확인증명서, 윤전기 자가보유 등)을 갖춘 업체면 참가 가능. 명단·협약·지명·특정 한 곳으로 묶은 문장은 없음.

가. 제한경쟁입찰

나. 「인쇄문화산업진흥법」 제12조에 의한 인쇄사 신고를 필하거나 「출판문화산업진흥법」 제9조 규정에 의한 출판사 신고를 필한 업체

여러 과제로 나뉨

나뉘지 않음

단일 용역(2027년 창원시보 제작·발행)으로 입찰번호·권역·과제 구분 없음.

• 여러 개 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 나뉘지 않아 해당 사항 없음.

가. 용 역 명 : 2027년「창원시보」제작‧발행

입찰 전 절차

서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

제안서 등 제출서류를 2026. 11. 10.(화) 10:00~17:00 창원시 공보관실 홍보기획팀에 직접 방문 제출(우편·이메일 불가). 나라장터 등록서류 별도 제출·사전 참가신청·담당자 사전 확인·서명 요구는 없음.

다. 제출방법 : 직접 방문제출(우편 및 이메일 제출 불가)

❍ 제출장소 : 창원시청 공보관실 방문 접수(우편·이메일 접수 불가)

현장설명회

없음

현장설명회·현장 답사 일정이나 참석 확인 요구 없음. 제안서 심사일 제안설명회(2026. 11. 17.)는 평가 절차로 별개.

공채·채권

모름 · 문서로 확인 안 됨

공고 본문·과업지시서에 공채·채권 매입 비율을 이 계약 값으로 정한 문장이 없음.

입찰보증금

면제·지급각서로 갈음

입찰보증금은 입찰신청서의 지급확약으로 갈음. 계약·하자 보증 비율을 이 공고가 정한 문장은 없음.

• 입찰보증금 비율 · 해당 없음 지급확약으로 갈음하여 실제 납부 없음.
• 계약·하자 보증 비율 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공고·과업·특수조건에 이 계약의 계약보증금·하자보수보증금 비율을 정한 문장이 없음.

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의하며, 입찰보증금은 입찰신청서의 지급확약으로 갈음합니다.

문서끼리 다른 곳

그렇다

발행면수: 제안요청서 「16면(10일자, 11회), 24면(25일자, 13회)」(제안요청서 Ⅰ.2.다) ↔ 과업지시서 「16면(10일자), 24면(25일자)(※1회에 한해 8면 증면)」(과업지시서 발행개요). 납품 지정장소: 제안요청서 「창원시청, 5개구청 행정과 및 55개 읍면동 주민센터(민원센터포함)」(Ⅲ.2.다) ↔ 과업지시서 서식 「창원시청, 5개 구청 행정과 및 55개 읍면동, 6개 민원센터」(제7호 서식). 따를 문서를 지정한 문장은 없음.

❍ 발행면수 : 16면(10일자, 11회), 24면(25일자, 13회)

❍ 면 수 : 16면(10일자), 24면(25일자)(※1회에 한해 8면 증면)

- 납품지정장소 : 창원시청, 5개구청 행정과 및 55개 읍면동 주민센터(민원센터포함)

※ 납품 지정장소(변동가능)
: 창원시청, 5개 구청 행정과 및 55개 읍면동, 6개 민원센터

주제 · 현장 작업·유지보수 9개

출동 시한

없음

고장·장애·긴급 호출에 따른 현장 출동·도착 시한 규정이 문서에 없다. 하자 발생 시 계약업체 부담으로 재제작한다는 규정과 지체상금 규정만 있다.

• 도착 시한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 출동·착수 시한이 문서에 없다.

처리 시한

모름 · 문서로 확인 안 됨

요청·장애·결과 통보의 처리 시한이 정해져 있지 않다. 다만 편집안 수정·보완 요구 시 즉시 반영하고 동의할 때까지 수정·보완해야 하며, 발행 완료 시 지정 장소에 즉시 납품해야 한다.

• 기점 · 그 밖(짧은 글) 수정·보완 요구를 받은 때부터 반영·완료.

  편집안에 대해 수정․보완 요구 시 즉시 반영하고 창원시가 기획․편집 및 편집디자인에 동의할 때까지 수정․보완 하여 최종 완료되도록 하여야 한다.

편집안에 대해 수정․보완 요구 시 즉시 반영하고 창원시가 기획․편집 및 편집디자인에 동의할 때까지 수정․보완 하여 최종 완료되도록 하여야 한다.

완성된 최종안은 최대한 신속히 발행(인쇄)하고, 발행 완료 시에는 시가 지정한 장소와 일시에 즉시 납품하고, 원활한 관리 감독을 위한 납품 책임자를 지정․운영하여야 한다.

부품·소모품

해당 없음

이 공고는 시보 제작·발행(기획·편집·인쇄·납품) 용역으로 유지보수 계약이 아니다.

현장·납품지

61곳

납품지정장소는 창원시청, 5개 구청 행정과 및 55개 읍면동 주민센터(민원센터 포함)로 입찰 때 정해져 있다.

