입찰공고상세[용역]

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용인시 폐기물처리시설 운영·관리 위탁 용역(용인환경센터)

경기도 용인시 · 처리시설 운영

추정가격
184억원
개찰
11/02(월) 18:00 · D-20
낙찰방법
협상에의한계약 · 기술 80 : 가격 20
참가 자격
제한 없음
무슨 일
용인환경센터 소각·매립·파쇄·침출수 시설 운영·유지관리

요약 AI 요약

용인시가 운영하는 용인환경센터(생활폐기물 소각·매립·파쇄·침출수처리 시설)의 관리·운영을 민간에 위탁하여 효율적이고 안정적으로 운영하기 위한 용역이다. 수탁자는 시설 운전·유지보수, 폐기물 반입·처리, 환경오염물질 관리 등을 수행한다.

  • 반입 폐기물의 계근 및 확인
  • 소각·매립장 관련 시설의 운전 및 유지보수(보수 중 폐기물처리 계획 포함)
  • 소각열의 생산(전력공급설비 포함) 및 공급
  • 매립장 생활폐기물 매립작업 및 복토, 소각재 배출·운송
  • 파쇄설비 운전·유지보수 및 부대설비 관리, 중장비·차량 운전·관리
  • 비위생매립장 유지관리 및 용인·고매 매립장 침출수 처리장 운전·유지관리, 언남동 차폐형적환시설 긴급보수

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핵심요약

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가격

추정가격
18,436,191,818원
배정예산
20,279,811,000원
예정가격 방식
비예가

첨부파일

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

참가 자격 · 제한

업종제한
제한 없음
지역제한
제한 없음
제출 방법
직찰
공동수급
공동이행
실적경쟁 · PQ
해당 없음
입찰참가 제한
없음
국제입찰
국내입찰

입찰 일정

진행일시남은 날
공고 게시09/22(화)지남
개찰11/02(월) 18:00D-20

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 80점 · 가격 20점

협상 대상 기준 · 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

배점표 (AI 요약)
평가 항목배점
소각시설 운영경력(스토카식 90톤/일 이상, 5년 이상)3점
소각시설 운영경력(스토카식 90톤/일 이상, 5년 미만 3년 이상)2점
소각시설 운영경력(스토카식 90톤/일 이상, 3년 미만 1년 이상)1점
매립시설 운영경력(1백만㎥ 이상, 5년 이상)2.5점
매립시설 운영경력(1백만㎥ 이상, 5년 미만 3년 이상)1.5점
매립시설 운영경력(1백만㎥ 이상, 3년 미만 1년 이상)0.5점
파쇄시설 운영경력(3톤/시 이상, 5년 이상)0.5점
파쇄시설 운영경력(3톤/시 이상, 5년 미만 3년 이상)0.3점
파쇄시설 운영경력(3톤/시 이상, 3년 미만 1년 이상)0.1점
운영소장 경력평가(10년 이상)2점
운영소장 경력평가(10년 미만 7년 이상)1.5점
운영소장 경력평가(7년 미만 4년 이상)1점
기술인력 경력 평가(5년 이상 경력 22명 이상)2점
기술인력 경력 평가(5년 이상 경력 20명 이상)1.5점
기술인력 경력 평가(5년 이상 경력 18명 이상)1점
기술인력 경력 평가(5년 이상 경력 18명 미만)0.5점
분야별 자격증소지자(22명 이상)2점
분야별 자격증소지자(20명 이상)1.5점
분야별 자격증소지자(18명 이상)1점
분야별 자격증소지자(18명 미만)0.5점
다이옥신 배출농도(0.01 미만)2점
다이옥신 배출농도(0.01 이상 0.05 미만)1점
다이옥신 배출농도(0.05 이상 0.1까지)0.5점
기업신용평가등급(A등급)2점
기업신용평가등급(B등급)1점
기업신용평가등급(C등급)0점
신인도(최근 2년 내 환경 관련법 위반 및 부정당업자 제재 처분 사실 없음)2점
신인도(최근 2년 내 환경 관련법 위반 및 부정당업자 제재 처분 사실 있음)0점
근로자보호(민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서 제출)2점
근로자보호(민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서 미제출)0점
시설의 안정적 관리 계획(소각,매립)8점
경영 효율화 방안8점
인력운용계획7점
소각효율 증대방안7점
환경시설 유지 관리(침출수처리시설 포함)7점
시설운영 개선실적7점
창의적인 제안사항6점
지역사회 공헌 및 주변지역 주민서비스 제공방안5점
안전보건 관리계획5점
입찰가격평가20점
합계(항목을 더한 값)116.4점

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 용인환경센터 소각·매립·파쇄·침출수 시설 운영·유지관리

용역 › 환경시설 운영·관리 › 처리시설 운영

소각로·매립장·파쇄설비·침출수처리장을 24시간 가동하며 운전·유지보수·환경기준 준수를 맡는 폐기물처리시설 관리대행이다.

