나라사랑신문 기획취재 용역(장기 1차)

요약 AI 요약

국가유공자와 유족에게 보훈정책·제도 정보를 알리고 보훈의 가치를 국민과 공유하기 위해 월간 '나라사랑신문'을 발간하는 사업이다. 이 사업은 신문의 기획·취재·편집과 인쇄용 편집데이터 제작을 수행하는 용역이다.

• 기획·취재, 원고작성 및 외부원고 청탁(사진·표·컷 포함)
• 교정·교열, 편집·디자인, 편집대장 제작, 면별 PDF 파일 제작
• 인쇄용 편집데이터 제작 및 인쇄 지시서 작성·전달
• 시각장애인용 음성파일 제작, 인터넷 업로드
• 인터넷 사이트(www.narasarang.kr) 운영 및 관리, 인터넷 뉴스용 기사 제작·관리
• 기사·배포 관련 민원 응대 및 처리, 신문 이벤트 관리

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핵심요약

문서 분석 전 — 첨부문서를 읽고 정리하면 여기에 보입니다

가격

추정가격

449,090,909원

배정예산

498,064,400원

예정가격 방식

비예가

첨부파일

• HWPX · 260928 제안요청서(나라사랑신문_기획취재)(최종).hwpx · 제안요청서
• 파일 · 제안요청서 14 · 제안요청서
• PDF · 공고서(R26BK01747410 - 000)_국가_단독.pdf · 공고규격서
• HWPX · 공고서(R26BK01747410 - 000)_국가_단독.hwpx · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

참가 자격 · 제한

업종제한

정기간행물사업자(기타간행물)(3259) 또는 출판사(1517)

지역제한

제한 없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

제출 방법

전자입찰

공동수급

공동수급불허

입찰참가 제한

없음

국제입찰

국내입찰

입찰 일정

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 80점 · 가격 20점

협상 대상 기준 · 기술능력평가항목 80점 중 68점(85%) 이상 획득하면 협상적격자로 선정

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 나라사랑신문 기획·취재·편집·인쇄데이터 제작

용역 › 디자인·인쇄출판 › 인쇄·출판·편집

정기간행물(신문)의 기획·취재·기사작성·편집·디자인·편집대장 제작·인쇄용 편집데이터 제작을 맡는 정기간행물 제작 용역이다.

• 기획·취재 및 원고작성, 외부원고 청탁(사진·표·컷 포함)
• 교정·교열, 편집·디자인, 편집대장 제작, 면별 PDF 파일 제작
• 인쇄용 편집데이터 제작(프리플라이트 포함) 및 인쇄 지시서 작성·전달
• 인쇄·배포 업체와의 공정 연계 및 3자 합동 시험제작
• 기사·배포 관련 민원 응대 및 신문 이벤트 관리

딸린 일 · 시각장애인용 음성파일 제작·인터넷 사이트 운영

용역 › 영상·콘텐츠 제작 › 접근성 대체자료

시각장애인을 위한 '말하는 나라사랑' 음성파일과 온라인 구독자용 PDF를 제작하는 접근성 대체자료 제작 일이다.

• 인터넷 사이트(www.narasarang.kr) 운영 및 관리
• 인터넷 뉴스용 기사 제작·업로드 및 관리

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

09/29(화)

공고번호

R26BK01747410-000

참조번호

-

공고기관

조달청

수요기관

국가보훈부

계약방법

일반경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

449,090,909원

배정예산

498,064,400원

공공조달분류

행사관리 및 기타 사업 지원서비스 › 기타 › 기타사업지원서비스

사전규격번호

R26BD00278194

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 원고·취재를 우리가 쓰나 발주처가 주나, 디자인 파일까지인가 인쇄·배포까지인가, 몇 호·몇 면·몇 부인가가 할 수 있나·남나를 가른다. 등록 업종(시각디자인·환경컨설팅·디지털콘텐츠)과 직접생산확인, 이미 정한 한 곳과의 시담인지가 들어갈 수 있나를 가른다.

