입찰공고상세[용역]
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포천 ○○지구 도시개발사업 기본구상 및 사업타당성 조사 용역
포천도시공사 · 타당성·경제성 분석
- 추정가격
- 1.35억원
- 참가자격 등록 마감
- 10/27(화) 18:00 · D-14
- 낙찰방법
- 협상에의한계약 · 기술 80 : 가격 20
- 참가 자격
- 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계,사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계,사업관리-설계등용역-일반)
- 무슨 일
- 도시개발사업 기본구상 및 사업타당성 조사 용역
요약 AI 요약
포천시 ○○동 일원 약 200,000㎡ 부지의 도시개발사업을 위해 현황과 잠재력을 파악하고 개발방향을 설정하는 기본구상을 수립하는 것입니다. 또한 개발환경·시장성·경제성·재무성·재원조달·정책성 등 사업타당성을 검토해 지방공기업법에 따른 전문기관 타당성검토 기초자료로 활용하는 것입니다.
- 현황조사 및 개발여건 분석(상위·관련계획, 법령 검토, 포천시 현황 조사, SWOT 분석)
- 개발목표 및 개발방안 설정(개발방향, 수요분석, 개발규모 산정)
- 기본구상 및 공공기여계획(개발컨셉·도입기능 검토, 대안 작성, 공공기여·기부채납 방안 검토)
- 사업타당성 분석(총사업비·수입 산출, 경제적·재무적 타당성 분석, 재원조달분석)
- 사업화방안 및 실행전략 수립(사업참여방식·집행계획, 재원조달방안, 리스크 대응계획)
- 협의용 요약자료 및 전문기관 타당성검토 의뢰서 작성, 종합 결론 도출
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핵심요약
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가격
- 추정가격
- 134,500,000원
- 배정예산
- 147,950,000원
- 예정가격 방식
- 비예가
첨부파일
- HWPX · 용역 입찰 공고문(최종).hwpx · 공고규격서
- PDF · 용역 입찰 공고문(최종).pdf · 공고규격서
- HWP · 과업내용서.hwp · 공고규격서
- HWP · 제안요청서.hwp · 공고규격서
참가 자격 · 제한
- 업종제한
- 건설엔지니어링업(종합)(4966) 또는 건설엔지니어링업(설계,사업관리-일반)(4967) 또는 건설엔지니어링업(설계,사업관리-설계등용역-일반)(4968)
건설엔지니어링업(설계,사업관리-일반) 대신 되는 업종: 건설엔지니어링업(종합)
건설엔지니어링업(설계,사업관리-설계등용역-일반) 대신 되는 업종: 건설엔지니어링업(종합), 건설엔지니어링업(설계,사업관리-일반) - 지역제한
- 제한 없음
- 공동수급
- 공동이행
- 실적경쟁 · PQ
- 해당 없음
- 제출 방법
- 전자입찰
- 입찰참가 제한
- 없음
- 국제입찰
- 국내입찰
입찰 일정
| 진행 | 일시 | 남은 날 |
|---|---|---|
| 공고 게시 | 09/28(월) | 지남 |
| 입찰서 제출 시작 | 10/26(월) 10:00 | D-13 |
| 입찰참가자격 등록 마감 | 10/27(화) 18:00 | D-14 |
| 입찰서 제출 마감 | 10/28(수) 17:00 | D-15 |
| 개찰 | 11/04(수) 17:00 | D-22 |
평가 · 배점
기술 : 가격 — 기술 80점 · 가격 20점
협상 대상 기준 · ‘기술능력 점수’와 ‘가격평가 점수’를 합산하여 70점 이상인 자를 ‘협상적격자’로 선정함. 합산점수가 70점 이상인 ‘협상적격자’가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부침
| 평가 항목 | 배점 |
|---|---|
| 사업책임기술인 자격 및 실적 | 3점 |
| 분야별책임기술인 자격 및 실적 | 3점 |
| 유사용역 수행 실적 | 6점 |
| 신용평가등급 | 4점 |
| 신인도(입찰참가제한·업무정지) | 4점 |
| 과업내용의 분석 및 이해도 | 5점 |
| 과업수행 세부 추진계획 및 제안의 적절성 | 5점 |
| 조직체계 및 인력투입계획의 적정성 | 5점 |
| 현황조사 및 개발여건분석 | 5점 |
| 개발목표 및 개발방안 설정 | 10점 |
| 기본구상 및 공공기여계획 | 10점 |
| 사업타당성 분석 | 10점 |
| 사업화 방안 및 실행전략 수립 | 10점 |
| 입찰가격평가 | 20점 |
| 합계(항목을 더한 값) | 100점 |
사업 내용 · 이 공고에 든 일
중심 · 도시개발사업 기본구상 및 사업타당성 조사 용역
용역 › 도시·지역계획 › 타당성·경제성 분석
도시개발사업 대상지의 기본구상과 사업타당성(경제·재무·정책성) 분석을 수행하는 도시계획·타당성조사 용역이다.
