순환경제 데이터 플랫폼 구축을 위한 ISP 수립

요약 AI 요약

순환경제 데이터 플랫폼 구축을 위한 정보화전략계획(ISP)을 수립하는 사업이다. 순환원료의 생산·유통·소비 전 과정 데이터를 추적·모니터링하는 종합정보시스템 구축 방안을 설계한다.

• 환경분석: 국내외 순환경제 정책·법령·제도 및 AI·빅데이터·디지털트윈 등 최신 정보기술 동향 분석
• 현황(As-Is) 분석: 물질흐름·탄소발자국, 순환원료 관리·유통·실천·통계 업무와 정보기술·데이터 현황 분석, 벤치마킹 및 Gap 분석, 이해관계자 요구사항 수렴
• 정보화 비전 및 전략 수립: 정보화 비전·목표 설정, 단계별 실행전략, 5개년 로드맵, 민관협력·민간 클라우드 이용 방향 마련
• 목표모델(To-Be) 설계: 5개 기능 25개 세부기능 상세화, 업무프로세스 설계, 정보시스템·데이터·기술·보안 구조 설계
• 통합 이행계획 수립: 우선순위 평가 기반 중장기 로드맵, 운영·유지관리 체계, 총 소요예산 산출, 효과 분석, 시스템 구축 제안요청서(RFP) 작성
• 디지털플랫폼정부(DPG) 기본원칙 검토 결과 제시

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핵심요약

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가격

추정가격

190,909,091원

배정예산

212,096,600원

예정가격 방식

비예가

첨부파일

• HWPX · 제안요청서-순환경제 데이터 플랫폼 구축을 위한 정보화전략계획(ISP) 수립(최종)_조달청 의견 반영.hwpx · 제안요청서
• HWPX · 입찰공고문(국가,협상,차등,서면,1468).hwpx · 공고규격서
• PDF · 입찰공고문(국가,협상,차등,서면,1468).pdf · 공고규격서
• XLSX · 공내역서.xlsx · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

참가 자격 · 제한

업종제한

소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468)

지역제한

제한 없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

제출 방법

전자입찰

공동수급

공동이행

입찰참가 제한

없음

국제입찰

국내입찰

입찰 일정

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 순환경제 데이터 플랫폼 구축 ISP 수립

용역 › 정보시스템·SW › ICT 컨설팅(ISP·PMO)

순환경제 데이터 플랫폼 구축을 위한 정보화전략계획(ISP)을 수립하는 컨설팅 용역으로, 후속 구축 사업의 계획을 맡는 일이다.

• 환경분석(정책·법제도·정보기술 동향)
• 현황(As-Is) 분석(업무·정보기술·데이터·인프라)
• 벤치마킹 및 Gap 분석
• 이해관계자 요구사항 수렴
• 이슈통합 및 개선과제 도출
• 정보화 비전 및 전략 수립
• 목표모델(To-Be) 설계(업무프로세스·정보시스템·데이터·기술·보안 구조)
• 통합 이행계획 및 로드맵 수립
• 총 소요예산 산출(FP·MM)
• 효과 분석
• 시스템 구축 제안요청서(RFP) 작성
• DPG 기본원칙 검토
• ISP 산출물 검토 대응
• 전문가 자문단 운영 지원
• ISP 산출물 교육·인수인계

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

09/29(화)

공고번호

R26BK01747750-000

참조번호

-

공고기관

조달청 인천지방조달청

수요기관

한국환경공단

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

190,909,091원

배정예산

212,096,600원

공공조달분류

ICT 서비스 › ICT사업 컨설팅 › 정보화전략계획서비스

사전규격번호

R26BD00273158

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 업종 등록이 1468인지 1169인지, 기간이 75일처럼 짧은지, 대상 도메인이 우리 경험과 맞는지, 직생·사업설명회 필수 참석 같은 참가 절차가 걸리는지에서 갈린다.

문서 분석 전 — 첨부문서를 읽고 정리하면 여기에 보입니다

문서 발췌

과업·요구

[붙임 5] 과업내용 종합 심의 결과서 [붙임 6] 민간클라우드를 활용하여 추진하는 정보화사업 보안 특약 [붙임 7] 외주용역 사업 보안특약 조항 [붙임 8] 개인정보처리 위탁 계약서 [붙임 9] 개인정보처리 위탁 특수조건 [붙임 10] 기획예산처 ISP 검토를 위한 주요 구성항목 및 내용

