말레이시아 공무원과정(EDP) 성과조명 및 확산방안 연구

계약

요약 AI 요약

말레이시아 공무원 리더십개발과정(EDP)의 100기를 맞이하여 그간의 교육 성과를 분석하고, 이를 통해 국제협력 우수사례를 공유하고 양국 협력을 강화하기 위함입니다.

• 말레이시아 공무원과정(EDP) 도입 배경 및 40여 년간의 교육 운영 현황 분석
• 수료생 설문조사 및 인터뷰를 통한 정량·정성적 성과 분석
• EDP 성숙도 과정 모델링 및 제도적 학습 파급효과 분석
• 대내외 홍보용 국·영문 발표 자료 및 콘텐츠 발굴
• EDP 50주년 구현을 위한 지속 가능 발전 전략 및 로드맵 수립
• 연구용역 결과보고서 및 종합보고서 제출

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평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 80점 · 가격 20점

협상 대상 기준 · 제안서 평가결과, 기술능력평가분야 배점 한도의 85%(68점) 이상인 자를 협상 적격자로 선정함

참가 자격 · 제한

업종제한

학술.연구용역(1169)

지역제한

제한 없음

공동수급

공동수급불허

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

27,272,727원

배정예산

30,000,000원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

재공고 (재입찰공고)

게시일

08/24(월)

공고번호

R26BK01696056-000

참조번호

글로벌교육과-824

공고기관

인사혁신처 국가공무원인재개발원

수요기관

인사혁신처 국가공무원인재개발원

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

27,272,727원

배정예산

30,000,000원

공공조달분류

연구조사서비스 › 학술연구서비스 › 인력개발및교육연구조사서비스

사전규격번호

R26BD00257791

재공고

재공고

출처

나라장터

첨부파일

• HWPX · (재)입찰공고서(「말레이시아 공무원과정(EDP) 성과조명 및 확산방안 연구」 연구용역).hwpx · 공고규격서
• PDF · (재)입찰공고서(「말레이시아 공무원과정(EDP) 성과조명 및 확산방안 연구」 연구용역).pdf · 공고규격서
• HWPX · (공)내역서(「말레이시아 공무원과정(EDP) 성과조명 및 확산방안 연구」 연구용역).hwpx · 공고규격서
• HWPX · 제안요청서(「말레이시아 공무원과정(EDP) 성과조명 및 확산방안 연구」 연구용역).hwpx · 공고규격서

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문서 발췌

과업·요구

1. 과업목적 ❍  말레이시아 공무원 리더십개발과정(EDP)은 한-말 간 대표적 인적 교류 협력사업*임 *  말레이시아 동방정책(Look East Policy)의 일환으로 1984년부터 시작되어 2026년 6월 현재 총1,964명 수료, ‘27.6월 100기(실무자급) 교육 운영 예정 ❍  2027년 EDP 과정 100기를 맞이하여, 그간의 교육 운영 성과 분석 등을 통해 공공 HR 분야 국제협력 우수사례로 대내외 공유 및 한-말 협력 강화 2. 과업개요 ○  용  역  명 : 말레이시아 공무원과정(EDP) 성과조명 및 확산방안 연구 ○ 용역기간 : 계약일 ~ 2026/12/18 ○ 소요예산 : 30백만원 (부가세 포함) ○ 예산과목 : 2100-2134-300-260-02 (교육개발평가지원/정책연구비) ○ 계약방법 : 제한경쟁입찰 및 협상에 의한 계약체결 3. 주요 과업내용 󰊱 (문헌 분석) 말레이시아 공무원과정(EDP) 도입 배경 분석 ○ EDP 과정 도입 시기 글로벌 차원의 거시 환경 분석* * PESTELE (정치·경제·사회/문화·기술·환경·법/규제·윤리적 요인 분석) 기법 활용 ○  당시의 한국과 말레이시아 거시 환경 분석 및 양국의 중점 정책 비교・분석 ※ 말련 정부 동방정책, 양국 주요 정책 방향 및 유사한 정책의 갭(gap) 분석 ○ 환경・정책 분석 내용을 바탕으로 40여 년간의 교육 운영 현황 정리 - 10년 단위 또는 변화가 큰 특정 시점별 EDP 교육 배경 필요성 및 교육 내용의 변화 흐름・특징을 분석(필요시, 시각적으로 개념화)하고 시사점 도출 (성과 분석 기초자료)

