2026년 신규산업안전감독관 실감형(VR) 콘텐츠 및 VR기반 교육과정개발 용역

요약 AI 요약

신규 산업안전감독관의 현장 위험인지·감독 역량을 강화하기 위해, 사고 다발 위험기계·기구 10종에 대한 가상현실(VR) 체험형 콘텐츠를 만들고 이를 활용한 1주(34시간) 실습형 교육과정을 개발하는 사업이다.

• 위험기계·기구 10종별 3차원 인터랙티브 VR 콘텐츠(기계별 학습 모듈, 각 10분 내외, 고위험상황 최소 3종 이상)
• 현장진입→증거수집→판단·확인→결과제출·평가의 조사관 시점 체험형 실습 구성
• 공통시스템(조작방식·가상 조사도구·증거기록·채점체계·힌트 규칙)과 기계별 학습모듈 분리 개발, 표준모듈 우선 개발 후 나머지 병렬 제작
• VR 기반 1주(34시간) 교육과정 설계서 및 강사·교육생용 운영매뉴얼
• 평가도구(사전·사후 지식평가, 평가 루브릭, 만족도·학습효과 측정도구)
• VR 구동장비(PC·헤드셋·컨트롤러 세트) 및 교육생용 태블릿 총 35대 공급·설치, VR 실습모듈 표준 규격서와 시나리오 도출근거(통계분석 보고서)

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핵심요약

걸리는 것

행정처분 이력

행정처분 이력

조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없다고 적었다. 그 밖의 행정처분·영업정지·벌점·사고 이력 조건은 없다.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다.

가격

추정가격

1,181,818,182원

배정예산

1,309,350,000원

예정가격 방식

비예가

첨부파일

• HWPX · 제안요청서(수정).hwpx · 제안요청서
• 파일 · 제안요청서 7 · 제안요청서
• HWPX · 입찰공고서(국가_협상일반_1469_공동불가_수평).hwpx · 공고규격서
• PDF · 입찰공고서(국가_협상일반_1469_공동불가_수평).pdf · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

납품

납품

사업기간(계약 후 ~ 2026.12.11) 2026-12-11 · 문서

제조물품

모름
문서: 직접 생산 · 참가 등록 · 모름

수량

VR 기반 1주 교육과정(34시간) 설계·운영매뉴얼 1식 · 위험기계 10종 VR 체험형 콘텐츠(기계별 학습모듈 10개, 각 10분 내외) 10종 · VR 구동장비 및 태블릿(프로그램 설치 포함) 35대 · 교육인원 30명 · 문서

세부품명 등록

모름

인도조건

설치·시운전·가동까지 · 문서

참가 자격 · 제한

업종제한

소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)(1469)
문서: 업종·면허 조합 · 한 업종
문서: 설치 공사업 면허 · 없음

지역제한

제한 없음
문서: 지역 조건 · 없음

제출 방법

전자입찰
문서: 입찰 전 절차 · 따로 없음(나라장터만)

공동수급

공동수급불허
문서: 공동수급 · 막음

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음
문서: 실적 · 없음

국제입찰

국내입찰

입찰 일정

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 제안서 평가 결과 기술능력 평가 점수(정성평가)가 배점한도의 85%미만(68점 미만)인 사업자는 협상에서 제외됨

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · VR 기반 교육과정 설계·운영매뉴얼 개발

용역 › 교육·훈련 › 직무·전문 교육

신규산업안전감독관 1주(34시간) 실습 교육과정을 설계하고 강사·교육생용 교수패키지·평가도구·운영매뉴얼을 개발하는 직무교육 과정 개발 용역이다.

• 직무역량 도출(문헌·사례조사)
• 34시간 학습모듈 배분·시간표 설계
• VR 실습 표준 설계(안) 작성
• 강의교안·워크북·시각자료·법조항-점검포인트 대응표 등 교수패키지 개발
• 사전·사후 지식평가 문항, 평가 루브릭·채점 가이드 개발
• 강사용 운영 매뉴얼 작성, 강사 사전 워크숍·시범운영 및 피드백 반영
• 만족도·학습효과 측정도구 설계

중심 · 위험기계 10종 VR 체험형 콘텐츠 개발

용역 › 영상·콘텐츠 제작 › 실감·VR·미디어아트

위험기계·기구 10종에 대한 3D 인터랙티브 VR 체험형 콘텐츠(총 30종 내외 고위험상황)를 제작하는 실감형 콘텐츠 개발이 사업의 몸통이다.

• SIF·산업재해 통계 기반 시나리오 도출 및 통계분석 보고서 작성
• 3D 모델링·실사 촬영, 공통시스템(조작·증거기록·채점체계) 개발
• 표준모듈 우선 개발 후 9개 모듈 병렬 제작
• VR 실습모듈 표준 규격서 작성
• 내부 Q&A(멀미·오류 검수), 파일럿 시연 및 피드백 반영
• 한국어 내레이션·자막, 운영 가이드 제작
• 납품 후 1년 무상 업데이트(최소 10회)·하자보수

중심 · VR 구동장비·태블릿 공급 및 설치

물품 › 컴퓨터·IT·통신 › PC·노트북·주변기기

교육생 30명 동시 실습용 PC VR 헤드셋·컨트롤러 세트 35대와 교육생용 노트북·태블릿을 공급·설치하는 물품 대다.

• 교육장 설치·배선·거치·보관 지원
• 기자재 운용 매뉴얼 제공
• 여유분(최소 5대) 확보
• 프로그램 설치 및 학습관리시스템 포함

걸리는 것 · 입찰 전 할 일

걸리는 조건

행정처분 이력

조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없다고 적었다. 그 밖의 행정처분·영업정지·벌점·사고 이력 조건은 없다.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다.

더 확인할 것

지정 제품·공법

이럴 때 꼭 봅니다 — 지정 — 다른 것 불가 · 특정 모델 지정일 때

지정 없음

계약상대자가 사서 대는 제품·공법에 대한 제조사·브랜드·공법 지정 문구가 없다. VR 구동장비는 'PC 및 헤드셋·컨트롤러 등 포함 세트'로만 규정되어 있고, 콘텐츠는 '완전 3D 기반 구현을 원칙'으로만 정해져 있다.

• 동등 입증 때 · 해당 없음 본 답이 「지정 없음」이므로 동등 입증 시점은 해당 없음.

ㅇ 교육생 30명 전원이 동시에 실습할 수 있는 수량의 VR 구동장비(PC 및 헤드셋·컨트롤러 등 포함 세트)를 공급

ㅇ 완전 3D 기반 구현을 원칙으로 하며, 실제 현장과 유사한 몰입감 있는 환경(현장 스캔, 증거물, 동적 재현, 음성 안내 등)을 제공

참가 범위

이럴 때 꼭 봅니다 — 지명·조합 추천만일 때

공개 경쟁

일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)로, 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드 1469)로 나라장터에 등록하고 대기업·중견기업·상호출자제한기업집단 소속이 아니면 참여 가능. 조건을 갖춘 누구나 낼 수 있는 제한경쟁.

계 약 방 법 : 일반경쟁

2-1. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드 : 1469)를 입찰참가자격으로 등록한 자

현장·납품지

이럴 때 꼭 봅니다 — 납품지가 여러 곳이거나 먼 곳(섬·타 지역)이 낄 때

범위 · 없음(국내 보통 현장)

별도의 현장·납품지 개소가 명시되지 않음. 교육장 설치·배선·거치·보관 등 초기 설치 지원만 규정.

• 열린 분량 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 현장·납품지 개소가 문서에 없음
• 범위 · 없음(국내 보통 현장) 해외·섬·개별 배송 관련 내용 없음

ㅇ 교육장 설치, 배선, 거치·보관 등 초기 설치를 지원하고, 기자재 운용 매뉴얼을 제공

회사 규모·신분

대기업·중견기업 참여 제한

20억원 미만 사업으로 대기업·중견기업 소프트웨어 사업자 및 상호출자제한기업집단 소속 회사 참여 제한.

본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서,「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어진흥법」제48조 제4항 및「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

규격·기술 심사

점수와 통과선

기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가해 고득점자순으로 협상대상자를 정하되, 기술능력평가 점수가 배점한도의 85% 미만(68점 미만)인 사업자는 협상에서 제외한다.

• 통과선 · 68점 이상 기술능력평가 배점한도(90점)의 85% = 68점 이상이어야 협상적격자.

  제안서 평가 결과 기술능력 평가 점수(정성평가)가 배점한도의 85%미만(68점 미만)인 사업자는 협상에서 제외됨

• 필수 항목·과락 · 아니다 점수제이며, 필수 규격 미달이나 부문별 과락으로 총점과 상관없이 떨어진다는 규정은 없다.

4) 우선순위 협상대상자 결정은 제안서 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 하며, 제안서 평가 결과 기술능력 평가 점수(정성평가)가 배점한도의 85%미만(68점 미만)인 사업자는 협상에서 제외됨

8-1. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

하는 일

위험기계·기구 10종(굴착기, 이동식 크레인, 고소작업대, 타워크레인, 덤프트럭, 항타기, 지게차, 천장 주행 크레인, 컨베이어 등)에 대한 3D 인터랙티브 VR 체험형 콘텐츠 10종을 개발하고, 1주(34시간) 교육과정 설계서·운영매뉴얼·평가도구를 개발한다. 교육생 30명이 동시 실습할 수 있는 VR 구동장비(PC·헤드셋·컨트롤러) 및 태블릿 총 35대를 공급·설치하며, 납품 후 1년간 무상 업데이트 10회·하자보수를 포함한다.

사업예산 1,300,000,000원(VAT 포함), 사업기간 계약 후 ~ 2026.12.11.

사고 다발 위험기계·기구 10종에 대해 VR(가상현실) 기반 체험형 콘텐츠를 개발하여, 신규산업안전감독관이 이론 교육만으로는 습득하기 어려운 현장 위험인지 역량을 배양할 수 있는 1주(약 5일) 과정의 실습형 교육과정을 구축하고자 함

· 3D 인터랙티브 VR 콘텐츠 10종(기계별 학습 모듈 10개, 각 10분 내외)

· VR 구동장비 및 설치 : 총 35대 (프로그램 설치포함)

묶인 품목 수

1종

입찰 품명은 디지털콘텐츠개발서비스 1식으로 한 값에 나가며, 내역서상 품목별 제조사·상표 지정은 없다.

• 제조사 수 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 품목별 제조사·상표·모델을 정해 적지 않음

품 명 : 디지털콘텐츠개발서비스

수 량 : 1

단 위 : 식

수행 기간

사업기간(계약 후 ~ 2026.12.11) 2026-12-11

입찰공고서 납품기한 2026/12/11. 추진일정은 계약 체결 후 1~2주 착수보고, 3~5주 표준모듈 개발·중간 시연(5주차), 6~8주차 나머지 9개 모듈 병렬 제작·최종 산출물 납품, 납품 후 1년 무상 업데이트 최소 10회, 납품 후 2년 무상 하자보수. 상기 일정은 예시이며 실제 계약기간·예산 확정 후 발주기관과 협의하여 조정.

• 옮길 수 없는 끝 날짜 · 있음 납품기한 2026/12/11로 정해져 있음

  납 품 기 한 : 2026/12/11

□ (사업기간) 계약 후 ~ 2026. 12. 11. 까지

납 품 기 한 : 2026/12/11

※ 상기 일정은 예시이며, 실제 계약기간·예산 확정 후 발주기관과 협의하여 조정

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

10/06(화)

공고번호

R26BK01746943-000

참조번호

-

공고기관

조달청 서울지방조달청

수요기관

한국고용노동교육원

계약방법

일반경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

1,181,818,182원

배정예산

1,309,350,000원

공공조달분류

ICT 서비스 › 디지털콘텐츠 개발 › 디지털콘텐츠개발서비스

사전규격번호

R26BD00276460

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 본점 지역 제한과 소기업 확인서, 데스크톱이면 직접생산·조합 추천을 갖췄나, 지정 모델을 그 값에 구할 수 있나(대체 불가인지 참고용인지), 납품지가 몇 곳이고 먼 곳(제주·거제)이 끼었나에서 갈린다.

질문 135개 · 꼭 3 · 좋음 10 · 안 봐도 됨 122

주제 · 참가 자격 9개

업종·면허 조합

한 업종

소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드 1469) 등록 하나만 요구. 코드 밖 자격(허가·지정·등록, 업태·종목, 전문매장)은 없음.

• 코드 밖 자격 · 없음 법·조례가 정한 허가·지정·등록이나 사업자등록증 업태·종목, 전문매장 보유 조건은 문서에 없음.

「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드 : 1469)를 입찰참가자격으로 등록한 자

지역 조건

없음

본점 지역 제한 외에 사업장·지사·시설·인력 소재, 지역 거점, 지역 인력 고용·장비 사용, 지역 업체 공동수급, 지역 가점 조건이 문서에 없음.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 지역 관련 점수 차 없음.
• 대상 · - 해당하는 지역 조건 없음.

실적

없음

참가 자격으로 요구하는 실적 조건은 없음. 다만 정성평가 「수행역량 및 관리체계」 항목에 「투입 인력의 전문성 및 유사 사업 수행 경험」이 평가요소로 있음.

