입찰공고상세[용역] · 마감

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AI 보증신청 및 챗봇 시스템 개발

재공고 · 자본재공제조합 · 서버·스토리지·GPU

추정가격: 5.73억원
개찰: 10/12(월) 16:00 · 마감
낙찰방법: 협상에의한계약 · 기술 80 : 가격 20
참가 자격: 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)
무슨 일: GPU 서버 인프라 구축

요약 AI 요약

자본재공제조합이 AI 인프라(GPU 서버)를 구축하고, AI OCR 기반 보증신청 서비스와 계약서 검증 자동화, 사내 규정·매뉴얼 챗봇을 개발하여 조합원 편의성과 임직원 업무 효율을 높이려는 사업이다.

GPU 서버 인프라 환경 구축(LLM 탑재용 2GPU 서버, OCR·LLM 엔진 설치·최적화, 내부 시스템 연계 네트워크 구성)
AI OCR 모델 개발(인쇄체·수기체 혼합 계약서 주요항목 추출, 추출 신뢰도 95% 이상, 공통 API 및 DB 적재)
다중 포맷 문서 처리 및 통합(hwpx·xlsx·pdf 등 다건 업로드 통합 인식)
계약서 검증 웹페이지 개발(원본 PDF 주요 항목 자동 하이라이팅·자동 스크롤, 하이라이트 좌표 저장·조회, 최종 계약서 파일 추출)
인터넷영업점(EBIZ)·통합정보시스템(KOINS) 보증발급신청 화면 수정 개발(계약서 업로드 시 입력 항목 자동완성, 검증 웹페이지 연동, 보증종류별 개발)
계약서 위험 검증(독소·모순조항·과도한 위약금 자동 탐지 및 위험도 점수화, 과거 사례 학습) 및 사내 규정·매뉴얼 챗봇 개발(LLM 2종 이상 도입, 지식베이스 구축, 챗봇 서비스, 관리자 화면·운영 모니터링)

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사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · GPU 서버 인프라 구축

물품 › 컴퓨터·IT·통신 › 서버·스토리지·GPU

LLM·OCR 구동용 GPU 서버(H200 2매급)를 사서 설치·최적화하는 일로, 서버·스토리지·GPU 물품에 해당한다.

OCR 엔진 및 AI 엔진(LLM) 설치·최적화
내부 시스템(인터넷영업점·통합정보시스템) 연계 네트워크 구성
리소스 사용 현황 모니터링 제공
장비 납품 계획서·제조사 기술지원 확약서 제출

중심 · AI OCR 기반 보증신청 서비스 및 계약서 검증 자동화 개발

용역 › 정보시스템·SW › SW 개발·운영

AI OCR 모델 개발, 계약서 검증 웹페이지, EBIZ·KOINS 화면 수정, 위험 검증까지 소프트웨어를 새로 개발하는 일이 몸통이다.

다중 포맷(hwpx·xlsx·pdf) 문서 처리·통합
AI OCR 모델 개발 및 공통 API·DB 적재
계약서 검증 웹페이지(하이라이팅·bbox 저장) 개발
인터넷영업점(EBIZ) 보증발급신청 화면 자동완성 개발
통합정보시스템(KOINS) 보증발급신청 화면 수정 개발
계약서 위험 검증(독소조항 탐지·위험도 점수화)
성능 테스트·품질보증·사용자/관리자 매뉴얼 제공
검수 후 12개월 무상 하자보수·기술지원

중심 · 사내 규정·매뉴얼 챗봇 개발

용역 › 정보시스템·SW › SW 개발·운영

내부 LLM 도입, 지식베이스 구축, 챗봇 서비스·관리자 화면을 개발하는 소프트웨어 개발 용역이다.

내부 LLM 모델선정 및 도입(온프레미스, 영구 라이선스)
지식베이스 구축(파싱·전처리·온톨로지·Graph DB·재색인)
챗봇 서비스 구현(출처 표시·멀티턴·환각 최소화)
관리자 화면 및 운영 모니터링 시스템 개발
AI 응답 시나리오 정의서·시스템 운영 매뉴얼 작성
검수 후 12개월 무상 하자보수·기술지원

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 80점 · 가격 20점

협상 대상 기준 · 기술능력평가 배점한도의 85%(68점) 미만 시 협상 대상에서 제외

배점표 (AI 요약)
평가 항목	배점
경영상태 - 재무비율 등	4점
수행경험(실적) - 용역수행실적(건수)	8점
수행경험(실적) - 용역수행실적(금액)	8점
과업의 이해	15점
과업 접근 및 수행 방법의 적정성	15점
과업관리계획의 적정성	15점
투입인력의 지식, 기술 및 경험	15점
입찰가격 산식에 의한 평가	20점
합계(항목을 더한 값)	100점

