27~28년 국세법령정보·국세청 홈페이지·생각나래 운영 및 유지관리 사업

요약 AI 요약

국세법령정보시스템, 국세청 홈페이지, 생각나래(지식관리)시스템 3개를 외부 전문업체가 통합하여 안정적으로 운영·유지관리하는 사업이다. 세법 개정 정보를 신속히 반영하고 이용자 요구에 맞는 고품질 전산서비스를 제공하는 것이 목적이다.

• 국세법령정보시스템 운영·유지관리: 법령·세법해석례·판례·결정례·서식 등 DB 수록·관리, 지능형 검색(키워드·연관어·문장형 검색) 기능 제공, 외부전문가(세무사)의 개정세법 해설자료 수록, 웹접근성·UI/UX 개선
• 국세법령정보시스템 상용SW 유지관리: SSO연계·EAI연계·검색엔진·DB암호화·개인정보필터·웹리포팅 등 정기점검·패치·업그레이드·장애 대응
• 국세청 홈페이지 운영·유지관리: 국세청·지방청·세무서 등 140여 개 사이트 통합 운영, 콘텐츠 생성·관리, 정책홍보메일(PCRM) 발송시스템·웹메일 관리, 웹 접근성·호환성 준수
• 생각나래(지식관리)시스템 운영·유지관리: 메인화면·현장소통·지식광장·창의마당·열린稅상·도움정보·기타정보 분야 게시판·평가 프로세스 운영 및 DB 관리, 검색엔진 현행화·화면 재구성, 지식관리 프로그램 개선
• 공통: 시스템 연계(내·외부, 검색엔진), 응용프로그램 운영·관리 및 기능개선, SQL 튜닝 등 성능개선, 장애 예방·복구, 각종 통계 구축·관리, 매뉴얼·ERD 등 산출물 현행화

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핵심요약

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가격

추정가격

2,048,654,545원

배정예산

2,268,839,580원

예정가격 방식

비예가

첨부파일

• HWPX · 공고_제안요청서.hwpx · 제안요청서
• 파일 · 제안요청서 19 · 제안요청서
• PDF · 공고서_R26BK01732778_국세청.pdf · 공고규격서
• HWP · 입찰업체 서약서 및 공동책임 확인서(서식).hwp · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

참가 자격 · 제한

업종제한

소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468)

지역제한

제한 없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

제출 방법

전자입찰

공동수급

공동이행

입찰참가 제한

없음

국제입찰

국내입찰

입찰 일정

평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 기술평가결과 100점 만점에 85점 미만을 획득한 업체는 우선협상 대상자에서 제외

사업 내용 · 이 공고에 든 일

중심 · 국세법령정보시스템 운영·유지관리

용역 › 정보시스템·SW › SW 개발·운영

국세법령정보시스템의 응용프로그램 운영·기능개선·DB관리·상용SW 유지관리를 맡는 정보시스템 운영 용역이다.

• 세법개정 법령정보 반영 및 기능보완
• 지능형 검색기능 자료구축·유지관리
• 개정세법 전문가 해설자료 수록
• 상용SW(검색엔진·EAI·DB암호화 등) 정기점검·패치·장애대응
• DB 튜닝·성능개선·물리DB 운영
• 웹접근성·UI/UX 개선
• 산출물(ERD·매뉴얼) 현행화
• 국가정보자원관리원 협업

중심 · 국세청 홈페이지 운영·유지관리

용역 › 정보시스템·SW › SW 개발·운영

국세청 홈페이지 및 140여 개 지방청·세무서 사이트의 응용프로그램 운영·콘텐츠 관리·상용SW 유지관리를 맡는 정보시스템 운영 용역이다.

• 홈페이지 콘텐츠 생성·디자인·현행화
• 정책홍보메일(PCRM)·웹메일 시스템 관리
• 상용SW(웹메일·대량메일·문서뷰어 등) 유지관리
• 정기 예방점검·장애 처리
• 웹 접근성·호환성 점검 및 인증마크 갱신
• SSL 인증서 교체
• 관리자 시스템(ITSM·CMS) 운영

중심 · 생각나래(지식관리)시스템 운영·유지관리

용역 › 정보시스템·SW › SW 개발·운영

생각나래 지식관리시스템의 응용S/W·상용S/W 유지관리, 검색엔진 개선, 지식관리 프로그램 개선을 맡는 정보시스템 운영 용역이다.

• 검색엔진 현행화·화면 재구성
• EAI연계 프로그램 유지관리
• 메인화면·현장소통·지식광장·창의마당·열린稅상·도움정보·기타정보 분야 운영
• 지식평가·업무개선 평가 프로세스 운영 및 DB관리
• 배치프로그램 모니터링·장애 대응
• BSC 정산 자료 수집·오류검증

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

09/17(목)

공고번호

R26BK01732778-000

참조번호

-

공고기관

조달청

수요기관

국세청

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

2,048,654,545원

배정예산

2,268,839,580원

공공조달분류

ICT 서비스 › 운영 및 유지관리 › 정보시스템유지관리서비스

사전규격번호

R26BD00269447

재공고

아니오

출처

나라장터

문서 분석 전체

이 분야에서 갈리는 것 · 어디서 몇 명이 상주하나(원주처럼 먼 곳 상주인지 원격 허용인지), 예산 대비 기간이 빠듯한가, 기존 시스템·1차 사업에 이어지는가(앞 사업자 유리), H/W·솔루션까지 우리가 대는 통합발주인가, 직생 세부품명이 맞는가에서 갈린다.

