[변경공고] 가상실험실습 학습콘텐츠 공유 플랫폼 구축 2차 사업 감리 및 개인정보영향평가

계약

요약 AI 요약

가상실험실습 학습콘텐츠 공유 플랫폼 구축 2차 사업의 안전성과 효율성을 확보하기 위해 제3자 관점에서 시스템 구축 사항을 점검하고, 개인정보 침해 위험요인을 분석하여 관리체계를 확립하기 위함입니다.

• 설계 및 종료 단계별 정보시스템 감리 수행
• 소프트웨어 보안약점 진단 및 조치 확인
• 개인정보 영향평가 수행 및 개선방안 수립
• 개인정보 영향평가 결과에 대한 이행점검
• 감리수행결과보고서 및 시정조치확인보고서 작성
• 개인정보 영향평가서 제출

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평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 제안서의 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도(90점)의 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정

참가 자격 · 제한

업종제한

정보시스템 감리법인(6146) 또는 개인정보 영향평가기관(6525)

지역제한

제한 없음

공동수급

분담이행

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

81,818,182원

배정예산

90,000,000원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

변경공고 (정정공고 · 1차)

게시일

08/27(목)

공고번호

R26BK01698578-001

참조번호

KAI사업본부-150

공고기관

한국방송통신대학교

수요기관

한국방송통신대학교

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

81,818,182원

배정예산

90,000,000원

공공조달분류

ICT 서비스 › ICT사업 컨설팅 › 정보시스템감리서비스

사전규격번호

R26BD00261319

재공고

아니오

출처

나라장터

첨부파일

• HWP · 제안요청서 수정.hwp · 제안요청서
• HWP · [변경공고] 가상실험실습 학습콘텐츠 공유 플랫폼 구축 2차 사업 감리 및 개인정보영향평가 용역계약 공고문.hwp · 공고규격서
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문서 발췌

과업·요구

Ⅰ 제안요청 개요

1. 목적 ❍ 감리대상사업의 효율성을 향상시키고 안전성을 확보하기 위하여 제3자(외부 전문 감리법인)의 관점에서 정보시스템의 구축에 관한 사항을 종합적으로 점검하고 문제점을 개선하기 위함 ❍ 사업자의 과업이행여부를 점검함으로써 계약문서에 기술된 과업의 완료 여부를 확인 ❍ 개인정보보호 관련 법령의 의무 준수사항을 점검하고 미비사항을 보완하여 공유 플랫폼에서 보유 중인 개인정보에 대한 침해위험요인을 파악하고 개선방안을 수립․적용함으로써 개인정보 관리체계 확립 및 개인정보 침해 예방 2. 사업내용 ❍ 사업명 : 가상실험실습 학습콘텐츠 공유 플랫폼 구축 2차 사업 감리 및 개인정보 영향평가 ❍ 사업기간 : 계약일로부터 대상사업 종료까지 ❍ 사업예산 : 90,000천원(VAT포함) ❍ 대상과제

❍ 업무의 연속성을 고려하여 각 단계별 감리에 동일한 감리원 투입을 원칙으로 함 ※ 감리법인은 특별한 사유가 없는 한 총괄감리원을 변경할 수 없으며, 그 외 감리원에 대해서도 전자정부지원사업 및 감리의 품질을 저하하는 수준으로 변경 불가 (전체 인력중 20% 이상 변경 절대 불가) ❍ 사업자가 추가로 제안하여 개발되는 내용도 감리대상에 포함하여 수행하여야 함 ❍ 사업수행으로부터 생성된 산출물 외에는 사업자에게 추가적인 산출물 작성을 요청할 수 없음 ❍ 종료단계 감리수행결과보고서 제출 시 사업관리(진척관리, 위험관리, 변경관리(인력/범위), 품질관리) 각 영역에 대한 감리의견(세부항목별 의견 포함)을 제시하여야 함 ❍ 주관기관의 “사업관리 적절성”을 아래 항목별로 점검하여 종료단계 감리보고서에 포함

