KINS 시뮬레이터 NPA 유지보수

요약 AI 요약

원자력안전규제 교육 및 발전소 운전원 면허 교육에 활용되는 KINS 시뮬레이터와 관련 장비를 안정적으로 운영하기 위함입니다. 참조발전소인 새울 1호기와 유사한 성능을 지속적으로 유지하여 교육의 신뢰성을 확보하는 것이 목적입니다.

• 시뮬레이터 및 NPA 전산장비 하드웨어/소프트웨어 유지보수
• 장애 발생 시 긴급 복구 및 기술 지원
• 정기적인 성능 점검 및 성능시험 지원(ANSI/ANS 3.5 기준)
• 일일 점검을 통한 최적 운영 상태 유지 및 불일치사항(DR) 조치
• 부대시설(무정전전원, 공조기 등) 관리 및 유지보수
• 유지보수 성과 기록물 및 관련 산출물 작성

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평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 기술능력평가점수가 85점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

참가 자격 · 제한

업종제한

소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468)

지역제한

제한 없음

공동수급

공동이행

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

563,862,364원

배정예산

620,248,600원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

08/21(금)

공고번호

R26BK01692771-000

참조번호

-

공고기관

조달청

수요기관

한국원자력안전기술원

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

563,862,364원

배정예산

620,248,600원

공공조달분류

ICT 서비스 › 운영 및 유지관리 › 정보시스템유지관리서비스

사전규격번호

R26BD00261366

재공고

아니오

출처

나라장터

첨부파일

• HWPX · 제안요청서.hwpx · 제안요청서
• HWP · 공고서_국가_제한_국내_유지관리_1468_20억미만_공동이행_하도급사전승인_장기계속계약_차등점수제_수요기관평가.hwp · 공고규격서
• PDF · 공고서_국가_제한_국내_유지관리_1468_20억미만_공동이행_하도급사전승인_장기계속계약_차등점수제_수요기관평가.pdf · 공고규격서

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문서 발췌

과업·요구

Ⅰ 사업개요

1. 추진 배경 및 필요성 ❍ 국제원자력안전학교 대내교육실은 2014년 12월에 KINS 시뮬레이터를 개발 완료하여, 원자력안전규제원 교육훈련 및 발전소 운전원 면허보수교육 등의 다양한 교육·훈련 목적으로 활용하고 있음 ❍ KINS 시뮬레이터가 이러한 교육 목적에 부합하도록 적시에 운영·활용되기 위해서는 체계적이고 효율적인 운영관리와 성능유지가 필수적이며, 참조모델인 새울 1호기와 동일 또는 유사한 성능을 지속적으로 유지하여 시뮬레이터의 신뢰성을 확보할 필요가 있음 ❍ 이에 따라, KINS 시뮬레이터의 안정적 운영 및 성능 유지를 위한 유지보수 용역을 체결하고자 함 2. 설비 개요 ❍ 설비명: KINS 시뮬레이터 및 NPA ❍ 도입 목적 - 원자력안전규제원의 규제역량 및 비상대응 능력 강화를 위한 계통 교육 - 발전소 안전성 확인을 위한 규제 지원 - 발전소 사건 발생 시 운전원 행위 적절성 확인을 위한 사건 재현 - 발전소 운전원 운전 역량 유지를 위한 면허보수교육(실습) - 원자력안전규제 대국민 홍보활동 ❍ 참조발전소 : 새울 1호기 ❍ 특징 - LDP, Operator Module 등 기존 OPR 노형대비 MMIS 성능 향상 - CPS를 기반으로 한 전산화 절차서 적용 3. 대상설비 세부내역 ❍ 대상설비 : 시뮬레이터/NPA 및 부속설비 총 13종

