LX 토지보상시스템 구축 감리 용역

계약

요약 AI 요약

LX 토지보상시스템 구축 사업의 품질 확보와 안전성을 위해 제3자 관점에서 정보시스템 구축 및 운영 전 과정을 종합적으로 점검하고 개선하는 감리 용역입니다.

• 요구정의, 설계, 종료 단계별 과업 이행 적정성 점검
• 사업관리, 응용시스템, 데이터베이스, 시스템 아키텍처 및 보안 분야 감리
• 사용자 요구사항 반영 및 기능 구현의 완성도 검증
• 데이터 모델링, 무결성 유지 및 데이터 이관 적정성 점검
• 클라우드 시스템 설계 및 보안 요구사항 충족 여부 확인
• 웹 접근성 점검, 성능 테스트 및 소프트웨어 보안약점 진단

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평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 90점 · 가격 10점

협상 대상 기준 · 기술평가분야 배점한도의 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정

참가 자격 · 제한

업종제한

정보시스템 감리법인(6146)

지역제한

제한 없음

공동수급

공동이행

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

96,000,000원

배정예산

105,600,000원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

08/18(화)

공고번호

R26BK01685862-000

참조번호

토지보상처-308

공고기관

한국국토정보공사

수요기관

한국국토정보공사

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

총액계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

96,000,000원

배정예산

105,600,000원

공공조달분류

ICT 서비스 › ICT사업 컨설팅 › 정보시스템감리서비스

사전규격번호

R26BD00249514

재공고

아니오

출처

나라장터

첨부파일

• HWP · 공고문_토지보상시스템 감리.hwp · 공고규격서
• PDF · 공고문_토지보상시스템 감리.pdf · 공고규격서
• HWP · 제안요청서(LX 토지보상시스템 구축 감리용역).hwp · 공고규격서
• HWP · 한국국토정보공사 임직원 행동강령_39차_[별지 제26호서식] 한국국토정보공사 퇴직자 근무현황 확인서.hwp · 공고규격서

첨부 내용을 정리한 글 — 자격 · 배점 · 일정 · 발췌 ›

문서 발췌

과업·요구

Ⅰ. 사업개요

1 사업 개요  사 업 명: LX 토지보상시스템 구축 감리 용역  사업기간: 계약일로부터 감리대상사업 종료 시까지  사업예산: 105,600,000원(부가세 포함)  입찰방법: 제한경쟁입찰  계약방법: 협상에 의한 계약 2 추진배경 및 필요성  ｢전자정부법｣제57조, ｢전자정부법시행령｣제72조, ｢정보시스템 감리기준｣(행정안전부고시 제2024-53호,2024.6.27.) 의거, 행정기관 주요 정보시스템 감리 실시  사업자의 과업 이행 여부를 점검함으로써 계약문서에 기술된 과업의 완료 여부를 확인  보상업무 효율성 및 서비스의 질을 제고하기 위한 제도적 변화 ㅇ 보상전문기관 간 경쟁을 촉진하고 보상업무의 효율성 향상을 위해 보상업무에 전문성을 가진 LX와 특례시의 지방공사 추가지정 * 「토지보상법 시행령 일부개정」 [대통령령 제36327호, 2026. 5. 12. 공포·시행] ㅇ 보상전문기관 간 건전한 보상업무의 질적향상과 제도 개선을 통해 공공복리의 증진 및 공익사업의 효율적 추진 도모  보상전문기관의 역할 확대와 보상시장 요구 충족 필요 ㅇ 국토정보 전문기관으로서 全 국토를 아우르는 보상업무 수행 및 지적·공간정보 융복합을 통한 One-Stop 보상업무 시스템 필요 ㅇ 외부기관 data 연계를 통한 보상업무의 디지털 전환 및 보상현황의 시각화·통계화를 위해 공간정보 기반의 보상시스템 필요  보상업무의 원활한 수행과 지속적인 운영을 위한 시스템 구축필요 ㅇ 아날로그 방식의 보상업무를 자동화하여 업무처리 속도를 높이고 보상 행정의 투명성 및 신뢰도 확보를 위한 보상시스템 구축 필요 ㅇ 공간정보 기반의 토지보상시스템 구축으로 보상업무의 전문성과 효율성을 제고하고 지속적이고 체계적인 보상처리절차 필요 3 사업 범위  과업 범위 관리 및 이행의 적정성 점검 ㅇ (요구정의단계) 요구사항정의서의 과업내용 반영 여부 ㅇ (설계단계) 분석 및 설계단계 산출물의 과업 내용 반영 여부 ㅇ (종료단계) 최종산출물 및 과업내용을 반영한 전체 결과 점검  사업관리 분야 ㅇ 제안요청서․제안서․계약서․협상내역․사업수행계획서 등에 명시된 과업이 누락없이 적정하게 이행되었는지 여부 ㅇ 계약 이행의 적정성, 범위 및 일정관리의 적정성 ㅇ 위험 및 이슈관리의 적정성, 형상관리의 적정성 ㅇ 의사소통관리 및 문서관리, 개발방법론의 적정성 ㅇ 품질보증 계획 및 수행의 적정성, 프로젝트 표준 및 절차의 적정성  응용시스템 분야 ㅇ 사용자 요구사항 식별 및 반영의 적정성, 응용시스템 설계의 적정성 ㅇ 응용시스템 기능구현의 완성도 및 충분성 ㅇ 사용자 편리성을 고려한 인터페이스 설계 ㅇ 타 시스템 및 외부시스템과의 연계방안 ㅇ W3C 웹 개발 표준 및 시큐어 코딩 준수 여부  데이터베이스 분야 ㅇ 데이터베이스 설계 표준 설정 및 준수의 적정성