참가 자격 · 제한

업종제한: 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468)
지역제한: 제한 없음
공동수급: 분담이행
입찰참가 제한: 없음
실적경쟁 · PQ: 실적경쟁
국제입찰: 국내입찰
제출 방법: 직찰

입찰 일정

진행	일시	남은 날
공고 게시	09/28(월)	지남
개찰	10/12(월) 16:00	지남

가격

추정가격: 572,727,273원
배정예산: 630,000,000원
예정가격 방식: 단일예가

납품

인도조건: 모름
제조물품: 모름
세부품명 등록: 모름

공고 정보

공고종류: 재공고 (재입찰공고)
게시일: 09/28(월)
공고번호: R26BK01744849-000
참조번호: 2026-08-2
공고기관: 자본재공제조합
수요기관: 자본재공제조합
계약방법: 제한경쟁
낙찰방법: 협상에의한계약
계약유형: 총액계약
예정가격 방식: 단일예가
추정가격: 572,727,273원
배정예산: 630,000,000원
공공조달분류: ICT 서비스 › SW 및 시스템 개발 › 정보시스템개발서비스
사전규격번호: R26BD00262055
재공고: 재공고
출처: 나라장터

첨부파일

PDF · 입찰공고(재재)_AI보증신청 및 챗봇 시스템 개발.pdf · 공고규격서
HWP · 제안요청서(재재)_AI보증신청 및 챗봇 시스템 개발.hwp · 공고규격서

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문서 발췌

과업·요구

=== 제안요청서(재재)_AI보증신청 및 챗봇 시스템 개발.hwp ===

AI 보증신청 및 챗봇 시스템 개발 용역 제안요청서

2026년 9월

자본재공제조합

사 업 지 원 팀

Ⅰ. 사업개요 1 Ⅱ. 입찰일정 3 Ⅲ. 과업내용 4 Ⅳ. 용역수행 일반사항 17 Ⅴ. 입찰 및 제안안내 20 Ⅵ. 제안서 작성지침 23 Ⅶ. 평가 및 협상기준 25 Ⅷ. 입찰 및 제안관련 서식 31 Ⅸ. 유의사항 52 목 차

Ⅰ 사업개요

1. 사업명 ◦ AI 보증신청 및 챗봇 시스템 개발 용역 2. 추진목적 ◦ AI 인프라 환경 구축으로 AI 서비스 개발 확대 기반 마련 ◦ AI OCR 기반 보증신청 서비스 개발로 조합원의 편의성 제고 ◦ 보증발급 심사 시 계약서 검증 업무 자동화 ◦ 사내 규정 및 매뉴얼 챗봇 도입으로 직원 업무 수행 효율화 3. 사업기간 및 예산 ◦ (과업기간) 계약체결일로부터 5개월 - 검수완료 후 12개월간 하자보수 및 기술지원(무상) ◦ (과업예산) 630,000,000원(부가세 포함) 4. 주요 사업범위 ◦ GPU 서버 인프라 환경 구축 ◦ AI OCR 기반 보증신청 서비스 개발 ◦ 계약서 검증 업무 자동화 개발 ◦ 사내 규정 및 매뉴얼 챗봇 개발 ※ 세부 과업범위 : 과업지시서 및 본 요청서 Ⅲ. 과업내용 참조

5. 사업일정(안)

구 분	1M	2M	3M	4M	5M
1. GPU 서버 등 AI 인프라 구축	■	■
2. 전산프로그램 개발 설계서/요건정의서 제공	■		■
3. AI OCR 기반 보증신청 서비스 개발				■
4. 계약서 검증 업무 자동화 개발
5. 사내 규정 및 매뉴얼 챗봇 개발
6. 최종 보고서 작성					■
7. 보고회 (착수,중간,최종)	■		■
8. 테스트 및 안정화

※ 상기일정은 조합 내부사정으로 일부 조정될 수 있음. ※ 별도 사업설명회 없이 본 제안요청서로 갈음함.

Ⅲ 과업 내용

1. 과업명 ◦ AI 보증신청 및 챗봇 시스템 개발 용역 2. 과업목적 ◦ AI 인프라환경 구축 및 AI 서비스 개발을 통해 조합원 편의성 제고 및 임직원 업무 효율성 극대화 3. 과업기간 및 예산 ◦ 용역기간 : 계약체결일로부터 5개월 ◦ 용역예산 : 6억 3천만원 미만(부가세 포함) ◦ 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰 및 협상에 의한 계약 4. 주요 과업범위 ◦ GPU 서버 인프라 환경 구축 - AI 서비스(OCR·LLM) 구동에 충분한 성능의 GPU 서버 도입·설치 - OCR 엔진 및 AI 엔진(LLM) 설치·최적화 - 내부 시스템(인터넷영업점, 통합정보시스템)과의 통신을 위한 네트워크 구성 ◦ AI OCR 기반 보증신청 서비스 개발 - AI OCR 모델 개발 - 계약서 검증 웹페이지 개발 - 인터넷영업점(EBIZ) 보증발급신청 프로그램 화면 수정 개발 ◦ 계약서 검증 업무 자동화 개발 - 통합정보시스템(KOINS) 보증발급신청 프로그램 화면 수정 개발 - 계약서 위험 검증 ◦ 사내 규정 및 매뉴얼 챗봇 개발 - 내부 LLM 모델선정 및 도입 - 지식베이스 구축 - 사내 규정 및 매뉴얼 챗봇 서비스 구현 - 관리자 화면 및 운영 모니터링 시스템 개발

