입찰공고상세[용역]
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제천 의림지뜰 자연치유특구 특화 콘텐츠 연계형 관리운영 실행계획 수립 용역
충청북도 제천시 · 정책·제도 연구
- 추정가격
- 1.82억원
- 개찰
- 10/13(화) 17:00 · 오늘 마감 · 2시간
- 낙찰방법
- 협상에의한계약 · 기술 90 : 가격 10
- 참가 자격
- 제한 없음
- 무슨 일
- 자연치유특구 관리운영 실행계획 수립 연구용역
요약 AI 요약
제천 의림지뜰 자연치유특구의 특화사업(친환경 농업단지·자연치유단지) 부지조성 및 시설공사가 진행 중인 시점에서, 운영계획과 공간·시설 조성계획을 부합시키는 통합 관리·운영 실행계획을 수립하는 것이다. 이를 개장 전 관리 실행기준과 운영 안정화 로드맵으로 활용해 특구의 효율적인 운영 기반을 확보하는 것이 목적이다.
- 특구 운영·관리 기초조사(국내 사업동향·시장 특성·유사사례 관리운영 현황조사, 시설물별 유지·관리 관련 법규검토, 부지·설계 분석을 통한 문제점 및 개선방향 제시)
- 특구 중·장기 운영계획 수립(단계별 운영 로드맵, 특화사업별 관리범위 설정, 관리운영방안·조직구성·인력 및 비용 검토, 운영·유지관리 지침 수립)
- 수요조사(분석)(민간자본 유치 가능 시설·위탁운영 시설 검토, 유관 기업 입주의향 조사, 위탁운영 등 관련절차 이행계획 수립)
- 운영 콘텐츠 및 프로그램 실행계획 수립(특화사업별 체험 콘텐츠 기획, 실내·외 세부 프로그램 기획·운영 방안, 사계절 테마 축제·개장 후 행사 프로그램 기획, 프로그램 실행계획서 작성)
- 수익창출 방향 및 재정효율화 방안 제시(수익 순환구조 분석, 최적 수익구조 도출, 사용료 설정, 수익금 유지보수 활용계획, 거버넌스 역할 수행 방안)
- 홍보마케팅·지역관광 연계 및 활성화방안 제시, 안전 및 시설 유지관리 방안, 성과관리 및 환류체계 구축
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핵심요약
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가격
- 추정가격
- 181,818,182원
- 배정예산
- 200,000,000원
- 예정가격 방식
- 비예가
첨부파일
- HWPX · 05. (제안요청서) 제천 의림지뜰 자연치유특구 특화 콘텐츠 연계형 관리운영 실행계획 수립 용역(최종).hwpx · 공고규격서
- HWPX · 06. [과업지지서] 제천 의림지뜰 자연치유특구 특화 콘텐츠 연계형 관리운영 실행체계 수립 연구 용역.hwpx · 공고규격서
- HWPX · (자연치유특구과)제천 의림지뜰 자연치유특구 특화 콘텐츠 연계형 관리운영 실행계획 수립 용역.hwpx · 공고규격서
- PDF · (자연치유특구과)제천 의림지뜰 자연치유특구 특화 콘텐츠 연계형 관리운영 실행계획 수립 용역.pdf · 공고규격서
참가 자격 · 제한
- 업종제한
- 제한 없음
- 지역제한
- 제한 없음
- 제출 방법
- 직찰
- 실적경쟁 · PQ
- 해당 없음
- 공동수급
- 공동수급불허
- 입찰참가 제한
- 없음
- 국제입찰
- 국내입찰
입찰 일정
| 진행 | 일시 | 남은 날 |
|---|---|---|
| 공고 게시 | 09/23(수) | 지남 |
| 개찰 | 10/13(화) 17:00 | 오늘 |
평가 · 배점
기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점
협상 대상 기준 · 종합평점결과가 70점 미만인 업체는 협상대상에서 제외함.
| 평가 항목 | 배점 |
|---|---|
| 기술인력 보유상태 - 책임연구원 수행능력 | 3점 |
| 기술인력 보유상태 - 연구원 수행능력 | 2점 |
| 기술인력 보유상태 - 연구보조원 수행능력 | 2점 |
| 수행경험 실적 - 최근 3년간 유사용역 수행실적 총액 | 4점 |
| 수행경험 실적 - 최근 3년간 유사용역 수행실적 건수 | 4점 |
| 경영상태(신용등급) | 3점 |
| 신인도 | 2점 |
| 전문성 및 업무분장의 적정성 | 10점 |
| 과업에 대한 이해도 | 15점 |
| 과업수행 방법론의 적정성 | 15점 |
| 과업수행 내용 제안의 적정성 | 20점 |
| 과업의 활용도 | 10점 |
| 입찰가격 | 10점 |
| 합계(항목을 더한 값) | 100점 |
사업 내용 · 이 공고에 든 일
중심 · 자연치유특구 관리운영 실행계획 수립 연구용역
용역 › 학술·정책연구 › 정책·제도 연구
특구 운영·관리 기초조사, 중장기 운영계획, 수요조사, 콘텐츠·프로그램 실행계획, 수익창출·재정효율화, 홍보마케팅, 안전·시설 유지관리, 성과관리 환류체계까지 정책·제도 연구와 실행계획 수립을 맡는 학술·연구용역이다.
