입찰공고상세[용역] · 마감
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칼귀츨라프 문화유산 기념행사 행사기획 및 운영용역
충청남도 보령시 · 행사·축제·공연
- 추정가격
- 1.64억원
- 개찰
- 09/29(화) 18:00 · 마감
- 낙찰방법
- 협상에의한계약 · 기술 80 : 가격 20
- 참가 자격
- 기타자유업(행사대행업)
- 무슨 일
- 칼귀츨라프 기념행사 기획·연출·운영
요약 AI 요약
칼 귀츨라프의 선교활동과 역사적 의의를 반영한 지속가능한 종교문화 관광체험형 콘텐츠를 기획하고, 차별화된 종교문화관광 행사를 개최하여 보령시 관광홍보 및 마케팅 효과를 극대화하기 위한 행사기획·운영 용역이다.
- 칼 귀츨라프 일대기를 기본 콘텐츠로 한 전 연령층 참여·체험형 프로그램(농업·생활문화·치유 등 체험·전시·공연) 기획 및 운영
- 지역 관광자원과 연계한 순례·관광 프로그램 기획 및 추진
- 학술연구용역 결과물에 기반한 종교문화 관광자원 활성화 방안 기획
- 행사 홍보(온·오프라인 홍보계획, SNS용 영상·카드뉴스 제작, 기념품 제작, 포스터·현수막·배너 등)
- 행사 안전관리(안전관리계획서 수립, 안전요원 배치, 기상악화 대응 매뉴얼, 의료실 운영, 보험가입 등)
- 행사 결과보고서 및 정산보고서 제출(사진·동영상 기록물, 만족도 설문조사·분석 포함)
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사업 내용 · 이 공고에 든 일
중심 · 칼귀츨라프 기념행사 기획·연출·운영
용역 › 행사·전시 › 행사·축제·공연
축제·기념행사의 행사기획·연출·운영을 대행하는 용역으로 행사대행업체가 수행한다.
- 종교문화 관광체험형 콘텐츠(체험·공연·전시·참여 프로그램) 기획 및 실행
- 행사장 공간 활용·동선·무대·부대시설 등 현장 운영
- 행사 진행인력 선발·교육·배치 및 인력관리
- 행사장 출입통제·청소·주차요원·주차공간 확보 등 행사환경 유지
- 행사기록자료(사진·동영상·드론 촬영) 작성
- 방문객 인원 집계 및 만족도 설문조사·성과분석
- 다회용기 사용 등 탄소중립 실천
- 주민·단체 사전간담회 의견수렴
- 안전관리계획서 수립·안전요원 배치·의료실 운영·보험가입 등 안전관리
- 행사 결과보고서 및 정산보고서 제출
딸린 일 · 행사 홍보·기념품 제작
용역 › 홍보·광고 › 홍보·광고 대행
행사 모객을 위한 온·오프라인 홍보계획 수립과 매체홍보·홍보물 제작을 맡는 홍보 대행 일이다.
- 홍보영상·카드뉴스 제작
- 포스터·현수막·배너 등 사전 홍보물 제작·설치
- SNS·블로그·인스타그램 활용 사전예약 모집
- 배포용 기념품 제작
평가 · 배점
기술 : 가격 — 기술 80점 · 가격 20점
협상 대상 기준 · 제안서 평가결과 기술능력과 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 최고점자순으로 우선 협상대상자를 선정함
| 평가 항목 | 배점 |
|---|---|
| 수행실적(건수) | 3점 |
| 수행인력현황 | 3점 |
| 경영상태 | 2점 |
| 신인도 | 2점 |
| 기획력 | 20점 |
| 프로그램 구성 및 수행력 | 20점 |
| 인력 관리의 적정성 | 10점 |
| 공간조성 능력 | 10점 |
| 안전대책 및 위기상황 대응력 | 10점 |
| 가격평가 | 20점 |
| 합계(항목을 더한 값) | 100점 |
참가 자격 · 제한
- 업종제한
- 기타자유업(행사대행업)(9901)
- 지역제한
- 제한 없음
- 공동수급
- 공동수급불허
- 입찰참가 제한
- 없음
- 실적경쟁 · PQ
- 해당 없음
- 국제입찰
- 국내입찰
- 제출 방법
- 직찰
입찰 일정
| 진행 | 일시 | 남은 날 |
|---|---|---|
| 공고 게시 | 09/18(금) | 지남 |
| 개찰 | 09/29(화) 18:00 | 지남 |
가격
- 추정가격
- 163,636,363원
- 배정예산
- 180,000,000원
- 예정가격 방식
- 비예가
공고 정보
- 공고종류
- 등록공고 (일반공고)
- 게시일
- 09/18(금)
- 공고번호
- R26BK01737564-000
- 참조번호
- 관광과-21765
- 공고기관
- 충청남도 보령시
- 수요기관
- 충청남도 보령시
- 계약방법
- 제한경쟁
- 낙찰방법
- 협상에의한계약
- 계약유형
- 총액계약
- 예정가격 방식
- 비예가
- 추정가격
- 163,636,363원
- 배정예산
- 180,000,000원
- 공공조달분류
- 행사관리 및 기타 사업 지원서비스 › 행사 기획 및 대행 › 기타행사기획및대행서비스
- 사전규격번호
- R26BD00274577
- 재공고
- 아니오
- 출처
- 나라장터
첨부파일
- HWPX · (공고문)(협상)칼귀츨라프 문화유산 기념행사 행사기획 및 운영용역.hwpx · 공고규격서
- PDF · (공고문)(협상)칼귀츨라프 문화유산 기념행사 행사기획 및 운영용역.pdf · 공고규격서
- HWPX · 칼귀츨라프 문화유산 기념행사 과업지시서.hwpx · 공고규격서
- HWPX · 칼귀츨라프 문화유산 기념행사 제안요청서.hwpx · 공고규격서
문서 발췌
과업·요구