주1) 각 항목은 주관기관이 행하는 사업관리 활동의 적절성을 의미하며, 판단의 기준은 아래 참고 * 진도관리의 적절성: 사업추진체계를 구성하였고, 정기적인 점검 등을 통해 계획된 일정 및 범위 내에서 사업이 추진되도록 적절히 진도관리 활동을 수행하였는가? * 위험관리의 적절성: 사업추진 중에 발생한 문제점이나 위험요인에 대해 올바로 인지하고 적절한 대책을 수립‧시행하였는가? * 변경관리의 적절성: 사업일정‧범위 등의 변경으로 이어질 수 있는 사업시행 상 변경요인에 대해 적절한 대책을 수립하고 정해진 절차에 따라 시행하였는가? * 품질관리의 적절성: 사업내용에 적시한 결과물의 내용이 충족될 수 있도록 품질관리를 위한 적절한 대책을 수립‧시행하였는가? 주2) 각 점검 항목별 적정, 미흡, 부적정 중 선택하여 기입 주3) 등급이 미흡 혹은 부적정인 경우 반드시 의견을 기입하고, 시정조치결과확인보고서에 재평가 후 결과 기입 ❍ (보안약점 진단) 본 감리 대상사업은 소프트웨어 개발이 포함되어 있으므로, 설계·종료단계 감리시 소프트웨어 보안약점 제거 여부를 국가정보원장이 인증한 진단도구를 사용하여 확인하고 그 결과를 감리시 감리수행결과보고서 내에 포함하여 제출 ※ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 제53조(보안약점 진단절차) 등 참고 ❍ (개인정보영향평가) 개인정보 영향평가 세부 수행내용은「개인정보보호법」제33조 및 같은 법 시행령 제38조와 개인정보보호위원회에서 발간한「개인정보 영향평가 수행안내서」에 의거 수행계획서 등에 구체적 제시 다. 참고사항 ❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임: [별첨 4] 참조 ❍ 계약 후 감리사업 수행사(계약자)는 소프트웨어진흥법 제50조 제3항에 따라, 과업변경 필요시 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있음 ❍ 본 사업은 하도급을 불허하는 사업임

Ⅱ 제안요청 사항

1. 과업 내용 가. 감리계약 체결 ❍ 감리법인은 한국방송통신대학교(이하 “주관기관”이라 한다)와 감리계약을 체결함 나. 사업수행계획서 작성 및 통보 ❍ 감리법인은 해당 과제의 감리사업 수행계획서를 「정보시스템 감리 발주·관리 가이드」해당 서식을 참조하여 작성하고 주관기관에 제출함 - 감리사업수행계획서에 포함될 감리영역별 주요 감리 점검항목은 주관기관사업 담당자와 협의하여 확정함 다. 단계별 감리계획서 작성 및 통보 ❍ 감리법인은 예비조사를 실시하여 해당 과제의 단계별 감리계획서를 “정보시스템 감리 발주․관리 가이드”의 해당 서식을 참조하여 작성, 감리착수 전에 아래 기관에게 제출함 ※ 제출 기관: 한국방송통신대학교 KAI사업본부(AX·XR콘텐츠혁신센터), 사업수행업체 ❍ 감리계획서 작성을 위한 예비조사 시 주관기관 사업 담당자의 확인을 거쳐‘감리 점검항목’을 최종 확정하며, 감리사업 수행계획서에서 계획한 주요 감리 점검항목을 기준으로 하되 변경사항이 발생한 경우에는 그 사유 혹은 근거를 기재하여야 함 ❍ 단계별 감리 시 이전단계 감리지적사항에 대한 시정조치결과가 조치중 이거나 미반영 사항 있을 경우 이를 확인하여 감리대상항목에 포함하도록 함 라. 감리 착수회의 개최 ❍ 감리법인은 주관기관, 사업자, 감리원 및 기타 관련 당사자들이 참석하는 착수회의를 개최하도록 함 ❍ 착수회의에서는 다음의 업무를 수행토록 함 - 투입 감리원, 감리일정 소개, 단계별 위탁감리 절차 등 내용 소개 - 감리 중점 검토사항에 대한 설명 및 주관기관, 사업자와의 협의, 조정 - 감리 대상사업에 대한 소개, 사업자 감리 대응인력 확인, 감리장소 등 마. 현장 감리 실시 ❍ 현장 감리기간 동안 모든 감리원은 업무일과시간의 100%를 상주하여 감리업무를 수행하여야 함. 단, 참여율이 100%가 아닌 감리원의 경우에는 예외로 함