- 특구 운영·관리 기초조사(국내외 사업동향·유사사례 조사, 법규검토)
- 중장기 운영계획 및 단계별 운영 로드맵 수립
- 관리범위·운영방식(직영·민간위탁·출자출연기관위탁) 설정
- 운영관리 인력·비용 검토 및 조직구성 방안
- 수요조사(분석) 및 입주의향 조사
- 운영 콘텐츠·프로그램 실행계획 수립
- 수익창출 방향 및 재정효율화 방안 제시
- 홍보마케팅·지역관광 연계 활성화방안 제시
- 안전 및 시설 유지관리 방안 제시
- 성과관리 및 환류체계 구축
- 자문회의 운영, 착수·중간·최종보고 및 성과품 작성
공고 정보
- 공고종류
- 등록공고 (일반공고)
- 게시일
- 09/23(수)
- 공고번호
- R26BK01743820-000
- 참조번호
- 제천시 입찰공고 제2026-1826호
- 공고기관
- 충청북도 제천시
- 수요기관
- 충청북도 제천시
- 계약방법
- 제한경쟁
- 낙찰방법
- 협상에의한계약
- 계약유형
- 총액계약
- 예정가격 방식
- 비예가
- 추정가격
- 181,818,182원
- 배정예산
- 200,000,000원
- 공공조달분류
- 연구조사서비스 › 학술연구서비스 › 기타연구조사서비스
- 사전규격번호
- R26BD00275540
- 재공고
- 아니오
- 출처
- 나라장터
문서 분석 전체
이 분야에서 갈리는 것 · 요구 업종이 1169 하나인지, 회계법인을 함께 요구하는지가 첫 갈림이다. 적격심사 공고면 「관리이행계획 수립」처럼 좁게 정한 동등 실적 금액이 낙찰을 가르고, 협상 공고면 책임연구원의 학위·분야 경력이 점수를 가른다. 연구비를 실비로 정산하는지(이윤이 남는지)와 국방 보안 부담도 본다.
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문서 발췌
과업·요구
■ ■ 목 차 ■ ■
Ⅰ. 과업개요 1 Ⅱ. 제안요청 내용 3 Ⅲ. 제안서 제출 5 Ⅳ. 제안서 평가 7 Ⅴ. 협상 및 계약 17 Ⅵ. 제안서 작성 방법 19 『제천 의림지뜰 자연치유특구 특화 콘텐츠 연계형 관리운영 실행계획 수립 용역』
제 안 요 청 서
Ⅰ 과업 개요
1. 과업의 개요 가. 과 업 명 : 제천 의림지뜰 자연치유특구 특화 콘텐츠 연계형 관리운영 실행계획 수립 용역 나. 과업범위 1) 공간범위 : 제천시 청전동 240-1번지 일원(1,953,900㎡) 2) 시간범위 : 기준년도 2026년 / 목표년도 2028년 다. 과업기간 : 착수일로부터 360일 라. 예정가격 : 금200,000,000원(금이억원정) / 부가가치세 포함 마. 입찰 및 계약방법 : 협상에 의한 계약 ※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 2. 과업의 배경 및 목적 가. 『제천 의림지뜰 자연치유 특구』 특화사업은 수리농업의 발상지인 의림지와 의림지뜰을 연계하고 지역문화 및 농업· 농촌의 다원적 기능을 활용하여 과거·현재·미래가 공존하는 수요자 맞춤형 첨단 스마트 치유관광플랫폼을 조성하는 사업이다. 이를 통해 원도심 체류형 관광도시로의 체질을 개선하고, 중부내륙권을 대표하는 관광거점으로 도약하는 것을 목표로 한다.
