입찰공고상세[용역]
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제65회 진해군항제 행사 대행 용역 제안 공고
사단법인 이충무공선양군항제위원회 · 행사·축제·공연
- 추정가격
- 8.64억원
- 개찰
- 10/19(월) 23:59 · D-6
- 낙찰방법
- 협상에의한계약 · 기술 90 : 가격 10
- 참가 자격
- 제한 없음
- 무슨 일
- 진해군항제 행사 대행 일체
요약 AI 요약
65년 역사의 진해군항제를 군항 도시 위상 제고와 대한민국 대표 봄 축제로 브랜드화하기 위해, 벚꽃과 어우러진 차별화된 문화예술 프로그램을 기획·운영하는 행사 대행 용역이다. 2027년 3월 26일부터 4월 4일까지 진해구 일원에서 개최된다.
- 개막행사: 2027. 3. 26.(금) 18:00~21:00 진해공설운동장에서 식전행사·공식행사·축하공연(차별화된 연출 및 특급 가수 출연진 제안)
- 여좌천 별빛 페스티벌: 2027. 3. 26.~4. 4. 여좌천 일원(여좌천~한전~평지마을)에서 경관 조형물 설치, 공연, 체험행사
- 이충무공 승전 기념 멀티미디어 해상 불꽃쇼: 2027. 3. 31.(수) 진해루 일원에서 드론 연출 포함, 이충무공 주제 연출 및 해상 안전대책 수립
- 공연예술 행사: 2027. 3. 27.~4. 4. 중원로터리·여좌천·경화역·진해루·웅천동·웅동1·2동에서 주민 참여 공연 및 지역 예술단체 지원, 권역별 무대·시스템 조성
- 부대행사: 경화역·중앙시장·웅동수원지 등에서 체험·관람, 야간·상권 연계, 군항제 특화 부대 개방 행사, 외국인 관광객 특화 체험장 확대
- 장비·시설 설치: 부스 및 시스템 장비 설치·운영, 임시 화장실(수세식) 설치 및 상시 관리, 홍보 인쇄·광고물(리플릿, 포스터, 현수막, 홍보탑 등) 디자인·제작
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핵심요약
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가격
- 추정가격
- 863,636,364원
- 배정예산
- 950,000,000원
- 예정가격 방식
- 비예가
첨부파일
- HWP · 제65회_진해군항제_입찰공고문.hwp · 공고규격서
- PDF · 제65회_진해군항제_입찰공고문.pdf · 공고규격서
- HWP · 제65회+진해군항제+제안요청서.hwp · 공고규격서
참가 자격 · 제한
- 업종제한
- 제한 없음
- 지역제한
- 제한 없음
- 제출 방법
- 직찰
- 실적경쟁 · PQ
- 해당 없음
- 공동수급
- 공동이행
- 입찰참가 제한
- 없음
- 국제입찰
- 국내입찰
입찰 일정
| 진행 | 일시 | 남은 날 |
|---|---|---|
| 공고 게시 | 09/28(월) | 지남 |
| 개찰 | 10/19(월) 23:59 | D-6 |
평가 · 배점
기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점
협상 대상 기준 · 제안서 평점 결과 100점 만점에 70점 이상인 업체를 협상 적격자로 선정, 고 득점자 순으로 협상하여 낙찰자 결정
| 평가 항목 | 배점 |
|---|---|
| 재무구조(경영 상태) - 신용평가 등급 확인서에 의한 평가 | 6점 |
| 수행 실적 - 공고일 전일 기준 최근 3년간 실적 | 6점 |
| 인력 구성 - 참여 인력(당해 용역 실제 투입 인력) | 5점 |
| 인력 구성 - 보유 인력(당해 용역 투입 여부와 관계없음) | 3점 |
| 기획력 및 창의력 - 행사의 배경 및 목적, 중요성에 대한 기획의 부합성 | 10점 |
| 기획력 및 창의력 - 제안의 우수성과 창의성(행사 프로그램의 차별성) | 10점 |
| 행사장 구성 - 행사장 구성 계획의 적절성(관람 동선 고려 배치·안전성, 장비·편의시설 배치) | 20점 |
| 현실성 - 제안의 실행 가능성 및 신뢰도(기획, 제작, 운영) | 10점 |
| 운영능력 - 행사 운영관리(운영 계획, 매뉴얼, 편의시설, 안전대책, 구급·안전·비상계획) | 10점 |
| 운영능력 - 행사 인력 투입 및 운영 능력(참여 인력 전문성, 인력 운영·배치 계획) | 10점 |
| 입찰가격 평가 | 10점 |
| 합계(항목을 더한 값) | 100점 |
사업 내용 · 이 공고에 든 일
중심 · 진해군항제 행사 대행 일체
용역 › 행사·전시 › 행사·축제·공연
축제의 기획·연출·프로그램 운영·무대·부스·홍보·안전관리까지 한 사업으로 묶여 발주처가 축제 개최 자체를 받는 구조다.
- 개막식·여좌천 별빛 페스티벌·해상 불꽃쇼·공연예술행사·부대행사 등 프로그램 기획·연출·운영
- 개막식 및 공연용 특설무대·음향·조명·영상 시스템 설치·운영
- 부스·천막·탁자·의자 등 임차물품 설치·철거
- 임시 화장실 설치·상시 위생청소·오폐수 수거
- 홍보 키비주얼 개발, 리플릿·포스터·현수막·입간판·가로등 배너 등 인쇄·홍보물 제작·설치
- 전용 홈페이지 제작·관리, 티켓 판매 채널 운영, 광고·협찬·판매부스 유치 등 수익 마케팅
- 안전관리계획 수립, 안전요원 배치(연인원 300명 이상), 영업배상책임보험 가입, 교통·주차 대책
- TF팀 구성·상주 및 진행상황·결과보고서 제출
딸린 일 · 군항빌리지·월드빌리지·감성낭만포차 대행사 유치·관리
용역 › 행사·전시 › 박람회 부스·홍보관
축제장 내 별도 운영 공간의 대행사를 유치하고 관리하는 일로, 행사 대행과 구분해 과업에 명시돼 있다.