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문서 발췌

과업·요구

Ⅰ 사업 개요

1. 개요

▢ 사업명 : ’27∼’28년 국세법령정보·국세청 홈페이지·생각나래 운영 및 유지관리 사업 ▢ 사업기간 : 2027.1.1. ∼ 2028.12.31. (장기계속계약 24개월) - (1차)사업연도 : 2027. 1. 1. ～ 2027. 12. 31. (12개월) - (2차)사업연도 : 2028. 1. 1. ～ 2028. 12. 31. (12개월) * ’27.1.1. 이후 계약이 체결되는 경우, 사업대가는 사업개시일부터 일할 계산하여 지급 * ’26.12.31.까지 ’27년 사업자가 선정되지 않은 경우에는 차기 사업자가 확정될 때까지 사업기간을 연장할 수 있고 기존(본) 계약과 동일조건으로 유지관리를 수행해야 하며, 이에 따른 대가는 본 사업대가를 기준으로 일할 계산하여 적용 ▢ 사업자 선정방식 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약 ▢ 총 사업예산(안) : 2,253,520,000원(부가가치세 포함)

* 본 사업은 예산 확정전 발주하는 장기계속 사업으로 국회심의 과정에서 예산이 조정될 경우 국세청과 계약당사자는 과업범위 및 투입인력 등을 상호 협의하여 조정할 수 있으며 이에 따라 계약금액이 변경될 수 있음

2. 추진배경

▢  국세법령정보⋅홈페이지⋅생각나래시스템의 원활한 운영을 위하여 외부전문업체에 의한 체계적이고 안정적인 운영 필요 ▢  정보화사업의 전문성과 안정성 강화를 위해 국세법령정보, 홈페이지, 생각나래 3개 시스템의 운영 및 유지관리사업을 통합하여 발주

Ⅱ 국세법령정보시스템 사업내용

1. 사업 내용

▢ 최초 시스템 개통(‘06년) 이후 누적 구축된 대량의 법령정보를 국세청 직원 및 납세자에게 안정적으로 제공하며, 지속적인 이용자 증가 추세에 따른 세법정보 요구사항에 적극적으로 대응 ▢ ’23년도 고도화사업 이후 전면개편된 국세법령정보시스템의 안정적이고 원활한 운영 및 유지관리 수행 필요 ▢  외부 시스템과의 원활한 연계를 통한 최신 법령정보의 신속한 반영과 대내외 사용자 요구사항에 상응하는 고품질 전산서비스 제공 ▢ 개정된 국세법령에 대해 외부전문가(세무사)의 전문해설자료 수록 ▢ 국세법령정보시스템 운영 관리 ○ 세법개정에 따른 법령정보의 신속한 반영과 납세자의 편의성 개선을 위한 지속적인 기능 보완과 성능 개선 추진 ○  정보시스템 사용자들의 지속적인 요구사항에 대한 상세한 검토 및 반영을 통하여 최적화된 서비스 제공 ○ 이용자 경험에 기반한 키워드· 연관어 분석, 유사율 기반 문장형 검색결과 제공 등 지능형 검색 기능 제공 ○  새로 개정되는 법령에 대한 조문별 해설자료, 세목별 요약자료 등 국세 법령 개정사항에 대한 전문가 세법 해설내용 수록 ○ 장애인 등 정보 소외 계층의 이용 편의를 위한 웹접근성 향상 ○ 이용자의 환경변화와 요구사항에 부합하는 UI·UX 제공 ▢ 상용SW 유지관리 ○ 최적의 상태에서 활용‧유지 될 수 있도록 정기 점검, 업그레이드, 패치, 장애 대응, 사용자 교육 및 기능 개선 ○ 장애 예방과 신속한 복구 및 관련 시스템과의 연계한 기술지원 ▢ 기타 운영 지원 ○ 업무기능 개선 등으로 인한 응용 프로그램 변경·추가에 따른 영향도 검토 및 운영 관리에 필요한 각종 통계 수집 및 기술자료 제공 ○ 시스템 운영 관리에 필요한 매뉴얼, 사용설명서, ERD(데이터 모델) 등 산출물 변경 관리 및 현행화 ○ 국세청 클라우드 기반의 인프라 적용에 따라 국가정보자원관리원 등 시스템 운영 유관기관과 긴밀한 협업체계를 유지 ○ 서버 모니터링, 오류 및 장애 대응, 시스템 기능 개선 등

2. 기대 효과

▢  국세법령정보시스템 응용프로그램 및 시스템 환경에 대해 전문 기술을 보유한 외부 전문 업체에 의한 안정적이고 체계적인 운영으로 고품질 전산 서비스 제공 ▢ 타기관 시스템과 연계를 통한 법령 DB의 구축, 각종 세법해석 자료를 등재하여 국세청 직원 및 납세자들에게 제공함으로서 잦은 세법 개정으로 인해 높아진 세법해석 요구사항 충족 ▢ 대내외 이용자가 효과적으로 국세법령정보를 검색 및 활용할 수 있도록 지능형 검색기능 제공 ▢ 체계적인 유지관리를 통한 안정화와 장애 발생에 대한 신속한 대응을 통해 서비스 수준 향상 ▢ 국세법령정보시스템을 안정적으로 운영하여 시스템 신뢰도를 높이고, 이용자가 편리하게 업무를 처리할 수 있도록 지속적으로 서비스 개선하여 이용자의 만족도 제고

