저탄소 축산혁신지구 조성‧운영계획 수립 연구용역 (협상)

요약 AI 요약

양돈장 밀집지역에서 가축분뇨 장기 적체로 발생하는 축산악취와 온실가스를 줄이기 위해, 농가·처리시설의 분뇨 발생·수거·처리 실태를 조사·분석하고 저탄소 축산혁신지구 조성·운영계획을 수립하는 연구용역이다. 고착슬러지 제거, 액비순환, 집중화처리, 신속·책임수거를 연계한 통합 운영모델과 단계별 실행계획을 마련한다.

• 축산밀집지역(악취다발지역 등) 내 농가 사육두수, 가축분뇨 발생·처리 및 위탁실태 조사·분석(‘25년 기준)
• 집중화처리시설(공공처리시설·공동자원화시설) 수거·처리능력 분석
• 가축분뇨 신속·정기수거 및 책임수거체계 구축방안 마련
• 축산악취 및 온실가스 저감효과 분석(메탄 등 감축량 산정, 성과지표·성과관리 방안 포함)
• 저탄소 축산혁신지구 조성·운영계획(안) 도출(통합 운영모델, 참여주체별 역할, 단계별 실행계획, 확산방안)
• 착수·중간·최종 보고서 및 요약보고서, 전체 용역성과 USB 제출

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핵심요약

입찰 전

서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

입찰 전 따로 할 절차 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

입찰참가등록 및 제안서 제출은 2026. 10. 19.(월) 09:00~17:00 직접 방문 제출(우편·이메일 불가). 입찰참가 등록 서류 제출 후 접수 대장에 인감 날인.

나. 제출방법 : 직접 방문 제출(우편 또는 기타방법 접수 불가)

ㅇ 제출방법: 직접 방문접수(우편 및 이메일 접수 불가)

업종·면허 조합

한 업종

학술·연구용역(업종코드 1169) 하나로 나라장터에 입찰참가 등록한 업체여야 하며, 그 밖에 법·조례가 정한 허가·지정·등록이나 업태·종목, 전문매장 보유 같은 자격은 요구하지 않는다. 다만 소기업·소상공인 확인서(또는 비영리법인 설립허가증) 소지는 별도 요건이다.

• 코드 밖 자격 · 없음 법·조례가 정한 허가·지정·등록이나 사업자등록증 업태·종목, 전문매장 보유 조건은 문서에 없다.

국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰서 제출마감일 전일까지 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 나라장터시스템(G2B)에 입찰참가 등록한 업체

문서 분석

인력 자격

점수에 반영

책임연구원의 자격·경력상태와 연구실적을 정량평가(10점)로 평가. 책임연구원은 공고일 기준 현재 재직 중인 경우에만 인정(4대보험 가입 증명원 첨부).

• 크기 · 1~5점 책임연구원 자격·경력상태 5점(가급 5~라급 1), 연구실적 5점(4건 이상 5~2건 미만 1)

  | 등급 | (가)급 | (나)급 | (다)급 | (라)급 |
  | 배점 | 5 | 4 | 3 | 1 |

  | 수행건수 | 4건 이상 | 3건 | 2건 | 2건 미만 |
  | 점수 | 5 | 4 | 3 | 1 |

• 대상 · 책임자(PM·책임기술자·현장대리인) 책임연구원의 자격·경력·연구실적을 평가

  나. 전문인력 투입계획 (10점)
  - 책임연구원의 자격 및 경력상태 (5점)

② 전문인력투입계획 | ▪ 책임연구원의 자격 및 경력상태(5)
▪ 유사 연구실적(5) | 10 | 발 주 부 서 평 가

○ 책임연구원은 공고일 기준 현재 재직 중인 경우에만 인정(4대보험 가입 증명원 첨부)

문서 분석

총액·단가 방식

총액

사업금액·기초금액이 90,000,000원 총액으로 제시되고, 가격제안서에 제안금액(부가세 포함)을 적어 총액으로 투찰한다. 산출내역서는 노무비·경비·일반관리비·이윤·부가가치세로 구성된다.

• 정산 · 확정 금액 제안한 총액으로 계약하고 실적·실비 정산 문구는 없다. 과업량 증감 시 계약범위·비용·기간을 변경·정산할 수 있다는 일반 조항만 있다.

  가. 과업량의 증감, 과업내용의 변경 또는 발주기관이 필요하다고 인정하는 경우에는 관련 법령 및 계약조건에서 정한 절차에 따라 계약범위, 내용, 비용 및 기간 등을 변경하거나 정산할 수 있다.

• 단가 조정 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 계약 기간 중 단가 고정·시세 연동·협의 조정을 정한 문장이 없다.

기초금액(A+B) | | 금90,000,000원(천원미만 절사, 부가가치세 포함)

제안금액 | | 금 원(부가세포함)

문서 분석

가격

추정가격

81,818,182원

배정예산

90,000,000원

예정가격 방식

비예가

첨부파일

• HWPX · 공고문(저탄소 축산혁신지구 조성%U2027운영계획 수립 연구용역)_협상.hwpx · 공고규격서
• HWPX · 과업지시서(저탄소 축산혁신지구 운영계획 수립 연구용역) 최종.hwpx · 공고규격서
• ZIP · 입찰유의서(행정안전부 예규 252호), 청렴유의서.zip · 공고규격서
• HWPX · 제안요청서(저탄소 축산혁신지구 조성 운영계획 용역)_1005.hwpx · 공고규격서
• PDF · 공고문(저탄소 축산혁신지구 조성%U2027운영계획 수립 연구용역)_협상.pdf · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

참가 자격 · 제한

업종제한

제한 없음
문서: 업종·면허 조합 · 한 업종

지역제한

제한 없음
문서: 지역 조건 · 없음

제출 방법

직찰
문서: 입찰 전 절차 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

실적경쟁 · PQ

해당 없음
문서: 실적 · 점수에 반영

공동수급

공동수급불허
문서: 공동수급 · 막음

입찰참가 제한

없음

국제입찰

국내입찰

입찰 일정

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 80점 · 가격 20점

협상 대상 기준 · 제안서 평가 결과 기술능력평가 및 입찰가격평가 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 저탄소 축산혁신지구 조성·운영계획 수립 연구

용역 › 학술·정책연구 › 정책·제도 연구

가축분뇨 발생·처리 실태조사와 악취·온실가스 저감효과 분석을 거쳐 지구 조성·운영계획(정책 대안)을 도출하는 학술·정책 연구용역이다.

• 축산밀집지역 농가 사육두수·분뇨 발생·처리·위탁실태 조사·분석
• 집중화처리시설 수거·처리능력(허가용량·가동률·여유용량) 분석
• 가축분뇨 신속·정기수거 및 책임수거체계 구축방안 마련
• 축산악취·온실가스 저감효과 분석 및 감축량 산정
• 성과지표·성과관리 방안 제시
• 저탄소 축산혁신지구 통합 운영모델·단계별 실행계획·소요사업비·확산방안 도출
• 착수·중간·최종 보고회와 보고서(착수·중간·최종·요약) 및 성과 USB 제출

걸리는 것 · 입찰 전 할 일

입찰 전 할 일

• 입찰 전 따로 할 절차 · 서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

  입찰참가등록 및 제안서 제출은 2026. 10. 19.(월) 09:00~17:00 직접 방문 제출(우편·이메일 불가). 입찰참가 등록 서류 제출 후 접수 대장에 인감 날인.

  나. 제출방법 : 직접 방문 제출(우편 또는 기타방법 접수 불가)

  ㅇ 제출방법: 직접 방문접수(우편 및 이메일 접수 불가)

더 확인할 것

실적

이럴 때 꼭 봅니다 — 적격심사(가격) 공고이거나 실적에 정량 배점이 있을 때

감점 · 점수에 반영

정량적 평가의 유사용역 수행실적(10점)으로 반영된다. 공고일 기준 최근 3년 이내 단일계약 건으로 5천만원(부가가치세 포함) 이상의 가축분뇨 처리·축산환경·악취저감·온실가스 감축·저탄소 축산 관련 연구용역 수행실적(국가 및 지방자치단체, 공공기관 및 민간에서 수행)을 인정하며, 4건 이상 10점·3건 7점·2건 5점·2건 미만 2점이다. 참가 자격으로 거르는 실적 요건은 없다.

• 크기 · 2~10점 4건 이상 10점 ~ 2건 미만 2점

  | 점 수 | 10 | 7 | 5 | 2 |

• 조건 · 민간 실적 인정 국가 및 지방자치단체, 공공기관 및 민간에서 수행한 실적을 인정한다. 하도급·공동계약·상호진출·창업기업 특례·개인 실적 인정 규정은 없다.

  ○ 공고일 기준 최근 3년이내 단일계약 건으로 5천만원(부가가치세 포함) 이상의 가축분뇨 처리·축산환경·악취저감·온실가스 감축·저탄소 축산 관련 연구용역 수행실적(국가 및 지방자치단체, 공공기관 및 민간에서 수행)으로 평가

▪ 최근 3년 이내 가축분뇨 처리·축산환경·악취저감·온실가스 감축·저탄소 축산 관련 연구용역 수행실적

○ 공고일 기준 최근 3년이내 단일계약 건으로 5천만원(부가가치세 포함) 이상의 가축분뇨 처리·축산환경·악취저감·온실가스 감축·저탄소 축산 관련 연구용역 수행실적(국가 및 지방자치단체, 공공기관 및 민간에서 수행)으로 평가

공동수급

막음

공고문에 「공동계약: 허용안함」이라고 적었다.

• 자격을 나눠 채우기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공동수급을 허용하지 않아 자격 분담 규정이 없다.

**4. 공동계약: 허용안함**

회사 규모·신분

소기업·소상공인만

｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체여야 한다. 비영리법인도 입찰참여 가능하다.

다. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체

대학·연구소 참가

그렇다

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제2호 가목에 따라 비영리법인도 입찰참여 가능하다고 적었고, 제출서류에 비영리법인 설립허가증 사본을 둔다.

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제2호 가목에 따라 비영리법인도 입찰참여 가능

합격선

글로만 있음

검수 합격선을 숫자로 정한 문장은 없다. 보고서 작성 요건(출처·기준 명시, 계산식·근거자료 제시, A4 규격, 익명·코드화)이 글로 제시되어 있다.

• 따를 표준·지침 · 관련 법령과 기준, 국내외 공공기관에서 정한 관련 기준, 학술연구용역 인건비 단가기준(행자부 예규) 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 국내외 공공기관 관련 기준에 따르되 제주특별자치도와 협의해 결정하고, 인건비는 학술연구용역 인건비 단가기준에 의거 산출한다.

  나. 관련 법령과 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 국내외 공공기관에서 정한 관련 기준에 따르되, 제주특별자치도와 사전에 협의하여 결정하여야 한다.