마. 기타 행사 개최 및 운영에 따른 발주처와 협의한 내용 ○ 행사개요 - 기 간: 2026. 10. 29.(목) ~ 10. 31.(토) / 3일간 * 기상상황과 사업추진상황에 따라 변동가능 - 장 소: 보령시 육지부 일원(도서지역 제외) * 예) 원도심일원(문화의전당, 원도심어울림센터), 종교관련 국가유산지 대천해수욕장(광장, 머드테마파크) 등 * 사유시설 활용 시에는 제안자의 별도 허가절차이행 필요 - 주 최: 보령시 - 참여대상: 보령시민 및 관광객 2. 선정방식 ○ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) ○ 평가방법: 기술능력평가(정량10점+정성70점)와 가격평가(20점) ※ 계약체결에 필요한 세부사항은「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 373호, 2026. 7. 1.시행) 7장 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준’을 적용함 ⇒ 협상대상자는 기술능력평가와 가격평가에 의한 평가결과 종합평점 70점(100점 만점 기준) 이상인 업체 중 고득점자 순으로 함
Ⅱ 과업범위 및 수행지침
1. 과업추진방안 ○ 칼귀츨라프 문화유산 기념행사의 행사기획, 컨텐츠개발 및 행사운영관리 용역 계획 수립에 있어 세부사업에 맞는 충분한 연구를 통하여 구상된 행사를 기획하여야 함. ○ 발주처의 불가피한 사정으로 과업내용 등 계약조건을 조정할 필요가 발생할 경우에는 변경내용에 따라 계약금액 조정 및 위탁운영 등 진행 일정을 변경, 연기, 조정, 취소할 수 있음 ○ 본 과업수행에 명시되지 않은 추가 및 변경사항이 발생할 경우에는 발주처의 지시에 따라 조치하며, 경미한 사항을 추가할 경우에는 과업수행자의 부담으로 함 ○ 발주처가 보고회나 자문회의 등을 요구할 경우, 과업수행자는 이에 대해 관련자료 등을 준비하여야 함 ○ 본 과업 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 관계법령, 규정, 지침 등에 의하여 발주처와 협의하여 결정함 ○ 발주처의 승인없이 과업을 특정업체에 하도급 할 수 없음 2. 조직 및 인력구성 ○ 과업수행자는 전체 또는 부분별 사업관리 책임자 및 참여인력 지정‧운영하여야 함 ○ 본 과업에 참여하는 인력은 관련 분야 전문성과 경험이 풍부한 전문가로 구성하여 사업이 효과가 극대화되도록 추진하여야 함 ○ 참여인력의 변동이 있는 경우 지체 없이 발주처에 통보하고, 인력구성이 부적합 하다고 발주처가 판단하는 경우 과업수행자는 이를 교체하여 재구성하여야 함 3. 시설물 설치 및 소품‧비품 ○ 사업 운영 중 필요한 모든 시설물은 과업수행자가 확보하여야 함
○ 과업을 수행함에 있어 모든 장비 및 재료는 과업수행자가 규격에 맞게 준비해야 함 4. 안전관리 ○ 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 등 관계 법령에 따른 안전· 보건 확보 의무를 성실히 이행하여야 함. ○ 재해예방을 위한 안전보건관리체계를 구축하고, 필요한 인력·예산·점검 등 안전·보건 조치를 이행하여야 함. ○ 재해 발생 시 재발방지 대책을 수립·이행하고, 관계기관의 개선·시정명령 등이 있는 경우 이에 따른 조치를 이행하여야 함. ○ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무사항을 준수하고, 발주기관의 안전·보건 관련 점검 및 필요한 조치에 성실히 협조하여야 함. 5. 사업비 관리 ○ 과업수행자는 지원받은 사업비를 사업운영의 목적과 용도에 맞게 사용하여야 함 ○ 과업수행자는 본 과업종료 후 사업완료 보고와 결과물을 제출하여야 함 6. 저작권 관련 사항 ○ 과업수행자는 과업을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여서는 아니되며, 이로 인한 소송 등 문제가 발생했을 시에는 과업수행자가 모든 책임을 져야 함 7. 보안유지 ○ 본 과업을 수행함에 있어 취득한 제반 보안사항에 대해서 철저히 보안을 유지하고 과업이 완료된 후에도 이를 엄수하여야 함 ○ 본 과업에 대한 모든 서류, 자료, 설비 등은 과업에 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없으며, 사전승인없이 타인에게 제공 또는 대여 불가함 ○ 과업수행자는 본 과업수행 시 보안사항 불이행으로 발생된 제반문제에 대해 배상 등 모든 책임을 져야 함. ○ 발주처는 과업의 모든 결과물에 대한 모든 저작권(2~3차 저작물 작성권, 활용권, 배타적 전송권 등)을 가지며 저작물에 대하여 수정, 변경하여 활용할 수 있음 8. 과업기간 및 보고기간의 조정 ○ 과업수행 중 과업수행자가 사정상 계획의 조정사유가 발생한 경우 ○ 불가항력인 사유가 발생한 경우(천재지변, 기상악화 등) ○ 기타 조정이 필요한 경우 9. 검수 ○ 산출물 최종 검수는 과업수행자가 제출한 결과물 포함하여 실시하며, 시정요구가 있을 때에는 과업수행자가 즉각 이를 반영, 시정하여야 함 10. 기타사항 ○ 과업수행상 어구 해석에 이견이 있을 경우 또는 과업이행요청서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 발주처의 의견에 따라야 함 ○ 사업진행 중 일어난 모든 안전사고에 대하여는 과업수행자의 책임으로 하며, 과업수행자는 발주처에 금전적 보상 및 어떠한 이의도 제기하지 못함 ○ 본 계약에 의한 산출물은 계약에 별도의 명시가 없는 한 발주처에 소유권이 주어짐 ○ 과업수행과 관련하여 민원이 발생하지 않도록 신중을 기해야 함 ○ 본 과업수행 중 과업수행자의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대하여 과업수행자가 책임을 지며, 발주처에 손해를 입힌 경우 이를 배상함 ○ 기타 명시되지 않은 사항 발생 시 발주처와 협의하여 추진해야 함.
