2026년 보건의료정보표준관리시스템 고도화

요약 AI 요약

보건의료데이터 표준의 개발·관리·연계·활용을 지원하는 통합 표준 플랫폼인 보건의료정보표준관리시스템(HINS)을 고도화하는 사업이다. 홈페이지 개편, KR CDI·KR Core 관리 기능, SNOMED CT 용어서버 구축, FHIR 표준 검증기 개발을 수행한다.

• HINS 홈페이지 화면 구성·메뉴 구조 재설계 및 사용자 환경(UI/UX) 개선, 표준·용어 콘텐츠 통합검색 기능 제공
• KR CDI 항목 제안·접수·검토 관리, 항목·후보군·신규 제안 항목의 버전별 상세 정보 관리 및 사용자 의견수렴 기능
• KR CDI 항목 성숙도 평가 결과 등록·수정·조회·삭제 및 버전별 성숙도 현황 제공
• KR Core 및 KR Core 기반 Use Case IG 버전별 관리와 표준 전문가 협업 환경 구축
• SNOMED CT 한국판 콘텐츠를 등록·관리·배포하는 오픈소스 기반 용어서버 구축 및 조회·검색·다운로드·API 연계 서비스 개발
• KR Core 기반 FHIR 표준 검증기 개발(리소스·시나리오·서버 검증, 버전별 적합성 검증, 웹 기반 실시간 검증 서비스, 검증확인서 발급)

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핵심요약

걸리는 것

추가 자격 요건 · 직접 생산만 · 소속 직원만

추가 자격 요건

직접생산확인증명서(정보시스템개발서비스)와 중·소기업·소상공인 확인서를 소지해야 하며, 미소지 시 입찰참가자격이 없음.

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 정보시스템개발서비스, 세부품명번호 10자리 : 8111159901]를 소지한 자.

「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자.

직접 생산만

직접생산확인증명서(세부품명: 정보시스템개발서비스, 세부품명번호 8111159901)를 소지한 자만 입찰참가 가능. 참가 등록은 제조·공급 모두 가능(소프트웨어사업자 업종코드 1468 등록).

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 정보시스템개발서비스, 세부품명번호 10자리 : 8111159901]를 소지한 자.

소속 직원만

제안서 인력은 단독 또는 공동수급 구성원의 자사인력으로 구성하여야 하며, 공동수급체 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하여 발주기관 승인을 얻지 못하면 자사인력으로 대체하여야 한다. 재직 기간 조건은 없다.

제안서 인력은 단독 또는 공동수급 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함

공동수급체 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 발주기관의 승인을 얻지 못할 경우에는 공동수급체 구성원 자사인력으로 대체하여야 함

수행 기간

180일

사업기간은 계약 후 180일이며, 추진일정은 계약일로부터 180일로 기재되어 있다. 납품기한도 계약 후 180일 이내이다.

• 옮길 수 없는 끝 날짜 · 없음 추진일정은 발주일정 및 업무수행 여건에 따라 조정될 수 있다고 적혀 있다.

  ※ 추진일정은 발주일정 및 업무수행 여건에 따라 조정될 수 있음

사업기간 : 계약 후 180일

사업기간 : 계약일로부터 180일

납 품 기 한 : 계약 후 180일 이내

문서 분석

가격

추정가격

181,818,182원

배정예산

202,013,000원

예정가격 방식

비예가

첨부파일

• HWPX · 붙임1. 제안요청서_2026년 보건의료정보표준관리시스템 고도화(협의).hwpx · 제안요청서
• HWPX · 입찰공고서(국가_협상_1468_직생(개발)_온서_공동).hwpx · 공고규격서
• PDF · 입찰공고서(국가_협상_1468_직생(개발)_온서_공동).pdf · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

참가 자격 · 제한

지역제한

제한 없음
문서: 지역 조건 · 없음

업종제한

소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468)
문서: 업종·면허 조합 · 여럿 모두

실적경쟁 · PQ

해당 없음
문서: 실적 · 없음

제출 방법

전자입찰
문서: 입찰 전 절차 · 따로 없음(나라장터만)

공동수급

공동이행
문서: 공동수급 · 허용

입찰참가 제한

없음

국제입찰

국내입찰

입찰 일정

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 보건의료정보표준관리시스템(HINS) 고도화 개발

용역 › 정보시스템·SW › SW 개발·운영

HINS 홈페이지 개편, KR CDI·KR Core 관리 기능, SNOMED CT 용어서버, FHIR 표준 검증기 등 정보시스템을 새로 만들고 고도화하는 SW 개발 사업이다.

• 요구분석·시스템 설계·DB설계
• UI/UX 기획·디자인 및 화면 재설계
• KR CDI 항목 제안·후보군·성숙도 평가 기능 개발
• KR Core IG 버전 관리 및 협업 기능 구축
• 국가표준용어 세트 관리·제공 기능 개발
• SNOMED CT 한국판 용어서버 구축 및 API 연계 서비스 개발
• KR Core 기반 FHIR 리소스·시나리오·서버 검증기 개발
• 통합검색 기능 구현
• 데이터 이관·반영 작업
• 단위·통합·인수 테스트 및 성능테스트
• 사용자·관리자·운영자 매뉴얼 작성
• 운영자·사용자 교육 및 기술이전
• 하자보수(검수 후 1년)
• 인수인계 및 소스코드 이관

딸린 일 · FHIR 서버 인프라 클라우드 이관

용역 › 정보시스템·SW › 인프라·클라우드·네트워크

원내 FHIR 서버 인프라를 민간 클라우드 환경으로 이관하고 클라우드 리소스를 확보·구성하는 전산 기반 작업이다.

• FHIR 서버 인프라 수용 클라우드 리소스 확보
• 원내 FHIR 서버 인프라 이관 작업
• 클라우드 이관 후 통합테스트·성능테스트
• FHIR 서버 인프라 이관 후 리소스 운영비 부담

걸리는 것 · 입찰 전 할 일

걸리는 조건

추가 자격 요건

직접생산확인증명서(정보시스템개발서비스)와 중·소기업·소상공인 확인서를 소지해야 하며, 미소지 시 입찰참가자격이 없음.

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 정보시스템개발서비스, 세부품명번호 10자리 : 8111159901]를 소지한 자.

「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자.

직접 생산만

직접생산확인증명서(세부품명: 정보시스템개발서비스, 세부품명번호 8111159901)를 소지한 자만 입찰참가 가능. 참가 등록은 제조·공급 모두 가능(소프트웨어사업자 업종코드 1468 등록).

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 정보시스템개발서비스, 세부품명번호 10자리 : 8111159901]를 소지한 자.

소속 직원만

제안서 인력은 단독 또는 공동수급 구성원의 자사인력으로 구성하여야 하며, 공동수급체 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하여 발주기관 승인을 얻지 못하면 자사인력으로 대체하여야 한다. 재직 기간 조건은 없다.

제안서 인력은 단독 또는 공동수급 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함

공동수급체 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 발주기관의 승인을 얻지 못할 경우에는 공동수급체 구성원 자사인력으로 대체하여야 함

더 확인할 것

기존 시스템과 이어짐

이럴 때 꼭 봅니다 — 기존 시스템과 연동 · 이어지는 연속 사업일 때

기존 시스템·설비와 연동 · 이어지는 연속 사업 · 연동·제어 SW 개발 포함

기존 HINS 시스템을 고도화하고, 기존 FHIR 서버 인프라를 클라우드로 이관하며, HINS와 연계한 웹 기반 실시간 검증 서비스를 개발한다. 기존 제조사 제품에 묶이거나 상대편 연동 작업·비용까지 우리 몫이라는 내용은 없다.

❍ HINS와 연계하여 웹 기반 실시간 검증 서비스 제공

❍ 고도화 시 원내 FHIR 서버 인프라를 클라우드 환경으로 이관

❍ 기존 시스템 운영에 영향을 주지 않는 시스템을 구현하여야 한다.

최소 투입 인원

이럴 때 꼭 봅니다 — 운영·유지관리(상주)일 때

2명

기능점수(FP) 기반 적정 개발기간 산정표에 투입 인력 수 2명으로 산정되어 있다. 조 편성에 대한 내용은 없다.

• 조 편성 · 해당 없음 조 편성에 대한 내용은 문서에 없다.

④ 투입 인력 수 | - | 2명

하드웨어 부담

이럴 때 꼭 봅니다 — 사서 넘김 · 섞임일 때

섞임

FHIR 서버 인프라를 클라우드로 이관하고 이관 후 리소스 운영비를 사업비에 포함하도록 하며(우리가 대고 유지), 고도화에 활용할 S/W·장비는 제안사가 준비하도록 한다(사서 넘김). 클라우드 서비스 요금은 제안금액과 별도로 발주기관이 부담한다.

- FHIR 서버 인프라 이관 후 해당 리소스 운영비는 사업비에 포함

❍ 프로젝트 수행에 필요한 S/W, 장비 등은 제안사에서 준비

클라우드 서비스 요금은 제안금액과는 별도로 발주기관에서 부담함 (추가서비스가 필요 시 발주기관과 협의)

공동수급

허용

공동이행방식 공동계약 가능, 구성원 5인 이하, 구성원별 최소지분율 10% 이상.

• 자격을 나눠 채우기 · 구성원마다 모두 공동수급체 구성원 모두 입찰참가자격을 갖춰야 함.

  공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

공동계약 : 가능(공동이행방식)

공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다.

회사 규모·신분

중소기업만 · 대기업·중견기업 참여 제한

중·소기업자 또는 소상공인만 참여 가능하며, 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자와 상호출자제한기업집단 소속 기업은 참여 불가.

「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자.

본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서,「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어진흥법」제48조 제4항 및「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

하도급

조건부 허용

하도급 사전승인 필요, 물품(상용SW 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 50% 초과 불가, 재하도급 원칙 불허. 10% 초과 하도급 시 공동수급체 구성 필요.

• 하도급 한도 · 50% 이하 물품(상용SW 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 50% 초과 불가

  본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조 제1항에 따라 물품(상용소프트웨어 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 같은 법 제3항에 따라 다시 하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제51조 제2항 각 호 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함

본 사업의 하도급의 경우「소프트웨어 진흥법」제51조제5항 및「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조 제1항에 따라 물품(상용소프트웨어 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 같은 법 제3항에 따라 다시 하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제51조 제2항 각 호 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함

지정 제품·공법

지정 없음

계약상대자가 사서 대는 제품·공법에 특정 제조사·브랜드·공법을 지정한 문장이 없다. 다만 기존 FHIR 서버 인프라를 클라우드로 이관하는 과업에서 기존 설비(FHIR 서버)가 언급될 뿐, 우리가 대는 제품 지정이 아니다.

• 동등 입증 때 · 해당 없음 본 답이 「지정 없음」이므로 동등 입증 시점을 물을 대상이 없다.

일하는 주기

한 번·정해진 횟수

계약 후 180일 동안 분석·설계·개발·이행을 거쳐 결과물을 만들고 끝나는 개발 사업이다. 정기 방문·상주·요청마다에 해당하는 조항은 없다.

사업기간 : 계약 후 180일

o 입찰 및 계약 | ■ | | | | | |

다른 업 섞임

섞이지 않음

본업은 소프트웨어 개발·고도화 용역이며, FHIR 서버 인프라 클라우드 이관도 같은 사업의 일부로 제안요청서에 포함되어 있다. 별도 면허·공종이 요구되는 다른 업의 일은 없다.

❍ 고도화 시 원내 FHIR 서버 인프라를 클라우드 환경으로 이관

- FHIR 서버 인프라를 수용할 클라우드 리소스 확보

- 원내 FHIR 서버 인프라 이관 작업 수행

일의 분량

210.4FP

기능점수(FP) 기반 적정 개발기간 산정표에 소프트웨어사업 규모 210.4FP, 투입 인력 수 2명으로 산정되어 있다. 구매예정금액은 200,000,000원(부가세포함), 추정가격 181,818,182원(부가세별도)이다.

• 열린 분량 · 정해짐 기능점수 210.4FP로 규모가 산정되어 있다.

  ① 소프트웨어사업 규모 | 소프트웨어사업 대가산정 가이드 준용 | 210.4FP

① 소프트웨어사업 규모 | 소프트웨어사업 대가산정 가이드 준용 | 210.4FP

④ 투입 인력 수 | - | 2명

여러 해 계약

단년 한 번

사업기간이 계약 후 180일로 단년 한 번 계약이며, 장기계속·여러 해 한 번에·연장 가능·연속 사업에 해당하는 내용은 없다.

사업기간 : 계약 후 180일

일의 형태

새로 만들기 · 맡아서 운영 · 유지관리

HINS 고도화 시스템을 개발·제작해 넘기고(새로 만들기), SNOMED CT 용어서버를 구축·운영하며, 하자보수(검수 완료 후 1년)와 시험운영 지원을 수행한다.