※  국가공무원인재개발원에서 발간하는 연보, 70년사, 60년사, 50년사 등 백서 및 기타 참고를 활용하여 작성 󰊲 (성과 분석) EDP 개설 시점(1984년)부터 현재까지의 성과 조명 ○  40여 년간의 교육 운영 현황 정리 내용을 바탕으로 EDP 과정이 현재까지 지속 운영되어 온 원동력* 및 말레이시아 정부에 긍정적으로 기여한 성과**를 논리적으로 정리 (정성 분석 중심) * 예) 말레이시아 정부의 일관된 의지, 교육 공급자(국가인재원)의 노력, 한-말간 공공 HR 분야 교류협력 강화 (단계별 성숙 과정) 등 ** ( i ) 한국정부(국가인재원)에서 제공했던 교육 콘텐츠가 행정 환경 변화 대응에 잘 부합하는 방식으로 개편되어 온 점, ( ii ) EDP 분석 시점에서의 한-말 양국 정책 비전(장기 비전·전략 보고서 등) 비교·분석, ( iii ) EDP 교육과정이 주는 일관된 메시지 파악 및 시사점 도출 (필요시, 차트로 시각화) ○  보다 구체적인 성과 사례 발굴을 위해 EDP 수료생 대상 설문조사 및 서면 인터뷰 실시 (정량·정성 분석) -  개인적 차원*, 조직적 차원**, 국가적 차원*** 등 다각적인 차원의 사례 조사 (리커트 척도 및 주관적 서술 방식 활용) * 업무 방식, 사고방식 등 개별 업무역량 향상 ** 학습 내용을 소속 기관 정책에 직·간접적으로 반영한 사례 *** 말레이시아 장기 정책 비전 수립, 정부 프로젝트 추진 등 정책 사례 - 국내외적으로 EDP와 유사한 장기 과정 사례 조사 및 비교 분석 *  예) 말레이시아 동방정책의 일환으로 일본의 국제협력단(JAICA)이 한국과 유사한 교육을 장기간 제공. 단, 일본 교육과정의 경우 무료로 제공 ○ EDP 개설 시점에서 현재까지의 EDP 성숙도 과정을 모델링화(도식화)

-  EDP 성숙도 모델과 연계하여 제도적 학습(Institutional Learning)* 등 공공부문에서 단순한 교육성과보다 한 단계 높은 성과로 이어지는 부분 분석 * 교육효과가 개인에게 머무르지 않고 조직·정부 시스템의 변화로 이어지는 파급효과 󰊳  (홍보 콘텐츠 발굴) 성과 분석 내용을 바탕으로 대내외 홍보에 활용할 콘텐츠를 논리적으로 정리 ○  홍보물 (예시) - (대내) 정부·공공기관 소속 교육훈련기관 대상 공유 자료 및 발표 (백서, PPT) - (대외) 국제회의에 모범 사례로 소개 (PPT) 등 󰊴  (발전 전략 수립) EDP 50주년 구현을 위한 로드맵 작성 - EDP 교육과정의 개선 방향 등 지속 가능성을 위한 발전 전략 제시 ※  교과 편성 방향, 교육 방법론, 프로그램 담당자 필요 역량, 학습 내용의 현업 적용 가이드라인, 평가지표, 공공 HR 협력 플랫폼 확대·강화 등 요소를 로드맵에 반영 4. 과업 수행방법 및 절차 󰊱 연구 인력구성 및 관리 ○  (인력 구성) 공공행정·인적자원개발(HRD) 등 주제전문가로 구성된 연구진 구성 -  책임연구원*(1명), 연구원(1명), 연구보조원(1명) 등 *  당해 용역수행을 지휘·감독하며 결론을 도출하는 역할을 수행하는 자로 관련분야 20년 이상의 경력을 보유하고 있어야 하며, 연구원 선정은 책임연구원을 전문적으로 보조하는 능력을 갖춘 자에 한함 ○  (인력관리) 연구 추진기간 중 통보된 연구 요원을 임의로 교체할 수 없음