※ 중소벤처기업부 고시 제2021-23호(2021.04.13.)에 의한 “제천 의림지뜰 자연치유 특구” 지정 및 특화특구계획에 기초하며, 이후 변경·고시된 사항이 있는 경우 이를 반영한다. 나. 『제천 의림지뜰 자연치유 특구』 특화사업(친환경 농업단지 조성, 자연치유단지 조성)의 부지조성 및 시설공사가 진행 중인 현 시점은 운영계획과 공간·시설 조성계획을 상호 부합시킬 수 있는 적기이다. 이에 통합 관리·운영 계획을 수립하여 개장 전 관리 실행기준과 운영 안정화 로드맵으로 활용하고 이를 통해 특구의 효율적인 운영 기반을 확보하는 데 목적이 있다. 3. 과업의 주요내용 (과업지시서 참조) 가. 특구 운영·관리 기초조사 나. 특구 중·장기 운영계획 수립 다. 수요조사(분석) 라. 특구 운영 콘텐츠 및 프로그램 실행계획 수립 마. 특구 수익창출 방향 및 재정효율화 방안 제시 바. 특구 홍보마케팅, 지역관광 연계 및 활성화방안 제시 사. 특구 안전 및 시설 유지관리 방안 아. 특구 성과관리 및 환류체계 구축 자. 그 밖의 과업수행과정에서 발주처에서 요구하는 사항 4. 사업대상지
Ⅱ 제안요청 내용
1. 입찰 일반사항 가. 입찰방법 : 총액입찰 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
참가자격
나. 계약방법(낙찰자 선정방식) : 협상에 의한 계약 - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호, 2026.6.29.) 2. 입찰 참가자격 가. 본 과업은 아래 각 호의 자격을 모두 갖춘자에 한하여 참가자격이 있음. 1) 입찰공고일 현재『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 해당 자격을 갖추고 제안서 접수 마감일 전일까지 조달청 나라장터(G2B)에 입찰참가 등록을 필한 업체 2) 입찰참가등록 마감일까지 조달청 국가종합전자조달시스템에 학술․연구용역(1169)으로 등록한 업체 중 다음 각 항 중 어느 하나에 해당하는 자 ❍ 중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중소기업 (중기업·소기업·소상공인)확인서’를 소지한 자 ※ 중소기업확인서’가 중소기업제품공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없음 ❍「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인 나. 공동도급(공동이행)에 관한 사항 : 공동수급 불가
다. 하도급에 관한 사항 : 하도급 불가 라. 입찰참가 제한 대상 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 및 동법시행령 제92조 각호에 해당하는 업체 - 제안서 제출 마감일 현재 휴․폐업, 영업 정지 등의 처분기간 중인 업체 이거나, 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체 마. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재를 받음 3. 계약절차 및 공모일정 가. 계약절차 입 찰 공 고 ➜ 입찰등록 및 제안서 접수 ➜ 제 안 서 평 가 ➜ 우선협상대상자 선정 및 통보 ➜ 협상 및 계약체결 나. 공모일정
| 구 분 | 추 진 일 정 | 내 용 |
|---|---|---|
| 입찰공고 및 제안요청서 교부 | 2026. 09. 23. ~ 10. 13. | 국가종합전자조달(나라장터) 및 제천시 홈페이지(http://www.jecheon.go.kr) “입찰정보란”에 게재 |
| 질의 접수 | 2026. 10. 2. 까지 | 방법 : 서면질의(이메일)mphs0815@korea.kr ※ 전송여부 반드시 확인 |
| 질의 회신 | 2026. 10. 7. | 서면 또는 이메일(질의자 일괄답변) |
| 입찰참가 등록 및 제안서 제출 (평가위원 선정 추첨) | 2026. 10. 13. | 접수처 : 제천시청 자연치유특구과 주 소 : 제천시 내토로295, 제천시청 허가민원센터 1층 시 간 : 15:00~17:00 ※우편접수 불가 |