❍ 보건의료정보표준포털(HINS) 화면 구성 및 메뉴 구조를 정비하여 사용자의 가시성, 접근성을 향상

❍ SNOMED CT 용어서버 구축

❍ 하자보수 기간은 검수 완료 후 1년으로 한다.

출동 시한

의무 · 계약 뒤 지킬 일

장애접수(통보) 후 2시간 이내 도착, 2시간 이내 정상가동 조치. 정규 근무시간 이외 비상연락체계를 항상 유지(24시간, 365일).

• 도착 시한 · 2시간 이내 장애접수(통보) 후 2시간 이내 도착

  - 장애접수(통보) 후 2시간 이내 도착, 2시간이내 정상가동 조치

- 정규 근무시간이외 비상연락체계를 항상 유지(24시간, 365일)

- 장애접수(통보) 후 2시간 이내 도착, 2시간이내 정상가동 조치

처리 시한

2시간 이내

장애 발생 시 2시간 이내에 정상 상태로 복구. 장애 발생시 5분 이내에 대체 작동. 365일 24시간 무중단 서비스 제공.

• 기점 · 그 밖(짧은 글) 장애 발생 시점

  ❍ 시스템은 장애 발생 시 2시간 이내에 정상 상태로 복구되어야 함

❍ 시스템은 장애 발생 시 2시간 이내에 정상 상태로 복구되어야 함

❍ 시스템은 정상상태에서 365일 24시간 무중단 서비스를 제공하며, 휴일 및 야간 장애 발생에 대비한 비상대응체계 구축

현장·납품지

1곳

작업 장소는 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」에 의거 상호 협의하여 결정. 원격지 개발 장소 제시 가능.

• 열린 분량 · 열려 있음(1식·요청 시·내외) 작업 장소를 상호 협의하여 결정

  ❍ 작업 장소는 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 [행정안전부고시]에 의거 상호 협의하여 결정

• 범위 · 없음(국내 보통 현장) 해외·섬·개별 가정 등 이동·운반 부담이 큰 곳은 문서에 없음

❍ 작업 장소는 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 [행정안전부고시]에 의거 상호 협의하여 결정

경비 부담

나눠짐

클라우드 서비스 요금은 제안금액과는 별도로 발주기관에서 부담. FHIR 서버 인프라 이관 후 해당 리소스 운영비는 사업비에 포함. 프로젝트 수행에 필요한 S/W, 장비 등은 제안사에서 준비. 보안SW비용, 네트워크 구축비용은 계약금액에 포함(제안사 부담).

• 관급 금액 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 관급 금액이 문서에 없음
• 관급 설치 · 해당 없음 관급 기기·자재 설치가 문서에 없음

클라우드 서비스 요금은 제안금액과는 별도로 발주기관에서 부담함 (추가서비스가 필요 시 발주기관과 협의)

- FHIR 서버 인프라 이관 후 해당 리소스 운영비는 사업비에 포함

❍ 프로젝트 수행에 필요한 S/W, 장비 등은 제안사에서 준비

- 작업장소와 관련된 제반 비용보안SW비용, 네트워크 구축비용(전용선연결 등)은 계약금액에 포함된 것으로 간주하며, 제안사가 부담하여야 한다.

물량 변동

일부 미정

요구사항 111개와 사업범위는 제시되어 있으나, 세부 검색 범위·API 적용 범위·구축 대상 오픈소스 구성 등은 발주기관과 협의하여 결정하도록 되어 있음.

세부 검색 범위는 발주기관과 협의하여 결정한다.

구축 대상 오픈소스 및 소프트웨어는 최신 안정화 버전을 적용하는 것을 원칙으로 하며, 세부 구성은 발주기관과 협의하여 결정한다.

견적 근거

방문 열람만

시스템 구성도·전산자원 현황은 보안상 공개 불가로, 기관 방문·보안서약서 작성 후 담당자 입회하에 열람 가능. 단가·내역서 공개는 없음.

• 이윤 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 원가계산서·산출내역이 공개되지 않아 이윤 잡힘 여부를 알 수 없음.

※ 보안상 공개 불가

열람 필요시 기관에 직접 방문하여 보안서약서 작성 후 공개가능한 범위에서 열람 가능

보안서약서 작성 후 담당자 입회하에 열람 가능

대금 받는 때

끝난 뒤 한 번에

사업기간 계약 후 180일, 완료 후 검사·검수 절차를 거쳐 대가를 지급하는 구조. 지급 시기·선금에 관한 이 공고 특유의 조항은 없음.

• 선금 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공고가 따로 정한 선금 비율이 없음.
• 지급 기한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 청구 뒤 며칠 안에 지급한다는 이 공고의 조항이 없음.

납 품 기 한 : 계약 후 180일 이내

계약 변동 가능

그렇다

법·제도·정부 정책 변경 등 사업 환경 변화 시 사업이 변경될 수 있고, 계약 이전 변경사항은 협상 시 반영, 계약 후 변경사항은 과업 현행화·대체과제 변경(없으면 정산)을 협의. 과업심의위원회에 따른 과업내용 확정·변경 시 계약금액·기간 조정.

• 바뀔 수 있는 것 · 금액·물량·기간이 바뀔 수 있음 과업내용 확정·변경에 따라 계약금액·계약기간이 조정될 수 있음.

  과업심의위원회에 따른 과업내용 확정 또는 변경의 확정 이에 따른 계약금액 및 계약 기간 조정

본 사업 수행과정에서 법․제도의 변경, 정부의 정책변경 등 현저한 사업 환경 변화가 있을 경우 사업이 변경될 수도 있음

과업심의위원회에 따른 과업내용 확정 또는 변경의 확정 이에 따른 계약금액 및 계약 기간 조정

전담 인력

의무 · 계약 뒤 지킬 일

기술용역계약 특수조건 제3조 제4항에서 을은 갑과 합의한 장소에 특정인력을 상주 근무하게 하여 사업을 수행한다고 정하고 있다. 겸직·참여율 상한·업무중첩도 감점 규정은 문서에 없다.

• 참여율 상한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 참여율 상한을 정한 문장이 없다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 업무중첩도·참여율 배점이 없다.
• 대상 · 기타 특정인력(상주 근무 인력)으로만 적혀 있어 책임자·전원 구분이 없다.

"을"은 "갑"과 합의한 장소에 특정인력을 상주 근무하게 하여 사업을 수행하며 집기 비품등의 비용은 "을"이 부담하고 관리책임은 "을"에게 있다.

큰 배점 항목

성능 요구사항(10점), 보안 요구사항(10점), 경영상태(10점)

기술평가 항목 및 배점표에서 배점이 가장 큰 항목은 성능 요구사항 10점, 보안 요구사항 10점, 경영상태 10점이다. 그 다음으로 추진전략·추진체계·인터페이스 요구사항·테스트 요구사항·일정관리·품질관리가 각 5점이다.

성능 요구사항 | 요구 성능 충족을 위한 구현 및 테스트 방안과 이를 위한 방법론 및 분석도구가 구체적이고 적절한지와 방안 및 기술이 성능 요구 사항을 충족할 수 있는지 평가한다. | 10

보안 요구사항 | 기술적 보안 구현방안이 제안요청서의 보안요구사항을 충족할 만큼 구체적이고 적절한지 평가한다. 또한, 구현방안이 설계단계부터 구현 및 검증단계까지 고려하고 있는지 평가한다. | 10

경영상태 | 신용등급에 의한 기업의 경영상태를 평가한다. | 10

평가 자리 발표

발표 없이 질의응답만

본 사업은 추정가격 5억원 미만의 사업으로 온라인으로 기술평가를 실시하며, 별도 제안서 발표는 없으나, 평가 진행 시 평가위원이 제시한 질의에 대하여 해당 제안사 별로 답변해야 한다. 평가위원 사전검토 및 질의 시간은 09:30~10:30(60분), 입찰자 답변등록시간은 09:30~11:00(90분)이다. 발표에 빠지거나 정한 발표자가 아니면 어떻게 되는지는 문서에 없다.

• 빠지면 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 발표에 빠지거나 정한 발표자가 아니면 어떻게 되는지 적혀 있지 않다.

본 사업은 추정가격 5억원 미만의 사업으로 온라인으로 기술평가를 실시하며, 별도 제안서 발표는 없으나, 평가 진행 시 평가위원이 제시한 질의에 대하여 해당 제안사 별로 답변해야 합니다.

ㅇ 평가위원 사전검토 및 질의 시간 : 09:30 ~ 10:30(60분)

ㅇ 입찰자 답변등록시간 : 09:30 ~ 11:00(90분)

저작권 귀속

발주처·우리 공동

제안요청서 Ⅶ 기타사항과 COR-001은 발주기관과 계약당사자가 공동 소유(별도 정함 없으면 지분 균등)로 정하고, 기술용역계약 특수조건 제14조도 산출물을 공동소유로 한다. 다만 특수조건 제14조 제2항은 사업 수행과정에서 취득되는 기술정보의 소유권·사용권은 갑(발주처)에게 귀속된다고 별도로 정하고 있다.

• 우리가 다시 쓰기·공개 · 조건부 허용 SW산출물 반출은 누출금지정보 삭제·대표 확약서 제출 후 가능하고, 제3자 제공 시 발주기관 사전승인을 받아야 한다. SER-001은 제안요청서·제안서·용역산출물을 다른 목적으로 사용할 수 없다고 정한다.

  - 공급자가 반출된 S/W산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

  ❍ 제안사는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 비공개로 하고, 제안요청서, 제안서, 용역산출물 등 각종 자료를 다른 목적으로 사용할 수 없다.

❍ 사업결과에 따른 시스템 및 산출물, 개발 완료된 응용소프트웨어의 소유권 및 지식재산권은 발주기관과 계약당사자가 공동으로 소유

- (지적재산권) 한국보건의료정보원과 계약상대자가 공동으로 소유하며 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다.

① "을"이 "갑"에게 제출하는 모든 산출물은 "갑"과"을"의 공동소유로 한다.

결원 대체 인력

의무 · 계약 뒤 지킬 일

용역사업 참여인원은 임의로 교체할 수 없고, 신상변동(해외여행 포함) 발생 시 주관기관에 즉시 보고해야 한다. 대체 인력·예비 인력 지정에 대한 별도 시한·감액 규정은 없다.

• 메울 시한 · 0일 「즉시 보고」로만 정하고 있어 시한은 0으로 본다.

  ❍ 용역사업 참여인원은 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 사항 발생 시 주관기관에 즉시 보고해야 함

• 못 메우면 감액 · 아니다 못 채운 인원·기간만큼 용역비를 깎는다는 규정은 없다.
• 크기 · - 평가표에 대체 인력 방안 배점이 없다.
• 대상 · 기타 결원·휴가·퇴사 시 대체 인력 투입이나 예비·백업 인력 사전 지정 규정은 없고, 참여인원 임의 교체 금지·신상변동 즉시 보고만 있다.

  ❍ 용역사업 참여인원은 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 사항 발생 시 주관기관에 즉시 보고해야 함

❍ 용역사업 참여인원은 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 사항 발생 시 주관기관에 즉시 보고해야 함

- 사업 참여인원은 용역사업자가 임의로 교체할 수 없으며, 부득이한 사유로 교체하여야 하는 경우(해외여행 포함) 발생시 발주부서에 즉시 보고하여야 한다.

사용 환경

모바일·반응형 지원

사용자는 Web 또는 Mobile로 접속 가능해야 하고, Mobile 접속 시 기본적으로 반응형 웹으로 서비스 제공. 시스템은 반응형으로 모바일버전과 PC버전 인터페이스가 자동 변경되어야 함. 브라우저는 엣지·크롬 등.

❍ 사용자는 Web 또는 Mobile로 접속 가능해야 하고 접속권한에 따라 특정정보의 접근이 가능해야 한다.

❍ Mobile로 접속 시에 기본적으로 반응형 웹을 통해 서비스가 제공되어야 하고 서비스 특성상 반응형 웹 구축이 어려운 부분만 모바일 네이티브 앱 또는 하이브리드 앱 형태로 서비스가 가능하다.

❍ 시스템은 반응형으로 모바일버전과 PC버전의 인터페이스가 자동으로 변경되어야 한다. (서비스 특성상 반응형 웹 구축이 어려운 부분 제외)

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

10/01(목)

공고번호

R26BK01741767-000

참조번호

-

공고기관

조달청 서울지방조달청

수요기관

재단법인한국보건의료정보원

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

181,818,182원

배정예산

202,013,000원

공공조달분류

ICT 서비스 › SW 및 시스템 개발 › 정보시스템개발서비스

사전규격번호

R26BD00276839

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 어디서 몇 명이 상주하나(원주처럼 먼 곳 상주인지 원격 허용인지), 예산 대비 기간이 빠듯한가, 기존 시스템·1차 사업에 이어지는가(앞 사업자 유리), H/W·솔루션까지 우리가 대는 통합발주인가, 직생 세부품명이 맞는가에서 갈린다.