구 분	번호	요구사항 명칭
시스템·장비 요구사항(ECR)	001	고성능 GPU 서버 구매 및 설치
기능 요구사항(SFR)	001	다중 포맷 문서 처리 및 통합
	002	AI OCR 모델 개발
	003	계약서 검증 웹페이지 개발
	004	인터넷영업점(EBIZ) 보증발급신청 프로그램 화면 수정 개발
	005	통합정보시스템(KOINS) 보증발급신청 프로그램 화면 수정 개발
	006	계약서 위험 검증
	007	내부 LLM 모델선정 및 도입
	008	지식베이스 구축
	009	사내 규정 및 매뉴얼 챗봇 서비스 구현
	010	관리자 화면 및 운영 모니터링 시스템 개발
성능 요구사항(PER)	001	AI OCR 모델 성능
성능 요구사항(PER)	002	사내 규정 및 매뉴얼 챗봇 응답 성능 보장
품질 요구사항(QUR)	001	기능 구현 정확성
	002	사용자 및 관리자 매뉴얼 제공
	003	서비스 안정화 방안 제시
프로젝트관리 요구사항(PMR)	001	주간업무회의, 정기보고회 개최 및 보고서 제출

요구사항번호		ECR-001
요구사항 명		고성능 GPU 서버 구매 및 설치
상세 설명	정의	GPU 서버 인프라 환경 구축
상세 설명	세부 내용	❍ 용도 : LLM 탑재용 서버(2GPU 1식) ❍ 성능 및 규격 ※ 상기 사양은 본 과업의 AI 서비스(OCR·LLM) 구동에 필요한 기준 사양으로, NVIDIA H200 NVL(141GB) 2매 수준의 성능이면 충분하며, 이와 동등 이상의 GPU 및 서버 구성으로 제안 가능함. 특정 제조사·모델을 강제하지 않음. ❍ 기타사항 - 리소스 사용 현황 모니터링 제공
산출정보		❍ 장비 납품 계획서, 제조사 물품 및 기술지원 확약서

항목	요구 사양
본체 / 폼팩터	4U 랙마운트 서버, 8 x E3.S NVMe 베이
프로세서	고성능 서버용 CPU(인텔® 제온® 6 성능 시리즈 또는 동등 이상), 32코어/64스레드 이상, 2.9GHz급, 144MB 캐시급, DDR5-6400 지원, TDP 270W급 또는 Xeon Gold 6548Y+, 5세대 Xeon Scalable, 기본 2.5GHz, 60MB cache, DDR5-5200, 250W / 듀얼 소켓 수량 2
PCIe 라이저 / GPU 확장성	본 과업 도입 GPU 2매 장착. 섀시·라이저·전원은 향후 GPU 증설을 수용하는 확장형 구성(증설은 별도 협의) *최소 GPU 8EA까지 확장 가능한 구성 필요
메모리 용량	총 1TB(1,024GB) 이상, DDR5 RDIMM 6400MT/s
GPU 가속 카드	NVIDIA H200 NVL(141GB) * 2매 수준 또는 동등 이상
데이터 스토리지	1.6TB NVMe Mixed Use Gen5 SSD × 2
네트워크(주)	듀얼 포트 100GbE QSFP56 어댑터, PCIe 전체 높이
네트워크(OCP)	듀얼 포트 25GbE SFP28 어댑터, OCP 3.0
전원 공급 장치	핫플러그 중복(redundant) 구성, 3,200W급(200-240Vac), Titanium 등급 (최대 GPU 증설 구성 지원)
BIOS / 부팅	성능 BIOS 설정, UEFI 부팅 모드, GPT 파티션
기타	- 운영체제 포함(Linux 계열 운영체제)

요구사항번호		SFR-002
요구사항 명		AI OCR 모델 개발
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	AI OCR 기반 보증신청 서비스 계약서 주요항목 추출 기능
상세 설명	세부 내용	❍ 인쇄체·수기체가 혼합된 다양한 유형의 계약서 대상 OCR 모델 개발 (기존 접수 계약서 자료 기반 학습, 추출 신뢰도 95% 이상) ❍ OCR 결과를 보완할 오픈소스 기반 AI 엔진(LLM) 선정·설치 및 내부 GPU 서버 환경 최적화 ❍ 최종 추출결과의 내부 시스템 연계를 위한 API 개발 - AI OCR 모델을 타 내부망 시스템에서 활용할 수 있도록 공통 API 개발 - 추출결과 효율적 관리를 위한 데이터구조 설계 및 DB 적재 기능 개발
산출정보		❍ 시스템 구현 보고서