- 군항빌리지·월드빌리지·감성낭만포차 기획·운영 대행사 유치 및 관리
공고 정보
- 공고종류
- 등록공고 (일반공고)
- 게시일
- 09/28(월)
- 공고번호
- R26BK01746178-000
- 참조번호
- 6098203101
- 공고기관
- 사단법인 이충무공선양군항제위원회
- 수요기관
- 사단법인 이충무공선양군항제위원회
- 계약방법
- 제한경쟁
- 낙찰방법
- 협상에의한계약
- 계약유형
- 총액계약
- 예정가격 방식
- 비예가
- 추정가격
- 863,636,364원
- 배정예산
- 950,000,000원
- 공공조달분류
- 행사관리 및 기타 사업 지원서비스 › 행사 기획 및 대행 › 축제기획및대행서비스
- 사전규격번호
- R26BD00277009
- 재공고
- 아니오
- 출처
- 나라장터
문서 분석 전체
이 분야에서 갈리는 것 · 예산 대비 우리 몫(출연진 섭외 수준·셔틀·푸드트럭·영상 제작·조형물)이 감당되나, 행사 날짜가 다른 행사와 겹치지 않고 준비 기간이 되나가 먼저 갈린다. 다음이 참가 벽 — 지역 제한, 직접생산확인, 실적 인정 범위(축제만·단일 1억 이상·3억 미만 제외) — 이고, 협상(제안서·발표)인지 소액수의(가격)인지로 들어갈 방식이 바뀐다.
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문서 발췌
과업·요구
Ⅰ 과업개요
1 과업의 목적
가. 65년의 유구한 역사와 전통을 자랑하는 진해군항제 개최를 통해 군항 도시로서의 위상을 제고하고, 시민들의 지역사회에 대한 자긍심을 고취함. 나. 문화체육관광부‘예비문화관광축제’선정이라는 우수한 성과를 바탕으로, 벚꽃과 어우러진 차별화된 문화예술 프로그램을 통해 축제의 질적 성장을 도모하며, 나아가 대한민국을 대표하는 봄 축제로서의 입지를 확고히 하고, 지속 가능한 문화관광 콘텐츠로서의 브랜드 가치를 높임.
2 과업개요
가. 과 업 명 : ｢제65회 진해군항제｣ 행사 대행 용역 나. 과업기간 : 착수일로부터 용역수행 결과보고서 제출일까지 다. 과업장소 : 창원시 진해구 중원로터리 등 진해구 일원 라. 과업예산 : 금950,000,000원(금구억오천만원)※부가가치세 포함 ※ 2026년 예산(9억5천만원) 금액이며, 2027년 예산은 위원회 사정에 따라 예산 규모 조정될 수 있음. ※ 천재지변, 감염병 등 부득이한 사유가 발생할 시 계약 종료일로부터 사업 기간을 연장할 수 있으며, 발주기관과 과업 수행자는 사업 기간 연장에 관하여 계약 종료일 3개월 전까지 협의하여야 함. 마. 과업 내용 : 행사 프로그램 기획, 운영 및 관리 바. 입찰 방법 : 제한경쟁 입찰 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제20조
사. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부예규)의 규정 따른 협상에 의한 계약
Ⅱ 과업내용
1 기본방향
가. 진해만은 아름다운 자연경관과 문화예술이 어우러진 축제로, 높은 품격의 프로그램 구성 및 운영 나. 제65회 진해군항제가 더욱 의미가 있는 행사로 거듭남에 따라 시대적 흐름에 맞추어 축제 전문화 선도 다. 문화관광 산업의 활성화가 곧 지역 경제 활력으로 연결되는 긍정적 효과 기대 라. 대한민국을 대표하는 진해군항제를 브랜드화하여 축제의 위상을 높일 수 있는 계기 마련으로 국외 관광객을 위한 프로그램 제시
2 프로그램 구성
가. 프로그램 필수 구성 항목
| 개막행사 | ∙진해군항제 개막식 / 진해공설운동장 | |
|---|---|---|
| 특별행사 | ∙JGF뮤직페스티벌(투자유치사업) / 여좌천별빛페스티벌(평지마을까지) ∙이충무공 승전 기념 멀티미디어 해상 불꽃 쇼 / 진해루 | |
| 공연예술행사 | ∙주민 참여 공연예술 행사 / 경화역, 중원로터리 특설무대 외 | |
| 부대행사 | ∙자연경관 관람 및 체험행사 / 진해구 일원 외 ∙야간 콘텐츠(ICT 기술력 프로그램 제안) 운영 / 진해구 일원 ∙이충무공 프로젝트 프로그램 제안 ∙동부 지역 문화 행사 운영 / 웅천, 웅동1, 2, 동 외 | |
| TF팀 구성 및 상주 의무 | ∙ 계약 상대자는 계약체결일로부터 행사 종료일까지 발주처가 지정하는 장소에 전담 TF팀을 구성·상주하여야 하며, 발주처와 사전 협의 된 업무 수행 방식 및 지시 사항을 반드시 이행하여야 함. ∙TF팀 상주는 본 과업 수행의 필수 계약조건으로 하며, 정당한 사유 없이 상주 의무 또는 협의 사항을 이행하지 않을 경우 과업 지시 및 계약조건의 불이행으로 간주하여 계약상 필요한 조치를 취할 수 있다. ∙ TF팀의 구성, 상주 시간 및 세부 운영 방식은 발주처의 지침 및 협의 결과에 따른다. | |
| 기 타 | ∙개막식, 공연예술 행사 특설무대 조성 및 운영 (시스템 외) ∙안전관리계획 수립(예상 관광객 인원에 따른 영업배상책임보험가입) ∙주차 및 교통 대책 수립, 홍보 대책 등 ∙장비 설치 운영 계획(부스 임차, 임시 화장실) ∙홍보 인쇄물 제작 및 설치계획 등 |