참가자격
Ⅲ 입찰참가자격
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체로서 같은법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 규정에 해당하지 않는 업체로서 다음의 각 조건을 모두 갖추어야 함. 입찰서 제출 마감일 전날까지 사업장의 주된 소재지가 충청남도 내에 있어야 하고, 아래의 자격을 모두 갖춘 자 - 입찰서 제출 마감일 전날까지 기타자유업(행사대행업, 업종코드: 9901) 으로 입찰참가자격을 등록한 자 - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서 축제기획 및 대행서비스[(세부품명번호: 9015189001) 또는 기타행사기획 및 대행서비스(세부품명번호: 8014199001)]를 소지한 업체 - 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업, 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로 “중소기업 범위 및 확인에 관한 규정”에 따라 발급된 중·소기업, 소상공인 확인서를 소지한 업체 ※ 직접생산확인증명서 및 소기업‧소상공인확인서는 전자입찰서 제출마감일 전날까지 발급된 것으로유효기간내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 가능하여야 하고, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.
※ 계약체결 후 하청생산 납품, 다른 회사 완제품 구매 납품 등 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제11조의 ‘직접생산 확인 취소’ 사유에 해당하는 경우 계약 해제‧해지 처리 및 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’을 받을 수 있음 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체이어야 하며, 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령」 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 법령에 따라 부당업자로 제재할 수 있음 ○ 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규344호)」 에 따름 ○ 본 입찰은 공동수급계약(공동이행방식)을 허용하지 않으며, 본 사업의 전부를 제3자에게 일괄 하도급하는 행위를 허용하지 않음. ○ 특히, 사업일체를 대행료만 취하고 일괄 재하도급하는 경우에는 계약일체가 취소될 수 있음 ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전ㆍ보건 확보 의무를숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 [서식2-10] 「안전·보건 확보 의무 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주한다. 다만, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 [서식2-11] 「안전·보건 확보 의무 이행 서약서」 를 제출하여야 함
과업·요구
| 《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 》 | ||
|---|---|---|
| 《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 》 |
‣ 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조 ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행 ④ 안전보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
Ⅳ 입찰등록 및 제안서 접수
1. 제안공모일정(예정)
| 구 분 | 추 진 일 정 | 비 고 |
|---|---|---|
| 1) 입찰공고 (사전규격 포함) | 공고문 참조 | • 보령시 누리집 및 조달청(나라장터) |
| 2) 입찰참가 등록 및 제안서 접수 | 2026. 9. | • 접수처: 보령시청 관광과 관광진흥팀 - 직접 방문 접수(우편 및 기타 접수 불가) ※ 대표자 직접 제출(신분증, 재직증명서 지참) 원칙, 대리인 제출 시 대리인 신분증 및 재직증명서, 대표자의 위임장 지참 - 제출장소: 보령시청 관광과 관광진흥팀(041-930-6563) - 주 소: 충남 보령시 성주산로 77, 보령시청 |
| 3) 제안서평가 위원회 개최 | 2026. 10. | • 보령시청 중회의실(4층) ※ 일정은 변경가능하며, 개별 통보함 |
| 4) 우선협상 대상자 선정발표 | • 우선협상대상자 발표(상세일정 별도 통보) | |
| 5) 협상 및 계약 체결 | • 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내 • 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내 |
○ 안전사고 예방을 위한 안전관리계획과 우천·기상악화 및 기타 돌발상황 발생 시 대응방안을 구체적으로 제시하여야 함 ○ 사업의 목적 및 행사 특성에 부합하는 제안업체만의 차별화된 기획·운영방안을 제시하여야 함 ○ 제안내용은 실현 가능성을 고려하여 작성하여야 하며, 제안한 내용이 실제 사업 수행과정에서 반영되는 경우 계약조건 및 과업내용에 따라 성실히 이행 하여야 함
Ⅵ 제안서 평가
