르완다 평화 및 역사인식 교육을 통한 공동체 문화회복 프로젝트봉사단 사업(26-29) PMC 용역

요약 AI 요약

르완다의 제노사이드 이후 세대를 대상으로 평화·역사인식 교육과 공동체 문화회복을 지원하는 프로젝트봉사단 사업을 총괄 관리하는 PMC 용역이다. 사업수행기관은 봉사단 모집·교육·파견·성과관리 전반을 대행한다.

• 현지 착수조사 실시 및 사업 성과목표·PDM·단원 세부 활동계획·안전관리 계획 수립, 단원 공동 주거지 탐색 및 계약
• 봉사단 모집 홍보 계획 수립·실시(온·오프라인 설명회) 및 단원 선발 절차(서류심사·대면면접) 지원
• 국내 특화교육(1주 내외) 실시 및 현지적응교육 지원, 단원 파견 준비
• 단원 현장 파견 관리 및 사업 운영(성과관리, 복무·안전관리, 활동평가, 현장활동(VOP) 기획·계약·집행·정산·결과보고, 현지인력 채용·복무관리)
• 사업 전반 성과관리(기초선·종료선 조사 포함), 산출물 작성·보고, 단원 활동 모니터링 및 홍보·공유
• 단원별 역량강화 계획(현지어심화학습 등) 수립 및 실시

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핵심요약

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가격

추정가격

1,393,916,135원

배정예산

1,533,307,748원

예정가격 방식

비예가

첨부파일

• HWP · (르완다) 제안요청서_수정.hwp · 제안요청서
• HWP · 1. 입찰공고문_R26BK01743365_르완다.hwp · 공고규격서
• HWP · 2. (르완다) 제안요청서_수정.hwp · 공고규격서
• XLSM · 3. (르완다) 투찰내역서.xlsm · 공고규격서
• PDF · 4. (르완다) 사업 참고자료.pdf · 공고규격서
• PDF · 1. 입찰공고문_R26BK01743365_르완다.pdf · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

참가 자격 · 제한

업종제한

학술.연구용역(1169) 또는 기타자유업종(9999)

지역제한

제한 없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

제출 방법

전자입찰

공동수급

공동이행

입찰참가 제한

없음

국제입찰

국내입찰

입찰 일정

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 르완다 프로젝트봉사단 PMC 용역

용역 › 경영지원 아웃소싱 › 인력 파견·공급

KOICA의 프로젝트 봉사단 사업을 대신 관리(PMC)하는 용역으로, 봉사단 모집·선발 지원, 교육, 파견 관리, 성과관리 등 사업 전반의 운영을 맡는다.

• 현지 착수조사 및 사업수행계획 수립
• 봉사단 모집·홍보 및 선발 절차 지원
• 국내 특화교육 및 현지적응교육 지원
• 단원 현장 파견 관리 및 사업 운영
• 현지 인력 채용 및 복무 관리
• 사업 성과관리(기초선·종료선 조사 포함)
• 사업 산출물 작성 및 보고
• 단원 활동 홍보 및 공유

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

09/23(수)

공고번호

R26BK01743365-000

참조번호

협활동-5573

공고기관

한국국제협력단

수요기관

한국국제협력단

계약방법

일반경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

1,393,916,135원

배정예산

1,533,307,748원

공공조달분류

연구조사서비스 › 학술연구서비스 › 기타연구조사서비스

사전규격번호

R26BD00273945

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 우리 허가·업종으로 이 사람을 보낼 수 있나(파견 허가·의료기관·조경), 본점 지역, 인원 규모와 사흘 안에 댈 인력 풀, 면허·자격 인력 요구가 먼저 가르고 그다음은 적격심사 하한율 근처의 가격이다.

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문서 발췌

과업·요구

I 제안 요청내용

1. 용역개요 가. 용 역 명 : 르완다 평화 및 역사인식 교육을 통한 공동체 문화회복 프로젝트봉사단 사업(26-29) PMC 용역/PMC Services for Project Volunteer Program for Social Integration and Peacebuilding of Post-Genocide Generation through Peace Values Education and Historical Awareness in Rwanda(26-29) 나. 용역기간 : 계약체결일로부터 2029.11.30.까지 다. 대 상 지 : 르완다 키갈리시, 부게세라 및 르와마가나 디스트릭트 라. 집행 한도액 : 1,533,307,748원($1,111,093/1$=1,380원, 2026년 기준환율) - 1차년도(계약체결일~2027.11.30.) : 613,323,000원($444,437/1$=1,380원, 2026년 기준환율) - 2차년도(2027.12.01.~2028.11.30.) : 613,323,000원($444,437/1$=1,380원, 2026년 기준환율) - 3차년도(2028.12.01.~2029.11.30.) : 306,661,748원($222,219/1$=1,380원, 2026년 기준환율) ※ 연도별 사업예산은 추정치이며 제안사는 제안하는 사업 추진 일정 계획에 따라 연도별 소요액 조정 가능함.

※ 부가가치세법에 따라 ‘국외에서 공급하는 용역’에 해당하여 영세율 적용 마. 용역범위 1) 과업내용 ㅇ 사업기획 - 현지 착수조사 실시 및 사업 성과목표 및 PDM, 단원 세부 활동계획, 안전관리 계획 수립 - 프로젝트 봉사단원 공동 주거지 탐색 및 계약 ㅇ 단원 모집·선발 지원 - 봉사단 모집 홍보 계획 수립 및 실시(온·오프라인 설명회 등 개최) ※ 학점인정제 체결 대학생 및 사회적배려층 참여 확대를 위한 모집홍보계획 수립 - 단원 선발 절차(1차 : 서류심사심의위원회, 2차 : 대면면접) 참여 등 모집·선발 지원 ※ 모집·선발 과업은 KOICA 주도로 실시하며 사업수행기관은 선발 절차를 지원함 ㅇ 단원 대상 교육 - 국내 특화교육 실시 및 현지적응교육 지원 - 단원 현지 활동, 현장활동(VOP), 역량강화활동 기획 등 단원 파견 준비 ㅇ 단원 현장 파견 관리 및 사업 운영 등 - 활동 성과관리, 복무·안전관리, 활동평가 지원 등 사업 전반 관리 - 단원 현장활동(VOP) 기획, 계약체결, 집행, 정산, 결과보고 및 성과 모니터링(필요시 유지보수 및 사후관리 지원) - 단원별 역량강화 계획(현지어심화학습 등) 수립 및 실시 - 현지인력 채용 및 복무관리 ㅇ 사업 성과관리 - 사업 전반 성과관리(기초선, 종료선 조사 실시 포함) - 사업 산출물 작성 및 보고, 제출 - 단원 활동 모니터링 및 성과관리 - 단원 활동 홍보 및 공유

2) 과업지침 ㅇ 사업계획에 맞는 전문가 투입 ㅇ 사업 추진에 따른 현황 보고 및 기한 내 산출물 제출 2. 기본방향 가. 사업목표 ㅇ (장기) 포스트 제노사이드 세대의 평화가치·화해 실천을 통한 지속가능한 사회 통합 실현 ㅇ (중기) 평화가치교육 실행체계 강화 및 접근성 확대, 공동체 기반 생계역량 및 경제적 안정 강화, 공동체 기반 협력·참여 실천 구조 형성 ㅇ (단기) 학교·NGO 기반 평화·화해 교육환경 조성 및 역량강화 체계 구축, 청년공동체 소득창출 기반 및 생계 안전망 구축, 학교·지역사회 연계 공동체 협력·참여 기반 조성 나. 목표체계 다. 사업 대상지 ㅇ 르완다 수도인 키갈리시 및 인근 지역(부게세라 및 르와마가나 디스트릭트) 표제 사업은 르완다 전국 기준으로 3개 지역(region)을 대상으로 함. - 키갈리(수도) - 부게세라 - 르와마가나 라. 추진일정

나. 과업 내용 1) 사업기획 ㅇ 계약 체결 직후, KOICA와 협의한 내용을 바탕으로 최종 사업수행계획서 작성 및 제출(현지 심층 착수조사 실시 후, 보완 작성 및 제출) ㅇ 현지 심층 착수조사를 통한 파견기관 협의 및 활동 직무·여건 조사 등 실시 - 현지조사 및 파견기관 협의/면담/현장방문/기자재 현황 조사 등을 통해 세부 성과지표 설정, 봉사단원 세부 활동 계획 수립 등 - 현지 지역 조사 시, 봉사단원 공동 거주지 및 생활여건 심층 조사 통해 주거지 계약조건 협상 및 계약 체결(단원 파견 2주 전 체결 완료 必), 안전관리 계획 수립 필요 ※ 아래 제안한 봉사단 직무, 성과지표 및 PDM 참고 <봉사단 직무 및 사업 PDM> ㅇ 봉사단 직무 개요(안)

④ 단원 활동 현황 및 보고서 제출 관리 ㅇ 단원 역량강화 관리 ① 역량강화 지원비(1인당 $250) 활용한 단원 역량강화 계획 수립 및 실시 ② 단원 역량강화 현황 모니터링 및 집행 ③ 단원 역량강화 결과 차수별 단원 활동 종료보고서 제출 시 포함 必 ㅇ 단원 활동평가 지원 ① 단원 대상 소속기관 측 평가 요청 및 평가 결과 취합 ② 단원 활동 평가 기초자료 점검(체크리스트 작성 등) 및 취합 ③ 소속기관 및 PMC의 단원 평가 자료 취합하여 사무소로 공문 제출 ㅇ 현지 인력 채용 및 복무 관리 - 현지에서 단원 활동, 복무, 안전관리를 지원하는 현지 인력(통역, 행정 등)을 채용하여 해당 인력의 과업, 복무 관리 수행 ㅇ 사업 운영 ① 국내 과업(모집홍보, 국내 교육, 성과관리, 활동 컨설팅 등) 실시 ② 예산 집행·정산·관리 ③ 단원 모집선발 관련 홍보 외 사업성과 등 홍보(SNS, 기관 홈페이지, 기획 기사 1회 등) ④ 차수별 단원 파견 시, 사업 중간, 최종 모니터링 출장을 통한 사업 운영, 관리 ⑤ 사업 산출물 적시 제출 7) 성과관리 ㅇ 단원 활동 성과관리

① 단원 대상 보고서 작성 자문 계획 수립 및 정기/수시로 자문 제공 ② 단원이 제출한 보고서 1차 취합 및 검토, 단원과 수정 후 e-KOV 최종 제출 ③ 단원 활동 성과지표, 산출물 달성을 위한 성과관리 계획 수립 ④ 단원 활동 산출물(output) 품질적정성 관리 및 데이터 통합관리 ⑤ 단원 활동 산출물 및 사업성과 간 연계 활동 추진 ⑥ 단원 활동 성과공유(KOICA 관계자, 협력기관장, 단원 등 대상) ⑦ 단원 활동 성과 모니터링 및 총봉사시간 관리 ㅇ 사업 전반 성과관리 ① 제안요청서의 사업성과 지표 검토 후, 현지 조사를 통해 지표/목표치 수정 제안, 기초선 조사 실시 및 착수조사 결과보고서 제출(본 사업은 봉사단원 파견 전 기초선 조사 완료 필요) ② 단원 역량강화 계획 수립 ③ 자문 활동 결과 및 성과지표 점검에 따른 사업성과 보고서 제출 ④ KOICA 해외사무소에 월별 사업 추진 현황 보고 및 KOICA 요청 시, 성과 점검 중간보고회 개최 ⑤ 직종/분야별 국내 전문가 투입을 통해 단원 활동 관련 전문성 향상을 위한 기술지원 활동 전개 ⑥ 사업종료 후 종료선 조사, 과업 수행 결과, 예산집행 정산 양식을 포함하여 사업 최종 보고서 제출 다. 과업 지침 ㅇ 사업수행체계 - 동 과업은 ①봉사단 관리, ②프로젝트 성과관리, ③평화가치교육, ④공동체 경제자립 지원, ⑤공동체 연대·참여 촉진 등으로 크게 구분되는 바, 사업수행기관 투입인력(PM, PO, FM)은 평화가치교육, 성과관리, 봉사단 관리 분야에 대한 전문성을 필수로 갖춰야 함. - 제안사는 상기 주요 과업을 토대로 전문성을 갖춘 투입인력 및 인력별 세부 업무분장을 제시하여야 함. 단, 각 투입인력은 3개 과업 중 1개 이상의 과업을 담당 및 관련 전문성을 보유하여야 함. - 동 사업의 투입 인력은 계약기간 전체 동안 제안사에 소속되어 있어야 함. - 전문가의 과도한 초과 등급을 지양하며, 자격요건 이상의 경력에 대해 우대 평가하지 않음. 예시로 PM의 경우, PM 지원자의 전문가 등급이 1~2급인 경우에도 3급과 동일하게 평가함. - 전문가 등급 산정 시, 각 분야의 경력 기간은 합산하지 않음. 국제개발협력 ‧ 교육 ‧ 청소년 중 2개 이상 분야의 경력을 보유한 경우, 가장 경력이 많은 분야로 전문가 등급을 산정함.

