충남도청 구내식당·매점 통합관리위탁 운영업체 선정사업

요약 AI 요약

충남도청 직원에게 균형 잡힌 양질의 식사와 서비스를 제공하기 위해 구내식당과 매점을 통합 관리위탁 운영할 업체를 선정하는 사업이다. 수탁자는 구내식당(행사식당 포함)과 매점을 운영하며, 매점 운영수익을 식단 품질개선 등에 재투자해야 한다.

• 조식·중식·석식 및 행사식·특별식 등 급식 제공(식재료 투입 비율 식단가의 60% 이상 유지)
• 성인 1인 1식 영양·열량 권장량에 따른 식단 구성(조식 1식 3찬, 중·석식 1식 4찬 이상)
• 매주 식단 제공 계획 작성·제출 및 신메뉴·선호식품 반영 등 급식 질 향상
• 매점 운영(대형 리테일 편의점 수준의 상품·가격·서비스, 무인 키오스크 포함)
• 식당·매점 시설물 및 설비·기기·소도구 관리, 식재료·판매물품 검사·보관 관리
• 식권 판매·판매대금 수납 등 요금 정산 및 식수 프로그램 관리, 월별 운영실적·결산서 제출

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핵심요약

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가격

추정가격

2,510,909,091원

배정예산

2,762,000,000원

예정가격 방식

비예가

첨부파일

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첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

참가 자격 · 제한

업종제한

식품접객업(위탁급식영업)(1450)

지역제한

제한 없음

제출 방법

직찰

실적경쟁 · PQ

해당 없음

공동수급

공동수급불허

입찰참가 제한

없음

국제입찰

국내입찰

입찰 일정

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 100점 · 가격 0점

협상 대상 기준 · 평가결과 70점 이상인 자 중 고득점자순에 의하여 협상적격자를 선정

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 구내식당·매점 통합관리위탁 운영

용역 › 급식·식당 운영 › 위탁급식(학교·구내식당)

충남도청 구내식당(행사식당 포함)과 매점을 통합 위탁받아 조리·급식·매점 판매·시설관리·인력관리까지 수행하는 위탁급식 운영 용역이다.

• 식단 구성 및 조·중·석식·행사식·특식 제공
• 식재료 검수·보관·위생관리 및 식재료비 60% 이상 투입
• 매점 상품 공급·판매·가격관리·POS 등 영업설비 운영
• 운영인력(점장·영양사·조리사·조리원 등 10명, 매점 2명) 채용·복장·복무·인사관리
• 식권 판매·판매대금 수납·요금 정산 및 식수 프로그램 관리
• 시설·기기·소도구 등 위탁시설물 관리 및 안전·위생·위험물 관리
• 월별 운영실적·결산서 등 경영실적 보고
• 매점 수익의 식단 품질개선 재투자

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

09/29(화)

공고번호

R26BK01748961-000

참조번호

운영지원과-4646

공고기관

충청남도

수요기관

충청남도

계약방법

일반경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

2,510,909,091원

배정예산

2,762,000,000원

공공조달분류

임대*위탁 및 수리서비스 › 사업장 위탁 › 사업장위탁운영서비스

사전규격번호

R26BD00277835

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 1식 단가와 식수로 매출이 정해지는데, 식재료비 하한(65%)을 빼고 남는지가 갈린다. 식수가 학사일정이나 희망자 수에 따라 흔들리는지, 365일 3식인지 학기 중 한 끼인지, 주방 설비를 발주처가 대는지도 갈린다. 단체급식 실적(1일 70식·100식 이상)과 본점 지역 제한도 갈림길이다.

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문서 발췌

과업·요구

Ⅰ. 제안을 위한 정보

1 사업 개요

1. 사 업 명 : 충남도청 구내식당·매점 통합관리위탁 운영업체 선정 2. 사업내용 및 현황 ○ 목 적 : 충남도청 직원에게 균형 잡힌 양질의 식사 및 서비스 제공 ○ 위 치 : 충청남도 홍성군 홍북읍 충남대로 21(본관 지하1층) ○ 위탁대상 : 충남도청 구내식당(행사식당 포함) 및 매점