3. 현황

3.1. 조직 현황 ▢ 본청(12국 50과, 3개 부속기관), 7개 지방청, 133개 세무서 * 조직에 대한 상세 내용은 국세청 홈페이지(www.nts.go.kr) 참조 3.2. 업무 현황 ▢ 국세법령정보시스템 업무구성도 ▢ 주요 업무 내용 ○ 법령 정보등록 및 관리 - 법령, 조세조약, 통칙 등을 국가법령정보시스템에 연계하여 제공함 - 본청 각 국에서 제·개정한 훈령·고시 및 업무지침을 수록하여 관리함 ○ 질의 관리정보 등록 및 관리 -  세법해석 사전답변, 서면질의, 고시 서면질의 민원에 대한 회신 정보를 등록하고, 수록하여 관리함 - 본청 국장, 지방국세청장, 세무서장이 신청한 과세기준자문 회신 정보를 수록하여 관리함 - 세법해석 사례에 대한 정비 내역 및 자주 찾는 쟁점별 사례 등을 수록하여 관리함 ○ 불복 처리정보 등록 및 관리 -  민원인이 신청한 과세전 적부심사, 심사청구, 심판청구에 대한 결정문 정보를 등록하고, 수록하여 관리함 - 민원인이 제소한 법원 심판에 대한 판결문 정보를 등록‧수록하여 관리함 ○ 기타 -  지침, 정보 공개 도움마당, 세법 적용기준, 감사사례, 불복 원인분석, 동일쟁점방 등의 정보를 등록하여 관리함 - 개정세법해설 및 발간책자, 용어사전 정보 등을 등록하여 관리함 - 공지사항, 개선 건의, 세법해석 질의안내 등 게시판 관리함 ▢ 부서별 업무

* 추후 변경 될 수 있음

4. 사업 추진계획

4.1. 추진 목표 ▢  시스템 운영관리를 전문 운영인력에게 위탁하여 IT자원 운영의 효율성을 극대화하고 내·외부 사용자에게 양질의 서비스 제공 ▢  국세법령정보를 체계적으로 누적 관리하고 국세공무원과 국민이 필요로 하는 국세법령정보를 정확하고 신속하게 제공 ▢  시스템 변경에 따른 시스템 영향도를 사전에 분석하고 분석 결과에 따라 쉽고 안전하게 시스템을 변경할 수 있는 체계 마련 ▢  시스템 성능진단, 상시 모니터링 등을 통해 장애 발생에 선제적으로 대응하고, 장애 발생 시 신속한 조치로 서비스 중단 최소화 4.2. 추진 전략 1) 기능적 측면 ▢ 지능형 검색기능 제공 - 문서별 주요 키워드를 자동으로 추출하고 추출된 키워드를 분석, 주요 키워드를 연관검색어로 제시 - 사용자가 원하는 자료의 검색방법을 모를 때를 위해 원하는 자료 탐색을 할 수 있도록 단계별 검색기능을 제공 - 이용자 경험 기반의 기검색기록을 활용한 문서의 우선순위 반영 - 유사율 기반의 문장형 검색기능으로 검색결과 제공 ▢ 법제처와 법령정보 DB구조를 일원화하여 향상된 기능 유지 - 법제처와 상이한 DB구조로 인해 발생하던 오류를 방지하고 효과적인 법령정보 검색을 위한 개선된 기능 제공 - 연혁보기, 3단보기, 조문별 부칙 조회 기능 등을 제공하고 서비스하는 자료의 상시 점검을 통한 데이터 정합성 및 연속성 확보 - 국세법령의 데이터 외에 일반법령, 판례 등의 데이터를 연계하여 사용자에게 제공 ▢ 국세청 생산문서 수록 자동화 - 국세청에서 생산된 국세법령 관련 문서(PDF, 아래한글 등)에 대한 개인정보 비식별화, 개인정보필터링 자동화 기능 제공 - 파일형태로 업로드 되는 문서를 데이터화하여 저장 - 문서수정시 엔티스 화면을 거치지 않고 국세법령정보시스템 자체에서 등록문서를 수정 가능한 도구 제공 ▢ 국세청 생산문서에 대한 효율적인 승인 관리 - 질의회신 등 국세청 생산문서 수록 후 승인처리에 대하여 부서별, 팀별 문서수록 승인절차를 수립하여 인사이동에 따른 시스템 변경사항을 최소화 - 엔티스 대내포털의 나의할일/메일/알림 등과 연계하여 내부 사용자 승인업무에 수월한 업무진행 지원 ▢ 전문가 개정세법 해설자료 수록 - 개정된 국세법령에 대해 외부전문가(세무사 등)가 작성한 개정세법 해설내용을 조문별, 주제별 수록 및 관리 2) 관리적 측면 ▢  정보시스템 사용자들의 지속적인 요구사항에 대하여 상세한 검토 및 반영을 통하여 최적화된 서비스 제공 ▢ 세무 관련 법령 및 예규, 지침 등의 개정 내용을 신속히 반영하고, 내·외부 사용자 편의성 향상을 위해 지속적인 기능보완과 성능개선 추진