• 크기 · 2~10점 수행역량 및 관리체계 배점 10점(A 8, B 6, C 4, D 2, E 3).

  수행역량 및 관리체계 | ㅇ 투입 인력의 전문성 및 유사 사업 수행 경험
  ㅇ 사업관리 체계(역할 분담, 일정·품질 관리)의 명확성
  ㅇ 발주기관과 및 현장 전문가와의 협업·의사소통 체계의 적절성
  ㅇ 내부 자료 및 개인정보 보호를 위한 기술적·관리적 조치의 적절성 | 10 | 8 | 6 | 4 | 2 | | 3

• 조건 · 없음 실적 인정 범위를 정한 문장 없음.

ㅇ 투입 인력의 전문성 및 유사 사업 수행 경험

업력

없음

업력(설립·개업 후 경과 햇수)을 참가 조건이나 점수로 보는 조항 없음. 경영상태 평가는 신용평가등급 기준.

• 요구 업력 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 요구 업력 없음.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 업력 점수 차 없음.

공동수급

막음

컨소시엄(공동수급) 금지. 공동계약 불가로 명시.

• 자격을 나눠 채우기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공동수급 금지로 해당 사항 없음.

컨소시엄(공동수급) 금지 및 하도급 허용

본 사업은 교육기획-콘텐츠개발-운영매뉴얼 작성까지 통합적으로 수행해야 하는 사업으로, 계약상 책임소재를 명확히 하기 위해 컨소시엄(공동수급)은 허용하지 않음

공동계약 : 불가

회사 규모·신분

대기업·중견기업 참여 제한

20억원 미만 사업으로 대기업·중견기업 소프트웨어 사업자 및 상호출자제한기업집단 소속 회사 참여 제한.

본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서,「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어진흥법」제48조 제4항 및「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

안전보건수준평가

없음

안전보건수준평가 대상 사업이라는 문장 없음. 중대재해처벌법 관련 안전·보건 의무 준수 안내만 있음.

하도급

조건부 허용

발주기관(교육원) 사전승인을 받아 하도급 허용. 물품 구매금액 제외 소프트웨어사업금액의 50% 초과 불가, 재하도급 원칙 불허. 전체 사업금액 대비 10% 초과 하도급 시 하수급인과 공동수급체 구성 필요.

• 하도급 한도 · 50% 이하 물품(상용소프트웨어 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 50% 초과 불가.

  (하도급 비율제한)「소프트웨어 진흥법｣ 제51조제1항에 따라 물품(상용소프트웨어 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 동법 제3항에 따라 다시 하도급은 원칙적으로 불허함.

하도급의 경우, 과업1의 교육과정설계 및 개발과 과업2의 VR 콘텐츠의 기술 구현(3D 모델링, 촬영, 프로그래밍등 전문 기술영역)등 전문성이 요구되는 본 사업의 특성상 발주기관의 사전 승인을 받아 하도급을 허용하며, 이 경우에도 사업 전체에 대한 계약상 책임과 성과물에 대한 최종 책임은 수행기관(원 수급업체)이 단독으로 부담함

(하도급 비율제한)「소프트웨어 진흥법｣ 제51조제1항에 따라 물품(상용소프트웨어 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 동법 제3항에 따라 다시 하도급은 원칙적으로 불허함.

직접 생산

참가 등록 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 전체 답 · 없음

직접생산확인·제조 등록·OEM 금지·한 제조사 제품 조건은 문서에 없음. 참가 등록은 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업) 등록.

• 참가 등록 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 제조/공급 구분 없이 소프트웨어사업자 등록만 요구.
• 직생 범위 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 직생 공고 아님.
• 대상 · - 해당하는 제조·직생 조건 없음.

주제 · 제품 규격·인증 9개

지정 제품·공법

지정 없음

계약상대자가 사서 대는 제품·공법에 대한 제조사·브랜드·공법 지정 문구가 없다. VR 구동장비는 'PC 및 헤드셋·컨트롤러 등 포함 세트'로만 규정되어 있고, 콘텐츠는 '완전 3D 기반 구현을 원칙'으로만 정해져 있다.

• 동등 입증 때 · 해당 없음 본 답이 「지정 없음」이므로 동등 입증 시점은 해당 없음.

ㅇ 교육생 30명 전원이 동시에 실습할 수 있는 수량의 VR 구동장비(PC 및 헤드셋·컨트롤러 등 포함 세트)를 공급

ㅇ 완전 3D 기반 구현을 원칙으로 하며, 실제 현장과 유사한 몰입감 있는 환경(현장 스캔, 증거물, 동적 재현, 음성 안내 등)을 제공

제조사 확약서

없음

제조사·공식 공급원에게서 받아 와야 하는 공급 확약서·기술지원 확약서·대리점 지위·정품보증서·수입신고필증 등의 서류 요구가 문서에 없다.

• 대상 · - 해당하는 서류 없음.
• 조건 · 없음 제조사면 면제 규정 없음.

제품 인증

없음

납품 제품·장비에 인증·허가·시험성적서를 갖추라고 한 요구가 없다. 콘텐츠 품질 관련 자체멀미도 저감 설계기준·검수 절차를 제안서에 명시하라는 것은 인증·성적서 요구가 아니다.

• 크기 · - 평가표에 인증 관련 배점 없음.
• 대상 · - 해당 인증 없음.
• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 입증 수단 규정 없음.

원산지(국산)

모름 · 문서로 확인 안 됨

원산지 제한·국산 요구·수입 허용 여부를 정한 문구가 문서에 없다.

합격선

숫자 기준 있음

콘텐츠 분량(기계·설비 1종당 평균 체험시간 10분 내외, 고위험상황 최소 3종 이상, 360° VR 동영상 4K 이상 해상도), 교육시간(총 34시간, 1일 8시간, 1·5일차 5H), 구동장비 수량(35대, 여유분 최소 5대), 사후지원(무상 업데이트 최소 10회, 하자보수 1년) 등 수치가 정해져 있다.

• 따를 표준·지침 · 산업안전보건기준에 관한 규칙 등 법령 정합성, 고용노동부 SIF 통계·산업재해통계, 「VR 실습 모듈 표준 규격서」, PC VR 헤드셋·컨트롤러 기반 구동, HMD/PC/모바일 기기 호환성 시나리오는 고용노동부 SIF 통계·산업재해통계 등 공신력 있는 재해통계를 분석해 도출하고, Q&A 체크리스트에 시나리오-법령(산업안전보건기준에 관한 규칙 등) 정합성, 기기 호환성(HMD/PC/모바일)을 포함한다. 표준모듈 검증 후 「VR 실습 모듈 표준 규격서」를 별도 산출물로 납품한다.

  ①시나리오-법령(산업안전보건기준에 관한 규칙 등) 정합성

  ⑤기기 호환성 (HMD/PC/모바일) 등 구체적 제시

  * 표준 규격은 별도 문서(예:「VR 실습 모듈 표준 규격서」)로 정리하여 납품하고, 향후 추가 개발 시 별도의 기획·설계 없이 제작만으로 확장 가능하도록 함

· 3D 인터랙티브 VR 콘텐츠 10종(기계별 학습 모듈 10개, 각 10분 내외)

ㅇ (영상포맷) 360° VR 동영상(4K 이상 해상도) 및 인터랙티브 요소가 포함된 웹/앱 기반 콘텐츠

ㅇ (콘텐츠 분량 및 구성) 기계·설비별로 해당 기계 관련 고위험상황을 최소 3종 이상 포함하도록 구성하되, 제안업체가 실시한 사고통계 분석 결과에 따라 기계별 상황 수를 차등 구성할 수 있음

· VR 구동장비 및 설치 : 총 35대 (프로그램 설치포함)

ㅇ (납품 후 1년) 실제 교육 운영 과정에서 확인되는 조작 불편, 시나리오 일부 개선, 평가체계 보완 등을 반영하는 무상 업데이트 최소 10회 보장

등록 제품

없음

우수제품·혁신제품·발주처 규격심의·사전등록·특정 기관 인증·플랫폼 등록·제품(모델) 납품·설치 실적·품질테스트 통과·등재 목록 등 제품(모델) 자체의 목록·지정·실적 요구가 없다.

• 대상 · - 해당하는 목록·지정 없음.

신품·제조 시기

없음

신품·최근 생산품·유효기간·단종 예정 모델 금지 등의 요구가 문서에 없다.

• 제조 뒤 경과 상한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 규정 없음.
• 남은 유효기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 규정 없음.

규격·기술 심사

점수와 통과선

기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가해 고득점자순으로 협상대상자를 정하되, 기술능력평가 점수가 배점한도의 85% 미만(68점 미만)인 사업자는 협상에서 제외한다.

• 통과선 · 68점 이상 기술능력평가 배점한도(90점)의 85% = 68점 이상이어야 협상적격자.

  제안서 평가 결과 기술능력 평가 점수(정성평가)가 배점한도의 85%미만(68점 미만)인 사업자는 협상에서 제외됨

• 필수 항목·과락 · 아니다 점수제이며, 필수 규격 미달이나 부문별 과락으로 총점과 상관없이 떨어진다는 규정은 없다.

4) 우선순위 협상대상자 결정은 제안서 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 하며, 제안서 평가 결과 기술능력 평가 점수(정성평가)가 배점한도의 85%미만(68점 미만)인 사업자는 협상에서 제외됨

8-1. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

입찰 때 넣을 제품이 규격을 맞춘다는 것을 무…

따로 없음

입찰(제안서) 때 제출할 규격 증빙 자료로 항목별 규격 대비표·카탈로그·시험성적서·실측 데이터 등을 내라고 정한 문구가 없다. 제안서에 포함할 서류는 정성·정량 제안서, 발표자료, 입찰참가자격 확인서류(경쟁입찰참가자격등록증, 법인 등기사항증명서, 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서)뿐이다.

• 마감 뒤 보완 · 해당 없음 본 답이 「따로 없음」이므로 보완도 해당 없음.

④ 기타서류(입찰참가자격 확인서류)

(3) 최근 결산 신고된 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 1부.

주제 · 입찰 절차 9개

참가 범위

공개 경쟁

일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)로, 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드 1469)로 나라장터에 등록하고 대기업·중견기업·상호출자제한기업집단 소속이 아니면 참여 가능. 조건을 갖춘 누구나 낼 수 있는 제한경쟁.

계 약 방 법 : 일반경쟁

2-1. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드 : 1469)를 입찰참가자격으로 등록한 자

여러 과제로 나뉨

나뉘지 않음

입찰공고번호 R26BK01746943-000 단일 입찰이며, 수량 1식·분할납품 불가로 나뉘지 않음. 제안요청서상 2개 과제(과업1·과업2)는 한 사업 안의 과업 구성임.

• 여러 개 · 하나만 넣을 수 있음 단일 입찰·분할납품 불가로 복수 입찰이 아님.

  분 할 납 품 : 불가

입찰공고번호 : R26BK01746943-000

수 량 : 1

분 할 납 품 : 불가

입찰 전 절차

따로 없음(나라장터만)

제안서(증빙서류 포함)와 가격입찰서 모두 나라장터를 통해 전자 제출하며, 별도 방문·우편·팩스·이메일 제출이나 사전 참가신청·담당자 확인 절차는 없음. 제출기간은 2026/10/16 10:00 ~ 2026/10/20 10:00.

6-1. 본 사업은「협상에 의한 계약체결기준」및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」를 준용하여 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 입찰자(공동수급체 경우 대표자)가 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 전자적으로 제출하여야 하며, 수요기관에서 제안서평가를 진행합니다.

제안서ㆍ가격 전자입찰서접수개시일자 : 2026/10/16 10:00

제안서ㆍ가격 전자입찰서접수마감일시 : 2026/10/20 10:00

현장설명회

없음

제안요청설명회(사업설명회)를 실시하지 않으며, 제안요청서상 사업설명회는 제안요청서로 갈음. 현장 답사 관련 일정·확인 조항 없음.

3-3. 제안요청설명회(사업설명회)를 실시하지 않습니다.

2) 사업설명회 : 제안요청서로 갈음

정정·재공고 변경

해당 없음(첫 공고)

재공고·정정 공고가 아니며, 앞선 공고에서 바뀐 내용이나 공고 뒤 규격 변경 가능성에 대한 기재가 없음.

낙찰 업체 수

한 업체가 전량

수량 1식, 분할납품 불가, 공동계약 불가로 한 업체가 전부 수행. 협상에 의한 계약으로 우선협상대상자 1곳과 협상.

• 최소 응찰 물량 · 해당 없음 수량을 나눠 낙찰받는 구조가 아님.

수 량 : 1

분 할 납 품 : 불가

공동계약 : 불가

MAS 2단계경쟁

아니다

일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)로 다수공급자계약(MAS)·종합쇼핑몰 2단계경쟁 구조가 아님.

낙찰자선정방법 : 협상에의한계약

입찰보증금

면제·지급각서로 갈음

신용정보 관리규약상 채무불이행·금융질서 문란자, 입찰공고일 이전 1년 이내 입찰참가자격 제한을 받은 자를 제외하고는 입찰보증금 납부를 면제하고 입찰보증금 지급각서를 제출(전자입찰서로 갈음). 계약보증금·하자보증금은 조달청 내자구매업무처리규정 및 용역계약 일반조건 적용.