※ 감리원의 투입에 대한 사항은 감리업무일지에 기재하여 현장에 배치하고 감리수행결과보고서와 함께 제출 ❍ 감리법인은 확보된 감리장소에서 전문가적 주의를 다하여 관련 산출물, 시스템 등을 검토하고, 주관기관 및 사업자의 담당자를 면담하여 개선해야 할 문제점을 파악하고 개선방향을 마련토록 함 ❍ 감리법인은 현장 감리기간 중에 발견한 특이사항 및 문제점에 대하여 증적과 함께 누락 없이 기술하여 감리수행결과보고서 초안을 작성하여야 함 바. 감리수행결과보고서 작성 ❍ 감리법인은 현장 감리기간 중에 감리수행결과보고서 초안을 작성하여야 함 ❍ 감리보고서에서 지적하는 개선권고사항은 근거 및 논리가 명확하여야 하며, 전문가적 주의를 다하여 발견한 사항을 누락 없이 기재하여야 함 ❍ 감리수행결과보고서의 작성 기준 및 서식은 “정보화시스템 감리 발주․관리 가이드”를 준용하도록 함 사. 감리 종료회의 개최 ❍ 감리법인은 현장 감리기간 중 작성한 감리보고서 초안에 대하여 설명하고, 상호 검토 및 이견사항을 청취하기 위한 감리 종료회의를 개최하여야 함 ❍ 감리 종료회의는 주관기관, 사업자 및 기타 관련 당사자들이 참석하여야 하고 이를 사전에 통보하여야 함 ❍ 감리법인은 감리수행결과보고서 초안에 대하여 제기된 이견사항 및 근거자료, 논리 등을 면밀히 검토하여 감리보고서 초안에 반영할 필요가 있다고 판단되는 경우에는 이를 수정 반영할 수 있음 아. 감리수행결과보고서 통보 ❍ 감리법인은 감리종료회의 결과를 반영한 최종 감리수행결과보고서를 감리종료회의 후 10일 이내에 주관기관, 사업자에게 각 2부씩 제출하여야 함. 단, 감리계획서에 감리수행결과보고서 제출일시를 별도로 명시한 경우에는 그에 따름 자. 감리결과 시정조치 확인 및 통보 ❍ 감리법인은 주관기관으로부터 감리결과 조치내역 확인 요청을 받은 경우, 5일 이내 감리결과 조치내역를 확인하여 주관기관, 사업자에게 제출함. 단, 감리계획서에 시정조치 확인 및 통보일정을 별도로 정한 경우에는 그에 따름 ❍ “시정조치 확인보고서”의 작성 기준 및 서식은 “정보화시스템 감리 발주․관리 가이드”를 준용하도록 함 차. 감리결과 검수 요청 ❍ 종료 감리 및 감리결과 시정조치 확인 등 계획된 용역이 모두 완료된 경우, 주관기관에 검수를 요청함 카. 주관기관 정보화사업 추진 사항 점검‧관리 ❍ 감리 사업기간 동안 주관기관에 제출된 사업 산출물 등의 기록물을 점검‧관리하고 주관기관 사업추진업무에 협조하여야 함 타. 개인정보영향평가 수행 ❍ ｢개인정보보호법｣제33조(개인정보 영향평가)와 ｢개인정보보호법 시행령｣ 제35조(개인정보영향평가의 대상) 등 관련 규정에 따라 개인정보영향평가를 수행

❍ 감리대상 사업에 대한 개인정보영향평가 계획을 수립하여 계획서를 제출하여야 함 ❍ 평가 대상 시스템 및 사업에 적용되는 개인정보보호 관련 법령․지침, 가이드라인 및 내부 규정 등 관련 정책 분석 ❍ 원활한 개인정보영향평가를 위한 주관기관과 업무수행체계를 마련하여야 함 ❍ 개인정보 흐름 및 개인정보 침해 요인 분석, 위험평가 실시 - 개인정보보호 관련 법규, 지침 등 관련 내용을 반영한 개선방안 수립 - 개인정보보호를 위한 법률해석의 자문이나 전문가의 조언이 필요한 경우 외부 자문 수행 - 기타 관련 법령에 따라 수행이 필요한 부분 등 ❍ 개인정보영향평가 완료 후 결과보고서를 제출하여야 하며, 개선 과제 발생 시 개선이행을 위한 협조를 하여야 함 파. 산출물 제출

※ 산출물 제출 시기 및 부수는 주관기관과 협의하여 조정할 수 있음 ※ 사업완료 시 생산된 모든 산출물(공문, 회의록, 일지 등) 제출 ※ 생성된 모든 문서(공문 포함)를 USB 메모리에 담아 함께 제출 ※ 상기 산출물 외 기타 추가 산출물에 대해서는 제안사가 직접 제안할 수 있음 ※ 현장감리 수행 시 감리업무일지 및 피감리기관의 시정 조치 내역에 대한 확인서는 별도 제출 하. 기타 ❍ 평가의 편의성을 고려하여 제안내용에 총 투입공수(M/D)가 포함된 감리 및 개인정보 영향평가 산출내역서가 포함되어야 함 ❍ 감리 및 개인정보 영향평가 결과에 따른 모든 산출물/결과물의 소유권은 주관기관에 있음 ❍ 법인은 계약 후 10일 이내에 아래의 내용이 상세히 기술된 사업수행계획서를 제출하여야 함 - 사업개요: 사업개요, 사업목적 및 범위 - 사업관리 및 지원: 추진조직도, 투입인력 현황, 상세일정표, 사업수행방안 등 ❍ 대상 사업자가 협의한 일정대로 개인정보 영향평가 결과물에 대한 개선방안을 이행하였는지에 대해 이행점검을 하여야 함 ❍ 주관기관의 요청에 따라 이행점검을 실시하며, 이행점검 계획, 방법 및 결과보고서를 제출하여야 함 2. 보안사항 ❍ 감리법인은 과업수행(개인정보영향평가 포함)에 필요한 보안대책을 마련하여야 하며, 본 사업 투입 인력 보안서약서[서식 4]를 감리사업수행계획서 제출 시 첨부함 ❍ 감리법인은 사업계약 및 수행을 통해 습득한 정보 등을 주관기관의 동의 없이 이를 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 유출하지 못하며, 과업수행 도중 과실로 인한 일체의 사고에 대해서는 사업수행사(투입 인력)가 민·형사상의 책임을 가짐 ❍ 기타 사업수행 시 보안상 결함이 없도록 항상 유의하여야 하며, 보안사항 미준수로 인해 발생하는 문제의 책임은 해당 감리법인이 가짐 ❍ 감리수행자(감리원)은「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영지침(행정안전부고시 제2025-1호) 제6장(소프트웨어 개발보안)에 의거 점검툴 등을 활용하여 보안약점을 진단, 사업수행자(피감리인)의 조치여부를 확인하여야 함

