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거창군 공공산후조리원 운영계획 수립 연구 용역
경상남도 거창군 보건소 · 정책·제도 연구
- 계약업체
- (주)한국산업정책개발연구원
- 계약금액
- 30,425,550원
- 낙찰하한율
- 88% · 기초금액 3,450만원
- 참가
- 76곳 · 개찰 10/06(화)
계약
| 계약번호 | 계약일 | 계약금액 | 계약 기간 | 업체 |
|---|---|---|---|---|
| R26TE18704852 | 10/07(수) | 30,425,550원 | 금차 79일, 총차 79일 | (주)한국산업정책개발연구원 (주계약업체 100%) |
| R26TE18697780 | 10/07(수) | 30,425,550원 | 금차 79일, 총차 79일 | (주)한국산업정책개발연구원 (주계약업체 100%) |
요약 AI 요약
거창군이 산모실 13실 규모의 공공산후조리원을 개원하기 전에, 운영 방식과 인력·이용료·재정 계획을 미리 마련하기 위한 사전 기획 연구용역이다. 출생아가 적어 민간이 진입하지 않는 지역에서 지속가능한 운영 모델을 검증하고, 조례와 개원 로드맵 등 후속 행정절차의 근거자료를 확보하려는 것이다.
- 최근 5개년 출생아 수·합계출산율·가임여성 인구 시계열 분석과 원거리 이용 실태 조사로 미충족 수요 및 지역 외 소비유출액 산출
- 공공산후조리원 5개소 이상(군 단위 1개소 포함)의 운영방식·이용료·가동률·재정구조 비교 분석
- 코호트요인법과 추세 회귀분석을 병행한 관내·유입 수요 추정 및 관내 200명·인근 100명 이상 설문조사
- 직영·민간위탁·공공기관 위탁 3개 대안 비교를 통한 단일 운영모델 권고안과 직종별 정원(안) 산출
- 원가분석 기반 1인 1일당 원가 산출, 회수율별 이용료와 감면기준·재정부담 완화방안 제시
- 조례(안)·협약서(안)·KPI·월 단위 개원 로드맵 및 5개년 재정추계 작성
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사업 내용 · 이 공고에 든 일
중심 · 공공산후조리원 운영계획 수립 연구
용역 › 학술·정책연구 › 정책·제도 연구
개원 전 운영모델·인력·이용료·재정계획·조례(안) 등 정책 대안을 도출하는 학술·정책연구 용역이다.
- 현황 분석 및 국내외 운영사례 조사(5개소 이상, 현장방문 2개소)
- 출생아·가동률 시계열 분석 및 미충족 수요·지역 외 소비유출액 산출
- 코호트요인법·추세 회귀분석을 통한 관내·유입 수요 추정
- 관내 200명·인근 100명 이상 설문조사 및 CVM 지불의사금액 분석
- 직영·민간위탁·공공기관 위탁 3개 대안 가중치 평가 및 단일 권고안 제시
- 법정 인력기준 검토 및 3교대·대체인력 반영 직종별 정원(안) 산출
- 입·퇴소 기준, 우선순위, 감염·안전관리 기준 수립
- 원가분석 기반 1인 1일당 원가 및 회수율별 이용료 제시
- 감면기준·보전방안·국도비 공모 등 재정부담 완화방안 발굴
- 조례(안)·협약서(안)·KPI·월 단위 개원 로드맵 작성
- 최종보고서·요약보고서·전자파일 등 성과품 작성
평가 · 배점
협상 대상 기준 · 검사는 제출일부터 14일 이내 실시하고, 과업 충실성 30·조사 신뢰성 25·실행가능성 25·완성도 20점 배점 중 총점 80점 이상을 합격기준으로 함
| 평가 항목 | 배점 |
|---|---|
| 과업 충실성 | 30점 |
| 조사 신뢰성 | 25점 |
| 실행가능성 | 25점 |
| 완성도 | 20점 |
| 합계(항목을 더한 값) | 100점 |
참가 자격 · 제한
- 업종제한
- 학술.연구용역(1169)
- 지역제한
- 경상남도
- 공동수급
- 공동수급불허
- 입찰참가 제한
- 없음