- 현황조사 및 개발여건 분석
- 개발목표 및 개발방안 설정
- 기본구상 및 공공기여계획 수립
- 사업타당성 분석(기술·경제·재무·정책성)
- 사업화방안 및 실행전략 수립
- 협의용 요약자료 작성
- 전문기관 타당성검토 의뢰서 작성
- 종합 결론 도출
공고 정보
- 공고종류
- 등록공고 (일반공고)
- 게시일
- 09/28(월)
- 공고번호
- R26BK01747047-000
- 참조번호
- 제2026-59호
- 공고기관
- 포천도시공사
- 수요기관
- 포천도시공사
- 계약방법
- 제한경쟁
- 낙찰방법
- 협상에의한계약
- 계약유형
- 총액계약
- 예정가격 방식
- 비예가
- 추정가격
- 134,500,000원
- 배정예산
- 147,950,000원
- 공공조달분류
- 연구조사서비스 › 학술연구서비스 › 건설및지역개발연구조사서비스
- 사전규격번호
- R26BD00275400
- 재공고
- 아니오
- 출처
- 나라장터
문서 분석 전체
이 분야에서 갈리는 것 · 대상에 맞는 엔지니어링 분야(도로·공항·교통·구조·수자원·토질)를 '모두' 신고했나, 같은 종류 타당성 실적이 있나(적격심사 실적 인정 범위·PQ 통과선), VE면 CVP급 책임자가 있나, 모자란 면허·실적을 공동도급으로 채울 수 있나가 갈린다.
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문서 발췌
과업·요구
포천 ○○지구 도시개발사업 기본구상 및 사업타당성 조사 용역
Ⅰ 과업안내
1. 과업개요
가. 용 역 명 : 포천 ○○지구 도시개발사업 기본구상 및 사업타당성 조사 용역 나. 용역기간 : 착수일로부터 6개월 다. 사 업 비 : 147,950,000원(부가가치세 포함) 라. 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) 1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 2) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제373호 : 2026.6.29.)」
2. 과업목적
가. 본 과업은 도시개발사업 대상지에 대한 현황 및 잠재력 등을 명확하게 파악하고 관련 법규 및 상위계획 분석을 통하여 정부 및 포천시 정책에 부합하는 개발방향을 설정 나. 개발환경, 시장성, 기술성, 경제성, 재무성, 재원조달, 정책성 등 사업타당성을 검토하여 경제적이고 합리적인 도시개발사업 추진과「지방공기업법」에 따른 전문기관 타당성검토를 위한 기초자료로 활용
3. 과업범위 및 내용
가. 공간적 범위 1) 위 치 : 경기도 포천시 ○○동 일원 2) 면 적 : 약 200,000㎡ - 과업규모 및 범위는 발주처의 안으로서 과업 진행시 변경될 수 있으며, 기본구상 및 사업타당성 조사 업무는 과업 진행시 협의에 따라 유기적으로 수립·진행해야함
나. 시간적 범위 1) 기준연도 : 2026년 2) 목표연도 : 2035년 다. 과업내용 1) 현황조사 및 개발여건 분석 2) 개발목표 및 개발방안 설정 3) 기본구상 및 공공기여계획 4) 사업타당성 분석 5) 사업화방안 및 실행전략 수립 6) 협의용 요약 자료 작성 7) 전문기관 타당성검토 의뢰서 작성 8) 종합 결론
Ⅱ 계약체결에 필요한 기준 및 절차
1. 입찰 및 계약방법
가. 입찰 및 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) 나. 관련근거 1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 2) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호, 2026.6.29.)」 다. 계약절차 입 찰 공 고 ⇨ 참 가 등 록 ⇨ 입 찰 등 록 ⇨ 제안서 제 출 ⇨ 제안서 평 가 ⇨ 협상적격자 통보 ⇨ 협상 및 계약체결
2. 입찰 참가 자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 자격요건을 갖추고, 아래의 자격을 모두 갖춘 자로서 입찰서제출 마감일(낙찰자는 계약체결일)까지 아래 자격이 계속 유지되어야 합니다. 1) 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조 규정에 따라 건설부문(도시계획, 도로․공항, 교통, 상하수도) 엔지니어링 사업자로 등록을 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조 규정에 따라 동일분야에 기술사사무소를 개설 등록한 업체
참가자격
2) 「건설기술 진흥법」 제26조 규정에 따라 건설엔지니어링업(종합, 4966) 또는 건설엔지니어링업(설계, 사업관리-일반, 4967) 또는 건설엔지니어링업(설계, 사업관리-설계등용역-일반, 4968)으로 등록한 업체 나. 조달청 전자입찰 참가자격 등록을 필하여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록 자는「조달청입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰참가자격 등록 마감일까지 조달청에 참가자격 등록을 하여야 합니다. 다. 공동수급 : 단독 또는 공동이행방식 1) 공동수급체의 구성 준수사항, 계약 및 이행 등에 관한 모든 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」“제6장 공동계약 운영요령”을 적용합니다. 2) 단독 또는 공동수급(공동이행방식만 허용)이 가능하며, 대표사를 포함하여 2개사 이내로 하며, 참여 비중이 큰 업체를 대표자로 선임하여야 합니다. 3) 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다. 4) 공동계약으로 참여시에는 반드시 공동계약운용요령을 숙지하여야 하며 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.