• 열린 분량 · 정해짐 납품지정장소가 문서에 명시되어 있다.

  납품지정장소 : 창원시청, 5개구청 행정과 및 55개 읍면동 주민센터(민원센터포함)

• 범위 · 없음(국내 보통 현장) 해외·섬·개별 가정 배송은 없다.

납품지정장소 : 창원시청, 5개구청 행정과 및 55개 읍면동 주민센터(민원센터포함)

※ 납품 지정장소(변동가능)
: 창원시청, 5개 구청 행정과 및 55개 읍면동, 6개 민원센터

현장 여건

창원시보 기획·편집을 통한 제작, 인쇄, 지정장소 납품 용역이다. 계약업체가 관내에 소재하지 않을 경우 원활한 편집을 위해 최소 4명 이상의 전문 편집인력(장비 포함)을 발행 5일 전부터 관내에 상주시켜야 한다.

부대공사·현장 준비 조항은 없고, 관내 상주 요구가 있다.

• 부대공사·현장 준비 · 해당 없음 부대공사·현장 준비 조항이 없다.
• 위험작업 · 없음 이 일에 실제로 드는 위험작업이 문서에 없다.

계약업체가 관내에 소재하지 않을 경우, 원활한 편집을 위하여 최소 4명 이상의 전문 편집인력(장비 포함)을 발행 5일전부터 관내에 상주할 수 있도록 한다.

원활한 편집을 위해 편집 인력 4명 이상을 발행일 5일 전부터 관내(또는 1시간 이내 거리)에 상주시켜야 한다.

작업 시기

정해진 시기에 몰림(법정·발주처 목표)

월 2회(매월 10일자, 25일자) 정기 발행 일정이 정해져 있고, 편집인력은 발행 5일 전부터 관내 상주해야 한다.

발행주기 : 월 2회(매월 10일자, 25일자)

원활한 편집을 위해 편집 인력 4명 이상을 발행일 5일 전부터 관내(또는 1시간 이내 거리)에 상주시켜야 한다.

경비 부담

우리 부담(대가 안)

시가 제공하는 자료 이외에 시보 기획·편집에 필요한 사진, 원고 등 자료구입 제반비용 일체를 계약업체가 전액 부담한다.

• 관급 금액 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 관급 금액이 문서에 없다.
• 관급 설치 · 해당 없음 관급 기기·자재 설치가 이 공고에 없다.

시가 제공하는 자료 이외에 시보 기획․편집에 필요한 사진, 원고 등 자료구입 제반비용 일체는 계약업체가 전액 부담한다.

폐기물 처리 몫

해당 없음

시보 제작·발행 용역으로 작업에서 나온 폐기물·부산물 처리 조항이 없다.

하자보수

해당 없음

시보 제작·발행 용역으로 결과물의 무상 하자보증·교환 기간 조항이 없다. 발행 과정에서 하자가 있을 경우 계약업체 부담으로 다시 제작한다는 규정만 있다.

• 기점 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 보증 기간 기점이 문서에 없다.
• 보증 기간 정기점검 · 없음 보증 기간 정기점검 조항이 없다.
• 소모성·정기정비 부품 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 보증 기간 소모성·정기정비 부품 조항이 없다.

발행 과정에서 하자가 있을 경우, 계약업체의 부담으로 다시 제작해야 한다.

주제 · 가격·대금·계약 조건 11개

대금 방식

발주처가 대금 지급

창원시가 사업예산 1,040,050,000원을 대는 용역이고, 이용자·수혜자가 요금을 내는 수익형 구조는 문서에 없다.

• 이용자 몫 수납 · 해당 없음 이용자·수혜자가 내는 몫 자체가 없다.

사업예산 : 금1,040,050,000원

예정금액 : 금1,040,050,000원(부가가치세 포함)

총액·단가 방식

총액

총액입찰로 가격입찰은 입찰서에 의거 총금액으로 제출하고 산출내역서를 첨부한다.

• 정산 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 실적·실비 정산이나 확정 금액을 정한 문장이 없다.
• 단가 조정 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 단가 고정·지표 연동·협의 조정을 정한 문장이 없다.

나. 총액입찰

◦ 가격입찰은 입찰서에 의거 총금액으로 제출하며, 산출내역서를 첨부하여 봉인 후 간인하여 제출

물량 변동

확정

발행주기 월 2회, 발행부수 552만부(23만부/회), 면수 16면·24면, 규격 8절 타블로이드판, 용지 46g/㎡로 입찰 때 확정돼 있다.

❍ 발행주기 : 월 2회(매월 10일, 25일)

❍ 발행부수 : 552만부(23만부/회)

❍ 발행면수 : 16면(10일자, 11회), 24면(25일자, 13회)

❍ 규 격 : 8절 타블로이드판, 신문용지(백색, 46g/㎡)

발주처 단가 기준

적혀 있지 않음

사업예산·기초금액 1,040,050,000원만 있고 품셈·노임·요율 등 대가 산정 기준은 없다.

계약 상대

공고 낸 기관 직접

공고기관·수요기관 모두 경상남도 창원시이고 계약 체결도 창원시와 한다.