※ 투입 인력은 평화·화해 교육과 연계한 예체능·ICT·ToT 등 교육 방법론을 현장에서 운영하여 교사·학생·청년 리더의 평화교육 실천 역량을 체계적으로 강화할 수 있는 전문가 현장 경력자 중심으로 구성되어야 함. 아울러 소득창출 및 공동체 자립 분야의 실무 경험을 보유한 인력 투입이 필수적이며, 해당 인력은 소규모 창업·협동조합 운영 등 공동체 기반 경제활동과 생계 안전망 구축을 현지 맥락에 맞게 설계·지원할 수 있는 역량을 갖추어야 함. ※ 주재국 현장 경험과 ODA 사업관리 역량을 겸비한 전문가(FM) 파견이 필수적임. FM은 교육·경제·공동체 분야에 걸친 복합적 과업을 총괄하는 동시에, 현장에서 봉사단원들과 긴밀히 협력하며 각 과업의 실행을 현장에서 조율·촉진할 수 있어야 함. 이를 위해 봉사단 운영 전반에 대한 높은 이해도, 다양한 분야 전문가 조정 능력, 현지 파트너 기관과의 협업 경험, 그리고 언어·문화적 맥락을 고려한 현장 소통 역량을 FM 선발의 핵심 기준으로 삼아야 함. ㅇ 전문가 투입

참가자격

배점·평가

※ 정량평가의 경우, 경영상태/외국어구사능력/상생협력은 평가주관부서에서 평가, 유사사업 수행실적 평가는 평가의뢰부서에서 평가 ※ 정성평가의 경우, 상임/비상임 위원 각각이 정성평가 총점 만점 기준으로 평가점수 부여 후, 산술평균하여 산출(단, 평가위원이 5인 이상인 경우 최고점, 최저점 제외)

과업·요구

2. 사업대상지 지도

표제 사업은 르완다 전국 기준으로 3개 지역(region)을 대상으로 함. - 키갈리(수도) - 부게세라 - 르와마가나 ■ 사업대상지 기본정보 ㅇ 행정구역: 키갈리시(City of Kigali) ㅇ 위치 및 행정: 키갈리는 르완다의 수도이자 최대 도시로, 르완다 국토의 지 리적 중심부에 위치하며 총면적 730km²에 달함. 행정구역은 남서부의 Nyarugenge, 남동부의 Kicukiro, 북부의 Gasabo 등 3개 구(District)로 구성 되어 있으며, Gasabo가 429.3km²로 가장 넓고, Kicukiro(166.7km²), Nyarugenge(134km²)가 뒤를 이음. ㅇ 인구: 2022년 르완다 인구총조사 기준 키갈리 인구는 1,745,555명으로, 연 간 약 3% 이상의 성장률을 보이며 지속적으로 증가하고 있음. 인구밀도는 km²당 약 2,401명이며, Kicukiro 구(2,944명/km²)가 가장 높고 Gasabo 구 (2,056명/km²)가 가장 낮음. ㅇ 고도 및 지형: 키갈리의 평균 해발고도는 1,567m이며, 도심 내 고도 편차 기본정보 가 크고 수많은 능선과 계곡으로 이루어진 구릉지 지형이 특징임. 이러한 지형으로 인해 직선거리와 실제 이동 시간 간의 차이가 크게 나타나는 경우 가 많음. ㅇ 기후: 열대 사바나 기후(Aw)에 속하나, 높은 고도로 인해 적도 인근 국가 대비 기온이 낮고 온화한 편임. 연중 일평균 기온은 15~27℃ 수준으로 변 화가 크지 않음. 우기는 연 2회로, 2~6월의 우기와 9~12월의 우기가 있으 며, 6~9월의 건기(우기 없음)와 12~2월의 소건기로 나뉨. 가장 강우량이 많은 달은 4월(월평균 154mm)이며 7월이 가장 건조함. ㅇ 언어: 키냐르완다어가 국어이며, 영어·프랑스어·스와힐리어가 공용어로 지정 되어 있음. 실무 및 교육 현장에서는 영어와 프랑스어가 병용되고 있으며, 봉사 활동 시 기본적인 영어 의사소통이 가능한 환경임. ㅇ 도시 특성: 키갈리는 아프리카에서 '가장 깨끗한 도시'로 평가받고 있으며, 플라스틱 비닐봉투 사용 금지, 매월 마지막 토요일 지역사회 공동 청소활동 (Umuganda) 등 시민 참여형 환경·질서 유지 문화가 정착되어 있음. 르완다 의 경제·문화·교통의 중심지로서 국제회의, 외국인 투자, 스타트업 생태계 등이 활발히 성장하고 있음. ㅇ (비자발급) 현지 거주증 발급과 관련하여, 르완다 정부의 봉사단원 대상 비자 발급 기본 요건은 ‘학사 학위 이상’임. 다만, 2024년 청년이니셔티브 기획을 계기로 KOICA 르완다 사무소는 르완다 외교부 및 이민청과 협의를 진행하였으며, 그 결과 프로젝트봉사단 및 중기봉사단에 한해 사업 관련 경력을 보유한 경우 대학 재학 중인 봉사단원에게도 예외적으로 비자를 발급하기로 하였음. ㅇ (근무환경) 키갈리 도심에 위치하여 의료·교통·상업 등 생활 편의시설과 교육 인프라에 대한 접근성이 양호함. 기관 내에는 단원 전용 근무 공간이

접근 여건은 타 개발도상국 파견지와 비교하여 비교적 양호한 편으로 판단됨.

II. 기획조사 주요 결과

1. 조사내용 요약

가. 기획조사 개요

ㅇ 조사 목적 - 프로젝트봉사단 사업의 이행 타당성 검토 - PD 수립을 위한 르완다 측 이해관계자 분석 및 사업추진 여건 조사 실시 - 사업 범위, 구성 요소별 활동, 추진계획, 예산 및 실행방안 수립 ㅇ 방문 기관 및 목적 - 방문 기관: MINUBUMWE, Aegis Trust, Rwanda We Want, GS Kimisagara, 클럽 라피키, 코이카 르완다 사무소 - 목적: (1) 봉사단원 현장활동 계획 수립의 근거를 마련하기 위해 파트너 기관의 주 요 이해관계자를 면담하여 현장 수요, 단원 배치 여건 및 활동 가능 범위를 확인함. (2) 봉사단 운영 개선 방향 도출을 위한 시사점을 수집하기 위해 타 프로젝트 운영 기관 FM을 면담하여 단원 관리 체계, 현장 지원 구조, 운영 상 애로사항 등을 확인함. ㅇ 조사 주요 내용 - 사업대상지 및 파트너 기관 현장 실사 및 주요 이해관계자 면담을 통한 사업 여 건, 봉사단 수요 및 지원 의지 확인 - 사업 타당성 및 실행가능성 확인 - 단원 파견의 적합성 확인 및 단원 활동 세부계획(안) 수립 - 사업 세부 추진계획(안) 및 예산(안) 수립

나. 사업범위

ㅇ 사업명: 르완다 평화 및 역사 인식 교육을 통한 공동체 문화 회복 프로젝트 봉사단 사업 ㅇ 사업 기간: 2026~2029 ㅇ (프로젝트 봉사단 사업 추진 배경) 르완다는 1994년 투치족 제노사이드라는 역사적 비극을 경험한 국가로, 현재 전체 인구의 70% 이상이 제노사이드 이후 출생한 세대로 구성되어 있음. 르완다 정부는 Vision 2050 및 국가전환전략(NST-2)을 통해 국민의 단합과 평화·안보 유지를 최우선 국정과제로 제시하고 있으며, 통합시민참여부(MINUBUMWE)를 신설하여 역사 기억 및 보존, 국가통합 강화, 시민교육 및 문화 보존을 핵심 전략으로 추진 중임. Ÿ 그러나 정책 의지와 현장 실행 사이에는 여전히 상당한 간극이 존재함. 공교육 내 평화가치교육(PVE)은 의무 시수 등 실행 기준이 부재하여 담당 교사의 자율에 맡겨져 있으며, 학습자용 교재 및 교수학습자료도 미비하여 초중등학생을 비롯한 포스트 제노사이드 세대가 제노사이드의 발생 원인과 역사적 맥락을 체계적으로 학습할 기회가 절대적으로 부족한 상황임. 역사적 진실에 대한 이해 없이는 화해와 사회통합이 공허한 구호에 그칠 수 있으며, 편견과 오해의 재생산은 집단 간 갈등 심화로 이어질 위험이 상존함. Ÿ 나아가 지속가능한 평화는 인식 교육만으로 실현될 수 없음. 빈곤은 사회 갈등을 구조적으로 촉발하는 요인으로, 경제적 안정은 평화유지의 필수 전제조건임. 특히

제노사이드 이후 피해자와 가해자가 함께 거주하는 화해마을(Reconciliation Village)은 역사적 상처를 안고 공동생활을 영위하는 공간으로, 심리적 화해와 경제 활동 기반 마련이 동시에 요구됨. 청년들의 경제적 자립과 화해마을의 소득증대 기반 없이는 사회통합의 지속가능성을 담보하기 어려움. Ÿ KOICA 르완다 사무소는 2024년 제노사이드 30주년(Kwibuka 30)을 계기로 2024-2025 청년중기봉사단(거버넌스-평화교육)을 통해 3개 파트너 기관에서 평화교육 활동을 선제적으로 추진하여, 현장 적용 가능한 실천 성과와 파트너십을 구축한 바 있음. 이를 발판으로 2026년 신규 국별협력사업(PEACE Rwanda)과 프로젝트 봉사단을 연계 추진함으로써 제도적 기반과 현장 실천이 맞물리는 통합적 변화를 도모하고자 함. ㅇ (국별협력사업과의 연계) 본 프로젝트 봉사단 사업은 KOICA가 2026년부터 추진하는 국별협력사업 「르완다 제노사이드 기록물 보존 및 추모시설 개선과 평화가치교육 확산을 통한 사회통합 지원사업」(PEACE Rwanda, 2026-2030, 1,300만 불)과 긴밀히 연계하여 추진됨. Ÿ 동 국별협력사업은 MINUBUMWE를 수원기관으로 하여 ①제노사이드 기록물의 AI 기반 디지털아카이브 시스템 구축, ②키갈리 제노사이드 추모관(KGM) 교육·전시환경 개선, ③역사 기반 평화가치교육 교사 역량강화(ToT) 프로그램 운영, ④주요 이해관계자 초청연수 및 한-르완다 학술교류, ⑤평화가치교육 인식제고 캠페인 등을 국가 수준에서 체계적으로 추진하는 하향식(top-down) 사업임. Ÿ 프로젝트 봉사단은 국별협력사업의 제도적·정책적 성과가 실제 현장에 착근될 수 있도록 상향식(bottom-up) 방식으로 보완하는 역할을 담당함. 특히 국별협력사업의 네 가지 핵심 주제인 보존(Preservation), 교육(Education), 옹호활동(Advocacy), 추모(Commemoration) 중 교육과 옹호활동 영역에 집중하여 현장 실행력을 강화함. - 교육 영역에서는 국별협력사업을 통해 개발된 평화가치교육 교재와 교사용 지도서가 학교 현장에 효과적으로 전달될 수 있도록, 역사 교과를 비롯한 다양한 교과연계 활동을 지원함. 영화·미디어 기반 활동, 예체능 창작 활동 등 학생 참여형 접근을 통해 평화가치교육의 적용 범위를 확장하고, Peace Chat 팟캐스트 운영 등 청년 주도 프로그램을 통해 평화가치 담론이 지역사회 내에서 자생적으로 확산될 수 있는 기반을 조성함. - 옹호활동 영역에서는 KGM 방문객을 대상으로 교육 및 홍보 콘텐츠를 고도화하여 추모관의 사회적 파급력을 제고하는 한편, 화해마을 주민을 대상으로 한 소득증대

활동을 통해 경제적 자립 기반을 마련하고 평화유지 역량을 강화함. Ÿ 이처럼 국별협력사업이 국가 수준의 제도·인프라를 정비한다면, 프로젝트봉사단은 그 성과가 학교·커뮤니티·화해마을 현장에서 실질적 변화로 이어지도록 하는 핵심 매개체로서 기능함. 양 사업의 하향식·상향식 전략의 결합을 통해 포스트 제노사이드 세대의 역사 기반 평화가치 인식 제고, 사회통합, 그리고 한-르완다 문화·역사 교류 증진에 시너지 효과를 창출할 것으로 기대됨. ㅇ (프로젝트 봉사단 활동 구체화) ① (파견 차수 팀별 기초선 조사) Ÿ 기초선조사 운영: 파견 차수별로 사업지역(키갈리·부게세라·르와마가나) 학교·청년· 지역사회를 대상으로 평화·역사 인식 기초선을 측정. 청소년개발·역사교육·방송미 디어 분야 단원이 합동으로 활동기관(Aegis Trust, Rwanda We Want, G.S. Kimisagara)을 직접 방문하여 이해관계자 면담을 실시하고, 사업지역 특성을 반영 한 세부 조사서·설문지를 설계하여 조사 결과서를 작성. 본 조사 결과는 매 차수 종료선조사와 연동하여 누적 성과 추적의 기반이 됨. - 1차에는 사업 전체 기초선조사 계획 수립과 함께 최초 측정을 실시하며, 2차 이후 신규 수혜자(키갈리 미혼모·Nkanga 학교·Rweru 마을 신규 등록자 등)에 대해 매 차수 시작 시 추가 측정을 진행. 3차에는 1·2차 누적 데이터를 기반으로 사업 중간 선 조사를 병행. - 평화·화해 가치 이해도 변화·자기효능감 변화(Bandura TSES 단축 8문항) 등 정량 지표는 사전 측정값을 확보하여 후속 차수의 변화량 측정 기반을 마련. - 키니야르완다어·영어·한국어 다중 언어 설문 문항의 문화적 적합성을 사전 검증하기 위해 인지 면담(cognitive interview)을 5~10명 대상으로 실시하고, 응답률 70% 이 상 확보

③ (지속가능한 평화·화해 교육 접근성과 실행 역량 강화 — 예체능 영역) Ÿ 예체능 결합 평화가치교육 고도화: K-컬처 접목 예체능 활동과 평화·역사 주제 영 화 동아리를 통해 포스트 제노사이드 세대의 평화가치를 정서적·문화적으로 내재 화. 활동 결과물은 영화제·예술제 등 외부 행사 콘텐츠로 활용하여 학교 밖 지역 사회로 확산. - G.S. Kimisagara에서는 1~5차 매 회차 Peace Club을 정기 운영하며, 미술·음악· 체육·영상미디어 분야 단원(차수당 4명)이 K-컬처 접목 예체능 활동과 평화 영화 동아리(영화 감상·기획·촬영)를 결합하여 진행. 1차에 운영안 설계와 영화 촬영 장 비(카메라·Laptop·편집SW)를 구입·검수하고, 3차에 장비를 추가 확보하여 운영을 보완. - Rwanda We Want는 Nkanga 학교(학생 3,709명·교사 83명) 대상으로 평화교육 프 로그램 및 교사 연수(예체능 교육·ToT)를 1차 설계·기초 운영부터 시작하여 5차 종 합 점검·ToT 마무리까지 단계적으로 심화. 교육 내용은 르완다 화해사·세대 간 대 화·예체능을 통한 평화 표현(미술·음악·연극)으로 구성하며, 정규 시간 또는 방과후 시간에 운영. - Peace Club 운영을 위한 현지 교사 ToT는 1차부터 시작되며, 2차 이후 운영과 ToT를 통합 진행하여 사업 종료 후에도 학교 자체 동아리로 운영될 수 있도록 운 영 매뉴얼·교사 인계 절차를 사전 마련. - 예체능 결합 평화교육은 운영안·교재를 설계하고 단원 파견기간에는 단원이 정규 운영·교사 ToT 통합 심화를 진행하며, 5차 단원이 학교 자체 운영 인계와 교사 ToT 매뉴얼을 비치하여 추후 신입 교사 자체 양성에 활용할 수 있도록 함.

⑧ (파견 차수 팀별 활동 종료선 조사) Ÿ 종료선 조사·VOP 결과 보고: 차수별 활동 종료시점 성과목표치 달성도를 측정하여 다음 차수로의 연계를 강화하고, 사업 전체 누적 성과 관리. - 청소년개발·역사교육·방송미디어 분야 단원이 합동으로 활동기관 방문 조사 및 이해 관계자 면담을 실시하고, 차수별 VOP 조사·결과보고서를 작성. 성과목표치 달성도 는 PDM 지표 기준으로 측정하며, 3개 활동 기관 차수별 성과공유회 추진(합동 또 는 기관별 성과공유회 진행 차수별 여건에 따라 결정). - 데이터 수집 시기는 모든 지표에 대해 파견 회차별 종료선(6월 초·12월 초, 파견일 정에 따라 조정 가능)으로 통일하며, 데이터 수집 주체는 (차수별) 봉사단원·(연도별 합산 및 검증) PMC로 책임 구조를 명확화. 매 차수 종료선 조사 결과는 다음 차수 기초선 조사와 연동하여 누적 추적. - 5차 시점에는 사업 전체 종료선조사로 확장하여 PDM 지표 측정을 실시하며, 1~5 차 누적 성과·VOP 종합 결과보고서를 작성. 종합 성과공유회를 추진하여 사업 전체 성과를 활동기관·MINUBUMWE와 공유. - 종료선조사의 경우, 1~4차 단원이 차수 활동 종료시점 조사와 누적 성과 점검을 진행하고, 5차 단원이 사업 전체 종료선 조사와 PMC 주도로 최종 결과보고서를 완 성하는 절차로 운영됨.