- 실적경쟁 · PQ
- 해당 없음
- 국제입찰
- 국내입찰
- 제출 방법
- 전자입찰
입찰 일정
| 진행 | 일시 | 남은 날 |
|---|---|---|
| 공고 게시 | 09/29(화) | 지남 |
| 입찰서 제출 시작 | 09/30(수) 10:00 | 지남 |
| 입찰참가자격 등록 마감 | 10/05(월) 18:00 | 지남 |
| 입찰서 제출 마감 | 10/06(화) 10:00 | 지남 |
| 개찰 | 10/06(화) 11:00 | 지남 |
가격
- 추정가격
- 31,363,636원
- 배정예산
- 34,500,000원
- 기초금액
- 34,500,000원 (예비가격 -3% ~ +3%)
- 낙찰하한율
- 88%
- 예정가격 방식
- 복수예가
공고 정보
- 공고종류
- 등록공고 (일반공고)
- 게시일
- 09/29(화)
- 공고번호
- R26BK01749003-000
- 참조번호
- 거창군보건소 공고 제2026-33호
- 공고기관
- 경상남도 거창군 보건소
- 수요기관
- 경상남도 거창군 보건소
- 계약방법
- 수의계약
- 낙찰방법
- 소액수의견적
- 계약유형
- 총액계약
- 예정가격 방식
- 복수예가
- 추정가격
- 31,363,636원
- 배정예산
- 34,500,000원
- 공공조달분류
- 연구조사서비스 › 학술연구서비스 › 기타연구조사서비스
- 사전규격번호
- -
- 재공고
- 아니오
- 출처
- 나라장터
첨부파일
- HWPX · (수정 공고문)거창군 공공산후조리원 운영계획 수립 연구 용역.hwpx · 공고규격서
- PDF · (수정 공고문)거창군 공공산후조리원 운영계획 수립 연구 용역.pdf · 공고규격서
- HWPX · 과업지시서(거창군 공공산후조리원 운영계획 수립 연구용역).hwpx · 공고규격서
- XLSX · 내역서(거창군 공공산후조리원 운영계획 수립 연구용역).xlsx · 공고규격서
문서 발췌
과업·요구
=== 과업지시서(거창군 공공산후조리원 운영계획 수립 연구용역).hwpx ===
거창군 공공산후조리원
운영계획 수립 연구용역 과업지시서
◈ 산모실 13실 규모 공공산후조리원 개원 전 운영계획 수립을 위한 과업지시서임 ◈ 현황분석·사례조사·수요추정·운영모델·재정계획을 과업 범위로 함 ◈ 조례(안), 위탁기관 선정기준, 개원 로드맵 등 후속 행정절차 근거자료를 확보하고자 함
1 과업 개요 및 추진 배경
□ 개원 전 운영모델·인력·이용료·재정계획을 일괄 도출하는 사전 기획용역임 □ 연간 출생아 200명 내외 지역은 손익분기 가동률(60~70%) 확보가 곤란해 민간 진입 유인이 부재함 □ 타 지자체 저조한 가동률·군비 부담 사례가 있어 개원 전 지속가능성 검증이 필요함
| 구 분 | 내 용 |
|---|---|
| 과 업 명 | 거창군 공공산후조리원 운영계획 수립 연구용역 |
| 발주기관 | 거창군(주관부서: 거창군보건소) |
| 과업기간 | 착수일로부터 4개월 이내 |
| 소요예산 | 금 34,500천원(부가가치세 포함) |
| 계약방법 | 2인이상 수의견적 제출 |
| 주요 산출물 | 운영계획(안), 조례(안), 5개년 재정추계, 개원 로드맵 |
2 과업의 범위 및 정량 목표
□ 공간적 범위 : 거창군 전역을 직접권역, 함양·합천·산청 등 60분 생활권을 유입권역으로 설정함 □ 시간적 범위 : 최근 5개년 통계를 기준자료로, 개원 후 5개년을 계획기간으로 함 □ 내용적 범위 : 수요분석부터 운영모델·인력·재정계획·제도정비까지 전 과정을 포괄함 □ 제외사항 : 위탁기관 선정 절차 대행은 제외하되 검토의견 제시
| 정량 목표(KPI) | 목표 수준 |
|---|---|
| 설문조사 표본 | 300명 이상(조정가능) |
| 운영사례 조사 | 5개소 이상(현장방문 2개소 이상) |