  • 반입 폐기물 계근·성상 확인
  • 소각로 운전 및 소각열 생산·공급(전력공급설비 포함)
  • 매립장 매립작업·복토
  • 소각재 배출·운송
  • 파쇄설비 운전·유지보수
  • 침출수처리장(용인 100톤/일, 고매 50톤/일) 운전·유지관리
  • 비위생매립장 5개소 유지관리
  • 중장비(불도저·굴삭기)·차량(노면차·살수차) 운전·관리
  • 부대시설(소방시설 등) 관리
  • 배출가스·침출수 등 오염물질 배출허용기준(통합환경허가) 이내 유지
  • 예비부품 재고 확보
  • 운영에 필요한 물품구입·일반사무처리
  • 기술검토·자문
  • 언남동 차폐형적환시설 긴급보수

딸린 일 · 법정 자격 인력 64명 배치·운영

용역 › 경영지원 아웃소싱 › 인력 파견·공급

통합환경관리인·전기안전관리자·소방안전관리자 등 법정 선임인력과 운전·기술인력 64명을 확보·배치·승계하는 인력 공급 업무다.

  • 운영인력 64명(기술인력 56인+단순노무 8인) 확보·배치
  • 법정 선임분야 자격자 22명 배치
  • 기술인력 공백 시 즉시 충원 및 채용결과 보고
  • 기존 근로자 고용 승계
  • 민간위탁 노동자 근로조건 보호 준수

딸린 일 · 주민감시요원 활동 보조비 지급

용역 › 경영지원 아웃소싱 › 복지몰·복지제도

주변영향지역 주민감시요원에게 활동 보조비를 우선 지급하는 지원 업무다.

  • 주민감시요원 활동 보조비 우선 지급
  • 주민감시활동 지장 금지

공고 정보

공고종류
등록공고 (일반공고)
게시일
09/22(화)
공고번호
R26BK01742563-000
참조번호
자원순환과-28977
공고기관
경기도 용인시
수요기관
경기도 용인시
계약방법
일반경쟁
낙찰방법
협상에의한계약
계약유형
총액계약
예정가격 방식
비예가
추정가격
18,436,191,818원
배정예산
20,279,811,000원
공공조달분류
기술용역 › 기타 › 기타기술용역
사전규격번호
R26BD00275535
재공고
아니오
출처
나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 면허 조합·종별(처리시설/하수관로)과 지역·운영실적 벽을 넘나, 그리고 대행비로 투입 인원(1명 방문~4명 이상 상주)과 전력·약품·슬러지·소액 수선 비용을 감당하고 남나가 갈림길이다. 방류수 기준 초과 책임도 업체가 진다.

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문서 발췌

과업·요구

제1장 위탁운영 용역 개요 1. 사업개요 가. 사 업 명 : 용인시 용인환경센터 위탁운영 용역 나. 위탁시설 ○ 소 재 지 : 경기도 용인시 포곡읍 금어로 355 ○ 시설규모 : 생활폐기물 소각시설 90톤/일×1기, 75톤/일×2기(스토카식), 생활폐기물 매립시설 2,605,423㎥, 침출수처리시설(100톤/일), 파쇄시설(3톤/시 × 1기, 5톤/시×1기), 환경오염방지시설 등 부대시설 다. 위탁기간 : 2027. 1. 1. ~ 2029. 12. 31.(3년) ※ 시 정책상 관리·운영방식이 변경될 경우 변경시점까지로 함 라. 기초금액(고정비) : 금20,279,811천원(36개월, 부가세 포함) ※ 기초금액은 계약기간 3년동안 고정비(인건비, 관리비, 일반관리비, 이윤, 부가세)로 하고, 변동비는 시설운영비, 사업비 및 대납분으로 예산 수립 및 집행 후 매월 정산 예정 ※ 시설운영비(변동비) 및 사업비 집행으로 인한 일반관리비, 이윤, 부가세는 추후 협약 시 반영 예정 ※ 위탁운영비는 원가산정 및 물가상승(노임단가) 등을 고려하여 연차별 계약 ※ 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따라 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료는 사후정산 함 ※ 「용인시 도급․용역․위탁사업 업무처리 지침」에 따라 안전보건관리비는 사후정산 함