3. 참가등록 접수
가. 접수마감 : 2026년 10월 6일(화) 17:00까지 접수 나. 접수방법 : 서면 접수(pc-urban@pcuc.kr)에 한함 다. 접수서류 1) 응모 신청서 1부 [서식 제1호]
| 구 분 | 추 진 일 정 | 비 고 |
|---|---|---|
| 1. 입찰공고 | 2026. 9. 28.(월) ~ 2026. 10. 28.(목) | ․ 포천도시공사 홈페이지 및 나라장터(g2b) |
| 2. 참가등록 접수 | 2026. 10. 6.(화) | ․ 서면 접수(pc-urban@pcuc.kr)에 한함 (이메일 발송 후 확인 전화) |
| 3. 질의서 접수 | 2026. 10. 8.(목) ~ 2026. 10. 12.(월) | |
| 4. 질의서 답변 | 2026. 10. 15.(목) | ․ 서면 답변 |
| 5. 입찰등록 및 가격 제안서(입찰서) 제출 | 2026. 10. 26.(월) 10:00 ~ 2026. 10. 28.(수) 17:00 | ․ 나라장터(g2b) |
| 6. 기술제안서 접수 | 2026. 10. 28.(수) (10:00 ~ 17:00) | ․ 포천도시공사 개발사업단 개발기획팀 |
| 7. 제안서 평가 | 2026. 10. 30.(금) | ․ 장소 및 시간 추후 통보 |
| 8. 협상적격자 선정발표 | 2026. 11. 2.(월) | ․ 협상적격자 통보(서면 통보) |
| 9. 협상 및 계약체결 | 추후 통보 | ․ 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내 ․ 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내 |
배점·평가
나. 제안서 평가기준 및 방법 1) 평가방법 및 항목별 평가 ① 일반사항 - 평가항목 및 배점 ․ 기술능력평가 : 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점) ․ 입찰가격평가 : 20점 ․ 종합평가점수 : 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수 ※ 세부 평가항목 및 배점 [별표 1 참조] ② 기술능력 평가 - 정량적 평가는 담당자가 심사기준에 따라 평가함[별표 2 참조] - 정성적 평가는 평가위원회를 구성하여 심사위원이 제안서 내용에 대해 평가함 [별표 3 참조] ③ 가격평가 - 가격평가의 비율은 20%로 함 - 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제373호, 2026.6.29.) 제7장 별표1의 입찰가격 평점산식에 따라 평가 다. 협상적격자 선정 및 협상 절차 1)‘기술능력 점수’와 ‘가격평가 점수’를 합산하여 70점 이상인 자를 ‘협상적격자’로 선정함. 합산점수가 70점 이상인 ‘협상적격자’가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부침 2)‘협상순위’는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 ‘기술능력평가 점수’가 높은 제안자를 선순위자로 하고, ‘기술능력평가 점수’도 동일한 경우에는 추첨에 의함
| 구 분 | 평 가 항 목 | 배 점 | 비 고 | ||
|---|---|---|---|---|---|
| 계 | 100 | ||||
| 기술능력 평가 | 정량적 평가 (20) (사업담당평가) | 1. 기술인력 보유상태 | 사업책임기술인 자격 및 실적 | 3 | 대표사 |
| 분야별책임기술인 자격 및 실적 | |||||
| 2. 수행경험 | 유사용역 수행 실적 | 6 | |||
| 3. 경영상태 | 신용평가등급 | 4 | |||
| 4. 신 인 도 | 입찰공고일 기준 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지, 기술인의 자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산한 기간에 따라 감점 | ||||
| 정성적 평가 (60) (평가위원평가) | 과업수행계획 | 1. 과업내용의 분석 및 이해도 | 5 | ||
| 2. 과업수행 세부 추진계획 및 제안의 적절성 | |||||
| 3. 조직체계 및 인력투입계획의 적정성 | |||||
| 과업수행내용 | 4. 현황조사 및 개발여건분석 | ||||
| 5. 개발목표 및 개발방안 설정 | 10 | ||||
| 6. 기본구상 및 공공기여계획 | |||||
| 7. 사업타당성 분석 | |||||
| 8. 사업화 방안 및 실행전략 수립 | |||||
| 가격평가 | 입찰가격평가 (20) | 1. 입찰가격평가 | 20 | 평점산식 (붙임참조) |
| 구 분 | 평가항목 | 점수계산방법 | 배점 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 구 분 | 평가항목 | A | B | C | D | E | 배점 |
| 과업 수행 계획 | 1. 과업내용의 분석 및 이해도 | 5.0 | 4.5 | 4.0 | 3.5 | 3.0 | 5.0 |
| 2. 과업수행 세부 추진계획 및 제안의 적절성 | |||||||
| 3. 조직체계 및 인력투입계획의 적정성 | |||||||
| 과업 수행 내용 | 4. 현황조사 및 개발여건분석 | ||||||
| 5. 개발목표 및 개발방안 설정 | 10.0 | 9.0 | 8.0 | 7.0 | 6.0 | 10.0 | |