나. 주요 프로그램 일정표(안)
| 3. 24.(수) | 3. 25.(목) | 3. 26.(금) | 3. 27.(토) | 3. 28.(일) | 3. 29.(월) |
|---|---|---|---|---|---|
| 시스템 운영점검 | 리허설 | 개막식 및 축하 공연, 여좌천 별빛 페스티벌 | 여좌천 별빛 페스티벌 공연예술행사 外 | 여좌천 별빛 페스티벌 공연예술행사 外 | 여좌천 별빛 페스티벌 공연예술행사 外 |
| 3. 30.(화) | 3. 31.(수) | 4. 1.(목) | 4. 2.(금) | 4. 3.(토) | 4. 4.(일) |
| 여좌천 별빛 페스티벌 공연예술행사 外 | 이충무공승전기념 해상 불꽃쇼 여좌천 별빛페스티벌 공연예술행사 外 | 여좌천 별빛 페스티벌 공연예술행사 外 | 여좌천 별빛 페스티벌 공연예술행사 外 | 여좌천 별빛 페스티벌 공연예술행사 外 | 여좌천 별빛 페스티벌 공연예술행사 外 |
※ 상기 프로그램은 기본계획(안)이며, 세부 일정 변경 및 제안사의 창의적인 프로그램 적극 반영 단, 선거법 저촉 행위(무료 셔틀버스, 경품, 기념품 등) 프로그램은 제외
3 과업의 범위 및 내용
| 구 분 | 세 부 내 용 |
|---|---|
| 공통 분야 | 가. 종합 기획·연출 : 축제 제반 사항 (기획, 연출, 구성, 진행 등)에 대한 종합 제안서 작성 나. 독창성 및 실현 가능성 : 축제 목적에 부합하는 독창적 프로그램 기획 및 예산 범위 내 실현 가능한 운영안 제시 다. 예산 준수 : 입찰 금액 초과 금지 및 추가 비용 없음 (인쇄물, 임시화장실 등 모든 부대비용 포함) 라. 총괄 관리 체계 : 행사 준비부터 종료까지 총괄 PM 및 연출자 등 전담 책임 인력 배치·운영 마. 효율적 공간 배치 : 행사장 여건, 수용 인원, 동선, 프로그램 특성을 고려한 공간 계획 수립 바. 무대·시스템 구축 : 개막식 및 문화예술 공연용 무대와 시스템(음향·조명·영상 등) 설치·운영 계획 수립 사. 안전 및 편의 관리 : 인력(관람객·출연진·운영진) 안전대책, 편의시설(임시화장실, 부스 등) 제공 및 시설물 보호 계획 수립 시행 아. 진행 상황 보고 : 축제 추진 과정 및 최종 결과 보고 의무 수행 자. 기타 사항 : 기타 축제 운영에 필요한 업무는 발주처와 상호 협의 후 이행 |
| 기획 분야 | 가. 콘셉트 및 슬로건 제안 : 축제 목적에 부합하는 콘셉트, 슬로건 제안 (이순신·해군·벚꽃 연계 아이템 구성) 나. 차별화 전략 : 진해군항제만의 독창적인 축제 차별화 전략 수립 다. 스토리텔링 구성 : 행사장 전반을 아우르는 일관된 스토리텔링 기획 |
| 프로그램 분야 | 가. 프로그램 방향 수립 : 진해군항제 맞춤형 기본 방향 수립 (기존프로그램 검토 및 개선·신규 프로그램 제안) 나. 행사구성 및 일정표 작성 : 실행 주제별 프로그램 구성 및 전체 세부 일정표 수립 다. 부대 행사 제안 : 축제 풍성도를 높일 수 있는 기획사 자체 부대 행사 별도 제안 |
프로그램 분야 가. 개막행사 (식전 행사 포함) ○ 일시/장소 : 2027. 3. 26.(금) 18:00~21:00 / 진해공설운동장 ○ 내용 : 식전행사, 공식행사, 축하공연 ○ 제안사항 : 기존 틀을 벗어난 차별화된 개막식 연출 및 특급 가수 출연진 제안 나. 여좌천 별빛 페스티벌 ○ 일시/장소 : 2027. 3. 26.(금) ~ 4. 4.(일) 여좌천 일원(여좌천~한전~평지마을) ○ 내용 : 경관 조형물 설치, 공연, 체험행사 ○ 제안사항 : 행사장 공간 분위기에 부합하는 특화 콘텐츠 제안 다. 이충무공 승전 기념 멀티미디어 해상 불꽃쇼(규모확대추진) ○ 일시/장소 : 2027. 3. 31.(수) [예정] / 진해루 일원 ○ 내용 : 드론 연출을 포함한 멀티미디어 해상 불꽃쇼 ○ 제안사항 : 이충무공 주제/콘셉트 연출계획(안) 및 철저한 해상 안전대책 수립 라. 공연예술 행사 ○ 일시/장소 : 2027. 3. 27.(토) ~ 4. 4.(일) [예정] / 중원로터리, 여좌천, 경화역, 진해루, 웅천동, 웅동1·2동 ○ 내용 : 주민 참여 공연 및 지역 예술단체 지원 (중원로터리 주·야간 공연 중심) ○ 제안사항 : 권역별 무대 및 시스템(음향·조명 등) 조성, 설치 계획(안) 제시 마. 특화 콘텐츠 및 공간 확장 제안 ○ 진해구 외 창원시 주요 벚꽃 명소 활용 행사안 제시 ○ 진해구만의 차별화된 신규 콘텐츠 개발안 제시 ○ 방산 기업 및 시민 참여형 프로그램 기획 ○ ICT 기술을 접목한 야간 특화 프로그램 운영안 제시 ○ 플로깅(Plogging) 벚꽃 줍킹 대회, 대규모 축제의 쓰레기 문제 해결 및 친환경 축제 이미지 제시 ○ 창원 벚꽃 명소 스탬프 투어 제시 ○ 추가 제안 프로그램 제시