  ※ 연구원 인건비는 학술연구용역 인건비 단가기준(행자부 예규)[지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 - 제2장(예정가격 작성요령) 별표 2(학술연구용역인건비 기준단가)]에 의거 산출

나. 통계자료, 조사자료 및 인용자료는 출처와 조사기관, 조사시점 및 기준을 명확히 표시하여야 한다.

바. 사업비 산출근거, 성과지표 및 온실가스 감축량 산정 과정은 검증이 가능하도록 계산식과 근거자료를 함께 제시하여야 한다.

소속 직원

감점 · 점수에 반영

책임연구원은 공고일 기준 현재 재직 중인 경우에만 인정(4대보험 가입 증명원 첨부). 제안서 발표 참석인원은 제안업체 소속 재직자로 제한. 발표자는 사업수행책임자(재직증명서 당일 제출).

• 재직 기간 · 0일 공고일 기준 현재 재직 중인 경우에만 인정

  ○ 책임연구원은 공고일 기준 현재 재직 중인 경우에만 인정(4대보험 가입 증명원 첨부)

• 크기 · 1~5점 책임연구원 자격·경력상태 5점(가급 5~라급 1)

  | 등급 | (가)급 | (나)급 | (다)급 | (라)급 |
  | 배점 | 5 | 4 | 3 | 1 |

• 대상 · 책임자·발표자(PM·현장대리인) 책임연구원, 사업수행책임자(발표자)

  ❍ 발표방법 : 제안업체의 사업수행책임자(재직증명서 당일 제출)가 순서대로 질의응답 포함하여 25분 이내(발표 15분, 질의응답 10분)로 PPT 발표하며, 발표순서는 제안서 접수 순으로 진행합니다.

• 조건 · 없음 프리랜서·외부 전문가 활용에 대한 조건이 없음

○ 책임연구원은 공고일 기준 현재 재직 중인 경우에만 인정(4대보험 가입 증명원 첨부)

① 제안서 발표 참석인원은 제안업체 소속 재직자로서 제안서 발표자 등 최소인원으로 제한함.

❍ 발표방법 : 제안업체의 사업수행책임자(재직증명서 당일 제출)가 순서대로 질의응답 포함하여 25분 이내(발표 15분, 질의응답 10분)로 PPT 발표하며, 발표순서는 제안서 접수 순으로 진행합니다.

보안 조치

의무 · 계약 뒤 지킬 일

과업수행자는 과업 수행 중 취득한 농가·업체·처리시설 자료에 대해 보안을 유지하고, 과업 완료 후 관련 자료를 정리하여 제출. 착수 시 참여자 명단 및 보안각서 제출. 성과물은 제주특별자치도 소유로 승인 없이 제3자 제공·목적 외 사용 금지.

• 크기 · - 보안 대책이 평가 점수에 없음
• 대상 · 자료 반출 금지·끝난 뒤 삭제·반납 · 기타 보안각서 제출, 자료 보안 유지 및 완료 후 정리 제출, 성과물 제3자 제공·목적 외 사용 금지

  ㅇ 참여자 명단 및 보안각서

  나. 과업수행자는 과업 수행 중 취득한 농가, 업체 및 처리시설의 자료에 대하여 보안을 유지하여야 하며, 과업 완료 후 관련 자료를 정리하여 제출하여야 한다.

나. 과업수행자는 과업 수행 중 취득한 농가, 업체 및 처리시설의 자료에 대하여 보안을 유지하여야 하며, 과업 완료 후 관련 자료를 정리하여 제출하여야 한다.

ㅇ 참여자 명단 및 보안각서

가. 본 과업의 수행과정에서 수집·생산된 모든 자료와 성과물은 제주특별자치도의 소유로 하며, 제주특별자치도의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 외에 사용할 수 없다.

일의 분량

과업수행기간 120일

공간적 범위는 제주특별자치도(축산사업장 밀집지역, 축산악취 다발 지역 등)이며 양돈농가, 가축분뇨 수집·운반업체 및 집중화처리시설을 대상으로 함. 시간적 범위는 기준연도 2026년, 실행계획 2026~2030년. 사업비는 90,000,000원(부가가치세 포함).

• 열린 분량 · 열려 있음(1식·요청 시·내외) 조사 대상 농가 수·처리시설 수 등 분량이 숫자로 정해지지 않음.

3. 과업기간: 착수일로부터 120일 이내

ㅇ (공간적 범위) 제주특별자치도(축산사업장 밀집지역, 축산악취 다발 지역 등). ※ 양돈농가, 가축분뇨 수집‧운반업체 및 집중화처리시설

수행 기간

과업수행 120일 이내

기점은 착수일. 과업수행기간은 계약일정과 현장조사 여건에 따라 발주부서와 협의하여 조정할 수 있음.

• 옮길 수 없는 끝 날짜 · 없음

3. 과업기간: 착수일로부터 120일 이내

※ 과업수행기간은 계약일정과 현장조사 여건에 따라 발주부서와 협의하여 조정할 수 있음.

부가 작업

착수보고회(착수일로부터 10일 이내), 매월 공정보고, 과업 60% 이상 진행 시점의 중간보고회, 발주기관 요구 시 수시보고, 최종성과품 제출 전 최종 완료보고회를 개최하고, 착수계·참여인력 이력·현장대리인계·보안각서·세부실시계획서·예정공정표·현장조사계획서·안전관리계획서·개인정보 및 조사자료 관리계획서 등을 제출해야 한다. 성과품으로 착수보고서 30부 내외, 중간보고서 50부, 최종보고서 50부, 요약보고서 30부, 전체 용역성과 USB 1개를 제출한다.

**가. 착수보고회: 착수일로부터 10일 이내**

**나. 공정보고: 매월**

**다. 중간보고회: 과업이 60% 이상 진행된 시점**

**라. 수시보고: 발주기관이 요구하는 경우**

**마. 최종 완료보고회: 최종성과품 제출 전**

큰 배점 항목

정성적 평가 '연구내용의 타당성' 25점(연구목표 부합·논리적 기술·세부추진계획·문제점 및 해결방법·창의성·차별성 각 5점), '연구방법의 적정성' 15점(인력·조직·업무분장, 현황 이해, 추진방법·체계 각 5점), 입찰가격 평가 20점(입찰가격 평점산식).

정량적 평가는 유사용역 수행실적 10점, 전문인력 투입계획 10점, 신인도 5점, 경영상태 5점.

| 2. 연구내용의 타당성(25) | ㅇ연구내용이 연구목표에 부합하는가 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | |

| 1. 연구방법의 적정성(15) | ㅇ인력, 연구수행 조직 및 업무분장이 적정한가 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | |

| 입찰가격
평가
(20) | | 입찰가격 평점산식에 따른 평가 | | 20 | 계 약
담당자
평 가 |

평가 자리 발표

발표(대면·화상)

제안업체의 사업수행책임자(재직증명서 당일 제출)가 순서대로 질의응답 포함 25분 이내(발표 15분, 질의응답 10분)로 PPT 발표. 발표순서는 제안서 접수 순. 발표자료는 회사 식별정보 제외, 발표관련 장비(노트북 등)는 업체 준비, 발표자료는 USB에 수록 지참. 일시·장소는 추후 개별통보.

• 빠지면 · 평가 제외·입찰 포기로 봄 제안설명회에 참석하지 않거나 발표자료를 준비하지 못했을 경우는 평가대상에서 제외됨.

  ③ 제안설명회에 참석하지 않거나 발표자료를 준비하지 못했을 경우는 평가대상에서 제외됨.

❍ 발표방법 : 제안업체의 사업수행책임자(재직증명서 당일 제출)가 순서대로 질의응답 포함하여 25분 이내(발표 15분, 질의응답 10분)로 PPT 발표하며, 발표순서는 제안서 접수 순으로 진행합니다.

연구 방법

문헌·자료 분석·벤치마킹 · 1차 조사(설문·면담) · 현장 조사·시료 채취·측정

국내외 사례·연구자료 활용, 지역주민·양돈농가·처리업체·관계기관 대상 조사·설문·면담·설명회·공청회, 농가·시설 현장조사 및 실태조사·분석을 과업수행자가 직접 수행한다.

과업수행자는 국내외 가축분뇨 신속수거, 액비순환, 고착슬러지 제거, 집중화처리 및 온실가스 감축 관련 사례와 연구자료를 활용하여 제주지역 적용방안을 검토하여야 한다.

과업수행자는 지역주민, 양돈농가, 가축분뇨 처리업체 및 관계기관을 대상으로 조사, 설문, 면담, 설명회 또는 공청회를 실시할 경우 사전에 제주특별자치도와 협의하여야 한다.

사육두수, 분뇨발생량 및 자가처리·위탁처리·위탁살포 실태 조사

다루는 분야

농축수산 · 환경기상

주된 분야는 축산(양돈) 분야이고, 축산악취·온실가스 저감이라는 환경 분야가 뚜렷이 걸친다. 원문 분야 이름은 '축산', '축산환경', '악취저감', '온실가스 감축', '저탄소 축산' 등이다.

「양돈장 밀집지역 축산악취 저감 ‧ 온실가스 감축을 위한」

최근 3년 이내 가축분뇨 처리·축산환경·악취저감·온실가스 감축·저탄소 축산 관련 연구용역 수행실적

평가위원

내부·외부 함께

제안서평가위원회는 국가와 다른 지방자치단체의 공무원, 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자(해당 분야 전문기관·단체 임직원, 전문가·대학교수 등)로 구성한다. 정성적 평가는 위원장을 포함한 7명이 실시하고, 정량적 평가는 발주기관 담당자가 한다.

• 평가위원 수 · 7명 정성적 평가를 실시하는 위원장 포함 7명(평가위원 6명 + 위원장 1명). 간사 1명은 별도로 평가에 참여하지 않는다.

  정성적 평가는 위원장을 포함한 7명이 실시하며

위원회는 국가와 다른 지방자치단체의 공무원, 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자(해당 분야 전문기관·단체 임직원, 전문가·대학교수 등)로 구성한다.

정량적 평가는 배점기준에 의거 담당자가 평가하고 정성적 평가는 위원장을 포함한 7명이 실시하며, 간사는 직접 평가에 참여하지 않고 위원회의 주관 및 지원 업무만 수행함.

일의 법적 성격

법정 틀 없이 발주처가 스스로 사는 일

축산악취·온실가스 저감을 위한 저탄소 축산혁신지구 조성·운영계획을 수립하기 위해 발주처가 자체적으로 발주한 연구용역이다. 근거 법령이 과업 목적에 적혀 있지 않다.