1.3.1-2 공동체 활동 참가자 수 1.3.3-2 평화·문화교류 디지 털 콘텐츠 도달·참 여 규모(SNS 팔로 워·조회수·인터랙션 누적 / KGM 전시 방문객 수) Ÿ 교육일반 Ÿ 교육일반 - 음악교육 - 예체능교육( 음악/ 미술/ 체 - 미술교육 육) - 체육교육 - 컴퓨터교육 - 컴퓨터교육 KOICA 및 활동기관 면담을 - 역사교육 파견 - 역사교육 통해 파악한 수요에 따라 보 - 보건교육 직종 건교육 직종을 추가하고 관 Ÿ 국제개발 광 직종을 제외함. Ÿ 국제개발 - 방송/미디어/홍보 - 방송/미디어/홍보 - 지역개발 - 지역개발 - 청소년개발 - 청소년개발 - 관광

3. 협의 주요 내용

가. 프로젝트봉사단의 필요성 - (봉사단 활동의 성공 경험과 높아진 기대치) 르완다 현지 3개 협력 기관(Aegis Trust, Rwanda We Want, G.S. Kimisagara)은 2024-2025년 청년중기봉사단 파견을 통해 평화교육, 예체능 활동, 지역사회 환경개선 등 다양한 분야에서 가시적인 성과를 경험하였으며, 이 과정에서 KOICA와의 신뢰 기반 파트너십을 공고히 구축함. 이러한 협력 경험은 단순한 사업 실적을 넘어, 현지 기관이 봉사단의 역할과 가능성을 직접 체감한 중요한 자산이 되었으며, 그 결과 현지 기관의 봉사단에 대한 기대치는 양적·질적으로 크게 상승하였음. 기관들은 단순 노력봉사나 단기지원을 넘어, 미디어·ICT·역사교육·지역개발 등 분야별 전문성을 갖춘 봉사단원의 파견을 요청하고 있으며, 이는 프로젝트봉사단 형태의 체계적이고 전문화된 단원 파견의 필요성을 강조함. - (단순 원조를 넘어선 근원적 문제해결의 필요성) 현지 파트너 기관들이 요청하는 지원의 성격은 일회성 물적 지원이나 단순 노력봉사에 그치지 않음. 이들은 역사 인식 결여, 평화가치교육 전달체계의 부재, 청년층의 경제적 소외, 화해마을의 공동체 회복 지연 등 르완다 사회가 직면한 구조적 문제에 실질적으로 기여할 수 있는 활동을 기대하고 있음. 이는 봉사단원이 단순 보조 인력이 아니라, 분야별 전문성과 현장 경험을 바탕으로 기관의 역량을 보완하고 활동의 지속가능성을 높이는 파트너로서 기능해야 함을 의미함. 프로젝트봉사단은 분야별 직종을 갖춘 단원들이 중장기적으로 현장에 밀착하여 활동하는 구조로, 이러한 수요에 부응하기에 적합한 파견 형태임. 특히 단원 중심의 현장사업(VOP)은 기관별 수요에 맞춘 시설개선, 교육자료 제작 지원, 소득증대 활동 등을 뒷받침하는 수단으로서, 단원 활동의 현장 착근성과 성과의 지속가능성을 함께 높이는 기제로 활용될 것임.

라. 종합 평가 Ÿ GS Kimisagara는 키갈리 도심 저소득 밀집 지역에 위치한 공립 통합학교로, 취약 계층 아동·청소년의 교육 접근성 확보라는 공적 역할을 수행하고 있음. Ÿ 학교가 위치한 키미사가라 섹터는 FIFA 후원 평화 인프라, 스포츠를 통한 평화교육 프 로그램 등 다양한 외부 협력의 현장이 되어 온 지역으로, 평화가치교육 및 청소년 역량 강화에 대한 지역 내 수요와 협력 기반이 이미 존재함. Ÿ 이러한 맥락에서 GS Kimisagara는 KOICA 프로젝트봉사단 파견 시 평화가치교육 및 청 소년 역량 강화 사업의 실질적 거점으로 기능할 수 있는 잠재력을 지닌 기관으로 평가 됨. 다. 단원 현장 활동(VOP)에 대한 수요조사 1) Aegis Trust Ÿ 르완다의 역사적 경험을 바탕으로 한 평화구축 및 지역사회 회복력 강화를 목적으로, 프로젝트봉사단으로 하여금 기억과 추모, 스토리텔링, 지속 가능한 평화와 사회적 포용 실천 활동에 참여하도록 함. 그 세부 사항은 아래와 같음. ① 평화교육, 세대 간 대화 및 지역 회복력 강화: 르완다의 역사, 제노사이드 예방, 평화구축 가치에 대한 청소년의 이해를 증진하고, 지역 주도의 평화 이니셔티브를 통해 치유·화해·세대 간 연대를 촉진하는 활동에 대한 수요가 확인됨. 구체적 활동으로는 평화교육 및 성찰 세션 운영, 추모지 교육 방문 및 대화 촉진, 생존자 증언을 통한 세대 간 대화 프로그램, 심리사회적 지원 및 또래 학습 공간 조성, 지역사회 청년 평화대사 협력 활동, 생계 및 창업 연계 활동 등이 포함됨.

② 스토리텔링, 기록 및 디지털 평화 캠페인: 지역 회복력에 관한 이야기를 보존하고, 창의적 스토리텔링을 통해 평화·추모·희망의 메시지를 확산하는 활동에 대한 수요가 확인됨. 단기 다큐멘터리·팟캐스트·블로그·사진 에세이 제작, 소셜미디어 기반 평화 캠페인 운영, 청소년 주도 평화 뉴스레터 발간, 스토리텔링 워크숍 개최, 지역 회복력을 주제로 한 시각적 전시회 구성 등이 주요 활동으로 제안됨. ③ Aegis 평화기금 활동 참여: 평화구축과 경제적 역량 강화, 지속 가능한 생계를 연계하는 지역사회 기반 이니셔티브에 봉사단이 기여할 수 있는 수요가 확인됨. 커피 농가 등 프로젝트 파트너의 성과 기록 및 홍보 지원, Aegis 평화기금과 연계한 커피 농가 대상 생계 역량 강화 지원, 지역 협동조합 및 사회적 기업 활동 지원, 지속 가능한 지역 개발을 위한 국제적 연대 및 청년 참여 확대 등이 주요 활동으로 포함됨. Ÿ 이러한 단원 활동 수요는 평화교육, 디지털 콘텐츠 제작, 지역경제 연계라는 세 축을 중심으로 구성되어 있으며, 단원들의 다양한 역량(교육·미디어·커뮤니케이션 등)을 복합적으로 활용할 수 있는 활동 구조를 갖추고 있는 것임. 본 기관의 수요는 청년봉사단의 활동 목적 및 역량 범위와 부합하나, 생존자 증언, 추모 현장 연계 활동 등 역사·인권 감수성이 요구되는 활동이 포함되어 있으므로 파견 전 사전 오리엔테이션 및 사회ž심리적 준비 교육을 제공할 필요가 있음.

2) Rwanda We Want Ÿ 요청 직종: 보건 전문가, 컴퓨터·AI 전문가, 원예 전문가, 체육활동(축구) 전문가 등의 파견을 요청함. Ÿ 활동 운영 방식: 기관 측은 한 기수에 과도하게 많은 활동을 추진할 경우 실패 가능성이 높다는 점을 강조하며, 초기에는 3개 활동을 우선 시행하고 나머지는 후속 차수로 단계적으로 추진하는 방식을 제안함. Ÿ 단원 현장 활동 수요 ① Sick Room 활성화: 다수 학교에 보건실 공간이 있으나 실질적으로 기능하지 않는 상황임. 간호사·보건 교사 파견을 통한 기본 응급처치 체계 구축, 기초 의료·보건 교육, 보건실 시설개선 등의 활동을 요청함. ② 평화 구축 + 지역사회 개발: 알코올·약물 문제, 이웃 간 갈등 등 공동체 내 갈등 해소를 위해 평화교육·갈등해결 훈련과 원예·저축조합 등 경제활동을 연계하여 공동체 내 경제적 협력 기반 조성 및 관계 회복을 도모하는 활동을 제안함. ③ 디지털 마케팅: 청년 창업의 상당수가 온라인 기반으로 이루어지는 현실을 반영하여, AI 활용법·e-커머스·SNS 브랜딩 기술 전수 활동을 요청함. ④ 친환경 신발 제조 기술 교육: 미혼모 등 소외계층을 대상으로 폐타이어 등을 활용한 친환경 신발 제조 기술을 교육하는 활동을 제안함. ⑤ 학교 간 축구 리그: 축구를 평화 구축 활동과 연계하고 재능 있는 청소년 발굴 및 스포츠 경제와의 연계 가능성을 언급함. 아울러 학교 간 협력 및 운영 체계 구축의 중요성도 제시함.

3) GS Kimisagara ① 스마트 클래스룸 구축 (노트북 60대 포함): 해당 학교는 ICT 기반 교수·학습 환경 조성을 위해 스마트 클래스룸 1실의 구축을 요청함. 학습자용 노트북 60대의 동시 활용이 가능한 규모의 공간 및 기자재 지원이 필요한 것으로 파악되었으며, 이는 디지털 역량 교육 및 참여형 수업 운영의 기반 마련을 목적으로 함. ② 여학생 전용 공간(Girl's Room) 조성: 여학생의 위생·보건 및 안전한 학교생활 지원을 위한 전용 공간 마련이 요청됨. 이는 성별 포용적 교육환경 구현의 일환으로, 여학생의 학교 출석률 제고 및 학습 지속성 향상에 기여할 것으로 기대됨. ③ 초등교사 전용 교무실 설치: 초등학교 교원의 업무 환경 개선을 위한 전용 교무실 설치 수요가 확인됨. 현재 별도의 초등 전용 교무 공간이 미비한 상황으로, 교사 간 협력 및 수업 준비를 위한 독립 공간의 필요성이 제기됨. ④ 디지털 도서관 구축: 전자 자료 및 디지털 콘텐츠에 대한 학습자의 접근성 강화를 위해 디지털 도서관 구축이 요청됨. 인쇄 자료 중심의 기존 도서 환경을 보완하여 학생들의 자기주도 학습 및 정보 활용 능력 개발을 지원하고자 하는 수요로 판단됨. Ÿ 이상의 수요 항목들은 교육 접근성 확대, 성별 포용성 강화, 교원의 근무 여건 개선, 디지털 학습 환경 조성이라는 네 가지 측면에서 해당 학교의 교육 여건 개선과 직결되는 사항들로 판단됨. 각 항목은 상호 보완적 성격을 지니며, 우선순위 및 예산 규모를 고려한 단계적 지원 계획 수립이 필요할 것으로 사료됨.

III. 사업 타당성 분석

1. 국내외 정책부합성 분석

가. SDGs 목표 부합성

1) SDGs 목표 부합 내용 ㅇ Goal 16 (평화, 정의, 그리고 포용적인 제도): 평화롭고 포용적인 사회 증진, 모두를 위 한 사법 접근 보장, 효과적·책무성 있는 포용적 제도 구축 - 세부목표 16.1: 모든 지역에서 일어나는 모든 형태의 폭력과 관련 사망률을 상당 수 준으로 감소(폭력 감소는 평화구축의 핵심 목표이며, 교육을 통한 비폭력 문화 조성 이 이 타겟 달성의 주요 경로로 인정됨) - 세부목표 16.7: 모든 수준에서 의사결정이 대응적, 포용적, 참여적이며 대표성을 간 출 수 있도록 보장(민주주의 교육, 시민 참여, 공동체 의사결정 역량 강화는 평화가 치교육 및 평화구축의 핵심 요소임) ㅇ Goal 4 (양질의 교육 보장): 모두를 위한 포용적이고 공평한 양질의 교육 보장과 평생 학습 기회 증진 - 세부목표 4.7: 2030년까지 모든 학습자들이 지속가능발전 및 지속가능생할방식, 인 권, 성평등, 평화와 비폭력문화증진, 세계시민의식, 문화다양성 및 지속가능발전을 위 한 문화의 기여에 대한 교육을 통해, 지속가능발전을 증진하는데 필요한 지식 및 기 술 습득을 보장 2) 사업과의 연계성 검토 ㅇ 사업의 방향성 - 본 사업은 학교 및 지역사회 기반의 평화가치교육 확산, 청년의 사회참여 및 경제적 자 립 지원, 역사기억 보존과 교육 콘텐츠 지원을 포괄하는 복합적 성격의 사업임. - 구체적으로는 예술·체육 활동과 같은 참여형 프로그램을 통한 평화가치 확산, 클럽활동 및 어드보카시를 통한 학생·청년의 실천적 참여 강화, 청년 세대의 경제적 자립 기반 조 성, KGM의 전시 및 교육 콘텐츠 개발 지원, 화해마을의 경제활동 지원 등으로 연결될 수 있으며, 이러한 활동은 교육·문화·사회통합·생계기반 조성을 아우르는 방향성을 가짐. ㅇ SDG 16 - 이러한 사업 방향은 SDG 16과 밀접하게 연계됨. 우선 예술·체육 활동, 클럽활동, 어드 보카시 활동은 비폭력, 상호존중, 공존, 공동체 책임의 가치를 일상에서 학습하고 실천하 도록 지원함으로써 평화롭고 포용적인 사회 조성에 기여할 수 있음. - 또한 학생과 청년이 참여적 활동을 통해 의견을 표현하고 공동체 문제 해결에 관여하도 록 하는 과정은 포용적·참여적 의사결정 역량을 강화한다는 점에서 SDG 16.7과 부합함. - KGM의 전시 및 교육 콘텐츠 개발 지원 역시 역사적 기억의 보존과 올바른 역사 인식 확산을 통해 갈등 재생산을 예방하고 평화문화를 제도적으로 뒷받침한다는 점에서 SDG 16의 취지와 연결됨. ㅇ SDG 4 - 동시에 본 사업은 SDG 4, 특히 세부목표 4.7과도 높은 관련성을 가짐. 본 사업에서 지 향하는 평화가치교육은 평화와 비폭력 문화, 세계시민의식, 문화적 이해, 공동체 의식,

책임 있는 참여를 포함하는 가치 기반 교육의 성격을 가짐. 예술·체육 활동이나 클럽활 동은 이러한 가치를 교실 안 지식 전달에 그치지 않고 참여와 실천을 통해 체화하도록 하는 교육적 접근임. 따라서 본 사업은 학습자가 지속가능발전, 평화, 문화다양성, 공존 의 가치를 삶 속에서 학습하고 실천하도록 돕는다는 점에서 SDG 4.7과 직접적으로 연결 됨. - 또한 청년 세대의 경제적 자립 지원과 화해마을의 경제활동 지원은 평화확산의 사회경제 적 기반을 형성한다는 점에서 중요한 의미를 가짐. 경제적 불안정은 사회적 취약성과 갈 등 요인을 심화시킬 수 있는 반면, 청년과 지역공동체의 생활기반 강화는 공동체 안정 성, 자율성, 참여 역량을 높이는 기반이 될 수 있음. 따라서 이러한 활동은 직접적으로는 생계지원과 공동체 회복을 돕는 사업이지만, 간접적으로는 사회응집력 강화와 지속가능 한 평화 정착을 지원한다는 점에서 SDG 16의 평화롭고 포용적인 사회 구축 목표와 연 결될 수 있음. ㅇ 종합 - 본 사업은 교육적 측면에서는 평화·비폭력·세계시민성·문화이해를 확산하는 가치 기반 교 육으로서 SDG 4.7에 기여하고, 사회적 측면에서는 참여적 시민성 강화, 역사기억 보존, 공동체 화해, 경제적 자립 지원을 통해 SDG 16의 평화·포용·참여 목표에 기여하는 구조 를 가짐. 즉, 본 사업은 교육을 통한 가치 형성과 경제·공동체 기반 강화를 결합함으로써 SDG 4와 SDG 16을 통합적으로 구현하는 사업으로 이해할 수 있음.