요구사항번호		SFR-003
요구사항 명		계약서 검증 웹페이지 개발
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	계약서 검증 업무 자동화 사용자 확인 기능
상세 설명	세부 내용	❍ 사용자 및 관리자는 별도 설치 없이 표준 웹브라우저를 통해 계약서 검증 웹페이지를 이용할 수 있어야 함 ❍ 엣지, 파이어폭스, 사파리, 크롬 등을 지원하여야 함 ❍ AI OCR 모델에서 추출한 결과 제공 - 원본 PDF의 주요 항목을 자동 하이라이팅(항목 유형별 색상 구분), 멀티페이지 하이라이트 및 자동 스크롤 지원 ❍ 하이라이트 좌표(bbox) DB 저장 및 조회 API, 관리자 하이라이트 추가·수정 기능 제공 ❍ 검증 완료 후 주요 정보 하이라이트가 적용된 최종 계약서 파일 추출(PDF 등)
산출정보		❍ 시스템 구현 보고서

요구사항번호		SFR-005
요구사항 명		통합정보시스템(KOINS) 보증발급신청 프로그램 화면 수정 개발
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	계약서 검증 업무 자동화 사용자 확인 기능
상세 설명	세부 내용	❍ 보증신청발급 상세 화면에서 검증 항목 클릭 시 계약서 검증 웹페이지로 연결·이동하는 기능 개발 - 항목 클릭 시 원본 PDF의 해당 조항을 자동 하이라이팅(항목 유형별 색상 구분), 멀티페이지 하이라이트 및 자동 스크롤 지원 ❍ 보증종류별(입찰·계약·하자·지급·지급보증의보증·기타) 화면 구성이 상이하므로 종류별 개발 및 테스트 수행
산출정보		❍ 시스템 구현 보고서

요구사항번호		SFR-006
요구사항 명		계약서 위험 검증
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	계약서 검증 업무 자동화 계약서 위험 검증 기능
상세 설명	세부 내용	❍ 독소조항·모순조항·과도한 위약금 등 위험항목 자동 탐지 및 위험도(High/Medium/Low) 점수화 ❍ 약관·규정·내부 관리 기준 등에 위배되는 항목 자동 탐지 ❍ 과거 잘못된 보증 신청 사례 학습 후 유사 보증신청 계약서 위험도 탐지
산출정보		❍ 시스템 구현 보고서

요구사항번호		SFR-007
요구사항 명		내부 LLM 모델선정 및 도입
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	사내 규정 및 매뉴얼 챗봇 LLM 모델선정 및 도입
상세 설명	세부 내용	❍ LLM 2종 이상을 제안해야 하며, 제안하는 모델은 온프레미스 환경에 사용 가능한 생성형 AI 모델이어야 함 - 라이선스는 영구 라이선스(Perpetual License) 로 제공되어야 하며, 급변하는 LLM 기술 환경을 고려하여 최신 모델 성능을 활용할 수 있도록 모델 버전업 지원방안(유료,무료 명시)을 제안서에 구체적으로 명시해야 함 - 라이선스 유형 및 이용 조건에 대한 명확한 설명을 제안서에 포함해야 함 - 상용 또는 오픈소스 여부를 명시하고, 사용·수정·배포·재배포 가능 여부와 조건을 포함한 라이선스 내용을 상세히 제출할 것 - 라이선스 조건이 공제조합의 사용 목적(행정 업무, 서비스 연계, 비상업적 또는 상업적 활용 등)에 부합해야 하며, 필요 시 라이선스 계약서 초안을 포함할 것 - 도입되는 GPU 서버를 고려한 최적의 파운데이션 모델 선정 및 제안을 해야 함 ❍ 기본 기능 요구사항 - 기본 생성형 AI 기본 기능을 제공해야 함 ‧ 문서 초안 생성, 한/영 번역, 내용/결과 요약 등 기본 지원해야 함 - 기존 데이터 및 문서기반의 답변 기능 제공 ‧ 최신 효율성 향상 및 최적화 기술(온톨로지 등) 제공 ‧ 답변에 활용된 원문 데이터를 함께 제시하여 응답의 신뢰성과 근거 확보 - 연속 질의(멀티턴) 처리 기능 제공 ‧ 연속적인 질문에 대한 인식 및 정확한 응답을 위한 멀티턴 기능 제공 ❍ 관리 기능 및 운영 편의성 - 서비스 관리자는 필요에 따라 특정 모델을 활성화하거나 비활성화할 수 있도록 설정 가능 - LLM에 대한 모니터링 및 관리 효율성 향상 제시 ‧ 검색 통계, 로그, 모니터링 대시보드 제공(서버 종합 모니터링) 해야함 - LLM 운영의 모니터링 및 관리 효율성 향상 방안을 제시해야 함 ❍ 모델 품질 및 성능 요구사항 - 행정업무에 적합한 데이터 학습이 선행된 모델을 제시 - 제안하는 LLM은 한국어 기반의 충분한 학습이 이루어진 모델이어야 함
산출정보		❍ 시스템 구현 보고서