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

10/06(화)

공고번호

R26BK01758647-000

참조번호

제주특별자치도 공고 제2026 – 3196호

공고기관

제주특별자치도

수요기관

제주특별자치도

계약방법

일반경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

81,818,182원

배정예산

90,000,000원

공공조달분류

연구조사서비스 › 학술연구서비스 › 기타연구조사서비스

사전규격번호

R26BD00278367

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 요구 업종이 1169 하나인지, 회계법인을 함께 요구하는지가 첫 갈림이다. 적격심사 공고면 「관리이행계획 수립」처럼 좁게 정한 동등 실적 금액이 낙찰을 가르고, 협상 공고면 책임연구원의 학위·분야 경력이 점수를 가른다. 연구비를 실비로 정산하는지(이윤이 남는지)와 국방 보안 부담도 본다.

질문 90개 · 꼭 4 · 좋음 18 · 안 봐도 됨 68

주제 · 참가 자격 10개

업종·면허 조합

한 업종

학술·연구용역(업종코드 1169) 하나로 나라장터에 입찰참가 등록한 업체여야 하며, 그 밖에 법·조례가 정한 허가·지정·등록이나 업태·종목, 전문매장 보유 같은 자격은 요구하지 않는다. 다만 소기업·소상공인 확인서(또는 비영리법인 설립허가증) 소지는 별도 요건이다.

• 코드 밖 자격 · 없음 법·조례가 정한 허가·지정·등록이나 사업자등록증 업태·종목, 전문매장 보유 조건은 문서에 없다.

국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰서 제출마감일 전일까지 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 나라장터시스템(G2B)에 입찰참가 등록한 업체

면허 세부 범위

없음

학술·연구용역(업종코드 1169) 등록 자체만 요구하고, 그 등록 안의 주력분야·종별 등 세부 범위를 이 일에 맞추라는 조건은 없다.

지역 조건

없음

본점 지역 제한 외에 사업장·지사·시설·인력 소재, 지역 인력 고용·장비 사용, 지역 업체 공동수급, 지역 가점을 거는 조건이 문서에 없다. 공동계약도 허용하지 않는다.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 지역 관련 평가 항목이 없다.
• 대상 · - 해당하는 지역 조건이 없다.

실적

감점 · 점수에 반영

정량적 평가의 유사용역 수행실적(10점)으로 반영된다. 공고일 기준 최근 3년 이내 단일계약 건으로 5천만원(부가가치세 포함) 이상의 가축분뇨 처리·축산환경·악취저감·온실가스 감축·저탄소 축산 관련 연구용역 수행실적(국가 및 지방자치단체, 공공기관 및 민간에서 수행)을 인정하며, 4건 이상 10점·3건 7점·2건 5점·2건 미만 2점이다. 참가 자격으로 거르는 실적 요건은 없다.

• 크기 · 2~10점 4건 이상 10점 ~ 2건 미만 2점

  | 점 수 | 10 | 7 | 5 | 2 |

• 조건 · 민간 실적 인정 국가 및 지방자치단체, 공공기관 및 민간에서 수행한 실적을 인정한다. 하도급·공동계약·상호진출·창업기업 특례·개인 실적 인정 규정은 없다.

  ○ 공고일 기준 최근 3년이내 단일계약 건으로 5천만원(부가가치세 포함) 이상의 가축분뇨 처리·축산환경·악취저감·온실가스 감축·저탄소 축산 관련 연구용역 수행실적(국가 및 지방자치단체, 공공기관 및 민간에서 수행)으로 평가

▪ 최근 3년 이내 가축분뇨 처리·축산환경·악취저감·온실가스 감축·저탄소 축산 관련 연구용역 수행실적

○ 공고일 기준 최근 3년이내 단일계약 건으로 5천만원(부가가치세 포함) 이상의 가축분뇨 처리·축산환경·악취저감·온실가스 감축·저탄소 축산 관련 연구용역 수행실적(국가 및 지방자치단체, 공공기관 및 민간에서 수행)으로 평가

업력

없음

회사 설립·개업 후 경과 햇수를 참가 조건이나 점수로 보는 규정이 없다.

• 요구 업력 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 업력 요구 값이 없다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 업력 배점 항목이 없다.

공동수급

막음

공고문에 「공동계약: 허용안함」이라고 적었다.

• 자격을 나눠 채우기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공동수급을 허용하지 않아 자격 분담 규정이 없다.

**4. 공동계약: 허용안함**

회사 규모·신분

소기업·소상공인만

｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체여야 한다. 비영리법인도 입찰참여 가능하다.

다. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체

대학·연구소 참가

그렇다

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제2호 가목에 따라 비영리법인도 입찰참여 가능하다고 적었고, 제출서류에 비영리법인 설립허가증 사본을 둔다.

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제2호 가목에 따라 비영리법인도 입찰참여 가능

사업 성격

아니다(적지 않음)

공고·제안요청서·과업지시서 어디에도 이 사업을 소프트웨어사업·국가연구개발사업·학술연구용역으로 분류해 그 규정을 적용한다고 적지 않았다. 학술·연구용역(업종코드 1169) 등록 요구와 산출내역서의 학술연구용역 인건비 단가기준 언급만 있다.

행정처분 이력

감점 · 점수에 반영

정량적 평가의 신인도(5점)로 반영된다. 입찰공고일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 업무정지 또는 벌점부여 등의 입찰참가 자격제한 여부를 보며, 해당없음 5점·3월 미만 4점·6월 미만 3점·6월 이상 1점이다. 참가를 막는 별도 조항은 부정당업자·조세포탈 등 일반 결격사유뿐이다.

• 보는 기간 · 3년 이하 입찰공고일 기준 최근 3년간

  ○ 입찰공고일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 업무정지 또는 벌점부여 등의 입찰참가 자격제한 여부

• 크기 · 1~5점 해당없음 5점 ~ 6월 이상 1점

  | 점 수 | 5 | 4 | 3 | 1 |

○ 입찰공고일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 업무정지 또는 벌점부여 등의 입찰참가 자격제한 여부

| 구 분 | 입찰참가자격 제한기간 | | | |

주제 · 인증·보유 요건·직접 수행 7개

안전보건수준평가

없음

안전보건수준평가 대상 사업이라는 문장이 없고, 안전보건 서약·계획서를 계약·착수 조건으로 건 문장도 없다. 과업지시서에 현장조사 안전관리계획서를 착수 시 제출하라는 서류 목록만 있다.

제조사 확약서

없음

제조사·공식 공급원에게서 받아 오는 공급 확약서·기술지원 확약서·대리점 지위·정품보증서·수입신고필증 같은 서류 요구가 없다.

• 대상 · - 해당하는 서류 없음
• 조건 · 없음 제조사 면제 규정 없음

제품 인증

없음

납품 제품·자재의 인증·허가·시험성적서 요구가 없다. 제안서 작성지침에 「기술적 검증이 필요한 경우 공인검증 자료 등 가능한 한 객관적 입증서류로 제출」이라는 일반 문구만 있다.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 없음
• 대상 · - 해당 없음
• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 없음

장비·시설 보유

없음

일을 하려고 회사가 갖춰야 하는 장비·시설·업무 시스템 요구가 없다. 과업지시서의 차량대수·저장조 용량은 조사·분석 대상(집중화처리시설·수거업체)의 현황이지 입찰자 보유 요구가 아니다.

• 갖출 때 · 해당 없음 해당 없음
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 없음
• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 없음

하도급

모름 · 문서로 확인 안 됨

하도급 허용·금지를 정한 문장이 없다. 과업지시서 위반행위 조치에 「과업을 부당한 방법으로 하도급한 경우」가 있을 뿐이다.

• 하도급 한도 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 한도 규정 없음

직접 생산

없음

직접생산확인·제조 등록·OEM 금지·한 제조사 제품 요구가 없다. 입찰참가자격은 학술·연구용역(업종코드 1169) 등록과 소기업·소상공인 확인서 소지다.

• 참가 등록 · 해당 없음 제조/공급 구분 없음
• 직생 범위 · 해당 없음 직생 공고 아님
• 대상 · - 해당 없음

품질 인증

없음

ISO 등 경영 인증이나 업무 절차서를 참가 조건·점수로 본다는 문장이 없다. 정량적 평가는 유사용역 수행실적·전문인력투입계획·신인도·경영상태(신용평가)뿐이다.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 없음
• 대상 · - 해당 없음

주제 · 결과물·검수·보고 10개

지정 제품·공법

지정 없음

제안요청서·과업지시서·공고문 어디에도 특정 제품·제조사·브랜드·공법이나 발주처 고유 형식을 지정한 문장이 없다. 과업은 조사·분석·계획 수립 연구용역이다.

• 동등 입증 때 · 해당 없음 지정 자체가 없어 동등 이상 입증 절차도 없다.

검수

발주처 검수만

성과품은 발주기관의 검사를 받은 후 인쇄·제작하고, 최종 완료보고회를 거쳐 제출한다. 외부 기관 심의·승인·감리·성과심사 문장은 없다.

가. 성과품과 보고서의 내용, 순서 및 편집방법은 발주기관과 사전에 협의하여야 하며, 원고에 대한 발주기관의 검사를 받은 후 인쇄·제작하여야 한다.

합격선

글로만 있음

검수 합격선을 숫자로 정한 문장은 없다. 보고서 작성 요건(출처·기준 명시, 계산식·근거자료 제시, A4 규격, 익명·코드화)이 글로 제시되어 있다.

• 따를 표준·지침 · 관련 법령과 기준, 국내외 공공기관에서 정한 관련 기준, 학술연구용역 인건비 단가기준(행자부 예규) 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 국내외 공공기관 관련 기준에 따르되 제주특별자치도와 협의해 결정하고, 인건비는 학술연구용역 인건비 단가기준에 의거 산출한다.

  나. 관련 법령과 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 국내외 공공기관에서 정한 관련 기준에 따르되, 제주특별자치도와 사전에 협의하여 결정하여야 한다.

  ※ 연구원 인건비는 학술연구용역 인건비 단가기준(행자부 예규)[지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 - 제2장(예정가격 작성요령) 별표 2(학술연구용역인건비 기준단가)]에 의거 산출

나. 통계자료, 조사자료 및 인용자료는 출처와 조사기관, 조사시점 및 기준을 명확히 표시하여야 한다.

바. 사업비 산출근거, 성과지표 및 온실가스 감축량 산정 과정은 검증이 가능하도록 계산식과 근거자료를 함께 제시하여야 한다.

성과 목표

목표 없음

온실가스 감축량 산정·성과지표 제시는 과업 내용이지만 달성해야 할 숫자 목표나 미달 시 불이익은 적혀 있지 않다.

• 목표의 성격 · 해당 없음 숫자 성과 목표 자체가 없다.

시험·검사

시험·검사 없음

이 용역에 정한 품질 시험·검사·분석과 그 비용 부담 문장이 없다.

• 시험 단위 · 해당 없음 시험이 없다.
• 시험 장소 · 해당 없음 시험이 없다.

원자료

나눠짐

과업수행자가 국내외 사례·연구자료를 활용하고 현장조사·설문·면담을 직접 실시하며, 관계기관·공공기관 보유 자료는 출처와 기준시점을 명확히 해 활용한다.