1. 평가위원회 개최 ○ 일시: 2026. 10월 중 ※ 상기 일정은 사업 추진여건에 따라 변동될 수 있음 ○ 장소: 추후 발주처에서 별도 통보 ○ 방법: 평가위원회에 입찰참가업체가 제안 내용 설명 ○ 평가방식: 기술능력평가 및 가격평가 ○ 유의사항: 발주처 사정에 따라 평가일정과 장소 등이 변경될 경우 사전에 유선으로 개별통보 2. 평가위원회 구성 및 방법 ○ 제안서의 공정한 기술능력평가를 위해 각 분야별 관련 전문가 7명이상 10명 이내로 평가위원회를 구성함 ○ 평가위원은 3배수 이상의 예비명부를 작성하여 고유번호를 부여하고, 제안사의 번호 추첨에 따른 다빈도, 연장자 순으로 선정함 ○ 평가위원의 명단은 공정한 심사를 위해 공개하지 않음 ○ 평가위원별 세부평가점수는 공개하며, 평가에 관한 운영기준에서 정하지 않은 사항은 위원회에서 정함 - 가격 및 기술평가 점수가 소수점이하 산출 시 소수점 다섯째자리에서 반올림 3. 평가방법 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조제10항의 규정에 따른 제안서 평가위원회(심사위원 7명 이상 10명 이내)를 구성하여 평가 실시 ○ 정성적 평가는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득점수를 산출 ○ 입찰참가자가 제안서 제출 시 계약담당자가 미리 정한 심사위원 수만큼 번호를 추첨(분야별)하게 하여 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정하며, 추첨결과 다빈도 수가 동일한 위원은 고령자순으로 선정한다. (협상에 의한 계약체결기준 제4절 1. 위원회구성 참조) ○ 유의사항 - 제안설명자는 참여기술자로서 제안 설명 당일까지 재직증명서 제출 및 신분증 지참하되, 발표자 본인의 육성으로 직접 발표하여야 함. - 제안 설명은 과업의 추진방안에 대한 제안서 내용을 설명하며, 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않는다. - 프레젠테이션(PPT) 자료는 제안서 제출 시 제출된 자료와 동일하여야 하며 교체, 수정 및 보완 불가함. - 제안요청서 작성지침을 위반하는 경우 평가위원회의 의결을 거쳐 감점, 심사제외 등의 불이익이 발생함. - 공정한 심사를 위하여 제안평가위원회의 평가위원 명단은 사전에 공개하지 않음. - 제안서 및 설명자료(ppt) 작성 비용에 대한 보상금 지급 불가
배점·평가
| 구 분 | 평가항목 | 세 부 내 용 | 배점 | 비고 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 합 계 | 100 | ||||
| 기 술 능 력 평 가 (80점) | 정량적 평 가 (10점) | 수행실적(건수) | ㆍ입찰공고일 기준 최근 5년 이내 부가세포함 5천만원 이상(부가세포함) 유사용역 단일행사 건수 (준공완료 실적 限) | 3 | 발주 부서 평가 |
| 수행인력현황 | ㆍ근무인력 보유 및 전문성 | ||||
| 경영상태 | ㆍ제안 업체의 신용평가등급에 의한 평가 | 2 | |||
| 신인도 | ㆍ최근 3년 이내 부정당업체 제재여부 | ||||
| 정성적 평 가 (70점) | 기획력 | ㆍ행사 목적과 기본방향에 대한 이해도 ㆍ사업의 구체적 내용 제시 및 타당성ㆍ충실성 ㆍ고증에 기반한 프로그램 기획여부 | 20 | 평가 위원 평가 | |
| 프로그램 구성 및 수행력 | ㆍ기존시설 및 자원의 보전과 이용의 조화성 등 ㆍ프로그램의 다양성 및 연계성 ㆍ제안 프로그램의 충실성과 적합성, 현실성 | ||||
| 인력 관리의 적정성 | ㆍ행사준비 및 결과보고 완료시점까지 총연출자 지정 및 책임관리 등 행사 인력의 전문성 ㆍ투입인력 배치 및 운영 계획의 적절성 ㆍ프로그램별 운영인력 구성의 적절성 및 구체성 | 10 | |||
| 공간조성 능력 | ㆍ제안사업의 프로그램별 공간활용계획 적정성 ㆍ효율적인 동선 및 공간연출의 완성도 | ||||
| 안전대책 및 위기상황 대응력 | ㆍ행사 현장관리 능력 (다중밀집에 따른 인파 시설물 관리계획, 현장민원 대응력 등) ㆍ중대재해처벌법에 대비한 안전관리계획 수립 ㆍ기상악화 등에 대한 대책의 적절성 | ||||
| 가격평가 (20점) | ※「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부예규)」의 협상에 의한 계약체결기준에 따름 | 20 | 평점 산식 |
| 구 분 | 5건 이상 | 3~4건 | 1~2건 |
|---|---|---|---|
| 배점(3) | 3 | 2 | 1 |
| 구 분 | 4명 이상 | 3명 | 1명 ~ 2명 |
|---|---|---|---|
| 배점(3) | 3 | 2 | 1 |
| 신용평가등급 | 점수 | ||
|---|---|---|---|
| 회사채 | 기업어음 | 기업신용평가등급 | 점수 |
| AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 | AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 | 2.0 |
| BBB-, BB+, BB0, BB- | A3-, B+, B0 | BBB-, BB+, BB0, BB- | 1.8 |
| B+, B0, B- | B- | B+, B0, B- | 1.6 |
| CCC+ 이하 | C 이하 | CCC+ 이하 | 1.4 |
| 심사항목 | 평 가 방 법 | 점수 |
|---|---|---|
| 부정당 처분 | 최근3년 이내에 입찰참가자격 제한 사실이 없는 경우 | 2 |
| 최근3년 이내에 입찰참가자격 제한 사실이 있는 경우 | 0 |
| 평가항목별 점수 | 매우우수 | 우수 | 보통 | 미흡 | 매우미흡 |
|---|---|---|---|---|---|
| 기획력(20) | 20 | 18 | 16 | 14 | 12 |
| 프로그램 구성 및 수행력(20) | |||||
| 인력 관리의 적정성(10) | 10 | 8 | 6 | 4 | 2 |
| 공간 조성 능력(10) | |||||
| 안전대책 및 위기상황 대응력(10) |
과업·요구
※ 제안요청서를 다시 한 번 확인하시고 질의하여 주시기 바랍니다. ※ 확인되지 않은 내용은 답변되지 않을 수 있음 === 칼귀츨라프 문화유산 기념행사 과업지시서.hwpx === 2026. 9.