질문 97개 · 꼭 7 · 좋음 33 · 안 봐도 됨 57

주제 · 참가 자격 10개

업종·면허 조합

여럿 모두

소프트웨어사업자(업종코드 1468) 등록, 직접생산확인증명서(정보시스템개발서비스), 중·소기업·소상공인 확인서를 모두 갖춰야 함. 코드 밖 자격으로는 직접생산확인증명서(세부품명·세부품명번호 지정)와 중·소기업·소상공인 확인서가 있음.

• 코드 밖 자격 · 벽 · 못 맞추면 탈락 직접생산확인증명서(정보시스템개발서비스)와 중·소기업·소상공인 확인서를 소지해야 하며, 미소지 시 입찰참가자격이 없음.

  「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 정보시스템개발서비스, 세부품명번호 10자리 : 8111159901]를 소지한 자.

  「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자.

아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 : 1468)로 입찰참가자격을 등록한 자

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 정보시스템개발서비스, 세부품명번호 10자리 : 8111159901]를 소지한 자.

「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자.

면허 세부 범위

없음

면허·등록 안의 세부 범위(주력분야·종별 등)를 요구하는 문장이 없음.

지역 조건

없음

본점 지역 제한 외에 지역을 묶는 조건이 없음.

실적

없음

참가 자격이나 평가표에 실적 요구가 없음.

업력

없음

업력 요구가 없음.

공동수급

허용

공동이행방식 공동계약 가능, 구성원 5인 이하, 구성원별 최소지분율 10% 이상.

• 자격을 나눠 채우기 · 구성원마다 모두 공동수급체 구성원 모두 입찰참가자격을 갖춰야 함.

  공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

공동계약 : 가능(공동이행방식)

공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다.

회사 규모·신분

중소기업만 · 대기업·중견기업 참여 제한

중·소기업자 또는 소상공인만 참여 가능하며, 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자와 상호출자제한기업집단 소속 기업은 참여 불가.

「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자.

본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서,「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어진흥법」제48조 제4항 및「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

대학·연구소 참가

아니다

대학 산학협력단·연구소·비영리법인·조합의 참가를 허용하는 문장이 없음.

사업 성격

소프트웨어사업

본 사업을 소프트웨어사업으로 규정하고 소프트웨어 진흥법·중소 소프트웨어사업자 참여 지원 지침 등을 적용한다고 적음.

본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원) 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한

행정처분 이력

없음

이 공고·이 업에 건 처분·사고 이력 조건이 없음. 다만 조세포탈 유죄판결 확정 후 2년 미경과 자는 참여 제한(일반 결격사유).

주제 · 인증·보유 요건·직접 수행 7개

안전보건수준평가

없음

안전보건수준평가 대상 사업이라는 문장이 없고, 중대재해처벌법에 따른 안전·보건 의무 준수 안내만 있다.

제조사 확약서

없음

제조사·공식 공급원에게서 받아야 하는 확약서·증명서 요구가 없다. 하도급 계획서 제출서류로 '물품 공급확약서'가 언급되나 이는 하도급 계획서 서식의 첨부서류일 뿐 참가·계약 조건이 아니다.

• 대상 · - 해당하는 서류 없음
• 조건 · 없음

제품 인증

없음

납품 제품·장비·서비스에 인증·허가·시험성적서를 요구하는 문장이 없다. 보안기술 적용(SER-008)의 암호검증서 등은 시스템 개발 보안 요구사항이다.

• 대상 · - 해당 없음
• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

장비·시설 보유

없음

사업 수행에 쓸 장비·시설을 회사가 갖춰야 한다는 참가 조건이 없다. PMR-001의 '프로젝트 수행에 필요한 S/W, 장비 등은 제안사에서 준비'는 계약 뒤 수행 의무이고, PMR-005의 원격지 보안SW·라이선스 설치도 계약 뒤 의무다.

• 갖출 때 · 해당 없음
• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨

하도급

조건부 허용

하도급 사전승인 필요, 물품(상용SW 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 50% 초과 불가, 재하도급 원칙 불허. 10% 초과 하도급 시 공동수급체 구성 필요.

• 하도급 한도 · 50% 이하 물품(상용SW 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 50% 초과 불가

  본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조 제1항에 따라 물품(상용소프트웨어 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 같은 법 제3항에 따라 다시 하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제51조 제2항 각 호 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함

본 사업의 하도급의 경우「소프트웨어 진흥법」제51조제5항 및「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조 제1항에 따라 물품(상용소프트웨어 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 같은 법 제3항에 따라 다시 하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제51조 제2항 각 호 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함

직접 생산

벽 · 못 맞추면 탈락

직접생산확인증명서(세부품명: 정보시스템개발서비스, 세부품명번호 8111159901)를 소지한 자만 입찰참가 가능. 참가 등록은 제조·공급 모두 가능(소프트웨어사업자 업종코드 1468 등록).

• 참가 등록 · 제조·공급 모두 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 1468)로 등록

  「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 : 1468)로 입찰참가자격을 등록한 자

• 직생 범위 · 세부품명만 세부품명: 정보시스템개발서비스, 세부품명번호 8111159901

  「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 정보시스템개발서비스, 세부품명번호 10자리 : 8111159901]를 소지한 자.

• 대상 · 우리가 직접 만든 것만(직생·제조 등록·OEM 불가) 직접생산확인증명서 소지가 참가 자격

  「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 정보시스템개발서비스, 세부품명번호 10자리 : 8111159901]를 소지한 자.

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 정보시스템개발서비스, 세부품명번호 10자리 : 8111159901]를 소지한 자.

품질 인증

없음

회사나 제조사의 품질·환경·안전·정보보호 인증(ISO 등)을 참가 조건이나 점수로 보는 문장이 없다. 품질보증 관련 인증은 제안서 작성지침의 참고사항으로만 언급된다.

• 대상 · - 해당 없음

주제 · 결과물·검수·보고 10개

지정 제품·공법

지정 없음

계약상대자가 사서 대는 제품·공법에 특정 제조사·브랜드·공법을 지정한 문장이 없다. 다만 기존 FHIR 서버 인프라를 클라우드로 이관하는 과업에서 기존 설비(FHIR 서버)가 언급될 뿐, 우리가 대는 제품 지정이 아니다.

• 동등 입증 때 · 해당 없음 본 답이 「지정 없음」이므로 동등 입증 시점을 물을 대상이 없다.

검수

발주처 검수만

발주처(한국보건의료정보원)가 검사·검수를 실시하고, 계약상대자가 서면으로 검사요청을 하여 발주처가 검사·검수하는 구조다. 외부 기관 심의·승인·감리·성과심사를 통과해야 끝난다는 문장은 없다.

❍ 계약상대자는 본 사업의 수행기간 이내에 모든 사업을 완료하고, 정상적인 운영이 가능하다고 판단될 때, 서면으로 검사요청을 하여야 함

❍ 계약상대자는 납품하는 모든 성과품에 대한 상세 자료를 제시하여야 하며, 검사‧검수관련 절차는 발주처 규정에 따름

합격선

숫자 기준 있음

평균 응답시간 3초 이내, 오류 메시지 3초 이내, 단일 Batch Job 20분 이내·순차 Batch Job 30시간 이내, 장애 발생 시 5분 이내 대체 작동·2시간 이내 정상 복구, 결함 발생율 5% 이상 시 오픈 연장·결함 지속 시간 최대 1시간 이하, 결함 조치율 100% 등 검수·납품 때 맞춰야 할 성능 수치가 있다.

• 따를 표준·지침 · 「전자정부 웹사이트 품질관리 지침」, 「한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.2」, 「디지털 정부서비스 UI/UX 가이드라인」, 「모바일 전자정부 서비스 관리 지침」, 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」, 「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침」, 「보건의료데이터 용어 및 전송 표준(보건복지부고시)」, 전자정부 표준프레임워크, KR Core IG(v1.0.0, v2.0.0), SNOMED CT 한국판, FHIR, 「소프트웨어 개발보안 가이드」, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」, 「국가 사이버보안 기본지침」, 「행정 공공기관 민간 클라우드 이용 가이드라인」, 「공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률」, 「전자정부법」 제37조 제2항(행정정보 공동이용서비스) 등 발주처 시스템(HINS)과 연계하라고 지정한 FHIR 서버·SNOMED CT 용어서버 API, KR Core IG 버전(v1.0.0, v2.0.0)별 표준 적합성 검증, 전자정부 표준프레임워크 적용 등이 있다.

  ❍ 웹 서비스는 「전자정부 웹사이트 품질관리 지침」, 「한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침」 및 웹표준을 준수하여 구축하여야 하며, 주요 웹브라우저(Chrome 등)에서 동일한 기능이 제공되도록 웹호환성을 확보하여야 한다.

  ○ 「보건의료데이터 용어 및 전송 표준(보건복지부고시)」준수하여야 함.

  ❍ 시스템 구축 시 전자정부프레임워크 기반(기획, 설계, 테스트, 운영 전 분야)으로 개발하여야 한다.

❍ 시스템은 정상 상태에서 사용자의 질의 요청에 대한 결과 페이지를 3초 이내에 보여주어야 한다.

❍ 사용자가 입력한 정보 처리 시 발생할 수 있는 모든 오류에 대한 오류 메시지를 3초 이내에 보여주어야 한다.

❍ 단일 Batch Job의 경우 20분 이내 순차적인 Batch Job의 경우 30시간 이내에 처리

❍ 시스템은 장애 발생시 5분 이내에 대체 작동하여 서비스의 무중단 기능을 제공해야 함

❍ 시스템은 장애 발생 시 2시간 이내에 정상 상태로 복구되어야 함

※ 결함 발생율이 5% 이상이거나 중대 결함이 발생할 경우, 시스템 오픈 기간을 연장해야 하며, 결함 지속 시간의 최대 한계값은 1시간 이하여야 함

- 테스트 기간 동안 발견된 결함에 대한 조치율은 100%이어야 하며

성과 목표

목표 없음

달성해야 할 숫자 성과 목표(절감량·발전량·감축량 보증 등)나 못 채우면 불이익이 적혀 있지 않다. 성능 요구사항(PER)은 검수 합격선이지 성과 목표가 아니다.

• 목표의 성격 · 해당 없음 목표가 없으므로 성격을 물을 대상이 없다.

시험·검사

시험·검사 없음

이 공고·과업이 정한 제품·자재·결과물의 품질 시험·검사·분석은 없다. 다만 테스트 요구사항(TER)에 단위·통합·인수 테스트와 성능테스트, 웹취약점 점검 등이 있고, 보완에 따른 추가비용은 사업자가 부담한다고 적혀 있다.

• 시험 단위 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 품질 시험·검사가 없어 단위를 정할 대상이 없다.
• 시험 장소 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 품질 시험·검사가 없어 장소를 정할 대상이 없다.

❍ 시험 운영 결과 오류 사항 등을 보완하여야 하며, 과업 기간 내 보완이 완료되어야 함.

※ 보완에 따른 추가비용은 사업자가 책임을 짐

원자료

나눠짐

발주처가 보유한 참조 KR Core 클라이언트·서버환경, 기존 시스템(DB), 기존 백업 환경, 국가표준용어 세트 개발 산출물(엑셀 파일 등)을 바탕으로 하되, 수행사가 업무·기술 환경 분석, 데이터 이행, SNOMED CT 한국판 콘텐츠 등록, KR CDI 항목 제안서 등록 등을 수행한다.

❍ 고도화 시 원내 FHIR 서버 인프라를 클라우드 환경으로 이관

- 의정원이 보유한 참조 KR Core 클라이언트 및 서버환경을 유지하면서, 동일 서비스 내에서 각 버전이 병행 활용 가능하도록 버전 호환성 및 선택적 적용 기능을 제공

- 엑셀 파일 등 국가표준용어 세트 개발 산출물을 시스템에 등록, 관리 서비스를 구축

시안 승인

2회

홈페이지 디자인은 최소 2종 이상의 시안과 UI/UX 기획서를 제출하고 발주기관 협의·승인 후 확정해야 한다. 통합UI 구성 시 시안 프로토타입을 3개 이상 작성하여 발주사와 협의 후 진행한다. 수정 횟수는 정해져 있지 않다.

• 수정 횟수 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 수정 횟수를 정한 문장이 없다.
• 승인 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 승인 기간이 납기에 드는지 정한 문장이 없다.

- 홈페이지 디자인은 최소 2종 이상의 시안과 UI/UX 기획서를 제출하고, 발주기관 협의·승인 후 확정해야 한다.

❍ 통함UI 구성 시 디자인 및 구성에 대한 시안 프로토타입을 작성하여 발주사와 협의 후 진행한다. (시안 3개 이상 작성)

인허가·검사

절차 없음

이 공고·과업이 이 일에 적은 인허가·신고·심의·법정 검사는 없다. 다만 과업심의위원회에 따른 과업내용 확정·변경 절차가 있고, 행정안전부 사전협의 검토 결과를 수행·반영해야 한다고 적혀 있다.

• 비용 · 해당 없음 인허가·신고·법정 검사 절차가 없어 비용을 물을 대상이 없다.

❍ 과업심의위원회에 따른 과업내용 확정 또는 변경의 확정 이에 따른 계약금액 및 계약 기간 조정

○ 행정안전부 사전협의 검토 결과를 수행하고, 수행한 검토 결과는 산출물 근거자료로 관리한다.

보고 주기

1주

주간·월간 보고를 하되 주간보고(격주)와 월간보고를 하며, 착수보고회(착수일로부터 20일 이내), 중간보고회(과업 중간), 완료보고회(과업 종료 전)를 연다. 수시 보고는 의사결정 필요 시 한다.

• 보고회 · 3회 착수보고회, 중간보고회, 완료보고회 3회. 수시 보고는 별도.

  - 착수보고회 : 착수일로부터 20일 이내, 사업추진전략 및 세부진행 보고

  - 중간보고회 : 과업 중간 실적을 보고, 일정은 상호협의

  - 완료보고회 : 과업 종료전 완료 보고

• 작업 기록·증빙 · 작업일지·점검표 · 측정·점검 결과(수치) · 앱·단말·전산 기록 검증로그(요청 데이터, 응답 결과, 오류 메시지, 수행 시간 등), 테스트 결과서, 검증 이력 및 통계 정보, 접속기록(로그인아이디, 사용자명, 접속일시, 아이피 등), 개인정보 처리기록, 접속기록(계정·접속일시·처리한 정보주체 정보·접속지 정보·수행업무) 등이 있다.

  ❍ 검증로그 기능

  - 검증 수행 시 발생하는 요청 데이터, 응답 결과, 오류 메시지, 수행 시간 등의 로그를 저장하고, 향후 분석 및 감사 추적이 가능하도록 로그 관리 기능을 제공

  ❍ 시스템 로그인과 로그아웃에 관한 접속 기록

  - 로그인아이디, 사용자명, 접속일시, 아이피 등

❍ 주간, 월간 보고에 대하여 한국보건의료정보원과 일정을 협의하여 수행하되, 보고 일정은 협의하여 변경 가능하다.

- 착수보고회 : 착수일로부터 20일 이내, 사업추진전략 및 세부진행 보고

- 중간보고회 : 과업 중간 실적을 보고, 일정은 상호협의

- 완료보고회 : 과업 종료전 완료 보고

- 주간/월간보고 : 계획 대비 실적 점검, 현황, 특이사항 등 보고

- 수시 보고 : 의사결정 필요 시

넘길 산출물

편집 가능한 원본·작업 파일 · 소스코드·실행 파일

산출물 목록에 「산출물 원본 파일(소스, 디자인, 문서 원본)」, 「프로그램 소스」, 「지적재산권 및 라이선스 증빙(폰트·이미지 포함)」, 「오픈소스 사용내역서(라이선스 포함)」 등이 있다. 인수인계 시 소스코드 인수인계도 포함해야 한다.

• 정해진 형식 · 아니다 파일 형식·프로그램 버전·저장매체를 정해 적은 문장이 없다. 제안서는 PDF로 제출하라고만 적혀 있다.

| 완료 | 산출물 원본 파일 | 소스, 디자인, 문서 원본 |

| 구현 | 프로그램 소스 | |

❍ 인수인계 시 소스코드 인수인계도 포함해야 하며 향후 유지보수 시 인계사업자가 소스코드 수정을 원활하게 할 수 있도록 지원해야 함

주제 · 인력·수행 방식 8개

인력 자격

없음

제안요청서는 PM 이외 투입인력의 자격·경력·투입공수를 요구하지 않는다고 명시하고, PM에 대해서도 사업관리 역량·경력·수행경험을 제시하도록 할 뿐 참가자격·평가점수·배치의무로 규정하지 않는다. 별지 3·4 서식에 자격·경력 칸이 있으나 평가·자격 문장이 없다.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 평가표에 투입인력 자격·경력 배점 항목이 없다.
• 대상 · - 자격·등급·학위·경력·교육 이수를 요구하는 대상이 없다.

단, PM 이외 투입인력에 대해서는 인력의 수, 성명, 소속, 자격 및 경력, 개인별 수행실적, 투입기간, 투입공수(M/M) 등의 사항을 요구하지 않는다.

사업수행책임자(PM)의 사업관리 역량, 관련 분야 경력 및 주요 사업수행 경험을 제시하여야 한다.

근무 장소

현장에 있을 사람 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 전체 답 · 모름

작업장소는 상호 협의하여 결정한다고만 적혀 있고, 원격지 개발 장소를 제시할 수 있다는 조항이 있어 특정 장소로 단정할 수 없다. 원격 접속은 원격지 온라인 개발 보안대책을 수립해 발주기관 승인을 받으면 허용된다.

• 현장에 있을 사람 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 본 답이 모름이므로 해당 없음.
• 원격 접속 · 조건부 허용 원격지 온라인 개발 보안대책을 수립해 발주기관 승인을 받은 후 수행. 다만 시스템 유지보수 및 관제는 원격관리를 금지한다.

  공급자는 원격지 온라인 개발을 수행하기 전에 원격 개발환경에 대한 보안대책(전용회선 또는 VPN 등 안전한 접속수단, 접근통제, 사용자 인증, 접속기록 관리, 중앙통제 방안, 보안 소프트웨어 및 라이선스 현황 등)을 수립하여 발주기관의 승인을 받은 후 원격지 온라인 개발을 수행하여야 함

  시스템 유지보수 및 관제는 원격관리를 금지한다.

작업 장소는 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 [행정안전부고시]에 의거 상호 협의하여 결정

공급자는 작업장소 상호협의 시 원격지 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관해 우선 검토한다.

소속 직원

벽 · 못 맞추면 탈락

제안서 인력은 단독 또는 공동수급 구성원의 자사인력으로 구성하여야 하며, 공동수급체 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하여 발주기관 승인을 얻지 못하면 자사인력으로 대체하여야 한다. 재직 기간 조건은 없다.

• 재직 기간 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 재직 기간 조건이 없다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 평가표에 소속·재직 관련 배점 항목이 없다.
• 대상 · 투입 인력 전원 제안서 인력 전원이 자사인력이어야 한다.

  제안서 인력은 단독 또는 공동수급 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함

• 조건 · 사전 협의하면 외부 인원 허용 공동수급체 소속 외 인력은 하도급으로 간주하여 발주기관 승인을 얻으면 사용 가능하다.

  공동수급체 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 발주기관의 승인을 얻지 못할 경우에는 공동수급체 구성원 자사인력으로 대체하여야 함

제안서 인력은 단독 또는 공동수급 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함

공동수급체 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 발주기관의 승인을 얻지 못할 경우에는 공동수급체 구성원 자사인력으로 대체하여야 함

고용승계

없음

문서를 다 봐도 고용승계 요구가 없다.

근무 시간

사업기간은 계약 후 180일이며, 추진일정은 M~M+5 개월 단위로 분석·설계·개발·이행·보고가 배치되어 있다. 별도의 근무 요일·시간·교대 형태는 정해져 있지 않다.

계약 후 180일, 추진일정 M~M+5.

사업기간 : 계약 후 180일

사업기간 : 계약일로부터 180일

보안 조치

의무 · 계약 뒤 지킬 일

보안서약서 제출, 보안교육, 자료 반납·삭제, 반입기기 반출 금지, 자료공유사이트 차단, 단말기 실시간 감시·통제 등 계약 뒤 지킬 보안 조치가 다수 있다. 보안 요구사항은 평가항목(수행기반-보안 요구사항 10점)으로도 반영된다.

• 크기 · 10점 이하 수행기반-보안 요구사항 배점 10점(정성평가).

  보안 요구사항 | 기술적 보안 구현방안이 제안요청서의 보안요구사항을 충족할 만큼 구체적이고 적절한지 평가한다. 또한, 구현방안이 설계단계부터 구현 및 검증단계까지 고려하고 있는지 평가한다. | 10

• 대상 · 출입 승인·보안서약·보안교육 · 기기·저장매체 반입 제한 · 작업 PC·망 통제 · 자료 반출 금지·끝난 뒤 삭제·반납 · 개인정보 처리 위탁계약 보안서약서·신원진술서 제출, 월 1회 보안교육, 반입기기 반출 금지, 자료공유사이트 차단, 산출물 파일서버 저장, 자료 반납·삭제, 개인정보 처리 위탁 관련 서류 구비 등.

  사업 참여인원에 대해 월 1회 이상 정기적으로 보안교육을 실시하여야 함

  본 사업에 반입된 기기는 해당 인력의 과업 종료 시까지 반출을 금지하며, 부득이한 경우는 주관 기관의 반출 승인 절차에 따라 반출

  사업 수행 관련 자료 및 사업 과정에서 생산된 모든 산출물은 주관기관의 파일서버에 저장‧ 관리 해야 하고, 사업자의 개인 PC 등에 이를 보관할 수 없음

  개인정보 처리 위탁 시 관련 서류를 구비하여야 함

본 사업에 투입되는 인력은 보안서약서 작성 제출(의무사항) 및 주관기관의 정보화사업 용역업체 보안관리 매뉴얼 및 정보 보안지침, 개인정보보호 지침을 준수해야 하며, 주관기관의 신원조사에 즉시 응해야 함

사업용 인터넷연결 PC 內 업무 관련자료 저장 금지 및 P2P, 웹하드, 메신저, 메일 등 자료공유 사이트 활용을 원천 차단해야 함

발주기관으로부터 제공받은 제반자료, 장비, 서류와 중간․최종 산출물 등 용역과 관련된 모든 자료를 전량 반납하고 삭제하여야 함

보안 요구사항 | 기술적 보안 구현방안이 제안요청서의 보안요구사항을 충족할 만큼 구체적이고 적절한지 평가한다. 또한, 구현방안이 설계단계부터 구현 및 검증단계까지 고려하고 있는지 평가한다. | 10

신원 조건

의무 · 계약 뒤 지킬 일

사업 투입 인력에 대해 사업 투입 전 참여자용 보안서약서, 신원진술서, 기본증명서를 제출하고, 필요시 주관기관 요구에 따라 신원진술서·기본증명서·재직증명서 등 보안 관련 서류 일체를 제출해야 한다. 결격이면 사람을 바꿔야 한다는 규정은 없다.

• 갖출 때 · 착수 전(계약 뒤) 사업 투입 전 제출.

  사업 투입 인력에 대해서는 사업 투입 전, 아래의 서류를 제출하고 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법률 또는 규정에 의한 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌 내용 등에 대한 보안교육 실시

• 대상 · 신원조회 결격 신원진술서·기본증명서 제출 및 주관기관 신원조사 응대. 범죄경력 조회·운전 적격·건강검진은 없다.

  본 사업에 투입되는 인력은 보안서약서 작성 제출(의무사항) 및 주관기관의 정보화사업 용역업체 보안관리 매뉴얼 및 정보 보안지침, 개인정보보호 지침을 준수해야 하며, 주관기관의 신원조사에 즉시 응해야 함

  참여자 인력 : 참여자용 보안서약서, 신원진술서, 기본증명서

사업 투입 인력에 대해서는 사업 투입 전, 아래의 서류를 제출하고 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법률 또는 규정에 의한 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌 내용 등에 대한 보안교육 실시

필요시, 주관기관의 요구에 따라 참여 인력(상주/비상주 인력)의 신원진술서, 기본증명서, 재직증명서 등 보안 관련 서류 일체를 제출

일하는 주기

한 번·정해진 횟수

계약 후 180일 동안 분석·설계·개발·이행을 거쳐 결과물을 만들고 끝나는 개발 사업이다. 정기 방문·상주·요청마다에 해당하는 조항은 없다.

사업기간 : 계약 후 180일

o 입찰 및 계약 | ■ | | | | | |

주제 · 과업 범위·규모·기간 11개

다른 업 섞임

섞이지 않음

본업은 소프트웨어 개발·고도화 용역이며, FHIR 서버 인프라 클라우드 이관도 같은 사업의 일부로 제안요청서에 포함되어 있다. 별도 면허·공종이 요구되는 다른 업의 일은 없다.

❍ 고도화 시 원내 FHIR 서버 인프라를 클라우드 환경으로 이관

- FHIR 서버 인프라를 수용할 클라우드 리소스 확보

- 원내 FHIR 서버 인프라 이관 작업 수행

하는 일

보건의료정보표준관리시스템(HINS)을 고도화하는 소프트웨어 개발 용역이다. HINS 홈페이지 개편, KR CDI 항목 제안·관리·성숙도 평가 기능, KR Core IG 버전 관리, 국가표준용어 세트 관리, SNOMED CT 용어서버 구축, KR Core 기반 FHIR 표준 검증기 개발, FHIR 서버 인프라 클라우드 이관을 수행한다.

사업예산 200,000,000원(부가세포함), 사업기간 계약 후 180일

❍ 보건의료정보표준포털(HINS) 화면 구성 및 메뉴 구조를 정비하여 사용자의 가시성, 접근성을 향상

❍ KR Core 기반 FHIR 표준 검증기를 개발하여 데이터가 표준에 맞는지 웹에서 실시간으로 확인하고, 검증 결과를 제공할 수 있도록 구현

❍ SNOMED CT 한국판 콘텐츠를 활용할 수 있도록 용어서버를 구축하고, 국가 표준용어 세트를 검색하고 체계적으로 관리할 수 있도록 기능 개선

기존 시스템과 이어짐

기존 시스템·설비와 연동 · 이어지는 연속 사업 · 연동·제어 SW 개발 포함

기존 HINS 시스템을 고도화하고, 기존 FHIR 서버 인프라를 클라우드로 이관하며, HINS와 연계한 웹 기반 실시간 검증 서비스를 개발한다. 기존 제조사 제품에 묶이거나 상대편 연동 작업·비용까지 우리 몫이라는 내용은 없다.

❍ HINS와 연계하여 웹 기반 실시간 검증 서비스 제공

❍ 고도화 시 원내 FHIR 서버 인프라를 클라우드 환경으로 이관

❍ 기존 시스템 운영에 영향을 주지 않는 시스템을 구현하여야 한다.

일의 분량

210.4FP

기능점수(FP) 기반 적정 개발기간 산정표에 소프트웨어사업 규모 210.4FP, 투입 인력 수 2명으로 산정되어 있다. 구매예정금액은 200,000,000원(부가세포함), 추정가격 181,818,182원(부가세별도)이다.

• 열린 분량 · 정해짐 기능점수 210.4FP로 규모가 산정되어 있다.

  ① 소프트웨어사업 규모 | 소프트웨어사업 대가산정 가이드 준용 | 210.4FP

① 소프트웨어사업 규모 | 소프트웨어사업 대가산정 가이드 준용 | 210.4FP

④ 투입 인력 수 | - | 2명

수행 기간

180일

사업기간은 계약 후 180일이며, 추진일정은 계약일로부터 180일로 기재되어 있다. 납품기한도 계약 후 180일 이내이다.

• 옮길 수 없는 끝 날짜 · 없음 추진일정은 발주일정 및 업무수행 여건에 따라 조정될 수 있다고 적혀 있다.

  ※ 추진일정은 발주일정 및 업무수행 여건에 따라 조정될 수 있음

사업기간 : 계약 후 180일

사업기간 : 계약일로부터 180일

납 품 기 한 : 계약 후 180일 이내

여러 해 계약

단년 한 번

사업기간이 계약 후 180일로 단년 한 번 계약이며, 장기계속·여러 해 한 번에·연장 가능·연속 사업에 해당하는 내용은 없다.

사업기간 : 계약 후 180일

최소 투입 인원

2명

기능점수(FP) 기반 적정 개발기간 산정표에 투입 인력 수 2명으로 산정되어 있다. 조 편성에 대한 내용은 없다.

• 조 편성 · 해당 없음 조 편성에 대한 내용은 문서에 없다.

④ 투입 인력 수 | - | 2명

다른 일정에 묶임

아니다

다른 공사나 사업의 일정에 묶여 있다는 내용은 문서에 없다.

부가 작업

운영자·사용자 교육 및 기술이전, 하자보수(검수 완료 후 1년), 시험운영 지원, 인수인계(1개월간 합동근무 지원), 정보기술 아키텍처 현행화, SW사업정보 저장소 제출, 보안 관련 조치(보안서약서·보안교육 등)를 수행해야 한다.

본업인 시스템 고도화 개발 외에 교육·기술이전·하자보수·시험운영·인수인계·보안관리 등이 부가 작업으로 요구된다.

❍ 운영자, 사용자 교육 및 기술이전

❍ 하자보수 기간은 검수 완료 후 1년으로 한다.

❍ 본 용역계약 이후에 발주되는 유지관리 용역사업에 대하여 계약상대자가 변경되는 경우, 현 계약대상자는 원활한 업무 인수·인계를 위해 1개월간 합동근무를 지원 (합동근무 장소는 협의)

교육·기술이전

모름 · 문서로 확인 안 됨

교육 횟수는 문서에 명시되어 있지 않다. 교육대상·일정·장소·내용·교재 등은 한국보건의료정보원과 협의하여 결정한다고 적혀 있다. 무상 여부에 대한 명시는 없다.

• 무상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 교육이 무상인지 별도 정산인지에 대한 명시가 없다.

❍ 체계적이고 효율적인 교육을 위하여 교육훈련 계획을 제시하여야 한다.

❍ 교육훈련계획 작성 시 교육대상, 교육일정 및 장소, 내용, 교재 등 기타 제반사항은 한국보건의료정보원과 협의하여 결정하여야 하며, 아래의 사항을 포함하여야 한다.

일의 형태

새로 만들기 · 맡아서 운영 · 유지관리

HINS 고도화 시스템을 개발·제작해 넘기고(새로 만들기), SNOMED CT 용어서버를 구축·운영하며, 하자보수(검수 완료 후 1년)와 시험운영 지원을 수행한다.

❍ 보건의료정보표준포털(HINS) 화면 구성 및 메뉴 구조를 정비하여 사용자의 가시성, 접근성을 향상

❍ SNOMED CT 용어서버 구축

❍ 하자보수 기간은 검수 완료 후 1년으로 한다.

주제 · 입찰 절차·보증 7개

참가 범위

공개 경쟁

제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)로, 소프트웨어사업자 등록·직접생산확인증명서·중소기업 확인서 등 조건을 갖춘 자면 참여 가능. 대기업·중견기업은 참여 제한.

계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

여러 과제로 나뉨

나뉘지 않음

단일 입찰건(입찰공고번호 R26BK01741767-000)으로 과제·권역·그룹·입찰번호로 나뉘지 않음. 공동수급(공동이행)은 허용되나 이는 입찰을 나눈 것이 아님.

입찰공고번호 : R26BK01741767-000

공동계약 : 가능(공동이행방식)

입찰 전 절차

따로 없음(나라장터만)

제안서·가격입찰서 모두 나라장터를 통해 전자 제출. 별도 자체 시스템 입찰·방문/우편 제출·사전 참가신청·담당자 사전 확인 절차는 없음. 공동수급 시 공동수급협정서를 나라장터로 입찰서 제출 마감일 전일 18시까지 제출.

제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 입찰자(공동수급체 경우 대표자)가 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 전자적으로 제출하여야 하며

공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출하여야 합니다.

현장설명회

없음

제안요청설명회(사업설명회)를 실시하지 않으며 입찰 참가자격과 관련이 없음. 현장 답사 관련 규정 없음.

본 사업은 제안요청 설명회를 실시하지 않으며 입찰 참가자격과 관련이 없음

제안요청설명회(사업설명회)를 실시하지 않습니다.

공채·채권

모름 · 문서로 확인 안 됨

공고 본문·특수조건에 이 계약의 공채·채권 매입 비율을 정한 조항이 없음. 일반조건·특수조건의 정형 조항만으로는 비율을 알 수 없음.

입찰보증금

면제·지급각서로 갈음

입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급각서를 제출(전자입찰서로 갈음). 다만 신용정보 관리규약상 채무불이행·금융질서 문란자, 입찰공고일 이전 1년 이내 입찰참가자격 제한을 받은 자는 입찰금액의 100분의 5 이상을 실제 납부. 계약보증금·하자보수보증금 비율은 공고 본문에 이 계약의 값으로 적혀 있지 않음(하자보수 기간은 검수 완료 후 1년).

• 입찰보증금 비율 · 5% 이상 실제 납부 대상자(채무불이행·금융질서 문란자, 입찰공고일 이전 1년 이내 입찰참가자격 제한을 받은 자)에 한해 입찰금액의 100분의 5 이상. 그 외는 면제·지급각서 갈음.

  입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 재정경제부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.

• 계약·하자 보증 비율 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공고 본문에 이 계약의 계약보증금·하자보수보증금 비율이 적혀 있지 않음. 하자보수 기간은 검수 완료 후 1년.

납부면제 : 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

문서끼리 다른 곳

아니다

입찰공고서와 제안요청서 간에 견적·참가가 갈리는 상이한 값이 없음. 다만 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등) 내용이 다를 경우 입찰공고서가 우선한다는 정형 우선 조항이 있음.

본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

주제 · 현장 작업·유지보수 9개

출동 시한

의무 · 계약 뒤 지킬 일

장애접수(통보) 후 2시간 이내 도착, 2시간 이내 정상가동 조치. 정규 근무시간 이외 비상연락체계를 항상 유지(24시간, 365일).

• 도착 시한 · 2시간 이내 장애접수(통보) 후 2시간 이내 도착

  - 장애접수(통보) 후 2시간 이내 도착, 2시간이내 정상가동 조치

- 정규 근무시간이외 비상연락체계를 항상 유지(24시간, 365일)

- 장애접수(통보) 후 2시간 이내 도착, 2시간이내 정상가동 조치

처리 시한

2시간 이내

장애 발생 시 2시간 이내에 정상 상태로 복구. 장애 발생시 5분 이내에 대체 작동. 365일 24시간 무중단 서비스 제공.

• 기점 · 그 밖(짧은 글) 장애 발생 시점

  ❍ 시스템은 장애 발생 시 2시간 이내에 정상 상태로 복구되어야 함

❍ 시스템은 장애 발생 시 2시간 이내에 정상 상태로 복구되어야 함

❍ 시스템은 정상상태에서 365일 24시간 무중단 서비스를 제공하며, 휴일 및 야간 장애 발생에 대비한 비상대응체계 구축

부품·소모품

해당 없음

이 공고는 시스템 고도화 개발 사업으로 유지보수(점검·수리를 맡는 계약)가 아니다.

현장·납품지

1곳

작업 장소는 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」에 의거 상호 협의하여 결정. 원격지 개발 장소 제시 가능.

• 열린 분량 · 열려 있음(1식·요청 시·내외) 작업 장소를 상호 협의하여 결정

  ❍ 작업 장소는 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 [행정안전부고시]에 의거 상호 협의하여 결정

• 범위 · 없음(국내 보통 현장) 해외·섬·개별 가정 등 이동·운반 부담이 큰 곳은 문서에 없음

❍ 작업 장소는 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 [행정안전부고시]에 의거 상호 협의하여 결정

현장 여건

작업 장소는 상호 협의하여 결정하며, 원격지 개발 시 보안대책을 수립하여 발주기관 승인 후 수행. 보안SW비용, 네트워크 구축비용(전용선연결 등)은 계약금액에 포함된 것으로 간주하며 제안사가 부담. 임대비용 및 추가설치 등과 관련한 비용은 계약대상자가 부담.

• 부대공사·현장 준비 · 우리 부담(대가 안) 보안SW비용, 네트워크 구축비용, 임대비용 및 추가설치 비용을 제안사(계약대상자)가 부담

  - 작업장소와 관련된 제반 비용보안SW비용, 네트워크 구축비용(전용선연결 등)은 계약금액에 포함된 것으로 간주하며, 제안사가 부담하여야 한다.

  제 19조 (작업장소) 용역계약일반조건(재정경제부계약예규)에 따라 작업장소 및 설비 기타 작업환경에 대해 상호 협의하여 정하며 임대비용 및 추가설치 등과 관련한 비용은 '계약대상자'가 부담한다.

• 위험작업 · 없음 소프트웨어 개발 사업으로 위험작업이 문서에 없음

- 작업장소와 관련된 제반 비용보안SW비용, 네트워크 구축비용(전용선연결 등)은 계약금액에 포함된 것으로 간주하며, 제안사가 부담하여야 한다.

제 19조 (작업장소) 용역계약일반조건(재정경제부계약예규)에 따라 작업장소 및 설비 기타 작업환경에 대해 상호 협의하여 정하며 임대비용 및 추가설치 등과 관련한 비용은 '계약대상자'가 부담한다.

작업 시기

운영 중인 시설·시스템(멈추지 않고 작업)

시스템은 작업(점검)시간을 제외하고 무중단 서비스 제공. 기존 시스템 운영에 영향을 주지 않는 시스템을 구현.

❍ 시스템은 작업(점검)시간을 제외하고 무중단 서비스 제공하여야 한다.

❍ 기존 시스템 운영에 영향을 주지 않는 시스템을 구현하여야 한다.

경비 부담

나눠짐

클라우드 서비스 요금은 제안금액과는 별도로 발주기관에서 부담. FHIR 서버 인프라 이관 후 해당 리소스 운영비는 사업비에 포함. 프로젝트 수행에 필요한 S/W, 장비 등은 제안사에서 준비. 보안SW비용, 네트워크 구축비용은 계약금액에 포함(제안사 부담).

• 관급 금액 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 관급 금액이 문서에 없음
• 관급 설치 · 해당 없음 관급 기기·자재 설치가 문서에 없음

클라우드 서비스 요금은 제안금액과는 별도로 발주기관에서 부담함 (추가서비스가 필요 시 발주기관과 협의)

- FHIR 서버 인프라 이관 후 해당 리소스 운영비는 사업비에 포함

❍ 프로젝트 수행에 필요한 S/W, 장비 등은 제안사에서 준비

- 작업장소와 관련된 제반 비용보안SW비용, 네트워크 구축비용(전용선연결 등)은 계약금액에 포함된 것으로 간주하며, 제안사가 부담하여야 한다.

폐기물 처리 몫

해당 없음

소프트웨어 개발 사업으로 폐기물·부산물 처리가 문서에 없음

하자보수

1년

하자보수 기간은 검수 완료 후 1년. 하자보증 기간 중 개발된 S/W 상의 문제가 발견된 경우 즉시 필요한 조치를 취하여 문제를 해결.

• 기점 · 설치·검수 완료일 검수 완료 후 1년

  ❍ 하자보수 기간은 검수 완료 후 1년으로 한다.

• 보증 기간 정기점검 · 없음 보증 기간 정기점검이 문서에 없음
• 소모성·정기정비 부품 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 소모성·정기정비 부품 무상 여부가 문서에 없음

❍ 하자보수 기간은 검수 완료 후 1년으로 한다.

❍ 하자보증 기간 중 개발된 S/W 상의 문제가 발견된 경우 즉시 필요한 조치를 취하여 문제를 해결하여야 한다.

주제 · 가격·대금·계약 조건 11개

대금 방식

발주처가 대금 지급

수요기관(한국보건의료정보원)이 사업예산 200,000,000원(부가세포함)을 지급하는 용역. 이용자·수혜자 부담이나 수익형 요소는 문서에 없음.

• 이용자 몫 수납 · 해당 없음 이용자·수혜자가 내는 몫이 없어 수납 주체를 물을 대상이 없음.

사업예산 : 200,000,000원(부가세포함)

사 업 금 액 : 200,000,000원

총액·단가 방식

총액

총액계약, 사업금액 200,000,000원(부가세 포함), 추정가격 181,818,182원(부가세 별도).

• 정산 · 확정 금액 총액계약으로 계약금액이 확정. 실적·실비 정산 조항은 없음.

  계 약 유 형 : 총액계약

• 단가 조정 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 단가 고정·연동·협의 조정에 관한 문장이 없음.

계 약 유 형 : 총액계약

사 업 금 액 : 200,000,000원

추 정 가 격 : 181,818,182원 (* 부가세별도)

물량 변동

일부 미정

요구사항 111개와 사업범위는 제시되어 있으나, 세부 검색 범위·API 적용 범위·구축 대상 오픈소스 구성 등은 발주기관과 협의하여 결정하도록 되어 있음.

세부 검색 범위는 발주기관과 협의하여 결정한다.

구축 대상 오픈소스 및 소프트웨어는 최신 안정화 버전을 적용하는 것을 원칙으로 하며, 세부 구성은 발주기관과 협의하여 결정한다.

발주처 단가 기준

적혀 있지 않음

사업예산·추정가격만 제시되어 있고 품셈·노임·요율 등 대가 산정 기준은 없음. 기능점수 기반 적정 개발기간 산정표(210.4FP, 19FP/MM)는 기간 산정용.

계약 상대

공고 낸 기관 직접

조달청 서울지방조달청이 공고·계약을 집행하고 수요기관은 재단법인한국보건의료정보원. 다른 계약·대금 상대를 적지 않았음.

그대로 넘길 돈

아니다

계약금액 안에 다른 곳에 넘기거나 정해진 곳에 그대로 써야 하는 돈을 두라는 조항이 없음.

• 넘길 돈 · 해당 없음 해당 항목이 없음.
• 투찰 때 반영 · 해당 없음 해당 항목이 없음.

견적 근거

방문 열람만

시스템 구성도·전산자원 현황은 보안상 공개 불가로, 기관 방문·보안서약서 작성 후 담당자 입회하에 열람 가능. 단가·내역서 공개는 없음.

• 이윤 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 원가계산서·산출내역이 공개되지 않아 이윤 잡힘 여부를 알 수 없음.

※ 보안상 공개 불가

열람 필요시 기관에 직접 방문하여 보안서약서 작성 후 공개가능한 범위에서 열람 가능

보안서약서 작성 후 담당자 입회하에 열람 가능

대금 받는 때

끝난 뒤 한 번에

사업기간 계약 후 180일, 완료 후 검사·검수 절차를 거쳐 대가를 지급하는 구조. 지급 시기·선금에 관한 이 공고 특유의 조항은 없음.

• 선금 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 공고가 따로 정한 선금 비율이 없음.
• 지급 기한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 청구 뒤 며칠 안에 지급한다는 이 공고의 조항이 없음.

납 품 기 한 : 계약 후 180일 이내

보험 가입

없음

이 일 때문에 우리가 들어야 하는 보험·공제를 요구하는 조항이 없음. 보안서약서·비밀유지계약서 등은 보험·공제가 아님.

• 보상 한도 · 해당 없음 보험 요구가 없음.
• 보험료 · 해당 없음 보험 요구가 없음.
• 대상 · 해당 없음 보험 요구가 없음.

계약 변동 가능

그렇다

법·제도·정부 정책 변경 등 사업 환경 변화 시 사업이 변경될 수 있고, 계약 이전 변경사항은 협상 시 반영, 계약 후 변경사항은 과업 현행화·대체과제 변경(없으면 정산)을 협의. 과업심의위원회에 따른 과업내용 확정·변경 시 계약금액·기간 조정.

• 바뀔 수 있는 것 · 금액·물량·기간이 바뀔 수 있음 과업내용 확정·변경에 따라 계약금액·계약기간이 조정될 수 있음.

  과업심의위원회에 따른 과업내용 확정 또는 변경의 확정 이에 따른 계약금액 및 계약 기간 조정

본 사업 수행과정에서 법․제도의 변경, 정부의 정책변경 등 현저한 사업 환경 변화가 있을 경우 사업이 변경될 수도 있음

과업심의위원회에 따른 과업내용 확정 또는 변경의 확정 이에 따른 계약금액 및 계약 기간 조정

부가세 과세

모름 · 문서로 확인 안 됨

이 일·품목의 과세·면세를 적은 문장이 없음. 사업예산·사업금액은 부가세 포함, 추정가격은 부가세 별도로 표기되어 있을 뿐임.

• 투찰가에 부가세 · 넣는다 면세사업자인 경우 입찰금액에 부가가치세를 포함해 투찰하고, 낙찰 시 낙찰금액에서 부가세 상당액을 차감해 계약금액으로 함.

  본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

뽑는 방식 · 입찰 방식 10개

회사 속성 우대

가점

정량평가(10점) 중 경영상태(신용등급) 항목에서 추정가격이 고시금액 미만인 입찰의 창업기업(입찰공고일 기준 최근 7년 이내 사업 개시)에 대해 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 그 외 여성기업·장애인기업·사회적기업·소기업·고용 실적·인증·산업재해율 우대는 문서에 없다.

• 우대 대상 · 창업기업 창업기업 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다.

  이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다.

• 가점 크기 · 10점 경영상태 배점 10점의 배점 한도(배점의 100%)를 부여한다.

  경영상태 | 신용등급에 의한 기업의 경영상태를 평가한다. | 10

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다.

신용등급·경영상태

감점 · 점수에 반영

정량평가(10점)의 경영상태 항목에서 신용평가등급으로 평가한다. 신용평가등급 확인서가 확인되지 않으면 최저등급으로 평가한다. 기술신용평가 등급(T등급)·재무비율·매출 규모·지급여력비율은 문서에 없다.

• 등급이 없을 때 · 최저 등급 점수 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우 최저등급으로 평가한다.

  국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며

• 크기 · 7~10점 배점 10점 기준, 최고 배점의 100%(10점) ~ 최저 배점의 70%(7점).

  AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 | AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | 배점의 100%

  CCC+ 이하 | C 이하 | CCC+ 이하 | 배점의 70%

• 대상 · 신용평가등급 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가한다.

  「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

경영상태 | 신용등급에 의한 기업의 경영상태를 평가한다. | 10

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

보유 인력

없음

제안요청서 작성요령에서 투입인력의 수·인적사항·자격·경력·투입공수 등 인력 관련 사항은 제시하지 않는다고 적었다. 회사가 보유한 인력의 수·등급을 점수나 참가 조건으로 보는 규정은 문서에 없다.

• 기준 인원 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 기준 인원을 정한 문장이 없다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 기술인력 보유 배점이 없다.

단, 본 사업에 투입할 인력의 수, 인적사항, 투입기간 및 투입공수 등은 요구하지 않는다.

다만, 투입인력의 수, 인적사항, 자격·경력, 투입기간 및 투입공수 등 인력 관련 사항은 제시하지 않는다.

전담 인력

의무 · 계약 뒤 지킬 일

기술용역계약 특수조건 제3조 제4항에서 을은 갑과 합의한 장소에 특정인력을 상주 근무하게 하여 사업을 수행한다고 정하고 있다. 겸직·참여율 상한·업무중첩도 감점 규정은 문서에 없다.

• 참여율 상한 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 참여율 상한을 정한 문장이 없다.
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 업무중첩도·참여율 배점이 없다.
• 대상 · 기타 특정인력(상주 근무 인력)으로만 적혀 있어 책임자·전원 구분이 없다.

"을"은 "갑"과 합의한 장소에 특정인력을 상주 근무하게 하여 사업을 수행하며 집기 비품등의 비용은 "을"이 부담하고 관리책임은 "을"에게 있다.

큰 배점 항목

성능 요구사항(10점), 보안 요구사항(10점), 경영상태(10점)

기술평가 항목 및 배점표에서 배점이 가장 큰 항목은 성능 요구사항 10점, 보안 요구사항 10점, 경영상태 10점이다. 그 다음으로 추진전략·추진체계·인터페이스 요구사항·테스트 요구사항·일정관리·품질관리가 각 5점이다.

성능 요구사항 | 요구 성능 충족을 위한 구현 및 테스트 방안과 이를 위한 방법론 및 분석도구가 구체적이고 적절한지와 방안 및 기술이 성능 요구 사항을 충족할 수 있는지 평가한다. | 10

보안 요구사항 | 기술적 보안 구현방안이 제안요청서의 보안요구사항을 충족할 만큼 구체적이고 적절한지 평가한다. 또한, 구현방안이 설계단계부터 구현 및 검증단계까지 고려하고 있는지 평가한다. | 10

경영상태 | 신용등급에 의한 기업의 경영상태를 평가한다. | 10

가점

없음

특허·신기술·수상·우수업체 선정·기술개발 투자·신규 고용에 대한 가점 규정은 문서에 없다. 기술평가 항목 중 품질관리에서 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우 근거 서류가 있는지 확인한다는 문구가 있으나 배점 가점 규정은 아니다.

• 가점 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 가점 대상이 적혀 있지 않다.
• 가점 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 가점 크기가 적혀 있지 않다.

샘플·시안 선제출

없음

입찰·제안·규격평가 단계에서 시안·샘플·견본·조감도·시험 번역·예약확인서를 미리 만들어 내거나 평가 자리에서 실물·프로그램·서비스를 직접 시연·성능시험 받아야 한다는 규정은 문서에 없다. 다만 평가 진행 시 평가위원이 제시한 질의에 답변해야 한다.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 시안·샘플·시연 배점이 없다.
• 대상 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 대상이 적혀 있지 않다.

무상 추가 제공

의무 · 계약 뒤 지킬 일

하자보수 기간은 검수 완료 후 1년으로 한다고 정하고 있다. 무상 유지보수·사후지원 기간을 약속하면 점수를 받는다는 배점 규정은 문서에 없다. 하자보수 계획 항목이 2점 배점으로 있으나 이는 하자보수 활동의 구체성 평가다.

• 요구 기간 · 1년 하자보수 기간은 검수 완료 후 1년.

  ❍ 하자보수 기간은 검수 완료 후 1년으로 한다.

• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 무상 유지보수·추가 제공 배점이 없다.
• 대상 · 유지보수·사후지원 하자보수(검수 완료 후 1년)만 정하고 있다.

  ❍ 하자보수 기간은 검수 완료 후 1년으로 한다.

❍ 하자보수 기간은 검수 완료 후 1년으로 한다.

평가 자리 발표

발표 없이 질의응답만

본 사업은 추정가격 5억원 미만의 사업으로 온라인으로 기술평가를 실시하며, 별도 제안서 발표는 없으나, 평가 진행 시 평가위원이 제시한 질의에 대하여 해당 제안사 별로 답변해야 한다. 평가위원 사전검토 및 질의 시간은 09:30~10:30(60분), 입찰자 답변등록시간은 09:30~11:00(90분)이다. 발표에 빠지거나 정한 발표자가 아니면 어떻게 되는지는 문서에 없다.

• 빠지면 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 발표에 빠지거나 정한 발표자가 아니면 어떻게 되는지 적혀 있지 않다.

본 사업은 추정가격 5억원 미만의 사업으로 온라인으로 기술평가를 실시하며, 별도 제안서 발표는 없으나, 평가 진행 시 평가위원이 제시한 질의에 대하여 해당 제안사 별로 답변해야 합니다.

ㅇ 평가위원 사전검토 및 질의 시간 : 09:30 ~ 10:30(60분)

ㅇ 입찰자 답변등록시간 : 09:30 ~ 11:00(90분)

차등점수제

아니다

차등점수제를 적용한다는 문장이 없다. 다만 비방 등 감점 규정에서 '차등점수제를 적용한 경우 원 기술점수에서 0.1점 감점'이라는 단서가 있다.

• 순위 간 점수차 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 순위 간 점수차가 적혀 있지 않다.

카테고리 · 정보시스템·SW 7개

AI 과업

없음

공고·제안요청서 어디에도 AI·머신러닝·LLM 등 AI 기술로 적은 과업이 없다. 기술적용계획표의 법령 목록에 '지능정보화 기본법'이 있을 뿐이다.

저작권 귀속

발주처·우리 공동

제안요청서 Ⅶ 기타사항과 COR-001은 발주기관과 계약당사자가 공동 소유(별도 정함 없으면 지분 균등)로 정하고, 기술용역계약 특수조건 제14조도 산출물을 공동소유로 한다. 다만 특수조건 제14조 제2항은 사업 수행과정에서 취득되는 기술정보의 소유권·사용권은 갑(발주처)에게 귀속된다고 별도로 정하고 있다.

• 우리가 다시 쓰기·공개 · 조건부 허용 SW산출물 반출은 누출금지정보 삭제·대표 확약서 제출 후 가능하고, 제3자 제공 시 발주기관 사전승인을 받아야 한다. SER-001은 제안요청서·제안서·용역산출물을 다른 목적으로 사용할 수 없다고 정한다.

  - 공급자가 반출된 S/W산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

  ❍ 제안사는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 비공개로 하고, 제안요청서, 제안서, 용역산출물 등 각종 자료를 다른 목적으로 사용할 수 없다.

❍ 사업결과에 따른 시스템 및 산출물, 개발 완료된 응용소프트웨어의 소유권 및 지식재산권은 발주기관과 계약당사자가 공동으로 소유

- (지적재산권) 한국보건의료정보원과 계약상대자가 공동으로 소유하며 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다.

① "을"이 "갑"에게 제출하는 모든 산출물은 "갑"과"을"의 공동소유로 한다.

결원 대체 인력

의무 · 계약 뒤 지킬 일

용역사업 참여인원은 임의로 교체할 수 없고, 신상변동(해외여행 포함) 발생 시 주관기관에 즉시 보고해야 한다. 대체 인력·예비 인력 지정에 대한 별도 시한·감액 규정은 없다.

• 메울 시한 · 0일 「즉시 보고」로만 정하고 있어 시한은 0으로 본다.

  ❍ 용역사업 참여인원은 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 사항 발생 시 주관기관에 즉시 보고해야 함

• 못 메우면 감액 · 아니다 못 채운 인원·기간만큼 용역비를 깎는다는 규정은 없다.
• 크기 · - 평가표에 대체 인력 방안 배점이 없다.
• 대상 · 기타 결원·휴가·퇴사 시 대체 인력 투입이나 예비·백업 인력 사전 지정 규정은 없고, 참여인원 임의 교체 금지·신상변동 즉시 보고만 있다.

  ❍ 용역사업 참여인원은 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 사항 발생 시 주관기관에 즉시 보고해야 함

❍ 용역사업 참여인원은 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 사항 발생 시 주관기관에 즉시 보고해야 함

- 사업 참여인원은 용역사업자가 임의로 교체할 수 없으며, 부득이한 사유로 교체하여야 하는 경우(해외여행 포함) 발생시 발주부서에 즉시 보고하여야 한다.

나눠 납품

한 번에 전량

납품기한을 계약 후 180일 이내로 정하고, 나눠 내라는 말이 없다. 다만 추진일정상 단계별 산출물 제출은 있다.

• 분할납품 · 막음 입찰공고서에 분할납품 불가로 명시되어 있다.

  분 할 납 품 : 불가

납 품 기 한 : 계약 후 180일 이내

기존 장비 제조사

제조사·모델 · 제조사 미상(보안서약서 작성 후 열람). 소프트웨어는 DBMS PostgreSQL 12.16, WEB Apache/2.4.58·2.4.57, WAS Apache Tomcat/9.0.108, OS CentOS 7.9, 개발·형상관리 전자정부프레임워크 4.1·SPRING 5.3.20·HAPI FHIR 6.6.0·Dbeaver 23.2.5·TOMCAT 9.0.55·JAVA 11·VisualSVN Server 5.4.4. 전체 답 · 모름

전산자원 현황표의 서비스목록이 모두 「보안서약서 작성 후 담당자 입회하에 열람 가능」으로 가려져 있어 제조사를 알 수 없다. 소프트웨어 운영환경(DBMS PostgreSQL 12.16, WEB Apache, WAS Tomcat, OS CentOS, 전자정부프레임워크 4.1, HAPI FHIR 6.6.0 등)은 공개되어 있다.

• 제조사·모델 · 제조사 미상(보안서약서 작성 후 열람). 소프트웨어는 DBMS PostgreSQL 12.16, WEB Apache/2.4.58·2.4.57, WAS Apache Tomcat/9.0.108, OS CentOS 7.9, 개발·형상관리 전자정부프레임워크 4.1·SPRING 5.3.20·HAPI FHIR 6.6.0·Dbeaver 23.2.5·TOMCAT 9.0.55·JAVA 11·VisualSVN Server 5.4.4.

  | SW | DBMS | PostgreSQL 12.16 |

  | SW | 개발 및 형상관리 | 전자정부프레임워크 4.1, SPRING 5.3.20
  HAPI FHIR 6.6.0, Dbeaver 23.2.5
  TOMCAT 9.0.55, JAVA 11, VisualSVN Server 5.4.4 |

| DMZ | 운영 서버-WEB1 | 보안서약서 작성 후 담당자 입회하에 열람 가능 | 1 |

| 서버 | FHIR 서버 | 보안서약서 작성 후 담당자 입회하에 열람 가능 | 2 |

하드웨어 부담

섞임

FHIR 서버 인프라를 클라우드로 이관하고 이관 후 리소스 운영비를 사업비에 포함하도록 하며(우리가 대고 유지), 고도화에 활용할 S/W·장비는 제안사가 준비하도록 한다(사서 넘김). 클라우드 서비스 요금은 제안금액과 별도로 발주기관이 부담한다.

- FHIR 서버 인프라 이관 후 해당 리소스 운영비는 사업비에 포함

❍ 프로젝트 수행에 필요한 S/W, 장비 등은 제안사에서 준비

클라우드 서비스 요금은 제안금액과는 별도로 발주기관에서 부담함 (추가서비스가 필요 시 발주기관과 협의)

같은 시스템 경험

없음

제안요청서·입찰공고서 어디에도 투입 인력에게 이 발주처의 HINS 시스템 개발·운영 경험을 요구하거나 점수로 반영한다는 규정이 없다. 제안서 작성요령은 PM 이외 투입인력의 인적사항·경력·투입공수를 요구하지 않는다고 정하고 있다.

• 크기 · - 평가표에 이 경험에 대한 배점이 없다.
• 대상 · 기타 이 발주처 시스템 경험을 요구하는 대상이 없다.
• 조건 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 요구 자체가 없어 조건을 정한 문장이 없다.

단, PM 이외 투입인력에 대해서는 인력의 수, 성명, 소속, 자격 및 경력, 개인별 수행실적, 투입기간, 투입공수(M/M) 등의 사항을 요구하지 않는다.

카테고리 · 정보시스템·SW (2) 7개

사용 환경

모바일·반응형 지원

사용자는 Web 또는 Mobile로 접속 가능해야 하고, Mobile 접속 시 기본적으로 반응형 웹으로 서비스 제공. 시스템은 반응형으로 모바일버전과 PC버전 인터페이스가 자동 변경되어야 함. 브라우저는 엣지·크롬 등.

❍ 사용자는 Web 또는 Mobile로 접속 가능해야 하고 접속권한에 따라 특정정보의 접근이 가능해야 한다.

❍ Mobile로 접속 시에 기본적으로 반응형 웹을 통해 서비스가 제공되어야 하고 서비스 특성상 반응형 웹 구축이 어려운 부분만 모바일 네이티브 앱 또는 하이브리드 앱 형태로 서비스가 가능하다.

❍ 시스템은 반응형으로 모바일버전과 PC버전의 인터페이스가 자동으로 변경되어야 한다. (서비스 특성상 반응형 웹 구축이 어려운 부분 제외)

고장 대체 장비

의무 · 계약 뒤 지킬 일

시스템은 장애 발생시 5분 이내에 대체 작동하여 서비스의 무중단 기능을 제공해야 함. 장애 발생 시 2시간 이내에 정상 상태로 복구되어야 함. 장애접수(통보) 후 2시간 이내 도착, 2시간이내 정상가동 조치. 대체 장비·대차, 예비품·부품 상시 비축, 이중화·백업 회선을 갖추라는 요구는 없음.

• 메울 시한 · 5분 이내 장애 발생시 5분 이내에 대체 작동

  ❍ 시스템은 장애 발생시 5분 이내에 대체 작동하여 서비스의 무중단 기능을 제공해야 함

• 못 메우면 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 가동률 감액·손해 책임 관련 문장 없음
• 크기 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 평가표에 예비 장비·백업 방안 배점 없음
• 대상 · 기타 대체 작동(무중단)만 요구, 대체 장비·대차·예비품·이중화 회선 명시 없음

  ❍ 시스템은 장애 발생시 5분 이내에 대체 작동하여 서비스의 무중단 기능을 제공해야 함

❍ 시스템은 장애 발생시 5분 이내에 대체 작동하여 서비스의 무중단 기능을 제공해야 함

❍ 시스템은 장애 발생 시 2시간 이내에 정상 상태로 복구되어야 함

- 장애접수(통보) 후 2시간 이내 도착, 2시간이내 정상가동 조치

공유·전용 설비

허용

민간 클라우드 기반으로 H/W 및 N/W 시스템 구성을 제안하며, HINS 민간 클라우드 환경 내에 용어서버를 구축. 공유 설비를 막거나 전용 VPC·Private Network 등 논리 분리를 조건으로 거는 문장은 없음.

❍ 고도화 시 성능/보안/품질 등의 관점에서 신규도입, 버전업그레이드 등의 변경이 필요한 경우 민간 클라우드 기반으로 H/W 및 N/W 시스템 구성을 제안한다.

- 수행사는 HINS 민간 클라우드 환경 내에 오픈소스 기반 SNOMED CT 용어서버를 구축하여야 한다.

저작물·초상권

우리 부담(대가 안)

사용되는 이미지·폰트 등 모든 콘텐츠는 저작권 및 초상권 문제가 없어야 하며 관련 비용은 사업자가 부담. 웹 페이지 내 콘텐츠 및 디자인, 이미지 등에 대한 저작권 문제가 영구 발생하지 않도록 구현.

• 권리 범위 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 이용 허락·양도·직접 제작 중 어느 것인지 명시 없음

- 사용되는 이미지·폰트 등 모든 콘텐츠는 저작권 및 초상권 문제가 없어야 하며, 관련 비용은 사업자가 부담한다.

❍ 웹 페이지 내 콘텐츠 및 디자인, 이미지 등에 대한 저작권 문제가 영구 발생하지 않도록 구현하여야 한다.

외부 자문·검토

해당 없음

외부 전문가 자문·검토·감수 회의를 우리가 꾸려 열라는 요구 없음. 표준화 추진위원회·워킹그룹은 발주기관이 구성·운영.

• 자문 비용 · 해당 없음 자문·감수 없음
• 횟수 · 해당 없음 자문·감수 없음

시민 직접 응대

해당 없음

최종 이용자·시민·주민을 우리가 직접 상대하는 창구(콜센터·민원 접수 등)를 두라는 요구 없음. 시스템 개발 사업.

전환 비용

모름 · 문서로 확인 안 됨

내역서·예산에 설치비·개통비가 따로 잡혔는지, 현 사업자면 빠지는지에 대한 문장 없음. FHIR 서버 인프라 이관 후 해당 리소스 운영비는 사업비에 포함된다는 문장만 있음.

• 금액 · 모름 · 문서로 확인 안 됨 설치·개통 전환 비용 금액 명시 없음

- FHIR 서버 인프라 이관 후 해당 리소스 운영비는 사업비에 포함

문서 발췌

과업·요구

가. 장비구성 요구사항 15 나. 기능 요구사항 20 다. 성능 요구사항 34 라. 인터페이스 요구사항 36 마. 데이터 요구사항 39 바. 테스트 요구사항 49 사. 보안 요구사항 51 아. 품질 요구사항 68 자. 제약사항 72 차. 프로젝트 관리 요구사항 81 카. 프로젝트 지원 요구사항 88 Ⅴ. 제안서 작성요령 93 Ⅵ. 제안 안내 97 1. 사업자 선정방법 97 2. 제안서 평가방법 99 3. 입찰시 유의사항 104 Ⅶ. 기타 사항 108 1. SW웨어사업 영향평가 검토결과서 111 【붙 임】 1. 제안서 관련서식 2. 계약관련 서류

Ⅰ 사업개요

1 사업개요

사 업 명 : 2026년 보건의료정보표준관리시스템(HINS) 고도화 사업 사업예산 : 200,000,000원(부가세포함) 사업기간 : 계약 후 180일 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 사업범위 ❍ 보건의료정보표준포털(HINS) 화면 구성 및 메뉴 구조를 정비하여 사용자의 가시성, 접근성을 향상 ❍ KR CDI 항목 제안, 후보군 및 항목 관리, 항목 성숙도 평가 및 모니터링 기능 등 KR CDI 개발 과정을 분석하여 전산화 ❍ KR Core 기반 FHIR 표준 검증기를 개발하여 데이터가 표준에 맞는지 웹에서 실시간으로 확인하고, 검증 결과를 제공할 수 있도록 구현 ❍ SNOMED CT 한국판 콘텐츠를 활용할 수 있도록 용어서버를 구축하고, 국가 표준용어 세트를 검색하고 체계적으로 관리할 수 있도록 기능 개선

2 추진배경 및 필요성

보건의료데이터 활용 확대에 따라 데이터 상호운용성 확보를 위한 표준의 중요성이 지속적으로 증가하고 있음 보건의료정보표준관리시스템(HINS)*은 참여형 표준 개발, 협업 기능, 국제표준 연계 및 사용자 중심 서비스 측면에서 개선 필요 * 보건의료데이터 표준의 개발·관리·연계·활용을 지원하는 통합 표준 플랫폼 참여형 표준 관리체계 구축, SNOMED CT 국제표준 연계 강화, 사용자 중심 서비스 개선, 표준 확산 및 현장 적용 지원이 요구됨

3 사업내용

HINS 홈페이지 개편 및 사용자 환경 개선 ❍ 보건의료데이터 표준화 업무 및 기술 환경 분석 - KR CDI·KR Core 및 표준용어세트 개발 절차, 업무 담당자 및 이해관계자 요구사항, 주요 사용자 현황 등 내·외부 업무 환경 분석 - 하드웨어(HW), 소프트웨어(SW), 네트워크(NW) 운영 환경을 분석하여 문제점 개선 - 업무 및 기술 환경 분석을 통해 요구사항을 명확히 분석하여 정의 ❍ 보건의료정보표준관리시스템(HINS) 고도화 - 현재 운영 중인 HINS 홈페이지의 전문성을 확보하고 신뢰성을 제고할 수 있도록 디자인 및 화면 구성 전면 재설계 - 주요 메뉴를 이용자 관점에서 재배치하여 사용자 접근성 및 편의성 개선 - 국제협력 활동* 설명을 보완하여 기관의 역할 안내 * WHO-FIC 한국협력센터, SNOMED CT 한국 NRC(국가배포센터), ISO/TC215 간사기관 및 보건의료정보 분야 COSD, GDHP 추진단 운영 보건의료데이터 표준 개발 및 관리 기능 고도화 ❍ KR CDI 개발 및 운영 업무 지원 - 의료현장의 보건의료데이터 표준화 수요를 반영하기 위하여 다양한 이해관계자가 KR CDI 항목을 제안할 수 있도록 제안 내용 작성 및 수정, 진행 현황 조회 등 기능 개선 - KR CDI 항목 제안서 관리, 제안 내용 시스템 등록, 제안 접수 등 관리 기능 강화 - 버전별 KR CDI 항목, 후보군, 신규 제안 항목을 구분하여 개념 정의, 데이터 타입, 필수 여부, 항목값(Value set) 등 상세 정보를 관리

※ KR CDI V3 상세설명서 등 참고 - 항목별 사용자 의견을 수렴할 수 있도록 창구 개선 ※ 미국 ONC USCDI 사이트 등 참고 - KR CDI 항목 성숙도 평가* 결과 등록·수정·조회·삭제 기능을 구축하고 사용자에게 성숙도 수준 조회 기능 제공 * 버전별 KR CDI 항목, 후보군, 신규 제안 항목 대상 성숙도 평가 실시 ❍ KR Core IG 버전별 관리 - KR Core 및 KR Core 기반 Use Case IG 버전별 관리 기능 구축 - KR Core 및 KR Core 기반 Use Case IG 개발 과정에서 표준 전문가와 협업할 수 있는 공간 구축, 개발, 제공 ❍ 국가표준용어 세트 관리 및 제공 - 엑셀 파일 등 국가표준용어 세트 개발 산출물을 시스템에 등록, 관리 서비스를 구축 - 의료현장에서 국가표준용어를 활용할 수 있도록 조회·검색·다운로드 기능 사용자 제공 ※ 미국 NLM UMLS Terminology Services 등 참고 국제표준 연계 기능 고도화 ❍ SNOMED CT 한국판 확산을 위한 용어서버 구축 - HINS의 민간 클라우드 서비스 내 자원을 생성하고 오픈소스를 활용하여 SNOMED CT 용어서버 구축 - SNOMED CT 용어서버에서 제공하는 API를 분석하여 우선 적용 가능한 서비스를 선정 - SNOMED CT 한국판 콘텐츠를 용어서버에 등록, 사용자는 이를 조회, 검색, 다운로드, API 연계 등 기능을 활용할 수 있도록 서비스 개발 보건의료데이터 표준 검증시스템 고도화 ❍ KR Core 기반 FHIR 표준 검증기 개발 - 서버, 클라이언트, 리소스 개발을 지원하는 통합 검증 기능 구현 - KR Core IG 버전(v1.0.0, v2.0.0)별 표준 적합성 검증 기능 개발 - 리소스, 프로파일, Value Set, Extension 등 표준 요소 검증 기능 구현 - HINS와 연계하여 웹 기반 실시간 검증 서비스 제공 ❍ 검증기 테스트 및 품질관리 수행 - 개발 완료 후 기능별 테스트 및 시나리오 기반 검증 수행 - 테스트 횟수, 결과, 오류 내역, 조치사항, 보고서, 이력관리

❍ 검증 결과 화면 및 출력물 개선 - 웹 페이지에서 검증 결과를 직관적으로 확인할 수 있도록 화면 구성 - 적합/부적합 항목, 오류 메시지, 개선 권고사항 제공 - 검증확인서 출력 기능 및 디자인 개선 - 검증 결과 PDF 다운로드 기능 제공

4 기대효과

보건의료데이터 표준 기반 상호운용성 강화 ❍ 국제표준 연계 및 표준용어 체계 고도화를 통해 기관 간 데이터 교류 및 활용 기반 확보 참여형 표준 관리체계 확립 ❍ 정책 제안 및 협업 기능 구축을 통해 표준 개발의 개방성·투명성·수용성 제고 사용자 중심 서비스 개선에 따른 활용도 향상 ❍ 직관적인 서비스 및 통합 검색 기능 제공으로 사용자 편의성 및 시스템 활용도 증대 표준 확산 및 현장 적용 활성화 ❍ 표준고시 안내 및 활용 지원 기능 강화를 통해 의료현장 적용성 및 확산 기반 마련

Ⅱ 시스템 현황

1 업무현황

시스템명 : 보건의료정보표준화관리시스템(HINS) 시스템 소개 : 보건의료데이터 표준의 개발·관리·연계·활용을 지원하는 통합 표준 플랫폼 시스템 개념도 구성도 ※ 보안상 공개 불가 열람 필요시 기관에 직접 방문하여 보안서약서 작성 후 공개가능한 범위에서 열람 가능 (관련근거 : 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 제17조)

2 전산자원 현황

클라우드 인프라

참가자격

Ⅵ 제안 안내

1 사업자 선정방법

기본원칙 ❍ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용한 공개경쟁으로 많은 사업자에게 입찰기회를 부여하고 우수 기술보유 사업자를 선정함 ❍ 관련법률 - 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 - 소프트웨어 진흥법 - 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부계약예규) - 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시) - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부고시) ※ 본 제안요청서에 제시된 법률, 기준, 지침 등은 최근 공고된 기준에 따름 ❍ 제안서 평가 - 제안내용에 대한 평가는 조달청에서 평가위원회를 구성하여 평가함 - 기타 평가에 관련한 사항은 조달청 평가기준을 따름 입찰 및 낙찰 방식 ❍ 입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) -「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」7조, 동법 시행령(제43조) - 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부계약예규 제40호) ❍ 낙찰자 결정방식 - 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부계약예규 제40호)에 따라 협상적격자(기술능력평가분야 배점한도의 85%이상) 및 우선협상대상자 선정(기술 및 가격 합산점수의 고득점 순) - 제안서의 기술평가점수 및 입찰가격 평가(이하 가격평가) 점수를 합산한 종합점수를 기준으로 협상적격자를 선정한 후, 고득점 순으로 협상 ❍ 낙찰자 선정절차 - 제안요청서 공고 → 제안서 접수 → 제안서 평가 → 협상적격자 선정 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약 참가자격(입찰공고서에 의함) ❍ “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙” 제14조의 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 업체로서, 아래 각 호에 모두 해당 하여야 함 - 「소프트웨어 진흥법」에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드 : 1468)

※ 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격 등록규정 참조 - 입찰등록 마감일 기준 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제76조(부정당업체)에 지정되지 아니한 업체 ❍ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의거 직접생산확인증명서(세부품명 : 정보시스템개발서비스, 세부품명번호 10자리 : 8111159901)를 소지한 자 ❍ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자 ❍ 공동수급(공동이행) 방식을 허용 - 공동수급을 대표하는 전담사업자가 구성업체의 관리방안을 제시 - 공동수급 구성원의 경우, 동일 사업의 타 공동수급에 참여할 수 없으며, 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상[공동계약운용요령(재정경제부계약예규) 제9조 제5항 참조] - 공동계약운용요령 상의 공동수급표준협정서는 입찰참가 신청서류 제출시 함께 제출 ❍ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원) 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한 * 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(제2조 및 제3조 관련)

❍ 입찰참가자격 및 참가제한의 상세 내용은 조달청 기준에 따름 ※ 입찰참가자격 상세내용은 입찰 공고서를 반드시 참조할 것

2 제안서 평가방법

기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가 점수로 산출함

❍ 종합점수(100%) = 기술점수(90%) + 입찰가격점수(10%)

기술평가 점수 산출 방법

❍ 기술점수 = 획득한 기술평가 점수 ❍ 제안서의 공정한 평가를 위해 8인 이내의 전문가로 구성된 기술평가위원회를 구성함 ❍ 기술평가 점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정함 ❍ 협상순서는 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정한다. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 선정함 ❍ 위 협상순위 선정 관련하여 기타 명시하지 않은 사항에 대해서는「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」을 따름 ❍ 평가결과는 공개하는 것을 원칙으로 함 ❍ 기술평가는「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」(조달청 지침)을 준용함

배점·평가

기술평가

❍ 제안서 기술평가 항목 및 배점

상호운용성 등 기술평가표

1. 정보시스템의 상호운용성 가. 기술적 요구사항 정의의 적절성

다. 정보공동활용 체계 구축 및 활용

참가자격

1. 입찰에 부치는 사항 입찰공고번호 : R26BK01741767-000 수 요 기 관 : 재단법인한국보건의료정보원 계 약 방 법 : 제한경쟁 계 약 유 형 : 총액계약 낙찰자선정방법 : 협상에의한계약 품 명 : 정보시스템개발서비스 수 량 : 1 단 위 : 식 분 할 납 품 : 불가 입찰(개찰) 일시 : 2026/10/14 11:00 납 품 기 한 : 계약 후 180일 이내 사 업 금 액 : 200,000,000원 추 정 가 격 : 181,818,182원 (* 부가세별도) 입 찰 건 명 : 2026년 보건의료정보표준관리시스템 고도화 입 찰 방 법 : 전자입찰 전자입찰서접수개시일자 : 2026/10/12 10:00 전자입찰서마감일시 : 2026/10/14 10:00 ※ 제안서 제출 완료 후 가격입찰서 제출이 가능합니다. 공동계약 : 가능(공동이행방식) 2. 입찰참가자격 2-1. 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. ①「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 : 1468)로 입찰참가자격을 등록한 자 ②「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 정보시스템개발서비스, 세부품명번호 10자리 : 8111159901]를 소지한 자. ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.