요구사항번호		SFR-008
요구사항 명		지식베이스 구축
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	사내 규정 및 매뉴얼 챗봇 기능
상세 설명	세부 내용	❍ 데이터의 특성과 종류를 분석 후 챗봇 서비스에 사용할 데이터 선별하여 전처리 작업 진행(데이터의 범위, 청킹, 정규화, 필터링, 클렌징 등에 대한 기준 마련 등) ❍ 정관, 사내 규정, 업무 매뉴얼, 지침서 등 다양한 포맷(HWP, PDF, Word 등)의 문서 데이터를 정확하게 파싱하고 텍스트를 추출하는 파이프라인 개발 ❍ 단순 키워드 매칭의 한계를 극복하고 사용자의 질문 의도를 파악하기 위한 온톨로지, Graph DB 구축 ❍ 규정 개정 및 매뉴얼 업데이트 발생 시 이를 자동 감지하여 실시간 또는 주기적으로 재색인(Re-indexing)하는 동적 데이터 관리 기능 구현
산출정보		❍ 시스템 구현 보고서

요구사항번호		SFR-009
요구사항 명		사내 규정 및 매뉴얼 챗봇 서비스 구현
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	자연어 기반 질의를 통한 내부 업무 정보 제공
상세 설명	세부 내용	❍ 사내 임직원이 직관적으로 사용할 수 있는 대화형 웹 인터페이스(챗봇 뷰어) ❍ 자연어 기반 질의를 통한 내부 업무 검색 및 가이드 제공 - 업무시스템의 챗봇 UI를 활용하여 자연어 질의를 통한 정보 검색, 가이드 결과 및 요약 정보 제공 - 답변 제공 시, 신뢰성 확보를 위해 근거가 된 출처 문서명과 구체적인 조·항·목을 함께 명시하고, 클릭 시 해당 문서의 근거를 팝업으로 보여주는 하이라이팅 링크 기능 제공 - 사용자의 질의는 구축된 지식베이스를 연계하여 답변될 수 있도록 하여, 환각 현상 최소화 - 이전 대화 맥락을 기억하고 연속적인 질의가 가능하도록 대화 세션 이력 관리(Context Window 관리) 기능 구현 - 구축된 정보 기반의 답변이 어려운 경우, 사용자에게 명시적으로 답변을 찾을 수 없음을 안내 ❍ 최적화된 검색 프로세스 적용 - 데이터 및 질의 특성을 고려한 검색 프로세스 구성 - 근거 문서에 기반하지 않은 거짓 정보를 답변하는 환각 현상(Hallucination)을 최소화
산출정보		❍ AI 응답 시나리오 정의서

요구사항번호		SFR-010
요구사항 명		관리자 화면 및 운영 모니터링 시스템 개발
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	사내 규정 및 매뉴얼 챗봇 관리자 기능
상세 설명	세부 내용	❍ 계정 및 권한 관리 기능 구현 - 사용자 계정 생성, 변경, 삭제 및 비밀번호 초기화 기능 - 조직·부서별 사용자 그룹 관리 및 권한 설정 기능 - 데이터별 접근 권한 별도 부여하는 기능 ❍ 지식베이스 관리 기능 구현(수집 및 정제 등) - 사내 규정 및 매뉴얼 등 지식 문서 업로드 및 갱신 기능 - 메타정보 등록 및 고도화된 검색 최적화(하이브리드 등) 기능 - 문서 버전 관리 및 변경 이력 추적 기능 - 사용자 피드백 기반의 데이터 관리 기능 ❍ 이용 통계 및 로그 관리 - 사용자별 서비스 이용 로그 수집 및 통계 생성 - 검색 질의, 문서 열람, 응답 내용 등의 로그 기록 통계 등 - 기간별 통계 조회 및 엑셀/CSV 다운로드 기능 등
산출정보		❍ 시스템 구현 보고서

요구사항번호		PER-001
요구사항 명		AI OCR 모델 성능
요구사항 분류		성능
상세 설명	정의	AI OCR 모델 계약서 주요 항목 추출 및 화면 입력 자동완성 성능
상세 설명	세부 내용	 단일 계약 서류(1페이지 내외 기준)의 주요 항목 추출 및 화면 입력 자동완성 30초 이내  주요 항목 추출 신뢰도 95% 이상  AI 보증신청 서비스는 동시접속 사용자 최소 50명 이상 지원  성능 검증은 테스트 데이터셋(내부망 계약서 등)을 활용
산출물		 시스템 구현 보고서