• 입찰보증금 비율 · 해당 없음 납부 면제·지급각서 갈음이므로 실제 납부 비율 없음. 다만 채무불이행·금융질서 문란자 등은 입찰금액의 100분의 5 이상 납부.

  가. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 재정경제부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.

• 계약·하자 보증 비율 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 조달청 내자구매업무처리규정 및 용역계약 일반조건 적용이라고만 적혀 있고 이 공고에 비율 값이 없음.

  15-1. 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은「조달청 내자구매업무처리규정」제48조의2, 제59조의 적용을 받습니다.

9-2. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

9-3. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

15-1. 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은「조달청 내자구매업무처리규정」제48조의2, 제59조의 적용을 받습니다.

문서끼리 다른 곳

그렇다

VR 구동장비·태블릿 수량: 제안요청서 Ⅰ 사업개요·Ⅱ 제안 요청사항은 「VR 체험 실습장비 및 교육생용 태블릿 (35대)」·「VR 구동장비 및 설치 : 총 35대」로 적고, 같은 문서 6. 구동장비는 「교육생 30명 전원이 동시에 실습할 수 있는 수량」으로 적음. 또한 제안요청서 Ⅱ 과업2 표에는 「교육생용 노트북 및 VR 체험 실습장비」로, 6. 구동장비에는 「VR 구동장비(PC 및 헤드셋·컨트롤러 등 포함 세트)」로 적어 품명이 다름. 입찰공고서에 「입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다」라고 적음.

* VR 체험 실습장비 및 교육생용 태블릿 (35대) 포함

· VR 구동장비 및 설치 : 총 35대 (프로그램 설치포함)

ㅇ 교육생 30명 전원이 동시에 실습할 수 있는 수량의 VR 구동장비(PC 및 헤드셋·컨트롤러 등 포함 세트)를 공급

▶ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

주제 · 과업 범위 11개

다른 업 섞임

섞이지 않음

본 사업은 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드 1469) 등록 업체가 수행하는 VR 콘텐츠 개발·교육과정 설계·구동장비 공급 용역으로, 다른 면허·공종·품목의 일이 섞여 있다는 기재가 없다.

「소프트웨어 진흥법」제58조(소프트웨어사업자 실적 등 관리)에 의한 소프트웨어 사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업:1469)로 입찰참가자격을 등록한 업체

하는 일

위험기계·기구 10종(굴착기, 이동식 크레인, 고소작업대, 타워크레인, 덤프트럭, 항타기, 지게차, 천장 주행 크레인, 컨베이어 등)에 대한 3D 인터랙티브 VR 체험형 콘텐츠 10종을 개발하고, 1주(34시간) 교육과정 설계서·운영매뉴얼·평가도구를 개발한다. 교육생 30명이 동시 실습할 수 있는 VR 구동장비(PC·헤드셋·컨트롤러) 및 태블릿 총 35대를 공급·설치하며, 납품 후 1년간 무상 업데이트 10회·하자보수를 포함한다.

사업예산 1,300,000,000원(VAT 포함), 사업기간 계약 후 ~ 2026.12.11.

사고 다발 위험기계·기구 10종에 대해 VR(가상현실) 기반 체험형 콘텐츠를 개발하여, 신규산업안전감독관이 이론 교육만으로는 습득하기 어려운 현장 위험인지 역량을 배양할 수 있는 1주(약 5일) 과정의 실습형 교육과정을 구축하고자 함

· 3D 인터랙티브 VR 콘텐츠 10종(기계별 학습 모듈 10개, 각 10분 내외)

· VR 구동장비 및 설치 : 총 35대 (프로그램 설치포함)

기존 시스템과 이어짐

없음(새로 하는 독립된 일)

VR 콘텐츠·구동장비를 새로 개발·공급하는 사업으로, 기존 시스템과의 연동이나 기존 제조사 제품 지정, 앞선 사업에 이어지는 연속 사업이라는 기재가 없다.

설치 공사업 면허

없음

VR 구동장비의 교육장 설치·배선·거치를 지원하나, 전기·정보통신·소방 등 법상 공사업 면허를 요구한다는 기재가 없다.

• 대상 · - 공사업 면허 대상이라는 기재 없음
• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 면허 관련 조건 기재 없음

일의 끝

설치·시운전·가동까지

교육장 설치·배선·거치 등 초기 설치를 지원하고, 프로그램 설치를 포함하며, 납품 후 1년간 무상 업데이트·하자보수를 계약에 포함한다.

• 시험운영 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 시험운영 기간에 대한 기재 없음

· VR 구동장비 및 설치 : 총 35대 (프로그램 설치포함)

ㅇ 교육장 설치, 배선, 거치·보관 등 초기 설치를 지원하고, 기자재 운용 매뉴얼을 제공

기성품·주문제작

설계부터 우리가(새로 개발)

VR 콘텐츠는 완전 3D 기반으로 새로 제작하고, 시나리오를 통계 기반 분석 절차로 도출하며, 공통시스템+학습모듈 구조로 개발한다. 구동장비는 기성품 공급으로 보인다.

• 시스템 통합 · 그렇다 공통시스템과 기계별 학습모듈을 엮어 하나의 VR 실습 시스템으로 개발

  아래와 같이 ‘한번 개발해 전체에 재사용하는 공통부분’과 ‘기계별로 새로 만드는 개별 부분’을 나누어 효율적으로 개발할 것을 권장

제안업체는 시나리오를 임의로 구성하지 않고, 아래와 같은 통계 기반 분석 절차를 거쳐 도출해야 함

ㅇ 완전 3D 기반 구현을 원칙으로 하며, 실제 현장과 유사한 몰입감 있는 환경(현장 스캔, 증거물, 동적 재현, 음성 안내 등)을 제공

함께 넘길 물품

교육생용 태블릿 35대, VR 구동장비(PC 및 헤드셋·컨트롤러 등 포함 세트) 35대, 장비 고장 대비 여유분 최소 5대(권장)

VR 체험 실습장비 및 교육생용 태블릿(35대) 포함, 학습관리시스템 포함

* VR 체험 실습장비 및 교육생용 태블릿 (35대) 포함

ㅇ 장비 고장 등에 대비한 여유분 확보(최소 5대)를 권장

철거·폐기

없음

기존 장비·시설의 철거·이설·폐기·반납이나 다 쓴 물품·포장재 회수에 대한 기재가 없다.

부가 작업

강사 대상 사전 워크숍 진행, 시범운영 실시 후 피드백 반영, 현직 산업안전감독관 대상 파일럿 시연, 납품 후 1년간 무상 업데이트 최소 10회 및 무상 하자보수, 기자재 운용 매뉴얼 제공

사후지원·시범운영·워크숍 등 부가 서비스

· 강사용 운영 매뉴얼(모듈 진행법, 분반 운영, VR 장비 운용 포함) 작성, 강사 대상 사전 워크숍 진행, 시범운영 실시 후 피드백 반영

ㅇ (납품 후 1년) 실제 교육 운영 과정에서 확인되는 조작 불편, 시나리오 일부 개선, 평가체계 보완 등을 반영하는 무상 업데이트 최소 10회 보장

디자인 몫

우리 몫

교육자료(교수패키지)·시나리오·3D 모델링·내레이션·자막 등 디자인·편집·원고 작업을 수행사가 개발한다.

· 모듈별 강의교안, 교육생 워크북, 강의용 시각자료, 법조항-점검포인트 대응표 등 위반유형별 점검·조치 정리표, 조별 실습(감독보고서 작성 등) 진행 세트 일체를 개발

ㅇ (내레이션·자막) 한국어 내레이션 및 자막 제공, 전문용어 해설포함

묶인 품목 수

1종

입찰 품명은 디지털콘텐츠개발서비스 1식으로 한 값에 나가며, 내역서상 품목별 제조사·상표 지정은 없다.

• 제조사 수 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 품목별 제조사·상표·모델을 정해 적지 않음

품 명 : 디지털콘텐츠개발서비스

수 량 : 1

단 위 : 식

주제 · 납품 일정·현장 11개

일의 분량

VR 기반 1주 교육과정(34시간) 설계·운영매뉴얼 1식 · 위험기계 10종 VR 체험형 콘텐츠(기계별 학습모듈 10개, 각 10분 내외) 10종 · VR 구동장비 및 태블릿(프로그램 설치 포함) 35대 · 교육인원 30명

사업예산 금 1,300,000,000원 정(VAT 포함), 추정가격 1,181,818,182원(부가세별도). 교육시간 총 34시간(1주 과정), 1일 8시간 기준(1일차·5일차는 5H). 10종 전체 총 30종 내외의 고위험상황 개발 기준, 기계·설비별 고위험상황 최소 3종 이상.

• 열린 분량 · 정해짐 수량 1식, 10종, 35대, 30명 등으로 정해져 있음

  수 량 : 1

  단 위 : 식

□ (사업기간) 계약 후 ~ 2026. 12. 11. 까지

□ (사업예산) 금 1,300,000,000원 정(VAT 포함)

· 3D 인터랙티브 VR 콘텐츠 10종(기계별 학습 모듈 10개, 각 10분 내외)

· VR 구동장비 및 설치 : 총 35대 (프로그램 설치포함)

| 교육인원 | 30명 기준 |

| 교육시간 | 총 34시간(1주 과정),
- 1일 8시간 기준. 단, 1일차와 5일차는 5H으로 구성 |

개발기준 : 10종 전체에서 총 30종 내외의 고위험상황 개발을 기준으로 하되,

수행 기간

사업기간(계약 후 ~ 2026.12.11) 2026-12-11

입찰공고서 납품기한 2026/12/11. 추진일정은 계약 체결 후 1~2주 착수보고, 3~5주 표준모듈 개발·중간 시연(5주차), 6~8주차 나머지 9개 모듈 병렬 제작·최종 산출물 납품, 납품 후 1년 무상 업데이트 최소 10회, 납품 후 2년 무상 하자보수. 상기 일정은 예시이며 실제 계약기간·예산 확정 후 발주기관과 협의하여 조정.

• 옮길 수 없는 끝 날짜 · 있음 납품기한 2026/12/11로 정해져 있음

  납 품 기 한 : 2026/12/11

□ (사업기간) 계약 후 ~ 2026. 12. 11. 까지

납 품 기 한 : 2026/12/11

※ 상기 일정은 예시이며, 실제 계약기간·예산 확정 후 발주기관과 협의하여 조정

현장·납품지

범위 · 없음(국내 보통 현장)

별도의 현장·납품지 개소가 명시되지 않음. 교육장 설치·배선·거치·보관 등 초기 설치 지원만 규정.

• 열린 분량 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 현장·납품지 개소가 문서에 없음
• 범위 · 없음(국내 보통 현장) 해외·섬·개별 배송 관련 내용 없음

ㅇ 교육장 설치, 배선, 거치·보관 등 초기 설치를 지원하고, 기자재 운용 매뉴얼을 제공

현장 여건

교육장 설치, 배선, 거치·보관 등 초기 설치를 지원하고 기자재 운용 매뉴얼을 제공. VR 콘텐츠 개발·시연·파일럿 등은 실내 작업 중심.

부대공사·현장 준비 관련 별도 조항 없음. 위험작업 관련 조항 없음.

• 부대공사·현장 준비 · 해당 없음 부대공사·현장 준비 관련 조항 없음
• 위험작업 · 없음 위험작업 관련 조항 없음

ㅇ 교육장 설치, 배선, 거치·보관 등 초기 설치를 지원하고, 기자재 운용 매뉴얼을 제공

작업 시기

해당 없음

일할 수 있는 때의 제약(야간·주말·휴일, 정해진 기간, 운영 중 시설, 교통통제, 계절·기상, 정해진 시기)에 대한 조항 없음.

다른 일정에 묶임

아니다

다른 공사·사업 일정에 묶였다는 조항 없음.

나눠 납품

한 번에 전량

납품기한 2026/12/11 하나만 정해져 있고 나눠 낸다는 말이 없음.

• 분할납품 · 막음 입찰공고서에 분할납품 불가로 명시

  분 할 납 품 : 불가

납 품 기 한 : 2026/12/11

보관 조건

해당 없음

냉장·냉동·차광·마약류·멸균·온습도·살아 있는 생물·무진동 등 보관·운송 조건을 지켜야 하는 품목이 없음(VR 콘텐츠·구동장비·태블릿).

• 대상 · - 해당 없음

주문 뒤 납품 시한

정해지지 않음

주문(납품요구)을 받으면 얼마 안에 대야 한다는 시한 조항 없음. 납품기한 2026/12/11만 정해져 있음.

• 기점 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 기점 관련 조항 없음

납 품 기 한 : 2026/12/11

포장·표시

포장 단위나 제품에 붙일 표시·라벨 요구에 대한 조항 없음.