※ 좌석수는 제안업체별 인테리어 설치 및 식수인원 등에 따라 충남도청과 협의 후 변경 가능 ○ 식수인원 : 일반식 일 평균 720여명(조식 40, 중식 560, 석식 120) ○ 이용대상 : 충남도청 직원 등 약 2,000명 ○ 위탁기간 : 계약일로부터 2년(2027.1.1.~2028.12.31.) ※ 운영실적(고객만족도 결과, 계약조건 이행 등 종합검토)에 따라 연장 가능(최대 3년) ○ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제안서 평가) ※ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조

2 위탁 운영 조건

※ 구체적인 사항은 충남도청과 협의하여 운영 1. 위탁 범위 가. 급식 제공에 관한 사항 및 매점 운영에 관한 사항 나. 각종 설비(기본설비 제외), 기기, 소도구류 등 식당 및 매점 시설물 일체의 관리에 관한 사항 다. 구내식당 및 매점 운영에 필요한 인력 채용, 종업원 복장·복무·인사 관리 라. 행사식, 직원 비상근무 등에 따른 특별급식에 대해 충남도청과 협의한 사항 마. 식재료 및 매점 판매물품 검사 및 관리, 보관에 관한 사항 바. 식당 및 매점 종사자의 보건위생 및 위생 관리에 관한 사항 사. 법정 신고, 교육, 검사, 안전조치에 관한 사항 아.  안전 점검 및 식중독 등 안전사고 관리에 관한 사항

자. 식당 및 매점 위험물 관리에 관한 사항 차. 식권 판매ㆍ식권 이외 판매대금 수납 등 요금 정산 및 식수 프로그램 관리 카. 기타 식당 및 매점 운영 전반에 관한 사항 및 충남도청과 협의된 사항 2. 급식수준 및 제공 가. 식재료 투입 비율을 식단가의 60% 이상 유지 나. 조식, 중식, 석식 제공 기본, 상황에 따라 행사식(사전예약) 및 특별식 제공 - 매끼 식사에 플러스 메뉴로 숭늉, 샐러드 등을 포함하여 제공(조·중·석식별 구성 ) - 적온·적시 급식 실시 및 계절식, 주기별 이벤트식 제공 다. 성인 1인 1식 영양 및 열량 권장량에 따른 식단 구성 라. 조식은 1식 3찬, 중·석식 식단은 1식 4찬 이상으로 구성 * 국이나 찌개류 제외 - 반찬의 조기 소진으로 대체식 제공시 기 편성했던 메뉴 수준의 대체찬 제공 마. 식단에서 주찬 1가지는 단백질류 필수 포함, 1식 식단에 동일 재료로 2가지 이상 반찬류 구성 금지 바. 매주 식단 제공 계획을 작성하여 이전 주 수요일까지 제출 사. 위탁업체는 신메뉴 주기적 반영, 선호식품을 제공하는 등 급식 질 향상을 위해 노력 3. 매점 운영 가. 대형 리테일 편의점 수준 상품·가격·서비스 제공 나. 메뉴 품질 향상 및 다양화 도모, 행사·할인상품 등 적극 활용 다. 매점 물건 가격은 시중 판매시설에서 판매하는 가격과 비교하여 합리적 수준으로 판매

※ 단가를 인상하고자 할 경우 사전에 충남도청과 협의하여 결정 라. 위탁운영업체는 매점 설치비용 부담 * 필요 시 종전 운영업체 시설장비 인수 4, 운영 현황 보고 가. 위탁운영업체는 식당 및 매점 운영의 경영실적을 파악할 수 있도록 매월 식수, 식자재 비용, 인건비 현황, 매출 등을 포함한 월별 운영실적 및 결산서를 제출 - 구내식당과 매점의 수입·비용 구분 관리하여 시설별 자료 제출 나. 발주처가 요청하는 경우 급식원가 산출내역서 등 관련 회계자료 제출 5. 운영경비 부담 기준 및 정산방법 가. 위탁수수료 - 후생복지 증진에 기여하기 위함임을 감안, 수탁자의 사용료를 면제하는 대신 위탁수수료를 지급하지 아니함 - 수탁자는 매점 운영수익을 식단의 품질개선을 위해 식재료비 추가 투입, 메뉴·서비스 개선 등에 재투자하여야 함 - 후생시설 운영에 따른 수익금이 없거나 식수 감소 등의 사유로 손실이 발생할 경우에도 수탁자는 위탁자에게 이를 청구할 수 없음 나. 세부기준