※ 보안 약점 진단원 자격:「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 제54조(진단원) 별표4 제1호의 진단원 자격 기준을 만족하고 동 별표 4 제2호의 교육을 이수한 자 ※ 제안 시 관련 자격 및 경력을 증빙할 수 있는 자료 제출 ❍ 감리수행자는 사업수행에 필요한 PC, 저장매체 등 전산장비 보안대책을 준수하여야 함 - 외부PC(노트북 등) 반입 시 발주기관 보안지침에 따른 보안조치를 수행하고 발주자 보안설정 프로그램을 반드시 설치 후 사업담당자의 확인을 받아야 함 - 감리 수행을 위한 반입한 전산장비를 교체·폐기·반출하는 경우 발주기관의“저장매체 완전삭제도구”를 이용하여 완전삭제 또는 완전파쇄 처리토록 함 ❍ 사업수행에 필요한 문서 등 자료에 대한 보안대책을 준수하도록 함 - 사업관련 자료 및 산출물은 웹하드, 웹메일 등 외부 인터넷망으로의 저장·전송·유출을 금지함 - 승인되지 않은 외부 유·무선 상용인터넷 사용을 금지하고, 업무용PC와 인터넷PC는 별도로 구분하여 사용함 - 사업기간 뿐 아니라 사업이 완료된 후에도 발주기관이 지정한 누출금지 정보(첨부)를 무단으로 누출하였을 경우에는 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률”에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한기준을 적용할 수 있음 ❍ 소스코드, 전산망도, IP주소 등 발주기관에서 관리하는 비공개 자료 처리시 발주기관의 보안지침을 준수하도록 하며, ｢국가ㆍ공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인｣을 준수하도록 함 ❍ 감리법인은 정보보안책임자 및 담당자를 지정해 보안업무를 관리하고, 프로젝트 참여자에 대한 보안교육을 시행하고, 이에 대한 결과보고서를 제출해야 함 ❍ 최종 검수 및 검사 요청 시 사업 관련 보안대책 확약서[서식 5, 5-1]를 제출해야 함

3. 감리 중점사항 가. 기본원칙 ❍ 사용자 요구사항의 충실한 반영과 시스템의 품질향상에 중점 ❍ 개발과정에서의 문제점을 방지하기 위하여 사전예방활동 강화 나. 분야별 주요 점검 사항 ❍ 과업이행여부 점검 - (설계감리 단계) 요구사항정의서와 분석ㆍ설계 산출물이 과업내용을 적정하게 반영하고 있는지의 여부 - (종료감리 단계) 세부 검사항목별 과업내용 이행여부를 점검 및 사업관리, 산출물 품질 검토 등 ❍ 사업관리 분야 - 제안서․과업수행계획서 과업범위 이행의 적정성 여부 - 계약 이행의 적정성, 범위 및 일정관리의 적정성 - 위험 및 이슈관리의 적정성, 형상관리의 적정성 - 의사소통관리 및 문서관리, 개발방법론의 적정성 - 품질보증 계획 및 수행의 적정성, 프로젝트 표준 및 절차의 적정성 ❍ 응용시스템 분야 - 사용자 요구사항 식별 및 반영의 적정성, 응용시스템 설계의 적정성 - 응용시스템 기능구현의 완성도, 충분성 - 사용자 편리성을 고려한 인터페이스 설계 - 타 시스템, 외부시스템과의 연계방안 - 시스템 디자인 통일, 최신 웹 디자인 경향 반영한 디자인과 인터넷 이용의 편의성 향상 여부 - 한국형 웹 콘텐츠 접근성지침 국가표준 준수 여부 ❍ 데이터베이스 분야 - 데이터베이스 표준 준수의 적정성 - 데이터베이스 백업 및 복구방안 - 응용시스템의 기능과 연계된 데이터의 무결성 유지활동 - 기존 데이터 전환 및 이행의 적정성과 충분성 ❍ 시스템 아키텍처 및 보안 분야 - 각 연계서비스에 대한 기능 점검 및 테스트 방안 수립·시행의 적정성 - 시스템의 단계별 기능 구현/구축/응답의 적정성 - 시스템 요구사항 분석의 적정성, 안전 및 신뢰성 설계의 적정성 - 개발시스템/운영시스템 구조 설계 및 설치의 적정성 - 시스템 장애대책 및 복구대책 - 보안요구사항 충족성 - 다양한 OS와 웹브라우저 지원에 따른 보안 취약점 발생 여부 - 신기술 지원에 따른 보안 취약점 발생 여부 ❍ 기타 사이트 개발관련 지침 적용 - 정보시스템 감리기준(행정안전부 고시)에 의거 단계별로 감리중점 사항을 점검하고 개선방향을 제시함 - 홈페이지 SW(웹) 개발보안 가이드(행정안전부, 한국인터넷진흥원) - 공공기관 홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인(행정안전부) - 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) - 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 국가표준 - 장애인·고령자 등의 정보접근 및 이용편의 증진을 위한 지침