| 개원 3년차 가동률 | 65% 이상 |
3 과업 내용
3-1. 현황 분석 및 사례조사 □ 인근 시·군 포함 최근 5개년 출생아 수, 합계출산율, 가임여성 인구를 시계열 분석함 □ 원거리 이용 실태를 조사하여 미충족 수요 규모 및 지역 외 소비유출액을 산출함 □ 공공산후조리원 5개소 이상(군 단위 1개소 포함) 운영방식·이용료·가동률·재정구조를 비교함 □ 문헌검토 중심 기존 용역과 달리 현장조사·인터뷰·결산자료 원가분석의 3중 검증을 적용함 3-2. 수요 추정 및 설문조사 □ 코호트요인법과 추세 회귀분석을 병행해 관내·유입 수요를 구분 추정함 □ 출생아 수 → 이용률 → 공공시설 선택률 → 유입률의 4단계 산출식과 근거를 명시함 □ 관내 200명·인근 100명 이상 설문(표본오차 ±5%p, 유효응답률 80% 이상)을 실시함 ※조정가능 □ 지불의사금액(CVM) 분포로 이용료 수용구간을 도출해 재정계획과 연계함
| 구분 | 1년차 | 3년차 | 5년차 |
|---|---|---|---|
| 목표 가동률(%) | 50 | 70 | 80 |
| 목표 이용인원(명) | 169 | 237 | 270 |
※ 13실 연간 최대 수용 338명(평균 이용 14일) 기준 산출치임 3-3. 운영모델·재정계획 및 제도 정비 □ 직영·민간위탁·공공기관 위탁 3개 대안을 가중치 평가로 비교하고 단일 권고안을 제시함 □ 법정 인력기준을 검토해 3교대·대체인력을 반영한 직종별 정원(안)을 산출함 □ 입·퇴소 기준, 우선순위(관내 거주자·취약계층), 감염·안전관리 기준을 수립함 □ 원가분석으로 1인 1일당 원가를 산출하고 회수율 (50·60·70%)별 이용료를 제시함 □ 감면기준(30·50·100%)과 보전방안, 국·도비 공모 등 재정부담 완화방안 3가지 이상을 발굴함 □ 조례 제·개정(안), 협약서(안), KPI, 월 단위 개원 로드맵을 작성
4 수행 방법 및 보고·성과품
□ 착수 후 7일 이내 세부 수행계획서(WBS, 조사설계, 위험대응)를 제출·협의함 □ 책임연구원 1명, 연구원 2명 이상(보건정책·재무 각 1명)으로 구성하며 무단 교체를 금지함 □ 월 1회 이상 정례 협의 및 추진상황 보고, 공정률 10%p 이상 지연 시 7일 내 만회대책을 제출함 □ 보고는 착수(계약 후 14일 내)·중간(50% 경과)·최종(종료 15일 전) 3단계로 함 □ 전자파일은 편집 가능 원본(HWP·XLSX)과 PDF를 동시 제출하며 이미지 PDF는 불인정함
| 성과품 | 형식 | 수량 |
|---|---|---|
| 최종보고서 | A4 150쪽 내외 | 15부 |
| 요약보고서 | A4 30쪽 내외 | |
| 전자파일 저장매체 | USB 64GB 이상 | 2식 |
| 설문 원자료·분석파일 | XLSX(비식별) | 1식 |
| 조례(안)·협약서(안)·로드맵 | HWP | 각 1식 |
배점·평가
□ 검사는 제출일부터 14일 이내 실시하고, 과업 충실성 30·조사 신뢰성 25·실행가능성 25·완성도 20점 배점 중 총점 80점 이상을 합격기준으로 함 □ 유효표본 250명 미만, 운영모델 비교 누락, 재정 산식 검증 불가 시 불합격 처리함
5 기타 준수사항
□ 성과품의 소유권 및 저작재산권은 거창군에 귀속되며 사전 서면 승인 없는 외부 공개를 금지함 □ 참여인력 전원의 보안각서·청렴서약서를 착수 후 7일 이내 제출하고 표절률 15% 이하를 충족함 □ 개인정보는 최소 수집·동의 100% 확보 후 처리하고, 검사 합격일부터 30일 이내 파기·확인서를 제출함 □ 범위·기간·대가에 영향을 주는 변경은 사전 승인 후 계약금액을 조정함 □ 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 계약 일반조건에 따르며, 이견은 발주기관 해석에 따름