가. 과업수행자는 국내외 가축분뇨 신속수거, 액비순환, 고착슬러지 제거, 집중화처리 및 온실가스 감축 관련 사례와 연구자료를 활용하여 제주지역 적용방안을 검토하여야 한다.

나. 관계기관과 공공기관이 보유한 자료를 활용할 경우 자료의 출처와 기준시점을 명확히 제시하여야 한다

시안 승인

4회

착수보고회, 중간보고회(60% 시점), 최종 완료보고회, 그리고 성과품 원고에 대한 발주기관 검사(인쇄·제작 전)를 받는다. 수정 횟수 제한은 없다.

• 수정 횟수 · 제한 없음 수정 횟수를 제한한 문장이 없다.
• 승인 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 승인·검사 기간이 과업기간(착수일로부터 120일)에 포함되는지 적혀 있지 않다.

가. 착수보고회: 착수일로부터 10일 이내

다. 중간보고회: 과업이 60% 이상 진행된 시점

마. 최종 완료보고회: 최종성과품 제출 전

가. 성과품과 보고서의 내용, 순서 및 편집방법은 발주기관과 사전에 협의하여야 하며, 원고에 대한 발주기관의 검사를 받은 후 인쇄·제작하여야 한다.

인허가·검사

절차 없음

이 용역에 정한 인허가·신고·심의·법정 검사가 없다.

• 비용 · 해당 없음 해당 절차가 없다.

보고 주기

1월

공정보고를 매월 하고, 착수보고회(착수일로부터 10일 이내)·중간보고회(60% 시점)·최종 완료보고회를 열며, 발주기관이 요구하면 수시보고한다.

• 보고회 · 3회 착수보고회, 중간보고회, 최종 완료보고회.

  가. 착수보고회: 착수일로부터 10일 이내

  다. 중간보고회: 과업이 60% 이상 진행된 시점

  마. 최종 완료보고회: 최종성과품 제출 전

• 작업 기록·증빙 · 측정·점검 결과(수치) · 요구 없음 공정보고에 과업 추진실적·공정률·조사 진행상황을 담고, 조사·분석 결과·계산자료·인용자료에 출처와 근거를 제시한다. 별도의 작업일지·사진·서명 등 기록 제출 요구는 없다.

  ㅇ 과업 추진실적, 공정률 및 향후 추진계획 보고

  아. 조사·분석 결과, 계산자료 및 인용자료에는 출처와 근거를 명확하게 제시하여야 한다.

나. 공정보고: 매월

라. 수시보고: 발주기관이 요구하는 경우

넘길 산출물

편집 가능한 원본·작업 파일 · 원자료·해석 입력 자료

조사표·농가별 원자료·통계자료·분석자료·사진·도면·계산서·발표자료를 전자파일로 제출하고, 농가별 조사자료와 업체별 계약·처리실적은 편집 가능한 형식으로 제출한다. 전체 용역성과 USB 1개를 낸다.

• 정해진 형식 · 아니다 전자파일·편집 가능한 형식·USB로 제출하라고만 하고 파일 형식·프로그램 버전을 정해 적지 않았다.

나. 과업 수행에 활용한 조사표, 농가별 원자료, 통계자료, 분석자료, 사진, 도면, 계산서 및 발표자료 등은 전자파일로 정리하여 제출하여야 한다.

다. 농가별 조사자료와 업체별 계약·처리실적은 향후 사업관리에 활용할 수 있도록 편집 가능한 형식으로 제출하여야 한다.

주제 · 인력·수행 방식 8개

인력 자격

감점 · 점수에 반영

책임연구원의 자격·경력상태와 연구실적을 정량평가(10점)로 평가. 책임연구원은 공고일 기준 현재 재직 중인 경우에만 인정(4대보험 가입 증명원 첨부).

• 크기 · 1~5점 책임연구원 자격·경력상태 5점(가급 5~라급 1), 연구실적 5점(4건 이상 5~2건 미만 1)

  | 등급 | (가)급 | (나)급 | (다)급 | (라)급 |
  | 배점 | 5 | 4 | 3 | 1 |

  | 수행건수 | 4건 이상 | 3건 | 2건 | 2건 미만 |
  | 점수 | 5 | 4 | 3 | 1 |

• 대상 · 책임자(PM·책임기술자·현장대리인) 책임연구원의 자격·경력·연구실적을 평가

  나. 전문인력 투입계획 (10점)
  - 책임연구원의 자격 및 경력상태 (5점)

② 전문인력투입계획 | ▪ 책임연구원의 자격 및 경력상태(5)
▪ 유사 연구실적(5) | 10 | 발 주 부 서 평 가

○ 책임연구원은 공고일 기준 현재 재직 중인 경우에만 인정(4대보험 가입 증명원 첨부)

근무 장소

모름 · 문서로 확인 안 됨

과업수행기간은 계약일정과 현장조사 여건에 따라 발주부서와 협의하여 조정할 수 있음. 현장조사는 조사대상 농가와 시설 운영에 지장이 없도록 실시.

• 현장에 있을 사람 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 본 답이 모름이므로 해당 없음
• 원격 접속 · 해당 없음 발주처 시스템·망에 원격으로 붙어 일하는 내용이 없음

※ 과업수행기간은 계약일정과 현장조사 여건에 따라 발주부서와 협의하여 조정할 수 있음.

차. 현장조사는 조사대상 농가와 시설 운영에 지장이 없도록 실시하고, 안전사고 방지를 위한 필요한 조치를 하여야 한다.

소속 직원

감점 · 점수에 반영

책임연구원은 공고일 기준 현재 재직 중인 경우에만 인정(4대보험 가입 증명원 첨부). 제안서 발표 참석인원은 제안업체 소속 재직자로 제한. 발표자는 사업수행책임자(재직증명서 당일 제출).

• 재직 기간 · 0일 공고일 기준 현재 재직 중인 경우에만 인정

  ○ 책임연구원은 공고일 기준 현재 재직 중인 경우에만 인정(4대보험 가입 증명원 첨부)

• 크기 · 1~5점 책임연구원 자격·경력상태 5점(가급 5~라급 1)

  | 등급 | (가)급 | (나)급 | (다)급 | (라)급 |
  | 배점 | 5 | 4 | 3 | 1 |

• 대상 · 책임자·발표자(PM·현장대리인) 책임연구원, 사업수행책임자(발표자)

  ❍ 발표방법 : 제안업체의 사업수행책임자(재직증명서 당일 제출)가 순서대로 질의응답 포함하여 25분 이내(발표 15분, 질의응답 10분)로 PPT 발표하며, 발표순서는 제안서 접수 순으로 진행합니다.

• 조건 · 없음 프리랜서·외부 전문가 활용에 대한 조건이 없음

○ 책임연구원은 공고일 기준 현재 재직 중인 경우에만 인정(4대보험 가입 증명원 첨부)

① 제안서 발표 참석인원은 제안업체 소속 재직자로서 제안서 발표자 등 최소인원으로 제한함.

❍ 발표방법 : 제안업체의 사업수행책임자(재직증명서 당일 제출)가 순서대로 질의응답 포함하여 25분 이내(발표 15분, 질의응답 10분)로 PPT 발표하며, 발표순서는 제안서 접수 순으로 진행합니다.

고용승계

없음

고용승계 관련 내용이 문서에 없음

근무 시간

해당 없음(근무 형태가 없는 일)

연구용역으로 근무 요일·시간·교대 형태가 정해지지 않음. 과업수행기간은 착수일로부터 120일 이내.

3. 과업기간: 착수일로부터 120일 이내

보안 조치

의무 · 계약 뒤 지킬 일

과업수행자는 과업 수행 중 취득한 농가·업체·처리시설 자료에 대해 보안을 유지하고, 과업 완료 후 관련 자료를 정리하여 제출. 착수 시 참여자 명단 및 보안각서 제출. 성과물은 제주특별자치도 소유로 승인 없이 제3자 제공·목적 외 사용 금지.

• 크기 · - 보안 대책이 평가 점수에 없음
• 대상 · 자료 반출 금지·끝난 뒤 삭제·반납 · 기타 보안각서 제출, 자료 보안 유지 및 완료 후 정리 제출, 성과물 제3자 제공·목적 외 사용 금지

  ㅇ 참여자 명단 및 보안각서

  나. 과업수행자는 과업 수행 중 취득한 농가, 업체 및 처리시설의 자료에 대하여 보안을 유지하여야 하며, 과업 완료 후 관련 자료를 정리하여 제출하여야 한다.

나. 과업수행자는 과업 수행 중 취득한 농가, 업체 및 처리시설의 자료에 대하여 보안을 유지하여야 하며, 과업 완료 후 관련 자료를 정리하여 제출하여야 한다.

ㅇ 참여자 명단 및 보안각서

가. 본 과업의 수행과정에서 수집·생산된 모든 자료와 성과물은 제주특별자치도의 소유로 하며, 제주특별자치도의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 외에 사용할 수 없다.

신원 조건

없음

범죄경력 조회·신원조회·건강검진 등 신원 조건이 문서에 없음

• 갖출 때 · 해당 없음 신원 조건이 없으므로 해당 없음
• 대상 · - 해당 없음

일하는 주기

한 번·정해진 횟수

착수일로부터 120일 이내에 연구용역을 수행하여 결과물(최종보고서 등)을 제출하고 끝남. 착수보고회(착수일로부터 10일 이내), 공정보고(매월), 중간보고회(60% 이상 진행 시점), 최종 완료보고회 등 보고 일정이 있음.

3. 과업기간: 착수일로부터 120일 이내

**가. 착수보고회: 착수일로부터 10일 이내**

**나. 공정보고: 매월**

**다. 중간보고회: 과업이 60% 이상 진행된 시점**

**마. 최종 완료보고회: 최종성과품 제출 전**

주제 · 과업 범위·규모·기간 11개

다른 업 섞임

섞이지 않음

학술·연구용역(업종코드 1169) 단일 업종으로 입찰참가자격을 정하고, 공동계약은 허용하지 않음. 다른 면허·공종·품목의 일이 섞였다는 기재가 없음.

국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰서 제출마감일 전일까지 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 나라장터시스템(G2B)에 입찰참가 등록한 업체

4. 공동계약: 허용안함

하는 일

제주특별자치도 축산밀집지역(악취다발지역 등)의 양돈농가·가축분뇨 수집·운반업체·집중화처리시설을 대상으로 사육두수, 가축분뇨 발생·처리 및 위탁실태를 조사·분석하고 집중화처리시설의 수거·처리능력을 분석한다. 이를 토대로 가축분뇨 신속·정기수거 및 책임수거체계 구축방안, 축산악취·온실가스 저감효과 분석, 저탄소 축산혁신지구 조성·운영계획(안)을 도출하는 연구용역이다.