마. 운영인원 : 총 64명 바. 입찰 및 계약방법 : 협상에 의한 계약 준용, 장기계속계약 사. 과업범위 ○ 용인환경센터 - 반입되는 폐기물의 계근 및 확인 - 소각·매립장 관련 시설의 운전 및 유지보수(보수 중 폐기물처리 계획 포함) - 소각열의 생산(전력공급설비 포함) 및 공급에 관한 업무 - 매립장 생활폐기물 매립작업 및 복토 - 소각재 배출과 운송, 주변 정리정돈 - 소각·매립장의 부대시설(소방시설 등) 관리 - 소각·매립장 운영에 필요한 물품구입 및 일반사무처리 - 소각·매립장 운영에 관한 기술검토 및 자문 - 파쇄설비 운전, 유지보수, 부대설비 관리 - 중장비(불도저, 굴삭기 등) 및 차량(봉고, 노면차, 살수차 등) 운전 및 관리 - 운영 시 발생되는 환경오염물질(배출가스, 침출수 등)의 설계기준 및 배출허용기준(통합환경허가 기준) 이내 유지 - 기타“용인시장”의 요청업무 및 환경센터 운영․관리에 필요한 제반사항 ○ 비위생매립장 - 비위생매립장의 유지관리

매립장명위 치매립용량(천㎥)
고매동기흥구 고매동 537-1 외 3필지39
언남동기흥구 언남동 16-2 외 4필지35
신원4리포곡읍 신원리 673213
갈담리모현읍 갈담리 657-4 외 6필지14.4
어비리이동읍 어비리 145017.5

- 매립장 유지관리에 관한 기술검토 및 자문 ○ 용인·고매 매립장 침출수 처리장 - 침출수 처리장의 운전 및 유지관리(용인 100톤/일, 고매 50톤/일) - 침출수 처리장 운영에 필요한 물품구입 및 일반사무처리 - 침출수 처리장 운영에 관한 기술검토 및 자문 ○ 언남동 차폐형적환시설 긴급보수 2. 용인환경센터 시설현황 가. 시설현황

개요
시설명
위 치시설용량부지면적사용개시비 고
소각시설포곡읍 금어로 355(1호) 90톤/일*1기
(2,3호) 75톤/일*2기
44,315㎡1호기‘19.6.28
2‧3호기‘05.9.28
1호기 최초사용 개시 ‘99.3.15
매립시설2,605,423㎥
(매립용량)
224,044㎡
(매립면적 119,128㎡)
‘96.4.13(침출수처리시설 100톤/일)
파쇄시설3톤/시간×1기
5톤/시간×1기
-‘04.9.1
‘17.12.22

나. 주요설비 ○ 소각시설 : 스토카식 소각로 90톤/일*1기, 75톤/일*2기 (24시간 연속식) ○ 대기오염방지시설 : 반건식반응탑, 백필터, 촉매반응탑 등 ○ 매립시설 : 셀 방법에 의한 준호기성 매립 ○ 침출수처리시설 : 1차 처리 후 공공하수처리시설로 연계 ○ 파쇄시설 : 전단회전식 파쇄기(대형쓰레기 파쇄용) ○ 기타설비 : 쓰레기 크레인, 폐열보일러, 전력공급설비, 재처리설비 등 제2장 사업자 선정 1. 계약방법 : 협상에 의한 계약 준용 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 ○ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」[행정안전부 예규 제373호(2026.6.29.)] 2. 입찰 참가자격 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에서 규정한 자격을 갖추고 아래의 자격을 갖춘 자는 단독 또는 공동도급(공동이행) 방식으로 참여 가능 - 「용인시 폐기물처리시설 설치촉진 및 관리·운영에 관한 조례」 제5조에 해당하는 자 ※ 상기 조례 제5조제3호에 해당하는 자의 세부사항 입찰공고일 기준 10년간 정부 또는 지방자치단체 및 정부투자기관에서 발주한 90톤/일(동일부지 합산) 이상의 스토카식 생활폐기물 소각시설을 1년 이상 위탁운영 실적이 있는 자

참가자격

※ 공동도급에 관한 사항 1) 2개사 이하로 공동수급체를 구성하여야 함 2) 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복으로 입찰에 참가할 수 없음 3) 구성원별 계약참여 최소지분율은 30% 이상이어야 함 4) 공동수급체를 구성하는 경우 계열회사가 아니어야 함 5) 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰 참가자격을 갖추어야 한다. 6) 기타 자세한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제372호, 2026.6.29.) 제6장 공동계약 운영요령에 의함 3. 입찰 참가제한 ○ 공고일 기준으로 현재 휴․폐업, 영업정지, 부정당업자 등의 처분기간 중인 업체이거나 부도, 파산, 해산 등의 상태에 있는 업체 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 의한 부정당업자 등의 처분기간 중인 업체 및 같은 법 시행령 제92조 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 공공기관의 운영에 관한 법률 등에 따라 입찰 참가 자격 제한 제재기간 중인 경우에는 입찰참가자격을 제한함 4. 수탁기관 의무 ○ 「용인시 민간위탁 관리 조례」제17조제2항 준수를 위하여, 수탁기관이 변경 될 경우 새로운 수탁기관은 시설의 원활한 운영과 업무의 연속성 및 고용안정 등 근로자 보호를 위하여 당해시설 근로자의 고용을 승계하여야 함. 단, 기술능력 및 자격요건 등 업무수행에 중대한 지장이 있다고 판단되는 사람의 경우에는 그러하지 않을 수 있음