보 령 시
(관 광 과) 칼귀츨라프 문화유산 기념행사 행사기획 및 운영용역 과 업 지 시 서
목 차
Ⅰ. 과업개요 1 Ⅱ. 과업세부내용 2 Ⅲ. 과업 수행지침 3 Ⅳ. 과업보고 9 칼귀츨라프 문화유산 기념행사 행사기획 및 운영용역
과 업 지 시 서
1. 과업목적 ○ 칼 귀츨라프의 선교활동과 역사적 의의를 반영하여 지속가능한 종교문화 관광체험형 콘텐츠를 기획 ○ 차별화된 종교문화관광 행사 개최로 지속적 관심도 확보 ○ 참가자들의 자발적인 SNS 업로드를 통한 보령시 관광홍보 및 마케팅 효과 극대화 2. 과업개요 ○ 과 업 명: 칼귀츨라프 문화유산 기념행사 행사기획 및 운영용역 ○ 과업기간: 착수일로부터 11. 30.까지 - 행사종료 후 사후관리 및 정산결과보고서 제출 포함 ○ 과업내용: 칼귀츨라프 문화유산 기념행사의 행사기획, 컨텐츠개발 및 행사운영관리 ○ 소요예산: 금180,000,000원(금일억팔천만원) - 부가가치세, 대행료 등 비용일체 포함 ○ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 행사개요 - 기 간: 2026. 10. 29.(목) ~ 10. 31.(토) / 3일간 * 기상상황과 사업추진상황에 따라 변동될 수 있음 - 장 소: 보령시 육지부 일원(도서지역 제외) ‧ 예) 원도심일원(문화의전당, 원도심어울림센터), 종교관련 국가유산지, 대천해수욕장(광장, 머드테마파크) 등 - 주 최: 보령시 - 참여대상: 보령시민 및 관광객 3. 과업 세부 내용 가. 행사기획 및 운영 ○ 칼 귀츨라프의 일대기를 기본 컨텐츠로 하고, 전 연령층이 즐길 수 있는 스토리를 구상하여 생활밀착형 새로운 참여‧체험형 컨텐츠를 기획 - 칼귀츨라프 일대기 관련한 농업, 생활문화, 치유 등 체험‧전시‧공연 등 프로그램 기획 및 추진 - 지역 관광자원 연계한 순례·관광 프로그램 기획 및 추진
※ 위 프로그램의 세부내용, 운영방식, 소요인력, 운영횟수, 참여인원 및 필요 시설·장비 등은 세부 실행계획에 포함하여 제시 ○ 행사 내용은 목적에 부합하고 독창성 있는 프로그램 기획연출진행 ○ 학술연구용역 결과물에 기반한 종교문화 관광자원 활성화 방안 기획 - 칼귀츨라프 종교문화관광자원 활성화 및 지역 연계 방안(충남연구원) - 칼귀츨라프 선교활동 학술 연구 용역(충남역사문화연구원) ※ 참고: 보령시청 > 정보공개 > 행정정보 > 연구용역보고서 ○ 총 사업비 범위 내에서 예산세부활용계획 수립 ○ 행사장별 인력배치계획 수립(행사진행‧안내요원, 안전요원, 주차요원 등) ○ 행사기록자료 작성계획 수립(사진, 동영상, 드론 촬영 등) ○ 행사별 방문객 인원 집계하고, 만족도 조사를 위한 설문조사 실시 ○ 결과보고서 내 설문분석 및 향후 행사의 개선방안 도출 - 정량적목표(관객 참여율, 만족도 등) 대비 성과분석결과 포함 ○ 탄소중립실천을 위하여 행사장에서는 다회용기를 사용 ○ 행사진행과 관련한 민원사항에 대한 대처계획 마련(별도연락처 행사장 게시) ○ 관련 주민, 단체 등과 행사컨텐츠 개발을 위한 사전간담회 의견수렴 ○ 기타 행사 개최에 필요한 업무는 발주부서와 협의 후 수행 나. 행사홍보 ○ 온‧오프라인 구분하여 모객을 위한 효율적인 홍보계획 수립 ○ SNS 홍보에 활용할 수 있도록 영상(카드뉴스) 제작, 발주처에 제공 ○ 행사목적과 의미에 맞는 배포용 기념품 제작 ○ 포스터, 현수막, 배너 등을 활용한 사전 홍보계획 ○ 사전예약으로 진행하는 프로그램은 블로그, 인스타그램 등 활용 모집 다. 안전관리 ○⌈중대재해 처벌 등에 관한 법률⌋에 의거 안전관리계획서를 수립‧작성하고 행사 7일 전까지 제출하며, 발주처 요청 시 안전심의 참석‧발표 ○ 행사 현장 안전관리책임자 지정, 프로그램별 안전관리요원 배치 - 인력배치도 제출 ○ 행사 사전 준비부터 종료까지 현장스탭 등 인력에 대하여 과업 총괄자가 행사전반 책임 관리 ○ 행사 진행 시 안전사고 등에 대비 ○ 우천, 태풍 등의 천재지변과 비상상황에 대비한 대응 매뉴얼 제작 ○ 전염병 상황에 따른 행사장 방역대책 수립 ○ 의료실 운영(소독, 위생물품배치) 및 긴급환자 수송대책 수립 ○ 행사장 주변 교통통제 및 행사차량 주차안내 지원 ○ 행사장 내외 청결유지방안(쓰레기 배출, 분리수거 등) - 수거인력‧장비 따로 배치하거나 또는 폐기물처리 외주용역 처리 ○ 행사진행 인력 대상 임무고지, 안전주의 등 사전 교육 실시 ○ 안전사고 대비 행사 관련 보험가입 후 증서사본 행사 3일 전까지 제출
○ 발주처가 안전관리계획과 관련 필요하다고 인정하는 사항 4. 과업 수행 지침 가. 일반지침 ○ 본 과업은 발주처의 지시에 따라 성실히 수행하여야 하며, 과업수행자는 본 과업의 성공적인 추진을 위해 신의성실의 의무를 다하여야 함 ○ 과업지시서와 제안서에 명시되지 않은 사항이라도 과업의 원활한 수행을 위하여 필요하다고 인정되는 사항에 대해서는, 각종 관련법령 및 제반규정에 따라 발주처와 협의하여 수행하여야 함 ○ 과업수행자는 행사의 목적과 취지를 정확히 이해한 후 세부실행계획을 수립하여, 시간적·경제적으로 행사 준비와 현장 운영에 차질이 없도록 해야 함 ○ 과업수행자는 과업을 수행함에 있어 민원이 발생하지 않도록 최선의 노력을 하여야 하며, 과업과 관련한 종사원의 행위로 인하여 민원이 발생하는 일이 없도록 철저히 지도·감독하여야 함 ○ 장비 설치 및 철거 시 기존 시설물에 대한 파손(훼손) 등이 발생할 경우 전액 과업수행자가 보상 또는 원상회복시켜야 함. ○ 과업수행자는 원활한 과업의 수행을 위하여 각종 안전사고 예방에 철저를 기하여야 하고, 안전사고 등에 대비한 대응 매뉴얼을 마련하고 신속한 대응체계를 구축·운영하여야 함 ○ 사업을 시행함에 있어 관계 법규 및 구청의 지침 등을 준수하고 공익을 우선으로 하여 사업을 추진하며, 정치적 활동이나 영리적 활동 등으로 오인할 수 있는 일체의 활동을 하여서는 안 됨 ○ 본 과업지시서에 규정되지 아니한 사항은 관계 법령에 따라 결정해야 하며, 본 지시서의 해석상 이의가 있는 경우에는 협의하여 결정함 나. 