1. 축산밀집지역(악취다발지역 등) 내 농가 사육두수, 가축분뇨 발생·처리 및 위탁실태 조사·분석(‘25년 기준)

5. 저탄소 축산혁신지구 조성·운영계획(안) 도출

기존 시스템과 이어짐

없음(새로 하는 독립된 일)

기존 시스템·설비와의 연동, 기존 제조사 제품 묶임, 연동 SW 개발, 상대편 연동 작업·비용 부담에 관한 기재가 없음.

일의 분량

과업수행기간 120일

공간적 범위는 제주특별자치도(축산사업장 밀집지역, 축산악취 다발 지역 등)이며 양돈농가, 가축분뇨 수집·운반업체 및 집중화처리시설을 대상으로 함. 시간적 범위는 기준연도 2026년, 실행계획 2026~2030년. 사업비는 90,000,000원(부가가치세 포함).

• 열린 분량 · 열려 있음(1식·요청 시·내외) 조사 대상 농가 수·처리시설 수 등 분량이 숫자로 정해지지 않음.

3. 과업기간: 착수일로부터 120일 이내

ㅇ (공간적 범위) 제주특별자치도(축산사업장 밀집지역, 축산악취 다발 지역 등). ※ 양돈농가, 가축분뇨 수집‧운반업체 및 집중화처리시설

수행 기간

과업수행 120일 이내

기점은 착수일. 과업수행기간은 계약일정과 현장조사 여건에 따라 발주부서와 협의하여 조정할 수 있음.

• 옮길 수 없는 끝 날짜 · 없음

3. 과업기간: 착수일로부터 120일 이내

※ 과업수행기간은 계약일정과 현장조사 여건에 따라 발주부서와 협의하여 조정할 수 있음.

여러 해 계약

단년 한 번

과업기간이 착수일로부터 120일 이내인 단년 용역이며, 차수 계약·연장·주기적 재입찰에 관한 기재가 없음.

3. 과업기간: 착수일로부터 120일 이내

최소 투입 인원

해당 없음

최소 투입 인원이나 공수(MD)를 정한 기재가 없음. 다만 정량적 평가에서 책임연구원의 자격·경력과 연구실적을 평가함.

• 조 편성 · 해당 없음

다른 일정에 묶임

아니다

다른 공사·사업 일정에 묶였다는 기재가 없음.

부가 작업

착수보고회(착수일로부터 10일 이내), 매월 공정보고, 과업 60% 이상 진행 시점의 중간보고회, 발주기관 요구 시 수시보고, 최종성과품 제출 전 최종 완료보고회를 개최하고, 착수계·참여인력 이력·현장대리인계·보안각서·세부실시계획서·예정공정표·현장조사계획서·안전관리계획서·개인정보 및 조사자료 관리계획서 등을 제출해야 한다. 성과품으로 착수보고서 30부 내외, 중간보고서 50부, 최종보고서 50부, 요약보고서 30부, 전체 용역성과 USB 1개를 제출한다.

**가. 착수보고회: 착수일로부터 10일 이내**

**나. 공정보고: 매월**

**다. 중간보고회: 과업이 60% 이상 진행된 시점**

**라. 수시보고: 발주기관이 요구하는 경우**

**마. 최종 완료보고회: 최종성과품 제출 전**

교육·기술이전

모름 · 문서로 확인 안 됨

발주처 직원·사용자 교육, 시연, 매뉴얼, 기술이전 횟수를 정한 기재가 없음. 보고회 개최와 보고서 제출만 정해져 있음.

• 무상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

일의 형태

조사·측정 · 계획·연구·자문

농가·처리시설의 가축분뇨 발생·수거·처리 및 계약실태를 조사·분석하고, 저탄소 축산혁신지구 조성·운영계획(안)을 도출하는 연구용역.

1. 축산밀집지역(악취다발지역 등) 내 농가 사육두수, 가축분뇨 발생·처리 및 위탁실태 조사·분석(‘25년 기준)

5. 저탄소 축산혁신지구 조성·운영계획(안) 도출

주제 · 입찰 절차·보증 7개

참가 범위

공개 경쟁

경쟁입찰, 협상에 의한 계약. 조건(학술·연구용역 업종코드 1169 나라장터 등록, 소기업·소상공인 등)을 갖추면 누구나 참가 가능.

ㅇ (입찰방법) 경쟁입찰

ㅇ (낙찰자 선정방식) 협상에 의한 계약

여러 과제로 나뉨

나뉘지 않음

단일 과업·단일 입찰로 나뉜 과제·권역·입찰번호가 없음.

• 여러 개 · 해당 없음 나뉘지 않아 해당 없음.

입찰 전 절차

서류·입찰서 직접 제출(방문·우편·팩스·이메일)

입찰참가등록 및 제안서 제출은 2026. 10. 19.(월) 09:00~17:00 직접 방문 제출(우편·이메일 불가). 입찰참가 등록 서류 제출 후 접수 대장에 인감 날인.

나. 제출방법 : 직접 방문 제출(우편 또는 기타방법 접수 불가)

ㅇ 제출방법: 직접 방문접수(우편 및 이메일 접수 불가)

현장설명회

없음

제안요청서(사업) 설명회를 실시하지 않음(제안요청서로 갈음).

다. 제안요청서(사업) 설명회: 실시하지 않음(제안요청서로 갈음)

공채·채권

2.5%

제주특별자치도 공채를 계약 후 대금 청구 시 청구금액의 2.5% 매입.

아. 계약 후 대금 청구 시에는 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도 공채를 매입하여야 합니다.

입찰보증금

면제·지급각서로 갈음

입찰보증금 면제, 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰참가신청서 제출로 갈음. 낙찰자가 기일 내 계약 미체결 시 5/100 납부.

• 입찰보증금 비율 · 해당 없음 갈음이므로 해당 없음.
• 계약·하자 보증 비율 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 이 공고 본문·과업·특수조건에 이 계약의 계약보증금·하자보수보증금 비율이 적혀 있지 않음.

가. 입찰 보증금은 면제하되 입찰 보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰참가신청서 제출로 갈음 합니다.

문서끼리 다른 곳

아니다

문서 간 어긋난 값을 찾지 못함.

주제 · 현장 작업·유지보수 9개

출동 시한

해당 없음

연구용역으로 고장·장애·긴급 호출에 따른 현장 출동·착수 시한이나 야간·휴일 대응 요구가 없다.

• 도착 시한 · 해당 없음 현장 도착·착수 시한 규정이 없다.

처리 시한

해당 없음

요청·장애를 받아 처리·복구하는 유지보수 성격의 일이 아니고, 처리 시한 규정도 없다.

• 기점 · 해당 없음 처리 시한을 세는 기점 규정이 없다.

부품·소모품

해당 없음

유지보수 계약이 아니며 부품·소모품·예비품 무상 여부를 정한 조항이 없다.

현장·납품지

1곳

공간적 범위는 제주특별자치도(축산사업장 밀집지역, 축산악취 다발 지역 등)이며 양돈농가, 가축분뇨 수집·운반업체 및 집중화처리시설을 대상으로 한다.

• 열린 분량 · 정해짐 공간적 범위가 제주특별자치도로 정해져 있다.

  ㅇ (공간적 범위) 제주특별자치도(축산사업장 밀집지역, 축산악취 다발 지역 등).

• 범위 · 없음(국내 보통 현장) 제주특별자치도 내 현장조사로 해외·개별 배송은 없다.

  ㅇ (공간적 범위) 제주특별자치도(축산사업장 밀집지역, 축산악취 다발 지역 등).

ㅇ (공간적 범위) 제주특별자치도(축산사업장 밀집지역, 축산악취 다발 지역 등). ※ 양돈농가, 가축분뇨 수집‧운반업체 및 집중화처리시설

현장 여건

현장조사는 조사대상 농가와 시설 운영에 지장이 없도록 실시하고, 안전사고 방지를 위한 필요한 조치를 하여야 한다. 현장조사계획서 및 안전관리계획서를 착수 시 제출하여야 한다.

• 부대공사·현장 준비 · 해당 없음 부대공사·현장 준비 항목이 없다.
• 위험작업 · 없음 이 일에 실제로 드는 위험작업이 적시되지 않았다.

차. 현장조사는 조사대상 농가와 시설 운영에 지장이 없도록 실시하고, 안전사고 방지를 위한 필요한 조치를 하여야 한다.

ㅇ 현장조사계획서 및 안전관리계획서

작업 시기

해당 없음

연구용역으로 야간·휴일, 정해진 기간, 운영 중 시설, 교통통제, 계절·기상 등 일할 수 있는 때의 제약이 적시되지 않았다.

경비 부담

해당 없음

장비·자재·소모품·경비 부담 주체를 정한 조항이 없고, 관급 품목도 없다.

• 관급 금액 · 해당 없음 관급 자재·기기가 없다.
• 관급 설치 · 해당 없음 관급 설치 대상이 없다.

폐기물 처리 몫

해당 없음

용역 수행 중 발생하는 폐기물·부산물 처리 조항이 없다.

하자보수

해당 없음

연구용역으로 결과물의 무상 하자보증·교환 기간을 정한 조항이 없다.

• 기점 · 해당 없음 보증 기간 기점 규정이 없다.
• 보증 기간 정기점검 · 해당 없음 보증 기간 정기점검 규정이 없다.
• 소모성·정기정비 부품 · 해당 없음 보증 대상 소모성·정기정비 부품이 없다.

주제 · 가격·대금·계약 조건 11개

대금 방식

발주처가 대금 지급

제주특별자치도가 발주한 연구용역으로 사업비 90,000,000원(부가가치세 포함)을 지급한다. 이용자·수혜자에게 받아 버는 수익 구조는 없다.

• 이용자 몫 수납 · 해당 없음 이용자·수혜자에게 받는 몫이 없다.

4. 사 업 비: 90,000,000원(부가가치세 포함)

총액·단가 방식

총액

사업금액·기초금액이 90,000,000원 총액으로 제시되고, 가격제안서에 제안금액(부가세 포함)을 적어 총액으로 투찰한다. 산출내역서는 노무비·경비·일반관리비·이윤·부가가치세로 구성된다.

• 정산 · 확정 금액 제안한 총액으로 계약하고 실적·실비 정산 문구는 없다. 과업량 증감 시 계약범위·비용·기간을 변경·정산할 수 있다는 일반 조항만 있다.

  가. 과업량의 증감, 과업내용의 변경 또는 발주기관이 필요하다고 인정하는 경우에는 관련 법령 및 계약조건에서 정한 절차에 따라 계약범위, 내용, 비용 및 기간 등을 변경하거나 정산할 수 있다.

• 단가 조정 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 계약 기간 중 단가 고정·시세 연동·협의 조정을 정한 문장이 없다.