| 6. 기본구상 및 공공기여계획 | |||||||
| 7. 사업타당성 분석 | |||||||
| 8. 사업화 방안 및 실행전략 수립 | |||||||
| 계 | 60.0 | 54.0 | 48.0 | 42.0 | 36.0 | 60.0 |
과업·요구
다. 내용적 범위 (지역개발부문) 1) 현황조사 및 개발여건 분석 - 상위 및 관련계획 분석, 개발 가이드라인 분석 - 관련 법령 및 제도적 요건 검토 - 포천시 현황 조사 (입지여건, 인구, 교통, 주택, 상하수도 등) - SWOT 분석을 통한 개발 여건 종합 평가 2) 개발목표 및 개발방안 설정 - 개발방향 설정 - 수요분석 - 개발규모 및 개발방향 설정 3) 기본구상 및 공공기여계획 - 개발컨셉 및 도입기능 검토 - 기본구상 및 대안 작성 - 공공기여, 기부채납 방안 검토 4) 사업타당성 분석 - 총사업비 및 수입 항목 산출 - 경제적, 재무적 타당성 분석(B/C, NPV, PI, 민감도 분석 등) - 재원조달분석(현금흐름, 차입금상환가능성 등) - 기타 공사가 요구하는 사업조건별 사업성 분석 5) 사업화방안 및 실행전략 수립 - 사업참여방식 및 사업집행계획 수립 - 재원조달방안 및 부담 최소화 전략 - 사업 추진 절차 및 리스크 대응계획 6) 협의용 요약 자료작성 - 대외기관 협의용 요약자료(사업비 산출자료, 재무지표 등)
7) 전문기관 타당성검토 의뢰서 작성 - 「지방공기업법」에 따른 전문기관 타당성검토 의뢰서 작성 - 관련기관 협의 지원 및 대응자료 작성 8) 종합 결론 - 전 과정을 종합한 결론 도출 및 최적 대안 제시 4. 과업수행기간 : 착수일로부터 6개월 ※ 부득이한 사유로 과업기간을 단축하거나 연장할 필요가 있는 경우 발주처의 승인을 받아 단축 또는 연장할 수 있음
Ⅱ 일반사항
1. 적용범위 가. 본 과업내용서는 「포천 ○○지구 도시개발사업 기본구상 및 사업타당성 조사 용역」 기본계획 수립 및 사업타당성 조사를 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정한다. 나. 모든 과업은 이 과업내용서에 의하여 수행하고 이에 규정되지 않은 사항은 관계 법령, 포천도시공사 관련 규정, 지침 등에 의거 수행하여야 하며 계획의 의도 및 방향 등은 발주처와 협의하여 결정해야 한다. 2. 용어의 정의 가. 발주처 : 해당 용역의 시행주체인 포천도시공사 나. 수급자 : 해당 용역의 계약상대자 다. 감독원 : 수급자가 과업수행을 원활히 진행할 수 있도록 지휘·감독할 수 있는 자로서 발주처가 임명·통보한 직원 3. 법규의 우선 준수 가. 본 과업내용서의 내용이 관련 법규와 모순이 되거나 과업 수행 중에 관련 법규 등이 변경될 경우 관련 법규 규정을 우선적으로 준수하여야 한다.
Ⅲ 세부사항
1. 과업의 개요 ◦ 과업의 배경(필요성) 및 목적, 과업의 범위(공간적·시간적·내용적), 과업의 전제, 과업수행 절차 등을 작성한다. 2. 현황조사 및 개발여건분석 가. 기본원칙 1) 기초조사는 본 과업뿐만 아니라 기타 계획수립 시 사용할 수 있도록 작성하여야 한다. 2) 기초조사는 기준년도를 기준으로 조사하고, 기준년도의 자료를 취득하는 것이 불가능한 항목은 과거자료로부터 추정하여 활용할 수 있다. 3) 기초조사는 다음의 목적을 수행하기 위하여 실시된다는 점에 유의하여 조사하여야 한다. 가) 과업대상지가 포천시 전체에서 차지하는 위치와 역할에 대한 이해 및 현안과제의 도출 나) 현지역의 당면과제를 파악하고 이를 감안한 개발방향을 설정하여 토지이용계획 수립 반영 다) 현지역과 포천시 내 지역 상호간의 관계와 전체의 구조를 이해 라) 위 사항을 분석하여 장래 변화를 예측 마) 조사 자료의 지속적인 축적 나. 조사항목 1) 조사내용은 지형․지질․수문․기후․자원 등과 같은 자연환경과 인구․사회․문화․교통․산업경제․토지이용 등과 같은 인문환경으로 구별할 수 있다. 2) 경기도 및 과업대상지의 내부환경과 도시세력권, 연결도로망, 인구유입(활동인구)과 같은 주변지역과의 관계를 조사하여야 한다.
3) 자연환경․토지이용․기반시설 등과 같은 정적사항과 함께 인구집중․교통량․기능간의 연계 등 동적사항도 조사․분석하여야 한다. 4) 용지 및 지장물 조사를 통해 사업비 산정 등 자료로 활용하여야 한다. 다. 조사방법 1) 기초조사는 각종 문헌이나 통계자료의 수집, 현지답사 등의 방법을 고루 활용하되, 문헌이나 각종 통계자료를 조사한 후 현지답사, 주민인식조사 등을 통하여 현지 확인 및 검증함으로써 신뢰도를 높이도록 한다. 2) 다른 법령의 규정 또는 공공기관에서 수집된 자료는 시각적 효과를 높이기 위하여 필요한 경우 도표형태로 변환하거나 대표성 있는 수치를 구하여 정리한다. 라. 자료분석 및 조사결과의 관리 1) 기초조사결과는 과거부터의 추이․현황․향후전망 등을 쉽게 파악할 수 있도록 분석하여 기타 계획을 수립하는데 활용할 수 있도록 하여야 한다. 2) 기초조사결과는 각종 통계자료를 분석하여 종합적으로 관리하되, 계획수립 과정에서 쉽게 이용할 수 있는 형태로 저장․관리하여야 한다. 마. 환경영향 조사 1) 대상지에 대한 문화재 분포, 생태계 보존 필요성 등을 관련자료 또는 현지 답사를 통해 조사하여야 한다. 2) 사업시행으로 인하여 자연에 미치는 환경영향을 조사․검토하고, 환경영향 피해를 최소화 할 수 있는 방안을 강구하여야 한다.
