2026년 대중소상생 아카데미 성과 분석 및 개선 방안 연구

요약 AI 요약

대중소상생 아카데미 운영기관의 2026년도 실적을 분석하고 우수사례를 발굴하여, 사업의 중장기 운영 방향과 제도 개선 방안을 마련하기 위함입니다.

• 운영기관 28개소 대상 2026년도 사업 실적 및 현황 정량·정성 분석
• 운영기관 28개소 전수 현장 인터뷰 및 설문조사 실시
• 4대 핵심요소 기반의 사업 우수사례 발굴 및 분석
• 기관별 개선사항 피드백 자료 작성 및 중장기 운영 전략 수립
• 사업 확산을 위한 실효성 있는 제도 개선 방안 제언
• 최종 연구 보고서, 기관별 분석 보고서, 발표 자료 등 산출물 제출

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사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 아카데미 성과 분석·개선 연구

용역 › 학술·정책연구 › 정책·제도 연구

운영기관 실적 분석·우수사례 발굴·제도 개선 제언을 담은 정책 연구용역이다

• 운영기관 28개소 전수 현장 인터뷰(기관당 2인 이상 면담, 화상 대체 15% 이내)
• 사업담당자 설문조사(온라인 가능)
• FGI 등 분석기준 수립
• 선행연구·정책자료 문헌고찰
• 기관별 피드백 자료 작성(28개소, 1~2쪽)
• 착수·중간·최종 보고서 및 발표자료(PPT) 작성
• 조사 Raw 데이터 제출
• ISBN 등록용 원고·서지정보 제공

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 기술능력평가 점수(90점 만점)가 배점 한도의 85% 이상(76.5점 이상)인 제안자를 협상적격자로 선정

참가 자격 · 제한

업종제한

학술.연구용역(1169)

지역제한

제한 없음

공동수급

공동수급불허

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

45,454,545원

배정예산

50,000,000원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

09/21(월)

공고번호

R26BK01739383-000

참조번호

산학협력단-0921

공고기관

한국기술교육대학교산학협력단

수요기관

한국기술교육대학교산학협력단

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

45,454,545원

배정예산

50,000,000원

공공조달분류

연구조사서비스 › 학술연구서비스 › 기타연구조사서비스

사전규격번호

R26BD00276370

재공고

아니오

출처

나라장터

첨부파일

• HWP · 4. 긴급입찰사유서.hwp · 공고규격서
• HWP · 1. 제안요청서.hwp · 공고규격서
• HWP · 공고문.hwp · 공고규격서
• PDF · 공고문.pdf · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

문서 발췌

과업·요구

목 차

Ⅰ. 사업개요 가. 일반사항 3 나. 추진배경 3 Ⅱ. 과업지시서 가. 목 적 4 나. 과업 내용 및 산출물 4 다. 보고 체계 및 대금 지급 조건 10 Ⅲ. 용역 참가 유의사항 가. 입찰 참가 자격 12 나. 사업자 선정 방법 및 결정 13 다. 선정 절차 및 평가 방법 14 Ⅳ. 제안서 작성 지침 및 제출 가. 제안서 작성 지침 16 나. 제안서 제출 17 다. 제안 관련 안내 17 Ⅴ. 행정사항 및 문의처 가. 행정사항 18 나. 문 의 처 19

Ⅰ 사업개요

가 일반사항

▢ 용 역 명 : 2026년 대중소상생 아카데미 성과 분석 및 개선 방안 연구 ▢ 주관부서 : 한국기술교육대학교 컨소시엄 중부권허브사업단 ▢ 연구내용 : - 대중소상생 아카데미 운영기관 2026년도 실적 분석 - 대중소상생 아카데미 사업의 우수사례 발굴 - 아카데미 운영기관별 피드백 및 중장기 운영 방향 모색 ▢ 용역범위 : 과업지시서 참조 ▢ 용역방식 : 조달청 경쟁입찰 및 협상에 의한 계약 ▢ 용역기간 : 계약 체결일부터 2026. 12. 17.까지 ▢ 용역예산 : 금50,000,000원(VAT 포함)