해당 없음

보안 조치

의무 · 계약 뒤 지킬 일

보안서약서·개인정보취급 보안서약서 제출, 개인정보보호법 준수, 기밀 누설 금지, 산출물 임의 복사·외부 유출 금지, 결과물 사전 승인 없는 발표 금지. 보안 대책이 평가 점수에 든다는 조항은 없음(수행역량 및 관리체계 평가요소에 '내부 자료 및 개인정보 보호를 위한 기술적·관리적 조치의 적절성'이 포함되어 있음).

• 크기 · - 보안 대책이 별도 평가 항목으로 배점된 것이 아니라 '수행역량 및 관리체계' 평가요소에 포함되어 있어 별도 점수 차 없음
• 대상 · 자료 반출 금지·끝난 뒤 삭제·반납 · 개인정보 처리 위탁계약 보안서약서·개인정보취급 보안서약서 제출, 산출물 복사·유출 금지, 결과물 사전 승인 없는 발표 금지

  사업자는 업체 대표자 및 용역에 참여하는 모든 인력에 대한 보안각서와 개인정보취급 보안서약서를 제출하고, 개인정보의 안전성 확보 등 개인정보보호법을 준수하여야 하며, 사업수행 대표자는 용역에 투입되는 인력 전체에 대한 보안상 총괄 책임을 진다.

사업자는 업체 대표자 및 용역에 참여하는 모든 인력에 대한 보안각서와 개인정보취급 보안서약서를 제출하고, 개인정보의 안전성 확보 등 개인정보보호법을 준수하여야 하며, 사업수행 대표자는 용역에 투입되는 인력 전체에 대한 보안상 총괄 책임을 진다.

ㅇ (유출 금지) 과업수행자는 모든 산출물을 임의로 복사하거나 외부로 유출할 수 없고, 타목적을 위해 사용할 수 없음

ㅇ (결과물 보안) 개발결과는 고용노동부 및 교육원의 사전 승인 없이 발표할 수 없으며 연구 목적 이외에 사용할 수 없음

주제 · 견본·검사·검수 7개

검수

발주처 검수만

발주기관(TF) 검토 승인, 단계별 검수·협의 회의, 최종 산출물 납품. 외부 기관 심의·승인·감리·성과심사 문구 없음.

● 착수보고 / 10종 시나리오(안) 및 표준모듈 규격(안) 확정
● 발주기관(TF) 검토 승인

ㅇ (단계별 검수 및 진도 관리) 원고 작성·감수, 프로토타입 등 단계별 주요 산출물에 대해 정기적인 검토 및 협의 회의(온․오프라인)를 통해 이슈 사항을 조기 발견하고 리스크 관리 점검

샘플·시안 선제출

없음

입찰·제안 단계에서 시안·샘플·견본·시연·성능시험을 미리 내라는 요구 없음. 파일럿 시연·중간 시연은 계약 후 일정.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 평가표에 시안·샘플·시연 관련 배점 없음
• 대상 · - 해당 없음

시험·검사

시험·검사 없음

제품·자재·결과물의 품질 시험·검사·분석을 정한 조항 없음. 내부 QA·품질검증만 있음.

• 시험 단위 · 모름 · 문서로 확인 안 됨
• 시험 장소 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

● 전 모듈 통합 품질검증(내부 QA) 및 최종 산출물 납품

시안 승인

1회

착수보고 / 10종 시나리오(안) 및 표준모듈 규격(안) 확정 → 발주기관(TF) 검토 승인. 표준모듈 개발 및 확정, 중간 시연(5주차).

• 수정 횟수 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 수정 횟수 제한 없음. 「교육원에서 개발 내용의 조정․보완 및 수정 요구가 있을 때 계약자는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 함」

  ㅇ (개발 내용) 교육원에서 개발 내용의 조정․보완 및 수정 요구가 있을 때 계약자는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 함

• 승인 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 승인 기간이 납기에 드는지 정한 문구 없음

● 착수보고 / 10종 시나리오(안) 및 표준모듈 규격(안) 확정
● 발주기관(TF) 검토 승인

● 표준모듈 개발 및 확정
● 중간 시연(5주차)

공장 실사·입회

없음

발주처가 공장·사업장을 실사하거나 제작 중간검사에 입회한다는 조항 없음. 「필요시 제안 내용에 대한 확인 자료를 요청 또는 현지 실사를 실시할 수 있으며」는 제안 내용 확인.

이 공고가 군수품 조달인가 — 국방부·각 군이…

아니다

수요기관은 한국고용노동교육원. 군수품 특수조건·국방규격·군 검사 등 군 전용 절차 없음.

군수품이면 납품 검사·검수는 누가 하나 — 수…

해당 없음

군수품 조달이 아님

• 품질보증형태 · 해당 없음

주제 · 인력·A/S·하자 대응 8개

장비·시설 보유

없음

VR 구동장비·태블릿은 납품·공급 대상 물품이고, 참가자격은 소프트웨어사업자 등록(업종코드 1469)뿐이다. 수행사가 일에 쓸 장비·시설을 갖추라는 요구는 없다.

• 갖출 때 · 해당 없음 갖출 시점을 정한 요구 자체가 없다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 평가표에 장비·시설 보유 배점 항목이 없다.
• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 임차·소유 조건이 적혀 있지 않다.

인력 자격

감점 · 점수에 반영

평가표 정성평가 「수행역량 및 관리체계」에 「투입 인력의 전문성 및 유사 사업 수행 경험」이 배점 10점으로 반영된다. 참가자격으로 건 인력 요건은 없다. 일반지침의 「개발진은 관계분야에서 학식과 경험이 풍부한 사람으로 구성」, 「책임자를 비롯한 사업수행자의 변경 시 교육원의 사전승인 필요」는 계약 뒤 이행 조건이다.

• 크기 · 2~10점 수행역량 및 관리체계 항목 배점 10점, 등급별 8·6·4·2점.

  ㅇ 투입 인력의 전문성 및 유사 사업 수행 경험

• 대상 · 책임자(PM·책임기술자·현장대리인) · 투입 인력 전반 책임자(PM) 변경 시 사전승인, 개발진 전체 구성 요건, 투입 인력 전문성·경험 평가.

  - 책임자를 비롯한 사업수행자의 변경 시 교육원의 사전승인 필요

  ㅇ (개발진 구성) 본 과업수행에 참여하는 개발진은 관계분야에서 학식과 경험이 풍부한 사람으로 구성하여야 함

ㅇ 투입 인력의 전문성 및 유사 사업 수행 경험

ㅇ (개발진 구성) 본 과업수행에 참여하는 개발진은 관계분야에서 학식과 경험이 풍부한 사람으로 구성하여야 함

- 책임자를 비롯한 사업수행자의 변경 시 교육원의 사전승인 필요

출동 시한

없음

고장·장애 시 현장 출동·착수 시한을 정한 요구가 없다. 납품 후 1년간 무상 하자보수·업데이트만 정해져 있다.

• 도착 시한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 도착·착수 시한이 적혀 있지 않다.

처리 시한

해당 없음

요청·장애를 받아 처리하는 유지보수 용역이 아니라 콘텐츠 개발·납품 용역이다. 납품 후 1년 무상 하자보수·업데이트만 있다.

• 기점 · 해당 없음 처리 시한을 세는 기점이 없다.

교육·기술이전

-

발주처 직원·사용자 교육 횟수를 정한 요구가 없다. 강사 대상 사전 워크숍·시범운영, 기자재 운용 매뉴얼 제공, 평가표 「사용자(USER) 교육 지원 수준」 배점 10점이 있다.

• 무상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 교육·매뉴얼의 무상 여부가 적혀 있지 않다.

· 강사용 운영 매뉴얼(모듈 진행법, 분반 운영, VR 장비 운용 포함) 작성, 강사 대상 사전 워크숍 진행, 시범운영 실시 후 피드백 반영

ㅇ 교육장 설치, 배선, 거치·보관 등 초기 설치를 지원하고, 기자재 운용 매뉴얼을 제공

ㅇ 사용자(USER) 교육 지원 수준

하자보수

1년

납품 후 1년간 콘텐츠·시스템 결함 무상 하자보수 및 무상 업데이트 최소 10회. 추진일정 표에는 「납품 후 2년」 무상 하자보수로 적혀 있어 본문과 다르다.

• 기점 · 납품일 「납품 후 1년」으로 셈한다.

  ㅇ (납품 후 1년) 콘텐츠·시스템 결함에 대한 무상 하자보수

• 보증 기간 정기점검 · 없음 보증 기간 정기점검을 나가라는 요구가 없다.
• 소모성·정기정비 부품 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 소모성·정기정비 부품의 무상 여부가 적혀 있지 않다.

ㅇ (납품 후 1년) 콘텐츠·시스템 결함에 대한 무상 하자보수

- 납품 후 1년간 무상 하자보수 실시 (콘텐츠 오류 수정, 기기 호환성 문제 대응 등)

| 납품 후 2년 | ● 콘텐츠·시스템 결함에 대한 무상 하자보수 |

단종 뒤 부품 공급

해당 없음

보증이 끝나거나 단종된 뒤 부품·소모품·유지보수를 대야 하는 기간을 정한 요구가 없다.

A/S 조직·인력

없음

납품 물품의 설치·시운전·A/S를 맡을 조직·인력·서비스망·예비품을 요구하는 문구가 없다. 납품 후 1년 무상 하자보수·업데이트만 정해져 있다.

• 인원 · 해당 없음 A/S 인력 수 요구가 없다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 평가표에 A/S 조직 배점 항목이 없다.
• 대상 · - A/S 인력·부서·서비스망·예비품 요구가 없다.

주제 · 가격·대금·계약 조건 11개

총액·단가 방식

총액

총액계약, 사업금액 1,300,000,000원(VAT 포함), 추정가격 1,181,818,182원(부가세 별도). 정산·단가 조정에 대한 별도 조항 없음.

• 정산 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 실적·실비 정산 또는 확정 금액에 대한 별도 조항 없음.
• 단가 조정 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 단가 고정·시세 연동·협의 조정에 대한 별도 조항 없음.

계 약 유 형 : 총액계약

사 업 금 액 : 1,300,000,000원

추 정 가 격 : 1,181,818,182원 (* 부가세별도)

물량 변동

일부 미정

위험기계 10종, VR 구동장비 35대, 교육 34시간 등은 확정. 다만 고위험상황 수·구성은 제안업체 통계분석 결과에 따라 제안서에 제시하고, 일정은 실제 계약기간·예산 확정 후 협의하여 조정.

개발기준 : 10종 전체에서 총 30종 내외의 고위험상황 개발을 기준으로 하되, 정확한 상황 수·구성은 제안업체의 통계분석 결과에 따라 제안서에 제시

※ 상기 일정은 예시이며, 실제 계약기간·예산 확정 후 발주기관과 협의하여 조정

발주처 단가 기준

적혀 있지 않음

발주처가 정한 단가·품셈·요율·상한가 등 대가 산정 기준이 공고에 없음. 사업예산 1,300,000,000원(VAT 포함)만 제시.

계약 상대

공고 낸 기관 직접

공고기관은 조달청 서울지방조달청, 수요기관은 한국고용노동교육원. 계약은 조달청이 집행하고 수요기관이 평가·감독.

수 요 기 관 : 한국고용노동교육원

본 사업은 제안서를 온라인으로 제출, 수요기관에서 평가합니다.

그대로 넘길 돈

아니다

계약금액 안에서 다른 곳에 넘기거나 정해진 곳에 그대로 써야 하는 돈에 대한 조항 없음.

• 넘길 돈 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 조항 없음.
• 투찰 때 반영 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 조항 없음.

견적 근거

공개 안 됨

설계서·내역서·도면 등 견적 근거가 공개되지 않음. 제안요청서 이외의 각종 자료를 제공하지 않음.

• 이윤 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 원가계산서·산출내역이 공개되지 않음.

나) 원칙적으로 제안요청서 이외의 각종 자료를 제공하지 않음

대금 받는 때

끝난 뒤 한 번에

납품기한 2026/12/11, 사업기간 계약 후 ~ 2026. 12. 11. 지급 방식에 대한 별도 조항 없음.

• 선금 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 선금 비율에 대한 조항 없음.
• 지급 기한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 청구 후 지급 기한에 대한 조항 없음.

납 품 기 한 : 2026/12/11

□ (사업기간) 계약 후 ~ 2026. 12. 11. 까지

공채·채권

모름 · 문서로 확인 안 됨

공채·채권 매입에 대한 조항 없음.

보험 가입

없음

이 일 때문에 들어야 하는 보험·공제에 대한 요구 없음.

• 보상 한도 · 해당 없음 보험 요구 없음.
• 보험료 · 해당 없음 보험 요구 없음.
• 대상 · 해당 없음 보험 요구 없음.

계약 변동 가능

그렇다

추진일정이 예시이며 실제 계약기간·예산 확정 후 협의하여 조정. 과업내용 변경 시 계약금액·계약기간 조정 가능.

• 바뀔 수 있는 것 · 금액·물량·기간이 바뀔 수 있음 계약기간·예산 확정 후 협의 조정, 과업내용 변경 시 계약금액·계약기간 조정.

