「2026년 화물자동차 안전운임제 성과분석 및 발전방안 마련 연구」중 영업용 화물차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석

요약 AI 요약

화물자동차 안전운임제의 시행·일몰·재시행에 따른 제도 효과를 재점검하기 위해, 영업용 화물차 운행기록계(DTG) 자료를 분석하여 운전자의 근로여건 변화를 파악하는 연구다. 컨테이너·시멘트 등 안전운임제 적용·비적용 품목 화물차의 근로·휴게·위험운전 특성을 비교 분석한다.

• DTG 자료 전처리, 유효 표본 추출 및 품목별 주요 정차지 공간정보 현행화·검증
• 품목별 운송차량 식별 및 통행추출 알고리즘(맵매칭 포함) 고도화와 검증 방법론 정립
• 일평균 근로시간 및 운행·비운행시간 추출 방법론 고도화
• 안전운임제 시행시기별 적용·비적용 화물차 운전자의 근로 특성 및 휴게 특성 분석(부대조항 시행 효과 포함)
• 안전운임제 시행 영향에 따른 위험운전행동 특성 분석
• 연구결과 활용을 위한 통계 추출 시스템 구축 및 시각화 방안 마련

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사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · DTG 자료 분석 및 근로여건 변화 연구

용역 › 학술·정책연구 › 정책·제도 연구

영업용 화물차 DTG 데이터를 전처리·분석해 안전운임제 시행시기별 운전자 근로여건·위험운전행동 변화를 분석하고 정책적 시사점을 도출하는 정책연구 용역이다.

• DTG 자료 전처리·유효표본 추출 방법론 개발
• 품목별 주요 정차지 공간정보 현행화 및 검증
• 품목별 운송차량 식별 및 통행추출 알고리즘 고도화
• 맵매칭 알고리즘 고도화
• 일평균 근로시간·운행·비운행시간 산출 방법론 개발
• 근로·휴게 특성 및 위험운전행동 분석
• 기존 화물운송시장 실태조사 결과와 비교 분석
• 연구결과 통계 추출 시스템 구현 및 시각화 방안 마련
• 주간·착수·중간·최종보고 및 최종보고서 제출

평가 · 배점

협상 대상 기준 · 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가 점수의 합산점수가 85점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

참가 자격 · 제한

업종제한

제한 없음

지역제한

제한 없음

공동수급

공동이행

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

직찰/우편/상시

입찰 일정

가격

추정가격

45,454,545원

배정예산

50,000,000원

낙찰하한율

85%

예정가격 방식

단일예가

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

10/01(목)

공고번호

R26BK01752671-000

참조번호

B552071

공고기관

한국교통연구원

수요기관

한국교통연구원

계약방법

일반경쟁

낙찰방법

제한적최저가(낙찰하한율)

계약유형

총액계약

예정가격 방식

단일예가

추정가격

45,454,545원

배정예산

50,000,000원

공공조달분류

기술용역 › 기타 › 기타기술용역

사전규격번호

-

재공고

아니오

출처

나라장터

첨부파일

• HWPX · 2. [과업내용서] “화물자동차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석”.hwpx · 공고규격서
• HWP · 4. [입찰공고문] “화물자동차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석”.hwp · 공고규격서
• HWP · 5. [제안요청서] “화물자동차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석”.hwp · 공고규격서
• PDF · 4. [입찰공고문] “화물자동차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석”.pdf · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

문서 발췌

제 안 요 청 서

「2026년 화물자동차 안전운임제 성과분석 및

발전방안 마련 연구」 중

영업용 화물차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석 2026. 10.