요구사항번호		PER-002
요구사항 명		사내 규정 및 매뉴얼 챗봇 응답 성능 보장
요구사항 분류		성능
상세 설명	정의	사내 규정 및 매뉴얼 챗봇 응답 성능
상세 설명	세부 내용	 시스템 운영관리 관련 지원 - 시스템 운영 매뉴얼 제공  서비스는 동시접속 사용자 최소 50명 이상 지원  사내 규정 및 매뉴얼 챗봇 응답시간 기준 및 목표설정 - 사용자의 질의로부터 Agent가 첫 업무를 시작하는 시작 시간 5초 이내 유지  통합 Agent 성능 (정확성 및 신뢰도) - 사용자의 질의와 관련된 사내 규정 및 매뉴얼의 해당 조항 등을 검색하고 정확한 답변을 90% 이상 달성
산출물		 시스템 운영 매뉴얼, 성능시험 결과서

요구사항번호		QUR-001
요구사항 명		기능 구현 정확성
요구사항 분류		품질
상세 설명	정의	요구사항 구현 여부 검증
상세 설명	세부 내용	 요구 기능의 정확한 구현 여부를 확인하기 위한 성능 테스트를 수행해야 함 - 테스트 수행 후에는 테스트 방법, 절차, 점검 항목, 최종 검수 기준, 점검 결과에 따른 조치 방안 등을 세부적으로 기술하여 보고서를 제출해야 함  사업 수행기간 동안 지속적인 품질보증 활동을 수행해야 함 - 품질보증을 위한 범위, 절차, 점검 방법 등을 구체적으로 계획하고, 이에 따라 사업 기간 중 지속적으로 품질관리 활동을 수행해야 함
산출물		 성능 테스트 보고서

요구사항번호		QUR-002
요구사항 명		사용자 및 관리자 매뉴얼 제공
요구사항 분류		품질
상세 설명	정의	요구사항 구현 여부 검증
상세 설명	세부 내용	 주요 기능에 대해 이해도를 높일 수 있도록 사용자용 및 관리자용 매뉴얼을 각각 제공해야 함  필요시 직원을 대상으로 시스템 사용방법에 대한 교육을 실시하여 원활한 운영을 지원해야 함
산출물		 사용자 매뉴얼 및 관리자 매뉴얼

요구사항번호		QUR-003
요구사항 명		서비스 안정화 방안 제시
요구사항 분류		품질
상세 설명	정의	요구사항 구현 여부 검증
상세 설명	세부 내용	 무상 하자보수 기간 동안 패치를 추가 비용 없이 제공해야 함 - 무상 하자보수 기간은 검사 완료일로부터 12개월로 정의함 - 해당 기간 중 기능 오류 등이 발생할 경우 신속히 패치를 제공해야 함  서비스는 유지보수가 용이하도록 개발되어야 하며, 향후 서비스 확장 시 상호 운용성, 이식성 등을 고려하여 안정적인 운영이 가능하도록 제안해야 함
산출물		 사업수행계획서

요구사항번호		QUR-003
요구사항 명		주간업무회의, 정기보고회 개최 및 보고서 제출
요구사항 분류		프로젝트 관리
상세 설명	정의	과업수행 관리를 위한 회의 및 보고서 작성
상세 설명	세부 내용	 과업수행에 필요한 실무 TF, 워크숍, 인터뷰 등 총괄  각종 회의 안건 및 회의록 작성 등 진행 관련 제반업무 수행  과업 추진 현황, 공정 관리를 위한 주간 업무 보고서 작성 및 회의 (매주 지정 요일 기준)  과업에 대한 최종보고서 작성 및 인쇄물‧전자파일 제출  착수, 중간, 최종 보고회 PPT 작성, 개최 및 회의 결과 취합  보고회 회의결과 수정내용 반영하여 수정할 부분 있을 시 수정보고
산출물		 착수/중간/최종 보고서, 주간업무회의 보고서