나. 수원국 정책 및 전략 부합성

ㅇ 국가개발전략 체계와 사업 연계 - 르완다 정부는 Vision 2050을 장기 국가발전 비전으로 설정하고, 이를 이행하기 위한 중 기 국가전략으로 NST-2(2024~2029)를 추진하고 있음. 또한 NST-2의 목표는 부문별 전략과 부처·기관별 전략계획을 통해 구체화·이행되는 구조를 가지고 있음. - 본 사업은 르완다의 위계적 정책 체계 속에서 국가통합, 시민교육, 역사 기억보존, 평화 와 안보 유지와 관련된 핵심 우선과제에 직접적으로 부합한다고 볼 수 있음. ㅇ Vision 2050 및 NST-2 부합성 - 르완다의 장기 국가발전 비전인 Vision 2050은 지속가능한 경제성장과 모든 국민의 높은 삶의 질 달성을 지향하고 있음. 이를 이행하기 위한 중기 국가전략인 NST2(2024–2029) 는 경제변혁, 사회변혁, 거버넌스 변혁의 3대 축으로 구성되며, 이 중 거버넌스 변혁 축 아래 국가통합·회복탄력성·문화와 가치 강화 및 평화와 안보 유지가 주요 과제로 제시되 어 있음. - 이러한 정책 방향은 평화가치교육과 직접적으로 연결됨. 평화가치교육은 역사에 대한 올 바른 이해, 시민성 함양, 사회적 공존, 책임 있는 참여를 촉진함으로써 국가통합과 사회 응집력 강화에 기여할 수 있음. MINUBUMWE 역시 역사 기억 보존, 국가통합 강화, 시 민교육 및 문화 진흥을 공식 임무로 두고 있어, 평화가치교육은 협력국 정책과의 정합성 이 높은 분야로 볼 수 있음. - 한편 평화확산을 위한 청년 재정자립 지원은 평화가치교육의 효과를 사회경제적 차원에 서 뒷받침하는 요소로 이해할 수 있음. 청년의 경제적 자립과 역량강화는 시민참여 확 대, 공동체 내 책임성 강화, 사회적 불안요인 완화에 기여할 수 있으며, 이는 장기적으로 평화와 안보 유지, 사회 응집력 강화와도 연결됨. 따라서 평화가치교육과 청년 재정자립 지원은 각각 가치 형성과 생활기반 조성의 측면에서 상호보완적 관계에 있음. ㅇ MINUBUMWE 전략계획(2024~2029) 부합성 - 통합시민참여부(MINUBUMWE)는 ‘하나된 르완다인(One Rwandan)’의 실현, 역사적 기억 보존, 국가통합 강화, 시민교육 및 문화 진흥을 목적으로 설치·운영되는 주무부처임. MINUBUMWE의 임무는 역사적 기억보존, 국가통합 강화, 시민교육 촉진, 문화 진흥으로 요약될 수 있으며, 본 사업은 MINUBUMWE의 핵심 임무 및 전략 방향과 높은 정합성을 가짐. - 본 사업은 (1) 역사 기반 평화가치교육을 통해 제노사이드 역사와 화해의 의미를 이해하 고 바른 역사 인식을 제고함으로써 역사 기억보존 기능에 기여할 수 있음. (2) 포스트 제노사이드 세대를 대상으로 공동체 의식, 상호존중, 공존의 가치를 확산함으로써 국가 통합과 사회응집력 강화에 기여할 수 있음. (3) 청년 대상 참여활동, 클럽활동, 리더십

및 생활역량 강화를 통해 시민교육과 참여 촉진에 기여할 수 있으며, 이는 평화의 가치 를 생활 속 실천과 사회적 책임으로 연결하는 기반이 됨. (4) 청년 재정자립 지원은 단 순한 소득 창출을 넘어 책임 있는 시민참여와 공동체 안정성 강화를 뒷받침함으로써, 평 화 확산의 사회경제적 기반을 형성하는 측면에서 MINUBUMWE의 국가통합 및 시민참여 목표와 간접적으로 연결될 수 있음. - 또한 문화 진흥 측면에서 본 사업은 르완다의 역사와 공동체 가치, 상호존중의 문화를 반영한 교육 및 참여활동을 통해 간접적으로 기여할 수 있음. 아울러 한국과 르완다 간 역사·문화 교류를 통해 양국의 역사적 경험과 평화의 가치를 공유하고, 문화적 공감대와 국제적 연대를 확대할 수 있음. 이는 MINUBUMWE의 시민교육 및 문화 진흥 방향과도 부합함. ㅇ 관련 정책과 사업 간 부합성 종합 - 본 사업은 르완다의 장기 국가발전 비전인 Vision 2050과 이를 이행하기 위한 중기 국가 전략인 NST-2(2024~2029), 그리고 MINUBUMWE의 핵심 임무 및 전략 방향과 전반적 으로 높은 부합성을 가짐. - 특히 본 사업은 역사 기반 평화가치교육을 통해 바른 역사 인식과 화해, 공동체 의식, 시민성, 상호존중의 가치를 확산함으로써 국가통합, 사회응집력 강화, 평화와 안보 유지 라는 르완다 정부의 핵심 우선과제에 직접적으로 기여할 수 있음. - 또한 청년 재정자립 지원은 평화가치교육의 효과를 사회경제적 차원에서 뒷받침하는 요 소로서, 청년의 책임 있는 참여와 생활기반 강화를 통해 공동체 안정성과 지속가능한 평 화 확산의 기반을 형성할 수 있음. - 아울러 본 사업은 르완다의 역사와 공동체 가치를 반영한 교육 및 참여활동뿐 아니라 한 국과 르완다 간 역사·문화 교류를 통해 양국의 역사적 경험과 평화의 가치를 공유하고 문화적 공감대와 국제적 연대를 확대할 수 있다는 점에서, MINUBUMWE의 시민교육 및 문화 진흥 방향과도 부합하는 통합적 협력사업으로 이해할 수 있음.

다. 우리 정부 정책 부합성

ㅇ (제4차 국제개발협력 종합기본계획(2026-2030) - 본 사업은 「제4차 국제개발협력 종합기본계획」이 제시하는 포용적 가치 실현, 혁신적 개발 이행, SDGs 기여 확대, 현장 중심 ODA 및 통합적 추진체계 강화 방향과 부합하는 사업임. - 역사 기반 평화가치교육, 청년 재정자립 지원, 화해공동체 경제활동 지원, 디지털 기반 교육·전시 콘텐츠 활용 등을 통해 보편적 가치와 지속가능발전에 기여할 수 있으며, 현 지 학교·지역사회·협력기관과의 연계를 바탕으로 혁신성과 현장성을 갖춘 사업으로 추진 될 수 있음. - 또한 문화 디지털혁신 및 국제 문화교류 확대라는 우리 정부의 정책 방향과도 연계 가능 한 사업으로 볼 수 있음

라. KOICA 전략 부합성

1) CP 핵심성과 및 지표

성인의 비율(수) - 성별분리 스타트업 생태계 조성을 위한 Ÿ 신규 창업기업 수 청년 및 기업가 역량강화 Ÿ 창업기업 생존율(%) 2) 사업추진 전략과의 연계성 추진 전략명 지표 Ÿ 1.1 직업기술훈련 강화-고용 및 STEM 교육 강화 - 1.1.a-1. 직업기술훈련 프로그램 참여자 수 - 1.1.a-2. 직업기술훈련을 통해 고용 역량이 강화된 인력 수 Ÿ 1.3 AI/디지털 접근성 개선 - 1.3.b. 접근성이 향상된 AI·디지털 서비스 이용자 수 KOICA 프로그램 - 1.3.c. AI/디지털 접근성이 개선된 교육시설 수 1. 기술·디지털·혁신 프로그램 - 1.3.d. AI·디지털 교육훈련 학습자 수 Ÿ 1.4 문화산업 혁신역량 강화 - 1.4.a-1. 문화 역량강화 프로그램 참여자 수 - 1.4.b. 문화 인프라 구축/개선 수 - 1.4.c. 문화 서비스(공연, 전시, 관광 등)의 수혜자 수 3) 핵심성과 연계 사업

ㅇ 해당 프로젝트 봉사단은 PEACE Rwanda 사업과 연계하여 키갈리 제노사이드 추모관 (KGM) 전시 지원, 방문객 대상 콘텐츠 고도화, 디지털 콘텐츠 개발, 교사·학생 대상 역 사 기반 평화가치교육 역량강화, 수원국 주민 인식개선 활동과 연계하여 추진될 수 있 음. - 프로젝트봉사단이 지원하는 기관 중 하나인 GS Kimisagara는 국별 협력사업을 통해 개발된 교육과정, 디지털 콘텐츠, 교육자료를 우선 적용하고 현장 피드백을 제공하는 시범 적용 학교로 기능할 수 있음. 이를 통해 교육자료의 현장 적합성과 활용성을 높이 고, 관련 자료를 디지털 도서관에 탑재하여 교사와 학습자의 접근성을 확대할 수 있음. - 학교 현장에서는 교과수업뿐 아니라 예술·체육 등 방과후활동, 학교 차원의 홍보 및 어 드보커시 활동과 연계하여 평화가치교육의 중요성에 대한 공감대를 넓힐 수 있음. - 나아가 Education Meeting 및 PVE 콘퍼런스 참여, 우수사례 발표, 학술 및 문화교류 지원 등을 통해 사업 성과를 공유·확산함으로써 역사 기반 평화가치교육의 제도화와 사 회적 인식 제고에 기여할 수 있음. - 단원은 기관을 대상으로 한 봉사활동과 현장사업의 기획 및 운영을 수행하는 데 그치 지 않고, 현장 적용 결과의 환류, 교육자료 개선, 프로그램 운영 지원, 학술·문화적 교 류 촉진 등을 통해 국별 협력사업의 실행력과 현장성을 강화하는 데 기여할 수 있음. 이는 프로젝트 봉사단 사업과 국별 협력사업 간 연계 효과를 높이고, 현장 중심의 실천 경험이 사업 전반의 품질 제고와 지속가능성 확보로 이어지도록 하는 기반이 됨. ㅇ 2024-2026 KOICA-청년중기봉사단(거버넌스) 사업을 통해 르완다 지역사회 및 학교를 대상으로 평화교육 활동을 선제적으로 추진하여 다양한 성과사례를 도출한 바 있음. - 동 성과를 신규 프로젝트 봉사단 프로그램에 적용·고도화함으로써, 국별협력사업과의 연 계성 내에서 역사인식 및 소통교육, 영화·미디어 기반 활동, 문화예술 및 창작 활동 등이 일회성에 그치지 않도록 체계적이고 지속 가능한 프로그램 운영 기반을 마련하고자 함. - 아울러 현지 교사 및 이해관계자 대상 ToT 모델을 수립하여 교육 확산 체계를 구축하고, 한국문화를 접목한 교육 프로그램이 운영될 수 있도록 추진하고자 함.

2. 사업 추진여건 분석

가. 정책환경 및 법/제도 분석

ㅇ 정책환경 - 르완다에서 역사 기반 평화가치교육은 일반 교육사업이 아니라 국가통합, 화해, 시민성 함양, 기억 보존과 직결되는 정책 영역에 해당함. - 르완다의 Vision 2050과 NST-2는 책임성 있는 거버넌스, 국가 단합, 사회 응집력, 평화 와 안보를 중시하며, 이러한 방향은 MINUBUMWE의 공식 임무인 역사적 기억 보존, 국 가통합 강화, 시민교육 및 문화 진흥과 맞닿아 있음. - 르완다 정부는 ‘One Rwandan’ 실현, 사회통합과 화해 촉진, 포스트 제노사이드 세대의 올바른 역사 인식 제고를 주요 과제로 설정하고 있으며, 이를 위해 MINUBUMWE를 통해 관련 정책과 프로그램을 추진하고 있음. ㅇ 법·제도 - 일반적인 공교육 디지털 학습콘텐츠는 Rwanda Basic Education Board의 e-learning 체 계를 통해 관리되는 구조이나, 역사·화해·국가통합과 직결되는 평화가치교육 콘텐츠는 정 책적 민감성이 높아 MINUBUMWE가 인가 책임을 가지고 있음. - 따라서 본 사업의 디지털 콘텐츠는 정규 교과수업용 직접 교수학습자료로 개발·보급하기 보다, 학교 내 클럽활동, 학생 참여활동, 학교 홍보 및 어드보커시를 위한 보조적·제한적 콘텐츠로 기획하는 것이 제도적으로 더 현실적임. 이는 인가 부담을 줄이면서도 현장 활 용 가능성을 확보하는 방식임. ㅇ 이해관계자 - 핵심 이해관계자는 MINUBUMWE, Rwanda Basic Education Board, KGM 운영주체, 대 상 학교, 기타 협력기관으로 구분할 수 있음. MINUBUMWE는 정책적 정합성, 내용의 적 절성, 평화가치교육과 역사기억 보존의 공공성을 판단하는 핵심 주무부처이며, 관련 사 업이 국가통합·시민교육 정책과 충돌하지 않도록 조율하는 역할을 함. - Rwanda Basic Education Board는 장기적으로 디지털 학습체계와의 연계 가능성을 검토 할 수 있는 기관이지만, 현 단계에서는 정규 교육과정보다 비교과·어드보커시 영역에서의 활용이 우선이므로 직접적 플랫폼 탑재보다는 현장 수용성과 정책 승인 가능성 확보가 선행되어야 함. - Aegis Trust는 MINUBUMWE를 대신하여 키갈리 제노사이드 추모기념관(KGM)의 관리·운 영하고 있음. 따라서 KGM 관련 전시 개선, 방문객 대상 콘텐츠, 교육 프로그램, 디지털 자료 개발은 실무적으로 Aegis Trust와 협의하되, 정책적·제도적 측면에서는 MINUBUMWE와의 정합성 확보가 필요함. - 지역 NGO인 Rwanda We Want는 다양한 사업 아이디어를 보유하고 있으며, 프로젝트 봉사단의 현장활동을 활용하여 복수의 시범모델을 운영한 후 성과가 확인된 모델에 선택 과 집중을 적용하려는 경향을 보임. - GS Kimisagara는 국별 협력사업을 통해 개발된 교육자료나 활동모형을 우선 적용하고