※  단, 퇴직 등의 부득이한 경우 사전에 변동사유와 교체 참여될 연구요원의 명단 및 경력 등에 관한 서류를 발주부서에 제출하여 승인을 받은 후 교체 가능 - 연구 요원이 연구 수행상 부적당하다고 판단되거나 자격 미달인 경우 협의에 의하여 교체할 수 있음 -  본 용역 실시에 따르는 모든 업무수행 과정은 발주부서의 지휘·감독을 받아야 함 󰊲 과업수행일정 ○  계약체결 후 10일 이내 처리사항 - 용역수행 관련 기본 행정 서류 (용역착수계, 용역책임자 이력서, 서약서 등) 제출 - 용역착수보고서* (과업수행계획서 등) 제출 및 착수 보고 *  세부 연구계획, 과업추진 일정표, 과업수행체계 등 포함한 과업수행계획서 ○  수시 과업 진척상황 보고 및 연구계획 협의 ○  최종보고 : 과업 종료일 전 ○  연구용역 최종 보고서 제출 : 최종보고 10일 이내 󰊳 단계별 과업수행 내용

○〔문헌 분석〕EDP 도입 배경을 글로벌 차원의 거시 환경 분석, 한국·말레이시아 차원의 거시 환경 분석 및 양국의 중점 정책 비교·분석 - 환경·정책 분석 내용을 바탕으로 40여 년간의 교육 운영 현황 정리 ○〔성과 분석〕EDP 과정이 현재까지 지속 운영되어 온 원동력 및 말련 정부에 긍정적으로 기여한 성과를 논리적으로 정리(정성 분석 중심) -  보다 구체적인 성과 사례 발굴을 위해 EDP 수료생 대상 설문조사 및 서면 인터뷰 실시 (정성·장량 분석) 하고 EDP 개설 시점에서 현재까지의 EDP 성숙도 과정(過程)을 모델링화 ○〔홍보 콘텐츠 발굴〕성과 분석 내용을 바탕으로 대내외 홍보 콘텐츠 발굴 - 성과 분석 내용 가운데 대내외 홍보에 활용할 콘텐츠를 논리적으로 정리하고 국영문 발표 자료 작성 (홍보물 : 3pg 참조) ○〔발전 전략 수립〕EDP 50주년 구현을 위한 로드맵 작성 ※ EDP 교육과정 혁신 방향 등 지속 가능성을 위한 발전 전략 제시 ☞  용역기간 종료 이후에는 연구용역 관련하여 보관 중인 모든 내부정보를 복구 불가능하게 삭제 또는 파기 5. 과업 산출물

6. 과업수행 일반 지침 ○ 본 사업을 통해 개발되는 결과물의 저작재산권은 국가공무원인재개발원에 100% 귀속되며, 공동 활용 계획 없음(계약서 명시) ○ 연구용역 투입인력 중 특수관계인(미성년자 또는 배우자, 자녀 등 4촌 이내)이 참여할 경우 발주기관에 알리고 사전승인을 받아야 함 ○ 연구용역 완료시에는 최종산출물에 대한 유사도 점검결과(민간 유사도 검사시스템 활용)를 제출하여야 함 ○ 계약상대자는 사업 수행과정에서 의문사항이나 기타 협의할 사항이 발생한 경우 발주기관에 즉시 통보하여야 하며, 발주자와 계약상대자가 협의하여 결정함 ○ 발주기관은 사업 진행상황에 대해 수시로 감독할 수 있고 연구용역의 내용 및 방법을 수정 지시할 수 있으며, 계약상대자는 보고내용이 불충분할 때에는 발주기관의 요구에 따라 보완하여야 함 ○ 사업결과물은 발주기관의 사전 승인 없이 독자적으로 발표하거나 양도 또는 대여할 수 없으며, 발주기관의 동의 없이 외부(언론기관 포함)에 직·간접적으로 누설할 수 없음. 또한 연구용역 진행 과정과 연구용역 종료 후에 학술·연구 및 내부 자료 등으로 활용하거나 출판하기 위해서는 사전에 발주기관의 동의를 얻어야 함 ○ 최종 연구보고서는 발주기관의 검사공무원에게 검사를 받아야 완료된 것으로 보며, 용역대가는 검사를 필한 후에 지급함 ○  계약상대자는 계약이행이 종료된 후 최종 산출물에 대한 최종검사가 완료되어 대가를 청구할 경우 관련서류(내역서, 증빙자료 등)를 검사공무원에게 제출하여야 함 ○ 본 계약에서 정하지 아니한 사항은 발주기관과 계약상대자가 협의하여 결정함 ○ 기타 과업 수행지침 - 용역업체는 연구책임자 및 공동연구자를 발주기관과 협의하여 결정 - 용역 완료 후 저작권 등 일체의 법적 권리는 발주기관에 귀속되며 발주기관의 별도 승인 없이 다른 용도로 본 사업성과물을 사용할 수 없고, 취득한 개인정보를 다른 용도로 이용할 수 없음 - 최종 연구보고서 제작 시 표지의 색도 및 글자체, 글자 위치 등은 발주기관이 정한 표준규격을 준수하고, 보고서 표지 하단에 발행기관은 발주기관으로 하고 용역보고서 마지막 페이지에 아래의 저작권 침해 금지규정을 명시해야 함 이 보고서에 관한 저작권은 국가공무원인재개발원에 있으며, 출처를 밝히지 않고 이 보고서를 무단전재, 인용하는 것을 금합니다.