Ⅰ. 제안요청 내용

1. 위탁사업 개요 ❑ 사업명 : 「2026년 화물자동차 안전운임제 성과분석 및 발전방안 마련 연구」 사업 중 영업용 화물차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석 ❑ 사업기간 : 계약체결일 ∼ 2027. 1. 31. ❑ 사업예산 : 일금 오천만원정 (￦50,000,000원, 부가세 포함) 2. 위탁사업 내용 1. 과업의 범위 ❑ 공간적 범위 ◦ 전국을 운행하는 영업용 화물자동차 운행기록계 데이터로, 공간적 범위는 전국 ❑ 내용적 범위 ◦ 시계열 분석을 위한 화물자동차 DTG 데이터 전처리, 유효 표본 추출 및 주요 정차지 공간정보 구축 ◦ 시계열 분석을 위한 연도별 품목별 운송차량 추출 방법론 정립 ◦ 화물자동차 DTG 기반 화물자동차 통행 기준 정립 및 통행 추출 알고리즘 고도화 ◦ 화물자동차 운전자 일평균 근로시간, 운행 및 비운행시간 추출 방법론 고도화 ◦ 안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상·비대상 화물자동차 운전자의 근로 특성(안전운임제 부대조항 시행 영향 포함) 및 휴게 특성 분석 ◦ 안전운임제 시행 영향에 따른 위험운전행동 특성 분석 ◦ 연구결과의 효율적 활용을 위한 통계 추출 시스템 구축 및 시각화 방안 마련

2. 과업의 주요 내용 가. 시계열 분석을 위한 DTG 자료 전처리, 유효 표본 추출 및 공간정보 현행화 ❑ 분석시점별 유효 데이터 확보 방안 마련 ◦ 안전운임제 ① 최초 시행기, ② 제도 일몰기, ③ 재도입·시행기 등 시기별 자료 구분 및 유효 데이터 확보 방안 검토 ◦ 시행효과 비교를 위한 분석시점별(월/주/일) 유효 데이터 추출 방법론 개발 ◦ 데이터 규모에 따른 대용량 DTG 자료 처리 방법론 개발 ❑ 영업용 화물자동차 DTG 자료 전처리 방법론 정립 ◦ 보급형·통신형·수동형 DTG 특성별 중복자료 및 이상치 자료 제거 방법론 정립 ❑ 품목별 주요 정차지 공간정보 현행화 및 검증 ◦ 품목별 생산지, 유통지, 목적지, 중간경유지, 차량관리시설, 출·도착지 공간정보 현행화 ◦ 현행화된 주요 정차지 공간정보의 적정성 검증 나. 품목별 운송차량 식별 및 통행추출 방법론 정립 ❑ 시계열 분석을 위한 품목별 운송차량 정보 추출 방법론 정립 ◦ 운행기록계(DTG) 자료의 주요 정차지 공간 정보(생산지, 유통지, 목적지 등)를 활용하여 품목별 운송차량 식별 및 구분 ❑ 통행추출 알고리즘 고도화 ◦ 주요 정차지 연계 방법론 고도화 - 토지이용(출·도착지, 생산지, 유통지, 중간 경유지, 목적지 등) 정보 활용 주요 정차지간 통행 연계 방법 고도화 - 정차지 이동거리․속도․시간 활용 통행추출 방법론과 토지이용 정보 활용 통행추출 방법론 비교 검토 ◦ 맵매칭(Map Matching) 알고리즘 고도화를 통한 맵매칭 모델의 성능 제고 ❑ 통행추출 결과 검증 방법론 정립 ◦ 차종별 품목별 통행추출 결과 검증 방법론 정립 ◦ 차종별 품목별 통행추출 결과 검증

