국군사관학교 신축 사업 선행연구

요약 AI 요약

국군사관학교 창설을 위한 추진여건을 검토하고 교육체계·시설소요·대상부지·사업규모·총사업비·재원조달·사업추진방식 등을 종합 분석하여 합리적인 사업추진 대안을 도출하는 연구용역이다. 사업대안별 타당성과 추진 가능성을 비교·분석해 최적 사업추진 방향과 단계별 실행계획을 제시하고, 후속 건설공사 기본계획·타당성조사·예산협의에 필요한 기초자료를 제공한다.

• 사업 추진여건 및 정책적 타당성 분석(미래 안보환경·군사교육 변화, 인구·국방인력 변화, 국내·외 유사시설 사례조사)
• 교육체계 및 시설소요 분석(학년별·군종별 교육체계, 기준인원 설정, 기능별 시설소요 산정, 시설별 소요면적·연면적·단계별 건립시기 연계)
• 입지 및 시설사업 마스터플랜(GIS 기반 현황도·공간정보 구축, 토지이용·시설배치·교통·경관·기반시설·단계별 개발계획, AI·XR·Digital Twin·BIM·IoT 스마트캠퍼스 계획)
• 단계별 사업범위 설정(1·2단계 사업범위, 핵심시설·사업비·건립시기, 종전부지 활용·자산처분·지역사회 상생방안)
• 총사업비 및 사업비 적정성 분석(항목별 사업비 산정, 총수명주기비용(LCC) 분석)
• 재원조달 및 사업추진방식 분석을 통한 최적안 선정(일반회계·특별회계·기부 대 양여 검토, 최소 2개 이상 사업대안 비교·평가)

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사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 국군사관학교 신축 사업 선행연구

용역 › 학술·정책연구 › 정책·제도 연구

국군사관학교 창설을 위한 추진여건·교육체계·시설소요·사업방식·재원조달·법제도·실행계획을 종합 분석해 최적 사업추진 대안을 도출하는 정책·제도 연구 용역이다.

• 미래 안보환경 및 군사교육 변화 분석
• 인구·국방인력 변화 분석
• 국내·외 유사시설 사례조사
• 교육체계 및 시설소요 분석
• 입지 및 시설사업 마스터플랜 수립(GIS 기반 현황·공간정보 구축 포함)
• 단계별 사업범위 설정
• 총사업비 및 사업비 적정성·LCC 분석
• 재원조달 및 사업추진방식(기부 대 양여 등) 분석
• 법·제도 및 행정절차 분석
• 종합 실행계획 및 건설공사 기본구상
• 리스크 및 갈등관리 방안
• 종합 선행연구 보고서·마스터플랜 등 산출물 작성
• 착수·중간·최종 보고회 개최

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 80점 · 가격 20점

협상 대상 기준 · 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(63.75점) 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

참가 자격 · 제한

업종제한

학술.연구용역(1169)

지역제한

제한 없음

공동수급

공동이행

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

102,255,455원

배정예산

112,481,000원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

09/18(금)

공고번호

R26BK01734078-000

참조번호

-

공고기관

조달청 서울지방조달청

수요기관

국방부

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

102,255,455원

배정예산

112,481,000원

공공조달분류

연구조사서비스 › 학술연구서비스 › 국방연구조사서비스

사전규격번호

R26BD00272667

재공고

아니오

출처

나라장터

첨부파일

• HWPX · 2. 수정_제안요청서(국군사관학교 신축 사업 선행연구 용역-구매업무 협의 보완).hwpx · 제안요청서
• HWPX · 2. 수정_제안요청서(국군사관학교 신축 사업 선행연구 용역-구매업무 협의 보완).hwpx · 공고규격서
• HWP · 5. 긴급 공고 사유서.hwp · 공고규격서
• HWPX · 입찰공고서(긴급)(국가_협상_1169_중소소_공가_수평_80).hwpx · 공고규격서
• PDF · 입찰공고서(긴급)(국가_협상_1169_중소소_공가_수평_80).pdf · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