| 제안서 평가 | 2026. 10. 21. | 장 소 : 제천시 내토로 295, 제천시청 박달재실 (본관3층) 시 간 : 14:00 ~ |
| 우선협상대상자 선정발표 | 심사 이후 | 우선협상대상자 발표(개별통보) |
| 협상기간 및 협상결과 통보 | 별도 통보 | 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내 |
| 계약체결과 이행 | 협상 성립 후 10일 이내 |
배점·평가
| 부 문 | 평가항목 | 평가내용 | 배점 | 비고 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 계 | ■ | ■ | 100 | ■ | |
| 기술능력평가 (90) | 정량적 평 가 (20) | 소계 | 20 | 사업 부서 평가 | |
| 기술인력 보유상태 | 제안업체의 연구인력 참여현황 - 책임연구원 수행능력 - 연구진의 참여인수 | 7 | |||
| 수행경험 실적 | 최근 3년간 유사용역 추진 실적 총액 최근 3년간 유사용역 추진 실적 건수 | 8 | |||
| 경영상태 (신용등급) | 신용평가등급에 의한 경영상태 | 3 | |||
| 신 인 도 | 입찰참가 제한 및 업무 정지 | 2 | |||
| 정성적 평 가 (70) | 소계 | 70 | |||
| 전문성 및 업무분장의 적정성 | 과업과 관련하여 단계별, 분야별 적정한 전문성을 가진 인력을 투입하여 계획을 제시하였는지 여부 용역추진 관련 추진조직의 구성, 사업별 업무분장이 단계별, 분야별로 자세하게 제시되어 있는지 여부 | 10 | 심사 위원 평가 | ||
| 과업에 대한 이해도 | 과업에 대한 목적, 취지, 지침 등의 명확한 이해 여부 제안의 범위, 방향 및 역할 등에 대한 적정성 여부 계획대상지에 대한 이해정도 및 업무진행 프로세스 구체적 제시여부 | 15 | |||
| 과업수행 방법론의 적정성 | 제시된 방법론이 일반적으로 검증된 것이며 수행상 적절한지 여부 평가 전문분야에 대한 전문가, 관계기관 등 협력체계 구축 등 과업별 기간설정의 적정성, 소요자원의 배분계획, 전체 추진일정과 세부 추진일정의 적정성 | ||||
| 과업수행 내용 제안의 적정성 | 과업수행을 위한 내용 제안의 적정성 - 운영관리 기초조사 - 중장기 운영계획 수립 - 수요조사(분석) - 운영 콘텐츠 및 프로그램 실행계획 수립 - 수익창출 방향 및 재정효율화 방안 제시 - 홍보마케팅, 지역관광 연계 및 활성화방안 제시 - 안전관리 및 시설 유지관리 방안 - 성과관리 및 환류체계 구축 | 20 | |||
| 과업의 활용도 | 수행과정 및 사후 지원방안 추가 제안 사항 | 10 | |||
| 가격평가 (10) | 입찰가격 | 지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준 적용 | 계약 부서 평가 |
| 구 분 | 평가항목 | 평가내용 | 배점 | 수 | 우 | 미 | 양 | 가 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 정성적 평 가 (70점) | 전문성 및 업무분장의 적정성 | 과업과 관련하여 단계별, 분야별 적정한 전문성을 가진인력을 투입하여 계획을 제시하였는지 여부 | 10 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 |
| 용역추진 관련 추진조직의 구성, 사업별 업무분장이 단계별, 분야별로 자세하게 제시되어 있는지 여부 | ||||||||
| 과업에 대한 이해도 | 과업에 대한 목적, 취지, 지침 등의 명확한 이해 여부 | 15 | ||||||
| 제안의 범위, 방향 및 역할 등에 대한 적정성 여부 계획대상지에 대한 이해정도(자연치유특구 등) 및 업무진행 프로세스 구체적 제시 여부 | 10 | 9 | 8 | 7 | 6 | |||
| 과업수행 방법론의 적정성 | 제시된 방법론이 일반적으로 검증된 것이며 구체적 실행방안 제시 여부 전문분야에 대한 협력방안 수행방법 | |||||||
| 과업별 기간설정의 적정성 등 전체 추진일정과 세부추진일정의 적정성 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | |||