나. 사업대상지 분석

ㅇ (비자발급) - 르완다 정부의 봉사단원 대상 비자 발급 기준은 원칙상 학사 학위 이상 소지자로 제한되어 있음. 다만 2024년 청년이니셔티브 추진을 계기로 KOICA 르완다 사무소가 르완다 외교부 및 이민청과 사전 협의를 진행한 결과, 프로젝트봉사단 및 중기봉사단에 한하여 다음 조건 충족 시 대학 재학 중인 봉사단원에게도 예외적으로 비자를 발급하기로 합의한 바 있음. (1) 파견 전 단원 정보를 관계 기관에 사전 제공할 것, (2) 해당 단원이 사업 관련분야의 경력 또는 학위를 보유하고 있을 것. - 다만 비자 발급 과정에서 발생할 수 있는 불확실성 및 행정적 위험 요소를 최소화하기 위해, 학사 학위 이상 소지자를 우대함을 명시 함. 재학생 파견의 경우 예외 조항에 해당하는 만큼, 개별 단원의 자격요건 충족 여부를 파견 전 단계에서 면밀히 검토하는 절차를 갖출 필요가 있음. ㅇ (근무환경) - 세 개의 파트너 기관은 키갈리 도심에 위치하여 교통, 의료, 생활 편의시설 등 각종 인프라에 대한 접근성이 양호함. 기관 내에는 봉사단원 전용 근무 공간이 별도로 확보 가능하며, 인터넷 접속 환경을 갖추고 있음. - 다만 Aegis Trust의 사업지인 Rwamagana District의 Muyumbu 커피 농장 및 Rwanda We Want의 사업지인 Bugesera District 내 Rweru 화해마을은 키갈리 사무소로부터 차량으로 편도 약 1시간 30분 거리에 위치하고 있음. 이에 따라 해당 현장 활동 시에는 단원들의 안전하고 효율적인 이동을 위한 차량 지원이 필수적으로 요구됨. 현장 방문 빈도 및 일정을 고려하여 차량 지원 계획을 사전에 수립하고, 관련 비용 및 운영 방식에 대한 기관과의 협의가 필요한 것으로 판단됨. ㅇ (교통편) - 키갈리의 경우 대중교통인 버스와 택시(택시 어플: Yego, Move) 이용이 가능함. 두 지역 간 이동이 가능한 버스가 잘 정비된 편이고, 시내의 이동은 버스 이용이 일반적이며 불편한 곳은 택시를 이용해 이동 가능함. ㅇ (생활환경) - 키갈리의 경우, 기관 혹은 주거지 주변의 마트 혹은 전통 시장(냐루겐게 및 냐부고고 시장)에서 채소 및 과일 등 식재료 구입이 가능하며, 쇼핑몰이나 소형 마트에서 공산품을 포함한 대부분의 물품 구매가 가능함. 한인 식당 등 편의시설도 있음. 내륙국 특성상 해산물을 구하기 어렵고 가격이 높은 편임. ㅇ (주거환경) - 봉사단원 주거지원비 이내로, 안전하고 깨끗하며 독립적인 공간에서 생활 가능한 주거지 확보가 가능하나, 버스 운행 시간이 불규칙한 점을 고려하여 활동 기관에서 도보로 이동 가능한 거리에서 구할 필요가 있음. ㅇ (치안 수준) - 수도인 키갈리 지역은 치안이 안전한 편임. 일몰 전 저녁 시간대 도보 이동이 가능하며 타 개발도상국 대비 안전한 편이나, 교통사고, 절도 등의 일부 범죄 위험은 상존함.

ㅇ (직접수혜자) - 본 사업의 직접수혜자는 학교 학생, 학교 교사 및 평화교육 리더, 청년·취약계층 자조 활동 참여자, 그리고 KGM(Kigali Genocide Memorial) 방문객으로, 이들은 다음과 같은 방식으로 사업의 혜택을 받으며 사업 성과에 직접적으로 기여할 수 있음. - 학교 학생(G.S. Kimisagara·G.S. Nkanga·Kigali 5개 학교): 학교 학생은 본 사업이 구축·정비하는 평화교육 실행환경(Smart Classroom·디지털 라이브러리·보건실·도서관 등)을 직접 이용하며, Peace Club 활동(K-컬처 접목 예체능·평화 영화 동아리), Nkanga 학교 평화교육 프로그램(예체능·역사 통합), Kigali 5개 학교 보건교육·응급처치 교육에 직접 참여하여 평화·화해 가치 이해도와 ICT 활 용 역량을 강화하게 될 것으로 기대됨. 또한 학생들의 사전·사후 설문 응답과 활동 결과물(영화·예술 작품·행사 참여 기록)은 사업 효과 성을 측정하고 차수별 프로그램 개선의 핵심 지표로 활용될 수 있으며, Peace Club 등 학생 주도 활동은 학교 밖 지역사회로 평화 가 치를 확산하는 매개체가 될 것임. - 학교 교사 및 평화교육 리더 (학교 교사 ToT 이수자·Peace Ambassador's Network): G.S. Kimisagara·Nkanga 학교 핵심 교사는 평화 교육 ToT(Training of Trainers) 이수와 함께 Peace Club 운영·교육자료 개발·ICT 활용 수업 운영 역량을 단계적으로 강화하게 될 것으 로 기대됨. Aegis Trust의 Peace Ambassador's Network 우수 이수자(Peace Ambassador 90명)는 평화·화해 교육 기본 이 론·MINUBUMWE Itorero 방법론·KGM 콘텐츠 활용·갈등 해결 기법 ToT를 통해 전국단위 평화교육 리더로 양성됨. 이들의 자기효능감 변화(사전·사후 측정)와 사업 종료 후 평화교육 운영 지속률은 사업 효과의 지속가능성을 결정하는 핵심 지표이며, 교사·리더가 주도하 여 학교 자체 동아리·지역 단위 평화 활동을 운영하면서 사업 종료 후 자생적 운영 기반을 확보하는 데 기여할 것임. - 청년·취약계층 자조 활동 참여자 (IDP Karama 청년·Kigali 청소년 미혼모·Rweru 화해마을 청년·Muyumbu 커피농가·Kigali 디지털역량강 화 청년): IDP Karama 지역 청년은 직업기술교육(베이커리·봉제·수공예)을 통해 자립 기반을 확보하고, Kigali 청소년 미혼모는 신발 제 작 소득증대 사업 교육·운영을 통해 경제활동 진입 기회를 얻게 됨. Rweru 화해마을(부게세라) 핵심 활동자는 재단·패션 기술 훈련과 함께 협동조합 등 주민 공동체 수익 창출 구조 수립의 직접 참여자가 되며, Muyumbu 커피농장 농가·계절노동자는 마케팅·판로개척 지 원으로 농가 소득 안정과 사회적기업 재정자립 기반을 확보함. Kigali 청년 스타트업 디지털역량강화 코스 참여 청년은 이커머스·AI·디 지털 브랜딩 역량을 통해 디지털 창업 기반을 마련함. 이들의 협동조합 등록·매출·활동 지속률은 사업의 경제적 자립 성과를 측정하는 핵심 지표이며, 4·5차 ToT 단계에서 핵심 청년이 후속 교육을 자체 운영할 수 있는 수준에 도달함으로써 사업 종료 후 지속가능성을 확보하는 데 결정적 역할을 함.

- KGM(Kigali Genocide Memorial) 방문객: KGM 방문객은 본 사업이 직접 지원하는 전시 콘텐츠 고도화(자막 작업·홍보물 정비), ICT 기 반 홍보 다각화(인터랙티브 콘텐츠·QR 가이드), 시설 환경 개선의 직접 수혜자로, 평화·화해 메시지를 강화된 형태로 접하게 됨. 이들 의 방문 경험과 평화·화해 가치 인식 변화는 르완다 국내외에 평화·화해 가치를 확산하는 매개체로 작용하며, 한-르 양국 평화·문화 교 류 행사(Kwibuka 시즌 추모·제주 4·3 재단 연계 행사 등)에 참여하는 방문객은 양국 상호이해도 변화 측정의 핵심 대상이 됨. KGM 방 문객 규모와 콘텐츠 도달·인터랙션 데이터는 본 사업의 광역 평화 메시지 확산 성과를 측정하는 핵심 지표로 활용되며, PEACE Rwanda 국별협력사업(2026-2030)과의 시너지 영역으로 연계됨. ㅇ (간접수혜자) - 본 사업의 간접수혜자는 학교 학생·청년·취약계층의 가족·학부모, 인근 마을 주민, 사업지역(키갈리·부게세라·르와마가나) 청소년·시민 일반, 그리고 평화·문화교류 디지털 콘텐츠 도달 인구로, 사업을 통해 강화된 학교·NGO·마을센터 기반 평화교육 환경과 공동체 자조 활동 구조가 제공할 수 있는 평화·화해 가치, 직업기술·소득증대 기회, 사회통합 행사 등의 혜택이 이들에게까지 확대될 가능성이 큼. 특히 학교 인근 마을 주민(G.S. Kimisagara 인근·Rweru 마을 인근)은 학부모·지역주민 참여 사회통합·평화 문화 행사와 학교 간 스포 츠 리그(Peace Cup) 등 자발적 참여 행사를 통해 평화·화해 가치를 일상적으로 경험하게 되며, Aspire PVE 풀 중 Peace Ambassador 우수자 외 일반 이수자는 양성된 리더의 네트워크 활성화로 평화교육 활동의 파급 수혜를 받게 됨. 한-르 양국 평화·문화 교류 행사 (Kwibuka 시즌 추모·제주 4·3 재단·광주민주화운동 기념재단 연계 등)에 SNS·디지털 콘텐츠를 통해 노출되는 양국 시민은 상호이해도 증진의 잠재 수혜자가 됨. 사업 과정에서 평화·화해 교육과 화해마을 자조 활동에 대한 인식이 제고된 간접수혜자들은 학교·NGO·마을 센터의 협력자·지지자가 되어 사업의 범위를 확장하고 지속성을 높이는 데 기여할 잠재력을 가지고 있으며, 더 나아가 르완다 사회의 평화·화해 가치 내재화와 MINUBUMWE 통합시민참여 정책 기반 강화에 간접적으로 기여할 것으로 기대됨. 디지털 콘텐츠·홍보 (SNS·KGM 콘텐츠·뉴스레터)와 외부 자발 참여형 행사(Peace Cup·예술제·영화제) 운영을 활성화하여 간접수혜자의 범위를 단계적으로 확대하고, 이들의 관심과 참여를 유도하여 사업 성과를 극대화해야 할 것임.

① 스마트 교실 구축(1순위), 교사 노트북 지 원 및 디지털 도서관 구축 → 스마트교실 추가 지원시 평화가치교육 및 역사교육을 위한 우선 배정 ② Peace Club(구 Anti-Genocide Club) 재 활성화(기존 카메라 2대 및 추가 장비 구 축 활용) ③ 시설 보수(Girls' Room 개선, 망가진 도서 주요 관 벤치 보수) 협의내용 ④ 방과후 활동 활성화를 위해 컴퓨터 추가 (VOP) 보급 필요(현재 스마트 교실은 공동 활용) - 학교 측 부담 분담: KOICA 장비 지원 시 학교가 책상·의자 지원 가능 여부 → 사업 확정시 REB와 논의 - 스마트 교실 공간은 모든 교실이 사용 중이 므로 창고 공간을 정리·통합하여 전용 공간 마련 결정 - 학생 수 대비 교사 수가 절대 부족(학생 4,200명 대 교사 80명)하여, 단원이 동아 리·예체능 수업을 사실상 단독 운영해야 하 잠재적 는 부담 발생 가능 위험요소 - 동아리(예체능 등)가 산발적·비정규 운영되 어 단원 교체 시 활동 지속성·산출물 확산 이 흔들릴 위험 - Rweru 마을, 키갈리 내 미혼모 소득창출을 - 현지 직원 업무 과중 시 단원 활동이 우선 - 교내 개방 배수로·급격한 단차 등 안전 위

교통비 추가 부담·이동시간(편도 1시간) 발 - 정부 위탁 운영 기관이므로 단원 활동이 정 - 지난 단원 산출물(도서관 밖 벤치)이 망가 생– 디지털 마케팅 활동은 참가자 개인 노 치·정책 이슈와 맞물릴 경우 표현·해석에 진 채 방치 → 학교 자체 유지·보수 역량 트북 지참 필요 → 매우 취약계층 참여 한 제약 발생 가능 미흡, 차기 산출물도 동일 위험 계 발생 가능– 미혼모 재봉틀 사업은 같은 - 각 컴포넌트별 기관 책임자 지정 필요, 한 - 모든 교실 사용 중인 상황에서 창고 정리로

는 법적 등록이 아직 완료되지 않아 행정 절차 리스크 존재 - KOICA 협의: 디지털 역량 강화 시 KOICA ICT Innovation Center 연계, 신발 제작은 KOICA YEGO 센터 단원과 공동 모집, 재봉 틀은 현지 테일러링 운영자를 강사로 활용 해 리스크 최소화– 단원 도착 전 기관·프로 그램 사전 교육, 단원 역할 분담 사전 협의 ㅇ 활동기관 선정 배경 및 근거 Ÿ 본 사업의 활동기관은 직전 청년중기봉사단 사업과 동일한 기관으로 구성되었음. 이는 단순한 관행적 연속이 아닌, 아래와 같은 명확 한 근거에 기반한 전략적 판단의 결과임. ① (지속적이고 검증된 수요의 존재) 기존 활동기관들은 청년중기봉사단 사업 종료 이후에도 봉사단 파견에 대한 지속적인 수요를 표명하 여 왔음. 이는 일시적 필요에 의한 요청이 아닌, 봉사단 활동의 실질적 효과를 경험한 기관들이 그 가치를 인정하고 지속적인 협력을 희망하는 것으로, 파트너십의 지속 가능성을 뒷받침하는 핵심 근거가 됨. ② (신뢰와 상호이해를 바탕으로 한 협력 기반의 활용) 기존 활동기관과는 사업 수행 과정을 통해 이미 상호 신뢰와 이해가 구축되어 있 으며, 봉사단 운영 방식에 대한 공통된 경험이 축적되어 있음. 이러한 기반은 신규 기관과의 협력 시 불가피하게 소요되는 관계 형성 기간과 시행착오를 최소화하고, 사업 초기부터 실질적인 활동에 집중할 수 있는 여건을 제공함. ③ (경험과 교훈의 직접적 환류) 이전 사업에서 축적된 현장 경험과 교훈을 신규 사업에 직접 적용할 수 있다는 점에서 운영 효율성이 크 게 높아짐. 무엇이 효과적이었고 무엇이 개선되어야 하는지에 대한 양측의 공유된 인식은, 동일한 시행착오의 반복을 방지하고 활동의 질적 수준을 제고하는 데 기여함.