나 추진배경

▢ 대중소상생 아카데미 사업의 2026년 운영 실태 및 성과를 객관적으로 분석하여 정책 결정의 기반을 마련 ▢ 운영기관 간 성과 편차의 원인을 규명하고 제도 개선 방향과 우수사례를 도출하여 사업 확산 및 지속 가능한 대중소기업 동반성장 모델 구축 ▢ 연구 결과를 프로그램 품질 고도화와 사업 운영 효율화에 활용하여 국가인적자원개발컨소시엄 사업의 전반적인 발전에 기여하고자 함 Ⅱ 과업지시서

가 목 적

▢ 대중소상생 아카데미 운영기관의 2026년도 사업 실적과 운영 현황을 종합적으로 분석하고, 기관별 역량평가 및 인증체계 구축·활용 현황을 조사하여 현재의 성과를 객관적으로 진단하고 개선 필요 영역을 명확히 파악 ▢ 기존 컨소시엄 훈련과의 차별성을 강화할 수 있는 대중소상생 아카데미 사업의 우수사례를 적극적으로 발굴하고 분석하여, 사업의 모범적인 운영 모델을 제시하고 긍정적인 파급 효과를 확대 ▢ 아카데미 프로그램의 중장기적인 효율적 운영을 위한 운영 방향과 전략을 수립하고, 운영 확산을 위한 제도 개선 방안을 제언함으로써 사업의 지속적인 발전과 안정적인 성장을 위한 기반을 마련

나 과업 내용 및 산출물

1. 과업내용 1.1. 대중소상생 아카데미 2026년도 실적 분석 및 현황 진단 ▸대중소상생 아카데미 운영기관 28개소를 대상으로 2026년도 운영 현황 및 사업 실적 관련 자료를 수집 *발주처는 아카데미 운영기관 28개소의 명단 및 사업 실적 데이터를 착수 보고회 이전에 용역 수행자에게 제공 ▸수집된 자료를 바탕으로 2026년도 아카데미 사업의 운영 현황과 실적을 정량적·정성적으로 심층 분석(역량평가 실적 포함) ▸기관별 역량 평가 기준 및 인증체계 구축 현황과 인증체계 활용 실태를 조사하고 분석 ▸기관 간 성과 편차의 원인을 규명하고, 추세 분석을 위하여 최근 3개년(2024~2026년) 자료를 발주처가 보유·제공하는 범위 내에서 병행 활용 1.2. 대중소상생 아카데미 사업 우수사례 발굴 ▸기존 컨소시엄 훈련과의 차별성을 강화할 수 있는 대중소상생 아카데미 사업 우수사례를 발굴하고 상세 분석을 수행 ▸대중소상생 아카데미 4대 핵심요소(기술 격차 해소성, 역량개발 체계성, 상생 기여성, 역량인증 확산성) 및 8개 세부지표에 부합하는 사례를 선정하고, 확산 조건 및 타 기관 적용 시 유의점을 도출 ▸우수사례는 핵심요소별로 구분하여 제시하되, 계획 단계(핵심요소1·2)와 성과 단계(핵심요소3·4)의 사례를 균형 있게 포함 *핵심요소 세부지표 및 정의는 계약 체결 후 발주처가 용역 수행자에게 제공하며, 발주처와 협의하여 조정할 수 있음 1.3. 아카데미 운영기관별 피드백 및 중장기 운영 방향 모색 ▸기관별 실적 분석 결과를 바탕으로 개선사항을 정리한 기관별 피드백 자료를 작성(기관당 1~2쪽 내외 오약형, 28개소) ▸기관별 개선사항 피드백을 통한 사업 지속 운영 방안을 도출 ▸대중소상생 아카데미 사업의 운영 확산을 위한 실효성 있는 제도 개선 방안을 제언 1.4. 연구 수행 방법론 적용 ▸연구의 이론적 근거 마련을 위해 전년도(2025년) 아카데미 연구 과제 등 본 과제와 직접 관련된 HRD 선행연구, 유사 컨소시엄 및 아카데미 사업 평가 보고서, 정책 자료, 학술 논문, 관련 법규 및 지침으로 고찰