▢ 법제처 등 타기관 시스템과 전산 연계하여 국세와 관련된 법령, 판례, 판결문 등의 수록 ▢ 접속자수, 이용실적, 검색어 등 로그기록을 활용하여 국세법령정보시스템 접속 통계정보 구축 및 관리 ▢ 법령정보서비스의 품질 제고를 위한 각종 통계의 정확성 점검 및 오류 데이터/서비스에 대한 지속적인 관리 ▢ 공지사항, 개선의견, 세법해석 질의안내, 요약정보 등 게시판 서비스 등록, 수정, 삭제 등 게시판 관리 3) 기술적 측면 ▢ 방대한 자료를 주기적으로 갱신, 수록, 관리해야 하므로 대용량의 데이터 처리가 용이하도록 시스템 설계 및 운영 ▢ 도입된 솔루션의 유지관리 업체와의 협업체계를 마련하여 사전점검 및 솔루션 모니터링을 통한 장애 예방 및 신속한 장애 처리 수행 ▢ 웹에서 제공하는 기능을 환경에 구애받지 않고 모바일에서도 탐색․활용이 가능하도록 모바일 반응형 웹 기능 제공 ▢ 대내외 배치작업 목록을 관리하고, 작업별로 정상 수행여부를 상시 점검하여 서비스의 지속적인 제공 유지 ▢ 국세청 클라우드 기반의 인프라 적용에 따라 국가정보자원관리원 등 시스템 운영 유관기관과 긴밀한 협업체계를 유지하여 운영 ▢ 타기관의 시스템과 연계처리 현황과 서버 자원 이용 현황의 모니터링 등을 통한 장애 예방 ▢ 국가법령정보시스템의 OpenAPI를 이용하여 데이터 연계의 투명성과 명확성을 확보 ▢ IT인프라 환경에 적합한 기술을 지원하여 안정적인 시스템 운영 ▢ 시스템 성능진단, 상시 모니터링 등을 통해 장애 발생 사전 조치 및 장애 처리에 대한 체계적이고 객관적인 기준 수립 4) 표준화 측면 ▢ 국세청의 표준화 지침 및 가이드 준수 - 전자정부 표준 프레임워크 - 전자정부 웹사이트 UI/UX 가이드 라인 등 ▢ 정부의 웹 표준, 웹 접근성 및 호환성 관련 지침과 가이드 준수 - 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 - 행정·공공기관 웹사이트 구축·운영 가이드 등 ▢ 국세청 엔티스의 메타데이터 시스템을 활용하여 국세청 메터데이터 표준을 준수하고 지속가능한 관리 체계를 마련 - 데이터 용어, 도메인 등 반영시 국세메타시스템에 등록 및 승인

Ⅲ 국세청 홈페이지 사업내용

1. 사업 내용

▢  국세청 홈페이지에 대한 안정적인 운영 및 사용자 요구사항의 신속한 반영 등 체계적인 관리 수행 ▢  국세청 홈페이지 외 지방청·세무서 등 140여개 사이트에 대한 일원화된 관리를 위해 응용시스템, HW 및 상용SW에 대한 통합 운영 체계 마련 ▢ 응용프로그램 운영 관리 - 세법개정과 제도 변경에 따른 세무정보 및 콘텐츠를 적시 반영하고,  납세자의 편의성 개선을 위해 지속적인 기능 보완과 성능 개선 추진 - 신고기간 및 연말정산 등 접속 폭주 시 중단 없는 안정적 서비스 제공 - 각종 장애의 신속한 복구 지원 및 관련 시스템과의 연계 지원 ▢ 정책홍보메일 생산 및 시스템 관리, 국세청 웹메일 시스템 기능 개선 및 관리 ▢ 상용SW 유지관리 - 상용SW 장애 사전 예방 및 장애 발생 시 조치 - 상용SW 업그레이드, 패치, 오류 조치 및 사용자 요구에 의한 기능 개선 ▢ 기타 운영 지원 - 시스템 운영 관리에 필요한 각종 통계 수집 및 제공 - 시스템 운영 관리에 필요한 매뉴얼, 사용설명서, ERD(데이터 모델) 등 산출물 변경 관리 및 현행화 - 시스템 기능 개선 등으로 인한 응용프로그램 변경·추가에 따른 영향도 검토 - 서버모니터링, 오류 및 장애 대응, 시스템 기능 개선 등

2. 기대 효과

▢ 국민에게 국세청에서 추진하는 좋은 정책․제도를 효과적으로 홍보하고, 납세자가 원하는 정보를 쉽게 제공하는 등 국세청의 대표 홈페이지 역할 강화 ▢ 홈페이지 시스템의 안정적 운영과 이용자의 요구사항을 적극적으로 반영하여 이용편의 증진