| 과업수행 제안내용의 적정성 | 과업수행 제안내용의 구체성, 차별성 정도 - 운영관리 기초조사 - 중장기 운영계획 수립 - 수요조사(분석) - 운영 콘텐츠 및 프로그램 실행계획 수립 - 수익창출 방향 및 재정효율화 방안 제시 - 홍보마케팅, 지역관광 연계 및 활성화방안 제시 - 안전관리 및 시설 유지관리 방안 - 성과관리 및 환류체계 구축 | 20 | ||||||
| 특화사업별 프로그램 기획 및 운영방안 등 실행계획의 독창성, 현실성 | ||||||||
| 홍보마케팅, 지역관광 연계 및 활성화방안의 독창성, 현실성 | ||||||||
| 안전 및 시설 유지관리 방안, 성과관리 및 환류체계 구축의 현실성 등 | ||||||||
| 과업의 활용도 | 결과물의 활용 및 실현가능성 | 10 | ||||||
| 추가제안 사항 여부 | ||||||||
| 합 계 | 70 |
과업·요구
3. 소요예산 : 일금 200,000,000원(부가가치세 포함) 4. 과업의 범위 가. 공간적 범위 ❍ 위 치 : 『제천 의림지뜰 자연치유 특구』 (제천시 청전동 240-1번지 일원) 나. 시간적 범위 ※ 개장 목표연도: 2028년 하반기
| 개장 준비기 | ⇒ | 운영 안정기 | ⇒ | 성숙기 |
|---|---|---|---|---|
| (2026 ~ 개장전) | ⇒ | (개장~ +2년) | ⇒ | (+3년 이후) |
다. 내용적 범위 ❍ “제천 의림지뜰 자연치유 특구”의 운영관리 기초조사 ❍ “제천 의림지뜰 자연치유 특구”중장기 운영계획 수립 ❍ “제천 의림지뜰 자연치유 특구” 수요조사(분석) ❍ “제천 의림지뜰 자연치유 특구”운영 콘텐츠 및 프로그램 실행계획 수립 ❍ “제천 의림지뜰 자연치유 특구”수익창출 방향 및 재정효율화 방안 제시 ❍ “제천 의림지뜰 자연치유 특구” 홍보마케팅, 지역관광 연계 및 활성화방안 제시 ❍ “제천 의림지뜰 자연치유 특구” 안전 및 시설 유지관리 방안 ❍ “제천 의림지뜰 자연치유 특구”성과관리 및 환류체계 구축 5. 과업의 기간: 착수일부터 360일
| 특화사업명 | 면 적 | 사업내용 | 세부사업 |
|---|---|---|---|
| 친환경농업단지 조성 | 1,483,248㎡ | 친환경 농업 확산, 대지예술제 개최 등 | 1개 |
| 자연치유단지 조성 | 470,652㎡ | 다원적 기능을 활용한 치유단지 조성 | 7개 |
| 2개 | 1,953,900㎡ | 2018년 ~ 2028년 | 8개 |
Ⅱ. 과업의 내용
1. 특구 운영․관리 기초조사 ❍ 특화사업별 국내 사업동향 및 시장 특성, 유사사례 관리운영 현황조사를 통한 운영관리 시사점 도출 - 유사사례 운영 관계자 심층면접 및 운영관리 데이터 수집·분석 ❍ 시설물별 유지 및 관리·운영 관련 법규검토(관계 볍령, 제도, 운영규정 등) ❍ 특구사업 부지 및 설계 분석을 통한 관리․운영 상 예상되는 문제점 및 개선방향 제시 2. 특구 중․장기 운영계획 수립 가. 중장기 운영계획 수립 ❍ 사업 조성 및 개장 일정을 고려한 단계별 운영 로드맵 제시 - 단계별 운영관리 과제 분석 결과에 따른 구체적 운영관리 목표와 실행전략을 설정 - 연차별 추진 일정 및 일정별 세부실행계획 제시 ❍ 지속가능한 관광생태계 구축을 위해 시폭(SIPOC) 관점의 진단을 통한 성과분석을 활용해 각 요소별 고도화 방안 마련 ❍ 특화사업별 공공성을 최대한 확보한 운영계획 수립 ❍ 특구운영시스템 체계 구축 나. 특화사업별 특성분석을 통한 관리범위 설정 ❍ 국내·외 사례별 관리센터 운영방식의 유형 분류(공공기관, 법인, 민관혼합형 등) 및 유형별 특성 및 장·단점 분석 ❍ 최적의 관리운영방안 도출(관리범위, 인적구성, 규모, 운영방식 등) - 직영, 민간위탁, 출자·출연기관위탁 등 관리범위, 관리방식 설정 - 주체별 역할 분담 제시 - 소요인력 및 배치계획 등 조직구성, 지휘체계 설정 - 기본관리방안 및 갈등해결관리방안 제시 ❍ 운영주체별 시설관리 업무 범위 및 관계 설정 - 운영주체별 전용관리 시설물 범위 및 관리․운영 방안 - 운영주체간 공용관리 시설물 범위 및 관리․운영 방안 - 시설물 인수인계 방법(절차) 제시 ❍ 특구 운영 및 유지관리 지침 수립 - 전용·공용 시설물별 관리범위 설정 - 관리 운영주체별 운영방안 도출(인적구성, 규모, 운영방식 등) - 관리 운영주체별 수익성 검토 등 최적 수익구조 도출 - 안정적인 사업 운영 및 서비스 제공을 위한 관련 조례 설치방안 제시 라. 