참가자격

2. 입찰 참가자격 가. 입찰 참가 등록 마감일 기준 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 따른 부정당업자의 입찰 참가자격 제한에 해당하지 아니하는 자 - 입찰등록마감일 현재 본회 및 국가기관, 지방자치단체 또는 공공기관에서 부정당업자로 제재를 받고 있지 아니한 업체 나. 입찰 공고일 현재 당좌거래정지, 청산, 합병, 매각 등 정리절차 중이거나 계획중인 사업자와 부도, 워크아웃(워크아웃 대상 또는 진행 중 업체) 또는 기업회생절차(신청 중 포함) 중인 사업자와 퇴출기업은 입찰에 참가할 수 없음 다. 「소프트웨어진흥법」제24조 및 같은 법 시행규칙 제17조에 따라 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업)로 사업신고를 필한 업체 라. 입찰공고일 기준 최근 3년 내 상기 과업과 유사한 업무실적(사업완료 건 기준)이 회계년 단일 건 기준 1억원 이상(부가가치세 포함)인 업체 (단, 서버 등 하드웨어 및 인프라 구축 비용을 제외한 소프트웨어 개발 실적 금액 기준) 3. 제안서 제출 가. 제출방법 : 자본재공제조합 방문제출 - 제출처 : 서울 영등포구 은행로 37 기계회관 본관 9층 인사총무팀 - 아래의 제목으로 작성된 3개의 서류 및 파일로 제출 1) 정량적 제안서 및 증빙서류[제안업체명](가격제안서, 산출내역서 포함)

배점·평가

Ⅶ 평가 및 협상기준

아래에서 정하지 않은 평가 관련 사항은 ｢국가계약법 및 기획재정부 계약 예규｣를 따름 1. 일반사항 가. 제안서의 내용에 대한 평가는 조합에서 제안서 평가위원회를 구성하여 평가함 나. 평가항목 및 배점 - 제안서의 평가는 총점을 100으로 하고 기술능력평가(80점)와 입찰가격평가(20점)로 나누어 실시함 - 기술능력평가 : 80점 (정량적평가 20점, 정성적평가 60점) - 입찰가격평가 : 20점 다. 제안서 평가는 제출된 제안서(제안요약서)에 기재된 내용에 한하여 진행하며, 평가위원회는 제안사에 설명 또는 보완자료를 요청할 수 있음. ※ 평가의 반영은 제안서에 한하며, 보완자료는 참고용으로만 활용함 라. 다음사유가 발생한 제안사는 평가대상에서 제외함 - 자격기준 미달 및 제출서류를 허위로 작성한 경우 - 기타 제안서 평가와 관련하여 부정한 행위를 한 경우 마. 평가위원 명단은 공개하지 않으며, 제안사는 조합에서 수립한 평가절차, 평가기준 및 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없음 바. 평가 세부항목 및 배점

구 분		평 가 항 목		배점	비고
기술 능력 평가 (80)	정량적 평가 (20)	◦경영상태	- 재무비율 등	4	계약 담당자
		◦수행경험(실적)	- 용역수행실적(건수)	8
		◦수행경험(실적)	- 용역수행실적(금액)	8
	정성적 평가 (60)	◦과업의 이해 - 과업의 목적 및 내용 이해도 - 조합의 특성, 비전/전략, 사업 이해도		15	평가 위원
		◦과업 접근 및 수행 방법의 적정성 - 과업수행 방법론 및 추진체계의 적정성 - 수행방법/실행방안의 적정성 및 구체성 - 제안내용의 논리성, 타당성, 차별성
		◦과업관리계획의 적정성 - 추진계획의 적정성 및 추진일정의 합리성 - 수행계획 실천가능성
		◦투입인력의 지식, 기술 및 경험 - 인력구성의 적정성(전문분야, 유사 개발경험) - 투입인력의 지식, 기술, 경험 - 과업책임자의 탁월성(경력, 직위, 전문성 등)
입찰가격 (20)		◦입찰가격 산식에 의한 평가		20	계약 담당자

다. 평가방법 - 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수를 우선 적용하여 기술평가 점수가 높은 자를 우선협상대상자로 선정 - 기술평가점수도 동일할 경우에는 정량적평가점수가 높은 자를 우선협상대상자로 선정하며, 정량적평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 우선 협상대상자를 결정함 - 평가점수는 소수점 이하 다섯째자리에서 반올림하여 넷째자리까지 산출 - 기술능력평가 배점한도의 85%(68점) 미만 시 협상 대상에서 제외 라. 제안서 평가위원회 구성 - 제안서 평가를 위해 자본재공제조합 및 관련 협회단체 임‧직원으로 구성한다. - 평가위원은 위원장을 포함하여 5인 이상 8인 이내로 구성하되 협상계약 내용에 따라 수시로 구성을 달리한다. - 위원장은 해당 위원회의 위원 중에서 호선으로 선출한다. - 위원장은 회의를 공정하게 주관해야 하며 제안서 평가를 할 수 있다. 2. 기술능력 평가(평가배점 : 80점) 가. 평가방법 - 각 평가항목에 대한 점수를 합산하여 평가 - 정량적 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가함. - 정성적 평가는 조합 제안서평가위원회의 평가위원이 평가함. - 정성적 평가는 평가위원이 평가한 총점을 기준으로 각 제안업체에 부여한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 평가위원들의 점수를 평균하여 획득한 점수를 소수점 이하 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 이하 넷째자리까지 산출함. 단 최고점수 또는 최저점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외함