참가자격

Ⅲ 제안 일반사항

1. 제안자격 ❍ 공통요건 - 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자로 기간 내 조달청전자입찰 이용자등록을 마친 자 - 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않은 자 - ｢소프트웨어진흥법｣ 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원) 제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 입찰에 참여할 수 없음 - 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상 공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따 라 발급된 “중·소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)”를 소지한 자 ❍ 감리 - 행정안전부에 정보시스템 감리법인으로 등록된 감리법인(업종코드:6146) 으로 등록되어 본 사업 종료일까지 해당 자격을 유지할 수 있는 자로서, 다음 각 호 중 어느 하나에도 해당되지 않는 업체 ·사업자와 감리법인이 같거나 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조 제1호에 의한 지주회사, 자회사, 손자회사의 경우 또는 동법 제2조 제2호에 의한 동일 기업집단에 속한 경우 ·사업자와 감리시행자가 임·직원의 관계에 있는 경우 ·사업자 및 감리법인의 대표자 또는 투입 감리원이 민법 제777조의 규정에 의한 친족관계인 경우 ·기타 감리의 독립성을 침해할 수 있는 특수관계에 있는 경우 (감리기준 고시 제6조제4항)

※ 제안서 접수일자까지 감리법인 등록을 필할 경우 참가 가능 - 「국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 전자입찰서제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468)으로 입찰참가자격을 등록한 자. ❍ 개인정보 영향평가 - ｢개인정보보호법｣ 제33조 및 동법 시행령 제37조, 제38조에 따라 개인정보 영향평가 기관*으로 선정(지정)되어(업종코드:6525) 본 사업 종료일까지 해당 자격을 유지할 수 있는 자 * (개인정보보호위원회)개인정보 영향평가에 관한 고시 제2조제3호에 따라 개인정보보호위원회가 지정한 기관 ❍ 본 용역은 공동수급(분담이행방식)으로 감리 부문과 개인정보 영향평가 부문으로 구분하여 구성하여야 하며, 아래 사항을 준수하여 함(하도급 불허) - 본 사업은 공동수급만 가능하며, 이 경우 대표사는 감리업체임 ※ 정보시스템 구축사업을 감리한 업체(본 사업의 경우, 감리 부문 사업자)가 동일한 사업에 대한 영향평가 수행은 불가(출처: 개인정보 영향평가 수행안내서) - 공동수급업체는 감리업무와 개인정보 영향평가 업무를 각각 담당할 2개사로 구성(단독입찰 불가) ※ 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468) 와 정보시스템 감리법인(6146) 업종을 모두 등록한 업체 1개사