❍ 시뮬레이터 개념도 4. 기대효과 ❍ 시뮬레이터 교육훈련 및 규제지원 업무가 상시 가능할 수 있도록 유지보수 체계 제공 - 하드웨어 및 소프트웨어 성능 저하 시 신속 지원할 수 있는 체계 구축 - 시뮬레이터 성능점검을 위한 성능시험 지원 ❍ 적시 사용 가능한 시뮬레이터 성능 유지 ❍ 원자력안전규제원의 발전소 이해도 향상을 통한 심‧검사 역량 향상 ❍ 발전소 운전원의 운전 능력 강화로 발전소 안전 운전 유지 등

Ⅱ 사업 추진방안

1. 추진목표 ❍ 원자력안전규제원 계통교육 및 발전소 운전원 보수교육으로 사용하고 있는 시뮬레이터의 장애발생을 사전에 예방 ❍ 장애 발생 시 신속한 대응으로 안정적인 시뮬레이터 운영 ❍ 참조발전소와 동일 또는 유사한 성능을 지속적으로 유지할 수 있도록 시뮬레이터 모의성능 및 안정성 향상 2. 추진전략 ❍ (효율적인 관리) 시뮬레이터 성능 유지를 위해 필요한 최소 기능을 선정하고, 일일점검을 통해 최적 상태로 시뮬레이터가 유지됨을 확인 ❍ (최적의 성능 유지) 종합, 비정상, 비상운전 등을 주기적으로 수행하여 불일치사항(DR)을 조기에 발견하고 조치하여 지속적으로 시뮬레이터 최적 성능을 유지 ❍ (신속한 대응) 장애 유형별 대응 방안 수립을 통해 시뮬레이터 장애 발생 시 신속하게 대응 및 복구 3. 추진체계 ❍ 추진조직

※ 1년 단위 업무 일정(사업기간 총 2년) ※ 세부일정은 계약 시점 및 사업자와의 협의 과정에서 조정될 수 있음 ※ 26년도 시뮬레이터 주요 설비 예방정비일정을 고려하여, 연간 56건 수행하던 성능시험을 26년 30건, 27년 40건, 28년 40건으로 분할하여 수행(자세한 일정 및 연간 성능시험 배분에 관한 사항은 협의 후 결정)

Ⅲ 제안요청 내용

1. 제안요청 개요 ❍ 사업명: KINS 시뮬레이터/NPA 유지보수 ❍ 사업목표: 시뮬레이터의 안정적인 운영관리 및 최적의 성능 유지 ❍ 사업기간: 2026. 10. 01 ∼ 2028. 09. 30(24개월) - 1차 : 2026.10.01.~2027.09.30. - 2차 : 2027.10.01.~2028.09.30 ❍ 사업비: 310,124,300원(1년 / 총 2년 620,248,600원) (VAT포함) ※ 계약일이 2026년 10월 01일 이후일 경우 사업기간을 조정하거나, 용역대가를 일할 정산하여 지급 ※ 용역대가 일할 정산시 붙임5를 참조하여 정산하며, 일할 정산 대상은 용역 역무 중 연속업무에만 해당함 ❍ 사업내용 - 시뮬레이터 소프트웨어 및 하드웨어 유지보수 및 장애 시 긴급복구 - ANSI/ANS-3.5에 따른 주기적인 성능시험 실시 - 발주자 현장 업무 지원 및 시뮬레이터 운영을 위한 부대시설 관리 등 ❍ 본 사업은 소프트웨어진흥법 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 심의위원회를 (✓)개최 또는 ( )미개최 한 사업임 ❍ 본 사업은 소프트웨어진흥법 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여야 하며, 발주자는 과업심의위원회 개최 요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용함 2. 유지보수 대상: KINS 시뮬레이터 및 NPA 설비 ❍ 시뮬레이터 및 NPA(하드웨어 및 소프트웨어 등 부속설비 포함)