문서 발췌

과업·요구

=== 2. 수정_제안요청서(국군사관학교 신축 사업 선행연구 용역-구매업무 협의 보완).hwpx === 2026. 9. . 사 업 담당부서 국방부 국방정책실 국군사관학교창설추진팀 담당자 / 연락처 사무관 이홍섭 / (02) 748 - 7309 1. 사업 개요 가. 과 제 명 : 국군사관학교 신축 사업 선행연구 용역 나. 사업목적 : 본 연구는 국군사관학교 창설을 위한 추진여건을 검토하고, 교육체계 및 시설소요, 대상부지, 사업규모, 단계별 사업범위, 총사업비, 사업기간, 재원조달 및 사업추진방식 등을 종합적으로 분석하여 합리적인 사업추진 대안을 도출하는 데 목적이 있다. 또한 사업대안별 타당성과 추진 가능성을 비교·분석하여 최적의 사업추진 방향과 단계별 실행계획을 제시하고, 향후 건설공사 기본계획 수립, 사업타당성조사 및 예산협의 등 후속 절차 추진에 필요한 기초자료를 제공한다. 다. 계약 기간 : 계약일 후 120일(초일불산입) 라. 계약 방법 : 경쟁계약( 협상에 의한 계약 ) 마. 사업 예산 : 금 112,481,000원 (VAT 포함) 바. 제기 부서 : 국방부 국방정책실 국군사관학교창설추진팀 2. 추진배경 및 필요성 가. 미래 안보환경 변화 AI·드론·무인체계·사이버·우주 및 합동·다영역작전 능력의 중요성이 증대됨에 따라 미래 군사교육은 합동성·첨단기술·융합교육 중심으로 발전할 필요가 있다. 나. 국방인력 및 교육환경 변화 학령인구감소에 대응하고 교육시설과 교육자원을 효율적으로 활용하기 위한 통합적 교육환경 구축이 요구된다. AI, 디지털 트윈, XR, BIM, IoT 등 첨단기술을 활용한 미래형 스마트 교육환경 구축 필요성도 증대되고 있다. 다. 선행연구 필요성 본 사업은 교육체계와 시설소요뿐 아니라 대상부지, 시설규모, 단계별 사업범위, 기존부대 이전, 종전부지 활용, 총사업비, 재원조달, 사업추진방식, 법·제도, 사업기간 및 위험요인을 종합적으로 검토할 필요가 있다. 이에 사업의 규모·범위·추진방식을 객관적으로 설정하고 후속 사업추진을 위한 의사결정 자료를 마련할 필요가 있다.

3. 연구의 기본방향 본 연구는 다음의 의사결정 중심 연구체계로 수행한다. 추진여건 분석 → 교육체계 및 시설소요 분석 → 입지 및 대상부지 분석 → 시설규모 및 마스터플랜 수립 → 단계별 사업범위 설정 → 종전부지 활용 검토 → 총사업비 산정 → 재원조달 및 사업방식 분석 → 법·제도 및 사업기간 분석 → 사업대안 비교·평가 → 최적 사업추진방안 및 실행계획 제시 4. 주요 연구내용 가. 사업 추진여건 및 정책적 타당성 분석 1) 미래 안보환경 및 군사교육 변화 분석: 미래전 양상, AI·드론·우주·사이버, 합동·다영역작전, 관련 국방정책과의 연계성 검토 2) 인구 및 국방인력 변화 분석: 인구감소·병역자원 변화, 장래 생도 정원 및 교육수요 변화 3) 국내·외 유사시설 사례조사: 교육·생활·연구·첨단교육·체육·복지시설 및 스마트 교육기술 사례 분석 나. 교육체계 및 시설소요 분석 1) 통합본교의 교육기능, 각 군 교육기능과의 관계, 학년별‧군종별 교육체계 분석 2) 생도·교직원·교육지원·생활지원·연구인력 등 시설규모 산정을 위한 기준인원 설정 3) 교육·생활·행정·연구·AI·사이버·XR·M&S·체육·복지·의료·지원·기반시설 등 기능별 시설소요 산정 4) 시설별 기능→수용인원→소요면적→시설수량→연면적→단계별 건립시기 연계 다. 입지 및 시설사업 마스터플랜