기초금액(A+B) | | 금90,000,000원(천원미만 절사, 부가가치세 포함)

제안금액 | | 금 원(부가세포함)

물량 변동

일부 미정

과업기간(착수일로부터 120일)과 과업 내용·범위는 정해져 있으나, 과업수행기간은 계약일정과 현장조사 여건에 따라 발주부서와 협의하여 조정할 수 있고, 성과품의 종류와 수량도 계약 및 발주부서 협의 과정에서 조정할 수 있다.

※ 과업수행기간은 계약일정과 현장조사 여건에 따라 발주부서와 협의하여 조정할 수 있음.

※ 성과품의 종류와 수량은 계약 및 발주부서 협의 과정에서 조정할 수 있음.

발주처 단가 기준

산정 기준만 적혀 있음

연구원 인건비는 학술연구용역 인건비 단가기준(행자부 예규)[지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 - 제2장(예정가격 작성요령) 별표 2(학술연구용역인건비 기준단가)]에 의거 산출한다고 적혀 있고, 산출내역서 서식에 일반관리비는 순용역원가의 5% 이내, 이윤은 (순용역원가+일반관리비)의 10% 이내, 부가가치세는 총용역원가의 10%로 적혀 있다.

※ 연구원 인건비는 학술연구용역 인건비 단가기준(행자부 예규)[지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 - 제2장(예정가격 작성요령) 별표 2(학술연구용역인건비 기준단가)]에 의거 산출

④일반관리비
(③의 5%이내) | | | % | 5.00 | | % | |

⑤ 이 윤
(③+④의 10%이내) | | | % | 10.00 | | % | |

계약 상대

공고 낸 기관 직접

제주특별자치도가 공고·계약·대금 지급의 상대이다.

그대로 넘길 돈

그렇다

계약 후 대금 청구 시 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도 공채를 매입하여야 한다. 투찰 시 조정 없이 넣으라는 문구는 없다.

• 넘길 돈 · 2.5% 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도 공채 매입

  아. 계약 후 대금 청구 시에는 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도 공채를 매입하여야 합니다.

• 투찰 때 반영 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 투찰가에 조정 없이 넣으라는 문구가 없다.

아. 계약 후 대금 청구 시에는 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도 공채를 매입하여야 합니다.

견적 근거

공개 안 됨

설계서·내역서·도면 등 견적 근거가 첨부·안내되어 있지 않고, 제안요청서 설명회도 실시하지 않는다(제안요청서로 갈음).

• 이윤 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공개된 원가계산서가 없다.

다. 제안요청서(사업) 설명회: 실시하지 않음(제안요청서로 갈음)

대금 받는 때

끝난 뒤 한 번에

성과품(최종보고서·요약보고서·전체 용역성과 USB)을 완료시 제출하는 구조로, 지급 시기·방식을 정한 문장은 없다. 계약 후 대금 청구 시 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도 공채를 매입하여야 한다.

• 선금 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 선금 비율을 정한 문장이 없다.
• 지급 기한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 청구 뒤 며칠 안에 지급한다는 문장이 없다.

4. 요약보고서 | 30부 | 완료시 | |

5. 전체 용역성과 USB | 1 | 완료시 | |

보험 가입

없음

이 공고·과업·평가표에 이 용역 때문에 들어야 하는 보험·공제 요구가 없다.

• 보상 한도 · 해당 없음 보험 요구가 없다.
• 보험료 · 해당 없음 보험 요구가 없다.
• 대상 · 해당 없음 보험 요구가 없다.

계약 변동 가능

아니다

예산 확정 전·보조사업자 계약 같은 조건으로 계약이 안 되거나 금액·물량·기간이 바뀔 수 있다고 적은 문장이 없다. 「본 사업은 발주처의 사정에 따라 변동될 수 있으며」는 까닭 없는 막연한 문구이고, 과업량 증감 시 변경·정산 조항은 일반 조항이다.

• 바뀔 수 있는 것 · 해당 없음 계약 불성립·조정을 정한 문장이 없다.

부가세 과세

모름 · 문서로 확인 안 됨

사업비·기초금액이 부가가치세 포함으로 표기되어 있을 뿐, 이 용역 자체의 과세·면세를 적은 문장이 없다. 「입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다」는 사업자 처지를 다룬 정형 문구이다.

• 투찰가에 부가세 · 넣는다 입찰자가 면세사업자인 경우에도 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 한다.

  본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

뽑는 방식 · 입찰 방식 10개

회사 속성 우대

없음

평가표(정량 30점·정성 50점·가격 20점) 어디에도 창업·여성·장애인·사회적기업·고용실적·인증·산업재해율 우대 항목이 없다. 소기업·소상공인은 우대가 아니라 입찰참가 자격 요건이다.

• 우대 대상 · 없음 문서를 다 봐도 회사 속성 우대 대상이 적혀 있지 않다.
• 가점 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 회사 속성 우대 가점이 없어 크기도 없다.

신용등급·경영상태

감점 · 점수에 반영

정량적 평가 30점 중 경영상태(신용평가) 5점. 회사채·기업어음·기업신용평가등급 중 높은 평점으로 평가하며, 신용평가등급확인서 미제출 시 최저등급(0점). 합병업체는 합병 후 신용평가등급, 없으면 합병대상업체 중 가장 낮은 등급으로 심사. 입찰공고일 전일 기준 최근 1년 이내 평가·유효기간 내 가장 최근 등급 사용.

• 등급이 없을 때 · 최저 등급 점수 신용평가등급확인서를 제출하지 않은 경우 최저등급(0점)으로 평가. 합병업체는 합병 후 등급이 없으면 합병대상업체 중 가장 낮은 등급으로 심사.

  ○ 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가(0점)

• 크기 · 0~5점 경영상태(신용평가) 5점 만점, 미제출 시 0점.

  라. 경영상태
  (5) | 신용평가 | 절대평가 | 5 | 회 사 채 | A-이상 | A-미만
  BBB-이상 | | BBB-미만
  B- 이상 | | CCC+
  이하 | | 미제출

• 대상 · 신용평가등급 · 기술신용평가 등급(T등급) · 기타 회사채 신용평가등급, 기업어음 신용평가등급, 기업신용평가등급 세 가지를 본다. 재무비율·매출·지급여력은 평가 대상이 아니다(재무상태표 서식은 구비서류일 뿐).

  | ① 회사채에 대한 신용평가등급 | ② 기업어음에 대한 신용평가등급 | ③ 기업신용평가등급 | 점수 |

라. 경영상태
(5) | 신용평가 | 절대평가 | 5 | 회 사 채 | A-이상 | A-미만
BBB-이상 | | BBB-미만
B- 이상 | | CCC+
이하 | | 미제출

○ 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가(0점)

보유 인력

감점 · 점수에 반영

정량적 평가 '전문인력 투입계획(10점)' 중 책임연구원의 자격 및 경력상태 5점(가급 5 ~ 라급 1)과 최근 3년 이내 참여연구원 유사 연구 수행실적 5점(4건 이상 5 ~ 2건 미만 1). 책임연구원은 공고일 기준 현재 재직 중인 경우에만 인정(4대보험 가입 증명원 첨부). 기준 인원(만점 인원)은 적혀 있지 않다.

• 기준 인원 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 만점 기준 인원이나 참가 최소 인원이 적혀 있지 않다.
• 크기 · 1~5점 책임연구원 자격·경력 5~1점, 참여연구원 유사 연구실적 5~1점.

  | 수행건수 | 4건 이상 | 3건 | 2건 | 2건 미만 |
  | 점수 | 5 | 4 | 3 | 1 |

나. 전문인력
투입계획
(10) | 책임연구원 자격 및 경력상태 | 절대평가 | 5 | 등급 | (가)급 | | (나)급 | | (다)급 | | (라)급 |

○ 책임연구원은 공고일 기준 현재 재직 중인 경우에만 인정(4대보험 가입 증명원 첨부)

전담 인력

없음

이 공고는 연구용역으로, 투입 인력의 전담·겸직 금지나 참여율 상한·업무중첩도 감점 규정이 없다. 제안서 발표 참석인원을 제안업체 소속 재직자로 제한하는 규정만 있다.

• 참여율 상한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 참여율 상한이 적혀 있지 않다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 업무중첩도·참여율 배점이 없다.
• 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 전담·겸직 관련 대상 규정이 없다.

큰 배점 항목

정성적 평가 '연구내용의 타당성' 25점(연구목표 부합·논리적 기술·세부추진계획·문제점 및 해결방법·창의성·차별성 각 5점), '연구방법의 적정성' 15점(인력·조직·업무분장, 현황 이해, 추진방법·체계 각 5점), 입찰가격 평가 20점(입찰가격 평점산식).

정량적 평가는 유사용역 수행실적 10점, 전문인력 투입계획 10점, 신인도 5점, 경영상태 5점.

| 2. 연구내용의 타당성(25) | ㅇ연구내용이 연구목표에 부합하는가 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | |

| 1. 연구방법의 적정성(15) | ㅇ인력, 연구수행 조직 및 업무분장이 적정한가 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | |

| 입찰가격
평가
(20) | | 입찰가격 평점산식에 따른 평가 | | 20 | 계 약
담당자
평 가 |

가점

없음

평가표에 특허·실용신안·건설신기술·수상·우수업체 선정·기술개발 투자·신규 고용 가점 항목이 없다. 정량적 평가는 유사용역 수행실적·전문인력 투입계획·신인도·경영상태뿐이다.

• 가점 대상 · 없음 문서를 다 봐도 해당 가점 대상이 적혀 있지 않다.
• 가점 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 가점이 없어 크기도 없다.

샘플·시안 선제출

없음

입찰·제안 단계에서 시안·샘플·견본·조감도·시험 번역·예약확인서를 미리 만들어 내거나 평가 자리에서 실물·프로그램·서비스를 시연·성능시험 받는 요구가 없다. 제안서 발표(PPT)는 이 질문의 시연·성능시험이 아니다.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 배점이 없다.
• 대상 · 없음 해당 대상이 적혀 있지 않다.

무상 추가 제공

없음

평가표에 무상 유지보수·사후지원 기간이나 과업 밖 추가 제공(물량·서비스·제안) 배점이 없다. 제안서 목차에 'Ⅶ. 사후관리: 사후관리 방법의 제시 및 유효성 설명'이 있으나 배점표에는 사후관리 항목이 없고, 과업지시서의 과업 완료 후 수정·보완 조치(과업수행자 부담)는 계약 뒤 의무로 이 질문의 점수·최소기간 약속이 아니다.

• 요구 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 유지보수·사후지원 기간이 적혀 있지 않다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 배점이 없다.
• 대상 · 없음 해당 대상이 적혀 있지 않다.

평가 자리 발표

발표(대면·화상)

제안업체의 사업수행책임자(재직증명서 당일 제출)가 순서대로 질의응답 포함 25분 이내(발표 15분, 질의응답 10분)로 PPT 발표. 발표순서는 제안서 접수 순. 발표자료는 회사 식별정보 제외, 발표관련 장비(노트북 등)는 업체 준비, 발표자료는 USB에 수록 지참. 일시·장소는 추후 개별통보.