▸사업 실적 및 성과 분석을 위한 기준 수립(FGI 등 실시) ▸사업 성과 및 현황 분석을 위해 대중소상생 아카데미 운영기관 대상의 자료를 수집 ▸사업 관계자(아카데미 및 기존 컨소시엄 사업)를 대상으로 인터뷰 및 설문조사(온라인 설문 가능)를 수행하여 심층적인 의견을 청취 ▸조사 문항은 4대 핵심요소 및 8개 세부지표를 기준으로 설계하고, 기존 컨소시엄 사업관계자 조사의 대상·규모는 착수 보고 시 발주처와 협의하여 확정

【 필 수 과 업 】

▸한국산업인력공단의 연구 요청사항(각 기관 현장방문 최소 1회 이상)에 따라 운영기관 28개소를 대상으로 전수 현장 인터뷰를 실시 ▸기관당 2인 이상(사업총괄책임자 및 훈련 실무담당자) 면담을 원칙으로 하며, 가능한 경우 참여 협력기업 담당자 또는 학습자를 포함 ▸방문 불가 시 예비일 재조율 후에도 불가한 경우에 한하여 화상면담으로 대체할 수 있으며, 발주처 사전 승인을 받아 전체의15%(4개소) 이내로 제한 ▸본 연구용역은 총 28개소에 대한 현장방문 조사를 필수 과업으로 포함함에 따라, 제안 기관은 실행 가능한 방문 계획과 함께 관련 여비를 총 연구비 예산 범위 내에 적절히 반영하여 제안 2. 산출물 ※ 아래 2.2~2.7은 최종 연구 보고서(2.1)에 포함되는 내용 구성 2.1. (최종 연구 보고서) 2.2~2.8의 내용을 모두 포함하여 연구 목적부터 결과, 시사점 및 정책 제언까지 종합적으로 담은 총괄 보고서 2.2. ('26년도 아카데미 운영 실적 및 현황 분석 보고서) '26년도 아카데미 사업의 실적 및 운영 현황을 정량적·정성적으로 분석한 보고서(역량평가 실적 포함) 2.3. (기관별 역량평가 및 인증체계 분석 보고서) 운영기관 역량 평가 결과와 인증체계 구축·활용 실태 및 적용 방안을 제시하는 보고서 2.4. (사업담당자 조사 결과 보고서) 운영기관 28개소 전수 현장 인터뷰 및 설문조사를 통해 수집된 사업담당자 의견 분석 결과 보고서 2.5. (대중소상생 아카데미 사업 우수사례) 기존 컨소시엄 훈련과 차별화되는 아카데미 사업의 성공적인 운영 모델 및 우수 성과 사례(4대 핵심요소별 구분 제시) 2.6. (기관별 개선사항 및 중장기 운영 방향 보고서) 기관별 개선사항을 바탕으로 한 사업 지속 운영 방안과 아카데미 프로그램의 중장기 운영 방향 및 전략을 제시하는 보고서 2.7. (아카데미 운영 확산 및 제도 개선 방안 제언서) 사업 발전과 확산을 위한 구체적인 제도 개선 방안을 제언하는 보고서 2.8. (연구 결과 발표 자료) 최종 연구 보고서의 주요 내용을 시각화하여 전달하기 위한 발표용 파워포인트(PPT) 자료 3. 보고 및 산출물 제출 ▢ 연구 과제 산출물