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문서 발췌

과업·요구

Ⅴ. 입찰 관련 서식 12 Ⅰ 나라사랑신문 기획‧취재 용역사업 개요 1. 발간 목적  국가유공자 및 유족 등에게 보훈정책과 보훈제도 등의 정보를 신속･정확하게 제공하여 보훈정책에 대한 이해와 정책 체감도 제고  국가유공자의 희생과 헌신을 널리 알리고 보훈의 가치를 국민과 공유함으로써 국가유공자에 대한 예우와 존중의 사회적 분위기 조성 2. 발간 방향  국가유공자에게 필요한 유익한 정보를 제공하고 소통하는 보훈 전문매체로서의 가치 구현  국가보훈정책 및 제도에 대한 이해도 제고  보훈단체 활동, 우수사례 등 신속 전파 및 효과적 소개  열독률과 가독성을 높일 수 있는 방안 마련  홍보효과 극대화 및 국가보훈의 이미지･인지도 제고  독자와 공감하고 소통할 수 있는 코너 기획 3. 사업 현황  발간 개요 - 발간부수 : 월간지 약 47.5만부(타블로이드판 컬러 16면) * 2027년, 2028년 예산확정 및 예산운용 상황에 따라 부수 조정 가능 - 발간횟수 : 총 24회 / 2027. 1월 ~ 2028. 12월(월 1회) - 배 부 처 : 국가유공자 및 유족, 보훈관서․보훈단체 등  사업 예산 : 용역사업비 494백만원(부가가치세 포함) - 2027년 247백만원(예정), 2028년 247백만원(예정)  발주 구조: 본 사업은 「나라사랑신문 기획‧취재」과 「나라사랑신문 인쇄 및 배포」2건으로 분리 발주되며, 본 제안요청서는 이 중 기획‧취재에 관한 것임 - 인쇄, 포장, 우편·소포 위탁발송, 반송우편물 관리는 별도 계약상대자(이하"인쇄·배포 업체")가 수행함

4. 사업 용역 범위  용역 기간 : 2027. 1. 1. ~ 2028. 12. 31.(장기계속계약)  용역 내용 - 기획, 취재, 기사작성, 편집 및 디자인, 편집대장 제작, 인쇄용 편집데이터 제작 및 인쇄 지시, 기사관련 민원 응대 - 경비 및 수수료, VAT 등 일체 포함  용역사업비

- 국가계약법 제20조 및 동법 시행령 제67조에 근거하여, 회계연도 시작 전에 계약체결하는 사업으로서, ’27년 및 ’28년 확정 예산에 따라 용역사업비 변경가능  신문 제작일정

※ 단, 27년 1월호의 경우 12월부터 준비 필요. ※ 전달 시각은 계약 후 국가보훈부·인쇄·배포 업체와 협의하여 확정하며, 협의된 시각을 준수하여야 함 Ⅱ 나라사랑신문 기획‧취재 용역사업 세부계획 1. 사업 목적  『나라사랑신문』의 안정적 발간과 품질개선 및 예산집행의 효율화를 위한 신문의 기획·취재·편집 및 인쇄용 편집데이터 제작에 대한 용역사업임 2. 추진 방향  매월 정해진 일자의 발행 준수를 최우선으로 함  인쇄·배포 업체와의 공정 연계를 통한 안정적 발간  신문의 지속적인 품질개선과 독자서비스 만족도 향상 3. 용역 세부 내용  기획·취재, 원고작성 및 외부원고 청탁(사진, 표, 컷 포함)  교정·교열, 편집·디자인, 편집대장 제작, 면별 PDF 파일 제작  인쇄용 편집데이터 제작 및 인쇄 지시서 작성·전달  시각장애인용 음성파일 제작, 인터넷 업로드  인터넷 사이트(www.narasarang.kr) 운영 및 관리  인터넷 뉴스용 기사 제작 및 관리  기사·배포 관련 민원 응대 및 처리, 신문 이벤트 관리 등 4. 추진 일정  입찰준비 및 공고 ------------------------------------ 2026. 9~10월  제안서 접수마감 및 평가 ------------------------- 2026. 10월 중  가격입찰 및 최종 낙찰자 선정 ------------------ 2026. 10월 말  계약체결 ------------------------------------------------ 2026. 11월 중  업무인수인계 및 시험제작 등 준비 ------------ 2026. 12월  용역 개시(27년 1월호 발간) ----------------------- 2027. 1월