  ※ 상기 일정은 예시이며, 실제 계약기간·예산 확정 후 발주기관과 협의하여 조정

※ 상기 일정은 예시이며, 실제 계약기간·예산 확정 후 발주기관과 협의하여 조정

과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우

부가세 과세

과세

사업예산 1,300,000,000원(VAT 포함), 추정가격 1,181,818,182원(부가세 별도).

• 투찰가에 부가세 · 넣는다 면세사업자인 경우 부가가치세를 포함하여 투찰하고, 낙찰 시 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

  본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

사 업 금 액 : 1,300,000,000원

추 정 가 격 : 1,181,818,182원 (* 부가세별도)

주제 · 용역 — 남은 범주질문 1 8개

면허 세부 범위

없음

면허·등록의 세부 범위(주력분야·종별·영업대상 등)를 요구하는 문장이 없다. 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드 1469) 등록만 요구한다.

대학·연구소 참가

아니다

대학 산학협력단·연구소·비영리법인·조합의 참가 허용을 적은 문장이 없다. 오히려 대기업·중견기업·상호출자제한기업집단 소속 회사는 참여 제한.

사업 성격

소프트웨어사업

입찰참가자격에서 「소프트웨어 진흥법」 제58조에 의한 소프트웨어 사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업:1469)로 등록한 업체를 요구하고, 「소프트웨어 진흥법」 제48조에 따른 대기업·중견기업·상호출자제한기업집단 소속 회사의 입찰 참여 제한을 적용한다고 적었다. 국가연구개발사업·학술연구용역으로 적은 문장은 없다.

입찰공고일 현재「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 「소프트웨어 진흥법」제58조(소프트웨어사업자 실적 등 관리)에 의한 소프트웨어 사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업:1469)로 입찰참가자격을 등록한 업체

본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법｣ 제48조(중소 소프프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조(사업금액의 하한), 제3조(사업금액의 하한 적용)에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자, 상호출자제한 기업집단에 속하는 회사의 입찰 참여를 제한함

행정처분 이력

벽 · 못 맞추면 탈락

조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없다고 적었다. 그 밖의 행정처분·영업정지·벌점·사고 이력 조건은 없다.

• 보는 기간 · 2년 이하 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

  ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

• 크기 · - 평가표에 처분·사고 이력 감점 항목이 없다

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다.

품질 인증

없음

품질·환경·안전·정보보호 인증이나 업무 절차서를 참가 조건·평가 배점으로 요구하는 문장이 없다. 평가표의 정량평가는 경영상태(신용평가등급)뿐이다.

• 크기 · - 인증 관련 배점 항목 없음
• 대상 · - 해당 인증 없음

성과 목표

목표 있음 — 불이익 안 적힘

위험기계 10종 전체에서 총 30종 내외의 고위험상황 개발, 기계·설비별 고위험상황 최소 3종 이상, 1주(34시간) 교육과정, 납품 후 1년 무상 업데이트 최소 10회 등 숫자 목표가 있다. 미달 시 감액·인수 거부 등 불이익은 구체적으로 적혀 있지 않다(감액 사유는 고의·중대한 과실로 계약 이행에 중대한 지장 초래 시로만 규정).

• 목표의 성격 · 우리가 만드는 산출물 고위험상황 수, 콘텐츠 종수, 교육시간, 업데이트 횟수 등 우리가 만들고 세는 산출물

  개발기준 : 10종 전체에서 총 30종 내외의 고위험상황 개발을 기준으로 하되, 정확한 상황 수·구성은 제안업체의 통계분석 결과에 따라 제안서에 제시

개발기준 : 10종 전체에서 총 30종 내외의 고위험상황 개발을 기준으로 하되, 정확한 상황 수·구성은 제안업체의 통계분석 결과에 따라 제안서에 제시

기계·설비별로 해당 기계 관련 고위험상황을 최소 3종 이상 포함하도록 구성하되, 제안업체가 실시한 사고통계 분석 결과에 따라 기계별 상황 수를 차등 구성할 수 있음

(납품 후 1년) 실제 교육 운영 과정에서 확인되는 조작 불편, 시나리오 일부 개선, 평가체계 보완 등을 반영하는 무상 업데이트 최소 10회 보장

원자료

나눠짐

발주기관이 통계 근거자료·교육과정 설계 방향 등 사전 준비자료를 제공하고, 시나리오 도출을 위한 고용노동부 SIF 통계·산업재해통계 등 공신력 있는 재해통계 자료를 분석에 활용하도록 하며, 촬영·현장 섭외는 발주기관 협조가 필요하다고 적었다. 3D 모델링·실사 촬영 등 콘텐츠 제작 자료는 수행사가 마련한다.

발주기관은 통계 근거자료·교육과정 설계 방향 등 사전 준비자료를 제공하여 착수 지연 요인을 최소화

촬영·현장 섭외 착수(발주기관 협조 필요)

(SIF 통계활용) 고용노동부가 보유한 사망사고 고위험요인(SIF) 통계, 산업재해통계 등 공신력 있는 재해통계 자료를 분석하여, 위험기계 10종과 관련된 사고 유형·빈도를 정량적으로 파악

인허가·검사

절차 없음

이 일에 필요한 인허가·신고·심의·법정 검사를 누가 밟는지 적은 문장이 없다. 과업심의위원회는 미개최 사업으로 적혀 있고, 과업내용 변경 시에만 계약상대자가 요청할 수 있다.

• 비용 · 해당 없음 인허가·검사 절차가 없어 비용 부담 주체를 정한 문장도 없다

주제 · 용역 — 남은 범주질문 2 8개

보고 주기

수시

정기 주기 보고는 없고, 단계별 주요 산출물에 대해 정기적인 검토·협의 회의(온·오프라인)를 통해 이슈를 조기 발견한다고만 적었다. 추진일정상 착수보고(계약 후 1~2주), 중간 시연(5주차), 최종 산출물 납품이 있다. 대면 여부는 온·오프라인으로 명시, 보고회 준비·비용은 계약 업체 부담(제안 관련 일체 소요비용은 계약 업체 부담).

• 보고회 · 3회 착수보고(계약 후 1~2주), 중간 시연(5주차), 최종 산출물 납품. 온·오프라인 회의로 진행.

  ● 착수보고 / 10종 시나리오(안) 및 표준모듈 규격(안) 확정

  ● 중간 시연(5주차)

  ● 전 모듈 통합 품질검증(내부 QA) 및 최종 산출물 납품

• 작업 기록·증빙 · 요구 없음 수행 확인·대금 지급을 위해 붙이는 작업일지·사진·서명·측정 수치·전산 기록을 정한 문장이 없다. 단계별 산출물 검수·협의 회의만 있다.

ㅇ (단계별 검수 및 진도 관리) 원고 작성·감수, 프로토타입 등 단계별 주요 산출물에 대해 정기적인 검토 및 협의 회의(온․오프라인)를 통해 이슈 사항을 조기 발견하고 리스크 관리 점검

● 착수보고 / 10종 시나리오(안) 및 표준모듈 규격(안) 확정

● 중간 시연(5주차)

● 전 모듈 통합 품질검증(내부 QA) 및 최종 산출물 납품

라. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 계약 업체의 부담으로 한다.

넘길 산출물

편집 가능한 원본·작업 파일 · 촬영·녹음 원본 · 원자료·해석 입력 자료 · 소스코드·실행 파일

저작재산권 대상으로 영상, 소스파일, 시나리오, 매뉴얼 등을 명시. 누출금지 대상에 프로그램 소스코드 포함. VR 실습모듈 표준 규격서, 시나리오 도출근거(통계분석 보고서)도 산출물.

• 정해진 형식 · 그렇다 제안서류는 PDF 파일 형식, 총 용량 300MB 이하로 제출. 결과물 자체의 파일 형식·프로그램 버전은 정하지 않았고 제안서 제출 형식만 정했다.

  6-6-2. 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.

ㅇ (저작권) 본 사업으로 제작되는 모든 콘텐츠(영상, 소스파일, 시나리오, 매뉴얼 등)에 대한 저작재산권은 공동소유로 함

․ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

· VR 실습모듈 표준 규격서, 시나리오 도출근거(통계분석 보고서)

근무 장소

모름 · 문서로 확인 안 됨

소프트웨어사업 작업장소는 계약당사자가 상호 협의하여 정한다고만 적었다. 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무 장소는 계약상대자가 달리 정할 수 있다.

• 원격 접속 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 원격 작업·원격 접속을 막거나 허용하는 문장이 없다. 보안지침은 결과물 유출 금지·보안서약서만 정한다.

○ 계약당사자는 관련 규정에 따라 소프트웨어사업 수행을 위하여 필요한 작업장소 등을 상호 협의하여 정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무 장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있습니다.

소속 직원

없음

투입 인력이 우리 회사 소속 직원이어야 한다는 요구 문장이 없다. 제안서 평가에서 투입 인력의 전문성·유사 사업 수행 경험을 보고, 증빙서류(재직증명서·4대보험 가입확인서 등)를 제출하게 한다.

• 재직 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 재직 기간 조건을 정한 문장이 없다.
• 대상 · 평가 대상 인력 제안요청서에서 요구한 투입인력에 대해서만 평가.

  3-6-1. 입찰자는 제안요청서에서 요구한 투입인력에 대해서만 관련서류를 제출하여야 하며, 제안서 평가는 제안요청서에서 요구한 투입인력에 대해서만 평가합니다.

• 조건 · 없음 프리랜서·외부 전문가 활용을 정한 문장이 없다.

ㅇ 투입 인력의 전문성 및 유사 사업 수행 경험

라. 입찰자 소속 투입인력에 대한 증빙서류(재직증명서, 경력증명서, 4대보험 가입확인서 등)

고용승계

없음

근로자 고용승계를 요구하는 문장이 없다.

근무 시간

해당 없음(근무 형태가 없는 일)

용역 개발 사업으로 근무 요일·시간·교대 형태를 정한 문장이 없다. 교육과정은 1주(34시간), 1일 8시간 기준(1일차·5일차는 5H)으로 설계하는 것이 교육 대상 조건이다.

| 교육시간 | 총 34시간(1주 과정),
- 1일 8시간 기준. 단, 1일차와 5일차는 5H으로 구성 |

신원 조건

없음

투입 인력에 범죄경력 조회·신원조회 결격·운전 적격·건강검진을 요구하는 문장이 없다. 보안각서·개인정보취급 보안서약서 제출은 이 질문의 조회·검진이 아니다.

• 갖출 때 · 해당 없음 조회·검진 요구가 없다.
• 대상 · 해당 없음 조회·검진 요구가 없다.

일하는 주기

한 번·정해진 횟수

계약 후 ~ 2026.12.11까지 표준모듈 개발·9개 모듈 병렬 제작·최종 납품으로 결과물 하나를 만들고 끝난다. 납품 후 1년 무상 업데이트 최소 10회, 납품 후 2년 무상 하자보수는 사후지원이다.

□ (사업기간) 계약 후 ~ 2026. 12. 11. 까지

● 확정된 표준모듈 규격 적용, 나머지 9개 모듈 병렬 제작
● 파일럿 시연 및 피드백 반영
● 전 모듈 통합 품질검증(내부 QA) 및 최종 산출물 납품

주제 · 용역 — 남은 범주질문 3 7개

여러 해 계약

단년 한 번

사업기간 계약 후 ~ 2026. 12. 11.까지, 납품기한 2026/12/11. 차수·연장·주기 재입찰 조항 없음.

□ (사업기간) 계약 후 ~ 2026. 12. 11. 까지

납 품 기 한 : 2026/12/11

최소 투입 인원

모름 · 문서로 확인 안 됨

전담 사업관리 조직(PMO) 구성·전담 투입 유지 요구는 있으나 최소 인원·공수 수치는 없음.

• 조 편성 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 조별 실습(감독보고서 작성 등) 진행 세트 개발이 있으나 조 편성 인원은 없음.

  조별 실습(감독보고서 작성 등) 진행 세트 일체를 개발

수행사는 유사 교육·콘텐츠 개발 사업 수행 경험이 있는 전문 인력을 중심으로 전담 사업관리 조직(PMO)을 구성하여 개발 기간 동안 전담 투입 유지

일의 형태

새로 만들기 · 공급

VR 콘텐츠·교육과정·운영매뉴얼 개발(새로 만들기) + VR 구동장비·태블릿 35대 공급·설치(공급).

과업1: VR 기반 교육과정 설계(1주) 및 운영매뉴얼 개발

VR 구동장비 및 설치 : 총 35대 (프로그램 설치포함)

부품·소모품

해당 없음

유지보수 용역이 아니라 콘텐츠 개발·장비 공급 사업. 납품 후 1년 무상 하자보수·업데이트는 있으나 부품·소모품 정산 조항은 없음.

경비 부담

모름 · 문서로 확인 안 됨

제안·개발에 드는 비용은 계약업체 부담으로 규정되어 있으나, 장비·자재·경비의 부담 주체를 항목별로 정한 조항은 없음.

• 관급 금액 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 관급 품목·금액 없음.
• 관급 설치 · 해당 없음 관급 자재·기기가 없음.

제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 계약 업체의 부담으로 한다.

폐기물 처리 몫

해당 없음

콘텐츠 개발·장비 공급 사업으로 작업 폐기물·부산물 처리가 과업에 없음.

