2026년 경로당활성화사업 우수기관 해외 선진지 견학 대행업체 선정

요약 AI 요약

일본의 선진 노인복지 시설과 정책을 직접 견학해 경로당 활성화 방안을 마련하고, 우수기관 직원에게 동기부여와 정보 공유 기회를 주기 위한 3박 4일 해외 연수입니다. 대행업체가 연수 프로그램과 교통·숙박·식사 등 편의를 기획·운영합니다.

• 일본 히로시마·후쿠오카 일원 3박 4일 연수 프로그램 기획·운영(2026년 11월 10일~13일, 10명)
• 현지 노인복지 관련 시설 및 정책 견학 프로그램(기관방문 최소 4개소 이상, 시청 노인복지 전담 부서·고령자 교류 살롱 등)
• 연수단 자체 토론회 진행 및 회의 장소(1회) 제공
• 연수 국가 고유문화 체험 및 명소 탐방 편성
• 왕복 항공·숙박(4성급 이상, 1인 1실)·식사(현지식·한식)·전용버스·신칸센 등 교통과 편의 제공
• 사회복지 전문용어 통역 가능 가이드 섭외 및 양방향 통역, 여행 가이드북·앨범 제작

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사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 해외 선진지 견학 대행

용역 › 여행 › 국외연수·해외 프로그램

일본 히로시마·후쿠오카 3박4일 노인복지 기관 방문·문화탐방 일정을 기획·운영하는 해외연수 대행 용역이다.

• 왕복 항공권·공항세·유류할증료 발권
• 4성급 이상 호텔 1인 1실 숙박
• 현지식·한식 식사 및 1인 1일 생수 2병 제공
• 전용버스·신칸센 등 현지 교통편
• 노인복지 관련 기관 4개소 이상 섭외·견학 및 사회복지 전문 통역
• 자체 토론회 장소(호텔 회의실 등) 1회 제공
• 출발 전일 공항 인근 숙박 제공
• 해외여행자보험·비상의약품·방역물품
• 여행 가이드북 및 앨범 제작
• 가이드·기사 팁 포함(노쇼핑·노팁)

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 80점 · 가격 20점

참가 자격 · 제한

업종제한

종합여행업(1261) 그리고 국내외여행업(1262)
국내외여행업 대신 되는 업종: 종합여행업

지역제한

서울특별시

공동수급

공동수급불허

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

직찰

입찰 일정

가격

추정가격

22,727,273원

배정예산

25,000,000원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

변경공고 (정정공고 · 1차)

게시일

09/22(화)

공고번호

R26BK01742056-001

참조번호

복지지원본부 경로당활성화팀 제2026-3호

공고기관

사단법인 대한노인회 중앙회

수요기관

사단법인 대한노인회 중앙회

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

22,727,273원

배정예산

25,000,000원

공공조달분류

여행*숙박*음식*운송 및 보험서비스 › 여행서비스 › 국외여행서비스

사전규격번호

R26BD00270493

재공고

아니오

출처

나라장터

첨부파일

• HWPX · 1. 입찰공고문[경로당활성화사업 우수기관 해외 선진지 견학 대행업체 선정].hwpx · 공고규격서
• PDF · 1. 입찰공고문[경로당활성화사업 우수기관 해외 선진지 견학 대행업체 선정].pdf · 공고규격서
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문서 발췌

과업·요구

=== 2. 제안요청서[경로당활성화사업 우수기관 해외 선진지 견학 대행업체 선정].hwp === 『2026년 경로당활성화사업 우수기관 해외 선진지 견학 대행업체 선정』

제안요청서

2026. 9. 22. (사)대한노인회 복지지원본부 경로당활성화팀 Ⅰ. 연수 개요 □ 과 업 명 ○ 2026년 경로당활성화사업 우수기관 해외 선진지 견학 □ 과업목적 ○ 일본의 선진 노인복지 직․간접 체험을 통한 정책 벤치마킹 및 경로당 활성화 방안 마련 ○ 글로벌 시대에 맞는 새로운 지식 및 정보 공유, 정책연수 추진 ○ 우수기관 직원이 사기진작을 통한 동기부여 기반 조직문화 확산 및 직원 간 소통 활성화 도모 □ 과업기간 : 계약일 ~ 사업 종료 후 30일 까지 □ 과업예산 : 25,000,000원(금이천오백만원), 부가세 포함