바. 개발여건분석 1) 장래여건 변화 전망 2) 대상지 입지여건 조사 및 종합적 환경분석 3) 국내외 사례조사 및 벤치마킹 사. 상위계획 및 관련법령 분석 1) 상위계획과 도시계획, 도로, 상하수도 등 관련 개발법, 국내 관련법 및 정책현황 조사 등 아. 지역여건분석 1) 공간입지 : 개발대상지의 지리적‧행정적 위치, 영향을 미치는 세력권의 범위, 그 범위 내에서 대상지의 특성을 파악하고 고속도로 및 간선도로, 철도교통 등 교통여건 등을 검토한다. 2) 지역특성 : 포천시의 인문사회적 여건(인구구조, 경제소득, 산업구조, 지역문화 등)과 자연적 여건(지형, 기후 등), 행정여건(각종 제도 등) 등을 파악하여 검토한다. 가) 주거, 상업 등 기존 편의시설을 종류별로 본 위치, 규모, 형태, 이용능력 등을 조사․분석한다. 자. 종합분석 1) 본 사업에 관련된 제반법규 및 관련규정과 상위계획의 검토로 사업의 실현 가능성을 판단한다. 2) 포천시 전체의 인구, 토지이용, 건축적 특성, 교통여건, 경제현황, 주요 개발사업 등을 심층적으로 조사․분석하여 계획수립의 과제 등을 도출하는데 기초자료로 활용한다. 3. 개발목표 및 개발방안 설정 가. 개발목표의 설정 1) 개발방향 설정
가) 주변환경 여건분석, 계획구역 여건분석 등을 통해 중장기적인 지역 발전 축 및 공간구조 변화와 연계한 미래 지향적인 개발목표 및 개발방향을 설정한다. 나) 현황조사 및 분석과정은 계획수립에 있어서 가장 기초가 되는 부분이므로 정확하고 면밀히 수행하여 신뢰도가 높은 자료로 활용되도록 한다. 나. 수요분석 1) 수요예측 가) 주변 지자체와 유사한 시설규모를 기준으로 추정하되 본 지역의 특성과 개발에 부합되는 모델을 선정, 추정한다. 나) 이용인구의 구성, 규모, 계층별 성향 등은 기초자료 및 부동산 시장과 관련된 다양한 자료(주택보급률, 자가점유율 등)를 통하여 파악한다. 2) 주요지표 설정 가) 인구, 경제, 사회, 문화 및 생활환경 등 주요지표를 설정한다. 나) 상위계획에서 지역별로 배분된 지표는 설정되는 생활권 특성을 감안하여 융통성 있는 목표를 설정한다. 다) 지표 설정시 가능한 다양하고 계량모형을 설정, 활용함으로써 도출된 지표의 과학성과 객관성이 제고될 수 있도록 한다. 라) 주변지역 및 포천시의 향후 부동산 시장 상황을 고려하여 개발규모와 개발지표를 설정한다. 3) 시설의 규모산정 가) 지구특성에 부합되는 규모와 소요공간을 산정한다.
나) 주어진 대상부지의 여건과 시설 입지의 적정성을 고려하여 계획부지를 규모별로 예정지 현황 및 이용자 규모설정을 한다. 다) 기존 시설을 분석하여 경제적, 기술적으로 입지 가능한 시설을 추정하고, 이에 따른 시설별 수요를 선정한다. 4) 수요분석 및 부동산 전망 가) 인구이동 등 수요예측을 통해 사업대상지 수요를 분석한다. 나) 국내 부동산시장 전망을 통해 본 과업에 미칠 영향을 고려하고 사업시행의 적정 시기를 예측한다. 다. 개발규모 및 개발방향 설정 1) 대상지 적합성 검토 가) 지형적 여건 : 사업대상지의 표고, 경사도, 향 등을 검토하여 도입시설의 유형 및 공간 구상의 적정성을 판단한다. 나) 물리적 여건 : 사업대상지와 내부·외부로 연결되는 도로 현황, 철도교통 등 교통 및 접근체계를 검토하여 개발지역으로서 가능성을 판단하고 토지의 용도지역, 생태계 등 토지이용 현황과 장래의 토지이용 방향 등을 파악하여 검토한다. 2) 지구계 설정기준 검토 가) 사업대상지의 원활한 기반시설의 확보 및 양호한 경관 및 환경의 보전, 기존 간선시설과의 연계 등을 종합적으로 고려하여 경계를 설정한다. 나) 수급자는 효율적인 사업추진을 위해 포천시 결정규모(10만㎡ 미만)의 지구계 대안을 검토하여야 한다. 4. 기본구상 및 공공기여계획
가. 개발컨셉 설정 및 도입기능 검토 1) 사업대상지 현황조사, 수요예측, 사례조사 분석을 통하여 적용가능하고 합리적인 개발지표 및 개발컨셉을 설정한다. 2) 개발컨셉은 현황분석 결과, 포천시 정책방향 등을 종합적으로 고려하여 사업대상지만의 독자적이고 독창적인 방향으로 설정한다. 3) 개발컨셉에 따른 국내·외 유사사례 조사를 통하여 가장 적합하고 효율적인 도입기능 및 시설을 검토하여 개발전략 대안을 작성한다. 4) 수요검토 결과를 토대로 도입용도를 분석하고 도입시설 규모의 적절성을 검토하여 제시한다. 나. 기본구상 및 대안 작성 1) 기초조사 분석결과를 토대로 가장 효율적이고 체계적인 계획을 작성하고, 구상안의 토지이용, 가로망체계 등에 있어 합리적이고 효율적인 최적안을 제시하되 최종대안은 발주처와 협의하여 결정한다. 2) 필요시 포천시 관련부서와 사전 협의를 진행하며, 그 결과에 따라 개발방안 수립에 반영한다. 3) 각종 문헌 및 가용자료를 활용하여 대상지의 지질·지반 특성을 개략적으로 조사·분석하고, 기본구상안을 기준으로 개략적인 절·성토량(암 발생량 포함) 및 토공 균형, 사토·순성토 발생 여부를 검토하여 토공계획의 적정성 및 사업비 영향을 분석한다. 다. 공공기여, 기부채납 방안 검토 1) 도시개발법에 따른 초과이익 재투자 방안을 검토한다.