나. 정량적 평가(20점) ※ 공동수급으로 참여 시, ①정량적 평가 각 항목은 공동수급체 구성원별 분담비율 기준으로 가중합산됨 ②사업수행실적(건수, 금액) 항목은 구성원별 분담부분에 해당하는 유사용역을 대상으로 평가됨 1) 경영상태 (4점) * 평가방법 : 조합 자체 기준(아래참고)에 따른 재무비율에 따라 산출

평가항목	평가내용	배점	평가기준
평가항목	평가내용	배점	탁월	우수	보통	미흡
재무건전성	◦부채비율(부채총계/자본총계) - 100%미만(3), 100~199%(2), 200%~500%(1), 500%이상(0) 혹은 마이너스(-)인 경우(0)	2	2	1.5	1	0
재무건전성	◦유동비율(유동자산/유동부채) - 200%이상(3), 100~199%(2), 100~50%(1), 50%미만(0)	2	2	1.5	1	0

2) 사업수행실적(건수) (8점) 입찰 공고일 기준 최근 3년 이내 용역수행 실적(건수 기준) ※1. (유사용역) AI OCR / 계약서 검증 / 챗봇 관련 개발 용역

건수	3건 이상	2건	1건	1건 미만
평가점수	8	6	4	0

세부 심사항목	평가요소			배점	평 가 등 급	평점
유사용역실적	최근 3년 이내 유사용역 이행실적			8	A. 100% 이상 B. 80% 이상 ~ 100% 미만 C. 60% 이상 ~ 80% 미만 D. 40% 이상 ~ 60% 미만 E. 40% 미만	8 6 4 2 0
	(	이행실적(금액)	)
	(	과업예산	)

* 유사용역이라 함은 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간기업 등에서 발주한 용역으로 기관(기업) 차원의 AI OCR, 계약서 검증, 챗봇 관련 개발 용역을 수행한 경우를 말하며 용역건수로 3,000만원 이상의 단일용역에 대해 1건으로 인정 * 공동이행방식으로 용역한 실적은 1건으로 인정(금액은 지분율에 따라 산출하며, 산출자료가 없을 경우 전체 금액 대비 참여업체 수로 나눈 금액으로 인정) - 용역 수행실적은 발주자(및 원도급사)의 확인과 수행실적증명서[별지제8호 서식] 원본이 첨부된 실적에 한해 인정되며, 최종 용역금액을 객관적으로 확인 가능해야 함 다. 정성적 평가(60점) 1) 평가방법 : 평가위원 평가 2) 평가항목

평가항목	평가내용	배점	평가등급
평가항목	평가내용	배점	S	A	B	C	D
과업 수행계획	◦과업의 이해 - 과업의 목적 및 내용 이해도 - 조합의 특성, 비전/전략, 사업 이해도	15	15	12	9	6	3
	◦과업 접근 및 수행 방법의 적정성 - 과업수행 방법론 및 추진체계의 적정성 - 수행방법/실행방안의 적정성 및 구체성 - 제안내용의 논리성, 타당성, 차별성
	◦과업관리계획의 적정성 - 추진계획의 적정성 및 추진일정의 합리성 - 수행계획 실천가능성
	◦투입인력의 지식, 기술 및 경험 - 인력구성의 적정성(전문분야, 유사 개발경험) - 투입인력의 지식, 기술, 경험 - 과업책임자의 탁월성(경력, 직위, 전문성 등)

※ 평가등급별 평가기준

평가등급	평가기준
S	제안의 내용이 합리적이고 구체성이 있으며 탁월함
A	제안의 내용이 구체적이며 충실함
B	제안의 내용이 보통으로 무난함
C	제안의 내용이 모호하여 객관성이 결여되어 있음
D	제안의 내용이 미흡하고 구체성이 현저히 부족함

3. 입찰가격 평가 (평가배점: 20점) 가. 평가방법 - 계약예규 협상에 의한 계약체결기준에 따름 4. 협상적격자 및 협상순위 선정 가. 제안서 평가결과 입찰가격(부가세 포함)이 추정가격(부가세 포함) 이하인 자로서 기술능력평가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정 나. 협상적격자 중 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정 - 합산점수가 동일한 제안사가 2인 이상인 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 다. 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정, 입찰가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정하거나 추가 할 수 있음 - 협상순위에 따라 협상을 실시하며, 협상기간 내에 협상대상자와 협상이 성립된 경우 최종낙찰자로 선정하고 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 라. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하며, 계약의 체결과 이행에 관하여는 협상결과와 지방계약법, 동법 시행령 및 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름 마. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰을 실시 ※ 제안요청서 관련 문의처 ○ 제안 관련 문의 : 사업지원팀 이상수 대리(02-369-8508) ○ 입찰 관련 문의 : 인사총무팀 김형조 과장(02-369-7914)

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