3. 현황

3.1. 업무 현황 1) 주요 서비스

2) 운영 시스템 ▢ 국세청 홈페이지(www.nts.go.kr) 및 영문 홈페이지 ▢ 전국 지방청․세무서, 주류면허지원센터( K-SUUL포함), 납세자권익24, 국세공무원교육원 ▢ 조세박물관, Web-TV(동영상 TV), 어린이 국세청 ▢ 국세청 관리자 홈페이지 ▢ 콘텐츠 관리 서비스(CMS), IT서비스 관리시스템(ITSM) ▢ 국세청 웹메일 서비스(직원용) ▢ 정책홍보(PCRM)메일발송 시스템 ▢ 웹 로그 분석 시스템, 데이터 관리 시스템 ▢ 원격지원 서비스, 홈페이지 통합검색, 게시판 필터링 ▢ 연계시스템 (내·외부 연계, 유관기관 연계) 3) 운영 현황 3.2. 시스템 현황 ▢  소프트웨어 구성도 보안사항이므로 생략 (요청시 국세청 담당자 입회하에 열람 가능) ▢ 하드웨어 구성도 보안사항이므로 생략 (요청시 국세청 담당자 입회하에 열람 가능) ▢ 네트워크 구성도 보안사항이므로 생략 (요청시 국세청 담당자 입회하에 열람 가능)

4. 사업 추진계획

4.1. 추진 목표 ▢  법령 및 제도 개정 사항을 적기에 반영하고, 지속적인 시스템 개선으로 고품질 납세 서비스 제공 ▢  전문 인력에 의한 체계적인 시스템 운영으로 장애발생시 신속한 조치와 예방 점검, 상시 대응체계 확보 등 효율적 관리와 안정적인 운영을 통해 대내·외 서비스 향상 4.2. 추진 전략 ▢ 홈페이지 콘텐츠의 추가․수정․보완․기능변경 등 웹 접근성 및 웹 표준 컨설팅을 통한 홈페이지의 정상적 운영 ▢ 홈페이지의 안정적인 운영을 위하여 사전적 장애 예방활동 및 사후적 장애 조치 활동, 원활한 서비스를 위한 기능 개선, HW 및 SW적인 제반조치 활동 등 ▢ 국가정보자원관리원(광주센터)의 클라우드 환경으로 국세청 홈페이지 시스템이 구축되어 있어 운영 사업자간에 긴밀한 협조 체제 유지

Ⅳ 생각나래 사업내용

1. 사업 내용

▢ 생각나래(지식관리)시스템에 대한 안정적인 운영 및 사용자 요구사항의 신속한 반영 등 체계적인 관리 수행 ▢ 생각나래(지식관리) 시스템 운영

* H/W 및 시스템 S/W 유지관리는 국가정보자원관리원(광주센터)에서 담당 ▢ 응용S/W 유지관리

▢ 지식관리 프로그램 개선

2. 기대 효과

▢ 실질적인 지식제공을 통한 세정 효율성 제고 - 일선 현장에서 실제 활용할 수 있는 실무지식을 제공하고 직원에 대한 실질적인 멘토 역할을 수행하여 직원의 역량강화로 세정의 효율성을 제고할 수 있는 운영환경 조성 ▢ 조직의 지식역량 축적 및 강화 - 개인이 보유한 양질의 지식이 자연스럽게 조직의 자산으로 축적되어 급격한 세대교체로 인한 충격을 완화할 수 있는 환경 조성 ▢ 소통문화 확산 - 일선 현장의 업무개선 의견에 대한 적극적인 피드백으로 실질적인 변화와 혁신을 주도할 수 있는 서비스 제공 ▢ 사용자 편의를 최대한 지원하는 서비스 제공 - 업무현장의 문제를 해결할 수 있는 지식베이스를 구축함으로써 경험지식 공유를 통한 업무 생산성 향상과 새로운 지식을 지속적으로 창출할 수 있는 사용자 편의성에 기반을 둔 서비스 제공

3. 현황

3.1. 업무 현황 3.2. 시스템 현황 ▢ 소프트웨어 구성도 보안사항이므로 생략 (요청시 국세청 담당자 입회하에 열람 가능) ▢ 하드웨어 구성도 보안사항이므로 생략 (요청시 국세청 담당자 입회하에 열람 가능)

4. 사업 추진계획

4.1. 추진 목표 ▢  양질의 다양한 의견수렴과 소통문화 확산을 통해 직원 역량강화와 국세행정 효율성 향상을 선도할 수 있는 지원시스템 마련 4.2. 추진 전략 ▢  국세청 내에 상주하는 시스템 운영 및 개발 전문 인력의 효율적인 업무수행을 통한 안정적이고 합리적인 서비스 제공 ▢  신속한 유지관리 및 기능개선 대응체계 구축을 통한 생각나래시스템에 대한 이용자 신뢰도 증진 ▢  정보시스템 자원 등의 원활한 유지관리를 위해 국가정보자원관리원(광주센터) 및 유지관리 사업자와의 긴밀한 협조체제 유지 ▢  생각나래시스템 관련 국세청 AI 과제 및 고도화 등이 원활히 추진될 수 있도록 관련 사업자와의 긴밀한 협조 체제 유지 등 적극 지원