2) 공공기여시설(청년벤처 복합시설 부지)에 대한 적정규모를 검토한다. 3) 공공기여시설에 대한 다각적 검토를 통해 적정사업성 확보 방안을 제시한다. 5. 사업타당성 분석 가. 기술적 타당성 검토 1) 지리적 여건, 토지이용현황, 주변지역의 개발상황, 주요시설 등의 입지여건, 기존 기반시설의 이용 가능성, 지장물 현황, 지형조건과 수계분석 등을 종합적으로 분석하여 이로 인한 대상지역의 개발영향을 검토한다. 2) 설정된 계획(안)에 대하여 주변과 조화되는 용도배분, 시설계획 등 기술적이고 전문적인 타당성을 검토한다. 3) 보상비의 산정을 위한 토지현황조사와 공시지가를 기초로 적정의 용지매입비를 산정하고, 사업 시행법령에 따라 조성비, 부대비, 예비비 등 총사업비를 추정하며, 유사사례와 비교하여 적정성 여부를 검토하여 경제적 및 재무적 타당성 검토에 대한 근거를 마련한다. 4) 주변지역에 미치는 교통 및 환경영향을 검토하여 악영향이 있을 것으로 예상되는 경우 저감대책을 수립·제시하여야 하며, 도입시설 및 토지이용계획 등 개발기본계획의 적정성을 검토한다. 나. 경제적 타당성 검토 1) 경제적 비용 및 편익 범위·항목 추정, 연도별 경제적 비용과 시설별 공급편익 등을 검토한다. 2) 총사업비를 추정하여 자금수지분석, 순현재가치법(NPV), 내부수익률(IRR), 민감도 분석 등에 따라 사회적 비용편익분석 등의 지역경제 파급효과 검토(B/C분석, I/0분석 등)와 지방재정 기여효과, 일자리창출효과, 생산고용효과 등 경제적 타당성을 검토한다.
3) 사회적·경제적 여건변화의 유동성에 따른 민감도를 분석한다. 4) 특히 경제성 검토는 발주처의 필요에 의하여 요구하는 경우에는 공인회계사 등 전문가(기관)의 검증절차를 받아 합리적이고 효율적인 과업이 추진될 수 있도록 하여야 한다. 다. 재무적 타당성 검토 1) 「도시개발업무처리지침」 등 관련 지침을 참조하여 객관적인 투자비 및 조성원가 산정, 연차별 투자비 지출계획, 연차별 분양수입 분석한다. 2) 총사업비를 근거로 하여 분양 예정가격을 산정한 후 필요시 주변 인접지역 또는 유사한 지역의 개발상황 등을 비교 검토하여 투자수익을 분석하고, 단계적인 개발방향 등을 비교 제시하여야 한다. 3) 사업수지분석은 투입액과 회수액을 년차별로 구분 분석하여 현금흐름을 추정하여야 하고, 이를 바탕으로 손익계산을 검토하여야 한다. 4) 화폐의 시간가치를 고려한 자금수지분석, 수익성지수(PI), 순현재가치법(FNPV), 내부수익률(FIRR) 등 재무적 타당성을 검토하여야 한다. 5) 분양가, 투자비 변화에 따른 순현금흐름, 수익성지수(PI), 순현재가치법(FNPV), 내부수익률(FIRR) 등의 민감도(변화양상)를 분석한다. 라. 정책적 타당성 검토 1) 화폐적으로 계량화하기 어렵거나 사업시행을 위해 소요되거나 사업을 통해 직접적으로 얻을 수 있는 지출 및 수입항목이 아닌, 지역 특수성에서 비롯한 예측하기 어려운 비용 및 편익, 기타 수입 및 지출에 영향을 미치는 요인에 대한 검토
2) 당해 사업에 대한 국가 및 지역경제 측면에서의 사업추진의 필요성, 지역균형발전 측면에서의 사업의 시급성, 지역사회에 대한 기여도(경제적 파급효과) 분석 등에 대한 정책적 요구에 대하여 분석하여 제시하여야 한다. 마. 사업성 분석 종합 1) 당해 사업의 전 과정을 대상으로 기술·환경·사회·재정·용지·교통 등 필요한 요소를 고려하여 발생하는 비용을 토대로 평가하고, 가장 합리적인 대안을 선정 2) 대안별 수익성, 자금조달 용이성 등에 대한 평가와 함께 수익성지수(PI), 순현재가치법(FNPV), 내부수익률(FIRR) 등 분석을 통해 사업성을 종합평가한 후 최적 대안을 도출한다. 6. 사업화 방안 및 실행전략 수립 가. 사업참여방식 및 사업집행계획 수립 1) 공공․민간 공동개발, 지분참여, 개발이익 공유형 등 다양한 사업참여방식에 대한 분석을 통해 최적의 참여구조를 설계한다. 2) 참여방식별 장단점, 리스크 요인, 제도적․법적 제한사항 등을 검토하여 공사의 역할과 참여지분의 합리성을 확보한다. 3) 연차별 사업 추진 로드맵과 이에 따른 사업비 집행계획, 공사채 발행 여부 등을 포함하여 전체 사업일정을 체계적으로 제시한다. 나. 재원조달방안 및 부담 최소화 전략 1) 현금출자, 공사채, 민간자본 유치 등 다양한 재원조달 방안을 검토하고, 자금조달비용 및 상환 리스크를 고려한 적정한 재정계획을 수립한다.