| 프로그램 분야 | 바. 부대 행사 ○ 일시 / 장소 : 2027. 3. 27.(토) ~ 4. 4.(일) [예정] / 진해구 일원 (경화역, 중앙시장, 웅동수원지, 웅천동, 웅동1·2동 등) ○ 주요 내용 - 체험·관람 : 경화역 공원 체험, 자연경관 관람, 벚꽃 힐링 투어 - 야간·상권 : 야간 근대문화재 경관 관람, 중앙시장 연계 부대 이벤트 - 군항제 특화 : 웅동수원지 등 부대 개방 행사 ○ 제안사항 - 진해의 지역적 특성과 차별성이 돋보이는 프로그램 기획 - 외국인 관광객 특화 체험장 확대: 국가별 문화 요소와 체험 활동을 결합한 글로벌 몰입형 프로그램 제안 사. 군항빌리지, 월드빌리지, 감성낭만포차 기획·운영 대행사 유치 및 관리 |
|---|---|
| 장비 설치 분야 | 가. 부스 및 장비 설치·운영 ○ 내용 : 종합안내, 군부대 지원, 판매·체험 부스 등 행사 지원용 부스 및 시스템 장비 설치·운영 ○ 제안사항 : 오염·훼손 없는 우수한 품질의 자재(천막·벽면 등) 사용 및 단정한 행사장 조성, 부스·장비 설치 및 철거 세부 계획, 안전관리 대책 수립 (※ 부스 수량 및 배치는 발주처와 협의 후 최종 확정) ○ 부스 설치 참고 계획 나. 임시 화장실 설치 및 상시 관리 ○ 내용 : 관람객 편의를 위한 쾌적한 임시 화장실 비치, 상시 위생·청소 관리 및 오·폐수 수거 처리 ○ 제안사항 - 수세식 필수 : 최신식·고급형 수세식 화장실 설치 (운반·설치·운영·철거 포함) - 세부 계획 제시 : 화장실 규격, 변기 수량, 상시 청소 및 오·폐수 관리 계획 명시 |
| 구 분 | 설치장소 | 부스 설치 참고 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 구 분 | 설치장소 | 몽골 3×3 | 몽골 4×4 | 몽골 5×5 | 몽골 3×6 | 접이식 3×6 | 탁자 | 의자 | 기타 |
| 임 차 물 품 | 시가지 부스 (풍물시장) | 94 | 33 | 34 | 34 | - | - | - | |
| 해군사관학교 | 4 | 5 | 15 | 40 | 200 | ||||
| 진해기지사령부 | 차단봉 20M | ||||||||
| 여좌천/ 중원로터리 | 91 | 9 | 35 | 284 | 1000 | 휀스 80EA | |||
| 경화역 | 4 | 30 | |||||||
| 진해공설운동장 | 4 | 10 | 2,800 | ||||||
| 진해루 | 5 | 4 | 3 | 7 | 600 | 휀스 30EA | |||
| 계 | 198 | 57 | 86 | 43 | 45 | 375 | 4,830 |
| 장비 설치 분야 | ※ 모바일 화장실 설치 참고 계획안 ○ 수량 변동 : 수량 및 배치는 행사 계획 및 현장 여건에 따라 발주처와 협의 후 변경 가능 ○ 장애인 화장실 법적 기준 준수 - 「장애인등편의법」 제반 규정에 적합한 규격으로 설치 - 장애인 화장실 내 화장지, 청소도구 등 어떠한 적치물도 적치 금지 (상시 통행 공간 확보) ○ 장비 실사 : 필요시 대행사가 제출한 장비 보유 현황에 대해 발주처의 현장 실사를 실시할 수 있음. |
|---|---|
| 홍보 인쇄 광고물 분야 | 가. 인쇄·홍보물 디자인 및 제작 ○ 내용 : 축제 홍보 강화를 위한 메인 키비주얼 개발 및 제반 인쇄·홍보물 제작 ○ 제안 및 준수사항 - 모든 홍보물은 과업별 디자인, 규격, 수량을 명확히 명시 - 현수막, 입간판 등 야외 설치물에 대한 강풍·우천 대비 안전 관리 대책 수립 ○ 포함 범위 : 군부대 및 주요 도로 안내 현수막, A자형 입간판 등 축제 관련 홍보물 전체 |
| 설치장소 | 혼합 | 여성전용 | 장애인용 | 비고 |
|---|---|---|---|---|
| 진해중앙고등학교 | 1 | 토 일 개방 / 입구 가림막 설치 | ||
| 남원로터리 주변 | 1 | 24시간 개방 / 입구 가림막 설치 | ||
| 대창빌라 앞 | ||||
| 중원로터리 내 | 3 | 1 | 1 | |
| 모노레일 앞 도로 | 1 | |||
| 북원Ⓡ (헌병대 옆) | 2 | 1 | ||
| 구, 진해여중 옆(여좌천 입구) | ||||
| 여좌천(해군@ 뒤쪽) | 1 | 1 | ||
| 한전 밑 어린이 놀이터 | ||||
| 해군사관학교 | 1 | 09:30~16:30 | ||
| 진기사 해양의료원 | ||||
| 진기사 제11 부두 | 2 | 1 | ||
| 진해루 감성포차 | 1 | 24시간 개방 | ||
| 계 | 19 | 4 | 6 |
| 순번 | 항목 | 수량 | 규격 | 비고 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 리플릿 | 70,000부 | 600mm*420mm/양면칼라/아트지 /접지 자유 제안 | 국문 5 만부, 영문 7 천부 중문 1 만부(간5천, 번5천), 일문 3천부, 번역 포함 |
| 2 | 초청장 | 500부 | 수입지 /참석여부 통보지, 봉투포함 | |
| 3 | 포스터 | 1,500부 | 아트지 / 2절 540mm*780mm | |