나. 요구사항 상세 1) 유지보수 일반 요구사항

2) 유지보수 기술 요구사항 MTR-001

3) 유지보수 수행 요구사항 MPR-001

4) 유지보수 인력 요구사항 MHR-001

5) 보안 요구사항 SER-001

6) 유지보수 지원 요구사항 MSR-001

배점·평가

마. 세부 평가 1) 사업수행능력 (20점) 가) 수행경험 및 경영상태 (10점/정량평가) - 당해 용역 규모 대비 최근 3년간(2023.10~2026.09) 이행실적 비율 (3년간 누계 실적금액/사업비), VAT 포함 ※ 사업비: 310,124,300원 기준(1년) - 계약목적 용역과 동일한 분야이거나 유사 분야가 포함된 용역 이행 실적

※ 이행실적은 주요 과업인 유지보수 수행용역을 의미하는 것으로 동일 및 유사한 실적(본 제안요청서의 유지보수 항목 중 최소 80%에 해당하는 역무가 포함된 용역 수행 실적 또는 원전 시뮬레이터 신규 개발, 성능 개선 용역 수행 실적만 해당)만 실적평가에 반영하며, 단순 수리용역 또는 교정용역 등은 제외한다.(발주기관 원본 대조필 날인이 있는 사양이 포함된 내역서 및 계약서를 제출하여야 하며 세금계산서와 거래명세서는 인정하지 않는다) ※ 유사 용역실적을 이행실적으로 포함 할 경우 본 제안서의 전체 유지보수항목 중 최소 80%가 포함이 된 용역 또는 원전 시뮬레이터 개발용역임을 제안사에서 입증해야하며, 해당 입증내용을 제출자료에 포함해야 한다. ※ 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점을 기준으로 평가하고, 대상기간 및 비대상기간에 걸쳐 추진된 용역의 경우 월 단위(16일 이상은 1월로 계상한다.)로 금액을 분할하여 산정한다. ※ 수행실적 증명은 실적증명서에 의하며 다음 각 호에 따라 처리한다. 가. 국내 소재업체의 수행실적 중 공공기관 이외의 수행 실적은 원본이 확인된 해당 용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다. 나. 국외 소재업체의 수행실적도 국내 소재업체에 준하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

다. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다. ※ 제안사의 실적금액은 실적증명서의 금액을 합산하여 평가한다. ※ 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가한다. [예] {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수 ※ 불공정 및 부정당 위반유무와 용역업무 지체일수는 공고일 기준 3년 이내의 위반유무와 지체일수만 적용한다. ※ 이행 실적의 원전 노형은 KINS 시뮬레이터와 관련이 있는 APR 및 OPR 노형만 포함한다. 나) 사업이해도 (10점) - 제안사는 해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 등을 요약하여 제안 - 제안요청 내용에 대한 이해 및 수용 여부(불수용하는 항목은 반드시 제시) 2) 운영관리(35점) 가) 조직 및 인력 (10점) - 각 설비별 기술특성 및 업무특성을 고려한 조직․인력 운영방안, 투입인력의 규모 및 배치, 전문성 등을 장점과 더불어 제시 - 인력투입계획 및 투입인력 경력사항 등 - 투입인력 개인별로 운용이 가능한 프로그램 및 기술을 구체적으로 작성