5. 낙찰자 결정 방법 ○ 제안서 등을 평가하여 협상대상자를 선정하고 협상절차를 거쳐 결정함 ○ 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 기술능력평가80%(정량적 20%, 정성적 60%), 가격평가 20%로 함 ○ 접수된 제안서의 기술능력평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호, 2026.6.29.) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」과 「용인시 제안서평가위원회 구성 및 운영 규칙」에 의거 평가기준 및 배점을 정하고 제안서평가위원회를 구성하여 평가함 6. 추진일정 ○ 모집공고 :‘26. 9. 22. ~ 11. 2. ○ 제안서 접수 :‘26. 11. 2. 09:00~17:00 ○ 제안서평가위원회 개최 :‘26. 11. ○ 협상진행 :‘26. 11. ○ 용인시 용인환경센터 위탁운영 위․수탁 협약 체결 :‘26. 11. ○ 업무 인수인계 :‘26. 12. ○ 업무개시 :‘27. 1. 1. ※ 상기 추진 일정은 발주자의 사정에 따라 변경될 수 있음 7. 입찰참가신청 가. 일 시 : ‘26. 11. 2.(월) 09:00 ~ 17:00 (12시~13시 제외) 나. 장 소 : 용인시청 자원순환과 자원시설운영팀(용인시 처인구 중부대로 1199) 다. 접수방법 : 직접 방문접수(우편 및 E-mail 등 접수 불가)

배점·평가

1. 기본방침 및 적용규정 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 ○ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제373호, 2026.6.29.) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 ○ 「용인시 제안서평가위원회 구성 및 운영 규칙」 2. 제안서 평가위원회 개최 가. 일시 및 장소 : 장소 및 세부일정 개별통보 나. 평가위원회 구성 : 7인(외부전문가, 교수, 공무원) ○ 발주청(용인시)에서 제안서평가위원 3배수 이상 예비명부 선정 후 입찰참가자가 제안서 제출일 제안서평가위원 7인 추첨하여 다빈도 순으로 결정 ※ 다빈도 수가 동일할 경우 고령자 순서 ○ 상기로 구성된 평가위원회가 용인환경센터, 수지환경센터, 자동집하시설을 모두 평가함 ※ 유찰시 해당 시설의 재공고입찰 후 제안서 평가위원회가 개최될 수 있음 다. 제안서 평가 ○ 입찰참가자가 제출한 제안서 서면평가 ※ 평가 후 제안서평가위원회(정성적) 평가결과 홈페이지 게시 예정 ○ 입찰참가자의 제안서 발표는 별도 시행하지 않음 3. 제안서 평가방법 가. 평가개요 ○ 평가항목 및 배점

구 분평가항목배점한도비 고
계100
1)기술
능력
평가
정 량 적
평가분야
∙ 운영실적 및 운영인력
∙ 경영상태
∙ 신인도(행정처분)
∙ 근로자보호 준수
20사업담당
부서평가
정 성 적
평가분야
∙ 시설의 안정적 관리 계획
∙ 경영 효율화 및 인력운용 계획
∙ 소각효율 증대 및 환경시설 유지
∙ 지역사회 공헌 및 친환경적
시설운영 방안
60제 안 서
평가위원
평 가
2)가격평가∙ 입찰가격평가20사업담당
부서평가

○ 종합평가점수 산출 - 종합 평가점수 = 1)기술능력평가점수 + 2)가격평가점수 나. 평가방법 ○ 가격평가와 기술능력평가 중 정량적 지표 평가는 사업담당부서에서 심사기준에 따라 평가한다. ○ 기술능력평가 중 정성적 평가는 제안서평가위원들이 평가한다. - 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함 - 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함 다. 평가항목별 평가지표 ① 정량적평가 : 20점