그대로 넘길 돈

아니다

계약금액 안에 다른 곳에 넘기거나 정해진 곳에 그대로 써야 하는 돈을 두라는 문장이 없다.

• 넘길 돈 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 항목이 없다.
• 투찰 때 반영 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 지시가 없다.

견적 근거

공개 안 됨

제안요청서·과업지시서·공고문 어디에도 설계서·내역서·도면·장비 목록 등 견적 근거를 공개한다는 안내가 없다.

• 이윤 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공개된 원가계산서·산출내역이 없다.

대금 받는 때

끝난 뒤 한 번에

지급 시기·방법을 정한 문장이 없고, 가격입찰서에 준공(납품)연월일을 적는 서식만 있다.

• 선금 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 선금 비율을 정한 문장이 없다.
• 지급 기한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 청구 뒤 지급 기한을 정한 문장이 없다.

보험 가입

없음

이 일 때문에 가입해야 하는 보험·공제를 정한 문장이 없다.

• 보상 한도 · 해당 없음 보험 요구가 없다.
• 보험료 · 해당 없음 보험 요구가 없다.
• 대상 · 해당 없음 보험 요구가 없다.

계약 변동 가능

그렇다

창원시의 필요에 따라 납품부수·면수·납품시기·장소를 변경·조정할 수 있다고 적었고, 창원시가 사업을 취소하거나 변경할 경우 계약을 해지(해제)할 수 있다고 적었다.

• 바뀔 수 있는 것 · 계약이 안 될 수 있음 · 금액·물량·기간이 바뀔 수 있음 사업 취소·변경 시 계약 해지(해제)가 가능하고, 납품부수·면수·납품시기·장소가 조정될 수 있다.

  1) 창원시가 본 사업을 취소하거나 변경할 경우

  ※ 창원시의 필요에 따라 납품부수와 면수, 납품시기와 장소를 변경 또는 조정할 수 있다.

※ 창원시의 필요에 따라 납품부수와 면수, 납품시기와 장소를 변경 또는 조정할 수 있다.

1) 창원시가 본 사업을 취소하거나 변경할 경우

부가세 과세

모름 · 문서로 확인 안 됨

이 일·품목의 과세·면세를 적은 문장이 없고, 예정금액·기초금액 옆에 부가가치세 포함 표기만 있다.

• 투찰가에 부가세 · 넣는다 가격입찰서 제안금액에 부가세 포함이라고 적혀 있다.

  제안금액 | 금 원정(￦ ) ※ 부가세 포함

뽑는 방식 · 입찰 방식 10개

회사 속성 우대

없음

평가표(정량·정성·가격) 어디에도 창업기업·여성기업·장애인기업·사회적기업·소기업·고용실적·인증·산업재해율에 따른 가점·특례가 없다. 참가자격에 중소기업자·소상공인확인서 소지가 있으나 이는 우대가 아니라 참가 요건이다.

• 우대 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 문서에 회사 속성 우대 대상이 적혀 있지 않다.
• 가점 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 회사 속성 우대로 주는 가점이 문서에 없다.

신용등급·경영상태

감점 · 점수에 반영

정량적 평가의 경영상태 항목이 신용평가등급에 따라 4~2점을 준다. 신용평가등급확인서를 제출하지 않으면 최저 등급(2점)으로 평가한다.

• 등급이 없을 때 · 최저 등급 점수 신용평가등급확인서를 제출하지 않은 경우 최저 등급으로 평가한다.

  - 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가한다.

• 크기 · 2~4점 경영상태 배점 4~2점.

  ○ 신용평가등급에 따른 경영상태 평가(4~2)

• 대상 · 신용평가등급 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급으로 평가.

  - 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)으로 평가

○ 신용평가등급에 따른 경영상태 평가(4~2)

- 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가한다.

보유 인력

감점 · 점수에 반영

정량적 평가의 전문인력 보유현황 항목이 상시 고용된 기획편집·디자인 전문 인력 수에 따라 6~2점을 준다. 공고일 전부터 근무한 자를 기준으로 한다.

• 기준 인원 · 8명 이상 8명 이상이 만점(6점) 기준. 2명 미만은 2점.

  - 8명 이상(6), 6명~7명(5), 4명~5명(4)

  2명~3명(3), 2명 미만(2)

• 크기 · 2~6점 전문인력 보유현황 배점 6~2점.

  전문인력
  보유현황 | 6 (2)

○ 상시 고용된 기획편집‧디자인 전문 인력 현황

※ 공고일 전부터 근무한 자를 기준으로 함.

- 8명 이상(6), 6명~7명(5), 4명~5명(4)

2명~3명(3), 2명 미만(2)

전담 인력

의무 · 계약 뒤 지킬 일

계약업체가 관내에 소재하지 않을 경우 원활한 편집을 위해 최소 4명 이상의 전문 편집인력(장비 포함)을 발행 5일 전부터 관내에 상주시켜야 한다. 겸직·참여율 상한·업무중첩도 감점 규정은 없다.