※ H/W 유지관리는 행정안전부 국가정보자원관리원(광주센터)에서 담당 2. 요구사항 총괄표

3. 상세 요구사항

󰊱 (국세법령정보) 유지관리 수행 요구사항

󰊲 (국세법령정보) 유지관리 인력 요구사항

󰊳 (국세청 홈페이지) 유지관리 수행 요구사항

󰊴 (국세청 홈페이지) 유지관리 인력 요구사항

󰊵 (생각나래) 유지관리 수행 요구사항

󰊶 유지관리 인력 요구사항

󰊷 보안 요구사항

󰊸 품질 요구사항

프로젝트관리 요구사항

프로젝트지원 요구사항

참가자격

Ⅵ 제안 안내

1. 입찰 참가자격 ○ 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 갖춘 사업자 - 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자 -  조달청 입찰참가자격등록증 소지 업체로 소프트웨어진흥법에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업(업종코드 : 1468))로 등록되어 있는 업체 ○  중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 동법 시행령 제10조 규정에 의거 직접생산확인증명서[정보시스템유지관리서비스(세부제품번호 : 8111189901)] 소지한 업체 ○  ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중·소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자 ○  국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체 * 관련근거 : 국가계약법 시행령 제 76조(부정당업자의 입찰참가 제한) ○  소프트웨어 진흥법 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 준수 ○  소프트웨어 진흥법 제48조제4항에 따라 상호출자제한기업집단 소속 회사의 입찰 참여 제한 ○  본 사업은 20억원 미만 사업으로 ｢소프트웨어 진흥법｣ 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인) - 중소기업청 등 국가․공공기관에서 발급하는 서류 또는 법령에 의해 중소기업임을 확인할 수 있는 증명서 사본을 첨부 해야 함 ○  공동수급(공동이행만 가능)을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 하고 공동수급 참여자는 입찰참가자격을 충족해야 함 2. 입찰 및 낙찰방식 ○ 입찰 방식 : 제한경쟁입찰(중소기업자) ○ 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약체결 - 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제7조 - 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 - 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부 계약예규, 2026.1.2.) 3. 제안서 평가방법 ○ 평가 주관기관 : 조달청 ○ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가 - 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%) - 기술능력 평가 : 정량적평가(95점) + 정성적 평가(5점)

배점·평가

- 종합평가점수 산출 = 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수 - 제안서의 공정한 평가를 위하여 제안서 평가위원회 구성하여 평가 실시 ○ 제안서 평가결과 공개는 조달청 규정에 따른다. ○  제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현해야 하며, 예를 들어 "사용 가능하다", "할 수 있다", "고려하고 있다" 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 ‘불가능한 것’으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화 해야 한다. ○  기술제안서 평가 시, 본 제안요청서에서 요구조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련 내용이 없으면 그 기능이 없는 것으로 간주함 ○  기술평가는 아래 평가기준 및 산출방식에 따른다. -  기술성 평가 기준은「소프트웨어 진흥법」제49조 제2항에 의한 소프트웨어 기술성 평가 기준을 준용하여 정한 기준 [별지 제1호 서식]에 따라 평가 - 각 평가위원의 평가점수 중 상위 1개와 하위 1개 점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며, 기술능력평가 분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함 - 기술평가 점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 5자리에서 반올림 - 소프트웨어 기술성평가 기준 지침 제5조 제6항에 의하여 입찰자는 “평가항목별 자가점검표”[별지 제2호 서식]을 제출 해야 함 ○  본 사업은 ｢소프트웨어 기술성 평가기준 지침｣ 제4조 제5항에 따른 차등점수제(3점)을 적용한 사업임 ○  가격평가는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 제43조의2, 협상에 의한 계약체결 기준(재정경제부 계약예규)에 따른다. ○ 우선협상대상자 선정 및 계약체결 -  협상대상자 중 기술평가점수(90점)와 가격평가점수(10점)를 합한 점수가 1위인 자를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상 -  우선협상대상자와 협상내용에 대해 합의할 경우 차순위 협상적격자와의 협상은 실시하지 않으며, 협상 결렬 시 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시 -  협상적격자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 추진 -  기술평가결과 100점 만점에 85점 미만을 획득한 업체는 우선협상 대상자에서 제외 -  낙찰자는 계약에 응해야 하며, 계약불이행시 부정당업자로 입찰참가자격제한을 받게 됨 -  입찰 및 낙찰방식과 관련하여 본 제안요청서에 포함되지 않은 사항은 소프트웨어진흥법, 국가를 당사자로 하는 법률 등 관계법령과 협상에 의한 계약체결기준, 소프트웨어 기술성 평가 기준 지침, 조달청 지침 등을 준용함 4. 제안서 제출 ○ 제출 서류 - 입찰 공고에 따름 ○ 제출기한 및 방법 - 조달청 추진일정 및 규정에 의함 - 본 사업에 관한 문의 사항은 아래 연락처로 문의

⋅(사업관련) 대전지방국세청 성실납세지원국 개발지원2팀(042-615-2088) ⋅(계약관련) 국세청 정보화관리관실 정보화예산팀 (044-204-2413) ○ 제안요청 설명회 - 제안요청서 설명회 개최일정은 입찰공고서를 참조하고, 사업 및 설명회 참석관련 문의는 아래 연락처로 하시기 바랍니다. ⋅장소 : 대전지방지방국세청 개발지원팀 회의실 (대전시 유성구 지족동 902-2 동심빌딩 5층) ⋅연락처 : 대전지방국세청 성실납세지원국 개발지원2팀(042-615-2088) - 제안요청 설명회 참석여부는 입찰참가자격과 무관합니다. 5. 추진 체계 ▢ 추진 조직

과업·요구

배점·평가

6. 추진일정 ▢ 입찰 등 계약 체결 : 2026년 12월 ▢ 사업 기간 : 2027.1.1. ∼ 2028.12.31.