ㅇ 데이터 모델링의 적정성, 데이터베이스 설계의 적정성 ㅇ 데이터베이스 구현의 적정성, 데이터베이스 백업 및 복구방안 ㅇ 응용시스템의 기능과 연계된 데이터의 무결성 유지활동 ㅇ 기존 데이터 전환 및 이관의 적정성과 충분성  시스템 아키텍처 및 보안 분야 ㅇ 시스템 요구사항 분석의 적정성, 안전 및 신뢰성 설계의 적정성 ㅇ 개발시스템 구조 설계 및 설치의 적정성 ㅇ 운영시스템 구조 설계 및 설치의 적정성 ㅇ 시스템 장애대책 및 복구대책 ㅇ 보안요구사항 충족성  기타 사업에 필요한 사항 ㅇ 개인정보보호에 관한 보안의 적정성 및 데이터 이관 적정성 검증 4 감리대상 사업 개요  감리대상사업 ㅇ 사 업 명: LX 토지보상시스템 구축 ㅇ 사업기간: 계약일로부터 180일 ㅇ 사업예산: 1,062,100,000원(부가세 포함)  감리대상사업 주요내용 ㅇ 보상업무 수행을 위해 필수기능 중심의 업무처리 기능 구현 - (체계확립) 위탁기관에서 수탁받은 보상업무에 대한 통합적인 관리를 공간정보 기반의 시스템으로 구축하여 일원화된 업무체계 확립 - (업무절차) 보상업무 기본 절차 전 과정을 통합 처리할 수 있는 One-Stop 체계를 구축하여 효율성, 데이터 연계성 및 행정 신뢰성 확보 - (사업수탁) 보상 사업지구 관리를 위한 계약 정보와 이력, 보상업무 담당자가 간편 현황을 파악하고 관리할 수 있는 기능 제공 - (사업준비) 사업등록, 관보고시, 세목조서, 관련 도면, 민원처리 등 사업준비를 위한 기초 자료 등을 관리할 수 있는 기능 제공 - (조사) 공부조사 및 현장기본조사, 국공유지 무상귀속 등에 대한 조사 관리 및 모바일 현장조사 결과 간 시스템 연계 기능 제공 - (공고) 보상계획의 공고, 신문사 선정 등 손실보상통보와 공시송달 공고 및 공고 후 토지소유자 및 관계인에게 통지(우편, SMS) 기능 제공 - (평가산정) 감정평가 의뢰, 감정평가 결과 회신, 보상액 산정 등에 대한 관리 기능 및 외부기관 data 연계 - (협의) 협의 경위서, 협의 계약서, 공탁서류 작성 지원, 소유권 이전 및 보상금 지급에 관한 기능 제공 - (재결) 각 차수별 재결신청 서류 작성 지원, 중토위 LTIS 연계 및 조속재결 신청 알림, 공탁금 지급 등에 관한 기능 제공 - (이의재결) 각 차수별 이의재결신청 서류 작성 지원, 중토위 LTIS 연계 및 처리기간 알림, 공탁금 지급 등에 관한 기능 제공 - (행정소송) 각 차수별 행정소송 서류 작성 지원, 처리기간 알림, 법무정보(판례)등에 관한 기능 제공 - (사업종료) 수수료 정산, 보상업무 통계자료 및 보고서 작성 지원 등에 관한 전반적인 기능 제공 ㅇ 행정정보·공간정보를 융·복합한 공간정보 서비스 구축 - (주제도) 보상업무 관련 내·외부 데이터를 활용한 토지 및 물건 현황 등의 정보를 확인할 수 있는 GIS로 시각화된 주제도 구축