평가항목평가기준배 점비고
운
영
실
적
① 소각시설 운영경력
(입찰공고일 기준 10년이내)
(3점)
스토카식 시설용량 90톤/일
규모 이상을 5년 이상 운영
3.0
스토카식 시설용량 90톤/일
규모 이상을 5년 미만 3년 이상 운영
2.0
스토카식 시설용량 90톤/일
규모 이상을 3년 미만 1년 이상 운영
1.0
② 매립시설 운영경력
(입찰공고일 기준 10년이내)
(2.5점)
생활폐기물 매립시설 1백만㎥
규모이상을 5년 이상 운영
2.5
생활폐기물 매립시설 1백만㎥
규모이상을 5년 미만 3년 이상 운영
1.5
생활폐기물 매립시설 1백만㎥
규모이상을 3년 미만 1년 이상 운영
0.5
③ 파쇄시설 운영경력
(입찰공고일 기준 10년이내)
(0.5점)
파쇄시설 3톤/시 규모이상을
규모 이상을 5년 이상 운영
파쇄시설 3톤/시 규모이상을
규모이상을 5년 미만 3년 이상 운영
0.3
파쇄시설 3톤/시 규모이상을
규모이상을 3년 미만 1년 이상 운영
0.1
운영인력④ 운영소장 경력평가
(입찰공고일 기준 10년이내)
(2점)
생활폐기물 소각시설 운영소장
(책임기술자) 경력 10년 이상 운영
2.0스토카식 90톤/일 이상 규모만 해당
생활폐기물 소각시설 운영소장
(책임기술자) 경력 10년 미만 7년 이상 운영
1.5
생활폐기물 소각시설 운영소장
(책임기술자) 경력 7년 미만 4년 이상 운영
1.0
⑤ 기술인력 경력 평가
(입찰공고일기준 10년이내)
(2점)
5년 이상 경력 22명 이상 보유2.0스토카식 경력
5년 이상 경력 20명 이상 보유1.5
5년 이상 경력 18명 이상 보유1.0
5년 이상 경력 18명 미만 보유0.5
⑥ 소각/매립/파쇄시설에 필요한 분야별 자격증소지자(2점)22명 이상 보유2.0
20명 이상 보유1.5
18명 이상 보유1.0
18명 미만 보유0.5
운전 지표⑦다이옥신
(배출가스)배출농도
ng-TEQ/Nm3
(2점)
시험성적 평균 0.01 미만2.0실적에 포함한 시설에 한함
시험성적 평균 0.01 이상 0.05 미만1.0
시험성적 평균 0.05 이상 0.1 까지0.5
⑧기업신용평가등급
(2점)
A 등급2.0
B 등급1.0
C 등급0
⑨신인도(2점)최근 2년 내 환경 관련법 위반 및 부정당업자 제재 처분 사실 없음2.0
최근 2년 내 환경 관련법 위반 및 부정당업자 제재 처분 사실 있음0
⑩근로자보호(2점)민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서 제출2.0
민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서 미제출0

② 정성적평가 : 60점

구 분평가항목 및 평가기준배점세부배점
평가항목 및 평가기준배점수우미양가
기술
능력
평가
정성적
평가
❍ 시설의 안정적 관리 계획(소각,매립)
• 연간 운영방안 및 관리계획
• 자체정비 유지․보수 및 안정적인 관리계획
• 시설의 예방점검, 관리 및 리스크관리 능력
887654
❍ 경영 효율화 방안
• 운영비(변동비) 절감방안
• 정비보수 공사 및 소모품 등 배치 및 관리 방안
❍ 인력운용계획
• 조직 및 부서인력 운영방안
• 적정임금지급 및 근로자 복지 증진방안
• 고용안정 및 인력 승계 계획
776543
❍ 소각효율 증대방안
• 돌발적인 가동 중단 방지 및 최적의 운전 관리 방안
• 가동률 향상을 위한 제안
• 시설 내구연한 증대 방안
❍ 환경시설 유지 관리(침출수처리시설 포함)
• 환경오염방지시설 최적 운영 방안
• 대기오염물질총량관리제 저감을 위한 제안
• 다이옥신 등 오염물질 배출량 관리방안
❍ 시설운영 개선실적
• 가동률 향상, 에너지 절감 등 시설운영 개선실적(최근 3년간)
❍ 창의적인 제안사항
• 통합환경허가의 허가조건 이행을 위한 시설개선 방안
• 온실가스 목표관리제 달성 방안
• 시설의 에너지 절감 및 소각열 생산 극대화 제안
665432
❍ 지역사회 공헌 및 주변지역 주민서비스 제공방안
• 기업이윤의 지역사회 환원방안
• 주변지역 주민친화적인 활동계획 및 서비스 제공 방안
554321
❍ 안전보건 관리계획
• 안전보건 방침, 조직 및 인력, 안전보건교육 등 안전보건관리계획

※ 등급별 업체수 배분기준

입찰참가자등 급
입찰참가자수우미양가
2개사11
3개사1
4개사2
5개사121
6개사1
7개사3
8개사2
9개사2
10개사이상10%20%40%20%10%