Ⅰ 사업개요

1. 사업개요 □ 사 업 명: 순환경제 데이터 플랫폼 구축을 위한 정보화전략계획(ISP) 수립 □ 사업예산: 210,000,000원(부가세 포함) □ 사업기간: 계약 후 120일 □ 계약방식: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약 체결) 2. 추진 배경 및 필요성 □ 자원 절약․지속가능성을 추구하는 순환경제 전세계 확산 ㅇ EU 필두로 새로운 성장동력으로서 ‘순환경제로의 전환’ 강조 ※ (EU) 에코디자인 규정(’25), 포장․포장재폐기물 지침(’26), 디지털제품여권(’27) ※ (일본) 그린금융-재생소재-순환경제를 연결한 3대 정책 패키지 발표(’25) ㅇ 순환경제사회법 시행에 따라 기존 폐기 이후 순환이용까지 연계할 수 있도록 제품 수명주기에 기반한 전과정 순환원료 통계 제공 요구 □ 국가 차원 순환경제 미래 전략과 글로벌 경쟁력 확보를 위해 산업 전반의 방대한 순환원료 데이터와 관련 제도를 정비할 전산시스템 필요 ㅇ (전주기 관리) 물질흐름(MFA) 모니터링 시스템을 구축하고, 순환원료 환류상황을 관리하여 에코디자인(EU ESPR), 디지털여권(DPP)에 대응 ㅇ (인증체계) 국내 재생원료 사용 인증제를 도입하고, 국제 인증기구(ISCC, GRS 등)와의 상호통용 체계를 구축해 관리하는 시스템 도입  전 과정 데이터 추적․관리를 통한 사용비율 표시 제도 고도화  국내 인증 도입 시 EU 등 글로벌 재생원료 사용규제 대응 ㅇ (시장 관리) 재생원료 사용목표량의 기업 간 거래*를 허용하고, 생산-공급을 연계한 플랫폼 구축을 통해 재생원료 보급 촉진 * 사용목표량 초과 달성 기업의 초과분을 사용목표량 달성 미만 기업에 판매 ㅇ (통계정보) 순환경제 산업 육성 정책에 필요한 기초자료를 확보하고, 온라인 플랫폼을 통한 관련 정보 수집 및 제공 순환원료 정보를 생산–유통–소비 단계별로 모니터링하고, 국내 재생원료 전과정 데이터를 추적 및 관리하기 위하여 종합정보시스템 구축 필요 3. 사업 범위 ① 환경분석 □ (환경분석) 내․외부 순환경제 정책 분석을 통해 순환원료 생태계 변화를 유발하는 요인에 대응하기 위한 시사점 도출 □ (법령․제도) 순환경제 관련 국․내외 법령․행정규칙, 제도 분석을 통해 본 사업에 영향을 미칠 수 있는 사항 도출 및 목표모델 설계시 반영 □ (정보기술) 정보기술 추세와 기술환경 변화를 검토하여 최신 정보기술의 적용 가능성과 적용 사례 분석 및 시사점 도출

ㅇ AI, 빅데이터, 디지털트윈 등 관련 국내․외 최신 기술 동향 분석, 최신 기술을 활용한 데이터 수집․활용, 업무 자동화 등 분석 ㅇ 각 최신 기술의 국내․외 적용 사례, 적용 가능성 및 장․단점 분석 ㅇ 분석 결과를 바탕으로 시사점 및 적용방향 도출 ② 현황(As-Is) 분석 □ 업무현황 분석 ㅇ 현행 조직과 업무체계, 업무절차 등 업무현황 분석을 통해 문제점 및 개선요구사항 도출 ㅇ (분석 대상) 물질흐름 및 탄소발자국 관리 업무, 순환원료 관리 업무, 순환원료 유통체계 업무, 순환원료 실천 업무, 순환원료 통계 업무 등 ※ 순환자원정보센터 및 자원순환정보시스템, 폐기물관리시스템 등 기존 자원순환 관련 시스템 기능을 공동 활용하거나 통합 구축 또는 연계하는 방식 검토 ㅇ 분석 결과를 바탕으로 시스템 구축 시 반영할 수 있는 시사점을 제시하고 목표모델 및 시스템 구조 설계 시 반영 < 순환원료 종합정보시스템 구성(안) >

□ 정보기술현황 분석 ㅇ (업무시스템) 자원순환정보시스템, 순환자원정보센터, 연계 필요 시스템 등 현황을 분석․진단하여 신규 시스템 구축에 필요한 문제점 및 개선요구사항 도출 ㅇ (인프라) HW, SW, 네트워크, 스토리지 등 순환경제 데이터 플랫폼 구축과 관련한 인프라를 분석․진단하여 신규 시스템 구축에 필요한 문제점 및 개선요구사항 도출 ㅇ (IT 거버넌스) IT 업무(관리) 프로세스를 분석․진단하여 신규 시스템 구축에 필요한 문제점 및 개선요구사항 도출 ㅇ (데이터) 내․외부 데이터 현황을 분석․진단하여 신규 시스템 구축에 필요한 문제점 및 개선요구사항 도출  연계, 오픈 API, 스크래핑 등 데이터 수집․저장 방안 분석 □ 벤치마킹 및 Gap 분석 ㅇ 현황분석(업무 및 정보기술)을 통해 도출된 문제점 및 개선요구사항을 바탕으로 벤치마킹 대상(항목)을 선정하고 선진사례 조사․분석 진행 ㅇ 선진사례의 업무절차 및 정보기술 요건을 도출한 후, 기도출된 정보화 요건과의 차이를 분석하여 과제의 보완작업 및 개선방향을 설정 □ 이해관계자 요구사항 수렴 및 분석 ㅇ 공단 유관 실무자(제도·시스템 등) 및 수요기관, 업계, 연계 대상시스템 담당자(유관기관) 등 분야별 전문가로부터 다양한 요구사항 조사·분석 □ 이슈통합 및 개선과제 도출 ㅇ 현황 분석을 통해 도출된 이슈(문제점 및 개선요구사항)를 종합하여 연관성이 높은 이슈사항들을 그룹화 ㅇ 그룹화한 이슈에 대해 근본원인을 분석한 후, 개선과제를 도출(선진사례조사․분석을 통해 도출된 시사점 적용) ③ 정보화 비전 및 전략 수립 □ 환경분석과 현황분석 결과를 바탕으로 정보화 비전, 목표를 설정하고 단계별 실행전략 등을 수립 □ 순환경제 데이터 플랫폼 구축 원칙과 시스템에 적용할 기술 요건 및 정보관리 전략 등 마련