2) 사업비 절감을 위한 전략으로는 보상비 최소화 방안, 인프라 단계적 설치, 기부채납 등을 통한 공공시설 부담 경감 방안을 포함한다. 3) 토지수용 또는 사용 방식, 조성원가 절감기법, 단계별 공급전략을 통해 총사업비를 최소화하고 사업성을 극대화한다. 다. 사업 추진 절차 및 리스크 대응계획 1) 상위계획과의 정합성, 인허가 절차, 공공기관 협의 절차 등 사업추진에 필요한 행정절차를 단계별로 정리하여 시행전략을 수립한다. 2) 개발사업 추진 과정에서 예상되는 주요 리스크(예산부족, 인허가 지연, 민원 등)에 대한 대응방안을 마련하고, 리스크별 관리체계를 구축한다. 3) 공사의 재정부담을 고려한 분할개발, 민간참여 유도, 정부지원사업 연계 등 현실적인 추진방안을 강구하여 계획의 실행가능성을 높인다. 7. 협의용 요약 자료 작성 가. 과업 수행 결과뿐만 아니라, 과업 수행 과정 중에도 공사 내부 검토 및 대외기관 협의를 지원할 수 있도록, 개발계획, 수요예측, 사업비, 재무지표 등 핵심 내용을 간결하게 정리한 요약자료를 작성한다. 나. 자료는 시각적 요소를 포함해 프레젠테이션, 질의응답 등 다양한 형식으로 활용 가능하도록 구성하며, 협의기관 요청에 따라 신속한 보완이 가능하도록 한다. 8. 전문기관 타당성검토 의뢰서 작성 가. 전문기관 타당성검토 의뢰서 작성
1) 「지방공기업법」 제54조에 따라, 공사의 전문기관에 대한 타당성검토를 위해 필요한 의뢰서를 작성한다. 2) 의뢰서에는 출자 목적, 사업개요, 추진경위 및 시급성, 시행근거, 사업추진체계, 사업위치 및 기간, 사업규모, 토지이용계획, 총사업비 및 재원조달방안, 총사업비 산출내역 등을 포함하며, 과업 수행 결과를 종합적으로 정리하여 해당 의뢰 절차에 부합하도록 구성한다. 3) 필요시 유사사례 비교 및 사업의 정책적 효과 등도 함께 제시하여 설득력 있는 자료로 작성한다. 나. 관련기관 협의 및 대응자료 작성 1) 타당성검토 의뢰와 관련된 관련기관 협의를 지원하며, 검토기관의 보완 요청에 따라 수정자료를 신속하게 작성․제공한다. 9. 종합 결론 가. 본 과업의 전 과정을 통해 분석된 개발여건, 수요예측, 사업규모, 개발구상, 사업타당성 및 사업화 방안을 종합적으로 검토하여, 대상지 개발의 실행 가능성과 공사의 참여 타당성에 대한 결론을 도출한다. 나. 개발의 필요성과 사업성, 공익적 효과, 재무적 타당성 등을 종합 평가하여 사업 추진의 당위성과 최적 방안을 제시하고, 공사의 전략적 판단에 필요한 정책적·경제적·기술적 기반자료로 활용될 수 있도록 정리한다. 다. 과업 결과는 향후 타당성검토, 민간사업자 공모, 도시개발사업 인허가 절차 등의 검토자료로 연계 활용이 가능하도록 체계적으로 정리한다.