• 참여율 상한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 참여율 상한이 문서에 없다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 업무중첩도·참여율 배점이 문서에 없다.
• 대상 · 기타 관내 상주 대상은 전문 편집인력 4명 이상(장비 포함).

  ❍ 원활한 편집을 위해 편집 인력 4명 이상을 발행일 5일 전부터 관내(또는 1시간 이내 거리)에 상주시켜야 한다.

❍ 계약업체가 관내에 소재하지 않을 경우, 원활한 편집을 위하여 최소 4명 이상의 전문 편집인력(장비 포함)을 발행 5일전부터 관내에 상주할 수 있도록 한다.

❍ 원활한 편집을 위해 편집 인력 4명 이상을 발행일 5일 전부터 관내(또는 1시간 이내 거리)에 상주시켜야 한다.

큰 배점 항목

정성적 평가의 기획·제작 능력 15점, 편집·디자인 능력 15점, 가독성 제고 및 제안의 실용성 15점, 「창원시보」및 지역 이해도 15점이 가장 큰 배점이다. 정량적 평가에서는 전문인력 보유현황 6점, 수행실적 6점이 크다.

정성평가 4개 항목 각 15점(최저 3점), 정량평가 전문인력·수행실적 각 6점(최저 2점).

기획‧제작
능력 | 15 (3)

편집‧디자인 능력 | 15 (3)

가독성 제고 및 제안의 실용성 | 15 (3)

「창원시보」및 지역 이해도 | 15 (3)

전문인력
보유현황 | 6 (2)

수행실적 | 6 (2)

가점

없음

평가표 어디에도 특허·신기술·수상·우수업체 선정·기술개발 투자·신규 고용에 대한 가점이 없다.

• 가점 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 문서에 해당 가점 대상이 적혀 있지 않다.
• 가점 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 문서에 가점 크기가 적혀 있지 않다.

샘플·시안 선제출

감점 · 점수에 반영

제안서 제출 시 시보 제작시안(총 16면, 타블로이드판 8절 전면칼라)을 별도 제작해 10부 제출해야 하며, 정성적 평가(기획·제작 능력, 편집·디자인 능력 등)에서 시안의 우수성을 평가한다. 외주로 시안 제작을 하면 응찰 자격이 박탈된다.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 시안 자체의 별도 배점은 없고 정성평가 항목(기획·제작 능력 15점 등)에 포함된다.
• 대상 · 디자인 시안 창원시보 실제 시안(16면)을 별도 제작해 제출.

  ◦ 창원시보 실제 시안을 제작(총 16면)

◦ 창원시보 실제 시안을 제작(총 16면)

◦ 타블로이드판 8절 규격으로 전면칼라로 제작

○ 면별 구성능력 및 시안의 우수성

마. 외주로 시안 제작을 하는 경우에는 응찰 자격이 박탈됨은 물론 계약 성립 후에도 계약취소 사유가 된다.

무상 추가 제공

없음

평가표에 무상 유지보수·사후지원 기간이나 과업 밖 추가 제공을 약속하면 점수를 주는 항목이 없다. 제안서 효력 조항의 추가제안·자료 요청은 정형 문구다.

• 요구 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 유지보수·사후지원 기간 요구가 문서에 없다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 사후관리·추가 제안 배점이 문서에 없다.
• 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 문서에 해당 대상이 적혀 있지 않다.

평가 자리 발표

발표(대면·화상)

제안서 평가위원회에서 제안서 요약설명 및 질의응답을 하며, 파워포인트 프레젠테이션으로 업체당 30분 이내(제안설명 15분, 질의응답 15분), 보고자는 사업책임자다. 제안설명회에 참가하지 않는 업체는 평가대상에서 제외한다.

• 빠지면 · 평가 제외·입찰 포기로 봄 제안설명회에 참가하지 않는 업체는 평가대상에서 제외한다.

  나. 기술 평가를 위하여 제안업체는 제안서 심사일에 제안설명을 하여야 하며, 제안설명회에 참가하지 않는 업체는 평가대상에서 제외합니다.

❍ 내 용 : 제안서 요약설명 및 질의응답

❍ 시 간 : 업체당 30분 이내(제안설명 15분, 질의응답 15분)

❍ 설명방법 : 파워포인트를 활용한 프레젠테이션

❍ 보 고 : 사업책임자(질의응답 포함)

나. 기술 평가를 위하여 제안업체는 제안서 심사일에 제안설명을 하여야 하며, 제안설명회에 참가하지 않는 업체는 평가대상에서 제외합니다.

차등점수제

아니다

차등점수제 적용 문구가 없다. 정성적 평가는 위원별 점수 중 최고·최저를 제외하고 산술평균하는 방식이다.

• 순위 간 점수차 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 순위 간 점수차가 문서에 없다.

카테고리 · 디자인·인쇄출판 6개

디자인 일의 끝

실물 제작·납품까지(인쇄·굿즈·사인물)

기획·편집을 통한 제작, 인쇄, 지정장소 납품까지이며 현장 설치·시공은 없다.