다. 일평균 근로시간 및 운행·비운행시간 추출 방법론 고도화 ❑ 일평균 근로시간 산정 방법론 개발 ◦ 고정적 출·도착지 기준 정립을 통한 일평균 근로시간 산정 방법론 개발 ◦ 화물운송시장 실태조사 등 기존 조사 결과와 비교 분석 ❑ 운행·비운행시간 구분 및 산정 방법론 개발 ◦ 운행·비운행(대기시간, 내품 상하차 작업, 배차간 대기) 시간 구분 및 산정 방법 개발 ◦ 휴식 및 휴게시간, 차량관리시설 방문시간 등 구분 방법 개발 라. 근로 특성 및 휴게 특성 분석 ❑ 근로 특성 분석 ◦ 안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상 및 비대상 화물차 운전자 근로 특성 분석 ◦ 월간·주간·일별 근로시간, 운행시간, 비운행시간 분석 ❑ 화물차 운전자 업무행태에 대한 부대조항 시행 효과 분석 ◦ 안전운임제 부대조항(상하차 대기료 등) 시행 영향으로 인한 근로 특성 분석 ◦ 안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상 및 비대상 화물차 운전자 비운행시간 상세 분석 ❑ 휴게 특성 분석 ◦ 안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상 및 비대상 화물차 운전자 휴게 특성 분석 ◦ 휴게소(고속도로 및 국도 휴게소 등)별 휴게 특성 분석 마. 위험운전행동 분석 ❑ 위험운전행동 특성 분석 ◦ 안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상 및 비대상 화물차 운전자 위험운전행동 비교 분석 - 과속, 급가속·급감속, 급좌우회전, 급출발·급정지 등 위험운전행동 지표별 발생 빈도 및 특성 비교 분석

바. 연구결과의 효율적 활용을 위한 시각화 방안 마련 ◦ 연구결과의 효율적 활용을 위한 근로 및 위험운전행동 통계 추출 시스템 구현 ◦ 근로 및 위험운전행동 특성 분석 결과의 도식화를 위한 직관적인 시각화 방법 고안 ◦ 차량식별․통행추출 알고리즘 적용 결과의 효과적 비교 및 검증을 위한 시각화 방법 고안

Ⅱ. 제안서 작성 지침

1. 제안서 규격 및 작성지침 ❑ 페이지 수 ◦ 업태현황조서 : 제한없음 ◦ 사업계획서 : 50 페이지 이내 (목차, 표지 제외) ❑ 사업계획서 표지 ◦ 지질은 백색스노우 아트지를 사용하여야 하며, 일체의 추가 표기를 하여서는 안됨 ❑ 인쇄 및 제본 ◦ 용지크기 : A4 (210 mm × 296 mm) ◦ 지 질 : 백상지 (흰색, 80g/㎥) ◦ 인쇄방법 : 좌측 무선철 ❑ 내용이 수록되지 않은 간지를 사용하여서는 안됨 ❑ 페이지는 하단중앙에 “ - 6 -” 등으로 표시함 ❑ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음 ❑ 사업계획서 작성시 업체명, 로고 등 제안업체의 식별을 가능하게 하는 표시를 일체 사용할 수 없음 2. 제안서 작성에 관한 사항 가. 사업계획서(제안서) 주요 작성내용 ※ 일반적인 내용을 최대한 배제하고 “과업내용서”에 대한 이해와 실질적인 사업수행과정 위주로 기술하되, 아래 4가지 부문(사업에 대한 이해, 사업추진계획, 샘플공정표 작성, 소요예산 산정)에 중점을 둘 것 ❑ 사업에 대한 이해 ㅇ 3페이지 이내로 작성 ❑ 사업추진계획 ㅇ 사업추진일정, 사업수행방법, 투입인력관리, 조사 및 검수, 분석방법, 사업관리, 기타, 제언 등 과업을 수행함에 있어 고려해야 할 모든 요소를 구체적으로 기술 ❑ 샘플 공정표 작성 ㅇ 조사추진계획을 준수하여 과업 수행 공정표 작성(별도의 양식은 없으며 기본 방향은 과업수행일정 참조) ㅇ 실제 조사수행을 위한 공정표로서 업무협의에서 최종 분석결과 제출까지의 일련과정이 모두 수록되어야 함 ❑ 소요예산 산정(가격제안서는 별도로 밀봉하여 제출) ㅇ 사업추진계획 및 공정표에 따른 소요예산 및 산출 근거를 가급적 상세히 제시

