입찰공고상세[용역] · 마감
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(긴급)제주특별자치도 홍수피해 예측 및 안전지원 시스템 이관·운영
재단법인 제주연구원 · 데이터 구축
- 추정가격
- 1.36억원
- 개찰
- 10/06(화) 18:00 · 마감
- 낙찰방법
- 협상에의한계약 · 기술 90 : 가격 10
- 참가 자격
- 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)
- 무슨 일
- 홍수피해 예측·안전지원 시스템 이관 및 운영환경 구축
요약 AI 요약
기후변화로 복잡해진 홍수 양상에 대응하기 위해, 2023~2024년 개발한 홍수피해 예측 및 안전지원 시스템을 제주특별자치도 재난상황실 내부망으로 이관하고 실시간 자료 연계·현장 실증을 통해 실제 재난대응에 활용 가능한 운영체계를 구축하는 사업이다.
- 기존 시스템 운영환경 분석 및 이관계획 수립
- 서버·운영환경 구축과 응용프로그램·데이터베이스 이관
- 실시간 수위·강우 관측자료 연계 및 홍수예측 구동체계 구축
- 안전지원 장비 연계(위험단계별 안내·경보 송출, 장비 상태·이력 관리)
- CCTV(NVR) 영상 연계 및 레이더 강우예측자료 연계
- 한천·산지천 강우·수위자료 수집 및 수문자료 DB 구축, 현장 실증 지원
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사업 내용 · 이 공고에 든 일
중심 · 홍수피해 예측·안전지원 시스템 이관 및 운영환경 구축
용역 › 정보시스템·SW › SW 개발·운영
외부망에 있던 홍수예측 모듈·웹 응용프로그램·DB를 도 재난상황실 내부망으로 이관·배포하고 실시간 자료연계·예측 구동체계를 구축하는 SW 이관·구축 용역이다.
- 기존 시스템 운영환경 분석 및 이관계획 수립
- 시스템 구성요소·기능 점검 및 기술문서 현행화
- 안전지원 서비스 이관 및 사용자 화면 고도화
- 서버·운영환경(OS·WAS·DBMS·GIS 엔진) 구축과 응용프로그램·DB 이관
- 실시간 수위·강우자료 연계 및 홍수예측 구동체계 구축
- 안전지원 장비 연계 인터페이스·위험단계별 경보 송출 기능 구축
- CCTV(NVR) 영상 연계 및 레이더 강우예측자료 연계
- 시스템 시험·안정화, 백업·복구 체계, 사용자·운영자 교육 및 매뉴얼 작성, 12개월 하자보수
중심 · 강우-수위 관측자료 수집 및 수문자료 DB 구축
용역 › 정보시스템·SW › 데이터 구축
한천·산지천의 비접촉식·접촉식 수위계 자료와 기존 태풍·집중호우 유출자료를 수집해 통합 수위 관측 DB 스키마를 설계하고 DB를 구축하는 데이터 구축 일이다.
- 비접촉식 수위 계측 장비 활용 하천 유출자료 DB 구축
- 접촉식 수위 관측 장비 설치·운영 및 자료 검·보정
- 2010년대 이후 태풍·집중호우 하천 유출자료 DB 구축
- 실시간 시계열(10분 이내) 수위 관측 데이터 수집·DB 병합
- 이기종(레이더/접촉식) 통합 수위 관측 DB 스키마 설계
중심 · 홍수 예측 시스템 현장 실증 및 안전지원 장비 운영
용역 › 기타
위험단계별 안전지원 시나리오를 만들고 현장 안전지원 장비를 운영·실증하며 정기점검·유지보수하는, SW 이관과 구분되는 현장 실증·장비 운용 일이다.
- 위험단계별 안전지원 예·경보 구성 및 운영 시나리오 작성
- 위험상황에 따른 안전지원 장비 운영 및 실증
- 안전지원 장비 고장 유형별 대응체계 구축 및 정기점검 계획 수립
- 홍수 예측 시스템 이관을 위한 관련 기관 협의·행정지원
평가 · 배점
기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점
협상 대상 기준 · 기술능력평가점수가 배점한도의 85%미만인 응찰자는 협상대상에서 제외
| 평가 항목 | 배점 |
|---|---|
| 사업이해도 | 15점 |
| 추진전략 | 15점 |
| 사업추진 방법론 | 15점 |
| 클라우드 전환 요구사항 | 25점 |
| 데이터 요구사항 | 25점 |
| 보안 요구사항 | 25점 |
| 제약사항 | 25점 |
| 품질 요구사항 | 10점 |
| 성능 요구사항 | 10점 |
| 관리 방법론 | 20점 |
| 인력관리 | 20점 |
| 의사소통관리 | 20점 |
| 산출물 관리 | 20점 |
| 시스템 운영관리 | 10점 |
| 기술지원 | 10점 |
| 하자보수 | 10점 |
| 재무구조·경영상태 | 5점 |
| 과업수행능력 | 5점 |
| 입찰가격 평점산식에 의한 평가 | 10점 |
| 합계(항목을 더한 값) | 295점 |
참가 자격 · 제한
- 업종제한
- 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468)
- 지역제한
- 제한 없음
- 공동수급
- 공동이행
- 입찰참가 제한
- 없음
- 실적경쟁 · PQ
- 해당 없음
- 국제입찰
- 국내입찰
- 제출 방법
- 직찰
입찰 일정
| 진행 | 일시 | 남은 날 |
|---|---|---|
| 공고 게시 | 09/22(화) | 지남 |
| 개찰 | 10/06(화) 18:00 | 지남 |
가격
- 추정가격
- 136,363,636원
- 배정예산
- 150,000,000원
- 예정가격 방식
- 비예가
공고 정보
- 공고종류
- 등록공고 (일반공고)
- 게시일
- 09/22(화)
- 공고번호
- R26BK01742015-000
- 참조번호
- 제주연구원 입찰공고 제2026-07호
- 공고기관
- 재단법인 제주연구원
- 수요기관
- 재단법인 제주연구원
- 계약방법
- 제한경쟁
- 낙찰방법
- 협상에의한계약
- 계약유형
- 총액계약
- 예정가격 방식
- 비예가
- 추정가격
- 136,363,636원
- 배정예산
- 150,000,000원
- 공공조달분류
- ICT 서비스 › 시스템 운영환경 구축 › 정보인프라구축서비스
- 사전규격번호
- R26BD00276259
- 재공고
- 아니오
- 출처
- 나라장터
첨부파일
- HWP · 1. 공고문(홍수피해 예측 시스템 이관).hwp · 공고규격서
- PDF · 1. 공고문(홍수피해 예측 시스템 이관).pdf · 공고규격서
- HWP · 2. 과업지시서(홍수예측 시스템 이관).hwp · 공고규격서
- HWP · 3. 제안요청서(홍수 예측 시스템 이관).hwp · 공고규격서
문서 발췌
과업·요구
- 목 차 -
I. 사업개요 1. 사업개요 1 2. 추진배경 및 필요성 1 3. 사업범위 2 II. 시스템 현황 1. 현행 시스템 개요 4 2. 현행 시스템 현황 5 Ⅲ. 사업 추진방안 1. 추진목표 6 2. 추진체계 6 3. 추진일정 7 Ⅳ. 제안요청 내용 1. 사업 내용 8 2. 요구사항 구성 12 3. 상세 요구사항 13 Ⅴ. 제안서 작성요령 1. 제안서의 효력 26 2. 제안서 작성지침 및 유의사항 26 3. 제안서 목차 29 Ⅵ. 제안 안내사항 1. 입찰 안내사항 32 2. 제안서 평가 관련 사항 34 3. 협상적격자 선정 및 협상순서 37 4. 계약조건 37 5. 입찰서류 및 제안서 제출안내 38 6. 입찰 시 유의사항 38 7. 기타 40 [붙임] 입찰 및 제안서 관련 서식 41
Ⅰ 사업개요
1. 사업개요 가. 사 업 명 : 제주특별자치도 홍수피해 예측 및 안전지원 시스템 이관·운영 나. 사업기간 : 계약일로부터 2027년 7월 15까지 다. 사 업 비 : 금150,000,000원(부가가치세 포함) 라. 계약방식 : 제한 경쟁입찰(협상에 의한 계약) ※ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최 한 사업임
※ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며, 국가기관등의 장은 과업심의위원회 개최요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 함 * 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 13호서식 참조 2. 추진배경 및 필요성 ❍ 기후변화로 집중호우와 국지성 호우가 빈번해지면서 홍수 발생 양상이 복잡해지고 있으며, 제주지역은 화산섬의 지형·지질적 특성으로 인해 강우 발생 시 단시간 내 하천 수위가 급격히 상승하는 특성을 나타냄 ❍ 2023~2024년 「행정안전부 지역맞춤형 재난안전 문제해결 기술개발 사업」을 통해 개발한 홍수피해 예측 및 안전지원 시스템을 실제 재난대응 현장에서 활용하기 위해서는 제주특별자치도 재난안전관리체계와 연계한 안정적인 운영환경 구축과 현장 실증이 필요함 ❍ 이에 외부망에 구축된 기존 시스템을 제주특별자치도 재난상황실 운영체계(내부망)로 이관하고, 실시간 수위·강우·영상정보 등 수문자료와 CCTV 및 안전지원 장비를 연계하여 실제 재난대응에 활용 가능한 운영체계를 구축하고자 함 ❍ 아울러 한천·산지천을 대상으로 강우·수위자료를 지속적으로 수집·관리하고 현장 실증을 수행함으로써 홍수예측 시스템의 안정성과 현장 적용성을 검증하고, 향후 제주지역 홍수 예·경보 및 재난대응에 활용할 수 있는 기반을 마련하고자 함
3. 사업범위 ❍ 기존 재난대응 시스템 운영환경 분석 및 이관계획 수립 - 기존 홍수예측 모듈, 안전지원 서비스, 웹 응용프로그램, 데이터베이스 및 자료연계 환경 분석 - 제주특별자치도 재난상황실 내부망의 서버·네트워크·보안환경 검토 - 시스템 이관 범위·절차·일정 및 장애 발생 시 복구방안 등을 포함한 이관계획 수립 ❍ 시스템 이관 및 실시간 운영환경 구축 - 서버 및 시스템 운영환경 구축과 응용프로그램·데이터베이스 이관 - 실시간 수위·강우자료 연계 및 홍수예측 구동체계 구축 - 안전지원 서비스 및 사용자 화면 정비 - 시스템 운영상태 모니터링 및 백업·복구체계 구축 ❍ 레이더 강우자료 및 CCTV·안전지원 장비 연계 - 제주지방기상청 레이더 강우예측자료 수신·저장 및 홍수예측 모듈 연계 - CCTV(NVR) 영상 연계 및 시스템 내 실시간 영상 표출 - 현장 안전지원 장비 상태정보 및 위험단계별 안내·경보 기능 연계 ❍ 강우·수위자료 수집 및 수문자료 DB 구축 - 한천·산지천의 실시간 강우·수위자료 수집 및 DB 구축 - 비접촉식·접촉식 수위관측 자료의 비교 및 검·보정 - 기존 태풍 및 집중호우 시 하천 유출자료 수집·DB 구축 - 실시간 홍수예측 및 실증을 위한 수문자료 관리체계 구축 ❍ 홍수 예측 시스템 현장 실증 지원 - 위험단계별 안전지원 시나리오 작성 및 운영방안 마련 - 위험상황에 따른 안전지원 서비스 및 현장 장비 운영·실증 - 현장 안전지원 장비 점검·관리 및 유지보수 - 시스템 이관 및 현장 실증을 위한 관련 기관 협의·행정지원 ❍ 시스템 시험·안정화 및 운영지원 - 시스템 이관 후 기능·자료연계·CCTV·안전지원 장비 등에 대한 통합시험 - 실시간 홍수예측 구동 및 장애복구 시험 - 시스템 안정화 및 운영·유지관리 체계 마련 - 사용자·운영자 교육, 기술이전 및 관련 매뉴얼 작성
Ⅱ 시스템 현황
1. 현행 시스템 개요 ❍ 시스템명: 홍수피해 예측 및 안전지원 시스템 ❍ 구축 배경: 2023~2024년 행정안전부 「지역맞춤형 재난안전 문제해결 기술개발 사업」을 통해 개발 ❍ 주요 기능 - 홍수예측 모듈 구동 및 위험단계 판정·표출 - 예측결과·위험단계 정보를 통합 관제 시스템에 연계 표출 - 위험단계별 현장 안전지원 장비 안내·경보 송출 - 지도 기반 관측 현황·예측결과 조회 및 통계 화면 제공 ❍ 실증 대상지역: 제주특별자치도 제주시 한천 및 산지천 유역 ❍ 운영 환경: 외부망(인터넷망) 민간 IDC 서버호스팅 방식으로 운영 - 설치 위치: SK브로드밴드 서초IDC (호스팅 사업자: 하나로호스팅) - 구성 방식: 웹서버·WAS·DBMS를 물리서버 1대에 통합 구성 - 네트워크: 호스팅 서비스에 포함된 L3 스위치(Cisco Catalyst 6509), L2 스위치(Cisco Catalyst 2960G), 브릿지 방화벽을 임차하여 사용 - 소프트웨어: 전체 공개 SW 기반(Rocky Linux, NGINX, Node.js, MariaDB)으로 상용 라이선스 없음 ❍ 운영 현황: 개발사업 종료에 따라 호스팅 계약이 종료되어 현재 서비스 운영 중단 상태이며, 소스 코드·데이터베이스 등은 백업본으로 보관 중 ❍ 개선 방향: 본 사업을 통해 제주특별자치도 재난상황실 운영체계(내부망)로 이관하고 실시간 자료 연계, CCTV(NVR)·레이더 강우자료 연계 기능을 구축
| 구분 | 품목 | 규격/모델 | 수량 |
|---|---|---|---|
| HW | 통합서버 (Web·WAS·DB) | Dell PowerEdge R420 (1U 랙형) CPU: Intel Xeon E5-2430 6Core 2.0GHz × 2EA 메모리: 112GB (4GB×4EA + 16GB×6EA) 디스크: 240GB SSD×2 RAID1(OS) / 480GB SSD×2 RAID1(Data) / 1TB SATA×1(Backup) ※ 운영 당시 사양 | 1 |
| L3 스위치 | Cisco Catalyst 6509 ※ 호스팅 서비스 포함 임차 장비 | ||
| L2 스위치 | Cisco Catalyst 2960G ※ 호스팅 서비스 포함 임차 장비 | ||
| 방화벽 | 하나로호스팅 브릿지 방화벽(Bridge 방식) ※ 호스팅 서비스 포함 무상 임대 | ||
| 소 계 | 4 | ||
| SW | 운영체제(OS) | Rocky Linux 9 (공개SW) | 1 |
| 웹서버 | NGINX 1.20 (공개SW) | ||
| WAS | Node.js 18 (공개SW) | ||
| DBMS | MariaDB 10 (공개SW) – DB 데이터 포함 | ||
| 홍수예측 모듈 | 자체 개발 응용SW (소스코드 포함) | ||
| 웹 응용프로그램 | 자체 개발 응용SW – 사용자 화면·API·자료연계·안전지원 서비스(소스코드 포함) | ||
| 소 계 | 6 | ||
| 총 계 | 10 |
※ HW 품목은 기존 개발 단계에서의 구성을 참고로 기재한 것이며, 본 사업에서는 SW(응용SW 소스코드 및 데이터베이스 포함)를 도 재난상황실 내부망 환경으로 이관함 ❍ 현행 시스템 구성도 - 최종 사용자는 인터넷(외부망)을 통해 웹 브라우저로 시스템에 접속 - IDC 내 트래픽은 L3 스위치(Cisco Catalyst 6509) → L2 스위치(Cisco Catalyst 2960G) → 브릿지 방화벽을 거쳐 서버로 전달 - SK브로드밴드 서초IDC에 설치된 통합서버1대에서 웹서버(NGINX), WAS(Node.js), DBMS(MariaDB)를 함께 운영 - 예측결과·위험단계 정보를 통합 관제 시스템에 연계 표출 - 위험단계에 따라 현장 안전지원 장비로 안내·경보를 송출 - 서버 내장 디스크를 OS·Data(각SSD RAID1)와 Back up(HDD) 영역으로 구분하여 운영 ❍ 시스템 구성도 - 제안사 요청 시 별도 제공
Ⅲ 사업 추진방안
1. 추진목표 ❍ 기존 홍수피해 예측 및 안전지원 시스템의 안정적 이관 - 기존 시스템의 구성·기능 및 운영환경을 분석하고, 제주특별자치도 내부 운영환경에 적합하도록 시스템을 안정적으로 이관 - 기존 시스템의 기능과 데이터를 연계·이관하고, 시험운영 및 검증을 통해 시스템의 안정성과 연속성 확보 ❍ 제주지역 특성을 반영한 홍수 예측 및 안전지원 기능의 운영 기반 마련 - 제주지역 하천의 급격한 수위변화 등 지역적 특성을 고려하여 홍수 예측 및 안전지원 기능의 현장 적용성 확보 - 실시간 관측자료의 수집·연계 및 홍수위험 정보 제공을 위한 시스템 운영체계 구축 ❍ 지속가능한 시스템 운영·관리 기반 확보 - 시스템 운영상 발생할 수 있는 장애 및 오류에 대한 대응체계를 마련하고 안정적인 운영환경 확보 - 시스템 운영에 필요한 기술이전, 운영자료 및 산출물을 체계적으로 확보하여 향후 제주특별자치도의 자체 운영·관리 기반 마련
| 관계기관 | 주관기관 | 사업자 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 제주특별자치도 | 제주연구원 | 제안업체 |
❍ 조직 구성별 역할
| 구 분 | 추진조직 | 주요 역할 |
|---|---|---|
| 관계기관 | 제주특별자치도 | ·사업 총괄 ·시스템 운영 |
| 주관기관 | 제주연구원 | ·용역사업 총괄 ·사업 발주 및 전반적 관리․감독 ·사업 진도관리, 검수 및 인수 |
| 사업자 | 제안업체 | ·시스템 이관구축 및 운영지원 ·사업 추진 상황 보고 ·품질보증활동 및 산출물 제출 등 |
3. 추진일정 ❍ 사업 기간 : 계약체결일로부터 ~ 2027년 7월 15일
| 과업내용 | M+1 | M+2 | M+3 | M+4 | M+5 | M+6 | M+7 | M+8 | M+9 | M+10 | M+11 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| □ 착수 및 계획 수립 | ■ | ||||||||||
| ○ 착수보고, 과업수행계획서 제출 | |||||||||||
| □ 기존 시스템 분석 및 이관계획 수립 | ■ | ■ | |||||||||
| ○ 운영환경·데이터·연계 현황 분석 | |||||||||||
| ○ 이관계획 수립 및 협의 | |||||||||||
| □ 시스템 구성요소 및 기능 점검 | ■ | ■ | |||||||||
| ○ 구성요소·기능 점검 및 기술문서 현행화 | |||||||||||
| ○ 안전지원 서비스 및 사용자 화면 정비 | |||||||||||
| □ 시스템 이관 및 운영환경 구축 | ■ | ■ | ■ | ■ | |||||||
| ○ 서버 및 운영환경 구축 | |||||||||||
| ○ 응용프로그램·데이터 이관 | ■ | ||||||||||
| ○ 실시간 자료연계·예측 구동 및 안전 지원 장비 연계 | ■ | ■ | |||||||||
| □ 실시간 강우·수위 자료 수집 및 DB 구축 | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | |||||
| ○ 하천 수위 계측 장비 설치 및 운영 | |||||||||||
| ○ 수위 관측 데이터 수집 및 DB 구축 | |||||||||||
| □ 기존 관측자료 활용한 수문자료 DB 구축 | ■ | ||||||||||
| ○ 하천 유출자료 DB 구축 | |||||||||||
| □ 레이더 강우자료 및 CCTV 시스템 연계 | ■ | ■ | |||||||||
| ○ CCTV(NVR) 연계 및 영상 표출 | |||||||||||
| ○ 레이더 강우예측자료 연계 | |||||||||||
| □ 홍수 예측 시스템 실증 지원 | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | |||||
| ○ 위험단계별 안전지원 시나리오 작성 | |||||||||||
| ○ 안전지원 서비스 운영 및 실증 | ■ | ■ | ■ | ||||||||
| ○ 안전지원 장비 관리 및 유지보수 | |||||||||||
| ○ 홍수 예측 시스템 이관 행정지원 | ■ | ||||||||||
| □ 시험 및 안정화 | |||||||||||
| ○ 기능·연계·장애복구 시험 및 운영 안정화 | |||||||||||
| □ 교육 및 매뉴얼 작성 | |||||||||||
| □ 보고서 및 성과품 작성 | ■ |
※ 추진일정은 “발주기관” 과 “계약상대자”의 상호협의를 통해 변경할 수 있음
Ⅳ 제안요청 내용
1. 사업 내용 1) 기존 재난대응 시스템 운영환경 분석 ❍ 기존 시스템 및 자료연계 현황 분석 - 홍수예측 모듈, 안전지원 서비스, 웹 응용프로그램, 데이터베이스, 연계 인터페이스, 운영서버 및 소프트웨어 구성 분석 - 기존 수위·강우·영상 자료의 수집·연계 방식 및 운영 절차 분석 ❍ 이관대상 환경 검토 - 재난상황실 내부망의 서버·네트워크·보안정책·계정 및 권한 환경 확인 - 기존 환경과의 차이 및 이관 고려사항 도출 ❍ 이관계획 수립 - 이관대상·절차·일정·위험요소, 사전 백업 및 장애 발생 시 복구방안을 포함한 이관계획 수립 및 발주기관 협의 2) 시스템 구성요소 및 기능 점검 ❍ 시스템 구성요소 및 기능 점검 - 홍수예측, 안전지원, 자료 수집·저장, 사용자 화면 및 외부 연계 기능의 실행환경·외부 의존 소프트웨어·라이선스 조건 검토 - 이관·재사용·운영환경 적합성 확보 대상 구분 및 입력자료 경로·주기·출력 규격 정비 ❍ 안전지원 서비스 및 사용자 화면 정비 - 위험단계별 안내·알림 기능 이관 및 안전지원 시나리오에 따른 구동체계 구성 - 관측 현황·예측결과·위험단계 조회·검색, 지도 기반 위치 표출 및 현황·통계 화면 정비 ❍ 기술문서 현행화 - 시스템 구성도, 데이터베이스·연계 명세 및 설치·구동 절차 정비 - 실증 운영 중 확인된 요구사항에 대한 발주기관 협의 및 반영
3) 서버 및 실시간 운영환경 구축 ❍ 서버 및 시스템 운영환경 구축 - 목표 운영환경의 운영체제, WAS, DBMS, GIS 엔진 등 소프트웨어 설치 - 네트워크·방화벽·계정·권한·로그관리 환경 구성 ❍ 응용프로그램 및 데이터베이스 이관 - 홍수예측 모듈 이관 및 배포 - 웹 응용프로그램 이관 및 배포 - 기존 데이터베이스 구조·데이터 이관 및 주요 항목 비교를 통한 정합성 검증 ❍ 실시간 자료 연계 및 예측 구동체계 구축 - 실시간 수위·강우 관측자료 수신 기능 구성 - 연계 실패·결측 시 재수집 기능 구성 - 예측결과 및 위험단계 생성·저장·표출 기능 구성 - 실행 이력 관리 및 연계 상태 모니터링 기능 구성 - 예측 입력자료·결과 이력 저장·조회 기능 구성 ❍ 안전지원 장비 연계 - 현장 장비 상태정보 수집·표출 - 위험단계별 안내·경보 송출 - 장비별 연계 상태·송출 이력 확인 기능 구축 4) 시스템 안정화 및 유지관리 체계 마련 ❍ 시스템 시험 및 안정화 - 이관 시스템의 기능·권한·데이터 정합성, 자료연계, CCTV·안전지원 장비 연계 및 장애 복구 시험 수행 ❍ 백업·복구 및 운영지원 체계 수립 - 데이터베이스·운영 설정의 백업·복구 절차와 장애 접수·조치·보고 절차 수립 및 점검 항목 정의 - 준공검사 완료 후 12개월간 프로그램 하자보수 수행 ❍ 사용자·운영자 교육 및 매뉴얼 작성 - 사용자 대상 화면별 사용방법 교육 실시 - 운영자 대상 시스템 구동·점검·장애조치·백업·복구 절차 교육 실시 - 시스템 사용자 및 운영자 매뉴얼 작성 - 교육 횟수 및 시기 결정 시 발주기관 협의
5) 레이더 강우자료 및 CCTV 시스템 연계 ❍ CCTV(NVR) 연계 및 영상 표출 - 기존 NVR 연계 방식 기반 인터페이스 구축 및 시스템 화면 내 실시간 영상 표출 - 영상 연결 상태 표시 및 영상 조회 이력 관리 ❍ 레이더 강우예측자료 연계 - 레이더 강우예측자료 수신·저장 및 홍수예측 모듈 입력 규격 변환 - 자료 수집 성공·실패 이력 관리, 화면 표출 및 홍수예측 구동 연계 시험 수행 6) 강우-수위 자료 수집 및 DB 구축 ❍ 실시간 강우-수위 자료 수집 및 DB 구축 - 비접촉식 수위 계측 장비를 활용한 하천 유출 자료 DB 구축 - 자료 구축의 누락 및 오류 보정을 위한 접촉식 수위 관측 장비 설치 및 운영 - 비접촉식, 접촉식 수위 관측 장비의 자료 비교 및 검‧보정 ❍ 기존 관측자료 활용한 수문자료 DB 구축 - 2010년대 이후 태풍 및 집중호우 등에 의한 하천 유출 자료 DB 구축 7) 홍수 예측 시스템 실증 지원 ❍ 위험단계별 안전지원 시나리오 작성 - 위험단계별 안전지원 예‧경보 구성 - 위험상황에 따른 장비 및 시스템 운영방안(시나리오) 마련 ❍ 안전지원 서비스 운영 및 실증 - 위험상황에 따른 안전지원 장비 운영 및 실증 ❍ 안전지원 장비 관리 및 유지보수 - 고장 유형별 대응체계 구축 - 정기점검 계획 수립 ❍ 홍수 예측 시스템 이관 행정지원
2. 요구사항 구성
| 기능 요구사항 | SFR-001 | 기존 시스템 운영환경 분석 및 이관계획 수립 |
|---|---|---|
| 기능 요구사항 | SFR-002 | 시스템 구성요소 및 기능 점검 |
| SFR-003 | 안전지원 서비스 이관 및 사용자 화면 고도화 | |
| SFR-004 | 서버 및 운영환경 구축과 시스템 이관 | |
| SFR-005 | 실시간 자료 연계 및 예측 구동체계 구축 | |
| SFR-006 | 안전지원 장비 연계 기능 구축 | |
| SFR-007 | CCTV 영상 연계 | |
| SFR-008 | 레이더 강우자료 연계 | |
| SFR-009 | 시스템 안정화 및 운영지원 체계 구축 | |
| SFR-010 | 사용자·운영자 교육 및 매뉴얼 작성 | |
| 데이터 요구사항 | DAR-001 | 기존 시스템 데이터베이스 이관 및 구조 검증 |
| DAR-002 | 예측결과 이력 데이터베이스 구축 및 백업 관리 | |
| DAR-003 | 실시간 시계열 수위 관측 데이터 수집 | |
| DAR-004 | 통합 수위 관측 DB 스키마 설계 | |
| 테스트 요구사항 | TER-001 | 시스템 이관 및 기능 정상동작 테스트 |
| TER-002 | 실시간 연계 및 홍수예측 구동 테스트 | |
| TER-003 | CCTV 영상 송출 및 안전지원 장비 연계 테스트 | |
| TER-004 | 성능·부하 및 장애복구 테스트 | |
| 보안 요구사항 | SER-001 | 정보 보호 및 보안 지침 준수 |
| SER-002 | 정보 누출 금지 | |
| SER-003 | 시스템 보안관리 요구사항 | |
| SER-004 | 영상정보 및 개인정보 보호 | |
| 품질 요구사항 | QUR-001 | 품질관리 및 하자보수 |
| QUR-002 | 센서 데이터 결측치 및 이상치 전처리 | |
| 제약사항 | COR-001 | 시스템 구축 시 준수사항 |
| COR-002 | 지식재산권 등에 대한 법적 책임 | |
| COR-003 | 과업수행 전제조건 및 발주기관 지원사항 | |
| 프로젝트 관리 요구사항 | PMR-001 | 프로젝트 관리 체계 |
| PMR-002 | 사업보고 및 산출물 | |
| 프로젝트 지원 요구사항 | PSR-001 | 교육 및 기술지원 |
3. 상세 요구사항 1) 기능 요구사항
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 기존 시스템 운영환경 분석 및 이관계획 수립 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 기존 시스템 운영환경 분석 - 홍수피해 예측 및 안전지원 시스템의 응용프로그램, 홍수예측 모듈, 데이터베이스, 연계 인터페이스, 운영 서버 및 소프트웨어 구성 현황 분석 - 기존 시스템의 자료 수집·연계 방식 및 운영 절차 분석 ○ 도 재난안전관리체계 운영환경 검토 - 이관 대상의 서버, 네트워크, 보안정책 등 운영환경 검토 - 기존 운영환경과 이관 대상의 차이점 및 이관 시 고려사항 도출 ○ 이관계획 수립 - 이관 범위, 절차, 일정, 위험요소 및 복구 방안을 포함한 이관계획 수립 - 발주기관 및 제주특별자치도 재난안전 담당부서와 협의하여 이관 계획 확정 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-002 | |
| 요구사항 명칭 | 시스템 구성요소 및 기능 점검 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 구성요소별 기능 점검 - 홍수예측 모듈, 안전지원 서비스, 자료 수집·저장, 사용자 화면, 외부 연계 등 구성요소별 동작 점검 - 구성요소별 실행환경, 외부 의존 소프트웨어 및 라이선스 조건 확인 - 점검 결과 기반 이관·재사용·운영환경 적합성 확보 대상 구분 - 실시간 연계 입력자료 경로·주기 및 출력 규격 정비 ○ 기술문서 현행화 - 시스템 구성도, 데이터베이스 명세, 연계 명세, 설치·구동 절차서 작성·정비 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-003 | |
| 요구사항 명칭 | 안전지원 서비스 이관 및 사용자 화면 고도화 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 안전지원 서비스 기능 이관 - 위험단계별 안내·알림 등 안전지원 서비스 기능 이관 및 구동 - 위험단계별 안전지원 시나리오에 따른 구동 체계 구성 ○ 사용자 편의성 중심의 화면 고도화 - 관측 현황, 예측결과, 위험단계 등 화면 구성 및 조회·검색 기능 정비 - 지도 기반 관측지점·안전지원 장비·CCTV 위치 표출 기능 정비 - 위험단계 및 예측결과에 대한 현황·통계 표출 기능 고도화 - 재난상황실 실무자의 사용 편의를 고려한 화면 구성 ○ 실무자 요구사항 반영 - 실무자 요구사항의 도출 및 발주기관 협의를 통한 반영 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-004 | |
| 요구사항 명칭 | 서버 및 운영환경 구축과 시스템 이관 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 서버 및 시스템 운영환경 구축 - 목표 대상 운영환경에 운영체제, WAS, DBMS, GIS 엔진 등 시스템 구동에 필요한 소프트웨어 설치 및 설정 - 네트워크, 방화벽 정책, 계정 및 권한 등 운영환경 설정 지원 - 서비스 자동 기동, 로그 관리 등 운영에 필요한 기본 환경 구성 ○ 응용프로그램 이관 및 구동 - 이관 전 기존 시스템의 응용프로그램, 데이터베이스 및 운영 설정 백업 - 홍수예측 모듈 및 웹 응용프로그램의 목표 운영환경 이관·배포 - 이관 후 기능별 정상 구동 확인 - 이관 실패 시 백업 자료를 이용한 복구 절차 마련 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-005 | |
| 요구사항 명칭 | 실시간 자료 연계 및 예측 구동체계 구축 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 실시간 수문자료 연계 - 수문자료 DB 연계를 통한 대상 유역(한천, 산지천) 수위·강우 관측자료 실시간 수신 인터페이스 구축 - 연계 규격(항목, 주기, 방식)은 수문자료 DB 구축 수행자와 협의하여야 함 - 연계 실패 및 결측 발생 시 재수집 처리 ○ 실시간 연계 구동 - 홍수예측 모듈의 실시간 연계 구성 - 예측결과 및 위험단계의 생성·저장 - 화면·안전지원 서비스 반영 - 구동 로그 및 실행 이력 관리 ○ 연계 상태 감시 - 연계 대상별 최종 수신 시각, 수신 주기 준수 여부 등 현재 수집 상태 표시 - 지연·결측·연계 실패 판정 기준 설정 및 상태 구분 표시 - 연계 실패 및 재수집 처리 이력의 기록·조회 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-006 | |
| 요구사항 명칭 | 안전지원 장비 연계 기능 구축 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 안전지원 장비 연계 인터페이스 구축 - 현장 안전지원 장비의 상태정보 수신 및 송출 명령 전달용 연계 인터페이스 구축 - 기존 시스템 장비 연계 구조·통신 규격·제어 방식의 분석·검증 - 이관 대상 장비 및 목표 운영환경 적합형 연계 체계 재구성 - 연계 시험은 실증 지원 수행자와 협조하여 수행하여야 함 ○ 위험단계별 안내·경보 송출 - 홍수 예측결과 및 위험단계별 안내·경보 송출 기능 구축 - 위험단계별 안전지원 시나리오 기반 송출 조건 및 안내 내용 설정 기능 구현 - 수동 송출 및 송출 해제 기능 구현 - 송출 결과 확인 기능 구현 ○ 장비 연계 상태 감시 및 이력 관리 - 안전지원 장비 정보 관리 기능 구현 - 장비별 통신 상태 표시 기능 구현 - 장비별 송출 이력 및 상태 이력 기록·조회 기능 구현 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-007 | |
| 요구사항 명칭 | CCTV(NVR) 연계 기능 구축 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ NVR 영상 연계 인터페이스 개발 - 연계 대상 NVR 영상 제공 방식 확인 - 확인된 제공 방식에 따른 영상 연계 모듈 개발 - 연계 대상 CCTV 및 NVR 접속 정보 관리 기능 개발 - CCTV 영상 접근 권한 및 망 연계 방식은 발주기관 및 CCTV 관리부서와 협의하여 확정하여야 함 ○ 실시간 영상 표출 - 연계된 CCTV 실시간 영상의 시스템 화면 내 표출 기능 개발 ○ 영상 연계 상태 관리 - 영상 연결 상태 표시 기능 개발 - 연결 실패 이력의 기록·조회 기능 개발 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-008 | |
| 요구사항 명칭 | 레이더 강우자료 연계 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 레이더 강우예측자료 수신 - 제주지방기상청 레이더 강우예측자료 수신 인터페이스 구축 - 자료 제공 방식, 경로 및 제공 주기는 발주기관을 통해 제주지방기상청과 협의하여 확정 - 수신 자료의 저장 및 보관 기준 정의 ○ 홍수예측 모듈 연계 - 수신 자료의 홍수예측 모듈 입력 규격으로의 변환 기능 구성 - 수신 지연 및 결측 발생 시 홍수예측 구동 처리 기준 정의 - 수신 데이터 기반 홍수예측 구동 연계 시험 수행 ○ 수신 현황 관리 및 조회 - 자료 수신 상태 및 수신 성공·실패 이력 관리 기능 구성 - 수신된 레이더 강우예측자료 조회 화면 구성 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-009 | |
| 요구사항 명칭 | 시스템 안정화 및 운영지원 체계 구축 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 시스템 안정화 - 이관 후 안정화 기간 설정 - 안정화 기간 중 실시간 연계, 화면 표출 등의 안정화 조치 및 성능 점검 수행 - 안정화 기간 중 장애 발생 시 조치 및 결과 보고 ○ 백업·복구 체계 - 데이터베이스, 운영 설정 등의 백업·복구 절차 수립 및 적용 ○ 운영지원 체계 - 과업 기간 중 장애 접수·조치·보고 절차 수립 - 시스템 지속 운영을 위한 운영 점검 항목 정리 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-010 | |
| 요구사항 명칭 | 사용자·운영자 교육 및 매뉴얼 작성 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 시스템 활용 교육 - 재난안전 업무 담당자 대상 시스템 활용 교육 실시 - 교육 횟수·시기는 발주기관과 협의하여야 함 ○ 시스템 운영·관리 교육 - 시스템 운영자 대상 운영환경, 구동·점검 절차, 장애조치 방법 교육 실시 ○ 매뉴얼 작성 - 사용자 매뉴얼: 시스템 소개, 화면별 사용방법 - 운영자 매뉴얼: 운영환경 구성, 구동·점검 절차, 장애조치 방법, 백업·복구 절차 |
2) 데이터 요구사항
| 요구사항 분류 | 데이터 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | DAR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 기존 시스템 데이터베이스 이관 및 구조 검증 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 데이터베이스 이관 - 기존 시스템 데이터베이스의 구조 및 데이터 이관 - 이관 전·후 주요 항목 값 비교를 통한 정합성 검증 - 원본 자료와 상이한 자료는 원인 확인 후 처리 ○ 구조 검증 및 정비 - 실시간 연계 및 예측 결과 이력 관리를 고려한 DB 구조 점검 및 정비 - 정비 결과를 반영한 데이터베이스 명세 현행화 |
| 요구사항 분류 | 데이터 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | DAR-002 | |
| 요구사항 명칭 | 예측 결과 이력 데이터베이스 구축 및 백업 관리 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 예측 결과 이력 관리 - 강우사상별 예측 입력자료 및 예측 결과의 이력 저장 구조 설계 - 예측 결과와 관측 자료 비교·분석에 활용할 수 있도록 자료 구성- 이력 자료 조회 기능 ○ 백업 관리 - 데이터 백업 주기 및 보관 방법을 발주기관과 협의하여 적용 |
| 요구사항 분류 | 데이터 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | DAR-003 | |
| 요구사항 명칭 | 실시간 시계열 수위 관측 데이터 수집 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 고해상도 시계열 데이터 수집 - 하천 급류 및 돌발홍수 특성을 반영하여 관측 데이터를 최소 10분 이내의 고해상도 시계열 데이터로 수집 - 수집 주기 설정 및 현장 로거에서 추출된 원시 파일의 DB 병합 |
| 요구사항 분류 | 데이터 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | DAR-004 | |
| 요구사항 명칭 | 통합 수위 관측 DB 스키마 설계 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 이기종(레이더/접촉식) 관측 데이터를 통합 관리하고 분석할 수 있는 DB 구조 설계 - 계측 시간, 수위 값(EL.m) 등 공통 관측 항목에 대한 표준 컬럼 정의 - 데이터 출처(장비 유형: 레이더/접촉식) 및 수집 방식(API/수동) 식별 코드 부여 |
3) 테스트 요구사항
| 요구사항 분류 | 테스트 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | TER-001 | |
| 요구사항 명칭 | 시스템 이관 및 기능 정상동작 테스트 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 이관 시스템 기능 테스트 - 이관된 응용프로그램의 화면 및 기능별 정상동작 테스트 - 사용자 권한별 접근 및 조회 테스트 - 안전지원 서비스 기능 구동 테스트 ○ 이관 데이터 테스트 - 이관 데이터의 조회 및 표출 결과 확인 - 이관 전·후 데이터 정합성 확인 |
| 요구사항 분류 | 테스트 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | TER-002 | |
| 요구사항 명칭 | 실시간 연계 및 홍수예측 구동 테스트 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 실시간 자료 연계 테스트 - 수위·강우 관측자료 실시간 수신 테스트 - 레이더 강우예측자료 수신·변환 테스트 - 연계 실패·지연·결측 상황 처리 테스트 ○ 홍수예측 구동 테스트 - 홍수예측 모듈 실시간 연계 및 결과 생성·저장·표출 테스트 - 위험단계 판정 조건 테스트 |
| 요구사항 분류 | 테스트 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | TER-003 | |
| 요구사항 명칭 | CCTV(NVR) 영상 송출 및 안전지원 장비 연계 테스트 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ CCTV(NVR) 연계 및 영상 송출 테스트 - NVR 연계 인터페이스 연결 테스트 - 연계 CCTV 영상의 시스템 화면 내 실시간 표출 테스트 - 영상 연결 상태 표시 테스트 ○ 안전지원 장비 연계 테스트 - 장비 상태정보 수신 및 표출 테스트 - 위험단계별 안내·경보 송출 테스트 |
| 요구사항 분류 | 테스트 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | TER-004 | |
| 요구사항 명칭 | 장애복구 테스트 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 백업 테스트 - 백업 대상 별 백업 수행 및 백업 자료 생성 확인 - 정의된 백업 주기에 따른 백업 수행 여부 확인 - 백업 자료의 지정 저장 위치 보관 및 보관 방식 적용 확인 ○ 복구 테스트 - 백업 자료를 이용한 데이터베이스 및 운영 설정 복구 테스트 - 복구 절차서에 따른 복구 수행 가능 여부 확인 - 복구 후 실시간 연계 및 시스템 정상 동작 확인 ○ 서비스 재기동 테스트 - 서버 재기동 시 서비스 자동 기동 확인 - 재기동 후 실시간 연계 및 시스템 재개 확인 |
4) 보안 요구사항
| 요구사항 분류 | 보안 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SER-001 | |
| 요구사항 명칭 | 정보 보호 및 보안 지침 준수 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 정보 보호 및 보안 지침 준수 - 과업수행자는 「개인정보 보호법」 등 관계 법령과 발주기관 및 제주특별자치도의 정보보안 정책 및 규정(지침)을 준수하고, 과업과 관련하여 직·간접적으로 취득한 모든 정보를 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 이의 위반으로 인한 문제 발생 시 과업수행자가 민·형사상 책임을 짐 - 과업에 참여하는 모든 인력에 대하여 보안각서 및 제반서류를 제출하여야 하며, 과업수행 대표자는 투입인력 전체에 대한 보안상 총괄책임을 짐 - 과업수행을 위해 제공받은 내부 자료는 자료관리대장을 작성하여 관리하고, 과업 완료 후 취득한 기밀자료는 파기 또는 반납하여야 함 |
| 요구사항 분류 | 보안 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SER-002 | |
| 요구사항 명칭 | 정보 누출 금지 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 누출금지 대상은 발주기관 및 제주특별자치도의 보안규정에 따르며, 다음 항목을 포함 - 전산시스템의 내·외부IP주소 현황 - 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망 구성도 - 사용자 계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보 - CCTV 및 NVR 접속정보, 영상 자료 - 전산시스템 취약점 분석 결과물 - 방화벽, IPS, 라우터 등 정보보호제품 및 네트워크 장비 설정 정보 - 기타 보안규정에 의해 제한된 자료 |
| 요구사항 분류 | 보안 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SER-003 | |
| 요구사항 명칭 | 시스템 보안관리 요구사항 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 사용자 인증 - 사용자 접속 시ID, Password 인증 수행 ○ 사용자 접근제어 - 사용자 권한에 따른 데이터 및 영상 접근범위 제한(권한관리) ○ 데이터 무결성 - 사용자ID, 접속시간, 조회 내용, 사용 현황 등의 조회이력 관리 기능 구현 - 접속정보 등 보안이 필요한 항목은 암호화하여 저장 ○ 시큐어 코딩 - 행정안전부 소프트웨어 개발보안 가이드를 준수하여 보안 취약점이 발생하지 않도록 개발 |
| 요구사항 분류 | 보안 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SER-004 | |
| 요구사항 명칭 | 영상정보 및 개인정보 보호 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 영상정보 보호 - CCTV 영상은 「개인정보 보호법」 제25조 및 영상정보처리기기 운영·관리 방침에 따라 처리하며, 목적 외 이용·제공·저장 금지 - 영상 조회 권한은 최소한의 범위로 부여하고 조회 이력을 기록·보관 ○ 개인정보 보호 - 개인정보가 포함된 자료를 취급하는 경우 암호화 및 접근통제 조치를 적용하고, 과업 종료 시 파기 |
5) 품질 요구사항
| 요구사항 분류 | 품질 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | QUR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 품질관리 및 하자보수 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 과업수행자는 체계적이고 효과적인 과업 진행을 위하여 품질보증 활동을 수행하여야 함 ○ 과업수행자는 발주기관의 인수테스트 결과와 요구사항을 반영하여 처리하여야 함 ○ 납품물의 하자보증 기간은 준공검사 완료 후 12개월로 하며, 동 기간 중 프로그램 하자가 발생할 경우 해당 분야에 대해 하자보수를 하여야 함 ○ 품질 및 성능상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석 결과를 제시하고 개선하여야 함 - 프로그램 신뢰성 및 안정성 보장 - 데이터의 보안성과 무결성 보장 - 유지보수가 용이한 개발 방법론 적용 - 최종 이용자에 대한 이용 편의성 제공 ○ 시스템 설치 시 운영 중인 서버 및 네트워크 등에 지장이 없도록 하여야 하며, 기존 시스템을 중단하여야하는 경우에는 업무에 지장을 초래하지 않는 시간을 이용하여 작업하여야 함 ○ 장애 발생 시 과업수행자는 복구 예정 시간을 담당자에게 보고하여 후속 조치가 가능하도록하여야 함 |
| 요구사항 분류 | 품질 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | QUR-002 | |
| 요구사항 명칭 | 센서 데이터 결측치 및 이상치 전처리 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 이기종 센서 간 수위 데이터 교차 검증 - 동일 혹은 인접 단면에 설치된 레이더 수위계와 접촉식 수위계의 데이터 동기화 및 측정값의 편차 비교 검증 ○ 계측 장비의 주기적 검교정 및 영점 조정 - 하천에 직접 노출된 접촉식 수위계의 물리적 변형 및 센서 드리프트 현상 방지 ○ 관측 데이터 무결성 보장 및 이중화 - 원시 데이터의 위변조 방지, 소실 대비 백업 및 보안 조치 수행 |
| 요구사항 분류 | 제약사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | COR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 시스템 구축 시 준수사항 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 개발 제약사항 - 개발되는 웹 화면은 크롬에서 원활한 사용이 가능하여야 하며, 그 외 브라우저에서도 최소한의 동작이 가능하도록 하여야 함 - 사용자의 입력을 최소화하고 사용이 편리한 GUI 및 웹 환경을 제공하여야 함 - 운영 및 유지보수 용이성, 보안성, 신뢰성, 가용성, 호환성, 확장성이 확보되어야 함 - 과업 수행에 수반되는 개발장비, 개발환경 구축, 비품, 소모품 등의 모든 비용은 과업수행자가 부담함 ○ 운영환경 제약사항 - 시스템은 제주특별자치도 재난상황실 운영체계(내부망)에 설치·운영하며, 서버·네트워크 등 세부 구성은 발주기관 및 도 담당부서와 협의하여 정함 - 기존 운영 중인 CCTV, NVR 및 재난대응 시스템의 정상 운영에 지장을 주지 않도록 작업하여야 함 ○ 표준 및 법적 제약사항 - 국가표준 및 정보화 기술지원 기관에서 확정한 표준을 준수함 - 「개인정보 보호법」 및 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부 고시)을 준수함 |
| 요구사항 분류 | 제약사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | COR-002 | |
| 요구사항 명칭 | 지식재산권 등에 대한 법적 책임 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 모든 산출물은 지식재산권 관련 사항에 유의하여 작성하여야 하며, 지식재산권과 관련된 문제 발생 시 과업수행자가 모든 책임을 짐 ○ 과업수행자가 제3자의 특허권, 저작권 또는 지식재산권을 침해하여 발주기관을 상대로 손해배상 청구소송 등이 제기되면 과업수행자가 피해자 측과 합의·배상 등 제반 사항에 대해 책임을 짐 ○ 본 과업의 산출물 및 홍수예측 시스템에 대한 저작권 등 지식재산권은 발주기관에 귀속함 ○ 웹 화면 내 콘텐츠, 디자인, 이미지 등에 대한 저작권 문제가 발생하지 않도록 구현하여야 함 ○ 별도의 SW를 사용하는 경우 정품을 사용하고, 라이선스가 필요한 경우 발주기관에 보고하여 대응 방안을 협의하여야 함 ○ 공개 SW 사용이 적절한 분야는 공개 SW 사용을 권장하며, 불법 SW 사용을 금지함. 불법 SW 사용으로 인한 책임은 과업수행자에게 있음 |
| 요구사항 분류 | 제약사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | COR-003 | |
| 요구사항 명칭 | 과업수행 전제조건 및 발주기관 지원사항 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 발주기관은 이관 대상 시스템의 소스코드, 산출물, 데이터베이스, 운영 설정, 연계 명세, 기술문서, 라이선스 정보 등 보유 자산을 착수 시 제공 가능한 범위에서 제공함 ○ 발주기관은 이관 대상 운영환경의 자원 사용 및 보안 승인, 기상청 레이더 자료 이용 협의, 연계 대상 NVR의 접속 경로 및 권한 확보를 지원함 ○ 제공되지 않거나 지연되는 항목으로 인한 일정·범위 영향은 과업수행자의 단독 책임으로 보지 않으며, 발주기관과 협의하여 조정함 |
7) 프로젝트 관리 요구사항
| 요구사항 분류 | 프로젝트 관리 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | PMR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 프로젝트 관리 체계 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 과업수행자는 과업추진, 품질보증, 협력업체 관리 등 전체적인 사업관리에 대한 책임을 짐 ○ 하자보수 및 문제점 발생 시 해결을 위한 효율적인 수행 체계를 제시하여야 함 ○ 과업수행자는 계약 체결 후 사업관리 책임자를 임명하여 과업을 수행하여야 함 ○ 발주기관과 과업수행자는 과업수행을 위하여 필요한 장소 및 설비, 기타 작업환경을 상호 협의하여 정함 ○ 과업수행자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하고, 이에 대한 보안관리대책(참여 인원, 개발 장소 및 장비, 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함 ○ 주요 진행 상황은 발주기관에 정기적으로 보고하고, 관련 수행자 및 도 담당 부서와의 역할 경계는 착수 시 확정하며, 중요한 변경사항은 사전 협의하여야 함 |
| 요구사항 분류 | 프로젝트 관리 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | PMR-002 | |
| 요구사항 명칭 | 사업보고 및 산출물 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 착수계(계약 후 10일 이내) : 도급 내역서, 과업수행계획서, 과업 참여자 보안각서 각1식(인쇄물2부) ○ 중간보고: 발주기관이 정하는 시기에 추진현황 보고1식 ○ 최종 성과품(준공 시) : 완료보고서1식(인쇄물, 부수는 발주기관 지정, USB), 시스템 산출물1식(USB 등 발주기관이 정하는 양식 및 미디어) ○ 시스템 산출물에는 소스코드, DB 스키마, 연계 인터페이스 정의서, 시험결과서, 사용자·운영자 매뉴얼을 포함함 |
8) 프로젝트 지원 요구사항
| 요구사항 분류 | 프로젝트 지원 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | PSR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 교육 및 기술지원 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 교육지원 요건 - 교육은 사용자 계층별 분류에 따라 교육내용을 정하여 실시함 - 구축 시 도입되는 신기술에 대하여 시스템 운영자를 대상으로 적절한 교육을 실시함 - 기타 과업 추진에 필요한 설명회 및 교육을 발주기관과 협의하여 실시함 ○ 기술지원 요건 - 본 과업으로 구축·이관한 시스템의 안정적 운영을 위한 운영자 대상 기술이전계획 수립 및 기술이전 수행 - 기술지원 범위는 본 과업의 계약 범위 및 하자보수 책임 범위로 한정 |
참가자격
세부 작성지침 ※ 작성 목차의 순서가 조정이 필요할 경우에는 제안 업체가 판단하여 조정 가능. 단, 제외시키는 항목이 있어서는 안 됨
Ⅵ 제안 안내사항
1. 입찰 안내사항 입찰 참가 자격 ❍ 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자 가. 입찰공고일 현재 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 본 사업의 참가자격을 갖춘 업체 나. 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰서 제출마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(업종코드 1468)로 나라장터시스템(G2B)에 입찰참가 등록한 업체 다. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 ※ 소기업·소상공인확인서는 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다. - 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 합니다. 라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 및 같은 법 시행령에 따라 본 사업에 해당하는 직접생산확인증명서를 소지한 업체
배점·평가
2. 제안서 평가 관련 사항 기술능력 및 입찰가격 평가 ❍ 종합평가점수(100%) = 기술능력평가(90%) + 가격평가(10%) - 제안서 평가는 기술능력(90%)과 입찰가격(10%)을 종합적으로 평가 - 기술능력평가(90점)와 가격평가(10점) 결과를 합산하여 고득점 순으로 선정 * 기술능력평가점수가 배점한도의 85%미만인 응찰자는 협상대상에서 제외 ** 기획재정부(계약예규) ｢협상에 의한 계약체결기준｣ 입찰가격 평점산식에 따름 - 기술능력평가(90점)는 정량평가(10점)와 정성평가(80점)로 구성 ❍ 제안서 기술능력평가 기준은 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」(과학기술정보통신부 고시)을 준용 기술평가 방법 ❍ 주관기관(제주연구원)이 제안서평가위원회를 구성하여 기술평가(정성평가) 수행 - 세부사항은 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 및 조달청지침 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 적용 - 입찰참가 전에 반드시 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 열람 권장 ❍ 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 기술평가위원회 구성 - 평가위원 구성 : 관련 분야 내․외부 전문가(외부위원 50% 이상) - 평가점수 산정 : 평가위원별 합산점수 중 최고·저 점수를 제외한 평균 점수 적용(단, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외) - 평가점수 평균 점수 산출 시 소수점 다섯째 자리에서 반올림 ❍ 각 항목별 평가배점과 방법은 「제안서 평가항목 및 배점」에 의함 제안서 평가항목 및 배점
| 평가부문 | 평가항목 | 평가내용 | 배점 | ||
|---|---|---|---|---|---|
| 기술평가 (90) | 정성평가 (80) | 전략 및 방법론 (15) | 사업이해도 | - 급식 데이터 및 시스템의 특성 이해 - 사업 목표 및 핵심 업무 분석의 적정성 | 15 |
| 추진전략 | - 추진 전략의 타당성 및 창의성 | ||||
| 사업추진 방법론 | - 사업추진방법의 구체성 및 적절성 - 실사례 및 경험에 따른 단계별 산출물 제시 여부 | ||||
| 기술 및 기능 (25) | 클라우드 전환 요구사항 | - 시스템 환경, 서비스 영향도 등 사전 분석의 구체성 - 클라우드 서비스 전환 계획의 적정성 - 이관 후 데이터 정합성 검증 방안의 적절성 - 사후관리 계획의 구체성 및 적정성 | 25 | ||
| 데이터 요구사항 | - 데이터 이관‧전환 방안의 구체성 및 적정성 - 데이터 정합성 검증 방안의 구체성 | ||||
| 보안 요구사항 | - 보안관리 방안의 구체성 및 적정성 | ||||
| 제약사항 | - 각종 표준 및 지침 준수 여부 | ||||
| 성능 및 품질 (10) | 품질 요구사항 | - 품질요구사항 점검 계획 및 점검의 적정성 - 품질보증계획의 적정성 - 품질보증 방안(성과지표 포함)의 구체성 | 10 | ||
| 성능 요구사항 | - 성능요구 사항 분석 및 방안의 타당성 - 성능요구 사항 수행 기술의 적정성 및 구체성 | ||||
| 프로젝트 관리 (20) | 관리 방법론 | - 프로젝트 분석과 관리방안의 적정성 - 위험관리, 자원관리 등 계획의 적정성 | 20 | ||
| 인력관리 | - 수행 인력구성 및 전문인력 참여의 적절성 - 자원배분 및 역할 등의 적정성 | ||||
| 의사소통관리 | - 보고체계 및 주간/월간보고, 완료보고, 협의회 등에 대한 의사소통관리 방안 | ||||
| 산출물 관리 | - 단위별 산출물 목록, 작성방법, 제출시기 등의 적정성 | ||||
| 프로젝트 지원 (10) | 시스템 운영관리 | - 분석서비스 운영 및 유지관리 등의 구체성 | 10 | ||
| 기술지원 | - 클라우드 전환 등에 필요한 기술지원의 적정성 | ||||
| 하자보수 | - 하자보수 계획, 절차, 범위, 기간 등의 적정성 | ||||
| 정량평가 (10) | 재무구조·경영상태 | - 업체신용평가등급 (배점은 배점기준의 업체신용평가등급 평점) | 5 | ||
| 과업수행능력 | - 최근 3년간 유사용역 수행실적 | ||||
| 가격평가(10) | 입찰가격 평점산식에 의한 평가 | 10 | |||
| 계 | 100 |
※ 구체적인 평가요소 기준은『소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시)-별표1』참조 ※ 공동수급의 경우 재무구조․경영 상태는 대표사를 기준으로 평가함 ❍ 정량적 평가기준 1) 재무구조·경영상태 평가기준
| 회사채 | 기업어음 | 기업신용평가등급 | 점수 |
|---|---|---|---|
| AAA | - | - 회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급 | 5 |
| AA+, AA0, AA- | A1 | - 회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급 | |
| A+ | A2+ | - 회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급 | 4 |
| A0 | A20 | - 회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급 | |
| A- | A2- | - 회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급 | |
| BBB+ | A3+ | - 회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급 | 3 |
| BBB0 | A30 | - 회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급 | |
| BBB- | A3- | - 회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급 | |
| BB+, BB0 | B+ | - 회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급 | 2 |
| BB- | B0 | - 회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급 | |
| B+, B0, B- | B- | - 회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급 | |
| CCC+ 이하 | C 이하 | - 회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급 | 1 |
| 점수 | 기 준 |
|---|---|
| 5.0 | - 최근 3년 간 해당 또는 유사 용역수행 실적 3회 이상 |
| 3.5 | - 최근 3년 간 해당 또는 유사 용역수행 실적 2회 이상 |
| 1.5 | - 최근 3년 간 해당 또는 유사 용역수행 실적 1회 이상 |
※ 유사용역 실적은 공고일 기준 최근 3년간 2,000만원 이상 용역의 완료 실적에 한함 ❍ 실적 인정 기준 - 제주특별자치도 하천유역 대상으로 홍수예경보 시스템 개발, 홍수피해 예측 기술 개발, 안전지원 기술 개발, 안전 시스템 개발, 수문자료 관측 및 조사분석 관련 실증사업·연구용역 또는 R&D 사업 참여 실적 가) 공동이행방식인 경우에는 기관별 수행 건수를 합산함 나) 공동수급(컨소시엄) 건에 대한 실적을 산정할 때는 과제목적이 실적 기준에 부합할 경우 기관별 수행건수를 개별적으로 인정함 - 실적이 없을 경우, “0점” 처리함 3. 협상적격자 선정 및 협상순서 ❍ 제안서 평가결과 기술능력평가(90점 만점) 점수가 85% 이상인 자를 대상으로 입찰가격평가(10)점수를 합산 하여 고득점순으로 협상순위 결정 - 합산점수가 동일한 경우 : 기술능력 평가점수가 높은 자를 우선순위 부여 - 기술능력 평가점수도 동일한 경우 : 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자에게 우선순위 부여 - 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음 ❍ 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고 입찰에 부칠 수 있음 ❍ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시 ❍ 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능
과업·요구
| 구 분 | 항 목 | 적용계획/결과 | 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 항 목 | 적용 | 부분적용 | 미 적용 | 해당없음 | 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 | ||
| 기본 지침 | |||||||
| ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다. | O | ||||||
| 세부 기술 지침 | |||||||
| 관련규정 | ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1 | O | 세부 품질관리 항목은 이관 개선 범위에 따라 적용 | ||||
| ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침 | 웹 접근성 기준을 고려하되 접근성 인증 획득은 사업 범위에 포함하지 않음 | ||||||
| 외부 접근 장치 | ｏ 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1 | O | |||||
| - XHTML 1.0 | O | ||||||
| - XML 1.0, XSL 1.0 | |||||||
| - ECMAScript 3rd | O | ||||||
| ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307) | O | 세부 적용 범위는 모바일 서비스 제공 범위에 따름 | |||||
| 서비스 요구사항 | 서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3 | 장애·변경·구성관리 등 필요한 운영관리 절차를 적용 | |||||
| 서비스 전달 프로토콜 | IPv4 | O | |||||
| IPv6 | O |
| 구 분 | 항 목 | 적용계획/결과 | 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 구 분 | 항 목 | 적용 | 부분적용 | 미 적용 | 해당없음 | 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 | |
| 기본 지침 | |||||||
| ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다. | O | IPv4 기반으로 구성함 | |||||
| ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다. | O | ||||||
| 세부 기술 지침 | |||||||
| 네트워크 | ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310 | O | |||||
| ｏ 부가통신: VoIP - H.323 | |||||||
| - SIP | |||||||
| - Megaco(H.248) | |||||||
| 운영체제 및 기반 환경 | ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0 | ||||||
| - UNIX | |||||||
| - Windows Server | |||||||
| - Linux | O | ||||||
| ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android | |||||||
| - IOS | |||||||
| - Windows Phone | O | ||||||
| 데이터베이스 | ｏ DBMS - RDBMS | O | |||||
| - ORDBMS | O | ||||||
| - OODBMS | |||||||
| - MMDBMS | |||||||
| 시스템 관리 | ｏ ITIL v3 / ISO20000 | ||||||
| 소프트웨어 공학 | ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크 |
| 구 분 | 항 목 | 적용계획/결과 | 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 구 분 | 항 목 | 적용 | 부분적용 | 미 적용 | 해당없음 | 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 |
| 기본 지침 | ||||||
| ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다. | O | |||||
| ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다. | ||||||
| ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다. | ||||||
| ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다. | ||||||
| 세부 기술 지침 | ||||||
| 관련규정 | ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 ｏ 공공데이터 공통표준용어 ｏ 공공데이터 관리지침 | O | ||||
| 데이터 표현 | ｏ 정적표현 : HTML 4.01 | O | HTML5 사용 | |||
| ｏ 동적표현 - JSP 2.1 | O | |||||
| - ASP.net | ||||||
| - PHP | ||||||
| - 기타 ( Node.js ) | O | |||||
| 프로그래밍 | ｏ 프로그래밍 - C | O | ||||
| - C++ | ||||||
| - Java | ||||||
| - C# | ||||||
| - 기타 (Javascript, TypeScript, Python) | O | |||||
| 데이터 교환 | ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0 | O | ||||
| - SOAP 1.2 | ||||||
| ｏ 문자셋 - EUC-KR | ||||||
| - UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용) | O |
| 구 분 | 항 목 | 적용계획/결과 | 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 구 분 | 항 목 | 적용 | 부분적용 | 미 적용 | 해당없음 | 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 | |
| 기본 지침 | |||||||
| ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다. | O | ||||||
| ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다. | O | 전자서명 적용 여부는 기관 인증체계에 따름 | |||||
| ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다. | O | ||||||
| 세부 기술 지침 | |||||||
| 관련 규정 | ｏ 전자정부법 | O | |||||
| ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼 | |||||||
| ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침) | O | ||||||
| 제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수 | ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품 | ||||||
| - SSO제품 | |||||||
| - 디스크ㆍ파일 암호화 제품 | |||||||
| - 문서 암호화 제품(DRM)등 | |||||||
| - 메일 암호화 제품 | |||||||
| - 구간 암호화 제품 | |||||||
| - 키보드 암호화 제품 | |||||||
| - 하드웨어 보안 토큰 | |||||||
| - DB암호화 제품 | O | 세부 대상 및 암호화 방식은 기관 보안 정책에 따름 | |||||
| - 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품 | O | ||||||
| - 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부 | |||||||
| ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단 | O | 내부망 방화벽 적용 | |||||
| - (네트워크)침입방지(침입탐지 포함) | O | ||||||
| - 통합보안관리 | |||||||
| - 웹 응용프로그램 침입차단 | O | 내부망 접근제어 및 웹서버 보안설정 적용 | |||||
| - DDos 대응 | O | ||||||
| - 인터넷 전화 보안 | |||||||
| - 무선침입방지 | |||||||
| - 무선랜 인증 | |||||||
| - 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수) | O | 현장 LTE 장비와 내부망 간 VPN 적용 | |||||
| - 네트워크 접근통제 | 허용 IP·포트 및 접근대상 제한 | ||||||
| - 네트워크 자료유출방지 | 내부망 접근권한 및 자료반출 통제 적용 | ||||||
| - 망간 자료전송 | 외부 연계자료는 승인된 연계경로를 통해 전달 | ||||||
| - 안티 바이러스 | 서버 악성코드 점검 및 기관 보안정책 적용 | ||||||
| - 가상화(PC 또는 서버) | O | ||||||
| - 패치관리 | O | ||||||
| - 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수) | O | ||||||
| - 스팸메일 차단 | |||||||
| - 서버 접근통제 | O | 관리자 계정, 접속 IP 및 권한 제한 | |||||
| - DB접근 통제 | DB 계정·권한 및 접속대상 제한 | ||||||
| - 스마트카드 | O | ||||||
| - 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수) | |||||||
| - 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능) | |||||||
| - 소스코드 보안약점 분석도구 | O | 정적분석 도구 등을 활용한 보안약점 점검 수행 | |||||
| - 스마트폰 보안관리 | O | ||||||
| - CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부 | |||||||
| ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침) | |||||||
| ｏ 민간 클라우드 활용 - 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스 - 행정·공공기관 민간 클라우드 이용 가이드라인 | |||||||
| 백도어 방지 기술적 확인 사항 | ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증 | O | |||||
| - 암호지원 | |||||||
| - 정보 흐름 통제 | O | 허용된 통신경로·IP·포트만 사용 | |||||
| - 보안 관리 | 보안설정 관리 | ||||||
| - 자체 시험 | 구축 후 기능 및 보안설정 점검 수행 | ||||||
| - 접근 통제 | 내부망 및 관리자 접근권한 제한 | ||||||
| - 전송데이터 보호 | HTTPS 등 암호화 통신 적용 | ||||||
| - 감사 기록 | 관리자 접속 및 주요 행위 로그 기록 | ||||||
| - 기타 제품별 특화기능 | O | ||||||
| ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공 | O | 운영·점검 절차 문서화 | |||||
| - 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용) | |||||||
| - 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능) | O | ||||||
| - 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공 | O | 사용 오픈소스 및 버전 목록 관리 |
| 과 업 명 | 제주특별자치도 홍수피해 예측 및 안전지원 시스템 이관·운영 |
|---|---|
| 발 주 기 관 | 제주연구원 |
| 과업수행기간 | 계약일로부터 2027. 7. 15.까지 |
| 과 업 비 | 금 일억오천원정(￦150,000,000, 부가가치세 포함) |
| 과업수행 장소 | 제주특별자치도(한천·산지천 유역 및 재난안전 상황실 등) 및 과업수행자 사업장 |
| 주요 과업범위 | ① 기존 재난대응 시스템 운영환경 분석 ② 시스템 구성요소 및 기능 점검 ③ 서버 및 실시간 운영환경 구축 ④ 시스템 안정화 및 유지관리 체계 마련 ⑤ 레이더 강우자료 및 CCTV 시스템 연계 |
1. 과업명 ○ 제주특별자치도 홍수피해 예측 및 안전지원 시스템 이관·운영 2. 과업의 목적 ○ 기후변화로 인해 집중호우와 국지성 호우가 빈번해지면서 홍수 발생 양상이 더욱 복잡하고 예측이 어려워지고 있음 ○ 2023~2024년 ‘행정안전부 지역맞춤형 재난안전 문제해결 기술개발 사업’을 통해 개발한 홍수피해 예측 및 안전지원 시스템을 실제 재난대응 현장에서 실증하기 위해서는 제주특별자치도 재난안전관리체계와 연계한 안정적 운영환경 구축이 필요함 ○ 외부망에 구축된 시스템을 제주특별자치도 재난상황실 운영체계(내부망)에 이관하고, 실시간 연계 및 사용자 편의성을 강화함으로써 실제 재난대응에 활용 가능한 홍수예측 플랫폼을 구축하고자 함 ○ 또한, 제주지역은 화산섬 특성으로 인해 강우 발생 시 침투와 유출이 동시에 빠르게 이루어져 단시간 내 하천 수위가 급격히 상승하는 특성을 나타냄 ○ 이에 실시간 수위·강우·영상정보 등 다양한 수문자료를 안정적으로 수집·관리하고 이를 기반으로 홍수예측 시스템을 운영 및 실증하기 위한 데이터 기반을 구축할 필요가 있음 3. 과업의 범위 ○ 과업의 범위는 홍수피해 예측 및 안전지원 시스템의 이관 및 운영환경 구축, 실시간 자료 연계, 안전지원 장비 운용 및 연계 지원, CCTV(NVR) 연계 및 관제시스템 연동을 주요 내용으로 한다. ○ 공간적 범위 : 제주특별자치도 제주시 한천 및 산지천 유역 ○ 시간적 범위 : 관련 DB는 2023~2024년, 실증 자료는 당해년도 기준 ○ 세부적인 과업의 범위 및 내용은 “5. 과업내용”과 “6. 과업내용 상세 요구사항”과 같다. 4. 과업수행기간 ○ 과업수행기간 : 계약일로부터 2027년 7월 15일까지로 하며, 다음의 경우 그 기간을 조정할 수 있다. - 천재지변 등 불가피한 상황이 발생하여 정상적인 과업 수행이 어려울 경우 - 발주기관 및 원발주처의 방침 또는 계획 변경으로 과업 내용이 변경 또는 중단될 경우 5. 과업내용 5.1 기존 재난대응 시스템 운영환경 분석 ○ 기존 시스템 및 자료연계 현황 분석 - 홍수예측 모듈, 안전지원 서비스, 웹 응용프로그램, 데이터베이스, 연계 인터페이스, 운영 서버 및 소프트웨어 구성 분석 - 기존 수위·강우·영상 자료의 수집·연계 방식 및 운영 절차 분석 ○ 이관대상 환경 검토 - 재난상황실 내부망의 서버·네트워크·보안정책·계정 및 권한 환경 확인 - 기존 환경과의 차이 및 이관 고려사항 도출 ○ 이관계획 수립 - 이관대상·절차·일정·위험요소, 사전 백업 및 장애 발생 시 복구방안을 포함한 이관계획 수립 및 발주기관 협의 5.2 시스템 구성요소 및 기능 점검
○ 시스템 구성요소 및 기능 점검 - 홍수예측, 안전지원, 자료 수집·저장, 사용자 화면 및 외부 연계 기능의 실행환경·외부 의존 소프트웨어·라이선스 조건 검토 - 이관·재사용·운영환경 적합성 확보 대상 구분 및 입력자료 경로·주기·출력 규격 정비 ○ 안전지원 서비스 및 사용자 화면 정비 - 위험단계별 안내·알림 기능 이관 및 안전지원 시나리오에 따른 구동체계 구성 - 관측 현황·예측결과·위험단계 조회·검색, 지도 기반 위치 표출 및 현황·통계 화면 정비 ○ 기술문서 현행화 - 시스템 구성도, 데이터베이스·연계 명세 및 설치·구동 절차 정비 - 실증 운영 중 확인된 요구사항에 대한 발주기관 협의 및 반영 5.3 서버 및 실시간 운영환경 구축 ○ 서버 및 시스템 운영환경 구축 - 목표 운영환경의 운영체제, WAS, DBMS, GIS 엔진 등 소프트웨어 설치 - 네트워크·방화벽·계정·권한·로그관리 환경 구성 ○ 응용프로그램 및 데이터베이스 이관 - 홍수예측 모듈 이관 및 배포 - 웹 응용프로그램 이관 및 배포 - 기존 데이터베이스 구조·데이터 이관 및 주요 항목 비교를 통한 정합성 검증 ○ 실시간 자료 연계 및 예측 구동체계 구축 - 실시간 수위·강우 관측자료 수신 기능 구성 - 연계 실패·결측 시 재수집 기능 구성 - 예측결과 및 위험단계 생성·저장·표출 기능 구성 - 실행 이력 관리 및 연계 상태 모니터링 기능 구성 - 예측 입력자료·결과 이력 저장·조회 기능 구성 ○ 안전지원 장비 연계 - 현장 장비 상태정보 수집·표출 - 위험단계별 안내·경보 송출 - 장비별 연계 상태·송출 이력 확인 기능 구축 5.4 시스템 안정화 및 유지관리 체계 마련 ○ 시스템 시험 및 안정화 - 이관 시스템의 기능·권한·데이터 정합성, 자료연계, CCTV·안전지원 장비 연계 및 장애 복구 시험 수행 ○ 백업·복구 및 운영지원 체계 수립 - 데이터베이스·운영 설정의 백업·복구 절차와 장애 접수·조치·보고 절차 수립 및 점검 항목 정의 - 준공검사 완료 후 12개월간 프로그램 하자보수 수행 ○ 사용자·운영자 교육 및 매뉴얼 작성 - 사용자 대상 화면별 사용방법 교육 실시 - 운영자 대상 시스템 구동·점검·장애조치·백업·복구 절차 교육 실시 - 시스템 사용자 및 운영자 매뉴얼 작성 - 교육 횟수 및 시기 결정 시 발주기관 협의
5.5 레이더 강우자료 및 CCTV 시스템 연계 ○ CCTV(NVR) 연계 및 영상 표출 - 기존 NVR 연계 방식 기반 인터페이스 구축 및 시스템 화면 내 실시간 영상 표출 - 영상 연결 상태 표시 및 영상 조회 이력 관리 ○ 레이더 강우예측자료 연계 - 레이더 강우예측자료 수신·저장 및 홍수예측 모듈 입력 규격 변환 - 자료 수집 성공·실패 이력 관리, 화면 표출 및 홍수예측 구동 연계 시험 수행 5.6 강우-수위 자료 수집 및 DB 구축 ○ 실시간 강우-수위 자료 수집 및 DB 구축 - 비접촉식 수위 계측 장비를 활용한 하천 유출 자료 DB 구축 - 자료 구축의 누락 및 오류 보정을 위한 접촉식 수위 관측 장비 설치 및 운영 - 비접촉식, 접촉식 수위 관측 장비의 자료 비교 및 검‧보정 ○ 기존 관측자료 활용한 수문자료 DB 구축 - 2010년대 이후 태풍 및 집중호우 등에 의한 하천 유출 자료 DB 구축 5.7 홍수 예측 시스템 실증 지원 ○ 위험단계별 안전지원 시나리오 작성 - 위험단계별 안전지원 예‧경보 구성 - 위험상황에 따른 장비 및 시스템 운영방안(시나리오) 마련 ○ 안전지원 서비스 운영 및 실증 - 위험상황에 따른 안전지원 장비 운영 및 실증 ○ 안전지원 장비 관리 및 유지보수 - 고장 유형별 대응체계 구축 - 정기점검 계획 수립 ○ 홍수 예측 시스템 이관 행정지원
6. 과업내용 상세 요구사항
| 기능 요구사항 | SFR-001 | 기존 시스템 운영환경 분석 및 이관계획 수립 |
|---|---|---|
| 기능 요구사항 | SFR-002 | 시스템 구성요소 및 기능 점검 |
| SFR-003 | 안전지원 서비스 이관 및 사용자 화면 고도화 | |
| SFR-004 | 서버 및 운영환경 구축과 시스템 이관 | |
| SFR-005 | 실시간 자료 연계 및 예측 구동체계 구축 | |
| SFR-006 | 안전지원 장비 연계 기능 구축 | |
| SFR-007 | CCTV 영상 연계 | |
| SFR-008 | 레이더 강우자료 연계 | |
| SFR-009 | 시스템 안정화 및 운영지원 체계 구축 | |
| SFR-010 | 사용자·운영자 교육 및 매뉴얼 작성 | |
| 데이터 요구사항 | DAR-001 | 기존 시스템 데이터베이스 이관 및 구조 검증 |
| DAR-002 | 예측결과 이력 데이터베이스 구축 및 백업 관리 | |
| DAR-003 | 실시간 시계열 수위 관측 데이터 수집 | |
| DAR-004 | 통합 수위 관측 DB 스키마 설계 | |
| 테스트 요구사항 | TER-001 | 시스템 이관 및 기능 정상동작 테스트 |
| TER-002 | 실시간 연계 및 홍수예측 구동 테스트 | |
| TER-003 | CCTV 영상 송출 및 안전지원 장비 연계 테스트 | |
| TER-004 | 성능·부하 및 장애복구 테스트 | |
| 보안 요구사항 | SER-001 | 정보 보호 및 보안 지침 준수 |
| SER-002 | 정보 누출 금지 | |
| SER-003 | 시스템 보안관리 요구사항 | |
| SER-004 | 영상정보 및 개인정보 보호 | |
| 품질 요구사항 | QUR-001 | 품질관리 및 하자보수 |
| QUR-002 | 센서 데이터 결측치 및 이상치 전처리 | |
| 제약사항 | COR-001 | 시스템 구축 시 준수사항 |
| COR-002 | 지식재산권 등에 대한 법적 책임 | |
| COR-003 | 과업수행 전제조건 및 발주기관 지원사항 | |
| 프로젝트 관리 요구사항 | PMR-001 | 프로젝트 관리 체계 |
| PMR-002 | 사업보고 및 산출물 | |
| 프로젝트 지원 요구사항 | PSR-001 | 교육 및 기술지원 |
6.1 기능 요구사항
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 기존 시스템 운영환경 분석 및 이관계획 수립 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 기존 시스템 운영환경 분석 - 홍수피해 예측 및 안전지원 시스템의 응용프로그램, 홍수예측 모듈, 데이터베이스, 연계 인터페이스, 운영 서버 및 소프트웨어 구성 현황 분석 - 기존 시스템의 자료 수집·연계 방식 및 운영 절차 분석 ○ 도 재난안전관리체계 운영환경 검토 - 이관 대상의 서버, 네트워크, 보안정책 등 운영환경 검토 - 기존 운영환경과 이관 대상의 차이점 및 이관 시 고려사항 도출 ○ 이관계획 수립 - 이관 범위, 절차, 일정, 위험요소 및 복구 방안을 포함한 이관계획 수립 - 발주기관 및 제주특별자치도 재난안전 담당부서와 협의하여 이관 계획 확정 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-002 | |
| 요구사항 명칭 | 시스템 구성요소 및 기능 점검 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 구성요소별 기능 점검 - 홍수예측 모듈, 안전지원 서비스, 자료 수집·저장, 사용자 화면, 외부 연계 등 구성요소별 동작 점검 - 구성요소별 실행환경, 외부 의존 소프트웨어 및 라이선스 조건 확인 - 점검 결과 기반 이관·재사용·운영환경 적합성 확보 대상 구분 - 실시간 연계 입력자료 경로·주기 및 출력 규격 정비 ○ 기술문서 현행화 - 시스템 구성도, 데이터베이스 명세, 연계 명세, 설치·구동 절차서 작성·정비 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-003 | |
| 요구사항 명칭 | 안전지원 서비스 이관 및 사용자 화면 고도화 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 안전지원 서비스 기능 이관 - 위험단계별 안내·알림 등 안전지원 서비스 기능 이관 및 구동 - 위험단계별 안전지원 시나리오에 따른 구동 체계 구성 ○ 사용자 편의성 중심의 화면 고도화 - 관측 현황, 예측결과, 위험단계 등 화면 구성 및 조회·검색 기능 정비 - 지도 기반 관측지점·안전지원 장비·CCTV 위치 표출 기능 정비 - 위험단계 및 예측결과에 대한 현황·통계 표출 기능 고도화 - 재난상황실 실무자의 사용 편의를 고려한 화면 구성 ○ 실무자 요구사항 반영 - 실무자 요구사항의 도출 및 발주기관 협의를 통한 반영 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-004 | |
| 요구사항 명칭 | 서버 및 운영환경 구축과 시스템 이관 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 서버 및 시스템 운영환경 구축 - 목표 대상 운영환경에 운영체제, WAS, DBMS, GIS 엔진 등 시스템 구동에 필요한 소프트웨어 설치 및 설정 - 네트워크, 방화벽 정책, 계정 및 권한 등 운영환경 설정 지원 - 서비스 자동 기동, 로그 관리 등 운영에 필요한 기본 환경 구성 ○ 응용프로그램 이관 및 구동 - 이관 전 기존 시스템의 응용프로그램, 데이터베이스 및 운영 설정 백업 - 홍수예측 모듈 및 웹 응용프로그램의 목표 운영환경 이관·배포 - 이관 후 기능별 정상 구동 확인 - 이관 실패 시 백업 자료를 이용한 복구 절차 마련 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-005 | |
| 요구사항 명칭 | 실시간 자료 연계 및 예측 구동체계 구축 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 실시간 수문자료 연계 - 수문자료 DB 연계를 통한 대상 유역(한천, 산지천) 수위·강우 관측자료 실시간 수신 인터페이스 구축 - 연계 규격(항목, 주기, 방식)은 수문자료 DB 구축 수행자와 협의하여야 함 - 연계 실패 및 결측 발생 시 재수집 처리 ○ 실시간 연계 구동 - 홍수예측 모듈의 실시간 연계 구성 - 예측결과 및 위험단계의 생성·저장 - 화면·안전지원 서비스 반영 - 구동 로그 및 실행 이력 관리 ○ 연계 상태 감시 - 연계 대상별 최종 수신 시각, 수신 주기 준수 여부 등 현재 수집 상태 표시 - 지연·결측·연계 실패 판정 기준 설정 및 상태 구분 표시 - 연계 실패 및 재수집 처리 이력의 기록·조회 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-006 | |
| 요구사항 명칭 | 안전지원 장비 연계 기능 구축 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 안전지원 장비 연계 인터페이스 구축 - 현장 안전지원 장비의 상태정보 수신 및 송출 명령 전달용 연계 인터페이스 구축 - 기존 시스템 장비 연계 구조·통신 규격·제어 방식의 분석·검증 - 이관 대상 장비 및 목표 운영환경 적합형 연계 체계 재구성 - 연계 시험은 실증 지원 수행자와 협조하여 수행하여야 함 ○ 위험단계별 안내·경보 송출 - 홍수 예측결과 및 위험단계별 안내·경보 송출 기능 구축 - 위험단계별 안전지원 시나리오 기반 송출 조건 및 안내 내용 설정 기능 구현 - 수동 송출 및 송출 해제 기능 구현 - 송출 결과 확인 기능 구현 ○ 장비 연계 상태 감시 및 이력 관리 - 안전지원 장비 정보 관리 기능 구현 - 장비별 통신 상태 표시 기능 구현 - 장비별 송출 이력 및 상태 이력 기록·조회 기능 구현 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-007 | |
| 요구사항 명칭 | CCTV(NVR) 연계 기능 구축 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ NVR 영상 연계 인터페이스 개발 - 연계 대상 NVR 영상 제공 방식 확인 - 확인된 제공 방식에 따른 영상 연계 모듈 개발 - 연계 대상 CCTV 및 NVR 접속 정보 관리 기능 개발 - CCTV 영상 접근 권한 및 망 연계 방식은 발주기관 및 CCTV 관리부서와 협의하여 확정하여야 함 ○ 실시간 영상 표출 - 연계된 CCTV 실시간 영상의 시스템 화면 내 표출 기능 개발 ○ 영상 연계 상태 관리 - 영상 연결 상태 표시 기능 개발 - 연결 실패 이력의 기록·조회 기능 개발 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-008 | |
| 요구사항 명칭 | 레이더 강우자료 연계 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 레이더 강우예측자료 수신 - 제주지방기상청 레이더 강우예측자료 수신 인터페이스 구축 - 자료 제공 방식, 경로 및 제공 주기는 발주기관을 통해 제주지방기상청과 협의하여 확정 - 수신 자료의 저장 및 보관 기준 정의 ○ 홍수예측 모듈 연계 - 수신 자료의 홍수예측 모듈 입력 규격으로의 변환 기능 구성 - 수신 지연 및 결측 발생 시 홍수예측 구동 처리 기준 정의 - 수신 데이터 기반 홍수예측 구동 연계 시험 수행 ○ 수신 현황 관리 및 조회 - 자료 수신 상태 및 수신 성공·실패 이력 관리 기능 구성 - 수신된 레이더 강우예측자료 조회 화면 구성 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-009 | |
| 요구사항 명칭 | 시스템 안정화 및 운영지원 체계 구축 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 시스템 안정화 - 이관 후 안정화 기간 설정 - 안정화 기간 중 실시간 연계, 화면 표출 등의 안정화 조치 및 성능 점검 수행 - 안정화 기간 중 장애 발생 시 조치 및 결과 보고 ○ 백업·복구 체계 - 데이터베이스, 운영 설정 등의 백업·복구 절차 수립 및 적용 ○ 운영지원 체계 - 과업 기간 중 장애 접수·조치·보고 절차 수립 - 시스템 지속 운영을 위한 운영 점검 항목 정리 |
| 요구사항 분류 | 기능 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SFR-010 | |
| 요구사항 명칭 | 사용자·운영자 교육 및 매뉴얼 작성 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 시스템 활용 교육 - 재난안전 업무 담당자 대상 시스템 활용 교육 실시 - 교육 횟수·시기는 발주기관과 협의하여야 함 ○ 시스템 운영·관리 교육 - 시스템 운영자 대상 운영환경, 구동·점검 절차, 장애조치 방법 교육 실시 ○ 매뉴얼 작성 - 사용자 매뉴얼: 시스템 소개, 화면별 사용방법 - 운영자 매뉴얼: 운영환경 구성, 구동·점검 절차, 장애조치 방법, 백업·복구 절차 |
6.2 데이터 요구사항
| 요구사항 분류 | 데이터 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | DAR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 기존 시스템 데이터베이스 이관 및 구조 검증 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 데이터베이스 이관 - 기존 시스템 데이터베이스의 구조 및 데이터 이관 - 이관 전·후 주요 항목 값 비교를 통한 정합성 검증 - 원본 자료와 상이한 자료는 원인 확인 후 처리 ○ 구조 검증 및 정비 - 실시간 연계 및 예측 결과 이력 관리를 고려한 DB 구조 점검 및 정비 - 정비 결과를 반영한 데이터베이스 명세 현행화 |
| 요구사항 분류 | 데이터 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | DAR-002 | |
| 요구사항 명칭 | 예측 결과 이력 데이터베이스 구축 및 백업 관리 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 예측 결과 이력 관리 - 강우사상별 예측 입력자료 및 예측 결과의 이력 저장 구조 설계 - 예측 결과와 관측 자료 비교·분석에 활용할 수 있도록 자료 구성- 이력 자료 조회 기능 ○ 백업 관리 - 데이터 백업 주기 및 보관 방법을 발주기관과 협의하여 적용 |
| 요구사항 분류 | 데이터 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | DAR-003 | |
| 요구사항 명칭 | 실시간 시계열 수위 관측 데이터 수집 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 고해상도 시계열 데이터 수집 - 하천 급류 및 돌발홍수 특성을 반영하여 관측 데이터를 최소 10분 이내의 고해상도 시계열 데이터로 수집 - 수집 주기 설정 및 현장 로거에서 추출된 원시 파일의 DB 병합 |
| 요구사항 분류 | 데이터 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | DAR-004 | |
| 요구사항 명칭 | 통합 수위 관측 DB 스키마 설계 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 이기종(레이더/접촉식) 관측 데이터를 통합 관리하고 분석할 수 있는 DB 구조 설계 - 계측 시간, 수위 값(EL.m) 등 공통 관측 항목에 대한 표준 컬럼 정의 - 데이터 출처(장비 유형: 레이더/접촉식) 및 수집 방식(API/수동) 식별 코드 부여 |
6.3 테스트 요구사항
| 요구사항 분류 | 테스트 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | TER-001 | |
| 요구사항 명칭 | 시스템 이관 및 기능 정상동작 테스트 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 이관 시스템 기능 테스트 - 이관된 응용프로그램의 화면 및 기능별 정상동작 테스트 - 사용자 권한별 접근 및 조회 테스트 - 안전지원 서비스 기능 구동 테스트 ○ 이관 데이터 테스트 - 이관 데이터의 조회 및 표출 결과 확인 - 이관 전·후 데이터 정합성 확인 |
| 요구사항 분류 | 테스트 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | TER-002 | |
| 요구사항 명칭 | 실시간 연계 및 홍수예측 구동 테스트 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 실시간 자료 연계 테스트 - 수위·강우 관측자료 실시간 수신 테스트 - 레이더 강우예측자료 수신·변환 테스트 - 연계 실패·지연·결측 상황 처리 테스트 ○ 홍수예측 구동 테스트 - 홍수예측 모듈 실시간 연계 및 결과 생성·저장·표출 테스트 - 위험단계 판정 조건 테스트 |
| 요구사항 분류 | 테스트 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | TER-003 | |
| 요구사항 명칭 | CCTV(NVR) 영상 송출 및 안전지원 장비 연계 테스트 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ CCTV(NVR) 연계 및 영상 송출 테스트 - NVR 연계 인터페이스 연결 테스트 - 연계 CCTV 영상의 시스템 화면 내 실시간 표출 테스트 - 영상 연결 상태 표시 테스트 ○ 안전지원 장비 연계 테스트 - 장비 상태정보 수신 및 표출 테스트 - 위험단계별 안내·경보 송출 테스트 |
| 요구사항 분류 | 테스트 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | TER-004 | |
| 요구사항 명칭 | 장애복구 테스트 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 백업 테스트 - 백업 대상 별 백업 수행 및 백업 자료 생성 확인 - 정의된 백업 주기에 따른 백업 수행 여부 확인 - 백업 자료의 지정 저장 위치 보관 및 보관 방식 적용 확인 ○ 복구 테스트 - 백업 자료를 이용한 데이터베이스 및 운영 설정 복구 테스트 - 복구 절차서에 따른 복구 수행 가능 여부 확인 - 복구 후 실시간 연계 및 시스템 정상 동작 확인 ○ 서비스 재기동 테스트 - 서버 재기동 시 서비스 자동 기동 확인 - 재기동 후 실시간 연계 및 시스템 재개 확인 |
6.4 보안 요구사항
| 요구사항 분류 | 보안 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SER-001 | |
| 요구사항 명칭 | 정보 보호 및 보안 지침 준수 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 정보 보호 및 보안 지침 준수 - 과업수행자는 「개인정보 보호법」 등 관계 법령과 발주기관 및 제주특별자치도의 정보보안 정책 및 규정(지침)을 준수하고, 과업과 관련하여 직·간접적으로 취득한 모든 정보를 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 이의 위반으로 인한 문제 발생 시 과업수행자가 민·형사상 책임을 짐 - 과업에 참여하는 모든 인력에 대하여 보안각서 및 제반서류를 제출하여야 하며, 과업수행 대표자는 투입인력 전체에 대한 보안상 총괄책임을 짐 - 과업수행을 위해 제공받은 내부 자료는 자료관리대장을 작성하여 관리하고, 과업 완료 후 취득한 기밀자료는 파기 또는 반납하여야 함 |
| 요구사항 분류 | 보안 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SER-002 | |
| 요구사항 명칭 | 정보 누출 금지 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 누출금지 대상은 발주기관 및 제주특별자치도의 보안규정에 따르며, 다음 항목을 포함 - 전산시스템의 내·외부IP주소 현황 - 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망 구성도 - 사용자 계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보 - CCTV 및 NVR 접속정보, 영상 자료 - 전산시스템 취약점 분석 결과물 - 방화벽, IPS, 라우터 등 정보보호제품 및 네트워크 장비 설정 정보 - 기타 보안규정에 의해 제한된 자료 |
| 요구사항 분류 | 보안 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SER-003 | |
| 요구사항 명칭 | 시스템 보안관리 요구사항 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 사용자 인증 - 사용자 접속 시ID, Password 인증 수행 ○ 사용자 접근제어 - 사용자 권한에 따른 데이터 및 영상 접근범위 제한(권한관리) ○ 데이터 무결성 - 사용자ID, 접속시간, 조회 내용, 사용 현황 등의 조회이력 관리 기능 구현 - 접속정보 등 보안이 필요한 항목은 암호화하여 저장 ○ 시큐어 코딩 - 행정안전부 소프트웨어 개발보안 가이드를 준수하여 보안 취약점이 발생하지 않도록 개발 |
| 요구사항 분류 | 보안 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | SER-004 | |
| 요구사항 명칭 | 영상정보 및 개인정보 보호 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 영상정보 보호 - CCTV 영상은 「개인정보 보호법」 제25조 및 영상정보처리기기 운영·관리 방침에 따라 처리하며, 목적 외 이용·제공·저장 금지 - 영상 조회 권한은 최소한의 범위로 부여하고 조회 이력을 기록·보관 ○ 개인정보 보호 - 개인정보가 포함된 자료를 취급하는 경우 암호화 및 접근통제 조치를 적용하고, 과업 종료 시 파기 |
6.5 품질 요구사항
| 요구사항 분류 | 품질 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | QUR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 품질관리 및 하자보수 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 과업수행자는 체계적이고 효과적인 과업 진행을 위하여 품질보증 활동을 수행하여야 함 ○ 과업수행자는 발주기관의 인수테스트 결과와 요구사항을 반영하여 처리하여야 함 ○ 납품물의 하자보증 기간은 준공검사 완료 후 12개월로 하며, 동 기간 중 프로그램 하자가 발생할 경우 해당 분야에 대해 하자보수를 하여야 함 ○ 품질 및 성능상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석 결과를 제시하고 개선하여야 함 - 프로그램 신뢰성 및 안정성 보장 - 데이터의 보안성과 무결성 보장 - 유지보수가 용이한 개발 방법론 적용 - 최종 이용자에 대한 이용 편의성 제공 ○ 시스템 설치 시 운영 중인 서버 및 네트워크 등에 지장이 없도록 하여야 하며, 기존 시스템을 중단하여야하는 경우에는 업무에 지장을 초래하지 않는 시간을 이용하여 작업하여야 함 ○ 장애 발생 시 과업수행자는 복구 예정 시간을 담당자에게 보고하여 후속 조치가 가능하도록하여야 함 |
| 요구사항 분류 | 품질 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | QUR-002 | |
| 요구사항 명칭 | 센서 데이터 결측치 및 이상치 전처리 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 이기종 센서 간 수위 데이터 교차 검증 - 동일 혹은 인접 단면에 설치된 레이더 수위계와 접촉식 수위계의 데이터 동기화 및 측정값의 편차 비교 검증 ○ 계측 장비의 주기적 검교정 및 영점 조정 - 하천에 직접 노출된 접촉식 수위계의 물리적 변형 및 센서 드리프트 현상 방지 ○ 관측 데이터 무결성 보장 및 이중화 - 원시 데이터의 위변조 방지, 소실 대비 백업 및 보안 조치 수행 |
| 요구사항 분류 | 제약사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | COR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 시스템 구축 시 준수사항 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 개발 제약사항 - 개발되는 웹 화면은 크롬에서 원활한 사용이 가능하여야 하며, 그 외 브라우저에서도 최소한의 동작이 가능하도록 하여야 함 - 사용자의 입력을 최소화하고 사용이 편리한 GUI 및 웹 환경을 제공하여야 함 - 운영 및 유지보수 용이성, 보안성, 신뢰성, 가용성, 호환성, 확장성이 확보되어야 함 - 과업 수행에 수반되는 개발장비, 개발환경 구축, 비품, 소모품 등의 모든 비용은 과업수행자가 부담함 ○ 운영환경 제약사항 - 시스템은 제주특별자치도 재난상황실 운영체계(내부망)에 설치·운영하며, 서버·네트워크 등 세부 구성은 발주기관 및 도 담당부서와 협의하여 정함 - 기존 운영 중인 CCTV, NVR 및 재난대응 시스템의 정상 운영에 지장을 주지 않도록 작업하여야 함 ○ 표준 및 법적 제약사항 - 국가표준 및 정보화 기술지원 기관에서 확정한 표준을 준수함 - 「개인정보 보호법」 및 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부 고시)을 준수함 |
| 요구사항 분류 | 제약사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | COR-002 | |
| 요구사항 명칭 | 지식재산권 등에 대한 법적 책임 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 모든 산출물은 지식재산권 관련 사항에 유의하여 작성하여야 하며, 지식재산권과 관련된 문제 발생 시 과업수행자가 모든 책임을 짐 ○ 과업수행자가 제3자의 특허권, 저작권 또는 지식재산권을 침해하여 발주기관을 상대로 손해배상 청구소송 등이 제기되면 과업수행자가 피해자 측과 합의·배상 등 제반 사항에 대해 책임을 짐 ○ 본 과업의 산출물 및 홍수예측 시스템에 대한 저작권 등 지식재산권은 발주기관에 귀속함 ○ 웹 화면 내 콘텐츠, 디자인, 이미지 등에 대한 저작권 문제가 발생하지 않도록 구현하여야 함 ○ 별도의 SW를 사용하는 경우 정품을 사용하고, 라이선스가 필요한 경우 발주기관에 보고하여 대응 방안을 협의하여야 함 ○ 공개 SW 사용이 적절한 분야는 공개 SW 사용을 권장하며, 불법 SW 사용을 금지함. 불법 SW 사용으로 인한 책임은 과업수행자에게 있음 |
| 요구사항 분류 | 제약사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | COR-003 | |
| 요구사항 명칭 | 과업수행 전제조건 및 발주기관 지원사항 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 발주기관은 이관 대상 시스템의 소스코드, 산출물, 데이터베이스, 운영 설정, 연계 명세, 기술문서, 라이선스 정보 등 보유 자산을 착수 시 제공 가능한 범위에서 제공함 ○ 발주기관은 이관 대상 운영환경의 자원 사용 및 보안 승인, 기상청 레이더 자료 이용 협의, 연계 대상 NVR의 접속 경로 및 권한 확보를 지원함 ○ 제공되지 않거나 지연되는 항목으로 인한 일정·범위 영향은 과업수행자의 단독 책임으로 보지 않으며, 발주기관과 협의하여 조정함 |
6.7 프로젝트 관리 요구사항
| 요구사항 분류 | 프로젝트 관리 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | PMR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 프로젝트 관리 체계 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 과업수행자는 과업추진, 품질보증, 협력업체 관리 등 전체적인 사업관리에 대한 책임을 짐 ○ 하자보수 및 문제점 발생 시 해결을 위한 효율적인 수행 체계를 제시하여야 함 ○ 과업수행자는 계약 체결 후 사업관리 책임자를 임명하여 과업을 수행하여야 함 ○ 발주기관과 과업수행자는 과업수행을 위하여 필요한 장소 및 설비, 기타 작업환경을 상호 협의하여 정함 ○ 과업수행자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하고, 이에 대한 보안관리대책(참여 인원, 개발 장소 및 장비, 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함 ○ 주요 진행 상황은 발주기관에 정기적으로 보고하고, 관련 수행자 및 도 담당 부서와의 역할 경계는 착수 시 확정하며, 중요한 변경사항은 사전 협의하여야 함 |
| 요구사항 분류 | 프로젝트 관리 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | PMR-002 | |
| 요구사항 명칭 | 사업보고 및 산출물 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 착수계(계약 후 10일 이내) : 도급 내역서, 과업수행계획서, 과업 참여자 보안각서 각1식(인쇄물2부) ○ 중간보고: 발주기관이 정하는 시기에 추진현황 보고1식 ○ 최종 성과품(준공 시) : 완료보고서1식(인쇄물, 부수는 발주기관 지정, USB), 시스템 산출물1식(USB 등 발주기관이 정하는 양식 및 미디어) ○ 시스템 산출물에는 소스코드, DB 스키마, 연계 인터페이스 정의서, 시험결과서, 사용자·운영자 매뉴얼을 포함함 |
6.8 프로젝트 지원 요구사항
| 요구사항 분류 | 프로젝트 지원 요구사항 | |
|---|---|---|
| 요구사항 고유번호 | PSR-001 | |
| 요구사항 명칭 | 교육 및 기술지원 | |
| 요구사항 상세설명 | 세부내용 | ○ 교육지원 요건 - 교육은 사용자 계층별 분류에 따라 교육내용을 정하여 실시함 - 구축 시 도입되는 신기술에 대하여 시스템 운영자를 대상으로 적절한 교육을 실시함 - 기타 과업 추진에 필요한 설명회 및 교육을 발주기관과 협의하여 실시함 ○ 기술지원 요건 - 본 과업으로 구축·이관한 시스템의 안정적 운영을 위한 운영자 대상 기술이전계획 수립 및 기술이전 수행 - 기술지원 범위는 본 과업의 계약 범위 및 하자보수 책임 범위로 한정 |
7. 과업수행 예정공정표
| 과업내용 | M+1 | M+2 | M+3 | M+4 | M+5 | M+6 | M+7 | M+8 | M+9 | M+10 | M+11 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| □ 착수 및 계획 수립 | ■ | ||||||||||
| ○ 착수보고, 과업수행계획서 제출 | |||||||||||
| □ 기존 시스템 분석 및 이관계획 수립 | ■ | ■ | |||||||||
| ○ 운영환경·데이터·연계 현황 분석 | |||||||||||
| ○ 이관계획 수립 및 협의 | |||||||||||
| □ 시스템 구성요소 및 기능 점검 | ■ | ■ | |||||||||
| ○ 구성요소·기능 점검 및 기술문서 현행화 | |||||||||||
| ○ 안전지원 서비스 및 사용자 화면 정비 | |||||||||||
| □ 시스템 이관 및 운영환경 구축 | ■ | ■ | ■ | ■ | |||||||
| ○ 서버 및 운영환경 구축 | |||||||||||
| ○ 응용프로그램·데이터 이관 | ■ | ||||||||||
| ○ 실시간 자료연계·예측 구동 및 안전 지원 장비 연계 | ■ | ■ | |||||||||
| □ 실시간 강우·수위 자료 수집 및 DB 구축 | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | |||||
| ○ 하천 수위 계측 장비 설치 및 운영 | |||||||||||
| ○ 수위 관측 데이터 수집 및 DB 구축 | |||||||||||
| □ 기존 관측자료 활용한 수문자료 DB 구축 | ■ | ||||||||||
| ○ 하천 유출자료 DB 구축 | |||||||||||
| □ 레이더 강우자료 및 CCTV 시스템 연계 | ■ | ■ | |||||||||
| ○ CCTV(NVR) 연계 및 영상 표출 | |||||||||||
| ○ 레이더 강우예측자료 연계 | |||||||||||
| □ 홍수 예측 시스템 실증 지원 | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | ■ | |||||
| ○ 위험단계별 안전지원 시나리오 작성 | |||||||||||
| ○ 안전지원 서비스 운영 및 실증 | ■ | ■ | ■ | ||||||||
| ○ 안전지원 장비 관리 및 유지보수 | |||||||||||
| ○ 홍수 예측 시스템 이관 행정지원 | ■ | ||||||||||
| □ 시험 및 안정화 | |||||||||||
| ○ 기능·연계·장애복구 시험 및 운영 안정화 | |||||||||||
| □ 교육 및 매뉴얼 작성 | |||||||||||
| □ 보고서 및 성과품 작성 | ■ |
| 용 역 명 | 제주특별자치도 홍수피해 예측 및 안전지원 시스템 이관·운영 | |||
|---|---|---|---|---|
| 용역개요 | 제안요청서 참조 | |||
| 용역기간 | 계약일로부터 2027년 7월 15일 까지 | |||
| 추정금액 (A+B+C) | 금150,000,000원 | |||
| 추정가격(A) | 금136,363,636원 | 부가가치세(B) | 금13,636,364원 | |
| 기 타(C) | ||||
| 기초금액(A+B) | 금150,000,000원 |
배점·평가
6. 제안서 평가 가. 일시/장소: 추후 개별통보 나. 대상: 제안서 제출업체 / 기술능력평가 중 정성평가 다. 발표방법: 제안업체의 총괄책임자(재직증명서 당일 제출)가 순서대로 질의응답 포함하여 30분 이내(제안설명 15분, 질의응답 15분)로 발표하며, 발표순서는 제안서 발표 당일 추첨으로 진행함 * 일시 및 장소는 제안서 제출업체 수 및 회의실 사정 등에 따라 변경될 수 있음 * 부득이한 사유로 총괄책임자 참석이 어려운 경우에는 공동참여기관 책임자가 발표할 수 있음 라. 평가방법 1) 제안서 평가는 기술능력평가(90점)와 입찰가격평가(10점)로 구분하여 평가합니다. 2) 기술능력평가(90점)는 정량평가(20점)와 정성평가(70점)로 구성됩니다. - 정량평가와 입찰가격 평가는 제주연구원 발주부서에서 심사기준에 따라 평가합니다. - 정성평가는 ‘제안서평가위원회’를 구성하여 심사하고 제안설명시 PT발표를 병행하여야 합니다. - 기타 평가 관련사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 제7장 지방자치단체 협상에 의한 계약 체결기준(행정안전부예규)에 의합니다. 7. 협상적격자 선정 및 협상 진행 가. 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. ※ 기술능력평가 배점한도는 90점이며, 76.5점 미만인 자는 협상적격자에서 제외합니다.