| 4 | 스탭증 | 500EA | 120mm*170mm 이상 | 목걸이 명찰 및 인쇄 포함 |
| 5 | A자형 입간판 | 150 | 900㎜×1,800㎜ | 단면 또는 양면(수량변경가능) |
| 6 | 연단 실사 | 4EA | 규격협의 | - |
| 7 | 현수막 | 25,000㎜×1,200㎜ | 육교 현수막 | |
| 40EA | 5,000㎜×900㎜ | 장소협의 | ||
| 15EA | 2,000㎜×900㎜ | 화장실 | ||
| 2EA | 14,000㎜×900㎜ | 진기사 | ||
| 10,000㎜×900㎜ | ||||
| 13,000㎜×1,200㎜ | 해군사관학교 | |||
| 15,000㎜×900㎜ | ||||
| 8 | 홍보탑 | 9EA | 1800*1800*10,000mm | 시청광장 1EA / 8EA 제안 |
| 9 | 가로등 배너 | 600조 | 600mm*2,000*2EA | 플라스틱 재질 사용금지 |
| 10 | 종합 안내도 | 3EA | 3,000mm×2,000mm /솔벤지 | 관광지도 편집 포함 |
| 11 | 스탭 차량 | 100EA | 제안 | 스탭 차량 비치용 판넬 |
| 운영 분야 | ○ 각종 비상·특이 상황 발생에 대비한 세부 대응 매뉴얼 작성 ○ 운영 인력 관리 및 교육 - 신원이 확실한 인력 배치 및 축제 전반에 대한 과업 숙지 - 관람객 응대 서비스 향상을 위한 사전 친절 교육 의무 실시 |
|---|---|
| 안전관리 분야 | ○ 종합 안전대책 수립 :「재난 및 안전관리 기본법」에 의거한 세부 안전관리 및 운영 계획 수립 ○ 기상·재난 대응 강화 : 기상 악화, 자연재해 및 비상 상황에 대비한 현장 안전관리 강화 방안 마련 ○ 전문 인력 자격 준수 : 불꽃 쇼 설치·운용 담당자는 안전교육 이수자(수료증 보유자) 배치 필수 ○ 교통 통제 및 관리 : 전문 인력 배치를 통한 행사장 주변 교통 통제 및 불법 주·정차 단속·소통 관리 ○ 안전요원 배치 : 주요 관광지 통제 및 관람객 안전 확보를 위한 요원 배치·운영 (연인원 300명 이상) ○ 보험 가입 : 예상 관람객 수 및 행사 규모에 적합한 영업배상 책임보험 가입 필수 |
| 홍보 마케팅 분야 | ○ 홍보 전략 수립 및 자문 : 축제 대내외 이미지 제고를 위한 종합 홍보·마케팅 전략 수립 및 전문가 자문 수행 ○ 수익 창출 마케팅 : 광고, 협찬, 판매 부스 유치 등 축제 수익 목표 달성을 위한 적극적인 마케팅 활동 추진 ○ 티켓 판매 채널 다각화 : 대행사, 온라인, 전화, 지정 예매처, 현장 판매 등 최적의 티켓 판매·운영 전략 수립 ○ 홈페이지 제작 및 관리 : 전용 홈페이지 제작 시 발주처 사전협의 후 진행(행사 종료 후 발주처에서 홈페이지를 지속 운영·관리 할 수 있도록 필요한 권한 외 관리제공) ○ 홍보 실적 및 효과 보고 : 홍보 진행 상황, 매체별 집행 내역 및 홍보 효과성 최종 결과 보고 |
| 유의 사항 | ○ 예산 범위 내 실행 : 제안서의 모든 내용은 제시된 입찰 금액 내에서 실현 가능한 계획으로 간주함. ○ 실행 가능성 중심 기획 : 실질적으로 실행 가능한 프로그램· 콘텐츠 위주로 제안하여야 하며, 제안서 제출 후 PT 평가 시 세부 실행 방안을 추가 설명하여야 함. ○ 추가 제안 허용 : 본 과업 내용 외에 축제 효과를 극대화할 수 있는 추가 프로그램 제안 가능 ○ 계획 변경 : 제시된 프로그램 및 장비·설치 수량은 본 계획(안) 이며, 변경이 필요한 경우 발주처와 사전협의 후 진행함. ○ 행사 축소·취소 및 정산 기준 - 감염병 유행, 재난·재해, 정부 지침 변경 등 불가피한 사유 발생 시 발주처는 행사를 축소하거나 취소할 수 있음. - 행사 취소 시 정산은 발주처가 사전 승인한 과업에 한하여 취소 시점까지 실제 소요된 과업 경비만 정산함. |
Ⅲ 제안 요구 사항
1 기본사항
가. 제안 명칭(사업)은 『제65회 진해군항제 행사 대행 용역 제안서』로 함 나. 전체 대행사업의 내용은 제65회 진해군항제 행사의 특성에 맞게 무대, 조명, 음향 등을 완비한 공연장 무대 설치 및 개막행사, 특별행사, 공연예술 행사, 부대 행사를 계획하고 시행하는 것임.
2 일반사항
가. 행사계획 수립 및 운영 ○ 행사 전반의 기획·진행은 발주처와 수시로 협의하여야 하며, 최종 승인을 거쳐 확정·시행함. 나. 인력 운영 ○ 발주처가 제시하는 인력 확보 및 배치 기준을 준수하고, 신원이 확실한 전담 인력을 배치하여 과업을 충실히 이행함. 다. 장비 및 물품 관리 ○ 행사 소요 장비·물품의 확보, 배치, 운영은 발주처 승인 후 진행함 ○ 출연진 및 참가자 제공 물품은 대행사가 직접 조달·지급함. 라. 비용 산출 및 정산 ○ 제안 금액은 정부 고시 단가 및 시장가격을 반영한 인적·물적 제반 비용 일체를 포함하며, 별도 추가 비용 청구는 불가함. ○ 세부 사업 내용과 실행 예산을 명확히 일치시켜 산출하고, 변동 사항 발생 시 발주처와 상호 협의함.