1) 대상부지 토지이용, 지형·지질, 기존시설, 기반시설, 교통, 환경, 경관, 도시계획 및 관련 규제 분석 2) GIS 기반 현황도 및 공간정보 구축 3) 토지이용·시설배치·교통·보행·경관·녹지·기반시설·단계별 개발계획 수립 4) AI 기반 교육환경, XR, Digital Twin, BIM, IoT, 스마트 강의실, 에너지관리 및 마이크로그리드 등 스마트캠퍼스 계획 라. 단계별 사업범위 1) 전체 마스터플랜을 기준으로 1·2단계 사업범위 설정 2) 단계별 핵심시설, 사업비, 건립시기 및 연계관계 제시 3) 종전부지 활용, 자산처분, 시설 존치·이전·철거 및 지역사회·지자체 상생방안 검토 마. 총사업비 및 사업비 적정성 분석 1) 전체 사업 및 1·2단계 총사업비 산정 2) 토목·건축·기계·전기·통신·소방·조경·스마트/AI/ICT·설계·건설사업관리·부대비·이전비 등 항목별 사업비 산정 3) 시설 건립 및 운영·유지관리 단계의 총수명주기비용(LCC) 분석 바. 재원조달 및 사업추진방식 분석등을 통한 최적안 선정 1) 일반회계, 특별회계, 기부 대 양여 등 재원조달 방식 검토 2) 사업방식별 법적 가능성, 재정 부담, 사업기간, 절차, 위험요인 및 장단점 비교 3) 기부 대 양여의 경우 양여재산·기부재산 가치, 사업구조, 재산처분 및 사업비 부담 등 종합 검토

4) 연차별 재정계획 및 재정 부담 최소화 방안 제시 5) 상기 분석을 통한 사업대안 비교 및 최적안 선정 가) 최소 2개 이상의 현실적인 사업대안 설정 나) 사업규모, 총사업비, 사업기간, 교육효과, 이전부담, 재정부담, 법·제도, 사업추진 난이도 및 지역사회 영향 등을 기준으로 비교·평가 사. 법‧제도 및 행정절차 분석 1) 군사시설·국유재산·건설·국가계약·도시계획·건축·환경·기부 대 양여·민간투자 등 관련 법령 및 제도 검토 2) 사업단계별 협의·승인·인허가·예산·계약절차 분석 3) 제약사항 → 사업 영향 → 해결방안 → 예상 소요기간의 체계로 정리 아. 종합 실행계획 및 건설공사 기본구상 1) 단기·중기·장기 사업추진 로드맵 제시 2) 단계별 사업범위·시설·사업비·재원·기간·이전계획 종합 3) 향후 건설공사 기본계획 수립 및 사업타당성 검토 등에 활용할 수 있는 기본구상 및 기초자료 작성 4) 성공적인 창설 및 조기 안착을 위한 정책적 제언 자. 리스크 및 갈등관리 1) 사업비 증가, 공사비 상승, 사업기간 지연, 인허가, 이전, 예산확보, 법·제도, 지역사회 갈등 등 주요 위험요인 분석 2) 위험요인별 발생가능성·영향도·대응방안·관리주체·관리시점 제시

3) 기존 사관학교 소재지역 및 이전대상 지역의 지역사회·지자체 갈등 완화방안 제시 5. 연구범위 및 단계별 구분 전체 마스터플랜을 대상으로 1‧2단계 사업범위를 구분하되, 구체적인 시설목록 및 이전대상은 착수 후 발주기관이 제공하는 자료를 기준으로 한다. 가. 1단계 : 통합본교 창설 및 초기 운영에 필요한 핵심 교육‧생활‧행정 등 필수 기반시설 건설 나. 2단계 : 각 군별 교육‧생활‧행정 및 지원시설 건설 6. 주요 산출물 가. 종합 선행연구 보고서 나. 국군사관학교 통합본교 시설사업 마스터플랜 다. 시설소요 및 규모 산정자료 라. 1·2단계 사업계획 및 기존부대 이전계획 마. 종전부지 활용 및 재원화 검토자료 바. 총사업비 및 연차별 재정계획 사. 재원조달 및 사업방식 비교자료 아. 법·제도 및 행정절차 검토자료 자. 사업기간 및 종합 실행로드맵 차. 사업대안 비교·평가 및 최적안 선정자료 카. 향후 건설공사 기본계획 수립을 위한 기본구상 및 기초자료 타. GIS 기반 현황·마스터플랜 등 공간자료 7. 과업수행 기본 지침 가. 본 용역은 정부의 제반규정 및 제안요청서에 의하여 수행함을 원칙으로 하되 용어의 해석과 과업의 범위 및 실시요령에 대하여 국방부와 의견을 다를 경우 국방부의 해석에 따른다. 나. 제안기관은 관계규정 및 본 제안요청서에 의거 최대한 전문지식 및 기술을 활용하고, 국내·외 전문기관의 협조를 받아 과업을 수행한다.