Ⅶ 제안서 작성 방법

1. 제안서 목차

과업·요구

* 제안서에는 제안요청서에 제시된 모든 사업내용(요구사항)을 포함하여야 하며, 제안업체가 사업에 필요한 부분은 추가 작성하여 제안 가능 2. 제안서 작성지침(권장사항) 및 유의사항 ○ 제안서는 A4 세로방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 가로 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음 ○ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여 함 ○ 제안업체는 제안요청서에 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침에 따라 각각 세분하여 제안서를 작성 해야 함 ○ 제안서는 한글로 작성해야 하며, 사용한 영문 약어는 약어표를 제공하고 전문용어는 설명을 첨부 해야 함 ○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출 해야 함 ○ 제안업체는 국세청의 요청사항보다 더 나은 방안이 있는 경우 이를 보완 또는 변경하여 제안할 수 있으며 그 사유를 적시 해야 함 ○ 제안내용 중 참고자료 및 근거자료가 필요한 경우 이를 제시 해야 함 ○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현 해야 하며 예를 들어, 사용 가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화 해야 함 ○ 제안서는 허위로 작성하지 않아야 하고 제안서의 계약된 후에도 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우에는 손해배상의 책임을 제안업체가 부담 ○ 본 사업은 ｢소프트웨어진흥법｣ 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임 ○ 과업내용의 변경이나 그에 따른 계약금액·계약기간의 조정이 있는 경우, ｢소프트웨어 진흥법｣ 제50조(소프트웨어사업 과업심의위원회) 및 같은 법 시행령 제47조(과업내용의 확정‧변경 절차 등)에 따른 과업변경신청이 가능함 3. 제안서의 효력 ○ 제출된 제안서의 내용은 국세청이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시 계약 조건의 일부로 간주한다. 단, 계약서와 배치되는 경우 계약서의 내용이 제안서의 내용에 우선 한다. ○ 국세청이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐 ○ 기술제안서 작성 시, 본 제안요청서에서 요구 조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련 내용이 없으면 그 기능이 없는 것으로 간주 한다. ○ 제안서 및 계약서에 대한 해석상의 이견이 있는 경우는 계약 상대방과 국세청이 서로 협의하여 처리 한다. 4. 기타 사항 ○  본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함 ○  제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 소프트웨어 사업 계약 및 관리감독에 관한 지침 제16조, 제17조에 따라 제안서 보상대상사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않음

배점·평가

기술 평가 기준(정량평가)

※ 본 정량평가는 “조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준” 제9조(제안서의 평가항목 및 배점한도)에 의거하여 평가를 실시함 [별지 제2호 서식]

평가항목별 자가점검표

과업·요구

○ 공동계약 및 구성방식: 전자문서 / 공동이행 ○ 세부품명: 정보시스템유지관리서비스 ○ 수량: 1 ○ 단위: 식 ○ 전체 사업금액: 2,253,520,000원(부가가치세 포함) / 전체 납품기한 : 2028/12/31

참가자격

3. 입찰참가자격

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. ○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 아 래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자 - [소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468)] 업종을 등록한 업체 ○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확 인증명서[정보시스템유지관리서비스(세부품명번호 : 8111189901)]를 소지한 자. ○ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으 로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자

○ 제안서 발표: 15 분, 질의응답: 10 분 * 제안서평가 관련사항이 부득이한 사유로 변경될 수 있으며, 변경되는 경우에는 제안서를 제출한 입찰자에게 개별 통지 또는 나라장터에 공지합니다. * 발표순서는 나라장터에서 확인 또는 계약담당자에게 문의하시기 바라며, 발표시간 및 질의응답 시간은 평가위원 간 협의를 거쳐 조정될 수 있습니다. * 입찰자는 제안서를 발표할 사업관리자(PM)를 평가집행자가 확인할 수 있도록 제안서 명확하게 적어야 하며, 이 경우 사업관 리자(PM)는 입찰공고일 전일부터 제안서 평가일까지 계속 입찰자(입찰자가 공동수급체인 경우에는 공동수급체 대표자) 소속 임직원으로 재직 중인 자이어야 합니다. - 다음 각 호에 해당하는 입찰자는 제안서 발표를 금지하며, 제출된 제안서로만 평가합니다. ① 사업관리자(PM)가 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제11조 제6항에서 정한 요건을 갖추지 않은 경우 ② 제안서에 사업관리자(PM)를 명시하지 않은 경우 ③ 제안서에 명시된 사업관리자(PM) 이외의 자가 발표하려는 경우 ④ 입찰자가 제안서 평가 실시간 공개에 동의하지 않은 경우(실시간 공개 건에 한함) - 신원을 확인하니 반드시 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 등)을 사전에 지참하시기 바랍니다. ※ 발표자 등록 및 발표방법 (제안서 발표 시 해당) ○ (발표자 등록 필수 조치) 제안서 제출 단계에서 반드시 「발표자 정보 사전 등록」 - (제안서 제출 전) 발표자를 나라장터 개인 이용자로 반드시 사전등록 - (제안서 제출 시) 입찰대리인이 해당 기업소속 발표자 정보를 반드시 등록 - 발표자는 제안서 제출 시 발표자의 정보, 신분을 확인할 수 있는 서류(재직증명서, 4대 보험 가입 증명자료)를 등록해야 합니다. ○ (발표방법) 계약담당공무원이 평가위원회 구성을 완료하면 국가종합전자조달시스템(나라장터) > 입찰 > 조달평가 > 업체평가목록 > 평가수행 > 화상평가입장 메뉴를 통해 온라인 평가실에 입장이 가능합니다. ○ (사전준비) 원활한 발표를 위해 사전에 발표용 PC(화상캠, 헤드셋 등)의 환경설정 및 최적화, 매뉴얼 숙지 등을 하여야 하며, - 7 - 불이행으로 발생하는 접속 지연, 미발표 등의 입찰 불이익에 대한 책임은 전적으로 입찰자에게 있습니다. ○ 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내 -계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. -수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의 무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.