③ 가격평가 : 20점 1) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 [별표1]에 의한 평가 2) 단, 본 용역은 인건비 비중이 높은 용역으로 ‘용역근로자 근로조건 보호지침’에 의거 예정 가격의 87.745% 이상이 되게 해야 하므로 기초금액의 87.745% 미만인 자의 입찰가격 평점은 0점 처리한다. 제4장 협상대상자 선정 및 계약 1. 협상적격자 및 협상순위 선정 ○ 계약담당자는 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. ○ 계약담당자는 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 기초금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다. ○ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있다. ○ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다. 2. 협상적격자 통지 ○ 계약담당자는 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 지체 없이 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보해야 한다. 3. 협상절차 ○ 계약담당자는 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다. ○ 계약담당자는 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다. ○ 계약담당자는 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있다. ○ 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의를 제기할 수 없음

과업·요구

구분안전보건관리비국민건강보험료노인장기요양
보험료
국민연금보험료
1년95,600,000146,106,93619,198,212191,793,696
3년286,800,000438,320,80857,594,636575,381,088

※ 기술인력의 경력은 자격취득시기와 관계없이 해당분야의 10년 이내 운영실적을 합산하여 평가함 다. 다이옥신(배출가스) 배출농도 ○ 운영실적【서식 4】에 의해 제출한 환경센터(폐기물처리시설) 사업소 별 다이옥신 배출 농도에 대한 평가로 아래의 양식(예시)을 작성하여 공인기관 시험성적서 첨부 제출(원본대조필한 사본 제출 가능)

시설명다이옥신 배출농도 측정값비고
시설명측정시기측정값측정기관비고
총시설에 대한 평균-
AA 시설 평균
2024년 상반기1호기 :
2호기 :
3호기 :
2024년 하반기1호기 :
2호기 :
3호기 :
2025년 상반기1호기 :
2호기 :
3호기 :
2025년 하반기1호기 :
2호기 :
3호기 :
2026년 상반기1호기 :
2호기 :
3호기 :
연번시 설 명시설규모
(톤/일)
운영기간
'oo.o.o. ~ 'oo.o.o.
(○년○월)
시 설
주관부서
(☎ )
운영사
(기관)
소각로
형 식
비고
예시
1○○시
환경센터
'00. . ~ '00. .
( 0년 0월 )
△△시
자원순환과
스토카식
연번성 명주민등록
번 호
현근무
부 서
동종시설
근무기간
'oo.o.o~'oo.o.o
(○년○월)
근무분야
(현장소장 및
운영인력
구분 표시)
보유자격증
(해당자표시)
선임
분야
구분선임 분야자격 구분관련 법규법정
인원
1통합환경관리인
(일반/총괄)
대기환경기사(4년이상)
수질환경기사(4년이상)
대기환경기사(7년이상)
수질환경기사(7년이상) 등
환경오염시설의 통합관리에 관한 법류 제21조2
시행규칙 별표14의4
2
2폐기물처리시설
기술 관리인
(소각/매립시설)
폐기물처리·대기환경·토목·일반기계·건설기계·화공·전기·전기공사기사·수질관리·토양환경기사 등폐기물관리법제34조
폐기물관리법시행규칙 제4
8조 별표14
3전기안전관리자
(전기/기계)
전기기사(2년이상)
전기산업기사(4년이상)
산업기계설비·공조냉동기계·일반기계·건설기계사(2년이상) 등
전기안전관리법 제22조 및 전기안전관리법 시행규칙 별표8
4검사대상기기관리자에너지관리기사,산업기사
에너지관리기능사,기능장
에너지이용 합리화법 제40조 및
에너지용합리화법 시행규칙 별표3의9
5위험물 안전관리자위험물기능장, 위험물산업기사, 위험물기능사, 안전관리교육이수자 등위험물안전관리법 제15조 및
위험물안전관리법 시행령 별표 6
1
6소방안전관리자위험물 기능장, 산업기사, 기사 등화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률 제24조, 시행령 제25조 및 시행령 별표 4
7유해화학물질 관리자화공안전·화공·가스·대기관리·수질관리·폐기물처리·산업위생관리기술사·가스기능장 등화학물질관리법 제32조 및 시행령 12조
8안전관리자산업안전산업기사 이상
건설안전산업기사 이상 등
산업안전보건법 시행령 제17조
산업안전보건법 시행령 별표 4
구분법적관리인자격 구분관련 법규필요
인원
9승강기안전관리자승강기관리교육 이수자 등승강기 안전관리법 제29조1
10굴삭기 운전자굴삭기 운전기능사 등건설기계관리법 제26조
(매립시설 굴삭기 운전)
11불도저 운전자불도저 운전기능사 등건설기계관리법 제26조
(매립시설 불도저 운전)
121종대형 운전자1종대형면허 등도로교통법 제80조
(15톤 덤프트럭, 노면청소차, 살수차 운전)
13지게차 운전자지게차 운전기능사 등건설기계관리법 제26조
(지게차 운전)
14천장크레인 운전자천장크레인운전기능사 등유해,위험작업의 취업제한에 관한 규칙 제3조3
15폐기물 배출자폐기물 배출자 교육 이수자폐기물관리법 제17조제2항 및 제5항에 따라 사업장 폐기물 및 지정폐기물을 배출하는 사업자나 그가 고용한 기술담당자1
16건축물 관리자건축물 관리자 교육 이수자수도법제36조에 의거 연면적 5천제곱미터 이상인 건축물이나 시설
합계22명
구 분최소
기준
배치계획
최소
기준
인원구성총인원
합 계64
기
술
인
력
운영책임자특급기술자1
관리팀고급기술자
중급기술자2
초급기술자1
중급숙련기술자
초급숙련기술자
운전팀특급기술자
고급기술자4
중급기술자7
고급숙련기술자1
초급기술자18
초급숙련기술자6
기술팀특급기술자1
고급기술자2
중급기술자3
중급숙련기술자1
초급기술자4
초급숙련기술자1
기
타
기타(민원, 청소,경비 등 )단순노무종사원8