참가자격

다) 공동계약( 공동이행방식 ) : 허용 2) 참가자격( 입찰공고 참조 ) 가) “조달청에 학술용역으로 입찰참가자격을 등록한 자” 대신 국가 종합전자조달시스템 입찰 참가자격등록 규정에 의하여 반드시 나라장터( G2B )에 입찰서 제출마감일 전일까지 학술· 연구용역( 업종코드 : 1169 )으로 입찰참가자격을 등록한 자 나)「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 “중소기업 범위 및 확인에 관한 규정”에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서( 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 )를 소지한 자( 단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여가 가능 ) 9. 제안서 작성안내 가. 작성요령 : 연구과제 제안서 작성양식 참조 1) 제안서 표지 : 백색표지 사용 2) 제안서 내용 구성( 붙임 참조 ) 나. 제안서 작성지침 및 유의사항 1) 제시된 제안서 목차 및 세부 작성지침을 준용하여 작성하여야 한다. 2) 제안서의 용지방향은 세로 방향으로 하며, 크기는 A4 사이즈를 원칙으로 한다. 3) 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙인다.( 단, 6)의 별권자료는 제외 )

나) 응모자격 : “국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정”에 의하여 반드시 나라장터( G2B )에 입찰서제출 마감일 전일까지 학술·연구용역( 업종코드 : 1169 )으로 입찰 참가자격을 등록한 자 다) 제출방법 : 입찰공고서에 따름 3) 유의사항 가) 입찰참가자는 반드시 제안서 작성지침 등 입찰 관련 사항을 완전히 숙지하여야 하고 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있다. 나) 제안서 및 제안서와 관련되어 제출된 모든 문서는 공개되지 않음을 원칙으로 한다. 다) 제안 용역기관은 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급하여야 하며, 제안참여 용역기관 관계자 이외의 인원에 대한 공개를 제한한다. 라) 제안된 일체의 자료는 반환하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안 용역기관의 부담으로 한다. 마) 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니되며, 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 제안서 등 제출서류에서 허위사실이 발견될 경우 규정에 따라 처리한다. 나. 제안서 평가방법 및 기준 1) 평가절차 가) 제안서 평가는 제안사항 전반을 종합적으로 고려하여 평가하되, 세부 평가방법은 제안요청기관( 국방부 )에서 정한다. 나) 국방부는 접수된 제안서의 공정한 평가를 위하여 위원장을 포함한 10인 이내의 평가위원회를 구성한다. * 평가위원회 구성 시 외부전문가를 반드시 포함하여야 하며, 제안서 제출기관과 연관 있는 위원은 회피하거나 제척할 예정

배점·평가

다) 제안서 평가위원의 명단은 공개하지 않으며, 제안제출 용역 기관은 이에 대하여 이의를 제기할 수 없다. 라) 제안기관은 제안서의 평가를 위해 제안서 마감 후 문의사항에 대해 설명할 수 있어야 한다. 마) 제안서 평가의 일시, 장소 등은 확정 후 제안 용역기관에 별도 통보한다. 2) 평가기준 가) 제안서의 평가항목 및 배점한도는 업체 신인도 평가 5점, 기술능력 평가 75점, 입찰가격 평가 20점으로 한다. 나) 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%( 63.75점 ) 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 다) 기술능력 평가의 경우 심사위원들의 평균점수를 획득점수로 산출하며, 각 심사 항목별 평가점수는 소수점 셋째 자리에서 반올림한다. 라) 심사위원은 평가항목별 배점표 및 점수표에 따라 평가를 실시한다. 3) 제안서 평가항목 및 배점기준