-수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필 요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. ○ 동 용역에 대하여는 용역기간을 24개월 (2027 01. 01. ~ 2028. 12. 31.)로 산정하여 투찰하시기 바라며, 동 건 계 약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급합니다. ○ 본 사업은 장기계속계약으로 총부기금액을 결정하고 연차별로 차수계약을 체결 합니다. - 총차 예산 : 2,253,520,000원 (VAT포함, 총 사업기간 : 2027.1.1.∼2028.12.31.) - 1차 예산 : 1,126,760,000원 (VAT포함, 사업기간 : 2027.1.1.∼2027.12.31.) - 2차 예산 : 1,126,760,000원 (VAT포함, 사업기간 : 2028.1.1.∼2028.12.31.) * 수요기관 담당자는 평가집행자의 승인을 받고 평가 장소에 입실하여 발표 및 질의응답 과정 등 평과과정을 참관할 수 있 습니다. 수요기관 참석여부는 수요기관 일정, 당일 평가 상황 등에 따라 달라질 수 있습니다. * 제안서(발표자료, 증빙서류 등 포함)에 입찰 대상 사업, 경쟁업체 등 입찰관련 사항에 대한 허위정보를 기재한 경우 관련 규 정에 따라 협상적격자에서 제외, 계약해제·해지 또는 부정당업자 입찰참가자격제한 등의 불이익을 받을 수 있으며 기재한 내 용에 대한 사실 확인에 대한 의무 및 입증 책임은 입찰자 본인에게 있습니다. * 기타 세부사항은 수요기관 규격서(제안요청서 등)에 의합니다. * 당해 계약에 따른 계약목적물의 지식재산권은 규격서(제안요청서 등)에 따릅니다. * 정보기술 심사분야 투입인력 등의 적정성 평가 자료 제출(투입인력 정성평가 시 해당) - 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제10조의4에 따른 투입인력의 적정성 평가 심사기준일은 입찰서 제출마감일 전일로 하고 입찰서 제출마감일 이후 발생, 신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외합니다. - 투입인력 등의 적정성 평가자료는 기술 제안서에 포함하여 다음과 같이 제출하여야 합니다.

배점·평가

④ 계약담당과장은 제1항부터 제3항까지 규정의 하자보수보증 조건으로 계약을 체결하고자 하는 경우에는 구매결의 및 입찰공고서에 하자보수보증 조건임을 표시하여야 한다. ⑤ 계약담당과장은 수요기관이 긴급한 하자보수에사용할 목적으로하자보수보증금의 직접지급을 요청하는경우, 보증기관에대하여 해당하자보수보증금을수요기관의 지정계좌로 직접지급하도록할수 있 다.

6. 협상대상자 선정 및 협상기준

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○ 협상에 의한 낙찰자 결정 ○ 본 공고는 (계약예규)「협상에의한계약체결기준」 제7조제6항 및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제9조제10 항 별표19에 따른 차등점수제를 적용하는 평가입니다. ○ 제안서 기술능력평가 결과 순위에 따라 입찰자의 순위를 정하고, 입찰자의 순위 간 점수차는 3점입니다. ○ 기술능력평가 결과 1순위자의 기술능력평가점수는 배점한도이며, 차순위부터는 순차적으로 순위간 점수차를 감한 점수를 부 여합니다. ○ 다만, 선순위와 후순위의 점수차(원점수차)가 순위간점수차(3점)보다 큰 경우, 원점수의 점수차를 감한 점수를 부여한다. ○ 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 원기술능력평가 점수가 기술 능력평가분야배점한도의 85%이상인 자에서 선정합니다. ○ 협상순서는 기술능력평가 90% / 입찰가격평가 10%를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제 안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에 는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 합니다. ○ 해당 사업의 구매규격 사전공개일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및 해당 입찰과 관련하여 입찰자 와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자 등)의 소속 임직원이 해당 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문평가위원 명부에 등재된 자 포함)을 사전 접촉("접촉"은 SNS, 문자, E-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에 게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다)한 것이 사실로 확인된 경우 해당 제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점한다. ○ 기타 평가 관련 사항은 「협상에 의한 계약 체결기준」 및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 따릅니다.

참가자격

13) 본 사업은 정보누출금지대상으로 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제3호나목의 적용을 받습니 다.