1) 기획․취재 및 기사작성, 편집 등 신문 제작  공고일 현재 기자 등의 인력을 확보하고, 기획·편집 수행능력을 갖춘 사업자로서, 나라사랑신문 담당 편집장과 기자를 임명하여야 하며, 필요시 국가보훈부에서 정한 장소에서 근무할 수 있다.  행정, 정책, 사업, 행사, 연구자료 등 시의성 있는 기사 작성을 위하여 노력하여야 한다.  신문 편집에 활용되는 아트워크, 사진 및 일러스트 등 창작물 일체는 합법적 절차를 통하여 저작권이 확보된 것만 사용하여야 한다.  신문 발간 용역계약 수행 중 저작권 등의 침해로 제3자가 국가보훈부를 상대로 소송을 제기한 경우 용역업체는 피해자 측과 합의 배상하고, 제3자의 국가보훈부에 대한 민·형사상의 청구권 포기 합의서를 국가보훈부 대변인 홍보담당관에 제출한다.  취재 등 용역사업 수행과정에서 얻은 정보는 외부 유출 또는 다른 용도로 사용해서는 안 되며, 계약 종료 시 원본자료를 국가보훈부에 반납하고 관련자료 및 사본은 폐기하여야 한다.  기획, 편집, 제작 중 추가 또는 수정할 사항이 있을 경우 상호 협의한다.  지면에는 정부, 지방자치단체 및 공공기관의 사업공고, 정책광고 등 공익광고만 게재할 수 있으며, 제안사는 나라사랑신문의 매체 품위유지를 위해 노력해야 한다.  협의된 발행일정 등의 변경 시에는 국가보훈부 대변인실과 상호 협의하여 결정한다.  시각장애인을 위한 '말하는 나라사랑'과 온라인 구독자를 위한PDF 파일(전체면 및 면별)을 제작하여 독자서비스를 제공한다. 2) 인쇄용 편집데이터 제작 및 인쇄 지시  편집데이터 제작 규격 - 파일형식: 면별 및 전체면PDF(인쇄용 규격 준수), 사용 서체 포함(임베딩) - 해상도·색상: 이미지300dpi 이상, CMYK, 재단여백3mm 이상 - 판형: 타블로이드판형(274mm×394mm), 컬러16면 - 제작한 편집데이터는 인쇄 전 자체 프리플라이트(사전점검)를 거쳐 오류가 없음을 확인한 후 전달하여야 한다. * 세부 규격은 계약 후 국가보훈부 및 인쇄·배포 업체와 협의하여 확정한다.  인쇄 지시서 작성·전달 - 매월 편집데이터와 함께 인쇄 지시서를 작성하여 국가보훈부 및 인쇄·배포 업체에 전달하여야 한다. - 인쇄 지시서에는 발행호수, 발행일, 면수, 인쇄부수, 용지 규격, 색상 지정, 특이사항(별색·특수면 등), 납품기한을 명시한다.  인계 시한 및 절차 - 국가보훈부의 승인을 거친 편집데이터를 협의된 시각까지 인쇄·배포 업체에 전달하고, 전달 사실을 국가보훈부에 즉시 보고하여야 한다. - 전달 후 국가보훈부의 요청에 따른 수정이 발생한 경우, 수정본을 지체 없이 재전달하고 인쇄·배포 업체와 일정을 재협의하여야 한다.

 귀책 구분 - 편집데이터 자체의 오류(오탈자, 이미지 누락, 파일 규격 미준수 등)와 전달 지연으로 인한 사고는 용역업체의 귀책으로 하며, 이로 인한 재인쇄·재발송 비용을 부담한다. - 인쇄 불량, 포장·분류 오류, 발송 지연으로 인한 사고는 인쇄·배포 업체의 귀책으로 한다. - 발행일 지연 시 지체상금은 귀책 있는 계약상대자에게 부과한다.  협업 의무 - 국가보훈부에서 요청시 국가보훈부·용역업체·인쇄·배포 업체 3자 합동 모임에 참여하여야 한다. - 계약 후 '27년 1월호 발행 전까지 합동 시험제작(시험인쇄용 데이터 제작 포함)을 1회 이상 실시하여야 한다. 3) 기 타  인터넷 뉴스용 기사를 제작하여 웹사이트(www.narasarang.kr)에 업로드 하는 등 웹사이트를 운영･관리한다.  신문과 관련하여 발생하는 민원에 친절하게 대응하고 재발방지 및 민원 발생 최소화를 위해 노력한다.  웹사이트 운영, 신문 이벤트 관리 등 신문 제작 제반비용은 용역업체가 부담하는 것을 원칙으로 한다. 6. 용역비(계약금액)의 지급  용역업체는 사업착수 시 총계약금에 따라 월별로 구분하여 용역금액이 계산된 산출내역서를 제출한다.  대금지급은 매월 초 대금청구 후 5일 이내 지급하며, 청구액은 산출내역서를 근거로 월할 계산한다.