바. 사업수행자 분석

ㅇ 본 사업의 경우 개발도상국에서의 청소년 교육 및 NGO 활동에 대한 이해도가 높고 봉사단 관리의 역량을 갖춘 사업수행자의 선발이 필수적임. - (사업수행형태) 본 사업은 ICT 활용 교육, 예체능 교육, 사회적경제 연계 소득증대 지원 등 복수의 활동 요소를 포함하고 있으나, 활동 대상·지역·파트너 기관이 단일한 사업 구조 안에서 유기적으로 연결되어 있음. 이에 단일 사업수행자에 의한 총괄 수행 방식이 사업의 일관성과 운영 효율성 측면에서 적절한 것으로 판단됨. - (분야별 전문성) 봉사단원 개인의 ICT 활용 교육 및 예체능 교육 역량은 물론, 사회적경제 연계 지원 및 지역사회 기반 소득증대 사업에 대한 이해를 갖춘 PM 및 FM을 보유하여야 함. 특히 PM과 FM은 개발도상국 청소년 교육 현장에서의 실무 경력을 갖추고, 수원기관의 운영 맥락에 맞게 봉사단 활동을 기획·조정할 수 있는 전문성이 요구됨. - (사전교육 설계 및 실시 역량) 수원기관의 수요와 기대가 높은 ICT 교육, 예체능 교육, 지역사회 인식개선 아웃리치 프로그램 등을 봉사단원의 파견 전 사전교육 과정에 체계적으로 반영할 수 있어야 함. 단원이 현장에서 즉시 유의미한 활동을 수행할 수 있도록 이론과 실습이 균형 잡힌 교육과정을 설계·운영할 수 있는 역량이 필수적임. - (파트너 기관 조율 역량) 국제 NGO(Aegis Trust), 지역 NGO(Rwanda We Want), 학교기관(GS Kimisagara) 등 조직 성격과 운영 방식이 상이한 복수의 파트너 기관과 효과적으로 협력 관계를 구축하고 조율할 수 있는 역량을 보유하여야 함. 기관별 수요와 기대의 차이를 파악하고, 단원 배치 및 활동 계획을 유연하게 조정할 수 있는 현장 대응 역량이 요구됨. - (문화적 민감성 및 역사 이해 역량) 본 사업이 수행되는 르완다는 1994년 제노사이드라는 집단적 역사 트라우마를 경험한 국가로, 평화·화해·기억이라는 주제가 일상과 깊이 연결되어 있는 사회적 맥락을 지님. 이러한 환경에서 봉사단원이 문화적 오해나 의도치 않은 상처 없이 활동할 수 있도록, 사업수행자는 르완다의 역사적 배경과 사회문화적 민감성에 대한 충분한 이해를 바탕으로 단원을 준비시킬 수 있는 역량을 갖추어야 함. 단순한 국가 개황 수준을 넘어, 제노사이드 이후 르완다 사회의 화해·재건 과정과 현지인의 정서적 맥락을 사전교육에 실질적으로 반영할 수 있는 조직이어야 함.

④ 차수별 액션플랜 운영 및 현지·국내 성과공유회, ⑤ 사후지원(리 더 모임·커리어 워크숍·차수 간 네트워킹) 1) 성과 - 르완다 키갈리 및 부게세라 지역의 3개 활동기관(Rwanda We Want, Aegis Trust, G.S. Kimisagara)에 청년중기봉사단을 3차에 걸쳐 파견하고, 파견된 단원 들은 현지 청년과 1:1 매칭 팀을 구성하여 평화교육, 역사·기억 아카이빙, 예술·미 디어 평화담론, 학교 환경개선, 생계·직업훈련 및 지역사회 아웃리치 등의 평화· 문화 봉사활동을 약 1년 5개월간(2024.08~2025.12) 수행하였음. - 사업은 ▲Cohort 1(2024.08-12) 기반 구축(Foundation), ▲Cohort 2(2025.02-06) 활동 확장(Expansion), ▲Cohort 3(2025.08-12) 지역사회 확산 (Diffusion)의 3단계 성숙 모델로 설계되어 차수 간 인수인계와 활동의 연속성·일 관성을 확보함. 가) Rwanda We Want (RWW)－시민사회 청년 주도형 Ÿ 르완다 청년 시민사회 조직인 RWW와 협력하여 ▲역사·대화·청년 리더십, ▲ 예술·영화·미디어 평화담론, ▲커뮤니티 허브·스포츠 통합의 3개 영역에서 평 화·화해 활동을 전개함. Ÿ (협력활동/Cohort 1-3) Peace Academy 운영 및 Peace C&D(Conflict & Dialogue) Club, Dream Supporters 멘토링(Dream Fair)을 통해 르완다 청년 대상 제노사이드 역사 문해력(Genocide-history literacy) 제고, 평화적 갈등해 결 역량 강화, 청년 주도 리더십 파이프라인을 구축함. 주요성과 Ÿ (협력활동/Cohort 1-3) Peace Pages Club(그림책 기증), Peace Art Festival, Peace Lens Club, Peace Chat 팟캐스트, Kinyarwanda 뉴스레터 발간 등 미 디어·예술 매개 평화담론 활동을 통해 르완다 제노사이드와 한국 제주 4·3 서 사를 연결하고, SNS·YouTube 채널을 통한 한-르 평화담론을 양국 청년·시민 사회에 확산함. Ÿ (현장사업/Cohort 1-3) 부게세라 Rweru 화해마을 커뮤니티홀 리노베이션 및 Peace Cup 토너먼트 운영을 통해 가해자·피해자 가족이 공존하는 화해마을에 대화의 물리적 허브를 조성하고, 팀 스포츠 기반의 협력·신뢰를 구축함.

다) G.S. Kimisagara－공교육·학교 기반 Ÿ 키갈리 키미사가라 지역의 공립초중등학교인 G.S. Kimisagara와 협력하여 ▲ 평화 예술·영화·역사 교육, ▲안전한 학습환경 조성, ▲지역사회 아웃리치·문화 결연의 3개 영역에서 활동을 전개함. Ÿ (협력활동/Cohort 1-3) 안티-제노사이드 영화 클럽(학생 단편 제작), Peace Tree 벽화, "We Are The World" 합창, "Daughters of the Day" Kinyarwanda 상영, KGM 추모관 방문 프로그램 등을 통해 학교 전체에 평화 정체성을 형성 하고 화해 가치를 내재화시킴. Ÿ (현장사업/Cohort 1-3) Peace Gardening, 야외도서관 확장, ICT실 리모델링, 계단·경사로 안전 개선, 제노사이드 추모공간 기초공사 등 학교 환경 개선 활 동을 통해 안전한 학습공간을 조성하고 학생의 공유공간 주인의식을 강화함. Ÿ (협력활동/Cohort 1-3) Amakuru Amahoro 평화영화제(학부모·이웃·인근학교 참여), 축구·피구·줄넘기 등 단체 스포츠, 한국 전통놀이(무궁화꽃이 피었습니 다 등 K-컬처) 운영을 통해 평화담론을 학생 개인에서 가족·이웃·인근 학교로 확장하고, 한-르 문화 결연 기반을 마련함. 라) 한국/현지 단원 역량 변화 Ÿ 3차에 걸친 단원 활동의 결과, 주요 목적인 ▲단원 개인의 거버넌스·평화 가치 역량강화, ▲팀제 거버넌스 성숙도 제고, ▲단원 협력·태도 변화 관련 성과를 달성하였음. - 또한, 기본 봉사활동 이외의 사업 외연 확장을 위한 국제협약 총 2건 체결(▲제주 4·3평화재단 ↔ Aegis Trust 양자, ▲주한 르완다대사관 ↔ 지구촌나눔운동 ↔ 제 주 4·3 3자, 2025.12), - 다큐멘터리 방영 1건(KBS1 열린채널 '수상한 팔레트', 2025.04) 등을 실시하여 한-르 평화·역사 담론 확산 및 후속 봉사단 사업의 외교적·홍보적 기반 마련에 기 여함.

3) 차수 간 연계의 강점 활용 Ÿ 3차에 걸친 동일 기관 파견으로 전·후 차수 단원 네트워킹을 통한 활동 일관성· 지속성 확보하였으며, 기관내 봉사단과 협업역량이 강화됨. Ÿ 신규 사업도 5차×14명을 동일 3개 활동기관(Aegis·RWW·G.S.K)에 배치하는 구 조에 그대로 적용 가능－차수 간 인수인계 워크숍 정례화 필요. 4) 상대적으로 활동기간 부담 고려 Ÿ 단원 최저 만족도 항목은 짧은 '활동기간'이었음. 파견기간 4개월이나, 활동량 대 비 상대적으로 짧은 기간으로 과업량 부담. 봉사단 일정 자체는 변경 어려우나, 신규 사업에서 5차 운영 시 차수별 핵심 활동 우선순위 명확화 + 사전 액션플랜 부담 사전 점검 필요. 5) 개발협력 NGO 강점 유지 Ÿ 개발협력NGO의 경우, 실제 추진하고 있는 개발협력사업과의 연계 요소 고려 가 능. Ÿ 인턴, 봉사단등 청년 협업을 통해 실무 경험이 많이 없는 청년의 기대와 활동 수 준을 고려하여 세부 사업을 기획할 수 있는 NGO 특장점이 봉사단 관리의 성과· 효과를 견인. 신규 사업도 PMC 입찰 시 NGO 협업 역량 평가 가중 권고하거나, PMC내에서 프로젝트 성과관리 만이 아닌, 단원의 성장과 팀 협력을 촉진시키는 데 필요한 인력 안배 필요 6) 사업효과 단기간 생성 어려움·지속가능성 제고를 위한 기존 자원 연계 고려 Ÿ 봉제 직업훈련 수혜자가 충분한 기술을 연마하여 소득을 창출하기까지는 상당한 시간이 소요될 수 있음. 이에 마을 내에서 이미 봉제 사업을 통해 수입을 창출하 고 있는 주민을 활동에 개입시켜 초기 사업 효과 및 지속가능성을 제고할 필요 가 있음. Ÿ 유사 활동 기관 간 연계를 통한 시너지 창출이 가능함. IDP Karama 지역청년 직업기술교육(봉제)과 Rwanda We Want의 청소년 미혼모 신발제작 교육을 연계 하여 운영할 수 있음. Ÿ 예고센터, 클럽 라피키 등 KOICA 단원 활동기관과의 연계를 통해 사업 효과를 확산할 수 있음. Ÿ 한-르완다 역사·문화교류 워크숍 진행 시 관련분야 전문가를 투입하여 활동의 전문성과 효과를 제고할 필요가 있음.

IV. 사업 추진계획

1. 사업 목표

가. 성과 목표(outcome)

ㅇ 목표 나무(Objective Tree) ㅇ (핵심개선 목표) 평화·화해 가치 실천 역량을 갖춘 청소년·공동체의 지속가능한 사회통합 기반 형성 ㅇ (세부개선 목표) - [세부개선 목표 1] 학교·지역사회 청소년이 평화·화해 가치를 이해하고 실천하는 역량을 갖춤 - [세부개선 목표 2] 청년·공동체 구성원이 경제적 안정을 기반으로 평화·화해 활동에 참여함 - [세부개선 목표 3] 공동체 구성원이 협력과 대화를 통해 평화·화해 가치를 일상 속에서 실천함 ㅇ 개선 방향 : 르완다 학교·지역사회 대상 프로젝트봉사단 활동을 통해 평화·화해 가치 실천 역량을 갖춘 청소년·공동체의 지속가능한 사 회통합 기반을 형성하고자 함. - [개선방안 1-1] 학교·NGO 기반 평화·화해 교육 실행환경 개선기반 강화

수업 기획·운영을 통해 참여형 협력 수업 모델을 구축함. Ÿ Peace Club 등 방과후 클럽 활동의 운영 체계와 프로그램을 정비하여 학생 주도의 평화·화해 가치 실천 활동이 지 속적으로 이루어질 수 있는 기반을 마련함. - [개선방안 2-1] 청년·공동체 구성원 공동체 소득창출 기반 조성

프로젝트 요약 지표 지표 증명수단 가정 교 보건실복구 및 교사 응급처치 교육, 학부모·지역주민 참여 사회통합·평 화 문화행사 ⑦ 평화가치교육을 위한 디지털 콘텐츠 고도화 및 홍보 - Kigali Genocide Memorial(KGM) 방문객 대상 전시 콘텐츠 고도화 및 ICT 기반 홍보 다각화, SNS 기반 프로젝트 성과 홍보, 영상·포스터·교재 등 현 지 홍보 전략 수립 및 시행, 평화 영화·다큐 제작 지원, 한·영·키냐르완다어 자막번역 지원 ⑧ 파견 차수 팀별 활동종료선조사 - 기관 방문 조사 및 이해관계자 면담, 조사 기록정리, 성과목표치 달성도/종 료선 측정, 종료선 조사 및 VOP 조사·결과보고서 작성 2) 단원 역량강화 모형

다. 세부 추진 방안

1) 산출물(Output) ㅇ 산출물 1.1.1. 학교·NGO 기반 평화가치·화해 교육 실행환경 개선 ㅇ 산출물 1.1.2. 포스트 제노사이드 세대 평화가치ž화해 교육 프로그램 운영 ㅇ 산출물 1.1.3. 교사·청년 리더·공동체 리더 평화가치교육 역량강화 운영 ㅇ 산출물 1.2.1. 청년·공동체 소득창출 기반 조성 ㅇ 산출물 1.2.2. 공동체 연대·협력을 통한 생계 안전망 조성 ㅇ 산출물 1.3.1. 학교·지역사회 연계 공동체 협력활동 기회 확대 ㅇ 산출물 1.3.2. 공동체 대화·협업 촉진 운영체계 구축 ㅇ 산출물 1.3.3. 평화·화해 가치 실천을 위한 참여형 공간 및 콘텐츠 조성 2) 주요 활동(Activity) ㅇ 산출물 1.1.1. 학교·NGO 기반 평화가치·화해 교육 실행환경 개선 Ÿ (활동 1.1.1.1) G.S. Kimisagara ICT 교육환경 조사 및 Smart Classroom·디지털 라이브러리 구축 - (추진 방향) G.S. Kimisagara 학교의 평화·화해 교육 실행 거점화를 위한 ICT기반 교육 환경 정비 - (세부 추진 내용) 파견 1차에 G.S. Kimisagara의 ICT 교육환경 기초선조사를 실시하고 ICT 기자재의 수리 및 시설 개선 수요를 최종 점검한 후, Smart Classroom 1개 교실을 구축함. 파견 2차에는 디지털 라이브러리 1식을 구축하고, 교사 및 Peace Club 활용을 지원 하기 위한 노트북 10대(교사 5·학생 5)를 추가 구매하여 배치함. 파견 3차에는 Smart Classroom 2번째 교실을 동일 사양으로 구축함. 모든 기자재와 시설은 정상 작동 검수 통과 후 인계하며, 개선 전후 사진 및 기자재 목록을 회차별 VOP 보고서에 첨부하여 성과를 기 록함. 사업 종료 후에도 학교가 자체적으로 시설을 유지·관리할 수 있도록 사용·관리 매뉴얼을 한국어·키니야르완다어로 작성하여 인계 함.