□ 과업범위 : 창원시보 기획․편집을 통한 제작, 인쇄, 지정장소 납품

❍ 완성된 최종안은 최대한 신속히 발행(인쇄)하고, 발행 완료 시에는 시가 지정한 장소와 일시에 즉시 납품하고, 원활한 관리 감독을 위한 납품 책임자를 지정․운영하여야 한다.

의견수렴 조사

조사 없음

설문·면담·설명회 등 사람 상대 조사·의견수렴을 우리가 한다는 내용이 없다.

• 하는 것 · 해당 없음
• 횟수 · 해당 없음

디자인 바탕

발주처 틀에 우리가 세부를 짬

시가 의도하는 방향·시정 방향에 맞게 기획 편집·디자인하고, 시 홈페이지 인터넷 시보를 참고해 시안을 제작한다.

❍ 계약업체는 창원시보의 발행 및 편집방향, 지면 구성에 대해 충분히 이해하고 창원시가 의도하는 방향에 맞게 기획 편집 및 디자인을 하여야 한다.

◦ 관련 자료는 시 홈페이지 인터넷 시보 참고

저작물·초상권

우리 부담(대가 안)

자료구입 제반비용 일체를 계약업체가 전액 부담하고, 서체·사진·이미지의 저작권·사용료 문제도 계약업체가 책임진다.

• 권리 범위 · 이용 허락(라이선스)이면 됨 홈페이지·모바일 등에서도 사용 가능해야 하며, 성과물 저작권은 창원시에 귀속된다.

  ❍ 계약업체가 제공하는 서체 및 사진, 이미지 등은 시보 발행뿐만 아니라 홈페이지, 모바일 등에서도 사용 가능해야 하며, 이로 인해 발생하는 저작권, 사용료 또는 특허 등의 문제는 계약업체가 책임져야 한다.

  ❍ 창원시보 성과물과 제작과 관련한 일체의 저작권은 창원시에 귀속되며, 계약업체는 창원시의 동의 없이 사적인 용도나 상업적으로 사용할 수 없다.

❍ 시가 제공하는 자료 이외에 시보 기획․편집에 필요한 사진, 원고 등 자료구입 제반비용 일체는 계약업체가 전액 부담한다.

❍ 계약업체가 제공하는 서체 및 사진, 이미지 등은 시보 발행뿐만 아니라 홈페이지, 모바일 등에서도 사용 가능해야 하며, 이로 인해 발생하는 저작권, 사용료 또는 특허 등의 문제는 계약업체가 책임져야 한다.

포트폴리오 제출

아니다

회사소개서 제출은 있으나 과거 작업물 포트폴리오를 따로 내라는 요구는 없고, 평가표에도 포트폴리오 점수 항목이 없다.

• 포트폴리오 점수 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

가격 하한

없음

제안 가격에 예산 대비 하한을 두는 규정이 없다.

• 하한 비율 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

카테고리 · 디자인·인쇄출판 (2) 6개

만족도·효과 조사

조사 없음

문서 어디에도 참여자·이용자 만족도 조사나 교육·지원 효과 측정을 하라는 요구가 없다.

나눠 납품

정해진 차수로 나눠

월 2회(매월 10일, 25일) 발행하며 회당 23만부씩 납품한다.

• 분할납품 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 분할납품을 막거나 허용하는 문장이 없다.

❍ 발행주기 : 월 2회(매월 10일, 25일)

❍ 발행부수 : 552만부(23만부/회)

디자인 몫

우리 몫

기획·편집·디자인·교정·인쇄를 계약업체가 수행하고, 시가 제공하는 자료 외 사진·원고 등 자료구입 비용도 계약업체 부담이다.

❍ 창원시의 주요 시책과 현안 사업 등을 적극 홍보할 수 있는 세련되고 수준 높은 소식지를 제작해야 한다.

❍ 시가 제공하는 자료 이외에 시보 기획․편집에 필요한 사진, 원고 등 자료구입 제반비용 일체는 계약업체가 전액 부담한다.

결과물 형식

일러스트·픽토그램·인포그래픽 · 인쇄물 편집 디자인

사진, 일러스트, 그래픽, 삽화 등 시각적 요소를 활용한 편집·디자인과 타블로이드판 인쇄물(창원시보) 제작이 과업이다.

❍ 가독성 제고를 위해 사진, 일러스트, 그래픽, 삽화 등 시각적 요소를 최대한 활용하여야 한다.

❍ 편집·디자인·교정·인쇄 등 시보 발행을 원활하게 수행할 수 있도록 각종 편의(연합뉴스사 전송계약, 지역인물 데이터베이스(DB), 정치,문화,사회 관련 사진자료등을 구비, 이미지활용을 위한 전문기관 이미지 라이센스 체결등)를 창원시보 편집에 활용할 수 있도록 제공해야한다.

홍보·활용 지원

없음

만든 결과물을 알리고 퍼뜨리는 홍보·배포·모니터링 일은 문서에 없다.

외국어

외국어 없음(한국어만)

문서 전체가 한국어로만 작성되어 있고 외국어 사용에 관한 내용이 없다.

• 언어 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 문서에 외국어 사용이 없어 해당 언어가 없다.
• 언어 수 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 문서에 외국어 사용이 없어 언어 수가 없다.