대금 방식

발주처가 대금 지급

사업예산 1,300,000,000원(부가세 포함)을 발주처가 지급하는 용역. 이용자 수입 구조 없음.

• 이용자 몫 수납 · 해당 없음 이용자·수혜자 부담이 없음.

□ (사업예산) 금 1,300,000,000원 정(VAT 포함)

뽑는 방식 · 입찰 방식 9개

회사 속성 우대

가점

창업기업에 대해 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여(경영상태 정량평가 10점 만점). 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일 기준 최근 7년 이내 사업 개시 창업기업이 대상.

• 우대 대상 · 창업기업 중소기업제품공공구매 종합정보망에 등재된 자료로 확인하며 창업기업확인서 유효기간 내에 있어야 함.

  이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다.

• 가점 크기 · 10점 경영상태 정량평가 배점 10점의 배점 한도(100%)를 부여. 즉 최고 10점.

  추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다.

추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다.

신용등급·경영상태

감점 · 점수에 반영

정량평가 경영상태 항목으로 신용평가등급(회사채·기업어음·기업신용평가등급)을 10점 만점으로 평가. 등급별 평점은 배점의 100%~70%. 입찰공고일 이전 평가·유효기간 내 등급을 나라장터 조회로 평가하며 가장 최근 등급, 다수가 다르면 가장 낮은 등급.

• 등급이 없을 때 · 최저 등급 점수 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가. 합병·분할로 등급이 없는 경우 별도 규정 있음.

  국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

• 크기 · 7~10점 배점 10점 기준 배점의 100%(10점)~70%(7점).

  AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 | AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | 배점의 100%

  CCC+ 이하 | C 이하 | CCC+ 이하 | 배점의 70%

• 대상 · 신용평가등급 회사채·기업어음·기업신용평가등급을 나라장터 조회 등급으로 평가. 기술신용평가(T등급)·재무비율·매출·지급여력비율은 없음.

  「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

정량평가(10) | 경영상태 | ㅇ 제안업체의 경영상태 | 10

AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 | AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | 배점의 100%

CCC+ 이하 | C 이하 | CCC+ 이하 | 배점의 70%

보유 인력

없음

회사가 보유한 인력의 수·등급을 점수나 참가 조건으로 보는 규정 없음. 수행역량 및 관리체계 평가는 투입 인력의 전문성·유사 사업 수행 경험을 보는 것.

• 기준 인원 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 보유 인력 기준 인원 규정 없음.
• 크기 · - 보유 인력 점수 없음.

전담 인력

의무 · 계약 뒤 지킬 일

수행사는 유사 교육·콘텐츠 개발 사업 수행 경험이 있는 전문 인력을 중심으로 전담 사업관리 조직(PMO)을 구성하여 개발 기간 동안 전담 투입 유지. 겸직·참여율 상한 규정은 없음.

• 참여율 상한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 참여율 상한 규정 없음.
• 크기 · - 업무중첩도·참여율 배점 없음.
• 대상 · 기타 전담 사업관리 조직(PMO) 구성·전담 투입.

  수행사는 유사 교육·콘텐츠 개발 사업 수행 경험이 있는 전문 인력을 중심으로 전담 사업관리 조직(PMO)을 구성하여 개발 기간 동안 전담 투입 유지

수행사는 유사 교육·콘텐츠 개발 사업 수행 경험이 있는 전문 인력을 중심으로 전담 사업관리 조직(PMO)을 구성하여 개발 기간 동안 전담 투입 유지

큰 배점 항목

교육과정 기획력 20점, 콘텐츠 구성 적합성 20점, 사업의 이해도 10점(또는 사업수행전략 10점, 수행역량 및 관리체계 10점, 유지보수 및 지원 10점)

정성평가 80점 중 교육과정 기획력 20점, 콘텐츠 구성 적합성 20점이 최대. 나머지 항목은 각 10점. 정량평가 경영상태 10점, 가격평가 10점.

교육과정 기획력 | ㅇ 직무· 역량 기반 교육체계 설계의 타당성 ... | 20

콘텐츠 구성 적합성 | ㅇ VR 콘텐츠가 교육목표 달성에 기여하는 정도 ... | 20

가점

없음

특허·신기술·수상·우수업체 선정·기술개발 투자·신규 고용에 대한 가점 규정 없음.

• 가점 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 가점 대상 규정 없음.
• 가점 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 해당 가점 규정 없음.

무상 추가 제공

의무 · 계약 뒤 지킬 일

납품 후 1년간 실제 교육 운영 과정에서 확인되는 조작 불편, 시나리오 일부 개선, 평가체계 보완 등을 반영하는 무상 업데이트 최소 10회 보장, 납품 후 1년간 콘텐츠·시스템 결함에 대한 무상 하자보수. 평가표에 유지보수 및 지원 항목 10점 있음.

• 요구 기간 · 1년 납품 후 1년.

  (납품 후 1년) 콘텐츠·시스템 결함에 대한 무상 하자보수

• 크기 · 2~10점 유지보수 및 지원 항목 배점 10점, 평가배점 A 10 ~ E 2.

  유지보수 및 지원 | ㅇ 사후관리의 적절성 ㅇ 사용자(USER) 교육 지원 수준 | 10 | 10 | 8 | 6 | 4 | | 2

• 대상 · 유지보수·사후지원 무상 업데이트·무상 하자보수 및 사용자 교육 지원.

  (납품 후 1년) 실제 교육 운영 과정에서 확인되는 조작 불편, 시나리오 일부 개선, 평가체계 보완 등을 반영하는 무상 업데이트 최소 10회 보장

(납품 후 1년) 실제 교육 운영 과정에서 확인되는 조작 불편, 시나리오 일부 개선, 평가체계 보완 등을 반영하는 무상 업데이트 최소 10회 보장

(납품 후 1년) 콘텐츠·시스템 결함에 대한 무상 하자보수

평가 자리 발표

모름 · 문서로 확인 안 됨

평가일시·장소 등 상세내용은 제안서 제출 시 수요기관에서 별도 공지 예정이며, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있음. 발표자료 1식 제출은 요구. 발표 방식·빠질 경우 규정은 없음.

• 빠지면 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 발표에 빠지거나 발표자가 다를 경우 규정 없음.

평가일시 및 장소 등 상세내용은 제안서 제출 시 수요기관에서 별도 공지할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가관련 사항은 반드시 수요기관에 문의하시기 바랍니다.

차등점수제

아니다

본 사업은 차등점수제 심사대상 및 원가절감의 적정성 심사대상이 아니라고 명시.

• 순위 간 점수차 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 차등점수제 미적용.

본 사업은 차등점수제 심사대상 및 원가절감의 적정성 심사대상이 아닙니다.

카테고리 · 교육·훈련 11개

상대하는 사람

교원·공무원·기관 직원

신규산업안전감독관, 교육인원 30명 기준

교육대상 | 신규산업안전감독관

교육인원 | 30명 기준

현장·온라인

현장만

VR 실습장비·태블릿을 교육장에 설치해 운영하는 실습형 교육과정

교육장 설치, 배선, 거치·보관 등 초기 설치를 지원하고, 기자재 운용 매뉴얼을 제공

대상자 모집

발주처 몫

교육대상은 신규산업안전감독관으로 발주기관이 정한 대상

교육대상 | 신규산업안전감독관

내용 기획 주체

발주처 틀에 우리가 세부를 짬

위험기계 10종·1주(34시간)·1일 2~3종 편성 등 틀은 발주처가 제시, 세부 설계는 수행사가 제안

34시간을 위험기계 10종에 대응하는 학습 모듈로 배분하고, 모듈별 학습목표·진행순서·시간표(안)를 설계

장소·사무실

발주처 몫

교육장에 설치·배선 지원, 공간·인력 운영 매뉴얼 작성

• 대관비·임대료 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 대관비·임대료 부담 주체에 대한 문장 없음

교육장 설치, 배선, 거치·보관 등 초기 설치를 지원하고, 기자재 운용 매뉴얼을 제공

수업 형태

실습·프로젝트 위주

VR 체험형 실습 중심, 참여형·체험형 교수법 적용

• 실습 비율 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 실습 비율 수치 없음

참여형·체험형 학습 방법을 적극 도입하고, 재해 상황에 적합한 시뮬레이션 학습 병행

투입 인력 확정 때

입찰 때

제안서에 투입인력 투입계획·이력사항·증빙서류 제출

• 낸 사람 실제 투입 비율 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 투입 비율 수치 없음

투입인력 등의 적정성 평가자료는 기술 제안서에 포함하여 다음과 같이 제출하여야 합니다.

결원 대체 인력

의무 · 계약 뒤 지킬 일

낙찰 시 제안 인력을 착수 시점부터 투입해야 함

• 메울 시한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 대체 인력 메울 시한 없음
• 못 메우면 감액 · 아니다 미투입 시 계약 해제·해지 및 부정당업자 제재, 감액 규정 없음
• 대상 · 기타 제안 인력의 착수 시점 투입 의무

입찰자가 타 사업에 투입되어 있는 인력을 제안하여 낙찰된 경우, 반드시 해당인력을 착수 시점부터 투입하여야 합니다.

만족도·효과 조사

우리 몫

사전·사후 지식평가, 만족도조사, 학습효과 측정도구 설계

사후 만족도·학습효과 측정도구(설문/체크리스트) 설계

참가자 안전

안전관리 계획·비상 매뉴얼 제출

운영 가이드에 안전수칙 포함, VR 멀미 저감 설계기준·검수 절차 제안

• 요구 세기 · 의무 · 계약 뒤 지킬 일 납품 산출물로 안전수칙 포함 운영 가이드 제작

최종납품 및 교육 현장 적용을 위한 운영 가이드(기자재, 공간, 안전수칙 등) 제작

외부 인력 섭외

나눠짐

전담 자문단은 발주기관이 구성, 강사 사전 워크숍·ToT는 수행사가 진행

• 섭외할 사람 · 강사·연사 강사용 운영 매뉴얼 작성, 강사 대상 사전 워크숍 진행

  강사용 운영 매뉴얼(모듈 진행법, 분반 운영, VR 장비 운용 포함) 작성, 강사 대상 사전 워크숍 진행, 시범운영 실시 후 피드백 반영

• 몇 명 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 섭외 인원 수 없음

고용노동부 산업안전역량강화 TF 및 현장 전문가가 참여하는 전담 자문단을 구성하여 교육 내용 도출 워크숍 및 단계별 감수 시행

카테고리 · 영상·콘텐츠 제작 7개

제작 범위

기획부터 완성본까지 새로 제작

위험기계 10종 VR 체험형 콘텐츠를 시나리오 도출부터 3D 모델링·제작·검수까지 새로 개발

3D 모델링/실사 촬영 → VR 콘텐츠 제작 → 내부 Q&A(어지러움·오류 검수)

과업1의 교육설계 결과와 대응하는 위험기계 10종 각각에 대한 VR 체험형 콘텐츠를 개발하고

결과물 형식

모션그래픽·CG · 3D 모델링·렌더링 · 그 밖(360° VR 동영상)

완전 3D 기반 인터랙티브 VR 콘텐츠, 360° VR 동영상(4K 이상) 및 웹/앱 기반 콘텐츠

완전 3D 기반 구현을 원칙으로 하며

(영상포맷) 360° VR 동영상(4K 이상 해상도) 및 인터랙티브 요소가 포함된 웹/앱 기반 콘텐츠

인터랙티브 개발

VR·AR 앱 · 서버 연동 기능(다중 접속·학습 기록·관리자 화면)

3차원 인터랙티브 콘텐츠, 학습자별 진행상황 저장·채점·피드백 리포트 출력, 시스템 자동 채점

(공통기능/모듈 구조) 학습자별 진행상황 저장, 상호작용 조작(예: 증거·위험요소 확인·기록), 결과 기록 및 채점·피드백 리포트 출력 기능을 전 모듈 공통으로 구현

단순 시청형(동영상 재생) 콘텐츠가 아닌, 학습자가 직접 조작·개입할 수 있는 3차원 인터랙티브 콘텐츠로 구현

상영·구동 장소

PC 연결형 VR

PC VR 헤드셋 및 컨트롤러 기반 구동, 웹/앱 기반 콘텐츠

(재생환경) PC 연결형 VR(PC VR) 헤드셋 및 컨트롤러 기반 구동을 기반으로 함

외국어

외국어 없음(한국어만)

한국어 내레이션 및 자막 제공, 제안서도 한글표기 원칙

• 언어 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 외국어 없음
• 언어 수 · 0개 한국어만

(내레이션·자막) 한국어 내레이션 및 자막 제공, 전문용어 해설포함

장애인 접근성

없음

장애인·접근성 관련 요구 없음

저작권 귀속

발주처·우리 공동

저작재산권 공동소유, 사업자가 콘텐츠 사용 시 교육원 승인 필요

• 우리가 다시 쓰기·공개 · 조건부 허용 교육원 승인 필요, 승인 없이 발표·타목적 사용 금지

  사업자가 콘텐츠를 사용하고자 할 경우에는 교육원의 승인을 받아야 한다.