Ÿ (활동 1.1.1.2) Kigali 5개 학교 보건실 개선 및 응급처치 교육환경 정비 - (추진 방향) 청소년 친화적 보건교육 거점으로서 Kigali 권역 학교 보건실 단계적 개선 - (세부 추진 내용) 파견 1차에 Rwanda We Want 주도로 Kigali 5개 대상 학교(VOP 차수별 순차 지정, 학교별 2,000명 내외)의 보건실 복구 수요를 최종 점검하고 G.S. Kimisagara 내 우선 시범지원 조율을 진행함. 파견 2~5차에 걸쳐 매 회차 1~2개 학교씩 순차적으로 보건실 개선(Girl's Room·Sick Room) 및 교사·학생 응급처치 교육을 실시함. 시설 개선과 교육을 패키지로 진행하여 단순 설비가 아닌 보건교육 운영 거점으로 자생력을 갖추도록 함. 보건실 운영 매뉴얼·응급처치 교재를 현지 교사 인계용으로 제작함. 개선 전후 사진·기 자재 목록·교사 인계 명단을 회차별 VOP 보고서에 기록함. Ÿ (활동 1.1.1.3) G.S. Nkanga 학교 평화교육 거점 시설 정비 - (추진 방향) Nkanga 학교의 평화교육·예체능·문화 통합 거점화를 위한 단계적 시설 정비 - (세부 추진 내용) 파견 1차에 Rwanda We Want 주도로 Nkanga 학교(학생 3,709명·교사 83명) 배구대·농구대 개보수를 실시하고, 파 견 2차에 Nkanga 학교 내 도서관 정비를 진행함. 모든 시설·기자재는 활용 매뉴얼과 함께 학교 내 담당 교사에게 정식 인계하며, 학생 자치 운영규정을 함께 마련하여 단원 철수 후에도 자율 운영이 가능하도록 함. Ÿ (활동 1.1.1.4) G.S. Kimisagara Peace Club 영화촬영 장비 구축 및 Peace Club 운영 - (추진 방향) G.S. Kimisagara 학교의 Peace Club 운영, 평화교육·예체능·문화 통합 거점화를 위한 단계적 시설 정비 - (세부 추진 내용) 파견 1차에 Peace Club 영화 촬영 장비 및 편집프로그램(카메라·Laptop·편집SW) 1차 구입·검수를 실시하고, 파견 3 차에 추가 확보를 통해 운영을 보완함. 모든 시설·기자재는 활용 매뉴얼과 함께 학교 내 담당 교사에게 정식 인계하며, 학생 자치 운영 규정(Peace Club 운영규정)을 함께 마련하여 단원 철수 후에도 자율 운영이 가능하도록 함. 개선 전후 사진·구입 내역·인계 확인서를 회차별 VOP 보고서에 첨부함. ㅇ 산출물 1.1.2. 포스트 제노사이드 세대 평화가치·화해 교육 프로그램 운영 Ÿ (활동 1.1.2.1) Peace Club 평화·화해 교육 프로그램 운영 (G.S. Kimisagara 중심) - (추진 방향) K-컬처 접목 예체능·평화 영화 동아리 형태의 정기 Peace Club 운영 - (세부 추진 내용) G.S. Kimisagara에서 파견 1차부터 5차까지 매 회차 Peace Club을 정기 운영함. 주 1~2회 정기 모임을 기본으로, K-컬처(한국 전통·현대 문화) 접목 예체능 활동(노래·춤·미술)과 평화 영화 동아리(영화 감상·기획·촬영) 활동을 결합하여 운영함. 파견 1차에 Peace Club 운영안을 설계하고, 파견 2~5차에는 회차별 학생 수요·연령대를 반영한 활동 보완을 진행함. Peace Club 학생 명 단·출석부·활동 사진·영상 결과물(평화 영화 제작물 포함)을 회차별 VOP 보고서에 첨부하여 양적·질적 성과를 측정함. 사업 종료 후에 도 학교 자체 동아리로 운영될 수 있도록 운영 매뉴얼·교사 인계 절차를 사전 마련함.

Ÿ (활동 1.1.2.2) Nkanga 학교 평화교육 프로그램 운영 (예체능·역사 통합) - (추진 방향) Nkanga 학교 학생 대상 예체능·역사 통합 평화교육 정기 운영 - (세부 추진 내용) Rwanda We Want 주도로 파견 1차부터 5차까지 Nkanga 학교에서 평화교육 프로그램을 운영함. 파견 1차에는 교육 과정 설계·기초 운영(예체능 교육 및 ToT 통합)을 진행하고, 파견 2차부터 5차까지 매 회차 단계적 심화·확장함. 교육 내용은 르완다 화해사·세대 간 대화·예체능을 통한 평화 표현(미술·음악·연극) 등으로 구성하며, 학교 정규 시간 또는 방과후 시간에 운영함. 파견 5차 에는 종합 점검 및 학교 자체 운영 인계를 위한 마무리 활동을 진행함. 학생 명단·출석부·결과물 사진·교사 평가를 회차별 VOP 보고서 에 첨부하여 성과를 기록함. Ÿ (활동 1.1.2.3) 교사·학생 ICT 활용능력 및 평화 디지털 콘텐츠 활용 교육 - (추진 방향) ICT 인프라(Smart Classroom·디지털 라이브러리·노트북) 활용 역량 양성 - (세부 추진 내용) G.S. Kimisagara에서 파견 2차부터 5차까지 매 회차 교사·학생을 대상으로 ICT 활용능력 향상 교육을 실시함. 파견 2차에는 디지털 라이브러리·노트북 기초 활용 교육에 집중하고, 파견 3차부터는 평화 관련 디지털 콘텐츠(KGM 자료·UN Peacekeeping 영상·MINUBUMWE 가이드 등)를 활용한 수업 운영 능력 양성으로 심화함. 파견 5차에는 사업 종료 후 자체 운영 가능 수준으로 교사 ICT 활용 매뉴얼을 한국어·키냐르완다어 2개 언어로 정리하여 인계함. 교사·학생 출석부·이해도 평가 결과·결과물(수업안·디지털 자료) 을 회차별 VOP 보고서에 첨부함. ㅇ 산출물 1.1.3. 교사·청년 리더·공동체 리더 평화가치교육 역량강화 운영 Ÿ (활동 1.1.3.1) Aegis Peace Ambassador's Network·Youth Champion 평화교육 ToT 운영 - (추진 방향) Aegis Trust의 Aspire PVE 풀 기반 전국단위 평화교육 리더 양성 - (세부 추진 내용) Aegis Trust 주도로 파견 1차부터 5차까지 매 회차 Peace Ambassador's Network·Youth Champion ToT를 운영함. Aspire PVE 풀(1,500명)에서 우수자 약 90명(30명 × 3개 그룹)을 선발하여 평화교육 리더로 양성하고자 함. 따라서 파견 1차부터 5차 까지 매 회차 Peace Ambassador's Network·Youth Champion ToT를 누적·심화 운영함(이전 코호트에서 시작·이후 코호트에서 확장·심 화하는 Crosscutting 방식). 르완다 청년 실업률 18%(16~30세, NISR 2024년 말 기준) 환경에서 평화·사회통합 활동을 매개하는 청년 리더 풀을 구축함. 양성된 청년 리더가 학교·지역 단위 평화 활동의 매개자로 즉시 활용될 수 있도록 함. ToT 수료자 명단·출석부·자기 효능감 사전·사후 결과·실행 사례 기록을 회차별 VOP 보고서에 첨부함. 수료자에게는 추적 동의·연락처를 수집하여 사업 종료 후에도 평화교육 운영률 추적이 가능하도록 함.

Ÿ (활동 1.1.3.2) 학교 교사 대상 평화교육 ToT 실시(G.S. Kimisagara·Nkanga 학교) - (추진 방향) 학교 정규 교육에 평화·화해 교육을 내재화할 수 있는 핵심 교사 양성 - (세부 추진 내용) G.S. Kimisagara 주도로 파견 1차부터 5차까지 Peace Club 운영을 위한 현지 교사 ToT를 실시하며, Rwanda We Want는 동기간에 Nkanga 학교 교사 연수(예체능 교육·평화교육 통합)를 실시함. 파견 1차에 학교별 핵심 교사 그룹(G.S.K 약 30명, Nkanga 약 30명, 총 60명)을 선발하고, 파견 2~4차에 운영 및 ToT 통합 교육을 단계적으로 심화함. 파견 5차에는 종합 점검 및 ToT 마무리를 통해 교사 자체 운영 가능 수준에 도달하도록 함. 교사 ToT 매뉴얼·교재를 한국어·키니야르완다어 2개 언어로 제작하여 학교 내 비치하고, 추후 신입 교사 자체 양성에 활용할 수 있도록 함. 교사 명단·출석부·자기효능감 사전·사후 평가 결과·교사 자체 운영 사 례를 회차별 VOP 보고서에 첨부함. 수료자에게는 추적 동의·연락처를 수집하여 사업 종료 후에도 평화교육 운영률 추적이 가능하도록 함. Ÿ (활동 1.1.3.3) 공동체 리더 대상 평화교육 ToT 실시(마을주민) - (추진 방향) 학교 밖 공동체 단위 평화·화해 가치 전파의 핵심 매개자 양성 - (세부 추진 내용) 파견 1차부터 5차까지 매 회차 학교 인접 마을주민·학부모·청년 리더 중 평화교육 매개자가 될 자원자를 선발하여 ToT를 실시함. 교육 내용은 마을 단위 사회통합·평화 행사 기획·운영, 갈등 조정·대화 촉진, 세대 간 대화 매개, 공동체 운영위원회 운 영 지원 활동을 함. 마을 단위(G.S. Kimisagara 인접 마을·Rweru 화해마을 110가구·부게세라 인근 마을 등)별로 그룹을 조직하며, 사 업 종료 후에도 마을 운영위원회(산출물 1.3.2 연계) 중심으로 활동이 지속될 수 있도록 운영 매뉴얼을 인계함. ㅇ 산출물 1.2.1. 청년·공동체 소득창출 기반 조성 Ÿ (활동 1.2.1.1) Aegis Muyumbu 커피농장 마케팅·판로개척 역량강화 교육 - (추진 방향) 농가 자생력 강화를 통한 사회적기업 재정자립 기반 조성 - (세부 추진 내용) Aegis Trust 주도로 파견 1차부터 5차까지 매 회차 Muyumbu 커피농장 마케팅·판로개척 활동을 운영함. 대상은 전체 커피농가 850명·Aegis 커피 생산관리 직원 7명·계절노동자 100명임. 파견 중 커피 수확철인 경우 직접 커피농장 방문 및 기초 수요 점 검을 실시하고, 매 파견마다 마케팅 전략 수립·판로 개척을 진행함. 파견 5차에는 사업 종료 후 자체 운영 가능 수준의 매뉴얼 정리·인 계를 진행함. 농가 매출 장부·회계 자료·판로 계약서를 회차별 VOP 보고서에 첨부하여 소득발생 금액(Outcome 1.2-1)을 측정함.

Ÿ (활동 1.2.1.2) Rweru 화해마을·Kigali 청소년 미혼모 직업교육 (재단·패션·신발 제작) - (추진 방향) 취약계층(화해마을 주민·청소년 미혼모) 대상 자립형 직업교육 운영 - (세부 추진 내용) Rwanda We Want 주도로 두 트랙으로 운영함. 첫째, 파견 1차에 Rweru 화해마을(부게세라) 재단·패션 기술 훈련 본 격사업 준비(수요 점검·교육과정 설계)를 진행하고, 파견 2~5차에 본격 운영으로 청년 직업교육 및 주민 공동체 수익창출 구조(협동조 합 등) 수립을 지원함. 대상은 TWUZUZANYE 협회 전체 560명·110가구·핵심 활동자 75명. 둘째, 파견 2차에 Kigali 청소년 미혼모 신 발 제작 소득증대 사업의 수요 점검·교육과정 설계를 진행하고, 파견 3~5차에 본격 운영으로 신발 제작 교육·소득증대 활동을 지원함. 두 트랙 모두 수료명단·실습 평가 결과·생산대장·판매 기록을 회차별 VOP 보고서에 첨부하며, 사업 종료 후에도 협동조합 형태로 운영 될 수 있도록 정관 작성·RCA 등록(산출물 1.2.2 연계) 절차를 단계적으로 진행함. Ÿ (활동 1.2.1.3) IDP Karama 청년 직업기술교육 및 Kigali 청년 디지털역량강화 코스 - (추진 방향) 청년 대상 다층 직업·역량강화 교육 패키지 운영 - (세부 추진 내용) Aegis Trust 주도로 파견 1차부터 5차까지 매 회차 IDP Karama 지역 청년 47명(남26·여21) 대상 직업기술교육(베이 커리·봉제·수공예)을 운영함. 파견 1차에는 수요 점검·교육 프로그램 설계와 기초 운영을 진행하고, 파견 2~5차에 시장조사를 통해 훈 련을 심화하고 수익구조 마련을 단계적으로 추진함. 동시에 Rwanda We Want는 파견 1~5차에 Kigali 청년 소득증대 디지털역량강화 코스(이커머스·AI 도구·디지털 브랜딩)를 운영함. 1·2·5차에 본격 운영, 3·4차에 후속 운영하며 키갈리 내 청년 프로그램 참여자 83명 (남43·여40)을 대상으로 함. 두 트랙 모두 수료명단·실습 평가 결과·창업·취업 사례를 회차별 VOP 보고서에 첨부하며, 5차에는 ToT 형 태로 마무리하여 핵심 청년이 자체적으로 후속 교육을 운영할 수 있도록 함. ㅇ 산출물 1.2.2. 공동체 연대·협력을 통한 생계 안전망 조성 Ÿ (활동 1.2.2.1) 협동조합·자조 모임 설립 지원 및 RCA(르완다 협동조합청) 등록 추진 - (추진 방향) 4개 공동체(Muyumbu·Kigali 미혼모·Rweru·IDP Karama)의 사회적 경제 조직화 - (세부 추진 내용) 파견 1차부터 5차까지 4개 공동체 각각에 대해 협동조합·사회적기업·자조 모임 설립을 단계적으로 추진함. 파견 1~2 차에는 공동체별 운영 인력 모집·정관 초안 작성·운영위원회 구성을 진행하고, 파견 3~4차에 르완다 협동조합청(RCA) 정식 등록 절차 를 진행함. 파견 5차에는 등록 완료 후 운영 안정화 및 자체 운영 매뉴얼을 인계함. 목표는 4개 공동체별 1건씩 총 4건 신규 등록 (Outcome 1.2-2)이며, RCA 등록은 접수까지를 목표로 함. VOP 보고서에 첨부함. 운영 인력 모집·잔류 안정성을 위해 핵심 멤버에게 운영 교육을 별도 실시함.