※ 개발 및 수정이 가능한 프로그램명(3Keymaster 및 Melcor, Relap 5-RT, 노심코드 등 본 용역 필수프로그램 포함), 원전 운전경험(운전면허보유여부) 및 시뮬레이터 운전 또는 교육수행 능력보유여부, 원전 도면 해석능력 보유여부, 네트워크 구성 및 유지보수능력 보유여부, PC 유지보수능력 보유여부 등에 대해 개인별로 상세히 기술 - 참여 인력의 시뮬레이터 원천기술에 대한 교육수료내용 및 수료증 등객관적인 증빙이 되는 자료 제출시 평가 우대 나) 유지보수(관리) 및 성능시험(15점) - 소프트웨어 유지보수과정 중에서 발생되는 소스코드 최신본 관리 방안을 포함하여, 시뮬레이터 소프트웨어 및 하드웨어 관리방안 제시 - 참조발전소와 동일 또는 유사한 성능을 유지하기 위한 방안 제시 - 시뮬레이터/NPA의 원활한 운영을 위한 일일점검 수행시간(1일 기준 점검시간 제시), 구체적인 점검 방법(필요시 점검 매뉴얼 제시), 일일점검 투입인력의 경험도(3Keymaster 프로그램 개발능력보유여부, 네트워크 관리능력보유 등) 등에 대한 세부 추진전략 제시 - 불일치사항(DR) 발생시 처리까지 예상소요시간 및 처리방법, 인력투입계획 등 불일치사항 해소를 위한 전략 제시 - 시뮬레이터 성능시험시 투입인력에 대한 세부기준 제시

※ 원자로조종감독자(SRO) 및 조종사(RO)면허보유자 투입시 평가 우대 다) 시설 이해도 (10점) - 각종 서버 및 NAS, 네트워크 장비 등 하드웨어 관리 방안 - 유지보수 대상 시설(공조기, 제습기 등 부대시설 포함)을 최적의 상태로 운영할 수 있는 방안 및 전략과 구체적인 수행방안을 시설별로 제시 - 부족 또는 단종된 예비품 확보전략 및 계획 제시 3) 긴급상황 대응 및 품질보증, 보안관리 (30점) 가) 대응방안 (10점) - 시뮬레이터 운영 중 발생 가능한 긴급사태를 방지하기 위한 계획 및 대응 방안의 적절성 - 특히, 노후화 및 단종설비(예, LDP 등)의 고장 등으로 발생 가능한 긴급상황시 대처계획 등을 중점적으로 분석하여 제시 ※ 노후화 및 단종설비 긴급 유지보수 인력 보유 및 투입시 평가 우대 나) 품질보증 (10점) - 당해 용역을 추진하기 위한 계획 및 유지보수를 수행하는데 일정 수준 이상의 품질을 유지하기 위한 전략 제시 - 용역 수행을 위한 품질관리 체계를 기록한 품질관련 지침서, 매뉴얼 등의 보유여부 및 품질관리방안의 내용 제시 - 당해 용역에 적용 될 수 있는 품질 보증 체계 및 부적합에 대한 시정조치 등 품질관리 활동에 대한 계획을 구체적으로 제시