Ⅳ 성과품 작성 및 제출
1. 작성기준 가. 본 과업의 모든 성과품은 발주처의 승인을 득한 후 인쇄한다. 나. 과업 수행자는 본 과업 수행 중 조사내용 및 각종 중요결정 사항에 대하여 발주 기관이 요구하는 소정의 기일 내에 요구 부수를 납품하여야 한다. 다. 최종성과물은 과업완료 15일전 성과물 가본을 제출토록 하고, 감독부서와의 최종 협의를 거친 후 확정하도록 한다. 2. 성과품
| 구 분 | 규 격 | 수 량 | 비 고 |
|---|---|---|---|
| 1. 각종 보고회 자료 2. 최종보고서 3. 관련기관 등 협의용 자료 4. 각 부문별 관련도면 5. 전체 용역성과가 수록된 USB(또는 CD) 6. 기타 발주처가 요구하는 자료 | A4 A4 A4 - - - | 협의 5부 협의 1식 1식 협의 |
※ 납품도서의 제작방법 및 규격 등은 협의하여 작성하며, 필요부수는 발주처와 수급자의 협의에 따라 조정될 수 있음. === 용역 입찰 공고문(최종).hwpx === 포천도시공사 공고 제2026 – 59호
용역 입찰 공고
[협상에 의한 계약] 1. 입찰에 부치는 사항 가. 용 역 명: 포천 ○○지구 도시개발사업 기본구상 및 사업타당성 조사 용역 나. 용역기간: 착수일로부터 6개월 다. 용역내용: “과업내용서 및 제안요청서” 참조 라. 기초금액: 금147,950,000원(부가가치세 포함) 마. 계약방식: 협상에 의한 계약 바. 참가등록 및 제안서 제출 일정
| 구 분 | 추진 일정 | 비 고 |
|---|---|---|
| 입찰공고 | 2026. 9. 28.(월) ~ 2026. 10. 28.(목) | - 포천도시공사 홈페이지 및 나라장터(G2B) |
| 2. 참가등록 접수 | 2026. 10. 6.(화) | - 서면 접수(pc-urban@pcuc.kr)에 한함 (이메일 발송 후 확인 전화) |
| 3. 질의서 접수 | 2026. 10. 8.(목) ~ 2026. 10. 12.(월) | |
| 4. 질의서 답변 | 2026. 10. 15.(목) | - 서면 답변 |
| 5. 입찰등록 및 가격제안서(입찰서) 제출 | 2026. 10. 26.(월) 10:00 ~ 2026. 10. 28.(수) 17:00 | - 나라장터(G2B) |
| 6. 기술제안서 접수 | 2026. 10. 28.(수) (10:00 ~ 17:00) | - 포천도시공사 개발사업단 개발기획팀 |
| 7. 제안서 평가 | 2026. 10. 30.(금) | - 장소 및 시간 추후 통보 |
| 8. 협상적격자 선정발표 | 2026. 11. 2.(월) | - 협상적격자 통보(서면 통보) |
| 9. 협상 및 계약체결 | 추후 통보 | - 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내 - 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내 |
참가자격
※ 위 일정은 공사 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 포천도시공사 홈페이지 공지 또는 입찰업체 유선통보 ※ 제안요청서 설명회는 별도 개최하지 않으며, 제안요청서 관련 문의사항은 상기 질의서 접수기간 내 서면 질의에 한합니다. 사. 본 입찰은 「판로지원법 시행령」제2조의3 제1항 제5호 및「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」제44조 제2호에 따라 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외 대상 사업입니다. 3. 입찰 참가자격 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 자격요건을 갖추고, 아래의 자격을 모두 갖춘 자로서 입찰서 제출 마감일(낙찰자는 계약체결일)까지 아래 자격이 계속 유지되어야 합니다. 1) 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조 규정에 따라 건설부문(도시계획, 도로·공항, 교통, 상하수도) 엔지니어링 사업자로 등록을 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조 규정에 따라 동일분야에 기술사사무소를 개설 등록한 업체 2) 「건설기술 진흥법」 제26조 규정에 따라 건설엔지니어링업(종합, 4966) 또는 건설엔지니어링업(설계, 사업관리-일반, 4967) 또는 건설엔지니어링업(설계, 사업관리-설계등용역-일반, 4968)으로 등록한 업체 나. 조달청 전자입찰 참가자격 등록을 필하여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록자는 「조달청입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰참가자격 등록 마감일까지 조달청에 참가자격 등록을 하여야 합니다. 3. 공동수급 : 단독 또는 공동이행방식
다. 기술제안서 접수 1) 접수일시 :2026. 10. 28.(수) 10:00~17:00 2) 등록 및 접수장소 : 포천도시공사 개발사업단 개발기획팀(경기도 포천시 호국로 1493, 포천도시공사 4층) 3) 접수방법 : 직접 방문접수(※우편, e-mail, 팩스 접수 불가) 4) 제출서류 : 붙임 `제안요청서`를 참고하여 제출 - 입찰참가등록 신청서류 1식, 기술능력평가 서류 1식 - 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ”원본대조필 또는 원본과 같음“을 확인·날인하여 제출 라. 참가 업체 제안 발표 1) 발표일시 : 2026. 10. 30.(금) (장소 및 시간 추후 통보) 2) 발표시간 : 20분 이내(제안설명 10분, 질의응답 10분) 3) 발표순서 : 평가당일 접수번호 순으로 발표순서 선택 4) 기타사항 : 붙임 `제안요청서`를 참고 ※ 제안서 발표일시는 제안서평가위원회 개최일정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 유선 통보 5. 협상적격자 선정 및 협상기준 가. 입찰 참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 “협상에 의한 계약체결기준" 및 "제안요청서”에 따라 협상적격자를 선정합니다. 나. 협상은 제안서 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점자순으로 하며, 종합평가결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 결정합니다.