3 공통사항
가. 제안 내용의 완결성 : 본 요구 사항은 최소한의 기준이므로 법령을 준수하고 필수 사항을 누락 없이 반영한 구체적 실행안을 제안하여야 함.
나. 저작권법 제10조 제2항(창작자 원천 귀속) : 저작권은 저작물을 창작한 자에게 원천적으로 귀속됨. 다. 계약의 효력 : 제안요청서 및 계약 상대자가 제출하여 승인받은 '용역수행계획서' 등은 계약 문서로서 효력을 가짐. 라. 과업 수행 책임 : 본 대행사업 수행과 관련된 제반 관리에 대한 책임은 계약 상대자에게 있음. 마. 대외 협조 : 관계기관 협의가 필요한 사항은 발주기관이 적극 공동 협력 및 지원함. 바. 변경 및 조정 : 과업 추진 시 발주기관과 사전협의 및 승인을 거쳐야 하며, 내·외부 사정에 따른 행사 일정·내용 변경 시 상호 협의하여 조정함. 사. 미 명시 사항 처리 : 본 지시서에 명시되지 않은 사항은 발주기관과 협의하여 결정함.
Ⅳ 입찰 및 계약에 관한 사항
1 참가자격
가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제13조 및 『같은 법 시행규칙』 제14조의 자격요건을 갖춘 업체 중 기타자유업 (행사대행업) [업종코드 9901] 등으로 등록한 업체로서 입찰공고일 전일 기준 주된 영업소 또는 본사가 대한민국에 소재한 업체. 나. 입찰 참가 자격(실적요건) ○ 실적 기준 - 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 국가·지방자치단체·정부투자 기관에서 발주한 단일 건 7억 원 이상(VAT 포함)의 축제·문화예술 행사(기획· 운영·홍보 일괄 수행) 완료 실적 또는 현재 수행 중인 실적 보유 업체 ○ 실적 인정 제외 - 체육행사 개, 폐회식 및 단순 소비 촉진 이벤트 등 본 과업과 성격이 다른 사업은 실적에서 제외
참가자격
다. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제92조의 규정에 따른 부정당업자로 입찰 참가 자격 제한을 받은 자는 제외되며, 공동 수급(컨소시엄) 참여 허용, 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 3개사 까지만 허용(단, 대표사는 7억원 이상의 실적을 보유하여야 함) ※ 공동수급체의 대표자는 출자 비율의 비중이 큰 업체를 대표자로 선임하여야 함. ※ 공동이행 또는 분담이행 방식으로 참여 가능 ※ [별지 서식 15호 혹은 16호] 의 공동 수급 협정서를 작성하여 제출 요망 라. 입찰에 참여하고자 하는 자는 상기 각호의 요건을 모두 충족하여야 함.
2 계약방법
본 입찰은 제한경쟁입찰(총액입찰)로서 낙찰자 결정 방식은 “협상에 의한 계약”으로 진행 가. 근거 ○ 협상에 의한 계약체결(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조) ○ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제207호)
3 제안서 평가와 사업자 선정 및 계약
가. 평가 방법 ○ 일반사항 - 제안서 평가는 정량적 평가 및 정성적 평가, 가격 평가로 구분하여 평가한다. - 접수된 제안서에 대한 정성적 평가를 위해 평가위원회를 구성하고 공개경쟁 설명회를 통해 평가 실시함. - 제안서 평가를 위한 기술 평가위원, 세부 평가 내용 및 결과, 협상 결과는 공개하지 않음. - 정량적 평가 및 가격 평가는 제안사에서 제출한 제안 서류를 바탕으로 사전평가 실시하며, 정성적 평가는 평가위원들이 평가함. - 평가 항목별 최고점수와 최저 점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산출함. 단 최고·최저 점수가 둘 이상인 경우는 하나만 제외하고, 평균 점수 산정 결과는 소수점 셋째 자리에서 반올림하여 소수점 2자리까지 산출함. - 제안서 내용의 검토를 위해 발주기관이 지정하는 장소에서 제안설명회를 실시함. - 협상 미타결 시 차순위 제안 업체와 협상하고 모든 협상 대상 제안사와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음. ○ 1차 심사 : 제출 서류에 의한 평가 - 자격요건의 충족 및 제출 서류의 구비 여부 및 정량 평가 - 일 시 : 2026. 10. 21.(수) ○ 2차 심사 : 제안서 평가위원회 의한 평가(프레젠테이션 심사) - 1차 심사 통과 제안사에 대하여 당일 추첨으로 제안사별 20분 내외의 프레젠테이션(파워포인트)과 15분∼20분 내외의 질의응답으로 운영함.