「2026년 화물자동차 안전운임제 성과분석 및

발전방안 마련 연구」 중

영업용 화물차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석

- 과 업 내 용 서 -

2026. 10. Ⅰ. 과업의 개요 과업명 ❑ 위탁 과제명 : 「2026년 화물자동차 안전운임제 성과분석 및 발전방안 마련 연구」 중 영업용 화물차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석 과업 예산 ❑ 일금 오천만원정 (￦50,000,000원, 부가세 포함) 과업 수행의 필요성 ❑ 화물자동차 안전운임제의 최초 시행(`20.1.~`22.12.), 이후 일몰로 인한 제도 공백(`23.1.~ `25.12.)을 거치면서 시장 여건 및 제도 운영환경이 변화하였으며, 올해 제도가 재시행(`26.1.~`28.12.)함에 따라 제도 시행 효과를 재점검하고 향후 안정적인 제도운영을 위한 성과분석 필요 ❑ 화물자동차 디지털운행기록계(DTG) 자료는 한국교통안전공단의 운행기록분석시스템을 통해 수집되며, 운행궤적, 위험운전행동, 사고지점 등에 관한 주요 정보를 포함하는데, 해당 DTG 데이터는 전산처리 및 분석 과정을 거쳐 사고예방을 위한 운전자 컨설팅 등 다방면에 활용 ❑ 화물자동차 디지털운행기록계(DTG) 분석 결과를 바탕으로 안전운임제의 시행 시기별 주요 변화를 비교ㆍ분석하고, 안전운임제의 시행효과를 검토하기 위한 기초자료 확보 ❑ 화물자동차 디지털운행기록계 자료를 활용 컨테이너·시멘트품목을 운송하는 안전운임제 대상 화물차량과 비대상 차량을 구분하고 화물자동차 통행 추출 알고리즘을 고도화하여 계산에 필요한 근로여건 및 위험운전 행동 정보(근로시간, 비운행시간, 운행거리, 운행속도, 통행수 등)를 추출하여 분석하고 비교 검토할 필요 ◦ 안전운임제 재시행에 따른 화물운송시장의 변화를 파악하기 위해 안전운임 적용 품목인 컨테이너 및 시멘트의 화물차주 대상 분석에 우선 집중 ◦ 안전운임 적용 대상이 아닌 품목의 운송시장을 대상으로도 제도 시행으로 인한 시장 변화 등 영향을 비교 분석함으로써 안전운임제가 화물자동차 운송시장 전반에 미치는 영향을 파악 Ⅱ. 과업의 내용