※ 민관협력 대상, 분야, 방식 등 협력 전략 수립, 민간 클라우드 이용 방향 포함 ④ 목표모델(To-Be) 설계 □ (개선과제 상세화) 현황분석에서 도출된 요구사항 및 개선과제에 대한 추진 범위, To-Be 개선 방향 등 상세화 수행 ㅇ 순환경제 데이터 플랫폼 구성(안) 5개 기능 25개 세부기능 세부 방안 마련 ※ (핵심기능) 물질흐름 및 탄소발자국 관리, 순환원료 관리, 순환원료 유통체계, 순환원료 실천, 순환원료 통계 ㅇ 블록체인, AI 기술 등 데이터 기반 기술 활용 계획 포함 □ (업무프로세스 설계) 개선과제 상세화 내용, 선진사례 벤치마킹, IT 추진방향, 미래 업무 프로세스를 종합적으로 고려하여 최적화된 업무 프로세스 설계 ㅇ 핵심기능 업무프로세스, 시스템 통합 업무프로세스 등 정의 ㅇ To-Be 업무 프로세스를 지원하기 위한 업무기능(Activity) 단위의 시스템 개발을 위한 기능(Function) 요건 상세 정의 □ (정보시스템 구조 설계) 전략적 정보시스템 구축을 위한 이상적인 시스템 구조 설계 ㅇ 정보시스템통합인증체계, UI/UX 등 사용자 이용환경, 대국민 서비스 규모 측면에서 안정성‧확장성, 개발부터 배포과정을 자동화한 이상적 시스템 구조 설계  UI/UX는 디지털 정부서비스 UI/UX 가이드라인(행정안전부) 등 활용  데이터 분석 ‘범정부 데이터 분석시스템(행정안전부)’ 활용 여부 검토  클라우드 기반으로 검토‧설계 □ (데이터 구조 설계) 정립된 정보시스템을 효율적으로 운용할 수 있는 정보자원(데이터) 관리 체계를 설계 ㅇ 범정부 시스템 연계, 개방형 표준적용계획, 정보자원 통합구축·관리 방안 등 적용 검토 ㅇ 데이터 패턴, 예측 등을 위한 AI모델 적용 시 최적 알고리즘 방식 검토 ㅇ 시스템 구축에 필요한 대내․외 빅데이터*를 실시간 또는 주기적 수집․정제 방안, 데이터 표준화, DB 설계 방안 등 제시 * 올바로시스템, EPR시스템, 자원순환정보시스템 등 기후부 산하 자원순환 시스템 정보 * 실적 등의 정형 데이터 뿐만 아니라 이미지 등의 비정형 정보 포괄 □ (기술 및 보안 구조 설계) 정보시스템 구축을 위한 필요 기술요소 및 기반(인프라) 구조를 설계 ㅇ 인프라 아키텍쳐 구성, HW‧SW‧NW 구조 설계, 백업 구조 및 보안구조 상세 설계 ⑤ 통합 이행계획 수립 □ 통합이행계획 수립 ㅇ 이행과제별 우선순위* 평가, 전략적 특성, 선후관계 및 연관성을 바탕으로 추진체계 및 실행일정 등 중장기 발전 방안(로드맵) 수립 * 법‧제도를 포함한 전략적 중요도, 효과성, 실행 용이성 등을 고려한 실행 우선순위 선정 ㅇ ISP 결과를 후속 사업인 순환경제 데이터 플랫폼 구축 사업 시 최대한 활용할 수 있는 합리적인 방안 제시