세부지침 <과업의 착수> ○ 과업수행자는 계약체결 후 7일 이내에 본 과업에 착수하여야 하며, 다음의 서류를 제출하여야 함. - 착수신고서, 용역공정예정표 및 산출내역서 - 행사개요, 행사 프로그램 내용, 행사 운영계획 등 - 기타 발주처가 요청하는 서류 등 ○ 과업의 취지 및 중요성을 고려하여 행사준비에 만전을 기해야 하며, 과업을 수행함에 있어 발주처의 용역 취지에 맞게 행사를 기획 및 운영하여야 한다. <과업 참여 인력> ○ 과업에 참여하는 자는 관계분야의 전문식 지식과 경험이 풍부한 자로 구성하여야 함 - 전문 행사 진행자, 전문 사진작가 등 ○ 사업 착수와 동시에 본 과업의 내용에 정통하고 충분한 경험을 갖춘 자를 과업수행의 책임자로 지정하여야 함 ○ 사업수행 과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제 처리는 과업수행자가 전적으로 부담해야 한다. ○ 본 과업에 참여하는 과업수행의 책임자와 참여인력은 과업기간 중 임의로 교체할 수 없으며, 교체가 불가피한 경우에는 발주기관의 사전승인을 받은 후 교체하여야 함 ○ 발주처는 본 과업의 원활한 수행을 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 참여 인력 일부의 교체 또는 충원을 요구할 수 있고, 정당한 사유가 없는 한 과업수행자는 이에 따라야 함
<업무협의 및 진행상황 보고> ○ 발주처는 과업수행자가 제출한 세부실행계획 등의 주요내용, 추진방법, 일정 및 기타 필요한 사항 등에 대하여 수정 또는 조정을 요구할 수 있으며, 과업수행자는 정당한 사유가 없는 한 이에 따라야 함 ○ 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 필요하다고 인정되는 경우 과업내용을 추가할 수 있으며, 여기에 소요되는 경미한 비용은 과업수행자의 부담으로 한다. ○ 발주처는 본 사업과 관련된 과업수행자의 업무처리가 관련법규 등에 위배·저촉되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치 할 수 있으며, 이 경우 과업수행자는 정당한 사유가 없는 한 이에 따라야 함 ○ 과업수행자는 과업의 수행에 따는 민원 또는 문제점 발생 시 발주처와 긴밀한 협조체계를 유지하여야 하며, 각종 사건사고 발생 시 발주기관에 즉시 보고하여야 함. 다만, 긴급한 해결을 요하는 경우에는 선 조치 후 사후 보고할 수 있음 ○ 과업수행 중 각종 인‧허가, 유관기관 협의, 주민의견 수렴, 위원회 심의 등 과정이 포함될 수 있으며, 발주처의 요청 시 과업수행자도 참여하며 관련사항은 과업내용에 반영하여야 함 ○ 과업기간은 원칙적으로 조정할 수 없다. 단, 과업수행 중 발주처의 사정에 따라 행사 일정이 조정된 경우에 한하여 과업기간을 조정할 수 있다. ○ 발주기관은 과업의 전반적인 사항에 대하여 과업수행자로 하여금 정기 또는 수시로 보고하게 할 수 있음. 이 경우 과업수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 함 <저작권‧재산권 및 보안 등에 관한 사항> ○ 본 과업과 관련된 결과물(사진, 영상물, 행사자료) 및 컨텐츠에 대한 지적‧물적 재산권 및 기타 제반권리의 소유권은 발주처에 있으며, 발주처의 허락없이 과업수행자가 임의로 소유, 사용하거나 외부로 유출할 수 없음 ○ 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 타인의 저작권,상표권 등 배타적 권리를 무단사용‧침해해서는 안되며, 무단사용이나 침해로 인한 소송 분쟁발생 시 이에 대한 일체의 법적책임을 짐 ○ 행사 관련 제작물, 진행사항 등 촬영사진 결과 등 용역수행 결과보고서를 완료계 제출 7일 이전에 제출하여 발주처의 승인을 받아야 한다. ○ 과업수행자는 발주처의 정보보안 정책 및 규정을 준수해야 하고, 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보 및 자료를 외부에 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 이의 위반으로 인해 문제가 발생한 경우 민·형사상의 모든 책임을 짐 ○ 과업수행자는 사업수행 과정에서 취득한 주요 정보 및 사업수행 결과 등이 무단 유출되지 않도록 보안 대책을 수립·시행하여야 하며, 입찰참가 등록 시 보안각서를 제출하여야 함 ○ 계약상대자는 용역 기간 중 취득한 비밀 및 개인정보를 다른 목적으로 이용하거나 제3자에게 제공 또는 공개할 수 없다.