2026. . .

용 인 시 장

=== 2027년 용인환경센터 과업지시서.hwpx ===

「용인환경센터 민간위탁운영 용역」

과 업 지 시 서

2026. . .

용 인 시

과 업 지 시 서

과업명: 용인환경센터 민간위탁운영 용역 제1조(목적) 이 과업은 용인환경센터의 효율적이고 안정적인 운영을 위하여 “수탁자”에게 시설관리․운영을 위탁함에 있어 “용인시장”․“수탁자”상호 간에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다. 제2조(위·수탁사무) ① “용인시장”이 “수탁자”에게 위탁하는 용인환경센터의 재산은 다음 각 호와 같다. 1. 부동산(별도작성 관리) 2. 비품 및 장비(별도작성 관리) ② “수탁자”는 용인환경센터 위탁업무를 수행함에 있어 설치 목적에 맞도록 다음 각 호의 사항을 수행한다. 1. 용인환경센터 가. 반입되는 폐기물의 계근 및 확인 나. 소각·매립장 관련 시설의 운전 및 유지보수(보수 중 폐기물처리계획 포함) 다. 소각열의 생산(전력공급설비 포함) 및 공급에 관한 업무 라. 매립장 생활폐기물 매립작업 및 복토 마. 소각재 배출과 운송, 주변 정리정돈 바. 소각·매립장의 부대시설(소방시설 등) 관리 사. 소각·매립장 운영에 필요한 물품구입 및 일반사무처리 아. 소각·매립장 운영에 관한 기술검토 및 자문 자. 파쇄설비 운전, 유지보수, 부대설비 관리

차. 중장비(불도저, 굴삭기 등) 및 차량(노면차, 살수차 등) 운전 및 관리 카. 운영 시 발생되는 환경오염물질(배출가스, 침출수 등)의 설계기준 및 배출허용기준(통합환경허가 기준) 이내 유지 타. 기타 “위탁자”의 요청업무 및 환경센터 운영․관리에 필요한 제반사항 2. 비위생매립장 가. 비위생매립장의 유지관리 나. 매립장 유지관리에 관한 기술검토 및 자문 3. 용인·고매 매립장 침출수 처리장 가. 침출수 처리장의 운전 및 유지관리(용인 100톤/일, 고매 50톤/일) 나. 침출수 처리장 운영에 필요한 물품구입 및 일반사무처리 다. 침출수 처리장 운영에 관한 기술검토 및 자문 4. 언남동 차폐형적환시설 긴급보수 제3조(용어의 정의) 본 협약에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다. 1. “위탁운영비”라 함은 용인환경센터를 원활하게 관리․운영하기 위하여 “위탁자”가 “수탁자”에게 지급하는 비용으로 “고정비”와 “변동비”를 말한다. 2. “고정비”라 함은 인건비, 관리비 등으로 시설물 유지관리 및 폐기물 처리량의 변동과 관계없이 일정액으로 발생하는 비용으로 정산하지 아니하는 비용을 말한다. 3. “변동비”라 함은 운영비 중 고정비를 제외한 시설의 운영에 소요되는 시설운영비(약품비, 소모자재비, 측정 및 검사수수료, 차량유지비, 연료비, 소각재처리비, 운영경비 등) 및 사업비(잉여폐기물처리비 등), 대납분(전력비, 용수비, 제세공과금, 주민감시원활동비, 기타비용 등)을 말한다. 제4조(위․수탁기간) ① 용인환경센터의 총 위․수탁기간은 2027년 1월 1일부터 2029년 12월 31일까지(3년간)로 하되 협약기간은 1년 단위로 한다.