4) 협상대상자 선정절차 및 낙찰자 결정 가) 협상순서는 협상적격자의 정량 및 정성평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 順에 의하여 결정한다. 나) 합산점수가 동일한 경우, 기술평가 점수가 높은 제안자를 先 순위자로 한다. 다) 합산점수가 동일하고 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술 평가의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 先 순위자로 한다. 라) 상위순위 제안기관과 합의가 이루어지면 하위순위 제안기관과 추가 협상은 실시하지 않는다. 다. 제안서 설명회 1) 제안서 설명회 일정과 장소는 발주기관에서 제안기관 담당자에게 유선으로 통보한다. 2) 제안서 설명회 시간은 제안기관별로 발표 15분, 질의응답 15분 이내로 한다. 3) 제안서 설명자료는 제안요청에 대한 상세 구현방안, 일정관리 방안 등을 위주로 한다. 4) 제안 설명은 제안기관의 책임연구원(PM)이 직접 발표하는 것을 원칙으로 한다. 11. 입찰 유의사항 가. 과업 내용, 과업 수행기간 변경 등 1) 과업의 범위 및 내용 등은 협상 시 조정 가능하다. 2) 제안자는 본 제안요청서에 기술되지 않은 내용이라도 사업 수행에 필수적이라고 판단되는 사항을 포함하여 제안 가능하다. 3) 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 그 내용이 허위로 확인될 경우에는 규정에 따라 처리한다.

참가자격

1. 입찰에 부치는 사항 입찰공고번호 : R26BK01734078-000 수 요 기 관 : 국방부 계 약 방 법 : 제한경쟁 계 약 유 형 : 총액계약 낙찰자선정방법 : 협상에의한계약 품 명 : 국방연구조사서비스 수 량 : 1 단 위 : 식 분 할 납 품 : 불가 입찰(개찰) 일시 : 2026/09/30 11:00 납 품 기 한 : 계약 후 120일 이내 사 업 금 액 : 112,481,000원 추 정 가 격 : 102,255,455원 (* 부가세별도) 입 찰 건 명 : 국군사관학교 신축 사업 선행연구 입 찰 방 법 : 전자입찰 전자입찰서접수개시일자 : 2026/09/28 10:00 전자입찰서마감일시 : 2026/09/30 10:00 ※ 제안서 제출 완료 후 가격입찰서 제출이 가능합니다. 공 동 계 약 : 가능(공동이행방식) 2. 입 찰 참 가 자 격 ①「국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 전자입찰서제출 마감일 전일까지 학술.연구용역(업종코드:1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자 ②「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 “중·소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)”를 소지한 자 ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령」제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다.

2-3-6. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 2-3-7. 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰유의서 제9조 제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다. ※「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내 ○ 수요기관 및 계약상대자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. ○ 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약상대자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약상대자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다. ○ 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. 3. 공동계약 3-1. 구 성 : 필요 시 공동이행방식이 가능합니다. 3-1-1. 공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 합니다. 3-1-2. 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다. 3-1-3. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다. 3-2. 공동수급협정서 제출 3-2-1. 제출기한 : 입찰서 제출 마감일 전일 18시 까지

과업·요구

긴급 공고 사유서

□ 사업개요 ◦ 용역명 : 국군사관학교 신축 사업 선행연구 ◦ 위 치 : 전 국 ◦ 범 위 : 국방·군사시설 기준 제정 ◦ 기 간 : 계약일로부터 4개월 ◦ 예 산 : 금 113,650,000원 (VAT포함) □ 사 유 ◦ 관련근거 • 국) 국방정책실 국군사관학교창설추진팀-1097(26. 08. 25.) 국군사관학교 신축 사업 선행연구 용역 집행계획 보고 ◦ 국군사관학교 신축 사업을 추진함에 있어 국군사관학교 설립 및 기존 부대 이전을 위한 사업부지 및 시설사업의 범위‧사업비의 적정성, 사업추진 방안 등을 연구하여 효율적 사업추진을 지원하는 것으로 정부시책의 목표 달성을 위해 긴급 공고가 필요함. 2026. 9. . 작성자 : 사업지원담당 5급 이 홍 섭 (서명은 결재로 대체) 확인자 : 국군사관학교 창설추진팀장 4급 최 명 수 (서명은 결재로 대체)