※ 최종 보고서는 ISBN 등록(발주처가 한국기술교육대학교 산학협력단에 의뢰) 후 책자 형태로 15부를 제작하여 제출 3.1. 최종 보고서 및 과업 산출물 제출 ▸모든 보고서 및 과업 산출물은 본 과업지시서에 명시된 수량을 준수하여 제출 ▸모든 보고서 및 산출물은 각 단계별 제출 시, 수정 가능한 원본 파일(한글, 워드, 엑셀, PPT 등)을 반드시 첨부 ▸최종 보고서 제출 시에는 최종 보고용 요약보고서와 더불어 모든 산출물의 수정 가능한 원본 파일(한글, 워드, 엑셀, PPT 등)을 별도로 제출 ▸착수·중간 보고서는 간이제본, 최종 보고서는 ISBN 등록 책자 형태로 제출하여야 하며, 수정 가능한 원본 파일(디지털 파일)은 별도로 제출 ▸발주처는 계약기간 중 과업 범위 내에서 필요하다고 판단되는 추가 자료를 용역 수행자와 협의하여 요구할 수 있으며, 용역 수행자는 이에 성실히 응해야 함 3.2. 저작권 및 결과물 활용 ▸본 과업 수행을 통해 생산되는 모든 Raw 데이터(조사 초기 자료) 및 최종 산출물에 대한 일체의 권한(소유권, 저작권 등)은 발주처에 귀속됨 ▸용역 수행자는 과업 결과를 발주처의 사전 승인 없이 대외에 발표하거나 배포할 수 없음 ▸연구 종료 후 최종 산출물의 ISBN 등록은 발주처가 한국기술교육대학교 산학협력단에 의뢰하여 진행하며, 용역 수행자는 이에 필요한 원고·서지정보 및 인쇄용 원본 파일을 기한 내 제공하여야 함 3.3. 개인정보 보호 ▸인터뷰 및 설문 과정에서 수집하는 「개인정보 보호법」에 따라 수집·이용 동의(녹음 시 녹음 동의 포함)를 받은 범위에서만 처리하며, 수집 항목을 최소화 ▸분석 단계에서 즉시 비식별 처리하고, 과업 종료 후 30일 이내에 용역 수행자가 보유한 개인정보 및 녹취 자료 일체를 파기한 후 파기 확인서를 제출 다 보고 체계 및 대금 지급 조건 4.1. 착수 보고 ▸보고회 개최: 계약일로부터 14일 이내에 착수 보고회를 개최 ▸착수계 제출: 착수계 제출 시 다음 내용을 포함한 세부 추진계획을 수립하여 제출(세부 과업별 투입인원 명단, 보안각서, 추진일정, 검수계획, 운영기관 28개소 현장조사 방문계획 등) ▸선금 지급: 용역 수행자가 선금을 청구할 경우, 한국기술교육대학교 산학협력단은 관련 규정에 따른 선금보증서 등을 제출받아 청구일로부터 14일 이내에 계약금액의 70% 이내를 선금으로 지급 4.2. 격주 보고 및 수시 보고 ▸격주 보고: 용역 수행자는 격주 1회 연구 실시 현황을 서면으로 보고하여야 하며(현장조사 기간에는 운영기관별 조사 진행 현황 포함), 연구 단계별 발생하는 이슈 사항을 정리하여 제출하고 발주처의 의견을 수렴하여 과업에 반영 ▸수시 보고: 발주처가 필요하다고 판단하여 보고를 요청할 경우, 용역 수행자는 이에 성실히 응하여 보고

참가자격

가 입찰 참가 자격

▢ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 입찰 참가 자격을 갖춘 자 ▢ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조에 의거, 부정당업자 입찰 참가 자격 제한 처분을 받지 아니한 자 ▢ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 나라장터(G2B) 시스템에 전자입찰서 제출 마감 전일까지 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 입찰 참가 등록을 완료한 자 ▢ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2제1항제1호에 따른 소기업 또는 소상공인 간 제한경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자 ▢ 공동수급(공동이행) 및 하도급 불가

나 사업자 선정 방법 및 결정

▢ 계약 체결 방법 ▸협상에 의한 계약 체결 방식 ▸「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약) 준용 ▢ 협상적격자 및 협상 순위 선정 방법 ▸본 용역은 정책 연구 과제의 특성상 요구되는 다양한 역량과 적절한 품질 보장을 위하여, 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)로 구분하여 평가하며 기술평가 비중을 높게 설정 ▸제안서 평가는 제안요청서에 명시된 바에 따라, 제안 내용을 분야별 정형화된 평가 요소 및 가중치 배점을 적용하여 평가 ▸공정한 평가를 위하여 유관기관 및 전문가로 구성된 기술평가위원회를 운영하고, 위원회는 본 사업의 특성을 반영하여 조정된 기술능력평가 기준에 의거, 제안서 전반을 종합적으로 평가 ▸기술평가위원회는 평가 기준에 따라 제안서를 평가하고, 협상 대상자의 순위를 결정 ▸기술능력평가 점수(90점 만점)가 배점 한도의 85% 이상(76.5점 이상)인 제안자를 협상적격자로 선정 ▸협상적격자로 선정된 제안자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점 순으로 협상을 진행 ▸합산 점수가 동일할 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선 순위로 하고, 기술능력평가 점수까지 동일한 경우에는 기술능력평가 세부 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 획득한 제안자를 우선 협상 대상자로 선정 ▸본 절차는 계약예규에 따른 「협상에 의한 계약체결기준」을 준수하며, 미선정 제안자에게는 별도 통보하지 않음