다) 보안관리 (10점) - 시뮬레이터 각종 설비에 대한 보안관리 방안을 제시 - 시뮬레이터 유지보수 업무 특성상 투입인력에 의한 정보유출 대책 수립이 필수적이기 때문에 이에 대한 보안대책 및 운영방안을 제시 ※ 상시점검인력(일일점검 인력/수시출입증 보유인력) 및 비상시점검인력을 분리하여 운영방안 제시 ※ 상시점검인력의 보안관리방안(카메라 등 스마트폰 보안대책 등) ※ 비상시점검인력의 원내 출입절차, 보안관리방안 등 4) 지원 (15점) 가) 교육 및 사후관리 (5점) - 발주자의 시뮬레이터 교육시 교육지원 방안 제시 - 발주자가 시뮬레이터를 원활히 운영할 수 있는 교육 및 지원사항에 대한 방안을 제시(구체적인 교육내용에 관해서 세부적으로 제시) - 본 용역 종결 후 차기계약 진행시 차기용역수행업체와의 업무인수인계방안 등을 구체적으로 제시 나) 기술이전 및 산출물 관리 (5점) - 유지보수용역과정 중 습득한 기술 또는 사업자가 원활한 시뮬레이터를 운영하기 위해 필요한 기술 등을 전수하기 위한 방안 - 용역과정 중 발생한 산출물 및 운영을 위한 지침, 매뉴얼 등 관리 방안 나) 원천 기술회사와 기술협력 방안 (5점) - 소프트웨어 오류 및 프로그램 재설치 등 소프트웨어 문제 해결시 원천 기술회사와의 협력사항이 중요한 요소임에 따라, 해당 원천 기술회사와의 기술협력 방안에 대해서 구체적으로 제시 - 하드웨어(제어기, Hand Switch, Workstation 등) 도입 후 10년이 경과함에 따라 시뮬레이터에 사용되는 하드웨어 단종 및 제작사 부재(폐업 등)의 사례가 증가함. 이에 대응하기 위한 하드웨어 대체품 확보방법 또는 대체기술확보방안 등에 대한 가이드라인을 구체적으로 제시(하드웨어 대체품 및 기술확보 등에 소요되는 비용은 발주자 부담이며, 제안사는 확보에 대한 가이드라인만 제시) 4. 기타사항 ❍ 투입인력의 구성은 투입인력을 기준으로 주사업자의 자사인력이 참여함을 원칙으로 함 - 채용예정 인력은 별도로 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 반드시 완료 - 적법한 파견근로자는 자사인력으로 간주하나, 원 소속사를 반드시 명기 ❍ 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약 이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한함 ❍ 용역수행자는 동 용역수행지침서에서 제시한 개발일정계획의 세부추진계획을 수립하여 용역수행계획서를 발주자에 제출 ❍ 용역수행 시 작업 장소는 용역내용에 따라 발주사측 담당부서와 협의하여 용역수행 장소를 정할 수 있으나, 발주자 시뮬레이터실에서 업무를 수행하는 것을 원칙으로 함.

과업·요구

6) 계약상대자는 용역기간 동안 사업장 근로자, 공중의 생명보전과 안전 및 보건의 유지·증진을 위하여 산업안전보건법령과 산업재해예방을 위한 기준 및 발주자가 규정하는 안전규칙을 준수한다. 7) 본 용역을 수행하는데 사용된 모든 공식자료 및 통계는 그 근거를 명시하여야 한다. 8) 계약상대자는 용역진행 중 또는 완료 후 수집·정리된 자료, 중간·최종보고서 등 용역과 관련된 일체의 사항을 감독원의 승인 없이 외부에 누설하여서는 아니되며, 보안규정을 준수하여야 한다. 바. 공정관리 1) 계약상대자는 용역 착공 후 용역시행 공정표를 작성해야 하며 감독원이 요구할 때 즉시 제출하여야 한다. 2) 계약상대자는 관련업무 수행 시 모의제어반 가동에 지장을 초래하지 않도록 하여야 한다. 3. 용역 범위 가. 역무대상 KINS 시뮬레이터 및 NPA설비 나. 자료동결일 - 용역 시작 전 시뮬레이터 자료동결일(Data Freeze Date) : 2026.05.01. - 용역 종료 전 시뮬레이터 자료동결일(Data Freeze Date) : 2028.06.30. 다. 역무내용 1) 시뮬레이터 하드웨어 유지보수 ○ 시뮬레이터/NPA 및 부속설비 하드웨어 유지보수 - 주간 시뮬레이터 상태점검 리스트 및 점검결과 리스트 작성 ○ 시뮬레이터 설정 정보 관리 - 시뮬레이터 설정 정보 입력, 수정, 삭제, 출력, History관리 ○ 시뮬레이터에 사용되는 주요 자료 관리 - 시뮬레이터 운영 및 교육에 필요한 CMS 자료관리 ○ 시뮬레이터 사용 중 발생하는 하드웨어 불일치사항(DR) 처리 ○ 노후화된 시뮬레이터 하드웨어(PC 등) 교체 ○ 시뮬레이터 설비관리에 사용되는 공조기, 제습기 등의 운전지원