문서 발췌

과업·요구

=== 2027년 창원시보 제작발행 제안요청서.hwpx === 2026. 9. 창 원 시 (공 보 관) Ⅰ. 사업 안내 ------------------------------------------ 3 1. 사업명 2. 사업개요 3. 제작방향 Ⅱ. 사업수행자 선정 ---------------------------------- 4 1. 참가자격 2. 계약방법 및 선정절차 3. 제안서 평가 및 평가위원회 개최 4. 협상절차 5. 계약체결과 이행 Ⅲ. 제안서평가 기준 ---------------------------------- 8 1. 제안서 평가항목 및 배점한도 2. 정량적 평가 심사기준 3. 정성적 평가 심사기준 4. 가격평가 심사기준 Ⅳ. 제안서 작성지침 ----------------------------------11 1. 제안서 작성 요령 2. 제안서 형식 3. 시안작성 4. 제안설명 방법 5. 유의사항 6. 제안서 효력 Ⅴ. 제출서류 -------------------------------------------13

Ⅰ 사업안내

1. 사 업 명 : 2027년 창원시보 제작·발행

2. 사업개요 가. 사업기간 : 2027년 1월 ~ 2027년 12월 나. 사업예산 : 금1,040,050,000원 다. 제작개요 ❍ 발행주기 : 월 2회(매월 10일, 25일) ❍ 발행부수 : 552만부(23만부/회) ❍ 발행면수 : 16면(10일자, 11회), 24면(25일자, 13회) ❍ 규 격 : 8절 타블로이드판, 신문용지(백색, 46g/㎡) 3. 제작방향 가. 창원시 주요 시정소식 및 시책 등 전략적인 홍보 실시 나. 일자리, 문화, 관광 등 수요자 중심의 정보제공으로 폭넓은 독자층 확보 다. 화보, 그래픽, 삽화 등을 활용한 세련된 디자인 편집으로 가독성 제고 라. 독자참여 확대로 시민과 소통․공감하는 시정 소식지 발행

Ⅱ 사업수행자 선정

1. 참가자격 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 업체 나. 「인쇄문화산업 진흥법」 제12조에 의한 인쇄사 신고를 필하거나 「출판 문화산업 진흥법」 제9조 규정에 의한 출판사 신고를 필한 업체 다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자로서 중·소기업·소상공인확인서와 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서[기타인쇄물 5510159901]를 소지한 업체

참가자격

라. 본 용역을 직접 수행하기 위한 윤전기를 1대 이상 자가 보유한 업체(임대불가) 마. 공동이행방식을 불허함 2. 계약방법 및 선정절차 가. 계약방법 : 협상에 의한 계약 ❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) ❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준<행정안전부 예규 최신호(입찰공고일 현재 적용되는 기준)> ❍ 창원시 협상에 의한 계약 운영 예규(2026.05.15.시행) 나. 선정절차 입찰공고 ⇒ 입찰등록 및 제안서 제출 ⇒ 제안설명회 제안서 평가 ⇒ 협상대상자 선정 및 협상 ⇒ 계약체결 다. 입찰공고 : 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr) 및 창원시 홈페이지 게재 라. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 ❍ 등록 및 접수기간 : 2026. 11. 10.(화) 10:00~17:00 (예정) ❍ 제출장소 : 창원시청 공보관실 방문 접수(우편·이메일 접수 불가) ❍ 제출서류 - 입찰참가신청서 및 청렴계약 이행서약서 각 1부 - 참가제안서 및 시보 제작시안, 발표자료 각 10부 (파일 별도제출) - 입찰참가자격 증빙서류 각 1부 - 제안심사 정량평가항목 증빙서류 각 1부 - 가격제안서 및 산출내역서 각 1부 (밀봉 및 날인) - 법인등기부등본 및 인감증명서(법인인 경우 법인 인감) - 위임장 및 대리인 재직증명서(대리인 등록 시) - 회사소개서 - 기타 입찰에 필요한 서류