배점·평가

1) 제안서 평가항목 및 배점 2) 제안서 평가방법 ○ 기술능력평가(평가위원회 구성) : 80점 ○ 입찰가격평가 : 20점 ○ 협상적격자 선정 -  기술능력평가를 위해 평가위원회(5명 이상)를 구성하여 제안서 평가를 실시함 -  기술평가 위원회의 구성 및 운영에 관하여 필요한 세부사항은 국가공무원인재개발원의 장이 정함 - 위원별 기술능력평가 결과에서 최고점과 최저점을 제외한 심사결과를 산술평균하여 기술능력평가 점수에 반영함 - 제안서 평가결과, 기술능력평가분야 배점 한도의 85%(68점) 이상인 자를 협상 적격자로 선정함 ※ 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 - 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정한다. 다만, 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함 ○ 선정결과 통보 : 개별통지 ※ 협상적격자로 선정되지 않은 기관은 미선정 사실을 별도 통보하지 않음 3) 문의처 ○  국가공무원인재개발원 글로벌교육과 윤창희 팀장(전문경력관󰂛군), 이동민 주무관(전문경력관󰂜군)

참가자격

1. 입찰개요 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○ 공 고 기 관 : 인사혁신처 국가공무원인재개발원 ○ 공 고(사  업)명 : 「말레이시아 공무원과정(EDP) 성과조명 및 확산방안 연구 」연구용역 ○ 계 약 방 법 : 제한경쟁 ○ 품 명 : 인력개발 및 교육연구조사서비스 ○ 사 업 예 산 : 30,000,000원 (*부가세포함) ○ 추 정 가 격 : 27,272,727원 (*부가세별도) ○ 수 량 및 단 위 : 1식 ○ 분 할 납 품 : 불가 ○ 입 찰 방 법 : 제한(총액) ○ 낙찰자결정방법 : 협상에 의한 계약 ○ 납 품 기 한 : 계약일 ~ 2026/12/18 ○ 인 도 조 건 : 과업내역에 따름 ○ 공 동 계 약 : 불가 * 기타 세부사항(상세수량, 규격, 제안서 주요내용 등)은 입찰공고서에 첨부된 과업지시서, 규격서, 제안요청서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다. 2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○ 입찰(개찰)일시 : 2026/09/04, 12:00 (*단, 기술평가 완료 후 개찰) ○ 입 찰 방 식 : 전자입찰(국내입찰) ○ 전자입찰서제출 개시일시 : 2026/08/28, 11:00 ○ 전자입찰서제출 마감일시 : 2026/09/04, 11:00 ○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) * 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서와 제안서를 모두 제출하여야만 유효합니다. * 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다. * 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다. 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과 ‘제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다. * 차세대 나라장터 개통 이후 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서 및 가격입찰서를 제출 완료하시기 바랍니다. 3. 입찰참가자격 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- ◐ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

① 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)」에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 학술연구용역[업종코드 : 1169]으로 입찰참가자격을 등록한 자 ② 다음 각 항 중 어느 하나에 해당하는 자 가. 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소기업청고시)」에 따라 발급된 ‘소기업·소상공인확인서’를 소지한 자 나. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3제2호에 해당하는 비영리 법인 ※ 중·소기업·소상공인확인서 및 직접생산확인증명서가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다. - 단, ‘중·소기업·소상공인확인서’는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다. - 다만, ‘중·소기업·소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰 참가가 가능하나, 가격제안서 제출일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없으며, 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우와 가격제안서 제출마감일 전일 이후 확인서를 신청한 경우에도 참가자격이 없습니다.

과업·요구

단위 : 원 ※ 경비는 사후 정산한다. 다만, 정산금액은 계약금액을 초과할 수 없다. ※ 원가계산 및 정산은 기재부 회계예규 『예정가격 작성기준』 ’26년도 학술연구용역 원가계산에 의함 ※ 비영리 법인과 계약시 이윤, 부가가치세 미계