- (통계) 소유자별 보유 재산(토지, 물건) 분석을 통해 업무에 활용 가능한 통계 정보 시각화 - (범용성) 다양한 형태(shp, dxf 등)의 공간정보 파일을 업로드하여 시스템에 기초 자료를 활용할 수 있도록 구축 - (편집) 토지보상시스템의 공간정보 편집(생성, 편집, 삭제 등) 기능 구축 ㅇ 내·외부 업무시스템 연계 채널 구축 - (정보확대) 외부 시스템 연계(정부24, 토지수용위원회, 감정평가사협회, 우체국 등)를 통한 정보의 확대 및 데이터 교환 - (내부연계) 플랫폼에서 제공하는 오픈소스 기반의 API를 이용하여 공사 시스템(비즈랜드, ERP, 전자결재, 공공인프라 등) 연계를 통한 업무 편의기능 제공 - (드론영상) 토지 및 물건 조사 등에 활용 가능한 드론 영상 제공을 위해 드론플랫폼(랜디에어) 연계 서비스 구축

Ⅱ. 사업 추진 계획

1 추진목표  감리대상 사업의 효율성을 향상시키고 안전성을 확보하기 위하여 제3자의 관점에서 정보시스템 구축 및 운영 등에 관한 사항을 종합적으로 점검하고 문제점을 개선하기 위함(전자정부법 제2조의제14호)  감리 대상사업의 과업 이행 적합 여부를 점검함으로써 사업 추진과정 중 발생할 수 있는 문제점 진단, 개선방안 도출, 추진방향 제시 등 사전 예방을 통한 정보시스템의 안전성과 품질 확보 2 추진전략 및 방법  계약문서에 기술된 과업의 완료 여부 확인 ㅇ 감리대상 사업자의 사업관리 절차 및 표준화 준수 점검 ㅇ 사용자 요구사항의 충실한 반영과 시스템의 품질향상에 중점  업무 영역별 추진과정의 적정성, 효율성 등을 종합적으로 점검·평가 ㅇ 감리방법: 3단계 ㅇ 적정 투입인력: 3단계 감리 104M/D ㅇ ｢정보시스템 감리기준｣에 따라 적정 투입인력 범위 내 최적의 방안으로 제시 ㅇ 업무의 연속성을 고려하여 각 단계별 감리에 대한 동일 감리원 투입을 원칙으로 함 * 감리 실시 세부내용은 ｢정보시스템 감리기준｣에 준함 3 추진체계 및 역할 □ 추진조직

* 상기 일정은 사업 추진과정에서 일부 조정될 수 있으며 감리대상 사업의 추진 일정을 고려하여 적정한 감리 시기 및 일정, 단계별 대상 감리 범위, 투입공수를 제시하여야 함  대상 사업 일정

참가자격

Ⅳ. 제안 일반사항

1 참가자격  입찰방식 ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약 체결) 적용 - 세부사항은 재정경제부 계약예규 ｢협상에 의한 계약체결기준 적용｣  입찰참가자격 ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰참가자격을 갖추고, 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 자 - 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 조달청에 입찰 참가자격을 등록한 자 ㅇ 행정안전부에 정보시스템 감리법인으로 등록된 감리법인으로 다음 각호 중 어느 하나에도 해당되지 않는 업체 - 사업자와 감리법인이 같거나 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제2조 제7호에서 제9호에 의한 지주회사, 자회사, 손자회사의 경우 또는 동법 제2조 제11호에 의한 동일 기업집단에 속한 경우 - 사업자와 감리시행자가 임직원 관계에 있는 경우 - 사업자 및 감리법인의 대표자 또는 투입감리인이 ｢민법｣ 제777조(친족의 범위)에 의한 친족관계에 있는 경우 - 기타 감리의 독립성을 침해할 수 있는 특수관계에 있는 경우(감리기준 고시 제6조제4항) - 입찰 당시 행정안전부로부터 등록 취소 또는 업무정지명령을 받아 업무정지 기간 중에 있는 갑리법인 - ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제27조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한에 적용을 받은 업체 * 공동수급에 참여하는 업체도 동일 조건에 충족되어야 함 ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일 까지 나라장터(G2B)에 ｢전자정부법｣ 제58조에 의한 정보시스템 감리법인(업종코드: 6146)으로 입찰참가자격을 등록한 업체 * 제안서 접수일 전일 까지 감리법인 등록을 필할 경우 참가 가능 ㅇ ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <소기업(소상공인) 확인서>를 소지한 업체 ㅇ 단독 또는 공동수급체(공동이행방식)를 구성하여 입찰 참가할 수 있으며, 이 경우 구성원 모두 위 참가자격을 갖추어야 하고, 공동수급체 구성 등은 재정경제부 계약예규 ‘공동 계약 운용 요령’에 의함 * 공동수급체는 2개사 이하로 제한하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상이 되어야 함. 단, 하도급은 불허함. * 본 사업은 사업금액이 20억 미만인 사업으로서, ｢중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침｣ (과학기술정보통신부 고시)에 의거, 대기업인 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, ｢소프트웨어 진흥법｣제48조제4항의 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업의 경우에도 입찰 참여를 제한함.