개요
시설명
위 치시설용량부지면적사용개시비 고
소각시설포곡읍 금어로 355(1호) 90톤/일*1기
(2,3호) 75톤/일*2기
44,315㎡1호기‘19.7.13
2‧3호기‘05.9.28
1호기 최초사용개시
‘99.3.15.
매립시설2,605,423㎥
(매립용량)
224,044㎡
(매립면적 119,128㎡)
‘96.4.13침출수처리시설 포함
(100톤/일)
파쇄시설3톤×1기
5톤×1기
-‘04.9.1
‘17.12.22

마. 계약(용역)기간 : 2027.1.1. ~ 2029.12.31.(3년간) ○ 시 정책상 관리 운영방식이 변경될 경우 변경시점까지로 함 바. 기초금액(고정비) (36개월분)

개요
시설명
기초금액비 고
용인환경센터20,279,811천원/3년
(6,759,937천원/년)
인건비, 관리비, 일반관리비, 이윤, 부가세

참가자격

○ 기초금액은 계약기간 3년 동안 고정비(인건비, 관리비, 일반관리비, 이윤, 부가세)로 하고, 변동비는 시설운영비, 사업비 및 대납분으로 예산 수립 및 집행 후 매월 정산 예정 ○ 시설운영비 및 사업비 집행으로 인한 일반관리비, 이윤, 부가세는 추후 협약시 반영예정 ○ 위탁운영비는 원가산정 및 물가상승(노임단가) 등을 고려하여 연차별 계약 ○ 「지방계약법」제23조의 규정에 의한 회계연도 시작 전 또는 예산확정 전의 계약으로 지방의회의 예산 심의결과에 따라 계약금액이 변경될 수 있음 ○ 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따라 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직급여충당금은 사후정산 함 ○ 「용인시 도급․용역․위탁 안전보건관리기준」에 따라 고정비 중 안전보건관리비는 사후정산 함 2. 입찰 참가자격 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에서 규정한 자격을 갖추고 아래의 자격을 갖춘 자는 단독 또는 공동도급(공동이행) 방식으로 참가 가능 - 「용인시 폐기물처리시설 설치촉진 및 관리·운영에 관한 조례」제5조에 해당하는 자 ※ 상기 조례 제5조제3호에 해당하는 자의 세부사항 입찰공고일 기준 10년간 정부 또는 지방자치단체 및 정부투자기관에서 발주한 90톤/일(동일부지 합산) 이상의 스토카식 생활폐기물 소각시설을 1년 이상 위탁운영 실적이 있는 자

※ 공동도급에 관한사항 1) 2개사 이하로 공동수급체를 구성하여야 함 2) 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복으로 입찰에 참가할 수 없음 3) 구성원별 계약참여 최소지분율은 30% 이상이어야 함 4) 공동수급체를 구성하는 경우 계열회사가 아니어야 함 5) 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰 참가자격을 갖추어야 함 6) 기타 자세한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제372호, 2026.6.29.) 제6장 공동계약 운영요령에 의함 3. 입찰참가등록 및 제안서 제출 가. 공고기간 : 2026. 9. 22. ~ 2026. 11. 2. 나. 제출기간 : 2026. 11. 2.(월) (9:00~17:00) (12시~13시 제외) 다. 제출방법 : 방문접수(우편 및 이메일 접수 불가) 라. 제출장소 : 경기 용인시 처인구 중부대로 1199 용인시청 자원순환과 자원시설운영팀 - 용인환경센터 담당자 : 안수진(031-6193-2245/asj0501@korea.kr) 마. 제출서류 : 제안요청서 참고 4. 선정방법 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조의 규정에 의거 “협상에 의한 계약” 체결 ○ 평가기준 : 협상에 의한 계약 절차 준용 ※ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」[행정안전부 예규 제373호(2026.6.29.)] ○ 기타사항 - 제안서 평가위원회의 평가결과 서류는 공개하지 않음. - 선정되지 않은 업체에 대한 통보는 생략함 5. 제안서평가위원회 개최 ○ 일 시 : 장소 및 세부일정 개별통보 ○ 근 거 : 『용인시 제안서평가위원회 구성 및 운영 규칙』 ○ 평가위원회 구성 : 외부전문가 및 공무원 등 7인이상 ○ 평가방법 : 입찰참가자의 발표 없이 제안서로 평가 ○ 동일한 평가위원회로 용인환경센터, 수지환경센터 및 자동집하시설을 모두 평가

과업·요구

구분안전보건관리비국민건강보험료노인장기요양
보험료
국민연금보험료
1년95,600,000146,106,93619,198,212191,793,696
3년286,800,000438,320,80857,594,636575,381,088

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