참가자격

※ 부담 기준에 명시되지 않은 제비용은 위탁업체 부담을 원칙으로 하고, 부담한계를 구분하기 어려운 경우에는 상호 협의하여 정함

3 입찰 참가 자격

○ 「식품위생법」 제37조(영업허가 등) 및 「같은법 시행령」 제25조(영업신고를 하여야 하는 업종)에 따라 위탁급식영업 신고를 한 자 ○ 단일 급식장* 기준 1일 평균 700명 이상의 집단급식(장) 운영실적이 있는 자 * 사물의 구성이나 내용이 단 하나로 되어 있는 급식장소를 의미하며, 동일 발주기관에서 발주하는 하나의 건물이나 인접 건물의 식당을 동일업체와 계약하여 급식을 제공하는 경우에는 단일급식장으로 본다. (조･중･석식 제공만 포함, 간식･특별식 등은 제외) ※ 공고일 기준 최근 3년 이내 실적 기준 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 따른 결격사유가 없는 자 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가자격)」, ｢같은법 시행규칙｣ 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정」에 의한 요건을 갖춘 업체

4 위탁업체 선정 일정

※ 추진 일정은 충남도청의 사정에 의해 변경될 수 있음 1. 추진 일정 ❶ 모집 공고 : 2026. 9. 29.(화) ~ 10. 20.(화) / 21일간

※ 사전규격공개 : 2026. 9. 23.(수).~ 9. 28.(월) / 5일간 ❷ 사업설명회 개최 ○ 일시/장소 : 2026. 10. 8.(목) 14:00 / 충남도청 구내식당(백제홀) ○ 주요내용 : 제안요청서 제공 및 설명, 질의 응답 등 ※ 사업설명회 참가업체만 제안서 접수 가능 ❸ 사업제안서 접수 : 2026. 10. 22.(목) 10:00부터 10. 23.(금) 17:00까지 ※ 직접제출 (인터넷·우편접수 등 불가) ○ 접수장소 : 충남도청 인사과 후생복지팀(본관 4층) ○ 사업제안서 제출 : 원본 1부, 사본 12부, 요약본 12부, 저장파일(USB) 1부 - 제출서류(별도 서류봉투) ∨ 입찰참가 신청서 1부 ∨ 영업신고필증 및 사업자등록증 사본 각 1부 ∨ 국세완납증명서 및 지방세완납증명서 각 1부 ∨ 인감증명서(사용인감시 사용인감계 첨부) 1부 ∨ 단체급식 위탁운영, 단체급식 및 매점 병행운영 실적증명서(계약서 사본 포함) 각 1부 ∨ 중소·중견기업 확인서 1부 ∨ 신용평가등급 확인서 1부 ∨ 인감(또는 사용인)도장(대리인은 위임장 첨부) 등

※ 구비서류(제출 90일 내에 발급) 중 사본 제출 시는 인감으로 원본대조필 날인 제출 ❹ 제안서 자체심사 등 구비서류 확인 : 2026. 10. 26.(월) ~ 10. 30.(금) ○ 제출자가 6개 이상이면 정량평가 결과 상위 5개 업체까지 제안서 발표 자격 부여 ※ 상위 5위 업체가 2개 이상인 경우 모두 참가자격 부여 ❺ 제안서 평가위원회(제안서 발표·평가) : 2026. 11. 3.(화) 14:00 / 도청 소회의실 302호 ○ 사업제안서 발표 : 제안서 발표 10분 , 질의응답 5분 / 각 업체별 15분 배정 ○ 사업제안 발표회 참가인원 : 발표자를 포함하여 제안자별 4인 이내(예외사항 없음) ※ 평가 장소에 일체의 식음료(제과 포함)를 반입할 수 없음 ❻ 우선협상대상업체 선정·발표 : 2026. 11. 6.(금), 충남도청 홈페이지/개별 통보 ❼ 위·수탁 계약 : 협상완료 후 2026. 11. 9. ~ 11월 중 예정(우선협상대상업체와 협상이 성사되지 않을 경우, 차 순위 제안업체와 협상 실시 후 계약 체결) 2. 세부일정

(2) 기업신용평가 등급 ○ ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 전일 기준 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급 확인 서류 증빙 (3) HACCP(식품위해요소 중점관리기준), ISO(국제표준화기구), GAP(농산물우수관리) 적용업소 지정 여부