  개발결과는 고용노동부 및 교육원의 사전 승인 없이 발표할 수 없으며 연구 목적 이외에 사용할 수 없음

(저작권) 본 사업으로 제작되는 모든 콘텐츠(영상, 소스파일, 시나리오, 매뉴얼 등)에 대한 저작재산권은 공동소유로 함

본 사업으로 제작되는 모든 콘텐츠(영상, 소스파일, 시나리오, 매뉴얼 등)에 대한 저작재산권은 교육원과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되, 사업자가 콘텐츠를 사용하고자 할 경우에는 교육원의 승인을 받아야 한다.

카테고리 · 영상·콘텐츠 제작 (2) 7개

저작물·초상권

우리 부담(대가 안)

사업자가 저작권·사용권·초상권·특허 문제 발생 시 일체 책임을 지고, 미처리 사항에 대한 법적 책임도 사업자가 짐. 제작 콘텐츠 저작재산권은 교육원과 사업자 공동소유.

• 권리 범위 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 저작재산권 공동소유 원칙만 있고, 제3자 저작물을 이용 허락으로 받아도 되는지 양도까지 받아야 하는지는 적혀 있지 않음.

  본 사업으로 제작되는 모든 콘텐츠(영상, 소스파일, 시나리오, 매뉴얼 등)에 대한 저작재산권은 교육원과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되, 사업자가 콘텐츠를 사용하고자 할 경우에는 교육원의 승인을 받아야 한다.

사업자는 본 사업을 이행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 초상권 또는 특허 등의 문제발생 시에는 일체의 책임을 져야 한다.

본 사업을 수행함에 있어 저작권 및 사용권 등이 미처리된 사항에 대하여는 이에 상응하는 법적 책임은 사업자가 져야한다.

사운드·연출

성우 내레이션 · 음악·효과음

한국어 내레이션 및 자막 제공, 전문용어 해설 포함. 완전 3D 기반 구현 원칙에 음성 안내 등 몰입감 있는 환경 제공. 출연자 연출 지도는 문서에 없음.

ㅇ (내레이션·자막) 한국어 내레이션 및 자막 제공, 전문용어 해설포함

ㅇ 완전 3D 기반 구현을 원칙으로 하며, 실제 현장과 유사한 몰입감 있는 환경(현장 스캔, 증거물, 동적 재현, 음성 안내 등)을 제공

생성형 AI 사용

허용

생성형 AI 소재 사용을 막거나 조건을 거는 문장이 없음.

외부 자문·검토

우리 몫

고용노동부 산업안전역량강화 TF 및 현장 전문가가 참여하는 전담 자문단을 구성하여 교육 내용 도출 워크숍 및 단계별 감수 시행. 자문 비용·횟수는 문서에 없음.

• 자문 비용 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 자문 비용 부담 주체가 문서에 없음.
• 횟수 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 자문·감수 횟수가 문서에 없음.

ㅇ (내용 전문가 협력 체계 구축) 고용노동부 산업안전역량강화 TF 및 현장 전문가가 참여하는 전담 자문단을 구성하여 교육 내용 도출 워크숍 및 단계별 감수 시행

포트폴리오 제출

아니다

제출 서류 목록에 회사소개서·포트폴리오·대표 콘텐츠 제출이 없음. 제안서 작성방법에 주요사업실적 제시가 있으나 포트폴리오 형식 제출 요구는 아님.

• 포트폴리오 점수 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 평가표에 포트폴리오를 보는 항목이 없음.

제작 엔진

지정 없음

제작·렌더링 엔진을 이름으로 지정한 문장이 없음. 납품 파일 형식(FBX·씬 파일)도 문서에 없음.

그래픽을 얼마나 사실적으로 만들라고 적었나 —…

실물·실제 공간 사실 재현

현장 공간은 정밀한 3차원 모델링을 통해 사실적으로 재현하고, 대상 물체는 물리기반 상호작용이 가능하도록 구현. 360° VR 동영상 4K 이상 해상도.

ㅇ (구현방식) 단순 시청형(동영상 재생) 콘텐츠가 아닌, 학습자가 직접 조작·개입할 수 있는 3차원 인터랙티브 콘텐츠로 구현. 현장 공간은 정밀한 3차원 모델링을 통해 사실적으로 재현하고, 대상 물체(기계·설비·증거물 등)는 물리기반 상호작용(조작, 충돌, 반응 등)이 가능하도록 구현

카테고리 · 컴퓨터·IT·통신 3개

기술자 현장 입회·상주

없음

제안요청서·공고서 어디에도 우리 기술자·책임자의 현장 입회·상주를 요구하는 조항이 없다. 구동장비 설치 지원은 있으나 인력 입회·상주 요구는 아니다.

• 파견 비용 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 현장 파견 자체가 없어 비용 부담 주체를 정한 문장이 없다.
• 대상 · - 설치·시운전 입회, 현장 상주, 시험시공 입회, 하자검사 입회, 운영기간 상주, 요청 시 파견 중 어느 것도 문서에 없다.

HPC·AI 인프라

일반 업무·교육 전산

VR 체험 실습장비·교육생용 태블릿·노트북으로 교육·실습용이며, 연구용 HPC나 AI 학습·추론 인프라라는 문장은 없다.

· VR 구동장비 및 설치 : 총 35대 (프로그램 설치포함)
* 교육생용 노트북 및 VR 체험 실습장비 (학습관리시스템 포함)

ㅇ 교육생 30명 전원이 동시에 실습할 수 있는 수량의 VR 구동장비(PC 및 헤드셋·컨트롤러 등 포함 세트)를 공급

GPU

아니다

VR 구동장비(PC·헤드셋·컨트롤러) 사양에 별도 GPU 카드·가속기 모델·메모리·장수는 적혀 있지 않다.

문서 발췌

과업·요구

=== 제안요청서(수정).hwpx ===

제안요청서

사 업 명 「2026년 신규산업안전감독관 실감형(VR) 콘텐츠 및 VR기반 교육과정개발 사업」 2026. 9. 담당 신규감독관교육TF 남수아 교육연구원 031-760-7883. s00anam@keli.kr

Ⅰ 사업개요

□ (사 업 명)「2026년 신규산업안전감독관 실감형(VR) 콘텐츠 및 VR 기반 교육과정개발」용역 □ (사업기간) 계약 후 ~ 2026. 12. 11. 까지 □ (사업예산) 금 1,300,000,000원 정(VAT 포함) □ (담 당 자)

□ (계약방식) 조달청 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) □ (기타사항) 상기 명시된 내용 이외의 사항은 입찰공고문 및 제안요청서 작성 서식 참조 □ 본 사업은 국정과제 ｢일하는 모든 사람이 건강하고 안전한 나라 ｣ 이행의 일환으로, 신규산업안전감독관의 직무 전문성·공정성·현장 대응역량을 체계적으로 강화하기 위한 교육 고도화 사업임 □ 사고 다발 위험기계·기구 10종에 대해 VR(가상현실) 기반 체험형 콘텐츠를 개발하여, 신규산업안전감독관이 이론 교육만으로는 습득하기 어려운 현장 위험인지 역량을 배양할 수 있는 1주(약 5일) 과정의 실습형 교육과정을 구축하고자 함 ㅇ (근거자료) 고용노동부 산업재해 통계 및 중대재해 사고사례를 기반으로 위험기계·기구별 반복 재해유형을 분석하여 시나리오 개발의 객관성을 확보함 □ 본 사업은 2개 과제로 구성됨 ① VR 기반 1주 교육과정 설계 및 운영 매뉴얼 개발 ② 위험기계·기구 10종 VR 체험형 콘텐츠 제작 * VR 체험 실습장비 및 교육생용 태블릿 (35대) 포함

Ⅱ 제안 요청사항

□ 과업대상 과업 1. VR 기반 실습교육과정 설계 및 운영매뉴얼 개발 위험기계 10종의 VR 콘텐츠를 활용해 실제 교육 현장에서 운영할 수 있는 1주(34시간) 분량의 교육과정을 설계하고, 강사와 교육생이 사용할 모든 교육자료(교수패키지)를 개발

1. 교육 대상 및 운영 조건 2. 세부과업내용

3. 개발방향 ㅇ 재해상황을 VR로 구현하여 간접경험 제공 - 위험 기계 및 기구를 처음 접하는 신규자들을 위한 교육과정으로 개발하고, 실제 구현이 어려운 재해상황을 VR로 구현 - 위험기계를 운전·가동하는 과정에서 발생하는 위험을 인지하고 안전사고 유형별 상황을 간접경험함으로써 현장 감독역량을 강화하는 과정으로 개발 ㅇ 산재발생 빈도가 높은 업종중심의 사례 교육 강화 - 산업재해가 많이 발생하는 건설 및 제조업 중심으로 최신사례와 유형을 반영하여 교육 콘텐츠의 시의성 확보 ㅇ 참여형·체험형 교수법 적용 - 참여형·체험형 학습 방법을 적극 도입하고, 재해 상황에 적합한 시뮬레이션 학습 병행 - 역할극(Role-Playing), 사례토론, 문제해결학습 등 다양한 교수법을 활용하여 학습 몰입도 제고 ㅇ 시범운영(Pilot) 및 환류(Feedback) 체계 구축 - 예비 강사 대상 교수법 전수(ToT) 및 리허설을 지원하고, 실제 교육 운영을 통해 콘텐츠(교재․시나리오)의 현장 적용성 확인 - 학습자 역량 달성도 평가 및 교육과정 만족도 분석을 병행하여 교육 효과성 정밀 진단 - 운영 결과 및 전문가 피드백을 최종 결과물에 애자일(Agile)하게 반영하여 교육과정의 완성도 확보 4. 교육과정(안) 및 운영매뉴얼 개발 ㅇ (교육시간표 설계) 10종 VR 콘텐츠를 활용한 1주(5일) 교육 시간표 설계 : 1일 2~3종 위험기계 체험 편성 - 체험 전·후 디브리핑(현장 적용 토의) 진행안 포함 - 교육기자재(HMD 등) 소요 산정 및 공간·인력 운영 매뉴얼 작성 ㅇ (평가도구 구체화) 사전·사후 지식평가 문항, 체험 결과에 대한 채점·피드백 기준(시스템 자동 채점), 숙련도 도달판정 기준 등을 포함한 평가 루브릭 개발 ㅇ 사후 만족도·학습효과 측정도구(설문/체크리스트) 설계 과업 2. VR 체험형 콘텐츠 개발 과업1의 교육설계 결과와 대응하는 위험기계 10종 각각에 대한 VR 체험형 콘텐츠를 개발하고, 교육생 전원이 동시에 실습할 수 있는 구동장비를 공급하고 설치 1. 개발대상 : 위험기계 10종 ㅇ (건설·제조 기계) 사망재해 다발 기계·설비 중 연간 사망자 수가 높은 아래 10종을 우선 개발대상으로 함

2. 시나리오 도출 방법 (요구사항) 제안업체는 시나리오를 임의로 구성하지 않고, 아래와 같은 통계 기반 분석 절차를 거쳐 도출해야 함 ㅇ (SIF 통계활용) 고용노동부가 보유한 사망사고 고위험요인(SIF) 통계, 산업재해통계 등 공신력 있는 재해통계 자료를 분석하여, 위험기계 10종과 관련된 사고 유형·빈도를 정량적으로 파악 개발기준 : 10종 전체에서 총 30종 내외의 고위험상황 개발을 기준으로 하되, 정확한 상황 수·구성은 제안업체의 통계분석 결과에 따라 제안서에 제시 - 분석결과를 근거로 기계별 고위험상황을 선정하고, 선정기준 (발생 빈도·비중 등)을 제안서에 명시 ㅇ 시나리오 개발 절차 - 기계별 재해사례 조사·분석(고용노동부 산업재해 통계, 중대재해 사례 등 활용) - 기계별 시나리오 초안 작성 → 발주기관 및 노동부 검토·확정 Q&A 체크리스트 항목 ①시나리오-법령(산업안전보건기준에 관한 규칙 등) 정합성 ②멀미·어지러움 유발도 ③조작 편의성 (초보 사용자 기준) ④내레이션·자막 오탈자 ⑤기기 호환성 (HMD/PC/모바일) 등 구체적 제시 - 3D 모델링/실사 촬영 → VR 콘텐츠 제작 → 내부 Q&A(어지러움·오류 검수) - 현직 산업안전감독관 대상 파일럿 시연 및 피드백 반영 - 최종납품 및 교육 현장 적용을 위한 운영 가이드(기자재, 공간, 안전수칙 등) 제작 3. 콘텐츠 구성 요구사항 산업안전감독관의 핵심직무는 현장에서 스스로 위반사항을 찾아내고 판단하는 것이므로, VR 실습은 단순 관람형이 아닌 아래와 같은 ‘조사관 시점의 체험형’으로 구성