※ 개인정보 영향평가기관(6525) 업종을 등록한 업체 1개사 - 공동 수급체 구성원 모두는 감리 또는 개인정보 영향평가 중 참가분야의 입찰참가자격요건 및 공통요건을 갖추어야 함 - 공동 수급체를 중복결성하여 입찰에 참여할 수 없음 2. 감리원 가. 감리원 편성 ❍ 감리원의 편성은 다음 사항을 준수하여함 - 참여감리원은 총괄감리원을 포함하여 해당 감리법인(공동수급으로 제안하는 경우 공동수급체)의 상근감리원이 전체 투입공수의 2분의 1 이상이어야 함 - 총괄감리원은 해당 감리법인의 상근감리원 중 실제 감리에 투입된 기간이 1년 이상인 수석감리원으로서 적절한 능력과 경험이 있는 자로 투입하여야 함(단, 공동수급으로 제안하는 경우 공동수급체의 대표자가 소속되어 있는 감리법인의 수석감리원 중에서 선임) - 비상근 감리원은 제안시 감리참여동의서를 제출하여야 함 - 보조인력은 감리 참여인력으로 인정하지 않음 - 참여감리원은 기 수행중인 타 감리의 일정 또는 제안 중인 타사업과의 일정과 중복되어서는 안됨(예비조사, 현장감리 수행 일정 기준) - 상주감리가 포함된 경우 상주감리원은 감리기준 제5조제5항의 요건을 갖추어야 함 나. 감리원 자격 기준 ❍ 참여감리원은 행정안전부에 등록된 감리원 또는 수석감리원이어야 함 다. 감리원 및 감리일정 변경 ❍ 낙찰된 이후, 감리일정 및 참여감리원의 변경은 주관기관의 사전 승인 하에 동등한 자격 이상의 감리원으로 변경할 수 있음

배점·평가

Ⅳ 제안서 평가

1. 입찰 및 낙찰방식 □ 입찰방식 : 제한경쟁입찰 □ 낙찰자 선정방식 : 협상에 의한 계약 ❍ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조에 따라 협상에 의한 계약체결 방식 적용 ❍ 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 ‘협상에 의한 계약체결기준(재정경제부계약예규)’을 적용 ❍ 조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부 기준 적용 2. 협상적격자 및 낙찰자 선정 ❍ 제안서의 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도(90점)의 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 협상순서는 협상적격자 중 종합평가점수(기술평가, 가격평가 점수의 합산)의 고득점 순에 의해 결정 ❍ 협상순서에 의해 협상을 실시하여 낙찰자가 선정될 때까지 순차적으로 협상실시 3. 평가 점수 ❍ 종합평가 점수는 기술평가(90%), 가격평가(10%)의 합산 ❍ 동점시 처리방침 - 총합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 사업자 선정 - 기술평가 점수도 동일한 경우, 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 사업자를 선정 ❍ 평가점수는 소수점 5자리에서 반올림 4. 기술평가 ❍ 발주기관(한국방송통신대학교)에서 제안서 기술평가 실시 ❍ 제출된 제안서에 대하여 평가기준에 의거한 평가 실시 ❍ 각 제안사(감리법인)에 대한 평가위원별 합산 점수 중 최고, 최저 점수 각 1개를 제외한 평균점수로 해당 제안사의 기술평가 점수 산출 ❍ 본 사업은 ｢소프트웨어 기술성 평가기준 지침｣ 제4조 제5항에 따른 차등점수제 미적용 ❍ 기술평가표 및 부문별 배점은 다음과 같음

과업·요구

❍ 제안서 제출 시 제안내용 중 허위사실이 밝혀질 경우 제안을 무효로 처리하며, 선정된 경우에는 선정을 취소 2. 제안내용 가. 감리 점검내용 ❍ 대상사업에 대하여 예상되는 주요 문제점과 점검 항목 제시 ❍ 감리 분야별 주요 점검항목 및 증적 확보 방안 제시 ※ 점검항목의 단순 나열식 작성은 지양 나. 감리 점검방법 ❍ 주요 문제점과 점검항목에 대해 객관적으로 점검 및 확인할 수 있는 방법 제시 ❍ 과업이행 여부, 기술적용계획표 등 필수점검사항에 대한 점검방법을 구체적으로 제시 ❍ 감리 단계, 업무형태 등에 적합한 자동화도구(성능시험도구, 데이터베이스 점검도구, 네트워크/보안 점검도구 등)에 대한 실제 적용계획과 예상결과를 구체적으로 제시 ※ 감리 자동화 도구의 단순 소개 차원의 작성을 금지하고, 해당 사업에 대한 감리시행시 실제 적용할 자동화 도구에 대해서만 작성하고, 추후 감리시행시 실제 적용하여야 함. 다. 감리일정 및 절차 ❍ 단계별 감리일정 및 세부 감리절차 제시 ❍ 감리일정별 투입인력 및 투입공수 제시 ❍ 단계별 시정조치 확인에 투입되는 감리인력, 기간, 수행방법 등을 구체적으로 제시 라. 감리인력 ❍ 감리원 편성에 대한 근거 제시(충분성) ❍ 감리원별 참여율, 투입분야 및 상근감리원의 비율 표기 ❍ 총괄감리원의 기술자격, 대상사업 관련 업무·감리 수행경력 제시 ❍ 감리원별 제안사업과 관련된 업무경험과 가장 유사한 감리실적을 10건 이내(아래 2개 항목 모두 포함)에서 작성하고 그 사유를 명기 - 개별 감리원별 대상사업과 업무적/기술적으로 관련된 감리이외의 경력 - 개별 감리원이 직접 현장감리에 참여하여 수행한 민간/공공부문 감리시행 실적(감리분야 명기) ❍ 투입 감리원(총괄감리원 포함)의 계속교육 이수 실적(이수한 교육의 종류 및 시간) 마. 감리 기타 지원사항 ❍ 감리수행절차 또는 감리보고서의 품질향상을 위한 감리법인 차원의 감리원에 대한 교육훈련 내역 및 품질관리 수행내용 제시 ❍ 감리 종료 후 대상사업의 성공적 완료를 위한 사후관리 및 지원방안 제시 바. 개인정보 영향평가 수행 ❍ 영향평가 점검내용 및 방법을 구체적으로 제시 ❍ 영향평가 인력구성의 대상사업 관련 수행 경력 제시 ❍ 영향평가 및 이행점검 세부일정 구체적으로 제시 ❍ 영향평가 투입 인력, 기간, 수행방법을 구체적으로 제시 ❍ 영향평가 종료 후 품질관리를 위한 교육 등 방안 제시