1. 과업의 범위 ❑ 공간적 범위 ◦ 전국을 운행하는 영업용 화물자동차 운행기록계 데이터로, 공간적 범위는 전국 ❑ 내용적 범위 ◦ 시계열 분석을 위한 화물자동차 DTG 데이터 전처리, 유효 표본 추출 및 주요 정차지 공간정보 구축 ◦ 시계열 분석을 위한 연도별 품목별 운송차량 추출 방법론 정립 ◦ 화물자동차 DTG 기반 화물자동차 통행 기준 정립 및 통행 추출 알고리즘 고도화 ◦ 화물자동차 운전자 일평균 근로시간, 운행 및 비운행시간 추출 방법론 고도화 ◦ 안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상·비대상 화물자동차 운전자의 근로 특성(안전운임제 부대조항 시행 영향 포함) 및 휴게 특성 분석 ◦ 안전운임제 시행 영향에 따른 위험운전행동 특성 분석 ◦ 연구결과의 효율적 활용을 위한 통계 추출 시스템 구축 및 시각화 방안 마련 2. 과업의 주요 내용 시계열 분석을 위한 DTG 자료 전처리, 유효 표본 추출 및 공간정보 현행화 ❑ 분석시점별 유효 데이터 확보 방안 마련 ◦ 안전운임제 ① 최초 시행기, ② 제도 일몰기, ③ 재도입·시행기 등 시기별 자료 구분 및 유효 데이터 확보 방안 검토 ◦ 시행효과 비교를 위한 분석시점별(월/주/일) 유효 데이터 추출 방법론 개발 ◦ 데이터 규모에 따른 대용량 DTG 자료 처리 방법론 개발 ❑ 영업용 화물자동차 DTG 자료 전처리 방법론 정립 ◦ 보급형·통신형·수동형 DTG 특성별 중복자료 및 이상치 자료 제거 방법론 정립 ❑ 품목별 주요 정차지 공간정보 현행화 및 검증 ◦ 품목별 생산지, 유통지, 목적지, 중간경유지, 차량관리시설, 출·도착지 공간정보 현행화 ◦ 현행화된 주요 정차지 공간정보의 적정성 검증 품목별 운송차량 식별 및 통행추출 방법론 정립 ❑ 시계열 분석을 위한 품목별 운송차량 정보 추출 방법론 정립 ◦ 운행기록계(DTG) 자료의 주요 정차지 공간 정보(생산지, 유통지, 목적지 등)를 활용하여 품목별 운송차량 식별 및 구분 ❑ 통행추출 알고리즘 고도화 ◦ 주요 정차지 연계 방법론 고도화 - 토지이용(출·도착지, 생산지, 유통지, 중간 경유지, 목적지 등) 정보 활용 주요 정차지간 통행 연계 방법 고도화 - 정차지 이동거리․속도․시간 활용 통행추출 방법론과 토지이용 정보 활용 통행추출 방법론 비교 검토 ◦ 맵매칭(Map Matching) 알고리즘 고도화를 통한 맵매칭 모델의 성능 제고 ❑ 통행추출 결과 검증 방법론 정립 ◦ 차종별 품목별 통행추출 결과 검증 방법론 정립 ◦ 차종별 품목별 통행추출 결과 검증 일평균 근로시간 및 운행·비운행시간 추출 방법론 고도화 ❑ 일평균 근로시간 산정 방법론 개발 ◦ 고정적 출·도착지 기준 정립을 통한 일평균 근로시간 산정 방법론 개발 ◦ 화물운송시장 실태조사 등 기존 조사 결과와 비교 분석 ❑ 운행·비운행시간 구분 및 산정 방법론 개발 ◦ 운행·비운행(대기시간, 내품 상하차 작업, 배차간 대기) 시간 구분 및 산정 방법 개발

◦ 휴식 및 휴게시간, 차량관리시설 방문시간 등 구분 방법 개발 근로 특성 및 휴게 특성 분석 ❑ 근로 특성 분석 ◦ 안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상 및 비대상 화물차 운전자 근로 특성 분석 ◦ 월간·주간·일별 근로시간, 운행시간, 비운행시간 분석 ❑ 화물차 운전자 업무행태에 대한 부대조항 시행 효과 분석 ◦ 안전운임제 부대조항(상하차 대기료 등) 시행 영향으로 인한 근로 특성 분석 ◦ 안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상 및 비대상 화물차 운전자 비운행시간 상세 분석 ❑ 휴게 특성 분석 ◦ 안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상 및 비대상 화물차 운전자 휴게 특성 분석 ◦ 휴게소(고속도로 및 국도 휴게소 등)별 휴게 특성 분석 위험운전행동 분석 ❑ 위험운전행동 특성 분석 ◦ 안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상 및 비대상 화물차 운전자 위험운전행동 비교 분석 - 과속, 급가속·급감속, 급좌우회전, 급출발·급정지 등 위험운전행동 지표별 발생 빈도 및 특성 비교 분석 연구결과의 효율적 활용을 위한 시각화 방안 마련 ◦ 연구결과의 효율적 활용을 위한 근로 및 위험운전행동 통계 추출 시스템 구현 ◦ 근로 및 위험운전행동 특성 분석 결과의 도식화를 위한 직관적인 시각화 방법 고안 ◦ 차량식별․통행추출 알고리즘 적용 결과의 효과적 비교 및 검증을 위한 시각화 방법 고안 Ⅲ. 과업의 수행 기간 및 일정 1. 과업 수행 기간 ❑ 계약일로부터 2027년 1월 31일까지