특구 운영관리 인력 및 비용 검토 ❍ 운영주체별 전용시설 운영관리 비용, 인력 등 추산 ❍ 공용부분 시설의 운영 주체간 유지관리비용 분담 및 마련 방안 ❍ 일자리 창출 전략, 추진체계 및 실행 수단 등을 구체화 ❍ 특구 내 특화사업과 관련된 법률에서 요구하는 전문인력 양성 및 교육에 관한 사항 검토 - 치유농업사, 산림치유지도사, 생태해설사, 자연환경해설사, 정원 전문관리인 등 3. 수요 조사(분석) ❍ 특구내 민간자본 유치 가능 시설, 위탁운영 시설 등 검토 (자연사 박물관 등)
❍ 유관 기업의 입주의향을 조사하여 사업의 방향성과 추진전략 수립 - 유관분야 중소기업 및 소상공인 등 입주의향 조사 ❍ 수요조사 결과 분석 ❍ 조사결과를 바탕으로 위탁운영 등 관련절차 이행계획 수립 및 제시 4. 운영 콘텐츠 및 프로그램 실행계획 ❍ 제천 의림지뜰 자연치유특구 비전 및 사업 목적에 대한 면밀한 검토를 바탕으로 특화사업별 사업 목적에 적합하고 주제 특화 체험성, 사업 간 연계성을 갖춘 체험 콘텐츠 기획 - 시민에겐 가까운 일상 쉼터, 관광객에게는 제천에 더 오래 머무르게 하는 체류형 관광 거점으로 기능하기 위한 공간·시설별 특화 콘텐츠 구성 - 최신 웰니스·관광 트렌드를 반영하여 기존 계획 콘텐츠를 점검·보강하고 신규 콘텐츠 발굴 ❍ 세부사업별 테마, 타깃층, 특화 주제, 차별화 시설 등을 검토하여 특구 내 실내․외 세부 프로그램 기획·보완 및 운영 방안 마련 ❍ 공간별·시설별 운영주체, 소요예산, 운영수지, 추진 일정을 명시한 프로그램 실행계획서 작성 - 의림지뜰 자연치유단지 통합 연출 시나리오(사계절 종합 화훼연출 등) 및 공간별 테마 보강·기획 - 최신 트렌드를 접목한 특구 특화 테마 콘셉트 수립 및 메인 프로그램 기획 - 입체(헬륨기구) 조망 추가에 따른 경관(조경 및 야간) 구상 - 사계절 테마 축제(24절기 포함) 기획 및 운영 방안 마련 - 도시농업 및 체험농업 교육 운영 방안 마련 - 농업․농촌 체험프로그램 기획 및 운영 방안 마련 - 기 시행 용역 검토·보완하여 유원지 내 실내 축제 및 프로그램 기획 및 운영 방안 마련 ❍ 개장 후 활성화를 위한 각종 행사 프로그램 기획 등 - 개장 후 첫 해맞이 행사 추진 - 『의림지뜰 자연치유단지』 4계절 축제 → <예시> (봄) 제천에 ON 봄축제 (여름) 의림지 옛길 물길 축제, 반딧불이 축제 (가을) 세계정원 축제 (겨울) 겨울 별빛 축제 - 『의림지뜰 자연치유단지』 명절 맞이 특별 행사 추진 등
※ 시설별 프로그램 실행계획 작성 기준 - 시설 역할과 핵심 타깃 / 이용자 동선과 체류 시나리오 / 상시·계절·야간 운영시간 - 프로그램별 목적·소요시간·정원·진행순서·운영인력·자격·장비·소모품·예약·요금 - 연간 운영일수·수입·지출·손익, 무료·유료 구분, 시민·어르신 우대정책 - 안전·위생·보험·법적 검토, 우천·폭염·한파·미세먼지 등 비상 운영기준 - 성과지표, 운영 중단·개편 기준, 시설·공사·장비 추가 반영사항 ❍ 향후 운영·관리 및 이용프로그램 계획 등 소프트웨어 사업 발굴 방안 제시 - 수요자 맞춤형 종합관광서비스시스템 구축 방안 등 ❍ 사업의 실행력을 위해 연계 가능 정부(한국관광공사 등 포함) 공모 및 보조사업 등 후속사업(컨텐츠 분야) 추가 발굴방안 제시 5. 수익창출 방향 및 재정효율화 방안 제시 ❍ 타 유사사례 검토를 통해 유원지 내 수익시설 및 프로그램 운영 등의 수익 순환구조 분석 ❍ 제천 의림지뜰 자연치유 특구의 특성을 고려한 최적의 수익구조 도출 ❍ 특화사업별 특성분석을 통한 관리범위 설정 후 운영주체별 수익성을 검토하고 위탁, 임대 등 사용료 설정 ❍ 수익금의 유지보수 활용계획 수립 ❍ 의림지뜰 연계 체류형관광을 위한 후속사업 발굴 및 제시 ❍ 민관협력 체계 아래에서 지방자치단체·전문기관·시민이 상호 협력·보완할 수 있도록 거버넌스 관점에서 역할 수행 방안 분석 및 방향 제시 ❍ 광역관광협의체(충북도 북부권 관광협의회, 