① 한국방송통신대학교의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도 ③ 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물 ⑤ 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드 ⑥ 암호자재 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황 ⑦ 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보 ⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서 ⑨ 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보 ⑩ 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비 ⑪ 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료 ※ 사업기간 중 공개불가 자료 발생 시 상호 협의하여 추가 할 수 있음 ❍ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업 종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다. ❍ 제안사는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다. ❍ 제안사는 주관기관의 보안정책을 위반하였을 경우 [별첨 2]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별첨 3]의 보안 위약금을 주관기관에 납부한다. 별첨 2. 사업자 보안위규 처리기준

※ 수행활동과 수행절차, 소요일수, 세부일정 및 소요일수는 공고내용을 참조하여 제안업체에서 자체적으로 계획을 수립하여 작성 ※ 소요일수 및 공수는 해당 수행활동의 소요일수와 현장 투입인원수를 근거로 작성 ※ 사전문서 검토는 감리 투입공수로 인정하지 않음 [서식 4]

감리원 및 전문가 편성내역

감리팀 구성의 특징 및 차별성 ※ 구분 항목에는 총괄감리원, 수석감리원, 감리원, 전문가를 구분하여 기재 ※ 유사 감리 및 경력, 자격 요약은 해당 감리원이 본 사업의 감리원으로 적합함을 나타내기 위한 사항을 요약하여 기술(상세내용은 감리원 실적 및 경력서식에 기술) ※ 상근여부는 상근/비상근 감리원 표시, 감리원증 번호 항목에는 감리원증 번호 기재 [서식 4-1]

투입감리원별 실적 및 경력(자격)

[감리원별 실적 및 경력]

※ 수행활동과 수행절차, 소요일수, 세부일정 및 소요일수는 공고내용을 참조하여 제안업체에서 자체적으로 계획을 수립하여 작성 ※ 소요일수 및 공수는 해당 수행활동의 소요일수와 현장 투입 인원수를 근거로 작성 ※ 사전문서 검토는 투입공수로 인정하지 않음 ※ 개인정보 관리현황 분석에는 현장에 상주하면서 개인정보 영향평가 활동을 수행하여야 함 [서식 6]

개인정보 영향평가 인력 편성내역

구성의 특징 및 차별성 ※ 유사사업 및 경력, 자격 요약은 해당 인력이 본 사업의 평가원으로 적합함을 나타내기 위한 사항을 요약하여 기술(상세 내용은 평가원 실적 및 경력 서식에 기술) ※ 상근여부는 상근/비상근 투입인력 표시, 평가원증 번호 기재 [서식 6-1]

투입 인원별 실적 및 경력(개인정보 영향평가)

[실적 및 경력]

배점·평가

과업·요구

=== [변경공고] 가상실험실습 학습콘텐츠 공유 플랫폼 구축 2차 사업 감리 및 개인정보영향평가 용역계약 공고문.hwp === 한국방송통신대학교 공고 제2026-127호

용역 구매입찰 [긴급] 공고(제한총액/협상계약)

한국방송통신대학교 용역구매 제한(총액)경쟁 입찰을 위한 입찰서 제출에 대한 사항을 아래와 같이 공고합니다. 2026. 8. 27. 한국방송통신대학교 계약관 1. 입찰에 부치는 사항 가. 용 역 명: 가상실험실습 학습콘텐츠 공유 플랫폼 구축 2차 사업 감리 및 개인정보영향평가 나. 용역기간: 계약일로부터 대상사업 종료까지 다. 입찰방법: 제한(총액)협상에의한계약 라. 용역예정금액(사업금액): 90,000,000원(부가가치세 포함) 마. 용역범위: ‘제안요청서’ 참조 바. 공동계약: 공동수급(분담이행방식)으로 감리 부문과 개인정보 영향평가 부문으로 구분하여 구성(하도급 불허) 사. 전자입찰서접수개시일자: 2026. 8. 27. 11:00 아. 전자입찰서마감일시: 2026. 9. 7. 11:00 2. 입찰참가자의 자격에 관한 사항 가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자로 기간 내 조달청전자입찰 이용자등록을 마친 자 나. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않은 자