2) 시뮬레이터 소프트웨어 유지보수 ○ 시뮬레이터/NPA 소프트웨어 유지보수 - 노심/열수력/중대사고모델 소프트웨어 유지보수 - 노심/열수력 연계 계통, BOP(Balance of Plant) 등 모델링 소프트웨어 유지보수 - 전산화절차서 시스템(CPS : Computerized Procedure System) 내 자료갱신 및 시스템 유지보수 - 중대사고모델(MELCOR) 소프트웨어 유지보수 ○ 시뮬레이터의 안정적 운영을 위한 3KM 소프트웨어 업그레이드 추진 ○ 시뮬레이터 버젼 업그레이드 시, 연계작업 및 안정화 작업 수행 - 노심/열수력/중대사고 모델과 보조계통 연계작업 및 안정화 작업 ○ 시뮬레이터 사용 중 발생하는 소프트웨어 불일치사항(DR) 처리 ○ 일부 미해결 불일치사항(DR) 처리 3) 시뮬레이터 성능시험 실시 ○ 시뮬레이터 성능시험 계획수립 및 실시(110건/2년) - 성능시험(ANSI/ANS 3.5-2009 의거 수행) 수행 : 상세 내용 상호 협의 - 주제어반 IO Check, 강사조작반 기능 시험, 정상·과도상태 시험 등 수행 4) 발주자 현장 업무 지원 ○ 발주자 자체 시뮬레이터 교육 훈련 시, 시뮬레이터 기술 지원 - 실습 등의 모의제어반 사용 중 설비 장애 점검, 조치 - 모의제어반 조작기술 지원 ○ 모의제어반 문서 작성 등 - 성능시험 수행시 성능시험 절차서, 결과보고서 작성 - 각종 보고서 등 문서 작성 · 기타 설비에 대한 현황자료 등 발주자 요청자료 작성 ○ 기타업무 - 분기별 보고서 및 최종(1차년도/2차년도) 보고서 작성 - 분기별 시뮬레이터 부속설비 청결상태 점검 및 청소(안전제어반 등 시스템 성능 유지를 위한 청결 점검 1회/년 수행) - 공구/계측기/예비품/소모품 유지관리 지원 - 기타 발주자 요구사항 해결 지원

4. 용역 적용기술 요건 가. 용역은 관련기술기준(ANSI/ANS 3.5-2009, Nuclear Power Plant Simulators for Use in Operator Training)을 적용하여 모의제어반의 성능을 만족하는 것을 원칙으로 하며, 모의제어반 개발 소프트웨어 등 근본적인 문제가 없는 한 상기 규정 및 지침을 만족하도록 각 위탁 모의제어반의 성능을 유지하여야 한다 5. 기타사항 가. 보안수칙 준수 1) 계약상대자는 본 용역과 관련하여 발주자가 요구하는 보안사항을 준수하여야 한다. 2) 발주자, 계약상대자 쌍방은 상대방이 제공하는 자료에 대한 보안유지에 최선의 노력을 다하여야 하며 지적재산권 대상 자료에 대한 보안유지에 최선을 다하지 못함으로써 상대방이 받는 손실 및 손해에 대한 보상책임을 진다. 나. 용역계약 변경 1) 본 용역 업무 수행 중 발생되는 일체의 용역계약에 대한 변경은 감독원의 사전승인을 얻어야 한다. 감독원의 승인 없이 시행되는 부분은 일체 인정하지 않으며, 이로 인해 발생되는 제반 손실의 책임은 계약상대자에게 있다. 2) 용역계약에 대한 변경이 필요할 경우, 감독원은 계약의 기간, 역무 내용 등을 계약상대자와 협의하여 변경할 수 있다. 다. 용역대가 지급 기준 1) 용역대가는 계약금액의 조정사유가 없는 한 각 비목별 계약금액 내에서 지급되어야 한다. ○ 1차년도 : 50% ○ 2차년도 : 50% 6. 제출서류요건 계약상대자는 용역착공 및 계약 대가의 지급을 요청하기 전에 다음의 해당 자료를 제출하여야 한다.