배점·평가
- 일시·장소 : 2026. 10. 22.(목) (시간 및 장소 별도 통보) - 설 명 자 : 제안 업체 직원만 가능 (발표자 1인을 포함하여 최대 3명 입실 가능) - 설명자료 : 사전 제출한 제안서(프레젠테이션 자료) - 설명방법 : 사전 제출된 제안서에 의거 PPT 발표(TV 모니터 이용) ※ 다른 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없음. ※ 해당 업체 순서 시 해당 업체가 현장에 없을 경우는 불참으로 간주 - 제안사는 제안서 각 10부(1부는 제안사 기재, 9부는 제안사를 인지할 수 있는 어떠한 표시도 불가), 제안서 발표 자료 파일로 저장한 USB 1개 제출 - 평가위원회 구성 및 선정(명단 비공개) ▶ 구성 : 국가 또는 다른 자치단체 공무원, 해당 분야 전문기관·단체의 임직원, 전문가·대학교수 등으로 구성하고 평가위원회 위원장은 해당 위원회 위원 중에서 호선으로 선출함. ▶ 선정 : ㉮ 평가위원회 구성원 7인의 3배수인 21명 이상을 모집. ㉯ 제안서 제출 시 예비 명부상의 고유번호를 추첨하고 다빈도 순으로 결정된 고유번호에 해당하는 평가위원을 선정함. (단 추첨 결과 다빈도 수가 동일한 위원은 고령자 순으로 선정) ㉰ 평가위원은 불참자를 예상하여 구성인원 정수 외 최대 3인까지 선정한다. - 평가 결과 통보 : 개별 통보 → 유선 통보 - 평가는『제안서 평가 항목 및 배점 기준표』에 따라 정량적 평가20점, 정성적 평가 70점, 입찰가격 평가 10점 총 100점 만점으로 함. - 제안서 평점 결과 100점 만점에 70점 이상인 업체를 협상 적격자로선정, 고 득점자 순으로 협상하여 낙찰자 결정하되, 2개사 이상이 점수가 동일한 경우에는 정성적 평가의 점수가 높은 제안사로 우선 순위로 하며, 정성적 평가 점수도 동일한 경우에는 기획력, 행사 운영능력, 행사장 구성, 현실성 순으로 높은 점수를 얻은 제안사를 우선순위로 결정함. - 선 순위자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차 적으로 차순위 적격자와 협상 - 협상 기간은 협상 개시 통보한 날부터 10일 이내로 한다. - 기타 사항은『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준』(행정안전부 예규 제48호) 중 제5장 협상에 의한 계약체결 기준에 의함.
| 구 분 | 평가항목 | 평 가 요 소 | 배점 |
|---|---|---|---|
| 총 계 | 100 | ||
| 정량적 평가 (20) | 재무구조 (경영 상태) | ◦신용평가 등급 확인서에 의한 평가 | 6 |
| 수행 실적 | ◦공고일 전일 기준 최근 3년간 실적 - 정부 기관, 지방자치단체, 공공기관 또는 민간 발주 포함 | ||
| 인력 구성 | ◦참여 인력 (당해 용역 실제 투입 인력) | 5 | |
| ◦보유 인력 (당해 용역 투입 여부와 관계없음) | 3 | ||
| 소 계 | 20 | ||
| 정성적 평가 (70) | 기획력 및 창의력 | ◦행사의 배경 및 목적, 중요성에 대한 기획의 부합성 - 축제의 성격에 맞는 기획 의도 등 - 행사 프로그램에 대한 짜임새 있는 구성 | 10 |
| ◦제안의 우수성과 창의성 - 행사 프로그램의 차별성 | |||
| 소 계 | 20 | ||
| 행사장 구성 | ◦행사장 구성 계획의 적절성 - 관람 동선을 고려한 행사장 배치 및 안전성 확보 - 장비 및 편의시설 행사장 배치 적절성 | ||
| 소 계 | |||
| 현실성 | ◦제안의 실행 가능성 및 신뢰도(기획, 제작, 운영) | 10 | |
| 소 계 | |||
| 운영능력 | ◦행사 운영관리 - 행사 운영 계획 수립, 매뉴얼, 편의시설, 안전대책 등 - 구급, 안전, 비상계획 | ||
| ◦행사 인력 투입 및 운영 능력 - 참여 인력 전문성 및 인력 운영·배치 계획 | |||
| 소 계 | 20 | ||
| 가격 평가 (10) | 입찰 가격 평가 | ◦「지방자치단체입찰 시 낙찰자 결정 기준」 (행정안전부 예규 제161호) 제5장 협상에 의한 계약 체결 기준에 의해 평가 | 10 |
2 정량적 평가 항목별 평가 기준
가. 경영 상태 : 신용평가 등급에 의한 평가(2025년도)
| 회사채에 대한 신용평가 등급 | 기업어음에 대한 신용평가 등급 | 기업 신용평가 등급 | 평점 |
|---|---|---|---|
| AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 | AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | 6.0 |
| BBB-, BB+, BB0, BB- | A3-, B+, B0 | BBB-, BB+, BB0, BB- | 5.5 |
| B+, B0, B- | B- | B+, B0, B- | 5.0 |
| CCC+ 이하 | C 이하 | CCC+ 이하 | 4.5 |
1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채‧기업 어음에 대한 신용평가 등급이나 기업 신용평가 등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가 등급으로 평가한다. 2. 신용평가 등급이 확인이 불가능한 경우 최저 등급으로 평가하며, 유효 기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 3. 합병한 업체는 합병 후 새로운 신용평가 등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병 대상업체 중 가장 낮은 신용평가 등급을 받은 업체의 신용평가 등급으로 평가한다. 4. 행정안전부 장관이 등재(지정)한 신용정보업자가 발급하는 신용평가 등급 확인서 또는 관련 협회에서 발급하는 확인서를 평가 서류 제출 마감일 까지 발주기관에 직접 제출해야 한다. 5. 기한 안에 제출하지 않는 경우에는 0점으로 평가한다. 6. 공동 계약시 대표사 경영 상태로 평가 나. 수행 실적 : 최근 3년간 이행 실적
| 구 분 | 평 가 기 준 | 평가점수 |
|---|---|---|
| 누적금액 (3점) | 35억 이상 | 3.0 |
| 25억 이상 ~ 35억 미만 | 2.5 | |
| 15억 이상 ~ 25억 미만 | 2.0 | |
| 15억 미만 | 1.5 | |
| 횟 수 (3점) | 10건 이상 | 3.0 |
| 7건 | 2.5 | |
| 5건 | 2.0 | |
| 3건 이하 | 1.5 |