○ 계약상대자는 행사추진과 관련하여 취득한 개인정보는 과업 수행 완료 후 폐기하여야 한다. < 계약 해지에 관한 사항> ○ 발주처는 다음 각 호에 해당하는 경우 계약을 해지할 수 있음 - 과업수행자가 본 용역의 수행이 불가능하다고 인정되거나 발주처의 요구에 불응한 채 과업이 진행될 경우 - 과업 수행 중 발주처의 사전 승인 없이 인력, 장비 등 계획서 내용을 무단으로 변경한 경우 - 과업수행자의 용역수행이 계약내용과 일치하지 않거나 안전관리상 문제가 될 경우, 업무를 태만히 하거나 불법 또는 부당한 행위를 한 경우 - 과업수행자가 발주처의 과업수행 상 필요한 지시에 정당한 사유없이 불응하는 경우 - 과업내용을 외부에 누설하여 물의를 일으킬 때 - 그 밖에 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생했을 때 - 정당한 이유 없이 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 않을 때 - 과업수행자가 과업을 이행하지 않거나 기타 계약조건을 위반하여 발주처의 시정요구를 받은 날로부터 10일 이내에 해당사항을 시정하지 아니한 경우 ○ 기타 계약의 해지‧해제와 관련해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙」 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의거하여 처리한다. ○ 발주처는 계약을 중도에 해지하고자 하는 경우 해지 예정일 10일 전까지 그 사유를 기재한 문서로 과업수행자에게 통보하고 협의하여야 하며, 과업수행자에게 충분한 소명의 기회를 제공하여야 함 < 사업비의 집행 및 결산 > ○ 천재지변 및 우천 등의 불가피한 사유로 행사 취소 또는 계약위반 등에 따른 정산은 별도 실시한다. ○ 계약상대자는 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준’ 제6장 ‘선금 및 대가 지급요령’에 의거하여 사업비의 일부를 선금으로 신청할 수 있으며, 선금을 받은 경우 발주처에 제출하는 정산서류와 별도로 선금사용내역서를 증빙자료와 함께 제출하여야 한다. ○ 사업비의 집행은 계좌이체(세금계산서 또는 원천징수영수증 첨부) 또는 법인카드(구매내역서 첨부)를 원칙으로 하며, 발주처가 인정한 부득이한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없음 ○ 과업수행자는 계약체결 시 제출한 산출내역을 기준으로 사업비를집행하되, 실제 집행내역 및 금액에 대한 변동사항이 발생할 경우 발주기관과 사전에 협의하여야 하며, 협의되지 않은 사항에 대한 집행금액은 사업비로 인정하지 않음 ○ 과업수행자는 사업비의 집행과 관련하여 별도의 계정(통장)을 설정하고 수입과 지출을 명백히 구분하여 계리하여야 함 ○ 사업예산은 집행내역을 제출하고 예산집행에 부정이나 과다 계상된 금액이 있을 경우 감액 지급함 ○ 과업수행자는 출연료 등 인건비 지출 시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 함
○ 과업수행자는 과업 종료일까지 결산보고서와 증빙자료를 제출하여야 하며, 결산 결과 결산금액이 계약금액 이하일 경우에는 결산금액을 최종 사업비로 확정하고, 그 잔액은 발주기관에 반납하여야 함 ○ 본 과업지시서는 계약의 일부로서 효력을 가지며, 과업지시서에 포함되지 않은 내용이나 해석에 관해서 이견 또는 의견이 있는 경우 발주처와 협의하여 결정하며, 해석이 불분명한 경우 발주처의 해석에 따른다. < 손해배상 등에 관한 사항 > ○ 본 과업의 수행과 관련하여 발생하는 사건·사고 등에 대한 민·형사상의 모든 책임은 과업수행자에게 귀속되며, 본 과업으로 인하여 용역의 목적물 또는 제3자에게 피해를 준 경우 과업수행자가 배상 또는 책임의 의무를 짐. 다만, 과업수행자가 귀책사유가 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니함 ○ 과업수행자의 귀책사유로 인하여 발주처를 상대로 손해배상 청구 소송 등이 제기된 경우 과업수행자는 피해자 측에 합의 배상하여야 함 ○ 과업수행자의 귀책사유로 인해 발주처가 제3자에게 본 과업과 관련된 손해의 배상 등을 한 경우, 과업수행자는 이에 대해 발주처에 지체 없이 배상하여야 함 ○ 이 계약과 관련하여 분쟁이 있을 경우「국가 및 지방자치단체의 계약에 관한 법률」등을 준용하며, 관할 법원은 발주기관의 소재지를 관할하는 법원으로 한다. 5. 보고 및 성과품 가. 과업보고
| 구분 | 성과품명 | 수량 | 비고 |
|---|---|---|---|
| 착수 | 1) 용역 세부수행보고서(예산세부활용계획 포함) 2) 사업일정계획서(예정공정표) 3) 인력 투입 및 배치계획 4) 보안대책 및 보안각서 5) 홍보계획 | 1식 | |
| 중간 | 1) 세부계획 추진 현황 등: 주1회 수시보고 | ||
| 완료 | 1) 선금정산보고서(해당하는 경우) 2) 용역수행 결과보고서 3) 정산내역서: 사업비 집행 결산보고 및 증빙자료 4) 관련 사진(동영상) 자료일체 원본파일(USB) - 행사관련 각종 제작물 원본디자인(이미지파일 및 ai파일 포함) 5) 참여자 만족도 조사 등 설문결과 자료 | 2 5 2 2 2 |