배점·평가

개찰 일시 및 장소

❍ 개찰일시: 2026.10.02.(금) 16:45 ❍ 전자입찰서 제출 개시일시: 2026.09.21.(월) 15:45 ❍ 전자입찰서 제출 마감일시: 2026.10.02.(금) 15:45 ❍ 전자입찰서 제출 방식: 전자제출 ❍ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) - 기초금액 및 입찰서 제출금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다. - 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

입찰참가자격

 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의거한 입찰 참가 자격을 갖춘 자 나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조에 의거, 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받지 아니한 자 다.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 학술, 연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가자격을 등록을 완료한 자 라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2 제1항 제1호 나목에 따른 소기업·소상공인으로서 입찰참가자격을 갖춘 자 ※ 상기 ‘확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다. ❍ 다만 소기업·소상공인 확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰 참가가 가능하나 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가가격이 없습니다. - 개찰 후 5일 이내까지 확인서가 발급 되지 않은 경우 - 발급된 확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우 - 발급된 확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우 - 전자입찰서 제출 마감일 이후 확인서를 신청한 경우

참가자격

마. 공동수급(공동이행) 및 하도급 불가 ❍ 계약담당자는 제출서류에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다. <입찰참가자격 등록 안내> ❍ 참가자격 등록장소 : 조달청 고객지원센터 ❍ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바랍니다. ❍ (안전입찰) 전자입찰은 반드시 나라장터 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. ▶「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰제출에 참여할수 없습니다. * 입찰제출자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 전자입찰서제출 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음)

주요내용

❍ 세부 내용은 제안요청서 및 과업지시서 참조

계약상대자 선정방법

평가기준 및 방법 기술능력평가(90%) + 입찰가격평가(10%) -기술평가분야 배점한도(90%)의 85%(76.5점) 이상인자를 협상적격자로 선정 제안서의 기술능력평가를 위한 평가위원, 세부평가기준 등 기술능력평가 관련자료 등은 공개하지 아니하며, 제안자는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음(단, 기술능력평가 결과는 공개). 적격업체 선정을 위하여 ‘기술능력평가위원회’를 구성하며, 기술능력평가 기준에 따라 제안서 전반을 종합적으로 평가함 「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따름 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약)에 의거

(2026.09.14. 컨소시엄 중부권허브사업단) ▣ 용 역 명: 대중소상생 아카데미 성과 분석 및 개선 방안 연구 ▣ 용역기간: 계약 체결일부터 2026. 12. 17.까지(약 2.4개월) ▣ 용역금액: 50,000,000원(VAT 포함) ▣ 계약방법: 조달청 경쟁입찰 및 협상에 의한 계약 ▣ 용역목적 ○ 대중소상생 아카데미 운영기관 2026년도 실적 분석 ○ 대중소상생 아카데미 사업의 우수사례 발굴 ○ 아카데미 운영기관별 피드백 및 중장기 운영 방향 모색 ▣ 법적근거 ○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제35조제5항제2호 ○ 기획재정부 고시 제2024-42호(2025. 1. 1. ~ 2026. 12. 31. 적용) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제35조(입찰공고의 시기) ⑤ 제43조에 따른 협상에 의한 계약 또는 제43조의3에 따른 경쟁적 대화에 의한 계약의 경우에는 제1항 및 제4항에도 불구하고 제안서 제출마감일의 전날부터 기산하여 40일 전에 공고하여야 한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 제안서 제출마감일의 전날부터 기산하여 10일 전까지 공고할 수 있다. 1. 제4항 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 2. 추정가격이 고시금액 미만인 경우 ▣ 사 유 ○ 사업 기간이 2026년도로 제한되어 있으므로, 효율적인 사업 추진과 차질 없는 완료를 위해 조속한 조달 계약 체결이 긴급하게 요청됨 ○ 추정가격이 50,000천원으로 고시금액 미만이므로 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제35조제5항제2호에 의거하여 "긴급입찰공고에 의한 경쟁 입찰"을 요청함