중부내륙중심권관광협의회, 대한민국 테마여행 10선 권역별 협의체 등) 및 지역관광추진조직(DMO)를 활용한 광역단위의 연계협력 방안을 마련하여 운영체계 구축 ❍ 기술적 효율성과 서비스 품질을 높이고 거버넌스를 강화할수 있도록 숙련된 전문가 투입 등의 방안을 구체적으로 제시 ❍ 향후 운영 부실에 따른 제천시의 재정부담 등을 방지하기 위한 전문성 및 자율성 확보 방안을 구체적으로 제시 - 소유권과 요금결정·징수권은 지방자치단체가 보유하고 시설유지·관리 등 제한된 분야만을 위탁하는 관리계약 방식에 대해 심도있게 분석하여 수행방향 제시 - 공공서비스 공급에 대한 책임과 배분에 관한 권한은 공공부문이 그대로 유지하고, 공공서비스의 생산 및 전달방법은 민간부문에 위탁하여 공공부문의 책임과 민간부문의 효율을 동시에 추구하는 방향의 장단점 분석하여 수행방향 제시 6. 홍보마케팅, 지역관광 연계 및 활성화방안 제시 ❍ 개장전, 개장기, 정착기 홍보마케팅 및 연계관광 방안 제시 ❍ 가족 50·60, 건강관심층·기업, 지역주민 등 대상별 홍보, 연계관광 활성화방안 제시 ❍ 제2의림지(수상자원 개발), 의림지 수리공원, 청풍호반 케이블카, 한방생태숲(야간 경관), 용추폭포(유리다리), 삼한의 초록길 등 자연치유특구와 연계 추진을 위해 제천시에서 진행중인 사업에 대한 연계 방안 또는 상품화 방안 제시
❍ 제천시 숙박시설, 교통, 음식점, 역세권, 전통시장 등과 연계한 관광 활성화 방안 제시 ❍ 다양한 장소중심의 도시재생을 통한 관광연계와 주민 주도형 관광 연계 강화를 통해 시민, 지역단체 등 참여를 적극적으로 유도하고 실질적인 파급효과를 통해 지역경제활성화에 기여할 수 있도록 다양한 참여 방안 모색 제시 ❍ “제천 의림지뜰 자연치유특구 특화특구계획서(도시관리계획서 등 포함)”상 원도심 연계계획 등에 기초하여 활성화방안을 제시 7. 안전 및 시설 유지관리 방안 ❍ 안전관리체계, 유기시설·기구 (『관광진흥법』에 따른 안정성검사 및 안전관리자 배치 포함)관리, 야외공간 관리, 노약자·아동 이용기준, 유지관리 및 스마트 운영 등 안전 및 시설 유지관리 방안 제시 8. 성과관리 및 환류체계 구축 ❍ 방문객·매출·프로그램·민원·안전 데이터를 월간 모니터링하고, 분기별 운영회의와 연차계획 조정으로 이어지는 환류체계 구축
Ⅲ. 과업의 추진
1. 과업수행기준 ❍ 본 과업지시서는 2021.4.13. 지정 고시된『제천 의림지뜰 자연치유 특구』의 특화사업을 추진함에 있어“제천 의림지뜰 자연치유특구 특화 콘텐츠 연계형 관리·운영 실행체계 수립 연구 용역”의 수행에 필요한 사항을 규정한 것으로 모든 과업은 본 과업지시서에 의하여 성실히 수행하여야 하며, 이에 규정되지 아니한 사항은 관계법령, 우리 시 규정· 방침, 정부가 제정한 각종 규정, 지침, 유관기관 협의사항, 계획의도 및 방향 등과 연계 검토하여 우리시(감독원)와 협의 수행하여야 한다. ❍ 본 과업수행 중 관련법령의 개정 또는 입법예고 등을 통하여 개정이 확실히 되는 경우에는 이를 감안하여 용역성과가 작성되도록 한다. ❍ 과업은 과업지시서 및 발주처의 지시에 따라 과업수행자의 책임 아래 성실하게 수행하여야 한다. ❍ 기본통계 및 조사자료는 최신 자료를 사용하되, 국가데이터처 등 정부·공공기관의 국가승인통계와 신뢰할 수 있는 연구기관의 보고서, 현지조사 결과를 사용할 수 있으며 이 경우 출처를 명기하여야 한다. ❍ 수급인은 용역 착수 전에 각종 용역 관련서류(인·허가서류, 계약문서, 과업지시서 등)를 검토하고 기초조사를 통해 사업특성을 충분히 숙지하여야 하며, 필요시 개별 법령에 따른 사전협의 및 허가·인가 등을 받아야 한다. ❍ 수급인은 업무의 원활한 수행 및 업무흐름의 공유, 업무의 중복과 혼란을 막고 일관된 업무수행을 유지하기 위해 전담책임자를 선정하여 발주처와의 창구를 일원화하여야 한다. ❍ 제반규정과 과업지시서상에 명기되지 않은 사항이나 문구․용어의 해석에 대한 의견을 달리하는 경우에는 우리 시의 해석과 지시에 따라야 한다 ❍ 본 과업의 효율적인 수행을 위해 과업지시서상에 명기되지 않은 사항은 일반적인 기술용역 계약의 관례를 준용하되, 이견 사항에 대하여는 우리 시의 지시에 따라야 한다.