Ÿ (활동 1.2.2.2) 공동체 매출·생산·재고 관리 체계 구축 및 회계 역량강화 - (추진 방향) 공동체 단위 자체 회계·기록 관리 체계 정착 - (세부 추진 내용) 파견 2차부터 5차까지 매 회차 4개 공동체에 대해 매출 장부·생산대장·재고관리표·활동일지 작성 체계를 구축하고 회 계 담당자를 양성함. 파견 2차에는 기본 양식(엑셀·종이 양식 병행)을 마련하고 사용 교육을 실시하며, 파견 3~4차에 운영 점검 및 보 완을 진행함. 파견 5차에는 자체 운영 가능 수준으로 회계·기록 매뉴얼을 인계하고, 협동조합 회원명부·매출 회계 자료를 정기적으로 점검할 수 있는 PMC 모니터링 체계를 마련함. 매출 장부·재고관리표를 회차별 VOP 보고서에 첨부하여 소득발생 금액(Outcome 1.2-1) 측정의 신뢰성을 확보함. Ÿ (활동 1.2.2.3) 공동체 판로 개척·마케팅 지속가능성 기반 조성 - (추진 방향) 사업 종료 후에도 지속 가능한 시장 접근성·판로 확보 - (세부 추진 내용) 파견 2~5차에 걸쳐 공동체별 판로 개척·마케팅 활동을 단계적으로 진행함. Muyumbu 커피의 경우 국내외 마케팅 채 널 확보·온라인 판매 플랫폼 구축, Kigali 미혼모 신발과 Rweru 재단·패션의 경우 지역 시장·도시 판로 개척 및 협력 매장 발굴, IDP Karama의 경우 베이커리·수공예품 지역 판매처 확보를 진행함. 파견 5차에는 사업 종료 후에도 지속될 수 있도록 핵심 판로 파트너십 (MOU·계약서)을 문서화하여 인계함. PMC·KOICA 사무소 모니터링을 통해 기술숙련도·수익화 가능성을 점검하고, 필요 시 경제활동 아 이템을 조율함. 판로 계약서·매출 실적·고객 명단을 회차별 VOP 보고서에 첨부함. ㅇ 산출물 1.3.1. 학교·지역사회 연계 공동체 협력활동 기회 확대 Ÿ (활동 1.3.1.1) 마을주민 대상 사회통합·평화 행사 운영 - (추진 방향) 학교 인근 마을 단위의 정기 사회통합·평화 행사 운영 - (세부 추진 내용) G.S. Kimisagara·Rwanda We Want·Aegis Trust 공통으로 파견 1차부터 5차까지 매 회차 학교 인근 마을(키갈리 G.S.K 인근, 부게세라 Rweru 마을 등)에서 사회통합·평화 행사를 기획·추진함. 파견 1차에는 마을 리더·주민 협의를 통해 행사 형식과 일정을 결정하고, 파견 2~5차에 정기 개최함. 행사 내용은 세대 간 대화 워크숍·평화 토크 콘서트·마을 주민 평화 선언 등 다양한 형 식을 포함하며, 직접 수혜자 외에도 지역 주민이 자발적으로 참여할 수 있도록 개방형으로 운영함. 출입 기록·자가집계 명단·사진자료· 결과보고를 회차별 VOP 보고서에 첨부하며, 외부 참여 확산률(Outcome 1.3-1)을 회차별 평균으로 측정함. Ÿ (활동 1.3.1.2) 부게세라 지역 학교 간 스포츠 리그 추진 - (추진 방향) 평화구축 매개체로서 학교 간 스포츠 정기 리그 운영

- (세부 추진 내용) Rwanda We Want 주도로 파견 1차에 본격사업 준비(축구장 평탄화·골 네트·축구공 지원)를 진행하고, 파견 2·3·5차 에 본격 운영함(파견 4차는 휴식기). 부게세라 지역 학교 5~7개교가 참여하는 정기 리그(Peace Cup) 형태로 운영하며, 학생뿐 아니라 교사·학부모·지역주민도 관람·응원 참여하도록 개방함. 파견 5차에는 사업 종료 후에도 학교·지역 자체 운영이 가능하도록 리그 운영 매 뉴얼·심판진 양성·연간 일정 인계를 진행함. 경기별 참가자·관람자 명단·경기 결과·사진자료를 회차별 VOP 보고서에 첨부함. 동시에 Nkanga 학교 배구대·농구대(1차 한정)와 도서관(2차 한정) 정비 시설을 활용한 학교 내 스포츠·문화 활동도 병행함. Ÿ (활동 1.3.1.3) 학교·지역 예술제·영화제·성과공유 행사 추진 - (추진 방향) 예술·영상을 매개로 한 다층 공동체 협력 활동 - (세부 추진 내용) G.S. Kimisagara·Rwanda We Want·Aegis Trust 공통으로 파견 1차부터 5차까지 매 회차 학교·지역 단위 예술제·영 화제·성과공유 행사를 추진함. 예술제는 Peace Club·창의미술·음악 활동 결과물을, 영화제는 Peace Club 평화 영화 동아리 제작물을 중심으로 운영함. 파견 회차별 학교·지역 규모에 맞춰 운영함. 파견 5차에는 사업 종료 직전 종합 성과공유회를 키갈리·부게세라·르와마 가나 각 지역에서 개최하여 사업 전체 성과를 공유함. 참석자 명단·결과보고서·사진·영상 자료를 회차별 VOP 보고서에 첨부함. ㅇ 산출물 1.3.2. 공동체 대화·협업 촉진 운영체계 구축 Ÿ (활동 1.3.2.1) 학교·지역 공동체 운영위원회 구성 - (추진 방향) 학교·마을 단위 공동체 자치 거버넌스 구조 정착 - (세부 추진 내용) 파견 1차부터 5차까지 단계적으로 9개 운영위원회를 구성함(G.S. Kimisagara 1 + Nkanga 학교 1 + Kigali 5개 학교 5 + Rweru 마을 1 + 부게세라 인근 마을 1). 파견 1~2차에 학교 단위 운영위원회를 우선 구성하고(교사·학부모·학생 대표·지역 리더 포함), 파견 3~4차에 마을 단위 운영위원회를 구성함. 각 운영위원회는 학교장 또는 마을 리더 협조 하에 구성하며, 정관·운영규정·구 성원 명부를 사전 마련함. 운영위 구성 명부·정관·구성 회의록을 회차별 VOP 보고서에 첨부함. Ÿ (활동 1.3.2.2) 운영위원회 정기회의 운영 및 협업 결정 매커니즘 구축 - (추진 방향) 운영위원회 정기 개최를 통한 의사결정·갈등 조정 매커니즘 정착 - (세부 추진 내용) 파견 2차부터 5차까지 각 운영위원회별 정기회의를 분기별 1회 이상(연 4회 이상) 개최함. 회의 안건은 학교·마을 평 화 행사 기획, 갈등 사례 조정, 공동체 운영 의사결정 등으로 구성하며, 회의록·구성원 출석부·결정 사항 이행 기록을 작성·보관함. 파 견 5차에는 사업 종료 후에도 자체 운영이 가능하도록 회의 운영 매뉴얼을 인계하도록 함. 정기회의 출석부·회의록·결정 이행 사례를 회차별 VOP 보고서에 첨부함.

ㅇ 산출물 1.3.3. 평화가치·화해 실천을 위한 참여형 공간ž콘텐츠 조성 Ÿ (활동 1.3.3.1) 한-르 평화·문화 교류 행사 추진(Kwibuka 추모·제주 4·3 연계) - (추진 방향) 양국 평화·화해 역사 공유와 상호이해 증진을 위한 정기 교류 행사 - (세부 추진 내용) 파견 1차부터 5차까지 매 회차 한-르 문화교류 콘텐츠를 제작·배포하며, 국별협력사업인 PEACE Rwanda 사업을 통 해 진행되는 학술제 및 역사문화교류 활동과도 연계·협력하여 사업 간 시너지와 평화가치 확산 효과를 제고함. 특히 Kwibuka 추모기간 (매년 4월) 중 파견되는 프로젝트 봉사단원은 KGM에서 진행되는 추모행사를 지원하고, 필요 시 제주 4·3평화재단 및 광주민주화운동 기념재단과 연계한 영상 상영, 전시, 강연 등 역사·기억 기반 교류활동을 추진할 수 있음. 또한 파견 5차에는 사업 종료 직전 종합 교 류 행사를 개최하여 사업 전반의 성과를 양국 청중에게 공유함. 또한 한-르 역사·문화교류 워크숍 등 교류 행사 진행 시에는 역사·평화 교육 및 문화교류 관련 분야 전문가를 투입하여 활동의 전문성과 내용적 깊이를 제고함. Ÿ (활동 1.3.3.2) KGM 전시 콘텐츠 고도화 및 ICT 기반 홍보 다각화 - (추진 방향) Kigali Genocide Memorial(KGM) 전시 콘텐츠의 ICT 기반 고도화 - (세부 추진 내용) Aegis Trust 주도로 파견 1차부터 5차까지 매 회차 KGM 전시 콘텐츠 고도화를 진행함. 콘텐츠는 한국-르완다 평화· 화해 문화교류 영상·자막 작업, ICT 기반 홍보 다각화(인터랙티브 콘텐츠·QR 코드 기반 가이드 등), 시설 환경개선 등을 포함함. PEACE Rwanda(2026-2030/USD 13M) 사업과의 협력체계를 구축하여 시너지를 극대화함. 콘텐츠 제작 대장·KGM 방문객 집계(한국인 /외국인/전체)·전시 사진을 회차별 VOP 보고서에 첨부함. Ÿ (활동 1.3.3.3) 단원 주도 평화·문화 SNS·뉴스레터 콘텐츠 제작·배포 - (추진 방향) 디지털 미디어 단원 주도의 평화·문화교류 디지털 콘텐츠 다층 제작·배포 - (세부 추진 내용) 파견 1차부터 5차까지 매 회차 단원 14명(차수당) 주도로 SNS 게시물·영상·KGM 전시 콘텐츠·뉴스레터를 제작·배포

3) 프로젝트봉사단 활동기관 - 현장 활동을 위한 지역 및 기관 현황 파악 및 활동 지원 - 활동 기획, 실행, 모니터링, 성과관리 지원 - 사업대상지 행정지원, 환경 개선 시 현지조달 견적 및 설치 지원 4) 프로젝트봉사단 사업수행기관 - 프로젝트 봉사단 사업방향성 및 진행사항 점검과 이슈 해결 - KOICA 본부와 KOICA 각 해외사무소에 정기 보고 및 안건에 따른 비정기 보고 - 프로젝트 봉사단 활동기관과 협업 사업 수행 - 현지인력 활용과 전문가 파견을 통한 봉사단원 안전·복무·활동 관리 지원 - 직종별 단원선발을 통해 수원기관이 요구하는 활동 내용에 필요한 직무/전문 교육을 단원 대상 실시하여, 사업의 성과를 단 원 팀/개인 활동을 통해 달성 - 단원활동 계획수립, 현지 활동 자문/모니터링, 현지 수원기관(활동기관)과 활동에 대한 지속적 협의를 통해 성과목표를 달성

3. 추진 일정

ㅇ 사업수행기관 입찰 일정에 따라 후속 일정이 일부 앞당겨질 수 있음.

4. 투입요소 관리

ㅇ 차수별, 기관별 동일 활동이 중복되어 보일 수 있으나, 사업 기관별 이해관계자와 목적이 다르게 기획된 활동이며, 동일 활동의 단계별 심화로 활동의 지속가능성을 담보하고자 함. ㅇ 단원별 파견기간은 총 4개월동일, 차수별로 G.S. Kimisagara, Rwanda We Want, Aegis Trust 3개 현장기관에 배정될 예정.

6. 의사소통 관리

ㅇ 사업수행체계 - 본 사업의 원활한 수행을 위해서 아래와 같이 소통체계를 마련함. - PMC는 매회 파견 종료 후, 15일 이내에 파견 결과보고서를 작성하여 KOICA 르완다 사무소에 제출함. - 111 - ㅇ 위원회의 운영 가. 운영위원회 - 연 1회 이상 개최하여 추진 상황을 점검하고, 향후 방향을 논의 - 참가자: KOICA 르완다 사무소 소장, MINUBUMWE PS, 사업수행기관 PM, 파트너 기관장(3) - 운영위원회는 사업 내용이 중첩되는 국별협력사업(PEACE Rwanda/2026-2030) PMC와 공동으로 운영하여, 수원국의 관심과 참여를 제고하고 사업에 대한 주인의식을 강화함. - 또한 사업추진 과정에서 도출된 성과와 시사점이 수원국의 정책 및 제도 개선, 국가 차 원의 실행체계에 환류될 수 있도록 함으로써 사업의 효과성과 지속가능성을 제고함. 나. 실무위원회 - 분기별 1회 개최하여 파견 결과를 공유하고, 다음 파견 준비 상황을 점검하며 향후 발생 가능한 문제점에 대한 대안 수립 - 참가자: KOICA 르완다 사무소 코디네이터, 사업수행기관 FM, 파트너 기관의 봉사단 실무자 - 본 사업은 3개 기관을 대상으로 운영되는 만큼, 기관별 활동이 개별적으로 추진될 경우 사업 전체의 방향성과 성과가 분산될 우려가 있음. 따라서 실무협의회는 각 기관 사업을 단순 병렬적으로 관리하는 수준을 넘어, 공통 목표와 기능을 중심으로 사업 간 연계성을 조정하고 통합성을 확보하는 역할을 수행할 필요가 있음.

※ 사업연계 실무협의회의 운영 Ÿ 본 프로젝트봉사단 사업은 국별협력사업 중 교육 및 어드보커시 영역과 매우 밀접하게 연계되어 있으므로, 사업의 성공적인 운영을 위해 두 PMC 간 긴밀한 협력이 중요함. Ÿ 이에 따라 실무위원회 수준에서 정기 협의체를 구성하여 사업추진 현황을 상시 공유하 고, 상호 협력이 필요한 사항과 연계 추진 과제를 지속적으로 논의할 수 있는 장을 마련 - 112 - 할 필요가 있음. Ÿ 이를 위해 KOICA 부소장 산하에 별도의 사업연계 실무협의회를 구성할 것을 권고함. 이 협의회는 분기별 1회 정례적으로 개최하며, 양 PMC의 PM이 참여하여 사업 진행 상황, 주요 이슈, 협업 필요 사항 및 성과 연계 방안을 정기적으로 협의함으로써, 사업 간 중복 을 최소화하고 시너지를 극대화할 수 있도록 운영함. ㅇ (주요 성과지표 변경에 따른 KOICA 승인 요청) PMC는 사업성과, 성과지표, 목표치, 산 출물 등에 중요한 변경이 필요한 경우, KOICA 르완다 사무소에 변경사항을 즉시 협의 하고, KOICA 르완다 사무소는 본부와 협의 및 심의를 거쳐 변경사항에 대한 승인여부 를 결정 및 통보함. - 113 -

V. 사업수행기관 선정 계획

1. 기본방향

2. 투입인력 자격 요건

※ 투입 인력은 평화·화해 교육과 연계한 예체능·ICT·ToT 등 교육 방법론을 현장에 서 운영하여 교사·학생·청년 리더의 평화교육 실천 역량을 체계적으로 강화할 수 있는 전문가 현장 경력자 중심으로 구성되어야 함. 아울러 소득창출 및 공동체 자립 분야의 실무 경험을 보유한 인력 투입이 필수적이며, 해당 인력은 소규모 창업·협동조합 운영 등 공동체 기반 경제활동과 생계 안전망 구축을 현지 맥락에 맞게 설계·지원할 수 있는 역량을 갖추어야 함. ※ 주재국 현장 경험과 ODA 사업관리 역량을 겸비한 전문가(FM) 파견이 필수적임. FM은 교육·경제·공동체 분야에 걸친 복합적 과업을 총괄하는 동시에, 현장에서 봉사단원들과 긴밀히 협력하며 각 과업의 실행을 현장에서 조율·촉진할 수 있어 야 함. 이를 위해 봉사단 운영 전반에 대한 높은 이해도, 다양한 분야 전문가 조 정 능력, 현지 파트너 기관과의 협업 경험, 그리고 언어·문화적 맥락을 고려한 현 장 소통 역량을 FM 선발의 핵심 기준으로 삼아야 함. - 114 -