7. 계약 특수사항  용역업체는 취재·독자 관리 과정에서 취득한 개인정보가 노출 또는 유출되지 않도록 관리적·기술적 조치를 취하여야 하며, 개인정보를 처리하는 경우 별도로 개인정보 위탁 계약을 체결한다. - 발송명단(보훈대상자 주소 리스트)은 국가보훈부가 인쇄·배포 업체에 직접 제공하며, 용역업체는 이를 제공받거나 취급하지 아니한다.  과업 수행과 관련한 각종 보안사고에 대해서는 용역업체에서 모든 책임을 지며, 이에 상응하는 변상을 하여야 한다.  용역업체는 담당직원(편집장·기자 등) 교체 시 1주일 전에 교체사유 및 후임자를 지정하여 그 명단을 제출해야 한다.  계약기간 중 국가보훈부의 사정에 따른 면수·발행횟수 변경, 기타 계약조건 변경에 따라 계약금액을 조정할 필요가 있는 경우 총액계약금액을 증감하여 변경 계약을 체결할 수 있으며, 관련 규정 및 산출내역서에 의거 정산하여야 한다.  위 내용 중 언급되지 않은 사항은 관련 법령, 규정 및 특수계약조건을 따른다. Ⅲ 나라사랑신문 기획‧취재 용역사업 입찰참가 안내 1. 입찰 참가 자격  ‘국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정’에 의하여 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일까지 정기간행물사업자(기타간행물)(업종코드 3259) 또는 출판사(업종코드 1517)로 경쟁입찰 참가자격을 등록한 자  공동계약(컨소시엄) 및 하도급 불가 - (단일 편집주체) 기획·취재·편집은 지면 전체의 논조와 편집 방향을 일관되게 유지하여야 하는 불가분의 단일 공정으로, 전담 편집장을 중심으로 한 단일 제작진 운영이 전제되어 구성원별 분담이 성립하지 아니함 - (책임 일원화) 기사 오류·저작권 침해·정정보도 등 언론 관련 분쟁은 즉시 원인 규명과 대응이 필요하므로 계약상대자를 단일화할 필요가 있음

참가자격

Ⅳ 나라사랑신문 기획‧취재 용역사업자 선정 1. 사업자 선정방식  ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조 규정에 따라 ‘협상에 의한 계약 체결’ 방법을 적용  계약체결에 필요한 세부적인 사항은 재정경제부 계약예규 ｢협상에 의한 계약체결기준｣을 적용 - 제안서 평가 결과 기술능력평가에서 배점한도의 85% 이상을 획득한 업체에 한하여 협상적격자로 선정하고, 입찰가격 평가점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 협상을 진행 - 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 가장 큰 항목에서부터 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 함 - 기술능력평가 점수가 배점 항목에서도 모두 동일한 경우에는 제안서 평가위원회에서 결정 2. 제안서 평가방법  평가방법 : 대면평가  평가위원회 구성 - 평가위원장을 포함하여 7인 이상으로 구성하되, 외부위원을 4인 이상으로 평가위원회를 구성 - 각 평가위원의 기술평가점수 중 최저 및 최고점을 제외한 후 산술 평균하여 산출함  평가기준 - 기술능력평가항목 80점 중 68점(85%) 이상 획득하면 협상적격자로 선정 - 제안서 평가항목 및 배점표 : <별첨 1, 2>  유의사항 - 제안요청서의 요구사항 및 조건에 대하여 제안내용이 부적합하거나 미이행, 조건부 이행 시 최하점수(매우 미흡) 부여 - 사업수행 계획의 적합성 및 현실성을 중점 평가 - 제안서 기술평가 결과의 세부내용과 협상결과는 나라장터에 공개

배점·평가

제안서 평가항목 및 배점표

※ 정성평가 항목에 대한 배점 부여 기준

<별첨 2>

정량평가항목 평가기준

○ 경영상태 평가기준(3점)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)… 6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다. ○ 수행실적 평가기준(7점) - 공고일 기준 최근 3년간 정기간행물 제작 실적(누적) - 기준 494백만원