• 빠지면 · 평가 제외·입찰 포기로 봄 제안설명회에 참석하지 않거나 발표자료를 준비하지 못했을 경우는 평가대상에서 제외됨.

  ③ 제안설명회에 참석하지 않거나 발표자료를 준비하지 못했을 경우는 평가대상에서 제외됨.

❍ 발표방법 : 제안업체의 사업수행책임자(재직증명서 당일 제출)가 순서대로 질의응답 포함하여 25분 이내(발표 15분, 질의응답 10분)로 PPT 발표하며, 발표순서는 제안서 접수 순으로 진행합니다.

차등점수제

아니다

차등점수제 말이 없고, 정성적 평가는 위원별 최고·최저점수를 준 위원을 제외한 나머지 위원 점수를 산술평균하는 방식이다.

• 순위 간 점수차 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 순위 간 점수차가 적혀 있지 않다.

카테고리 · 학술·정책연구 7개

연구 방법

문헌·자료 분석·벤치마킹 · 1차 조사(설문·면담) · 현장 조사·시료 채취·측정

국내외 사례·연구자료 활용, 지역주민·양돈농가·처리업체·관계기관 대상 조사·설문·면담·설명회·공청회, 농가·시설 현장조사 및 실태조사·분석을 과업수행자가 직접 수행한다.

과업수행자는 국내외 가축분뇨 신속수거, 액비순환, 고착슬러지 제거, 집중화처리 및 온실가스 감축 관련 사례와 연구자료를 활용하여 제주지역 적용방안을 검토하여야 한다.

과업수행자는 지역주민, 양돈농가, 가축분뇨 처리업체 및 관계기관을 대상으로 조사, 설문, 면담, 설명회 또는 공청회를 실시할 경우 사전에 제주특별자치도와 협의하여야 한다.

사육두수, 분뇨발생량 및 자가처리·위탁처리·위탁살포 실태 조사

다루는 분야

농축수산 · 환경기상

주된 분야는 축산(양돈) 분야이고, 축산악취·온실가스 저감이라는 환경 분야가 뚜렷이 걸친다. 원문 분야 이름은 '축산', '축산환경', '악취저감', '온실가스 감축', '저탄소 축산' 등이다.

「양돈장 밀집지역 축산악취 저감 ‧ 온실가스 감축을 위한」

최근 3년 이내 가축분뇨 처리·축산환경·악취저감·온실가스 감축·저탄소 축산 관련 연구용역 수행실적

평가위원

내부·외부 함께

제안서평가위원회는 국가와 다른 지방자치단체의 공무원, 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자(해당 분야 전문기관·단체 임직원, 전문가·대학교수 등)로 구성한다. 정성적 평가는 위원장을 포함한 7명이 실시하고, 정량적 평가는 발주기관 담당자가 한다.

• 평가위원 수 · 7명 정성적 평가를 실시하는 위원장 포함 7명(평가위원 6명 + 위원장 1명). 간사 1명은 별도로 평가에 참여하지 않는다.

  정성적 평가는 위원장을 포함한 7명이 실시하며

위원회는 국가와 다른 지방자치단체의 공무원, 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자(해당 분야 전문기관·단체 임직원, 전문가·대학교수 등)로 구성한다.

정량적 평가는 배점기준에 의거 담당자가 평가하고 정성적 평가는 위원장을 포함한 7명이 실시하며, 간사는 직접 평가에 참여하지 않고 위원회의 주관 및 지원 업무만 수행함.

이 용역이 발주기관이 수행 중인 연구과제(모과…

아니다

발주처가 수행 중인 모과제의 일부를 맡기는 위탁이라는 문장이 없다. 제주특별자치도가 자체 정책 수립을 위해 발주한 연구용역이다.

저작권 귀속

발주처 단독

과업 수행과정에서 수집·생산된 모든 자료와 성과물은 제주특별자치도의 소유이며, 저작권 등 제반 권리는 용역 완료일부터 발주기관에 귀속되고 과업수행자는 향후 해당 권리를 주장할 수 없다.

• 우리가 다시 쓰기·공개 · 막음 제주특별자치도의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 외에 사용할 수 없다고 적혀 있다.

  본 과업의 수행과정에서 수집·생산된 모든 자료와 성과물은 제주특별자치도의 소유로 하며, 제주특별자치도의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 외에 사용할 수 없다.

본 과업의 수행과정에서 수집·생산된 모든 자료와 성과물은 제주특별자치도의 소유로 하며, 제주특별자치도의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 외에 사용할 수 없다.

본 용역과 관련한 저작권 등 제반 권리는 용역 완료일부터 발주기관에 귀속되며, 과업수행자는 향후 해당 권리를 주장할 수 없다.

일의 법적 성격

법정 틀 없이 발주처가 스스로 사는 일

축산악취·온실가스 저감을 위한 저탄소 축산혁신지구 조성·운영계획을 수립하기 위해 발주처가 자체적으로 발주한 연구용역이다. 근거 법령이 과업 목적에 적혀 있지 않다.

외부 자문·검토

자문·감수 없음

외부 전문가 자문·검토·감수를 우리가 꾸려 열어야 한다는 요구가 문서에 없다. 다만 과업수행자는 과업과 관련한 제주특별자치도의 자문 요청에 적극적으로 응하여야 한다.

• 자문 비용 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 자문 비용 부담 주체가 문서에 적혀 있지 않다.
• 횟수 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 자문·감수 횟수가 문서에 적혀 있지 않다.

과업수행자는 과업과 관련한 제주특별자치도의 자문 요청에 적극적으로 응하여야 한다.

문서 발췌

과업·요구

3. 과업기간: 착수일로부터 120일 이내 ※ 과업수행기간은 계약일정과 현장조사 여건에 따라 발주부서와 협의하여 조정할 수 있음. 4. 사 업 비: 90,000,000원(부가가치세 포함) 5. 과업범위 ※ 세부사항은 과업지시서 참조 ㅇ (공간적 범위) 제주특별자치도(축산사업장 밀집지역, 축산악취 다발 지역 등). ※ 양돈농가, 가축분뇨 수집‧운반업체 및 집중화처리시설 ㅇ (시간적 범위) 기준연도 2026년, 실행계획 2026~2030년 6. 과업의 목적 ㅇ 고착슬러지 제거, 액비순환 및 집중화처리를 연계한 축산악취·온실가스 저감효과를 분석하고 지속적인 운영·관리 및 성과관리 방안 제시 ㅇ 농가의 가축분뇨 발생·수거·처리 및 계약실태를 조사·분석하여 장기 적체와 부패를 방지하고, 신속(정기)·책임수거체계를 구축함으로써 보험성 계약, 자가처리 및 위탁살포 의존도를 단계적 축소 ㅇ 농가·처리시설·행정·지역주민·전문가가 참여하는 통합 운영모델과 단계별 실행계획을 마련하여 도내 다른 양돈밀집지역으로 확산 가능한 정책모델 제시

Ⅱ 세부과업내용

1. 축산밀집지역(악취다발지역 등) 내 농가 사육두수, 가축분뇨 발생·처리 및 위탁실태 조사·분석(‘25년 기준) 2. 집중화처리시설 수거·처리능력 분석 3. 가축분뇨 신속·정기수거 및 책임수거체계 구축방안 4. 축산악취 및 온실가스 저감효과 분석 5. 저탄소 축산혁신지구 조성·운영계획(안) 도출

3. 선정절차 및 일정 입찰공고 ⇒ 입찰 등록 및 제안서 제출 ⇒ 제안서 평가 ⇒ 우선협상대상자 선정 및 통보 ⇒ 협상 및 계약 체결 ㅇ 입찰공고(나라장터) : 공고문 참조 ㅇ 입찰참가등록 및 제안서, 가격 제안서 접수 : 공고문 참조 ㅇ 제안서 발표·평가 : 제안서 접수 마감 후 별도 통보 ㅇ 우선협상대상자 선정 및 통보 : 2026. 10월 ㅇ 협상, 계약체결 및 용역 수행 : 2026. 10월 ~ ※ 위 일정은 업무사정 등에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 사전 안내 4. 입찰공고 기간 및 방법 ㅇ 공고기간 : 공고문 참조 ㅇ 공고방법 : 나라장터 게재 5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 가. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 ㅇ 제출일시: 공고문 참조 ㅇ 제출장소: 제주특별자치도 회계재산관리과(입찰참가) 및 친환경축산정책과(제안서) ㅇ 제출방법: 직접 방문접수(우편 및 이메일 접수 불가) 나. 제출서류

배점·평가

라. 정량적 평가(30점) ㅇ 정량적 평가는 업체가 제출한 자료로 담당자가 심사기준에 따라 평가 ㅇ 업체는 정량적 평가 자기진단표(서식 17)를 작성하여 제출 ㅇ 모든 평가자료는 객관적인 증빙자료를 첨부해야 하며, 확인된 것에 한해 평가 마. 정성적 평가(50점) ㅇ 정성적 평가는 제안서평가위원회 평가위원이 제안서 내용에 대해 평가 ㅇ 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 바. 입찰가격 평가(20점) ㅇ 가격제안서에 의한 평가 ㅇ 입찰가격 평점산식에 의거 평가

Ⅴ 제안서 평가기준 및 협상

1. 평가기준 및 배점 ❍ 평가항목 및 배점(총괄표)

❍ 정량적 평가 세부기준(30점)

가. 유사용역 수행실적 (10점)

○ 공고일 기준 최근 3년이내 단일계약 건으로 5천만원(부가가치세 포함) 이상의 가축분뇨 처리·축산환경·악취저감·온실가스 감축·저탄소 축산 관련 연구용역 수행실적(국가 및 지방자치단체, 공공기관 및 민간에서 수행)으로 평가 ○ 정량적 평가 자기진단표(서식 17)와 용역이행실적증명서(서식15) 및 객관적인 증빙자료 제출 - 증빙자료: 계약서 사본, 세금계산서, 나라장터 증빙자료 등 나. 전문인력 투입계획 (10점) - 책임연구원의 자격 및 경력상태 (5점)

ㅇ 평가 등급별 기준

○ 학위취득 관련분야: 농업, 축산, 환경분야 ○ 경력기간은 학위 취득일을 기준으로 산정 ○ 해당분야는 가축분뇨 처리·축산환경·악취저감·온실가스 감축·저탄소 축산 관련 용역 ○ 책임연구원은 공고일 기준 현재 재직 중인 경우에만 인정(4대보험 가입 증명원 첨부) ○ 정량적 평가 자기진단표(서식 17)와 객관적인 증빙자료 제출 - 최근 3년 이내 참여연구원 유사 연구 수행실적(5점)