※ ISP 사업 산출물에 대한 교육 등을 통한 인수·인계 계획 수립도 병행 □ 향후 시스템 운영·유지관리 체계 등 제시 ㅇ 시스템 구축·운영·유지관리 등 업무체계, 시스템 운영방식 및 담당 조직의 역할 분석·설계 ㅇ 시스템·데이터·인프라·IT 거버넌스 관점 등의 종합적인 분석을 통해 시스템 운영과정의 문제점을 진단하고 개선방안 도출 ㅇ 민간 클라우드 이용시 서비스 운영·이용방식, 보안 및 관제방법, 클라우드 이용료 등 민간기업과의 책임 범위 및 역할 등 제시 ㅇ ｢공공기관의 데이터베이스 표준화 지침｣ 및 ｢공공데이터 관리지침｣ 등 관련 규정을 준수할 수 있는 방안 마련(행정안전부의 “표준프레임워크“ 적용) ㅇ 국정원 보안 관련 규정 등 보안 대책을 마련하고, 클라우드 인프라 유지관리 방안 등 종합적인 보안 대책을 제시 □ (총 소요예산 산출) SW개발비 및 장비도입설치비, 운영‧유지관리비 등 실행과제별 소요예산 산정 ㅇ (SW개발비) 기능점수(FP) 산정 후 개발비 도출 ※ FP 산출이 불가한 이행과제에 한해 투입공수(MM) 기반으로 산정 ㅇ (장비도입설치비) SW․HW 구매 등 항목별 규격, 수량, 금액 내역 ㅇ (운영․유지관리비) 구축 후 5년 간 운영 및 유지관리비 □ (효과분석) 시스템 구축 후 비용 절감 효과와 업무량 감축 등 예상되는 정성･정량적 효과 제시 □ (제안요청서 작성) 시스템 구축 사업 제안요청서(RFP) 작성 ㅇ 산출된 총 소요예산이 500억원 이상이면 KDI (한국개발연구원) 예비타당성조사를 위한 요구서* 작성 (예비타당성 조사 면제시, 면제를 위한 요구서 준비) * 사업의 목표, 사업 규모, 추진 체계, 소요 예산, 운영주체, 운영계획 등 ⑥ DPG 검토 결과 제시 □ 디지털플랫폼정부(DPG) 기본원칙*에 대한 검토 결과 제시 ㅇ DPG 기본원칙인 클라우드 우선, 국민 중심, 하나의 정부, AI·데이터 기반, 민관협력 등에 대한 검토 결과를 제시하고, 사업 범위 내 검토 대상업무는 관련 지침*에 따름 * ISP·ISMP 수립 공통가이드(제9판, 2025, 기획재정부, NIA) * 챗GPT 등 생성형 AI 활용 보안 가이드라인(국가정보원) * 행정기관 및 공공기관의 클라우드컴퓨팅서비스 이용 기준 및 안전성 확보 등에 관한 고시(행정안전부) * 디지털플랫폼정부 추진계획(행정안전부) 등 * 클라우드 컴퓨팅 서비스 관련법령 : 클라우드컴퓨팅법 시행령, 국가계약법 시행령, 조달사업법 시행령, 클라우드컴퓨팅 발전 및 이용자 보호에 관한 법률 시행령 ⑦ 그 외 업무지원 사항 □ 업무지원 ㅇ 민관 협력모델 구축(의견수렴 등), 분야별 전문가 자문단 구성, 순환경제 법·제도 개선(진행) 사항 확인 및 본 사업 반영이 필요한 사항 제시, ISP 최종산출물 관련 지속적 기술자문 협조 등 지원

※ 전문가(자문위원) 선정 등 자문단 구성 세부 사항은 발주기관과 상호협의하여 결정 4. 기대 효과 □ 국가 단위 품목별 물질흐름 분석을 통해 순환원료 생태계 활성화를 위한 각종 의사결정 지원의 기반 정보를 제공 □ 해외 탄소 규제 강화에 대응하기 위한 정보 제공을 통해 재활용 및 제조업 업체의 원활한 규제 대응 가능 □ 거래 체계 고도화를 통해 기 재활용시장의 시장 접근성, 투명성, 신뢰성 향상 □ 규제 대응 정보 및 맞춤형 정보 제공을 통해 각 이해관계자의 순환경제 적극 참여 유도

Ⅱ 현황 및 문제점

1. 주요업무 현황 □ 기후에너지환경부 중심 순환원료 관리체계 ㅇ 국토부, 산업통상부 등 외부기관과 협회, 재활용 사업장 등 민간업체와의 관계에서 순환원료를 종합 관리하는 것을 목표로 함 □ 물질흐름 및 탄소발자국 관리 ㅇ (플라스틱 물질흐름) 포장재․플라스틱 제품 등 합성수지를 대상으로 원료-생산-수집-처리단계로 나누어 全 주기적 통계 분석

ㅇ (탄소발자국) 대상제품의 탄소배출량과 각 단계별(제조전, 생산, 수송, 사용, 폐기 단계 등) 탄소배출량 산정 □ 순환원료 관리 ㅇ 재생원료 사용의무화 등 신재 플라스틱 사용억제를 위한 국제사회 부응 및 자원의 순환이용 촉진을 위한 신규 신설된 제도 운영 ㅇ (재생원료 사용의무화제도) 산업계의 재생원료 사용의무이행 및 활성화 지원, 사용의무 부여 품목 및 의무율 확대 관련 정책 수행 ㅇ (재생원료 사용비율 표시) 사용비율표시제도 실무적 운영·관리, 사용비율 확인 고도화를 통해 한국형 인증체계 구축 ㅇ (재생원료 전주기 시장관리) 폐플라스틱 시장의 생태계 구축 및 원활한 순환구조 형성을 위한 재생원료 모니터링 및 민간기업·지자체 구매지원 □ 순환원료 유통체계 ㅇ 폐기물과 순환자원의 이용 촉진을 위해 공급‧수요자에게 맞춤형 정보를 제공하고 효율적인 전자거래 지원 ㅇ 폐자원 최적 처리를 위한 현장 유통지원 서비스, 전자입찰 및 전자수의 서비스 등 폐기물 및 순환자원의 수요와 공급 정보 제공 □ 순환원료 실천 ㅇ (자원순환실천플랫폼) 대국민‧기업 대상 교육 콘텐츠 제공, 순환경제 아이디어 제안 및 포럼 채널 구축 운영 ㅇ (성과관리) 국가의 중장기 단계별 자원순환목표를 달성하기 위하여 시‧도 및 폐기물 다량 배출사업자 별로 자원순환 목표를 설정하고 관리하는 제도 운영 2. 문제점 □ 순환원료 관리를 위한 지원시스템 부재 ㅇ 개별 법령과 목적에 따라 생산–소비–폐기–재활용에 이르는 전 과정에서 여러 관리 시스템 운영  (원료생산) EPR·EcoAS 기반 정보, (폐기) 올바로시스템, (재활용) 순환자원정보센터 등은 비교적 명확한 관리체계 운영  재활용 이후의 ‘순환원료 생산’과 ‘순환원료 공급’ 단계는 아직 체계적인 정보수집·관리 시스템 부재 ㅇ 순환원료 품목별 생산량, 공급량 등 유통경로에 대한 데이터가 없어, 국가 차원의 순환경제 정책 수립과 재생원료 사용 확대 정책을 고도화하는 데 어려움 발생 <순환경제 프로세스별 환경분야 시스템 현황> 3. 시스템 구축방안 □ 순환경제 데이터 플랫폼 구축 ㅇ 순환원료의 품질‧유통‧사용에 이르는 전주기 정보를 하나의 플랫폼에서 통합 관리할 수 있는 체계 설계 ㅇ (물질흐름 및 탄소발자국 관리) 전주기 데이터를 취급하는 시스템을 연계 활용하여 품목별 물질흐름 추정 정보 및 단계별 탄소발자국‧환경영향 산정 정보 제공 ㅇ (순환원료 관리) 재생원료 사용의무, 품질인증, 사용 비율 등 순환원료 정보관리 및 이해관계자의 폐기‧재활용 의사결정 지원 → 재생원료의 발생부터 사용까지 전 과정 데이터를 추적‧관리 ㅇ (순환원료 유통체계) 순환원료 수급예측 및 매칭 지원을 통한 거래 자동 매칭, 공고등록부터 계약까지 거래 정보 서비스 제공 ㅇ (순환원료 실천) 순환원료 활용 확대를 위한 성과관리 기능 제공

ㅇ (순환원료 통계) 의사결정 지원을 위한 분류별 통계정보 제공 및 보고서 제공 <순환경제 데이터 플랫폼 구성도(안)>

Ⅲ 사업 추진방안

1. 추진목표 ￭ 순환경제 데이터 플랫폼 구축을 위한 비전·전략 수립 및 목표모델 설계 ￭ 최신 정보통신 기술을 활용, 순환원료 전 과정 데이터를 추적‧모니터링하고 효율적으로 분석‧제공하기 위한 방안 마련 2. 추진전략 □ 제도적․정책적 측면 ㅇ 순환원료 관리체계 구축을 위한 법․제도 분석 및 개선방안 마련 ㅇ 순환원료 데이터 수집‧활용시 발생할 수 있는 법적 이슈 해결 방안 마련 ㅇ 목표시스템 현실화를 위한 단계적 사업 추진방안 마련 □ 관리적 측면 ㅇ 관련 중앙부처, 공공기관, 협회, 민간업체 등과의 협업체계 구성 ㅇ 공단 내·외부 업무부서, 정보화 부서 및 사업추진 부서 간의 협업체계(실무협의회) 마련을 통해 내실 있게 사업추진 ㅇ 관련 업무 전반에 걸친 이해관계자의 다양한 의견 수렴과 신속한 의사결정 체계 마련  다양한 관점의 상세분석 및 이해관계자의 심층 인터뷰를 통해 과제를 상세화하고 정의하여 사용자 중심의 요건 구체화 ㅇ 사업 기간 중 과제는 내용, 비용, 일정 등 실현 가능하고 구체적인 방안으로 수립 ㅇ 안정적 운영 및 전문성 확보, 긴급 상황 대비를 위한 적정 인력 배치 □ 기술적 측면 ㅇ 서비스 안정성과 확장성, 효율성을 보장하고 최신 정보화 트렌드 반영 ㅇ 사업대상 관련 프로세스 재설계·표준화 및 통합 서비스 발굴 및 제공 ㅇ 비표준 기술 적용을 배제하고 전자정부 프레임워크 적용 ㅇ 데이터 수집~서비스 제공까지 전 단계에 AI, 빅데이터 등을 활용하고 이를 뒷받침할 통합 데이터 구조 설계 ㅇ 변화에 신속한 적용이 가능한 데이터 아키텍처 구축방안 구체화 ㅇ 사용자 편의성 및 업무 효율성 중심의 서비스 제공 체계 마련 ㅇ 순환자원정보센터, 자원순환마루 등 기 구축된 업무시스템 기능의 기반 기술‧정보 활용현황 분석 및 통합 방안 마련 ㅇ 고객 맞춤형 서비스를 위한 UI/UX 구체화 ㅇ 신속하고 유연한 자원 활용이 가능한 클라우드 구축방안 구체화 ㅇ 정확하고 의미있는 정보제공을 위한 빅데이터 기반 시스템 구축방안 구체화 3. 추진체계 □ 추진조직

참가자격

※ 대내외 정책, 기술 현경 변화에 따라 구체적 일정 협의하에 조정 가능 ※ M+2 중간 산출물 제출 시 ISP‧ISMP수립 공통가이드(기획재정부, NIA)를 충족하여 제출 5. 추진방안 □ 대기업 참여 여부 : 대기업 참여제한 사업 ㅇ 「소프트웨어진흥법」 제48조제2항(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 ‘대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한’(과학기술정보통신부 고시) 준수 □ 사업자 선정 방식 ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제43조의2에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법을 적용  계약체결에 필요한 세부적인 사항은 재정경제부 계약예규 “협상에 의한 계약체결기준”을 적용 ㅇ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가  평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)  종합평가점수 산출 : 평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수 ※ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축・운영 지침 제18조(평가배점)에 따라 협상에 의한 계약 체결 시 기술 대 가격 배점기준 9:1로 적용 □ 기타 ㅇ 공동수급을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함(공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 함) * 국가기관의 경우 5개 이하, 구성원별 최소지분율은 10% 이상 ㅇ 본 사업은 ‘소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침’ 제10조(적정 사업기간 산정)에 따라 ISP컨설팅 사업으로 SW개발사업에 해당되지 않음 ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제43조, 같은 법 시행령 제35조 내지 제37조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제5조, 제6조에 따라 소프트웨어사업 영향평가를 미리 실시한 사업임 ㅇ 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내  계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 함  발주기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 같은 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 발주기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 함  발주기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과, 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있음 ㅇ (과업내용 확정 심의 여부) 본 사업은「소프트웨어 진흥법」제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임

ㅇ (과업내용 변경) 본 사업은「소프트웨어 진흥법」제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관 등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며, 국가기관 등의 장은 과업 심의위원회 개최요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 함 * 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지13호 서식 참조 ㅇ 본 용역은「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) 제7조(제안서의 평가)」및「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청 지침) 제9조(제안서의 평가항목 및 배점한도)」에 따라 기술능력평가의 변별력을 확보하기 위하여 차등점수제를 적용함

Ⅳ 제안요청 내용

1. 제안요청 개요 □ 사 업 명 : 순환경제 데이터 플랫폼 구축을 위한 정보화전략계획(ISP) 수립 □ 소요예산 : 210,000,000원(부가세 포함) □ 사업기간 : 계약 후 120일 □ 계약방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약 체결) □ 사업범위 ㅇ 순환원료 전 과정 데이터를 추적‧모니터링하고 효율적으로 관리하기 위한 환경 및 현황분석 ㅇ「순환경제 데이터 플랫폼」구축을 위한 목표모델 설계 ㅇ 통합 이행계획 수립, 예산 및 효과분석 등 □ 목표시스템 개념도 2. 요구사항 목록 및 상세 내용 □ 요구사항 총괄표

과업·요구

※ 사업 내용이 변경될 경우, 과업변경 절차에 따라 상호 협의하여 결정 ※ 제안 업체는 제안요청서에 기술된 요구사항을 기반으로 제안하되, 업무분석 단계에서 창의적인 방법으로 요구사항을 해석‧정제‧협의하여 사업에 반영해야 함 □ 요구사항 목록

※ 요구사항 요건 및 내용이 변경될 경우 상호 협의하여 결정함 □ 요구사항 상세내용 1) 컨설팅 요구사항

2) 데이터 요구사항

3) 보안 요구사항

4) 품질 요구사항

6) 프로젝트 관리 요구사항

7) 프로젝트 지원 요구사항

참가자격

- 소프트웨어 진흥법 제49조(국가기관 등의 소프트웨어사업 계약) - 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제43조의2(지식기반사업의 계약방법) - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 제18조(평가배점)(행정안전부 고시) - (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부 계약예규) □ 입찰 참가자격 ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가자격등록증 소지업체이여야 함 ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 같은 법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체 ㅇ 「소프트웨어진흥법」에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 : 1468)로 입찰참가 등록한 업체 ※ 제안업체는 「소프트웨어진흥법」제24조(소프트웨어사업자의 신고)와 같은 법 시행령 제14조(소프트웨어사업자의 활용)에 따라야 하며, 최근년도 결산신고 된 소프트웨어사업자 일반현황 관리확인서를 제출서류에 포함하여야 함 ㅇ 본 사업은 금액 20억원 미만인 사업으로, 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 따라 대기업 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없음 (소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액 : ’없음’으로 확인된 경우만 입찰참가 가능) ㅇ 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제4항에 의거 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 해당하는 경우 본 사업에 참여 할 수 없음

※ PM은 주사업자 소속으로 사업 참여가 가능한 자로 하여야 함 ※ 채용예정 인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료하여야함 ※ 적법한 파견근로자는 자사인력으로 간주하나, 원 소속사를 반드시 명기하여야 함 ㅇ 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약 이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한함 ㅇ 계약수행 중 계약상의 어구 해석에 이의가 있는 사항 등은 수요기관과 계약상대자 간 상호 협의하여 조정하며, 계약상대자는 분쟁 발생 시 분쟁 기간 중 용역의 수행을 중지할 수 없음 ㅇ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함 □ 제안요청 설명회 ㅇ 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 제28조(제안요청 설명회 개최)에 따라 제안요청설명회를 실시하지 않음 □ 계약목적물의 지식재산권 귀속 ㅇ 지식재산권은 본 사업에서 새롭게 제시되거나 적용된 부분의 계약목적물에 한하여 발주기관과 계약상대자의 공동 소유함 ㅇ 계약상대자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함. 단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함 - 계약상대자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 계약상대자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 계약상대자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함 □ 기타사항 ㅇ 용역 수행 작업 장소는 상호협의 하여 정하며 작업에 필요한 PC 등 장비(시스템 운영장비 제외)는 용역 수행자가 부담. 작업장소와 개발 장비에 대한 변경이 발생하는 경우에는 ｢용역계약일반조건｣에 따라 발주기관과 용역수행자가 협의하여 정할 수 있음 ㅇ 기타 상기에 제시되지 않은 사항은 상호 협의하여 결정함

배점·평가

Ⅶ 제안서 평가 안내

1. 제안서 평가 방법 □ 기술능력평가와 입찰가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가 ㅇ 평가비율 : 기술능력평가(90%), 입찰가격평가(10%) ㅇ 종합평가 점수 = 기술능력평가 점수 + 입찰가격평가 점수 □ 기술능력평가 방법 ㅇ 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 기술평가위원회 구성 ㅇ 기술평가항목 및 배점기준은 ‘2. 기술성평가기준’에 의함 ㅇ 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 합산하여 산술평균한 점수를 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정 ㅇ 기술능력평가의 변별력을 확보하기 위하여 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제9조제10항, 제12조제3항에 따라 차등점수제 적용  제안평가 순위별 3점의 차등점수 적용 ※ 다만, 원점수 기준의 순위별 점수차가 차등점수보다 큰 경우에는 원점수차를 적용하며, 차등점수를 부여한 후 기술능력평가점수와 가격평가점수를 합산하여 동점인 경우에는 기술능력평가점수에 따라 순위를 정함 □ 입찰가격평가 점수 산출 방법 ㅇ 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부 계약예규)에 따라 평가점수 산출 □ 우선협상대상자 선정 및 계약체결 ㅇ 제안사 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상함 ㅇ 동점자에 대한 처리는 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제10조제15항에 의함 ㅇ 기타 규정되지 않은 사항은 조달청 규정에 의함 2. 기술성 평가기준 □ 평가 항목 및 배점기준

※ 조달청 ‘협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준’ 준용하여 평가실시 ㅇ 정량적 평가항목 및 배점기준(5점)  신용도: 재정상태 건실도(5점) 【 신용등급에 의한 경영상태 평가기준 】

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)… 6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다. 3. 제출서류 : “입찰공고서” 참조 4. 제안서 제출 일정 및 방법 : “입찰공고서” 참조 5. 제안 설명회 : 없음

【붙임자료】

참가자격

1. 입찰에 부치는 사항 수 요 기 관 : 한국환경공단 계 약 방 법 : 제한경쟁 계 약 유 형 : 총액계약 낙찰자선정방법 : 협상에의한계약 품 명 : 정보화전략계획서비스 수 량 : 1 단 위 : 식 분 할 납 품 : 불가 입찰(개찰) 일시 : 2026/10/14 11:00 납 품 기 한 : 계약 후 120일 추 정 가 격 : 190,909,091원 (* 부가세별도) 사 업 금 액 : 210,000,000원 (부가가치세 포함) 입 찰 건 명 : 순환경제 데이터 플랫폼 구축을 위한 ISP 수립 입 찰 방 법 : 전자입찰 제안서ㆍ가격 전자입찰서접수개시일자 : 2026/10/12 10:00 제안서ㆍ가격 전자입찰서접수마감일시 : 2026/10/14 10:00 ※ 제안서 제출 완료 후 가격입찰서 제출이 가능합니다. 공 동 계 약 : 가능(공동이행방식) 2. 입찰참가자격 2-1. 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. ①「국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 전자입찰서제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 : 1468)로 입찰참가자격으로 등록한 자 ②「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자

2-4-4. 「안전입찰 서비스」및「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다. 2-4-5. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 2-4-6. 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰유의서 제9조 제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다. ※「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내 ○ 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. ○ 수요기관은「중대재해처벌법 시행령」제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다. ○ 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. ※ 소프트웨어사업 작업장소 관련 안내(소프트웨어 유지ㆍ관리 사업 제외) ○ 계약당사자는 관련 규정에 따라 소프트웨어사업 수행을 위하여 필요한 작업장소 등을 상호 협의하여 정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무 장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있습니다. ○ 작업장소 협의 시 수요기관이 제시한 보안요구사항 등 작업장소에 대한 요건을 준수하여 계약상대자가 작업장소를 제시하는 경우 수요기관은 이를 우선 검토하여야 합니다. ○ 수요기관은 계약상대자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하였는지 확인하고 미흡한 경우 계약상대자가 제시한 장소를 거부할 수 있습니다. 3. 중요사항 3-1. 본 사업은 정보누출금지대상으로 국가계약법시행령 제76조 제2항 제3호 나목의 적용을 받습니다. 3-2. 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권과 공동 활용은 제안요청서에 따릅니다. 3-3. 정보기술 심사분야 투입인력 등의 적정성 평가 자료 제출 (투입인력 정성평가 시 해당) 3-3-1.「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제10조의4(정보기술 심사분야 투입인력 등의 적정성 평가)에 따른 투입인력의 적정성 평가 심사기준일은 입찰서 제출마감일 전일로 하고 입찰서 제출마감일 이후 발생, 신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외합니다. 3-3-2. 투입인력 등의 적정성 평가자료는 기술 제안서에 포함하여 다음과 같이 제출하여야 합니다. 다만, 제안요청서에서 핵심인력만 요구하는 경우에는 나, 다, 라 호의 투입인력은 핵심인력에 한해서만 제출하여야 합니다.

배점·평가

※ 정량평가 항목 중 ‘경영상태’ 항목은 "조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준" [별표8]에 따라 인천지방조달청에서 평가합니다. 8-2. 정성적 제안서 평가방법 : 평가위원이 나라장터에서 온라인으로 평가합니다. - 본 사업은 온라인으로 기술평가를 실시하며, 별도 제안서 발표는 없습니다. - (정성적 평가)항목별 배점에 대하여 매우우수(100), 우수(90), 보통(80), 미흡(70), 매우미흡(60) 비율로 평가합니다. - 본 사업은 차등점수제 심사대상이며 원가절감의 적정성은 심사대상이 아닙니다. 8-3. 제안서 평가 일시 : 2026/10/20 13:30 ~ (상황에 따라 변경 가능) - 나라장터를 통해 다음과 같이 제안서를 온라인으로 평가하니, 입찰자는 평가위원의 검토의견을 확인하고 입찰자 답변등록 기한까지 해당 답변을 등록하여 주시기 바랍니다. ㅇ 평가위원 사전검토 및 질의 등록시간 : 13:30 ~ 14:30(60분) ㅇ 입찰자 답변등록시간 : 13:30 ~ 15:00(90분) ※ 부득이한 사유로 제안서 질의/답변 종료시간이 변경된 경우 입찰자는 입찰 > 조달평가 > 평가목록 > 평가수행 > 질의응답 답변등록에서 마감시간을 확인바랍니다. ※ 위 질의 및 답변등록시간은 평가진행 상황에 따라 변동될 수 있으므로 입찰참가자는 평가일시에 실시간 모니터링을 통해 반드시 질의확인 및 답변을 등록해 주시기 바랍니다. 9. 협상대상자 선정 및 협상기준 9-1. 본 공고는 (계약예규)「협상에의한계약체결기준」 제7조제6항 및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제9조제10항 별표19에 따른 차등점수제를 적용하는 평가입니다. 9-2. 제안서 기술능력평가 결과 순위에 따라 입찰자의 순위를 정하고, 입찰자의 순위 간 점수차는 3점입니다. 9-3. 기술능력평가 결과 1순위자의 기술능력평가점수는 배점한도이며, 차순위부터는 순차적으로 순위간 점수차를 감한 점수를 부여합니다. 다만, 선순위와 후순위의 점수차(원점수차)가 순위간 점수차보다 큰 경우, 원점수차를 유지합니다. 9-4. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업금액 이하인 자로서 원기술능력평가 점수가 기술능력평가분야배점한도의 85%이상인 자에서 선정합니다. 9-5. 본 입찰은 SW사업으로 입찰가격 평가 시 해당 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)의 100분의 80미만인 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다. 9-6. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 9-7. 해당 사업의 구매규격 사전공개일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및 해당 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자 등)의 소속 임직원이 해당 입찰과 관련하여 평가위원을 사전 접촉(“접촉”은 SNS, 문자, E-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다)한 것이 사실로 확인된 경우 해당 제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점한다.