2 감리원  감리원 편성 ㅇ 본 사업에 대한 전문기술이 요구되는 감리 분야에 대해 분야별* 전문가 1인 이상 투입하여야 함(해당 경력을 참여인력 이력사항에 기술) * GIS, 정보시스템, DB, 공간정보 기반 행정 서비스 분야 등 ㅇ 감리원은 다음 사항을 준수하여 편성하여야 함 - 참여감리원은 총괄감리원을 포함하여 해당 감리법인(공동수급으로 제안하려는 경우 공동수급체)의 상근감리원이 50% 이상이어야 함 - 총괄감리원은 해당 감리법인의 상근감리원 중 실제 감리에 투입된 기간이 가급적 1년 이상인 수석감리원으로서 적절한 능력과 경험이 있는 자로 투입하여야 함(단, 공동수급으로 제안하는 경우 공동수급체의 대표자가 소속되어 있는 감리법인의 수석감리원 중에서 선임) - 비상근 감리원은 타 감리법인의 상근인력으로 불허하며, 제안 시 감리참여동의서를 제출하여야 함 - 보조인력은 감리 참여인력으로 인정하지 않음 - 참여감리원의 기수행 중인 타 감리의 일정 또는 제안 중인 타 사업과의 일정과 중복되어서는 안됨(예비조사, 현장감리 수행일정 기준) - 감리 영역별로 구분하여 전문성을 갖춘 참여감리원 제시  감리원 자격기준 ㅇ ｢전자정부법｣ 제60조(감리원)제2항 및 ｢정보시스템감리기준｣에 따라 ‛감리원증'을 발급받은 자 ㅇ 참여감리원은 행정안전부에 등록된 감리원 또는 수석감리원이어야 함  감리원 및 감리일정 변경 ㅇ 낙찰 이후, 감리일정 및 참여감리원의 변경은 발주기관의 사전 승인하에 동등자격 이상의 감리원으로 변경할 수 있음. * 감리원 및 감리일정 변경 승인요청은 변경 사유가 발생한 날이 감리착수 이전일 경우 감리착수 이전에 제출하여야 하며, 변경 사유가 발생한 날이 감리착수 이후일 경우 변경 사유가 발생한 날부터 2일이내 제출하여야 함 ㅇ 비상근 감리원을 변경하고자 하는 경우 동급 이상의 상근감리원으로 교체할 수 있으며, 제안사는 특별한 이유가 없는 한 이를 수용하여야 함 ㅇ 다음 각 사항에 해당하는 경우 발주기관은 감리법인에 투입감리원의 변경을 요청할 수 있으며, 제안사는 특별한 사유가 없는 한 이를 수용하여야 함 - 투입감리원이 감리수행에 독립성을 상실하였다고 판단될 경우 - 투입감리원의 퇴사 등으로 인하여 감리수행에 지장이 발생하는 경우 - 투입감리원이 감리 기간 중 감리업무일지 상에 사유를 기재하지 않고 무단 불참한 경우 또는 감리업무일지를 허위로 기재한 경우 3 제안서 제출  제안서 제출 일정 ㅇ 입찰 참가 신청: 입찰공고문 참조 ㅇ 제안서 제출 및 마감: 입찰 공고문 참고  제출서류(PDF 파일로 변환하여 온라인 제출) ㅇ 입찰참가 제출 서류 일체(1개 파일) ