2027년 e새일시스템 운영·유지관리 및 고도화

요약 AI 요약

성평등가족부가 운영하는 e새일시스템(대국민 홈페이지·새일센터 업무시스템)을 안정적으로 운영·유지관리하고, 국가정보자원관리원 구조진단에서 나온 개선과제 이행과 사용자 편의성 개선을 위한 고도화를 수행하는 사업이다.

• 대국민 홈페이지·업무시스템 운영 및 유지관리, 유관시스템(워크넷·일모아 등) 연계 운영, DW 통계관리(OLAP), 콜센터 운영, 사용자 교육·매뉴얼 작성
• 시스템 구조 개선: 단일서버 이중화, 검증환경 구축, 서비스 분리, AP 소스 분산 저장, 통계업무 서버화, 소프트웨어 최신화 등 아키텍처 6건 및 AP 개선 2건 이행
• 노후서버(WEB·WAS 등) 교체 대응 및 상용소프트웨어 6종(DB암호화·문서보안·통계분석·검색엔진·DBMS·연계) 도입
• 대국민 홈페이지 개선: UI/UX 디자인 개편, 반응형 웹, 온라인 신청·마이페이지 개선, 간편인증 확대, 통합검색 구축
• 업무시스템 개선: 메뉴체계 재정비, 탭 방식 메뉴, 화면 재구성, 로그인 2단계 인증(2FA)·세션관리, 통합검색 추가
• 검색엔진(EOS 대응) 이중화 도입 및 통합검색 서비스 구축(색인·DB연계·인터페이스 개발·시험 포함)

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핵심요약

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가격

추정가격

1,802,727,273원

배정예산

1,995,628,400원

예정가격 방식

비예가

첨부파일

• HWPX · 조달협의v3_제안요청서_'27년 e새일시스템 운영·유지관리 및 고도화(권고반영).hwpx · 제안요청서
• 파일 · 제안요청서 51 · 제안요청서
• PDF · 기술지원협약서(수정).pdf · 공고규격서
• HWPX · 입찰공고서_1468(국가_협상_중기간_공가_기술지원).hwpx · 공고규격서
• PDF · 입찰공고서_1468(국가_협상_중기간_공가_기술지원).pdf · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

참가 자격 · 제한

업종제한

소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468)

지역제한

제한 없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

제출 방법

전자입찰

공동수급

공동이행

입찰참가 제한

없음

국제입찰

국내입찰

입찰 일정

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · e새일시스템 운영·유지관리 및 고도화

용역 › 정보시스템·SW › SW 개발·운영

대국민 홈페이지·업무시스템의 운영·유지관리와 구조개선·기능고도화를 함께 수행하는 정보시스템 SW 사업이다.

• 대국민홈페이지·업무시스템 안정적 운영·관리
• 유관시스템(고용24·일모아) 연계 운영·관리
• DW 통계관리(OLAP 운영) 및 통계 추출
• 콜센터(헬프데스크) 운영(상담원 2인 이상)
• 사용자 교육 및 이용자 매뉴얼 작성
• 정보화 성과관리·공공데이터 관리·웹사이트 품질관리
• 정보보안 및 개인정보보호 강화
• 국자원 구조진단 아키텍처·AP 개선과제 이행
• 노후서버 교체 대응 및 신규 인프라 전환·안정화
• 상용SW 6종 도입·최신화 및 EOS 대응
• 검색엔진 교체·통합검색 구축
• 대국민 홈페이지 UI/UX·온라인신청·간편인증 개선
• 업무시스템 화면·2단계 인증·통합검색 개선
• 데이터 표준·구조·값 관리 및 이관 검증
• 테스트·품질·형상관리
• 하자보수(검수 후 1년)
• 업무 인수·인계

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

09/30(수)

공고번호

R26BK01741647-000

참조번호

-

공고기관

조달청 서울지방조달청

수요기관

성평등가족부

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

1,802,727,273원

배정예산

1,995,628,400원

공공조달분류

ICT 서비스 › 운영 및 유지관리 › 정보시스템유지관리서비스

사전규격번호

R26BD00276700

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 어디서 몇 명이 상주하나(원주처럼 먼 곳 상주인지 원격 허용인지), 예산 대비 기간이 빠듯한가, 기존 시스템·1차 사업에 이어지는가(앞 사업자 유리), H/W·솔루션까지 우리가 대는 통합발주인가, 직생 세부품명이 맞는가에서 갈린다.

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문서 발췌

과업·요구

[붙임 1] 기술적용계획표 100 [붙임 2] 직접구매 대상 상용소프트웨어 구매계획 108 [붙임 3] 소프트웨어사업 영향평가 결과서 110 [붙임 4] 소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 종합산정서 112 [붙임 5] 기술지원협약서 113 [서식 1] 일반현황 및 연혁 120 [서식 2] 자본금 및 매출액(최근 3년) 121 [서식 3] 사업실적증명서 122 [서식 4] 참여인력 이력사항 123 [서식 5] 제안요구사항 수용 조견표 124 [서식 6] 하도급 관련 서류 125

1. 사업 개요

가. 개요 1) 사 업 명 : 2027년 e새일시스템 운영·유지관리 및 고도화 2) 사업기간 : 12개월(2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.) 3) 사업금액 : 금1,983,000,000원(금일십구억팔천삼백만원, 부가세 포함) ※ 본 용역에 대하여 수요기관 사업기간 12개월(2027.1.1 ~ 2027.12.31.)을 기준으로 산정하여 투찰, 실제 계약체결일이 지연될 경우에는 실제 계약체결일로부터 정산하여 지급 ※ 예산 심의과정에서 사업예산이 조정될 경우 성평등가족부와 계약당사자는 사업예산 범위내에서 과업범위와 계약금액을 상호협의하여 조정할 수 있음 4) 계약방법 : 제한경쟁(협상에 의한 계약) 나. 추진배경 및 필요성 ㅇ 성평등가족부는 ｢여성경제활동 촉진과 경력단절 예방법｣에 따라 여성새로일하기센터(이하 새일센터)의 여성경제활동 촉진지원 사업을 효율적으로 관리하기 위해 e새일시스템을 구축·운영 중(‘11년~) - (내부업무시스템) 새일센터 종사자·공무원의 여성경제활동촉진 업무 지원 - (대국민 홈페이지) 구인기업·구직자 대상 새일센터 사업정보 제공·온라인 서비스 제공 ㅇ 국가정보자원관리원 구조진단 결과 도출 된 개선과제 이행 필요 - ‘26.4월 시스템 전반의 종합적이고 체계적인 진단 실시 결과 HW·SW 등 6개분야에서 21개 개선과제가 도출됨에 따라 단계별 개선과제 이행 필요 - 단기과제는 ’26년 완료 예정이나 서버이중화 등 아키텍처 및 AP 중장기 개선과제 이행 필요 ㅇ 사용자 편의를 위한 대국민 홈페이지 개선과 업무 주요 기능 개선 필요 다. 주요 사업 내용 □ 시스템의 안정적인 운영 및 유지관리 ○ 대국민홈페이지 및 업무시스템 안정적 운영·관리 ○ 유관시스템(워크넷, 일모아시스템 등) 간 연계 운영·관리 ○ 정책 및 업무환경 변화에 따른 시스템 기능 개선 ○ DW 통계관리(OLAP 운영)로 정기·수시 통계 관리 ○ 콜센터 운영(상담원 2인 이상) ○ 사용자 교육 및 이용자 매뉴얼 작성 ○ 정보화 성과관리·공공데이터 관리·웹사이트 품질관리 ○ 정보보안 및 개인정보보호 강화 □ 시스템 구조 개선 ○ (국자원 구조진단 아키텍처·AP 개선과제 이행) 서버 이중화 구성, 소프트웨어 최신화 등 아키텍처 과제(6건) 및 AP 과제(2건)

* (아키텍처(6건)) 단일서버 이중화 구성, 검증 환경 구축, 서비스 분리 구성, AP소스 서버별 분산 저장, 통계업무 서버화 구성, 소프트웨어 최신화 ** (AP과제(2건)) 업무 단위 DB 처리(Connection 할당개선), AP오류개선(응답코드 404, 500) ○ (노후서버 교체 대응) 국자원 노후서버 교체(WEB, WAS 서버 등)에 따른 응용프로그램 영향도 검증·테스트 지원 등 대응 * ’19년 도입 이후 6년 도래로 교체 예정 ○ (상용소프트웨어 도입) 시스템 구조개선 및 기술지원 종료(EOS) 등에 따른 상용소프트웨어 6종 구매(커스터마이징 포함) ※ “3. 사업 추진방안 > 라. 장비(HW/SW) 도입 내역” 中 상용소프트웨어 내역 참고 □ 사용자 편의성 및 정보보안·개인정보보호 강화를 위한 시스템 개선 ○ (공통사항) - 최신 웹표준 및 웹접근성·호환성 기준 준수로 사용자 이용환경 개선 - 개인정보 보호 및 정보보안 강화를 위한 인증·접속보안 개선 - 검색엔진(EOS) 교체를 포함한 통합검색 구축 및 검색 품질 고도화 * 검색엔진 솔루션 도입부터 UI/UX 기획·설계·개발, 시스템 연계 및 통합시험까지 일괄 구축, 통합검색 기능 개선으로 검색 정확도 및 사용자(대국민/내부)편의성 향상 ○ 대국민 홈페이지 디지털서비스 개선 - 최신 UI/UX 트렌드를 반영한 사용자 중심 디자인 개선 - 모바일 환경 최적화 및 반응형 웹 구현 - 온라인서비스 신청 절차 및 마이페이지 기능 개선 - 간편인증 확대·개선 - 통합검색 기능 구축 및 검색서비스 고도화 * 사업정보, 온라인 신청 메뉴, 새일센터 정보, 공지사항, FAQ 등 콘텐츠 통합 검색 기능 및 모바일 환경을 고려한 검색 UI/UX 개선 ○ 업무시스템 주요 기능 개선 - 사용자 중심 메뉴체계 및 주요 화면(UI/UX) 개선 * 사업별 메뉴체계 재구성 및 사용자 맞춤형 화면 개선(통·폐합) - 탭(Tab) 방식 메뉴 제공(10개이내) 등 업무 편의기능 개선 * 메뉴 선택 시 업무화면 탭 생성, 동일화면 중복 탭 생성 방지 등 - 로그인 2단계 인증(2FA), 세션관리 등 접속보안 강화 - 통합검색 기능 추가 * 업무자료, 사업지침, 업무매뉴얼, 게시판, 공지사항 및 업무 관련 콘텐츠 통합검색 라. 기대 효과 ○ 체계적인 사업 관리 및 업무 지원, 신속한 민원처리 지원으로 행정 신뢰성 확보 ○ 시스템의 구조적 결함(단일구성, 노후화) 및 효율성 저하요인 개선으로 장애를 예방하고 시스템 성능을 향상하여 지속 가능하고 안정적인 시스템 기반 확보 ○ 사용자 중심의 시스템 개선으로 대국민 사용자 편의성 강화와 새일센터 업무 효율성 향상으로 여성경제활동 참여촉진 지원 강화

2. 현황 및 추진방향

가. 업무 현황(추진 경과) ㅇ 새일센터 수행사업별 효율적인 통계, 실적 및 사업계획 관리를 위해 종사자 및 공무원 대상 내부 업무관리시스템인 e새일시스템 구축‧운영(‘11년~) ㅇ e새일시스템 - 고용안정정보망(이하 워크넷) 구인‧구직 DB 통합(’13년) ㅇ 취업지원 맞춤형 기능 구축(OLAP 통계관리, 구인구직 자동매칭)(’15년) ㅇ 홈페이지 대국민 서비스 개시(’18년) ㅇ WEB/WAS서버 G-클라우드 전환 및 응용프로그램 재구축(‘19년) ㅇ DB서버의 G클라우드 전환 및 DBMS 교체설치(‘22년) ㅇ 문서보안DRM 교체 설치(파수DRM → 마크애니DRM)(‘23년) * 타부처 연계시스템(고용부 워크넷)과 동일한 DRM솔루션 도입 ㅇ 국가정보자원관리원 구조진단 실시 및 개선과제 도출(‘26.4월) 나. 시스템 현황 ㅇ 웹사이트 현황

3. 사업 추진방안

가. 추진목표 ㅇ 국가정보자원관리원 구조진단결과 기반 시스템 구조개선으로 안정성 있고 지속가능한 시스템 운영 기반 확보 ㅇ 사용자 편의성 향상으로 원활한 대민 서비스 제공 및 새일센터 행정 효율성 향상 ㅇ 유관시스템 연계성 강화 등 사용 품질의 향상을 통한 이용자 만족도 제고 나. 추진체계 ㅇ 추진체계도

ㅇ 기관별 역할

다. 추진일정 ㅇ 사업 기간 : 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.

※ 상기 일정을 참고하여 제안사의 사업수행 방법론을 반영해서 제안하되, 발주기관과 협의를 거쳐 최종 확정. 사업 추진일정은 사업추진 과정에서 협의·조정 될 수 있으며 국가정보자원관리원 인프라 제공 일정에 따라 협의·조정 가능함. 라. 장비(HW/SW) 도입 내역

※ 통합발주 대상 상용SW는 목표시스템 구성 및 정상적인 서비스 제공에 필요한 라이선스, 설치·구성, 환경설정, 시험 및 기술지원을 포함하며, 수행사는 제조사 또는 공급사의 적법한 라이선스 및 기술지원 체계를 확보하여야 함. ㅇ 본사업은 「소프트웨어진흥법」및「소프트웨어사업 계약 및 관리 감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시) 제8조, 「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제84조에 따라 상용소프트웨어를 통합발주 형태로 도입 ※ (붙임2) 직접구매 대상 상용소프트웨어 구매계획 참조 ㅇ (국가정보자원관리원 도입 장비) 본사업은 국가정보자원관리원에서 도입하는 장비(위임발주)가 포함되어 있으며, 사업자는 국가정보자원관리원의 위임발주장비에 대해서 사전업무 협의(설치 일정, 구축 시기 등) 내용에 대한 업무협력 방안을 제시해야 함 ㅇ 사업자는 국가정보자원관리원의 센터 보안업무 규정과 지침 등을 준수해야 함 ※ 국자원 각종 지침(표준운영지침, 정보자원 기술기준 검증지침, 출입 관리지침, 정보시스템 설치지침, 전산 장비실 관리지침, 정보통신 보안업무규정, 통신망 운영 지침 등)을 준수 ㅇ 국가정보자원관리원(광주센터) 장비 목록(HW, 시스템 S/W) : 자원구성은 유동적임

4. 제안요청 내용

가. 제안요청 개요 ㅇ (목적) ’e새일시스템 운영·유지관리 및 고도화·유지관리‘ 사업 추진으로 새일센터의 효율적이고 안정적인 여성일자리 지원 서비스 제공 기반 확보 나. 운영 시스템 개념도 다. 주요 사업내용

라. 상세 요구사항 □ 요구사항 구분 및 총괄표

□ 요구사항 목록표

□ 요구사항 상세 1) 시스템 구성 요구사항(ECR, Equipment Composition Requirement)

2) 기능 요구사항(FUR, Functional Requirement)

3) 시스템 운영 요구사항(MPR, Maintenance Project Requirement)

4) 투입 인력 요구사항(MHR, Maintenance Human Requirement)

5) 보안 요구사항(SER, Security Requirement)

6) 제약사항(COR, Constraint Requirement)

7) 성능 요구사항(PR, Performance Requirement)

8) 품질 요구사항(QUR, Quality Requirement)

9) 데이터 요구사항(DAR: DATA Requirement)

10) 인터페이스 요구사항(IR, Interface Requirement)

11) 테스트 요구사항(TR, Test Requirement)

12) 프로젝트 관리 요구사항(PMR, Project Management Requirement)

주간보고 : 한주의 업무 추진상황 및 향후 추진일정 등에 대한 상황 보고, 매주 1회 실시 월간보고 : 당월의 업무 추진상황 및 향후 추진일정 등에 대한 상황 보고, 매달 1회 실시 착수보고 : 사업시작 시 사업계획에 대한 착수 보고 중간보고 : 사업착수 후 중간 시점까지 수행된 결과 보고 1회 실시 완료보고 : 용역종료 시 전체 추진단계의 수행결과 보고 1회 실시 수시보고 : 긴급 변경사항 및 서면요구에 의해 지정된 내용 보고

13) 프로젝트 지원 요구사항(PSR, Project Support Requirement)

배점·평가

참가자격

6. 제안안내 사항

가. 입찰방식 1) 사업자 선정 방법 ㅇ 제한경쟁(협상에 의한 계약) - 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약) - 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결 기준」 2) 입찰 참가자격(반드시 입찰공고서 확인 필요) ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 구비한 사업자 ㅇ ｢국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률｣제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체 ㅇ 사업자는 「소프트웨어진흥법」에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스 사업, 업종코드 : 1468)로 등록되어 있는 업체 ※ 제안 업체는 최근년도 결산신고 된 SW사업자신고확인서를 제출서류에 포함하여야 함 - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(정보시스템유지관리서비스(8111189901)를 소지한 자 - 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자 ㅇ「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원에 관한 지침」 준수 ㅇ「소프트웨어 진흥법」제48조제4항에 따라 상호출자제한기업집단소속 회사의 입찰 참여 제한 ㅇ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어 사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어 사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰참여 제한(소프트웨어 사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액 : 없음’으로 확인) - 총 사업금액 20억원 미만인 사업으로 중소 소프트웨어 사업자 (소프트웨어 사업자 일반 현황 관리 확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액 : 없음’으로 확인)만 입찰참가 가능 ㅇ 본 사업은 공동수급을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함. ㅇ 공동수급체는 5인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함

⑤ 하도급 대금지급 비율 명세서 ㅇ 하도급 계약의 승인을 신청하는 경우 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 “하도급계약의 적정성 판단 세부기준”(<첨부4> 하도급 관련 서류 참조)에 따라 적정성 여부를 판단하며 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급 계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라도 하도급계약의 세부조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 판단되는 경우에는 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음 ㅇ 계약자는 하도급계약의 승인신청에 따라 발주기관으로부터 하도급계약을 위한 사전 승인을 받아야 함 ㅇ 투입인력이 제안사, 협력업체의 직원임을 증명하기 위해 제안서 제출일 기준으로 투입인력 명단 및 구분(정직원, 채용예정 등)에 따른 필요 서류를 제출하여야 함 ㅇ 용역개시일 이전에 제안사 및 협력업체의 직원임을 증명하기 위한 자료(고용보험 등 4대보험 증명서 중 택1)를 제출하여야 함 ㅇ 발주기관의 승인없이 하도급을 하거나 승인을 얻은 하도급 조건을 변경한 경우에는 국가계약법 제27조에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한함 ㅇ 발주기관과 본 사업에 대한 계약체결 이후 발주기관은 계약상대자에게 하도급계약이 승인 받은 대로 준수되고 있는지 확인할 예정이며, 제출 방법‧절차 및 주기 등은 상호 협의하여 정함 ㅇ 공동수급체 구성 - 본 사업에서 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우, 「소프트웨어 진흥법」 제51조제6항 및 동 법 시행령 제48조제5항에 따라 하도급이 아닌 공동수급체를 구성하여 참여해야 하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함 □ SW사업 작업장소(원격지 개발) ㅇ 작업장소 상호 협의 - 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음 - SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호협의하여 결정함 ㅇ 원격개발 장소 제시·검토 절차 - 공급자는 작업장소 상호 협의 시 제안요청서 내 명시된 보안 요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선검토 한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있으며, 공급자가 유효한 정보보호 체계 인증 또는 소프트웨어프로세스 품질인증을 보유하고 있는 경우 공급자 제시안을 검토 시 우대할 수 있음 ㅇ 원격개발 장소 보안 요구사항 - 공급자는 원격개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함

- 공급자는 제안요청서에 명시된 보안 요구사항 등을 준수하여 원격 개발에 따른 구체적인 원격보안 관리대책을 관리적 보안 (보안정책, 보안자료 등급관리, 보안자료 접근관리, 백업대책 등), 물리적 보안(출입보안, 원격개발 장소 및 장비운용, 침해 시 보안자료 백업 장소운용 등), 기술적 보안(침입방지, 탐색, 자료 보안기술, 노트북, USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크 등)을 제시하여야 함 □ SW사업 산출물 활용 보장 ㅇ 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권 활용 - (지식재산권) 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함. 다만 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 국방, 외교관계 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음 - (산출물 반출 요청) 계약상대자는 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지적재산권의 행사를 위하여 계약산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관은 국가 안보에 관한 사항으로서 대통령령으로 정하는 사유에 해당하는지 여부를 검토하여 30일 이내에 그 결과를 통보 - (제재 요건) 활용 승인(제3자 제공 포함)을 받지 않고 반출하거나, 승인 받은 소프트웨어 산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우, 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우 □ 개발SW의 공동활용 사전명시 ㅇ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 「(계약예규) 용역계약일반조건」 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용 할 계획이 없음 □ 하자담보 책임기간 및 범위 ㅇ 「(계약예규) 용역계약일반조건」 제58조 제2항과 제3항에 따라, 정한 기한내에 하자가 발생하여 발주기관이 하자보수를 계약상대자에게 요청한 경우 하자를 조치하여야 함, 단 제58조 제2항 각 호의 경우는 유상 유지보수 또는 재개발로 봄, 또한 계약상대자는 제58조 제3항에 각호의 어느 하나의 사유로 인하여 발생한 하자에는 하자보수의 책임이 없음 ㅇ 하자담보 책임기간은 계약사업자는 본 사업이 종료한 날(사업에 대한 시험 및 검사를 수행하여 최종산출물을 인도한 날을 말함)로부터 1년으로 함 □ 특정규격 명시 금지 ㅇ 본 사업 관련하여 발주자는 「(계약예규)정부입찰·계약 집행기준」 제5조제4항제5호에 따라, 물품의 제조·구매입찰시 부당하게 특정상표 또는 특정규격 또는 모델을 지정하여 입찰에 부치는 경우와 입찰조건, 시방서 및 규격서 등에서 정한 규격·품질·성능과 동등이상의 물품을 납품한 경우 특정상표 또는 모델이 아니라는 이유로 납품을 거부하여 참가자의 자격을 제한하여서는 아니됨 □ SW사업 제안서 보상 ㅇ 본 사업은 소프트웨어 사업 계약 및 관리감독에 관한 지침 제16조, 제17조에 따라, 제안서 보상대상사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않음

□ 적정사업기간 산정 ㅇ 본 사업은 ｢소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침｣ 제10조에 따라 소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정 기준에 따른 사업임 ※ ｢소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침｣ 별지 제4호서식 “소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서”를 공지함 (붙임4 참조) □ 투입인력 요구관리 금지 ㅇ (투입인력 요구 및 관리 금지 대상 제외사업) 본 사업은 사업대가를 투입공수 방식의 사업(컨설팅, DB구축, 디지털 콘텐츠 개발 서비스 등), 상용SW 유지관리, 응용SW유지관리, 시스템운영환경 구축 사업으로 투입인력 요구 및 관리 금지 대상 사업에서 제외됨 □ SW사업 영향평가 ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제43조, 같은 법 시행령 제35조 내지 제37조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제5조, 제6조에 따라 소프트웨어사업 영향평가를 미리 실시한 사업임 ※「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 제1호 서식에 따른 “소프트웨어사업 영향평가 결과서”를 첨부(붙임3 참조) □ 소프트웨어사업정보 제출 ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제46조에 따라 SW사업정보 (SW사업 수행 및 실적정보) 데이터를 작성 및 제출하여야 함 ㅇ SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 SW사업정보 저장소(www.spir.kr) 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참조토록 함 ㅇ SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 명시하도록 함 ㅇ SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원 중 기능점수 산정 가능 전문가를 포함토록 함 나. 제안서 평가 방법 1) 제안서 평가 원칙 ㅇ 평가비율은 기술평가 90%와 가격평가 10%로 하며, 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수를 산출함 ㅇ 기술평가항목 및 배점기준은 “다. 기술성평가기준”에 의함 ㅇ 기술평가 시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산(이하 원점수)하며, 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정 ㅇ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림 ㅇ 평가결과의 공개 - 제안서 평가 종료 후 3일 이내에 전자조달시스템을 이용하여 평가위원별 점수를 공개하되, 평가위원실명은 비공개 2) 우선협상대상자 선정 및 계약체결 ㅇ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상 ㅇ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진 다. 기술성 평가기준 ㅇ 제안서의 기술부문 평가는 소프트웨어 기술성 평가 기준 지침(과학기술정보통신부)을 기준으로 하되, 사업의 특성 및 내용 등을 고려하여 다음과 같은 평가항목과 항목별 배점 등 조정하여 평가함

배점·평가

ㅇ 본사업은 SW기술성평가 시 차등점수제를 적용함 ① 「협상에 의한 계약체결기준」 제7조 제6항에 따라 본 사업은 기술능력평가의 변별력을 확보하기 위하여 기술능력평가 점수 총배점한도를 기준으로 3점의 순위간 점수차를 지정하여 차등점수제를 부여 ② 다만, 원점수 기준의 순위별 점수차가 차등점수보다 큰 경우에는 원점수차를 적용하며, 차등점수를 부여한 후 기술능력평가점수와 가격평가점수를 합산하여 동점인 경우에는 기술능력평가점수에 따라 순위를 정함 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로서 제안서 평가결과 원기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 대상으로 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점 순으로 협상순위 결정 - 기타 규정되지 않은 사항은 ‘조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준을 준용함 및 (계약예규) 협상에 의한 계약체결 기준’에 따라 처리함 기술제안서 평가항목 및 배점한도(제3조제1항 관련)

○ 정량적 평가항목 세부기준 - 경영상태(업체신용평가등급) : 5점

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다) 5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)… 6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다. 라. 제출서류 : “입찰공고문” 참조 ㅇ 정량제안서 1식, 정성제안서 1식, 발표자료 1식, 기타서류(입찰참가자격 등) 1식 ㅇ 유의사항 - 조달청 제출 자료가 사본일 경우 ‘사실과 상위 없음’ 기재 후 조달청에 등록한 사용인감으로 날인 후 제출 마. 제안서 제출 일정 및 방법 ㅇ 제출기한 및 제출방법 : “입찰공고문” 참조 ㅇ 문의처 : 성평등가족부 경력이음지원과 담당자 송민정 ☏ (02)2100-6643) ㅇ 제출종류 및 부수 : “입찰공고문” 참조 바. 제안요청 설명회 ㅇ 본 사업은 제안요청 설명회를 실시하지 않음 사. 제안서 설명회(제안서 평가) : 별도 통보 ㅇ 유의사항 -  제안 설명회를 개최하는 경우 제안 설명은 사업을 수행(상주)할 사업관리자(PM)가 직접 발표하여야 하며, 사업관리자(PM)가 발표하지 않을 경우 발표 없이 제안서에 대한 서면평가로만 진행함 -  사업관리자(PM)는 주사업자의 소속 근로자여야 하며, 입찰공고일 전날부터 제안서 평가일까지 계속 재직하여야 한다. 발주기관의 요청이 없는 한 사업관리자(PM)는 계약기간 동안 교체할 수 없음. 그럼에도 불구하고 계약체결 후 사업관리자(PM)가 사업에 참여할 수 없는 개인사유(타 사업의 참여는 제외)로 교체를 요청하는 경우에는 제안서를 발표한 사업관리자(PM)와 동급이상의 경력과 역량을 보유한 자로 교체요청 가능. 이 경우, 발주기관은 교체 투입될 사업관리자(PM)가 해당 계약의 수행 상 적당하지 아니하다고 판단되는 경우에는 승인하지 않을 수 있음 -  사업자가 제안서에 명시하여 계약의 내용을 구성한 사업관리자(PM) 및 투입인력에 관한 사항을 사업자가 계약대로 이행하지 아니하고, 제안요청서와 계약서에 계약의 주요조건을 이행하지 않을 경우, 사업자는 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있음

과업·요구

1) ‘상용소프트웨어 품목’은 제7조제1항에 따른 상용소프트웨어 직접구매 대상 사업에서 사용되는 소프트웨어로서 제7조제2항에 따른 직접구매 대상 상용소프트웨어를 명시 2) ‘직접구매 계획여부’는 공개경쟁입찰, 조달청 종합쇼핑몰 구매 등을 통해 해당 소프트웨어 품목을 직접 구매할 경우에는 직접구매(√), 그 외에 직접구매를 하지 않고 통합하여 발주하는 경우에는 제외(√)(제외사유 명시 필요) 표기 3) ‘제외사유’는 제8조제1항에 따르는 사유를 구체적으로 명시 4) ‘비고’는 분리발주 적용 시 구매 시기, 대략적인 금액 규모 등 명시 ※ 제8조제4항에서 ‘직접구매대상 상용소프트웨어 품목 중 제1항의 제외사유를 적용하는 품목의 비율이 100분의 50미만인 경우’는 품목 중에서 제외사유가 적용된 비율을 의미 □ 상용SW별 직접구매 제외 사유서 ㅇ 본 사업은 국자원 구조진단 개선과제 이행에 따라 노후서버 교체 및 서버 이중화, 시스템 구조개선, 상용SW 최신화 및 응용프로그램 개선을 통합적으로 수행하는 사업으로, 도입 상용SW는 기존 시스템 및 응용프로그램과 밀접하게 연계되어 있어 분석·설계 단계부터 목표 시스템 구성에 반영할 필요가 있음. ㅇ 상용SW 도입 시 기존 DB·보안정책·통계 및 검색환경·연계정보 등의 이전·재구성과 DB Connection, 인터페이스 및 응용프로그램의 연계·전환이 수반되며, 서버 이중화 및 시스템 구조개선과 연계하여 호환성·성능 및 정상동작 여부에 대한 통합적인 검증이 필요함. ㅇ 상용SW를 별도 분리발주할 경우 구축사업자와 SW 공급자 간 설계·구축·이전·연계 및 시험 일정의 조정이 필요하고, 장애 발생 시 원인분석 및 조치에 대한 책임이 분산되어 사업일정 지연 및 안정적인 서비스 전환에 영향을 미칠 우려가 있음. ㅇ 따라서 상용SW의 설치·구성, 환경 및 데이터 이전, 응용프로그램 연계·전환, 성능·호환성 검증 및 통합시험을 시스템 구조개선과 일관된 체계로 수행하여 기술적 연계성과 안정적인 서비스 전환을 확보하기 위해 해당 상용SW를 본 사업에 포함하여 통합발주하고자 함 < 상용SW별 직접구매 제외 사유(요약) >

참가자격

1. 입찰에 부치는 사항 수 요 기 관 : 성평등가족부 계 약 방 법 : 제한경쟁 품 명 : 정보시스템유지관리서비스 수 량 : 1식 분 할 납 품 : 불가 입 찰 방 법 : 제한(총액)협상에의한계약 입찰(개찰)일시 : 제안서 평가 이후 납 품 기 한 : 2027/12/31 사 업 금 액 : 1,983,000,000원 추 정 가 격 : 1,802,727,273원 (* 부가세별도) 입 찰 건 명 : 2027년 e새일시스템 운영·유지관리 및 고도화 입 찰 방 법 : 전자입찰 제안서ㆍ가격 전자입찰서접수개시일자 : 2026/10/16 10:00:00 제안서ㆍ가격 전자입찰서접수마감일시 : 2026/10/20 10:00:00 ※ 제안서 제출 완료 후 가격입찰서 제출이 가능합니다. 공동계약 : 가능(공동이행 방식만 허용) 2. 입찰참가자격 2-1. 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. ①「국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 : 1468)으로 입찰참가자격을 등록한 자. ② 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 정보시스템유지관리서비스, 세부품명번호 10자리 : 8111189901] 및 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자.

○ 수요기관은「중대재해처벌법 시행령」제4조 제9호에 따라 계약상대자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약상대자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다. ○ 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. ※ 소프트웨어사업 작업장소 관련 안내(소프트웨어 유지ㆍ관리 사업 제외) ○ 계약당사자는 관련 규정에 따라 소프트웨어사업 수행을 위하여 필요한 작업장소 등을 상호 협의하여 정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무 장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있습니다. ○ 작업장소 협의 시 수요기관이 제시한 보안요구사항 등 작업장소에 대한 요건을 준수하여 계약상대자가 작업장소를 제시하는 경우 수요기관은 이를 우선 검토하여야 합니다. ○ 수요기관은 계약상대자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하였는지 확인하고 미흡한 경우 계약상대자가 제시한 장소를 거부할 수 있습니다. 3. 참고사항 3-1. 본 사업은 소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정 기준에 따른 사업입니다. 3-2. 본 사업은 제안서 보상 대상 사업이 아닙니다. 3-3. 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권과 공동 활용은 제안요청서에 따릅니다. 3-4. 정보기술 심사분야 투입인력 등의 적정성 평가 자료 제출 (투입인력 정성평가 시 해당) 3-4-1.「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제10조의4(정보기술 심사분야 투입인력 등의 적정성 평가)에 따른 투입인력의 적정성 평가 심사기준일은 입찰서 제출마감일 전일로 하고 입찰서 제출마감일 이후 발생, 신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외합니다. 3-4-2. 투입인력 등의 적정성 평가자료는 기술 제안서에 포함하여 다음과 같이 제출하여야 합니다. 다만, 제안요청서에서 핵심인력만 요구하는 경우에는 나, 다, 라 호의 투입인력은 핵심인력에 한해서만 제출하여야 합니다.