※ 실적증명서는 발주기관장이 확인한 원본이며, 민간실적은 계약서 및 세금계산서 첨부 3. 제안서 평가 및 평가위원회 개최 가. 제안서 평가 ❍ 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가하며, 항목별 평가점수는 기술능력평가 80%, 가격평가 20% 적용 ❍ 기술능력 평가는 정량적 평가 20%와 정성적 평가 60%로 구분하며, 정량적 평가와 가격평가는 사업부서 담당자가 심사기준에 따라 평가 ❍ 정성적 평가는 평가위원회의 평가위원들이‘제안서 평가항목 및 배점’에 따라 공정하고 객관적으로 평가 ❍ 평가결과는 평가위원별 점수를 공개하되, 위원명은 비공개로 할 수 있음(단, 관련 법령 및 예규에 따라 별도 공개할 수 있음) 나. 제안서평가위원회 개최 ❍ 일 시 : 2026. 11. 17.(화) 13:00(예정) ※ 추후 별도 통지 ❍ 장 소 : 창원시청 본관 제3회의실(예정) ※ 추후 별도 통지 ❍ 내 용 : 제안서 요약설명 및 질의응답 ❍ 시 간 : 업체당 30분 이내(제안설명 15분, 질의응답 15분) ❍ 설명방법 : 파워포인트를 활용한 프레젠테이션 ❍ 보 고 : 사업책임자(질의응답 포함) 다. 평가위원회 구성 ❍ 위원구성 : 10명(위원장 포함) ❍ 전문분야: 신문·출판, 시각·편집디자인, 언론·홍보, 홍보마케팅 등 관련 분야 ❍ 자격기준 (창원시 협상에 의한 계약 운영 예규 제14조 준용) - 3년 이상 근무한 경력이 있는 국가 또는 다른 지방자치단체의 7급 이상 공무원(관련 분야) - 「공공기관의 운영에 관한 법률」에 따른 공공기관 또는 「지방공기업법」에 따른 지방공기업의 기술직렬 5급 이상 직원이거나 이에 상당하는 경력을 갖춘 사람 - 대학의 전임강사 이상인 사람으로서 해당 분야(신문방송, 디자인, 인쇄출판 등)를 전공한 사람 - 1년 이상 관련 분야 근무 경력을 가진 기술사 또는 박사학위를 소지한 사람 - 출판·인쇄 및 디자인 분야 등에서 5년 이상의 실무경력이 있는 전문가 - 그 밖에 사업부서의 장이 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정하는 사람 ❍ 위원의 제척 및 회피 - 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 및 「창원시 협상에 의한 계약 운영 예규」의 제척 사유에 해당 할 경우 해당 업체 평가 및 관련 업무에서 제외함 - 특히, 사업부서 담당자 등이 최근 3년 이내에 해당 입찰참가자와 관련된 자문 또는 평가를 수행한 경우 위원회 구성 및 평가 업무

에서 제척됨 (창원시 예규 제24조 준용) ❍ 구성방법 - 응모신청자 중 부격격자 및 이해관계자를 제외한 평가위원 예비명부 (위원정수의 3배수 이상)를 작성 - 입찰참가자가 제안서 제출 시 위원정수만큼 번호를 추첨하며, 추첨 과정은 총 3~13회(예비명부 인원 대비 배수에 따라 조정) 반복 - 추첨 시 공정성 확보를 위해 계약부서 직원 1명, 감사부서 직원 1명, 창원시 소속 직원이 아닌 자 1명을 입회(창원시 예규 제16조 준용) - 다빈도순으로 선정된 위원을 최종 확정하며, 빈도가 동일할 경우 고령자 순으로 결정(창원시 예규 제17조 준용) - 위원장은 위원 중 호선으로 결정 라. 위원회 개의 ❍ 제안서 평가위원회 회의는 재적위원 7명 이상의 출석으로 개의한다. 출석 위원 수가 7명 미만일 경우 평가를 연기하며, 재구성 등 별도 조치를 취한다. (창원시 예규 제21조 준용) 4. 협상절차 가. 협상적격자 선정 ❍ 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정 ❍ 협상대상후보자 중 가장 점수가 높은 제안자를 우선 협상대상자로 선정하며 평가점수가 동일할 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선협상 대상자로 결정한다. 기술능력 평가점수도 동일할 경우에는 추첨으로 정함 ❍ 점수산정 시 소수점이 있는 경우는 소수점 셋째자리에서 반올림

나. 우선협상대상자와의 협상 ❍ 우선 협상 순위에 의거, 선 순위자부터 협상 개시 통보한다. 우선 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시 하지 아니함. 우선협상대상자와의 협상 결렬 시 차 순위자와 순차 협상을 실시. 다. 협상진행 ❍ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상 실시하며, 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있다. ❍ 가격협상은 협상대상자가 제안한 가격으로 적용하되 제안서 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 사업 예산의 범위 내에서 조정할 수 있음. ❍ 평가 및 협상 관련 세부사항은 관련 법규를 준용함. 5. 계약체결과 이행 가. 협상이 성립되면 그 결과는 서면으로 통보하며, 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결한다. 나. 계약의 체결과 이행은 서면 통보된 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

Ⅲ 제안서평가기준

1. 제안서 평가항목 및 배점한도

배점·평가

2. 정량적 평가 심사 기준 가. 전문인력 보유현황

과업·요구

- 일간신문사 또는 출판기획사 등에서 관련업무(신문편집, 잡지편집, 편집디자인, 광고 디자인) 3년 이상 경력자로서 근무사실 확인이 가능한 인력만 인정(경력증명서, 국민연금 납입증명서, 소득세원천징수확인서 모두 첨부). 기획편집․디자인 전문인력만 평가 나. 수행실적

배점·평가

과업·요구

- 입찰공고일 기준 최근 3년 동안 정부기관 및 지방자치단체, 기업체의 정기간행물 발간 누계 실적으로 기획편집 디자인이 포함된 실적(단순 인쇄실적은 제외) - 건당 1천만원 이상 실적만 인정 다. 인쇄‧납품의 신속성