□ 과업내용 ○ 연수기간 : 3박 4일 - 2026년 11월 10일(화) ~ 11월 13일(금) ※ 기관 업무 일정과 현지사정, 항공일정 등에 따라 변경될 수 있음 ○ 연수국가 : 일본 - 제안요청 시 기관 목적에 부합하는 프로그램 반영 필수 ○ 계약방식 : 협상에 의한 계약 Ⅱ. 제안사항 □ 연수 프로그램 제안 ○ 과업 예산 범위 내에서 연수 목적에 부합하는 국가의 지역 및 프로그램을 대행업체에서 기획·제안 - 연수단 자체 토론회 진행(토론회 장소 준비) - 현지 노인복지 관련 시설 방문 및 노인복지 정책 직·간접 견학 프로그램 - 연수 국가 고유문화 체험 및 명소 탐방 □ 교통, 숙박, 시설 등 편의사항 제안 ○ 연수 시작부터 종료까지 안전하고 쾌적한 환경에서 직원이 참여할 수 있도록 교통, 숙박, 시설 등의 편의 제공 방안 제안 □ 제안요청 개요

□ 제안 세부 조건 〇 기관방문 제안 조건

〇 세부 제안 조건

※ 프로그램 내 문화 체험 및 명소 탐방 등은 자유 제안 가능 Ⅲ. 입찰 개요 1. 입찰참가자격 ❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 및 제15조」규정에 의한 경쟁 입찰 참가 자격을 갖춘 업체로 입찰등록 마감일 현재 부정당업체로 등록되어 있지 않은 업체 ❍ 입찰마감일 기준『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제27조 및 같은 법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 따른 제한을 받지 않는 자 ❍ 관광진흥법 제4조 및 동법시행령 제2조에 의한 종합여행업 또는 국내외여행업 등록을 필하고 국가종합전달조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 입찰마감일 전일까지 반드시 G2B 시스템 상에 여행업[종합여행업(업종코드1261) 또는 국내외여행업(업종코드 1262)]으로 입찰참가 등록한 업체로서 서울특별시에 주된 영업소(본점, 지점)가 있는 업체 ❍ 최근 3년간 단일 건으로 3천만원 이상 해외연수 실적이 있는 업체 ❍ 본 과업은 공동수급 및 하도급 불가 2. 입찰 참가신청 및 제안서 제출 ❍ 일 시 : 입찰공고문 참조 ❍ 방 법 : 방문 제출 ❍ 제출서류 : 붙임 참조 3. 계약방법 ❍『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조를 적용한 “협상에 의한 계약” 4. 평가방법 ❍ 제안서 등은 평가기준에 따라 점수화하여 계약체결을 위한 협상적격자 및 협상 순위를 결정하는 기준이 된다. ❍ 제안서 등에 대한 평가는 총점 100점을 만점으로 하고 기술능력평가 80점, 입찰가격평가 20점의 비율로 다음과 같이 구분하여 평가한다. - 기술능력 평가 : 제안사가 제출한 제안서 평가 - 가격평가 : 제안사가 제출한 입찰가격 제안서 평가 ❍ 입찰참가자격에 결격사항이 있는 업체는 제안서 평가 없이 탈락된 것으로 본다. Ⅵ. 제안서 작성 1. 제안서 작성방법 ❍ 제안서는 제안요청에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음 ❍ 제안서는 자유 형식으로 작성하되 제안서 내용의 기재형태는 인식 가능하여야 하며, 제시한 근거가 정확하여야 함 ❍ 제안서는 제안설명(PT)이 용이하도록 가로형태로 작성하여야 함 ❍ 제안서는 표지와 목차를 제외한 각 면(쪽)에는 일련번호(전체쪽- 해당번호쪽)를 부여하고 표지, 목차, 별지자료 등을 제외한 순수 제안내용이 50쪽을 넘지 아니하여야 함 2. 제안서 구성 ❍ 제안서의 구성은 아래‘제안서 작성 주요목차’에 따라 누락 없이 작성하여야 함 ❍ 제안서 작성 주요목차

❍ 제안서의 평가항목별 제안내용의 증빙자료가 필요한 경우에는 첨부하여야 한다. ❍ 계약상대자는 본 사업을 하청할 수 없다. ❍ 사업 수행결과가 불량한 경우 향후 본 사업의 참여에 제한받을 수 있으며, 제출된 제안 내용은 제안사의 다른 이의가 없는 한 대한노인회가 이를 임의로 사용할 권한을 가진다. ❍ 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 확인이 필요한 사항에 대하여는 제안사가 사전에 확인하고 입찰에 참여하여야 하며 확인하지 못한 책임은 입찰자에게 있다. ❍ 제안서에 명시되지 않은 사항이라도 본 사업 진행상 반드시 필요하거나 불가피한 경미한 사항에 대해서는 제안서에 포함된 것으로 간주한다. ❍ 계약체결 이후 제안서 내용 등에 대하여 상호 이견이 발생 하는 경우에는 상호 협의하여 결정한다. ❍ 본 제안요청서에 제시한 사항이라도 제안업체의 제안사항이 본 사업의 운영에 더 효과적 방안으로 인정된 때에는 다른 법령에 위배 되지 않는 한 협상에 의해 조정할 수 있다. ❍ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익보호를 위하여 특별한 사정이 없는 한 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다. Ⅵ. 추진 일정 1. 입찰 참가신청 및 제안서 제출 ❍ 일 시 : 입찰공고문 참조 ❍ 방 법 : 방문 접수 ❍ 제출서류 : 붙임 참조 2. 제안설명회(PT) ❍ 제안서 평가를 위하여 제안설명회를 실시하며, 제안설명회 상세일정 및 제안사별 발표시간은 입찰참가자에게 별도 통보 예정 ❍ 발표장소 : 별도 통보 ❍ 제안서 설명은 제안사의 사업책임자(PM)가 발표하는 것을 원칙으로 하며 제안사의 설명회 참여자는 발표자 포함 2인 이내로 제한 ❍ 설명회 발표자료는 제안서 또는 발표자료를 이용할 수 있으며, 발표자료와 제안서의 내용이 상이할 경우에는 제안서를 우선 함 ❍ 평가 기준 : 아래 평가 배점표 참조 3. 제안서 평가항목 및 배점기준

배점·평가

※ 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 가격평가를 실시함 ❍ 정량평가 배점기준(해외단체여행 실적)

❍ 정량평가 배점기준(경영상태 3) - 증빙자료가 첨부된 자료만 인정

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함 [주] 1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다. 2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다. 3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다. 4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다) 유의 사항 ○ 발주처는 평가결과에 대한 질의에 응답하지 않으며, 제안업체는 심사위원 구성, 심사기준, 심사결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없음 ○ 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함

과업·요구

참가자격

2. 입찰 참가자격 가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 및 제15조」규정에 의한 경쟁 입찰 참가 자격을 갖춘 업체로 입찰등록 마감일 현재 부정당업체로 등록되어 있지 않은 업체 나. 입찰마감일 기준『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제27조 및 같은 법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 따른 제한을 받지 않는 자 다. 관광진흥법 제4조 및 동법시행령 제2조에 의한 종합여행업 또는 국내외여행업 등록을 필하고 국가종합전달조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 입찰마감일 전일까지 반드시 G2B 시스템 상에 여행업[종합여행업(업종코드1261) 또는 국내외여행업(업종코드 1262)]으로 입찰참가 등록한 업체로서 서울특별시에 주된 영업소(본점, 지점)가 있는 업체 라. 최근 3년간 단일 건으로 3천만원 이상 해외연수 실적이 있는 업체 마. 본 과업은 공동수급 및 하도급 불가 3. 입찰서 제출 가. 입찰참가, 제안서 접수마감 일시: 2026. 10. 6.(화) 11:00 나. 제안서 제출: 직접 방문 접수(우편접수 불가/공휴일 접수 불가) 다. 접수처: 서울시 중구 세종대로55, 부영태평빌딩 6층 (사)대한노인회 ※ 대리인 입찰등록 접수의 경우 위임장 및 대리인 신분증 또는 재직증명서를 지참 하고 방문, 접수하여야 함. 4. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

가. 본 용역은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 및 “협상에 의한 계약체결 ”기준에 의거 협상적격자 및 협상순위를 선정합니다. 나. 입찰가격이 예정가격을 초과하는 업체는 협상적격자에서 제외합니다. 다. 협상적격자 중 기술능력평가점수와 입찰가격점수를 합산하여 최고점수를 득한 자를 우선협상대상자로 선정하고, 합산점수가 동일한 경우 기술능력평가점수가 높은 자를 우선협상대상자로 선정합니다. 만일 기술능력평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 항목에서 고득점을 한 자를 선순위자로 합니다. 5. 입찰보증금 가. 입찰보증금 납부는 입찰금액의 100분의 5이상을 계약이행 보증보험증권으로 납부합니다. 나. 낙찰자가 낙찰일로부터 10일 이내 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령 제38조에 의해 대한노인회에 귀속되며, 부정당업자 제제를 받게 됩니다. 6. 입찰의 무효 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항과 같은 법 시행규칙 제44조 및 기획재정부계약예규 「용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

다. 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서」제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 협회로 제출하여야 합니다. 라. 미자격자가 입찰 참가시 또는 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사하거나, 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 7. 유의사항 가. 본 용역사업 신청과 관련된 소요비용은 신청자 부담으로 하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 심사 세부내용은 공개하지 않습니다. 나. 입찰참가자격 등록증상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 다. 입찰에 필요한 모든 사항(공고서, 계약조건, 규격서, 관련 회계예규, 기타 입찰 관련사항 등)을 반드시 숙지하신 후 입찰에 참여하시기 바라며, 확인·숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 라. 계약관련 자료는 조달청 공고(www.g2b.go.kr) 또는 사단법인 대한노인회 홈페이지(www.koreapeople.or.kr) 입찰공고에서 다운로드 받을 수 있습니다. 8. 제안 제출서류