○ 해당 인증서 각 1부 ○ GAP의 경우 해당식품(제품) 구매계약서 또는 납품확인서 등 실적 증빙서류 제출 (4) 급식지원시설 확보 여부

○ 해당 지원시설 활용 증빙(해당 지원시설 계약서・사업자등록증・사진 등 첨부) ○ 규모 제한 없음, 임차시설 등 가능 (5) 중소·중견기업 해당 여부 ○ 중소 ‧ 중견기업 관련 해당 인증서류(중소‧중견기업 확인서 등) 증빙 ※ 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제31조제1항에 따라 공정거래위원회가 지정한 자산총액 5조원 이상인 공시대상기업집단 계열회사 또는 소속회사 제외(2026년도 대기업집단 지정 현황 발표(공정거래위원회)) ※ 공공기관 구내식당 중소‧중견기업 우대 관련 점수 부여 (6) 구내식당, 매점 병행운영 실적 ○ 위탁기관에서 발급한 단체급식·매점 병행운영 실적 증명서(부록 붙임9) ○ 식당·매점 병행운영 실적은 매점의 판매·재고·정산업무를 직접 수행한 경우에만 인정 ❺ 급식 운영 계획 (제안서 정성적 평가) (1) 식단 구성 적정성·품질화 ○ 식단 구성 : 조식･중식‧석식 제공 계획, 식단의 다양성 등 ○ 적정 영양과 칼로리의 균형 잡힌 식단 제공 및 지속적 관리 ○ 음식 부족 시 대체 음식 공급 방안 (2) 식재료 투입 및 관리 계획 ○ 식권가 대비 식재료 60% 이상 투입 계획 ○ 육류 등 신선 식자재 공급 계획 ○ 도내 생산 및 가공 식자재 사용 계획(농축수산물, 육가공품 등의 사용 비율) ○ 저탄소 인증 재료 구입 등 친환경 실천 방안 등 (3) 급식 만족도 제고 방안 ○ 급식 만족도 제고를 통한 식수 인원 확대 방안 ○ 고객의 의견 수렴 및 반영 계획 - 식단 선호도 및 만족도 조사(빈도 및 방법), 조사 결과의 반영 ○ 고객 불만족 시 개선을 위한 노력 등 대응 방안 (4) 위생·안전 관리 계획 ○ 식자재 검수, 신선도 유지, 유통기한 등 식중독 예방과 품질관리 방안 ○ 위생 점검, 소독 등 청결 유지와 음식물 쓰레기 최소화 방안 ○ 시설물관리, 중대재해(산업안전, 시민재해 등) 관련 이행 방안 (5) 운영인력의 적절성 ○ 영양사, 조리사, 조리원, 행사지원인력 등 구내식당 운영인력 구성 및 업무 분담 ○ 운영인력의 전문성(경력, 기술) 및 조리원의 고용형태(정규직/비정규직) - 최소한 5년 이상 경력의 정규직 점장 1명, 영양사 1명, 조리사 2명 이상을 배치, 정규직 및 행사 식당 전담요원 포함 10명 이상의 운영 인력 유지 (6) 특식(이벤트) 제공 계획 ○ 월 1회 이상 특식 제공 및 이벤트 계획 등 ○ 매주 2회 이상 수제 음식 등 건강 및 선호도를 반영한 다양한 메뉴 제공 ❻ 매점 운영 방안 (제안서 정성적 평가)

과업·요구

(1) 매점 운영 계획 ○ 매점 운영 시 판매 품목, 가격관리, 운영시간, 이벤트 방안 ○ 매점 운영 인력 구성, 업무분담, 전문성 등 운영 방안 ○ 상품공급·재고·유통기한 등 상품관리 방안 및 POS 등 매장 관리시스템 계획 (2) 매점·식당 병행 관리 ○ 구내식당·매점 통합운영 조직 및 관리체계 방안 ○ 매점 운영 수익의 구내식당 운영경비 교차보조 방안 및 실현 가능성 ○ 매출·비용 구분 관리, 회계·정산의 투명성 - 월 매출, 상품 매입률, 인건비, 예상 운영 수익 등 ❼ 서비스 차별화 방안 (제안서 정성적 평가) (1) 행사 식당 고급화･차별화 방안 ○ 직원과 외빈을 위한 고품질 식사 제공을 위한 식단구성(단가별 식단 예시) - 전골메뉴, 단품메뉴, 한정식, 양식 등의 메뉴 제시(표준 메뉴판 등) ○ 행사식당 메뉴 다양화 방안 마련 여부 ○ 행사식 식재료비 투입비율 제시 : 급식단가 대비 식재료비 비율 제시 ○ 행사식당 인력배치 및 운영 - 행사식당 전담요원 배치 및 예약 시스템 운영 방법 (2) 이용자 편의 제공 방안 ○ 식권 구입, 배식, 식사, 퇴식 등 이용자 편의 및 친절 제공 방안