○ 대 상: 책임연구원, 참여연구원 ○ 공고일 기준 최근 3년이내 단일계약 건으로 5천만원(부가가치세 포함) 이상의 가축분뇨 처리·축산환경·악취저감·온실가스 감축·저탄소 축산 관련 연구용역 수행실적으로 평가 ○ 연구결과보고서 등의 객관적인 증빙자료 제출 라. 신인도 (5점)

○ 입찰공고일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 업무정지 또는 벌점부여 등의 입찰참가 자격제한 여부 ○ 해당사항 없을 경우에도 ‘해당없음’으로 제출 ○ 정량적 평가 자기진단표(서식 17)와 객관적인 증빙자료 제출 다. 경영상태 (5점)

○ ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조제1항 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 경영상태 평가 ○ 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가(0점) ○ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사 ○ 정량적 평가 자기진단표(서식 17)와 신용평가등급확인서 등 증빙자료 제출 ❍ 정성적 평가 세부기준(50점)

※ 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함(최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외) ❍ 입찰가격 평가 세부기준(20점) - 입찰가격 평점산식 - ① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 ○ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 ) ② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 ○ 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)]＋[2 × ] ※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다. 2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다. ③ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함. 2. 협상적격자 및 협상 절차 가. 우선협상 대상자 선정 ㅇ 협상 순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 업체가  2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 업체를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함 ㅇ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 ㅇ 우선 협상대상자와의 협상이 결렬될 경우 다음 순위의 순으로 협상을 실시함. ㅇ 협상범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 내용, 가격, 이행방법, 이행일정 및 심사위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 변경 및 조정할 수 있음 ㅇ 참가업체가 없거나 합산점수 70점 이상인 업체가 없을 경우, 협상적격자와 모두 협상이 결렬된 경우에는 일정기간을 정하여 재공고 입찰을 부칠 수 있음 나. 기술제안서 협상 ㅇ 우선 협상 대상자로 선정된 업체가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행 일정, 평가위원회에서 권유한 사항 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 통해 내용 일부를 조정할 수 있음 다. 가격협상 ㅇ 협상 대상자와의 가격 협상 시 기준가격은 해당사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우는 예정가격)이하로써 협상 대상자가 제안한 가격으로 하되 제안한 내용을 가감․조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 추정금액(예정가격을 작성한 경우는 예정가격)안의 범위에서 조정하여 계약금액을 조정할 수 있음

과업·요구

ㅇ 제출된 제안서 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주됨 ㅇ 제안과 관련된 일체의 소요비용은 업체의 부담으로 함 ㅇ 발주기관은 제안서평가위원회 개최 후「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준」(행정안전부 예규 373호, 2026. 7. 1.) <별지 제1호 서식>에 따라 평가위원별 평가점수를 공개함 3. 제안서 목차 ※ 세부사항은 과업지시서 및 정성적 평가기준을 참고하여 작성 Ⅰ. 제안개요 1. 제안의 배경 및 목적 2. 과업의 범위, 기대효과 3. 제안내용의 장·단점 등 Ⅱ. 제안업체 일반현황 1. 일반현황 2. 조직 및 인원(과업 연구인력 등) 3. 주요 사업내용 및 재무구조 4. 주요 사업실적 5. 본 용역사업 수행에 있어서의 강점(관련 전문가 확보, 연구실적 등) Ⅲ. 과업수행계획 1. 과업 관련 국내·외 동향 및 법제도 분석 2. 과업추진 목표 및 내용 3. 과업수행 추진전략·방법 및 추진체계 4. 과업수행 추진계획(구체적 프로세스 및 수행방법 등을 상세히 기술) Ⅳ. 저탄소 축산혁신지구 조성을 위한 운영계획(안) 도출 ※ 과업지시서 참고하여 작성 Ⅴ. 추진일정 : 예정공정표 등 Ⅵ. 성과지표 : 성과물 측정 지표의 제시 및 타당성 설명 Ⅶ. 사후관리 : 사후관리 방법의 제시 및 유효성 설명 Ⅷ. 기타 제안사항

=== 과업지시서(저탄소 축산혁신지구 운영계획 수립 연구용역) 최종.hwpx ===

「양돈장 밀집지역 축산악취 저감 ‧ 온실가스 감축을 위한」

저탄소 축산혁신지구 조성·운영계획 수립 연구용역 과업지시서

2026. 9. (친환경축산정책과)

Ⅰ. 과업의 개요

1. 과업명 : 저탄소 축산혁신지구 조성·운영계획 수립 연구용역 2. 과업의 범위 가. 공간적 범위 ㅇ 제주특별자치도(축산사업장 밀집지역, 축산악취 다발 지역 등) ㅇ 양돈농가, 가축분뇨 수집‧운반업체 및 집중화처리시설 나. 시간적 범위 ㅇ 시행연도: 2026년 ㅇ 이행기간: 2026 ~ 2030년 3. 과업의 배경 가. 축산사업장이 밀집된 지역 또는 축산악취 다발 지역에서는 농장 내부에 가축분뇨가 장기간 적체되면서 부패와 혐기성 발효가 진행돼 악취와 온실가스가 발생하고 있는 실정임. 나. 일부 농가는 자가 액비살포 및 위탁살포 방식으로 가축분뇨를 처리하고 있으며, 농가별 다수 처리업체와의 중복·형식적 계약으로 계약물량과 실제 수거 가능 물량 간 차이가 발생하여 안정적인 분뇨처리에 한계가 있음. 다. 장마철 저장조 빗물 유입, 하절기 물 사용량 증가 등 계절적 요인에 따라 가축분뇨 발생량이 불규칙하고, 농가별 발생량과 처리시설의 실제 가동능력을 연계한 체계적인 수거·처리계획이 미흡한 실정임.

라. 축산사업장 밀집지역 인근에 공공처리시설, 공동자원화시설 등 집중화 처리시설 기반이 형성돼 있어 고착슬러지 제거, 액비순환, 신속수거 및 책임수거제를 연계한 가축분뇨 처리체계를 실증하기에 적합함. 마. 이에 농가와 처리시설의 가축분뇨 발생·수거·처리 및 계약실태를 종합적으로 조사하고, 농장 내 분뇨의 장기 적체를 방지하기 위한 고착슬러지 제거 및 가축분뇨 신속수거 등 실효성 있는 관리체계 마련이 필요함. 4. 과업의 목적 가. 축산사업장 밀집지역의 가축분뇨 발생·수거·처리 및 계약실태를 조사·분석하여 장기 적체와 부패를 방지할 수 있는 가축분뇨 신속수거체계 구축방안을 마련하고자 함. 나. 고착슬러지 제거, 액비순환 및 집중화처리를 연계한 축산악취·온실가스 저감 효과를 분석하고 지속적인 운영·관리 및 성과관리 방안을 제시하고자 함. 5. 과업수행기간  착수일로부터 120일 ※ 과업수행기간은 계약일정과 현장조사 여건에 따라 발주부서와 협의하여 조정할 수 있음. 6. 과업 내용 가. 축산밀집지역(악취다발지역 등) 내 농가 사육두수, 가축분뇨 발생·처리 및 위탁실태 조사·분석(‘25년 기준) 1. 사육두수, 분뇨발생량 및 자가처리·위탁처리·위탁살포 실태 조사 2. 농가별 처리업체 계약(수거·살포·자가)현황, 계약물량·실제 수거량 조사·분석 나. 집중화처리시설 수거·처리능력 분석

1. 공공처리시설, 공동자원화시설의 허가용량, 실제 처리량, 가동률 및 여유용량 분석 2. 시설별 운반차량 보유현황, 수거능력 및 계약농가별 계약물량 대비 실제 수거·처리실적 분석 다. 가축분뇨 신속·정기수거 및 책임수거체계 구축방안 1. 농가 사육규모별 분뇨 발생량, 저장능력 및 처리시설 여건을 고려한 적정 수거량·수거주기·수거횟수 등 표준 수거기준 마련 2. 수거업체별 신속수거를 위한 적정 차량대수·저장조 용량 효율성 운영방안 마련 라. 축산악취 및 온실가스 저감효과 분석 1. 가축분뇨 저장·수거·처리 단계별 주요 악취 및 온실가스 발생요인 분석 2. 고착슬러지 제거, 액비순환, 분뇨 체류기간 단축 및 집중화처리 등에 따른 악취·온실가스 저감효과 분석 3. 관련자료 및 조사·분석 결과 등을 활용한 메탄 등 주요 온실가스 감축량 산정 및 사업 전·후 평가방법 마련 4. 저탄소 축산혁신지구 사업의 악취·온실가스 저감 성과지표 및 성과관리 방안 제시 마. 저탄소 축산혁신지구 조성·운영계획(안) 도출 1. 상기 조사·분석 결과를 종합한 저탄소 축산혁신지구 기본방향 및 추진전략 마련 2. 고착슬러지 발생 원인 등 부정적 영향, 액비순환, 신속·정기수거, 집중화처리 및 책임수거를 연계한 통합 운영모델 설계 3. 농가·처리시설·행정 등 참여주체별 역할, 단계별 실행계획, 소요사업비 및 지속적인 운영·사후관리 방안 마련

4. 사업성과 활용방안 및 온실가스 감축실적의 배출권거래제 외부사업 등 적용 가능성 검토와 도내 다른 양돈밀집지역으로의 단계적 확산방안 제시

Ⅱ. 과업수행에 따른 일반사항

1. 과업 수행 가. 과업수행자는 관련 법령과 기준, 본 과업지시서 및 과업수행계획서에 따라 합리적으로 과업을 수행하여야 하며, 과업지시서에 의문사항이 있을 때에는 제주특별자치도와 충분한 사전협의를 거쳐야 한다. 나. 관련 법령과 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 국내외 공공기관에서 정한 관련 기준에 따르되, 제주특별자치도와 사전에 협의하여 결정하여야 한다. 다. 과업수행자는 본 과업지시서에 따른 계약자의 의무를 충실히 수행하여야 하며, 과업과 관련한 제주특별자치도의 지적사항, 건의사항 및 요청사항을 적극 검토하여 과업에 반영하여야 한다. 라. 과업수행자는 제주특별자치도와 협의하여 가축분뇨 처리, 축산악취 개선, 탄소중립 및 저탄소 축산 관련 중장기 계획을 검토하고, 현장조사와 관계기관 의견수렴 결과를 토대로 운영계획을 수립하여야 한다. 마. 과업수행자는 지역주민, 양돈농가, 가축분뇨 처리업체 및 관계기관을 대상으로 조사, 설문, 면담, 설명회 또는 공청회를 실시할 경우 사전에 제주특별자치도와 협의하여야 한다. 바. 과업수행자는 국내외 최신기법과 기술을 활용하여 과업을 수행하되, 일반적으로 사용되지 않는 분석기법이나 기술을 적용할 경우 이론적 근거와 적용사례를 충분히 검토하여 적합성을 입증하여야 한다.