| 공 종 | 성 과 품 명 | 규 격 | 수 량 | 비 고 |
|---|---|---|---|---|
| 성과품 | 중간보고자료 | A4 | 50부 | |
| 수요조사보고서 | ||||
| 최종보고자료 | ||||
| 최종보고서 | ||||
| 기 타 | 성과품 전자파일 | USB | 1식 |
| 개월 공종 | 과업기간 | 비고 | |||||||||||||||
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| 개월 공종 | 30 | 60 | 90 | 120 | 150 | 180 | 210 | 240 | 270 | 300 | 330 | 360 | 비고 | ||||
| 계 | |||||||||||||||||
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| 1. 특구 운영관리 기초조사 | |||||||||||||||||
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| 2. 특구 중장기 운영계획 수립 | |||||||||||||||||
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| 3. 수요조사(분석) | |||||||||||||||||
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| 4. 운영 콘텐츠 및 프로그램 실행계획 작성 | |||||||||||||||||
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| 5. 특구 수익창출 방향 및 재정효율화 방안 제시 | |||||||||||||||||
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| 6. 홍보마케팅, 지역관광 연계 및 활성화방안 제시 | |||||||||||||||||
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| 7. 안전 및 시설 유지관리 방안 성과관리 및 환류체계 구축 | |||||||||||||||||
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| 8. 성과품작성(관계기관 협의 기간 포함) | |||||||||||||||||
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참가자격
※ 용역계약 체결일에 따라 과업 예정공정 변동 가능 === (자연치유특구과)제천 의림지뜰 자연치유특구 특화 콘텐츠 연계형 관리운영 실행계획 수립 용역.hwpx === 제천시 공고 제2026–1826호
제천 의림지뜰 자연치유특구
특화 콘텐츠 연계형 관리운영 실행계획 수립 용역 입찰공고
(협상에 의한 계약)(긴급)
『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제13조제2항제2호 및 같은 법 시행령 제43조에 의거 협상에 의한 계약체결을 목적으로 아래와 같이 공고합니다. 2026년 9월 23일 제천시 재무관 1. 입찰에 부치는 사항 가. 용 역 명 : 제천 의림지뜰 자연치유특구 특화 콘텐츠 연계형 관리운영 실행계획 수립 용역 나. 용역개요 : 과업지시서 및 제안요청서 참조 다. 용역기간 : 착수일로부터 360일 라. 용역금액 : 금200,000,000원【부가가치세포함】 마. 공고기간 : 2026. 9. 23. ~ 2026. 10. 13. 2. 입찰 및 계약방식 가. 입찰방법 : 총액입찰 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 나. 계약방법(낙찰자 선정방식) : 협상에 의한 계약 - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 373호, 2026.6.29.) 3. 입찰 참가자격 가. 본 과업은 아래 각 호의 자격을 모두 갖춘자에 한하여 참가자격이 있음. 1) 입찰공고일 현재『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 해당 자격을 갖추고 제안서 접수 마감일 전일까지 조달청 나라장터(G2B)에 입찰참가 등록을 필한 업체
2) 입찰참가등록 마감일까지 조달청 국가종합전자조달시스템에 학술․연구용역(1169)으로 등록한 업체 중 다음 각 항 중 어느 하나에 해당하는 자 ❍ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중소기업 (중기업·소기업·소상공인)확인서’를 소지한 자 ※ 중소기업확인서’가 중소기업제품공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없음 ❍「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인 나. 공동도급(공동이행)에 관한 사항 : 공동수급 불가 다. 하도급에 관한 사항 : 하도급 불가 라. 입찰참가 제한 대상 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 및 동법시행령 제92조 각호에 해당하는 업체 - 제안서 제출 마감일 현재 휴․폐업, 영업 정지 등의 처분기간 중인 업체 이거나, 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체 마. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재를 받음.
| 구 분 | 추 진 일 정 | 내 용 |
|---|---|---|
| 입찰공고 및 제안요청서 교부 | 2026. 09. 23. ~ 10. 13. | 국가종합전자조달(나라장터) “입찰정보란”에 게재 |
| 질의 접수 | 2026. 10. 2.까지 | 방법 : 서면질의(이메일)mphs0815@korea.kr ※ 전송여부 반드시 확인 |
| 질의 회신 | 2026. 10. 7. | 서면 또는 이메일(질의자 일괄답변) |
| 입찰참가 등록 및 제안서 제출 (평가위원 선정 추첨) | 2026. 10. 13. | 접수처 : 제천시청 자연치유특구과 주 소 : 제천시 내토로295(천남동) 허가민원센터 1층 시 간 : 15:00~17:00 ※우편접수 불가 |
| 제안서 평가 | 2026. 10. 21. | 장 소 : 제천시 내토로295 제천시청 박달재실(본관 3층) 시 간 : 14:00 ~ |
| 우선협상대상자 선정발표 | 심사 이후 | 우선협상대상자 발표(개별통보) |
| 협상기간 및 협상결과 통보 | 별도 통보 | 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내 |
| 계약체결과 이행 | 협상 성립 후 10일 이내 |