배점·평가

과업·요구

- 매월 2회 정기적으로 발행되는 소식지로서 기한 내 납품할 수 있는 인쇄 능력을 평가하며, 최종안 인쇄부터 지정된 장소 납품까지에 소요되는 시간을 기준으로 함 (입찰업체의 객관적인 데이터로 증빙해야 함) - 납품지정장소 : 창원시청, 5개구청 행정과 및 55개 읍면동 주민센터(민원센터포함) 라. 경영상태

배점·평가

과업·요구

- 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)으로 평가 - 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가한다. - 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용한다. 3. 정성적 평가 심사 기준

배점·평가

- 평가항목별로 평가기준에 따라 5단계로 구분하여 평가위원이 개별 평가 - 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함 - 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외함 4. 가격평가 심사 기준 가. 평점산식 ※지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준(행안부 예규 최신호) ① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 ) ② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋ [2×(예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격) / (예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 70% 상당가격)] ※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다. 2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당 하는 평점을 부여한다.

과업·요구

2. 제안서 형식 가. 제안서는 A4 규격으로 작성 제출하되, 제안서 작성지침 Ⅰ(정량평가),Ⅱ(정성평가), Ⅲ(가격제안)을 각각 구분하여 따로 편철 작성 나. 정량평가 및 가격제안은 각 1부, 정성평가(제안서)는 총 10부 제출 다. 제안서 작성내용은 위 사항을 참고하여 제안사 임의로 작성 라. 제안서(정성평가)에 업체명 표기하지 말 것 마. 별도로 제안서를 요약한 파워포인트를 제작하여 제한시간 내 발표 3. 시안작성 가. 규 격 : 타블로이드판(8절), 16면 나. 1면 화보, 2~3면 시정, 4면 시의회, 5~6면 경제, 7~8면 문화예술 등 창원시와 관련된 기사로 제안사 임의제작 다. 접수된 시안 및 응모 관련 서류는 일체 반환하지 않으며 응모시안에 대한 사용권은 창원시에 귀속된다. 라. 외주로 시안 제작을 하는 경우에는 응찰 자격이 박탈됨은 물론 계약 성립 후에도 계약취소 사유가 된다. 4. 제안설명 방법 가. 일시 : 2026. 11. 17.(화) 13:00(예정) ※ 추후 별도 통지 나. 장소 : 창원시청 본관 제3회의실(예정) ※ 추후 별도 통지 다. 내용 : 제안서 요약설명 및 질의응답(제안설명 15분, 질의응답 15분) 라. 설명방법 : 파워포인트를 활용한 프레젠테이션

마. 보고자 : 사업책임자 5. 유의사항 가. 제안자는 본 제안 요청서에 기술되지 아니한 내용이라도 사업 수행에 필수적인 사항이라고 판단되는 사항을 포함하여 제안할 수 있다. 나. 제안서, 시안, 발표자료는 각 10부 제출하고 관련 파일을 별도로 제출 다. 제안서, 시안, 발표자료는 제안서 제출일에 모두 제출해야 되며, 이후 수정 사항은 반영하지 않음 라. 제안서 평가결과는 개별 통보하되 협상대상자로 선정되지 않은 업체는 통보하지 않음 마. 제안서에 명시된 참여기술자는 창원시와 협의 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음 바. 부정한 방법(위조, 변조, 허위 등)으로 서류를 제출한 자는 평가대상 에서 제외하거나 계약된 후에라도 당해 계약을 해지할 수 있으며 이로 인해 야기되는 민‧형사상의 책임을 감수해야 한다. 6. 제안서 효력 가. 제안서의 내용은 제안사가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 단, 계약서에 명시한 경 우는 계약서 사항이 우선한다. 나. 창원시는 필요 시 제안서에 대하여 추가제안 또는 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다. 다. 해석상 이견이 발생할 경우에는 창원시의 의견을 따른다.

Ⅴ 제출서류

2027년「창원시보」제작‧발행 입찰 공고

(협상에 의한 계약) 1. 입찰에 부치는 사항 가. 용 역 명 : 2027년「창원시보」제작‧발행 나. 용역기간 : 2027. 1. ~ 2027. 12. 다. 용역내용 : 과업지시서, 제안요청서 참조 라. 예정금액 : 금1,040,050,000원(부가가치세 포함) 마. 기초금액 : 금1,040,050,000원 2. 입찰 및 계약방법 가. 제한경쟁입찰 나. 총액입찰 다. 협상에 의한 계약 3. 입찰참가자격 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은법 시행 규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 업체 나. 「인쇄문화산업진흥법」 제12조에 의한 인쇄사 신고를 필하거나 「출판문화산업진흥법」 제9조 규정에 의한 출판사 신고를 필한 업체 다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자로서 중·소기업·소상공인확인서와 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서[기타인쇄물 5510159901]를 소지한 업체 ※ <중·소기업·소상공인확인서> 및 <직접생산확인증명서>는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하고, 중소기업 공공구매종합정보망 (http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인이 되어야 함. 라. 본 용역을 직접 수행하기 위한 윤전기를 1대 이상 자가 보유한 업체(임대및임차장비 보유 불인정)