1. 입찰공고일 기준으로 최근 3년 이내(2023. 09. 28. 이후) 국가·지방자치 단체·공공기관 또는 민간에서 발주한 단일 건 3억(부가가치세 포함) 이상의 행사 대행 용역 건수로서 실적증빙서류가 있는 경우에 한해 인정함 2. 실적은 최근 3년 이내(2023. 09. 28. 이후) 완료 및 추진 중인 실적 인정함 3. 실적증빙서류(실적 증명서 또는 계약서와 세금계산서 등) 제출 4. 실적증빙서류가 첨부되지 않거나 불명확하여 인정할 수 없는 경우에는 최저 점수로 평가함 5. 공동 수급 시 각 구성원의 실적을 참여지분 기준으로 합산 평가 다. 기술 인력 보유 (제안사의 근로자로 6개월 이상 고용 유지자만 해당)
| 구 분 | 평 가 기 준 | 평가점수 |
|---|---|---|
| 업체 참여 인력 ※당해 용역 실제 투입 인력 (총괄PM + 과업별 AM) | 18명 이상 | 5.0 |
| 12명∼17명 | 4.0 | |
| 6명∼11명 | 3.0 | |
| 5명 이하 | 2.0 | |
| 업체 보유 인력 ※당해 용역 투입 여부와 관계없음 | 18명 이상 | 3.0 |
| 12명∼17명 | 2.5 | |
| 6명∼11명 | 2.0 | |
| 5명 이하 | 1.0 |
1. 공고일 기준 제안 업체 소속임을 증명하는 서류 제출, 고용보험 또는 건강보험 납부증명서, 가입 증명서 중 택 1부와 재직증명서 첨부 2. 공동 수급 시 인력 보유 평가는 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 투입 인원수의 지분율을 곱한 인원(소수점 셋째 자리에서 반올림하여 소수점 둘째 자리까지 인원)을 합산한 인원으로 평가
3 정성적 평가 항목별 평가 기준
| 항목별 점수 | 매우우수 | 우수 | 보통 | 미흡 | 매우미흡 | 비 고 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 10점 만점 | 10 | 8 | 6 | 4 | 2 | |
| 20점 만점 | 20 | 17 | 14 | 11 | 8 |
참가자격
라. 입찰 방법 : 제한경쟁 입찰 - 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제20조 마. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약 - 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제43조 및 『지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준』(행정안전부예규)의 규정에 따른 협상에 의한 계약 바. 현장 설명회 : 없음 사. 협상 적격자 발표 및 통보 : 서면 통보(별도 공고 없음) 3. 입찰 참가 자격 가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제13조 및 『같은 법 시행규칙』 제14조의 자격요건을 갖춘 업체 중 기타 자유업 (행사대행업) [업종코드 9901] 등으로 등록한 업체로서 입찰공고일 전일 기준 주된 영업소 또는 본사가 대한민국에 소재한 업체. 나. 입찰 참가 자격(실적요건) ○ 실적 기준 - 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 국가·지방자치단체·정부투자 기관에서 발주한 단일 건 7억 원 이상(VAT 포함)의 축제·문화예술 행사(기획· 운영·홍보 일괄 수행) 완료 실적 또는 현재 수행 중인 실적 보유 업체 ○ 실적 인정 제외 - 체육행사, 단순 소비촉진 이벤트 등 본 과업과 성격이 다른 사업은 실적에서 제외
다. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제92조의 규정에 따른 부정당업자로 입찰 참가 자격 제한을 받은 자는 제외되며, 공동 수급(컨소시엄) 참여 허용, 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 3개사 까지만 허용(단, 대표사는 7억원 이상의 실적을 보유하여야 함) ※ 공동수급체의 대표자는 출자 비율의 비중이 큰 업체를 대표자로 선임하여야 함. ※ 공동이행 또는 분담이행 방식으로 참여 가능 ※ [별지 서식 15호 혹은 16호] 의 공동수급 협정서를 작성하여 제출 요망 라. 입찰에 참여하고자 하는 자는 상기 각호의 요건을 모두 충족하여야 함. 4. 입찰 참가 등록 및 제안서 접수 가. 공모 및 접수 일시
| 구 분 | 공 고 | 공모 참가 신청 (제안서 제출) |
|---|---|---|
| 기간·일시 | 2026. 09. 28.(월)∼2026. 10. 19.(월) | 2026. 10. 20.(화) 10:00∼16:00까지 |
나. 제출 장소 : 창원시 진해구 백구로 41-1(광화동) (사)이충무공선양군항제위원회 다. 제출 방법 : 직접 방문 접수 (택배 및 이메일, 우편 접수 불가) 라. 제출 서류 : 제안요청서 참조 ○ 서류는 제안사 대표 또는 위임받은 해당사 직원이 직접 제출. - 대표자는 신분증 사본 1부 첨부 및 접수 시 원본 제시, 주민등록등본 1부. - 대리인은 재직증명서 1부, 위임장 1부, 신분증 사본 1부 및 접수 시 원본 제시. ○ 사업 설명회는 실시하지 아니하고 제안요청서로 갈음함 ○ 제안요청서는 나라장터(www.g2b.go.kr) 또는 창원시 홈페이지 (분야별 포털 > 관광/축제 > 군항제 > 공지 사항) 에서 다운로드 가능. ※ 제출 서류는 일체 반환 없음. 5. 제안서 심사 가. 1차 서류 심사 ○ 일 시 : 2026. 10. 21.(수) ○ 2차 평가대상 통지 : 1차 심사 후 적격자에 대하여 개별 통지함. 나. 2차 심사(제안서 심사) ○ 일 시 : 2026. 10. 22.(목) (시간 및 장소 별도 통보) ○ 장 소 : 별도 통보 ○ 설명순서 : 제안서 접수순으로 정함. ※ 정해진 시간까지 제안설명회에 참석하지 않는 경우 미 참가로 처리 다. 협상은 제안서 평가(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점, 입찰가격 평가 10점) 결과 70점 이상인 업체를 협상 적격자로 선정, 고득점자순으로 협상하여 낙찰자로 결정하되, 2개사 이상이 점수가 동일한 경우에는 정성적 평가의 점수가 높은 제안사가 우선순위로 하며, 정성적 평가 점수도 동일한 경우에는 기획력, 행사 운영 능력, 행사장 구성, 현실성 순으로 높은 점수를 얻은 제안사를 선 순위로 결정함. (선 순위자 협상 결렬 시에 후 차순위 자 협상)