ㅇ 동일한 위험상황이라도 사고발생 후 조사형과 사고발생 전 예방점검형 등 감독관 직무성격에 맞는 시점으로 구성 가능 ㅇ 완전 3D 기반 구현을 원칙으로 하며, 실제 현장과 유사한 몰입감 있는 환경(현장 스캔, 증거물, 동적 재현, 음성 안내 등)을 제공 ㅇ 화면 어지럼·오류를 최소화하기 위한 품질 최적화 과정 포함 4. 개발방식 요구사항 : 공통시스템 + 학습모듈 구조 아래와 같이 ‘한번 개발해 전체에 재사용하는 공통부분’과 ‘기계별로 새로 만드는 개별 부분’을 나누어 효율적으로 개발할 것을 권장 ㅇ (공통시스템) 조작방식, 가상 조사도구 UI, 증거기록·채점체계, 힌트 제공 규칙 등 10종 전체에 공통 적용되는 기능 * 1회 개발 후 전체 모듈에 재사용 ㅇ (학습모듈) 위험기계 10종별로 각각 개발하는 현장 3D 구현, 캐릭터·소품, 사고상황별 연출 등 개별 콘텐츠 ㅇ (표준모듈) 사망사고·재해사례가 가장 많은 기계중 대표성 있는 위험기계 1종을 표준 모듈로 우선 개발·검증한 뒤, 검증된 표준 규격에 따라 나머지 기계를 병렬로 제작함으로써 짧은 사업기간 내 품질 편차 없이 전체 모듈 완성 가능 * 표준 규격은 별도 문서(예:「VR 실습 모듈 표준 규격서」)로 정리하여 납품하고, 향후 추가 개발 시 별도의 기획·설계 없이 제작만으로 확장 가능하도록 함 5. VR 콘텐츠 기술 사양 (제안기준) ㅇ (구현방식) 단순 시청형(동영상 재생) 콘텐츠가 아닌, 학습자가 직접 조작·개입할 수 있는 3차원 인터랙티브 콘텐츠로 구현. 현장 공간은 정밀한 3차원 모델링을 통해 사실적으로 재현하고, 대상 물체(기계·설비·증거물 등)는 물리기반 상호작용(조작, 충돌, 반응 등)이 가능하도록 구현 ㅇ (영상포맷) 360° VR 동영상(4K 이상 해상도) 및 인터랙티브 요소가 포함된 웹/앱 기반 콘텐츠 ㅇ (재생환경) PC 연결형 VR(PC VR) 헤드셋 및 컨트롤러 기반 구동을 기반으로 함 ㅇ (공통기능/모듈 구조) 학습자별 진행상황 저장, 상호작용 조작(예: 증거·위험요소 확인·기록), 결과 기록 및 채점·피드백 리포트 출력 기능을 전 모듈 공통으로 구현 ㅇ (콘텐츠 분량 및 구성) 기계·설비별로 해당 기계 관련 고위험상황을 최소 3종 이상 포함하도록 구성하되, 제안업체가 실시한 사고통계 분석 결과에 따라 기계별 상황 수를 차등 구성할 수 있음 - 10종 전체 총량은 1주(5일) 교육 편성이 가능한 규모로 구성하며, 인터랙티브 콘텐츠 특성상 학습자 조작 속도에 따라 소요시간이 달라질 수 있으므로 평균 체험시간 기준(기계·설비 1종당 10분 내외)으로 산정 ㅇ (내레이션·자막) 한국어 내레이션 및 자막 제공, 전문용어 해설포함 ㅇ (안전성) 사고체험 시퀀스는 과도한 놀람 효과(jump-scare)·어지러움 유발요소를 최소화하도록 설계하며, 제안업체는 자체멀미도(Cybersickness) 저감 설계기준 및 검수 절차를 제안서에 명시

ㅇ (확장성) 향후 기계·업종 추가 시 재기획 없이 콘텐츠를 확장할 수 있도록, 콘텐츠 구조·UI·평가체계 등에 대한 표준 규격 문서를 별도 산출물로 납품할 것 ㅇ (저작권) 본 사업으로 제작되는 모든 콘텐츠(영상, 소스파일, 시나리오, 매뉴얼 등)에 대한 저작재산권은 공동소유로 함 6. 구동장비 ㅇ 교육생 30명 전원이 동시에 실습할 수 있는 수량의 VR 구동장비(PC 및 헤드셋·컨트롤러 등 포함 세트)를 공급 ㅇ 교육장 설치, 배선, 거치·보관 등 초기 설치를 지원하고, 기자재 운용 매뉴얼을 제공 ㅇ 장비 고장 등에 대비한 여유분 확보(최소 5대)를 권장 7. 품질보증(사후지원) 요구사항 사전검증 기간이 제한적인 점을 고려, 납품 이후 다음과 같은 사후지원을 계약에 포함 ㅇ (납품 후 1년) 실제 교육 운영 과정에서 확인되는 조작 불편, 시나리오 일부 개선, 평가체계 보완 등을 반영하는 무상 업데이트 최소 10회 보장 ㅇ (납품 후 1년) 콘텐츠·시스템 결함에 대한 무상 하자보수 □ 공통 개발 방침 ㅇ (내용 전문가 협력 체계 구축) 고용노동부 산업안전역량강화 TF 및 현장 전문가가 참여하는 전담 자문단을 구성하여 교육 내용 도출 워크숍 및 단계별 감수 시행 - 개발 전 과정에 걸쳐 실무 검증 절차를 정례화하여 콘텐츠의 전문성 및 현장 적합성 극대화 ㅇ (사업관리 체계) 수행사는 유사 교육·콘텐츠 개발 사업 수행 경험이 있는 전문 인력을 중심으로 전담 사업관리 조직(PMO)을 구성하여 개발 기간 동안 전담 투입 유지 ㅇ (법령 개정 대응) 향후 법령 개정이 예고되거나 예상되는 사항을 대비하여 교육 콘텐츠의 부분 수정 및 보완이 가능하도록 유연성을 확보 ㅇ (콘텐츠 품질 및 공신력 제고) 교육 콘텐츠의 가독성과 완성도 제고를 위해 국어 윤문 및 표기법 검수 절차를 거쳐 콘텐츠의 대외적 신뢰도 확보 ㅇ (단계별 검수 및 진도 관리) 원고 작성·감수, 프로토타입 등 단계별 주요 산출물에 대해 정기적인 검토 및 협의 회의(온․오프라인)를 통해 이슈 사항을 조기 발견하고 리스크 관리 점검 □ 일반지침 ㅇ (개발진 구성) 본 과업수행에 참여하는 개발진은 관계분야에서 학식과 경험이 풍부한 사람으로 구성하여야 함 - 책임자를 비롯한 사업수행자의 변경 시 교육원의 사전승인 필요 ㅇ (개발 내용) 교육원에서 개발 내용의 조정․보완 및 수정 요구가 있을 때 계약자는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 함 ㅇ (개발 기간) 계약자는 불가피한 사정으로 기간․내용 등을 변경하고자 할 경우는 교육원의 사전승인을 받아야 함 ㅇ (용역 이후) 계약자는 용역완료(납품 후) 후에라도 본 결과와 관련된 자료 요구가 있을 경우에는 관련 자료를 성실히 제출하여야 함 ㅇ (감액 사유) 계약자가 고의 또는 중대한 과실로 계약 내용의 이행에 중대한 지장을 초래한 경우, 발주기관은 관련 법령 및 계약 조건에 따라 용역 대금의 일부를 감액하여 지급할 수 있음

참가자격

※ 상기 일정은 예시이며, 실제 계약기간·예산 확정 후 발주기관과 협의하여 조정 □ 수행체계

Ⅲ 입찰 안내

가. 입찰방식: 일반경쟁입찰 나. 낙찰자 결정방식: 협상에의한계약 - 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 다. 입찰참가자격 ❍ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자 - 입찰공고일 현재「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 「소프트웨어 진흥법」제58조(소프트웨어사업자 실적 등 관리)에 의한 소프트웨어 사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업:1469)로 입찰참가자격을 등록한 업체 ❍ (과업내용 확정 심의 여부) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법｣ 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 미개최한 사업임 ❍ (과업내용 변경) 「소프트웨어 진흥법｣ 제50조, 동법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 교육원장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며 교육원장은 과업심의위원회 개최요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 함 * 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침｣ 별지 13호 서식 참조 ❍ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법｣ 제48조(중소 소프프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조(사업금액의 하한), 제3조(사업금액의 하한 적용)에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자, 상호출자제한 기업집단에 속하는 회사의 입찰 참여를 제한함 ❍ 본 사업은 소프트웨어 진흥법 제48조에 따라 ‘상호출자제한기업집단소속회사’는 입찰에 참여할 수 없음 ❍ 입찰등록 마감일 현재 부정당업자로 지정되지 아니한 업체여야 함 ❍ 컨소시엄(공동수급) 금지 및 하도급 허용 - 본 사업은 교육기획-콘텐츠개발-운영매뉴얼 작성까지 통합적으로 수행해야 하는 사업으로, 계약상 책임소재를 명확히 하기 위해 컨소시엄(공동수급)은 허용하지 않음 - (하도급 사전승인) 하도급의 경우,「소프트웨어 진흥법｣ 제51조제5항 및 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침｣의 규정에 의하여 반드시 하도급 계약 전에 교육원으로부터 사전승인을 받아야 함 - 하도급의 경우, 과업1의 교육과정설계 및 개발과 과업2의 VR 콘텐츠의 기술 구현(3D 모델링, 촬영, 프로그래밍등 전문 기술영역)등 전문성이 요구되는 본 사업의 특성상 발주기관의 사전 승인을 받아 하도급을 허용하며, 이 경우에도 사업 전체에 대한 계약상 책임과 성과물에 대한 최종 책임은 수행기관(원 수급업체)이 단독으로 부담함

- 수행기관이 하도급을 활용하는 경우,「하도급거래 공정화에 관한 법률｣ 및「용역계약일반조건｣ 등 관계 법령·예규에 따라 수행기관은 원사업자로서, 하도급기관은 수급사업자로서 하도급대금 직접지급 등 각각의 의무를 준수하여야 함 - 하도급을 활용하는 경우에도 수행기관은 사업관리(PMO), 산출물 통합·정합성 검토, 발주기관 대응 및 최종 검수·납품, 사후관리에 대한 실질적 역할을 직접 수행하여야 하며, 이를 형식적·명목적 역할에 그치게 하는 방식(사실상의 명의대여 등)으로 이행하여서는 안됨 - (하도급 비율제한)「소프트웨어 진흥법｣ 제51조제1항에 따라 물품(상용소프트웨어 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 동법 제3항에 따라 다시 하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 동법 제51조제2항 각 호 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함 - (하도급 계획서 제출) 계약체결 시 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침｣의 별지 제7호 서식 소프트웨어사업 하도급 계획서(계약체결 시)를 제출하여야 함 - (하도급 계약의 적정성 판단) 하도급계약 승인을 신청하는 경우,「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침｣의 별표 3 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성 여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음 - (공동수급체 구성) 본 사업에서 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우, 「소프트웨어 진흥법｣ 제51조제6항 및 동법 시행령 제48조제5항에 따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여 참여해야 하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함 ❍ 입찰 참가자격 제한 -「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

배점·평가

가. 제안서 평가 원칙: 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가 점수로 평가 1) 평가비율: 기술평가(90%), 가격평가(10%) 2) 종합평가점수: 기술평가점수 + 가격평가점수 나. 기술평가 방법 1) 접수된 제안서에 대한 공정한 기술평가를 위하여 내‧외부 전문가로 구성된 평가위원회를 구성하여 평가기준에 의거 제안서에 대한 기술평가 실시 2) 세부 항목별, 위원별 세부 평가점수는 공개하지 않으며, 평가 결과에 대해 제안업체는 이의를 제기할 수 있음 3) 기술평가의 각 평가항목별 평가점수는 평가위원의 점수 중 최고, 최저 각 1인을 제외한 위원의 점수를 합산하여 산술평균한 후 소수점 셋째자리에서 반올림하여 산정함 4) 우선순위 협상대상자 결정은 제안서 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 하며, 제안서 평가 결과 기술능력 평가 점수(정성평가)가 배점한도의 85%미만(68점 미만)인 사업자는 협상에서 제외됨 5) 종합평가 결과 동일한 최고점수를 얻은 업체가 2개 이상일 경우, 기술평가 점수의 순위에 따르고, 기술평가 점수가 동일한 경우에는 기술평가 배점이 큰 평가항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 협상대상자로 정함 6) 우선순위 협상대상자 통보: 개별통보 ※ 협상일시 및 장소는 우선순위 협상대상자 통보 시 안내

7) 협상법위는 협상대상자로 선정된 모든 업체가 제안한 사업내용, 이행방법, 평가위원회에서 권유한 사항 등으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음 8) 협상적격자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시하며, 선순위 업체와 협상이 이루어지면 차순위업체와는 협상 미실시 9) 선정결과는 서면으로 통보하며, 미선정업체에 대한 통보는 생략 가. 평가방법: 가격평가(10점) 및 기술능력평가(90점) 1) 입찰가격평가(10점 만점): G2B시스템에 의함 2) 기술능력평가(90점 만점) - 정량적 평가: 주관기관 담당자 평가 - 정성적 평가: 제안서 평가위원회를 구성하여 평가 나. 제안서 평가 배점

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)… 6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다. 붙임 2. 제안서 평가기준 및 배점기준