나. 기타사항 ○ 성과물은 납품된 후 소정의 검수절차를 거쳐야 완료된 것으로 보며, 미비사항이 발생되어 발주기관이 보완요청을 할 경우 계약상대자의 부담으로 즉시 수정보완하여야 함 ○ 본 사업이 완료된 후에도 사업의 평가 및 정산, 기타 활용에 필요한 자료 제출 등을 계약상대자에게 요구할 수 있으며, 계약상대자는 이에 응하여야 함 ○ 과업완료일 30일 이내에 결과보고서를 제출하여야 하며, 완료일 7일 전에 최종보고서(안)을 본래 내용 및 규격으로 가제본하고 발주처의 사전 검토를 받은 후 수정․보완을 거쳐 최종보고서 작성 제출 === (공고문)(협상)칼귀츨라프 문화유산 기념행사 행사기획 및 운영용역.hwpx ===
용역 입찰 공고(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항 가. 용 역 명: 칼귀츨라프 문화유산 기념행사 행사기획 및 운영용역 나. 용역대상: 칼귀츨라프 문화유산 기념행사 행사기획 및 운영용역 1식 다. 용역기간: 착수일로부터 ~ 2026. 11. 30.(월) 라. 용역내용: 과업지시서 참고 마. 기초금액: 금180,000,000원 2. 입찰 및 계약 방법: 협상에 의한 계약 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조 나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규) 3. 제안서 제출 및 평가에 관한 사항 가. 공고기간: 2026. 9. 19.(토) 10:00~ 2026. 9. 29.(화) 18:00 나. 제안서 제출일: 2026. 9. 29.(화) 09:00~ 18:00까지(12:00~ 13:00 접수 불가)
다. 제출장소: 보령시청 관광과 관광진흥팀 라. 제출방법: 방문제출(우편, FAX 등 다른 제출방법 불허) 마. 제출서류: 제안요청서 참고 바. 평가방법: 정량평가(기술인력, 경영상태, 수행실적 등) 및 정성평가(수행 전략 등) 사. 제안요청서 교부 및 설명 - 제안요청서의 교부는 공고문에 첨부된 “제안요청서”로 갈음합니다. - 제안요청서에 대해서는 별도로 설명회를 갖지 않습니다. 아. 제안서 평가: 2026. 10월 중 지정일 / 시간 및 장소 추후 통보 - 제안 설명회를 실시하며 제안 설명회에 참가하지 않은 업체는 평가 대상에서 제외함 자. 기타사항(평가방법, 서식 등)은 제안요청서를 반드시 확인하시기 바랍니다. 4. 입찰참가 자격 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조의 규정에 의한 요건을 갖춘 자로서 다음 조건을 모두 갖추어야 합니다. 나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 반드시 나라장터(G2B)에 기타자유업(행사대행업, 업종코드: 9901)로 입찰 참가 등록하고, 다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조의 규정에 의한 직접생산확인증명서“축제기획 및 대행서비스(물품분류번호:9015189001) 또는 직접생산확인증명서“기타행사기획 및 대행서비스”(물품분류번호:8014199001)를 소지한 자
참가자격
라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업, 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로 “중소기업 범위 및 확인에 관한 규정”에 따라 발급된 중·소기업․소상공인 확인서를 소지한 자. ① 직접생산확인증명서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 마감일 현재 유효기간 내에 있어야 합니다. ② 중·소기업·소상공인 확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다. ③ 직접생산확인증명서 및 중·소기업·소상공인 확인서는 공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 합니다. 마. 단독 입찰만 가능하며 하도급, 공동수급은 불허합니다. 5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 가. 계약상대자의 결정은 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규 제373호, 2026. 7. 1. 시행)”과 제안요청서에 따른 제안서(기술제안서와 가격제안서)의 평가, 협상 등을 통하여 계약상대자를 결정합니다. 나. 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인자 중 고득점자를 협상적격자로 결정합니다. ※ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다. 다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(이하 “시행령”이라 한다)」 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 의하며, 협상절차와 세부 적용기준은 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규 제373호)”에 정한 바에 의합니다. 6. 입찰의 무효