Ⅲ. 평가 및 선정

1. 평가전 검토 (1) 충남도청은 평가위원회의 평가에 앞서 제출된 제안서가 제안요청서에 따라 적절히 작성되었는지 여부를 검토할 것임. 또한 필요한 경우 제안서의 내용을 명확히 하기 위해 제안자에게 질의할 수 있음. 여기서 “제안요청서에 따라 적절히 작성된 제안서”란 제안요청서의 모든 조건들에 대하여 중대한 이견, 반대, 조건부 승낙 또는 유보 없이 완전히 수용한 제안서를 의미함 (2) 일단 제출된 제안서는 이유 여하를 막론하고 충남도청과 제안자를 포함한 누구에 의해서도 변경 또는 수정될 수 없음

배점·평가

□ 제안발표 정성적 평가항목 및 배점표(80점)

<별표1>

신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준표

참가자격

라. 사업설명 및 제안서 평가 - 사업설명회: 2026. 10. 8.(목) 14:00∼ / 충남도청 구내식당(백제홀) - 제안서평가: 2026. 11. 3.(화) 14:00∼ / 충남도청 소회의실 302호 ※ 일정은 추후 변동될 수 있으며, 기타 자세한 사항은 제안요청서 참고하시기 바랍니다.

3. 입찰 및 계약방법

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의 규정에 의한 협상에 의한 계약입니다. 나. 협상절차와 세부적용기준은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호, 2026. 6. 29.)을 준용합니다.

4. 입찰 참가자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖춘 업체로서 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가 제한)에 해당되지 않아야 하며 다음 조건을 충족하는 자격을 갖춘 자 가.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의해 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 입찰 참가자격을 등록한 업체 나.「식품위생법」제37조에 따른 위탁급식업으로 입찰참가 자격을 등록한 업체 다. 단일 급식당* 기준 1일 평균 700명 이상의 집단급식(장) 운영실적이 있는 업체 * 사물의 구성이나 내용이 단 하나로 되어 있는 급식장소를 의미하며, 동일 발주기관에서 발주하는 하나의 건물이나 인접 건물의 식당을 동일업체와 계약하여 급식을 제공하는 경우에는 단일급식장으로 본다. (조·중·석식 제공만 포함, 간식·특별식 등은 제외)

5. 공동계약 가. 본 용역은 공동수급 및 하도급이 불가합니다.

6. 낙찰자 결정방법

가. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호, 2026. 6. 29.) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 준용합니다. 나. 평가는 서류심사(정량적 평가) 20%, 사업제안서 발표(정성적 평가) 80%, 총 100%이며 평가결과 70점 이상인 자 중 고득점자순에 의하여 협상적격자를 선정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 정성적 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 정성적 평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가 항목의 ｢급식운영 계획｣ → ｢매점운영｣ → ｢서비스 차별화 방안｣ 평가항목 순으로 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 합니다.

7. 입찰참가등록 및 제안서 제출서류(충청남도 인사과 제출)

- 입찰참가신청서 및 입찰참가 기타 서류 등 1부 - 제안서 원본 1부, 사본 12부, 요약본 12부 : A4, 칼라인쇄 (제안서 내용이 수록된 USB 등 저장매체 1개) - 영업신고필증 및 사업자등록증 사본, 법인등기부등본(법인인 경우) 각 1부. - 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부. - (법인)인감증명서 1부(사용인감 사용 시 사용인감계 1부 포함) - 인감(또는 사용인감)도장 (대리인은 위임장 첨부) - 단체급식 위탁운영, 단체급식 및 매점 병행운영 실적증명서(계약서 사본 포함) 각 1부 - 중소·중견기업 확인서 1부 - 신용평가등급 확인서 1부 - 기타 증빙자료 및 첨부자료, 제출서류, 위임장(재직증명서, 신분증) 등 (제안요청서 참고)