참가자격

다. ｢소프트웨어진흥법｣ 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원) 제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 입찰에 참여할 수 없음 라. 감리 - 행정안전부에 정보시스템 감리법인으로 등록된 감리법인(업종코드:6146) 으로 등록되어 본 사업 종료일까지 해당 자격을 유지할 수 있는 자로서, 다음 각 호 중 어느 하나에도 해당되지 않는 업체 · 사업자와 감리법인이 같거나 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조 제1호에 의한 지주회사, 자회사, 손자회사의 경우 또는 동법 제2조 제2호에 의한 동일 기업집단에 속한 경우 · 사업자와 감리시행자가 임·직원의 관계에 있는 경우 · 사업자 및 감리법인의 대표자 또는 투입 감리원이 민법 제777조의 규정에 의한 친족관계인 경우 · 기타 감리의 독립성을 침해할 수 있는 특수관계에 있는 경우 (감리기준 고시 제6조제4항) ※ 제안서 접수일자까지 감리법인 등록을 필할 경우 참가가능 마. 개인정보 영향평가 - ｢개인정보보호법｣ 제33조 및 동법 시행령 제37조, 제38조에 따라 개인정보 영향평가 기관*으로 선정(지정)되어(업종코드:6525) 본 사업 종료일까지 해당 자격을 유지할 수 있는 자 * (개인정보보호위원회)개인정보 영향평가에 관한 고시 제2조제3호에 따라 개인정보보호위원회가 지정한 기관

바. 본 용역은 공동수급(분담이행방식)으로 감리 부문과 개인정보 영향평가 부문으로 구분하여 구성하여야 하며, 아래 사항을 준수하여 함(하도급 불허) - 본 사업은 공동수급만 가능하며, 이 경우 대표사는 감리업체임 ※ 정보시스템 구축사업을 감리한 업체(본 사업의 경우, 감리 부문 사업자)가 동일한 사업에 대한 영향평가 수행은 불가(출처: 개인정보 영향평가 수행안내서) - 공동수급업체는 감리업무와 개인정보 영향평가 업무를 각각 담당할 2개사로 구성하되 구성원별 계약 참여 최소지분율은 10%이상이어야 함 - 공동 수급체 구성원 모두는 감리 또는 개인정보 영향평가 중 참가분야의 입찰참가자격요건 및 공통요건을 갖추어야 함 - 공동 수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없음 3. 입찰보증금 납부 및 국고귀속 가. 입찰보증금은 면제하되, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 단,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의한 국고 귀속사유가 발생한 때에는 입찰금액의 5%에 해당하는 금액을 납입 하여야 합니다. 나. 공동계약의 경우 입찰보증금은 「공동계약운영요령」제10조에 따라 납부하여야 합니다. 4. 공동계약 가. 분담이행방식으로만 입찰참여가 가능하며, 단독 및 공동이행방식은 불가합니다. - 공동수급체 구성원은 분담한 부분을 이행하는데 필요한 각각의 입찰참가자격을 갖추어야 합니다. - 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 2인 이하로 구성하여야 합니다. - 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

배점·평가

7. 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 저장장치 자료 또는 인쇄물형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다. 7. 제안서 평가 가. 평가기관: 한국방송통신대학교 KAI 사업본부(AX·XR콘텐츠혁신센터) 나. 평가방법: ‘제안요청서’참조 다. 평가일시 - 제안서 평가 일시(예정): 별도 통보 - 제안서 평가 일정 확정 및 유의사항은 입찰 마감 후 별도 통지할 예정이오니, 담당자(KAI 사업본부(AX·XR콘텐츠혁신센터) 안수봉(☎ 070-4649-5142))로 문의하시기 바랍니다. 8. 낙찰자 결정방법 가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 따라 제출된 제안서 및 가격평가 후 협상에 의해 계약자 선정 나. 협상절차는 기획재정부 계약예규(제538호) 협상에 의한 계약체결기준 (2020.12.28.) 제10조에 의함 다. 교육부 기술(제안서) 평가업무 처리규정에 의함 라. 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도(90점)의 85％ 이상(76.5점)인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 협상적격자 중 종합평가점수(기술평가, 가격평가 점수의 합산)의 고득점 순에 의해 결정 마. 종합평가 점수는 기술평가(90%), 가격평가(10%)의 합산 9. 입찰의 무효 가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제44조 및 계약예규 용역입찰유의서 제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다. 10. 관련규정 숙지 가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 같은 법 시행령, 시행규칙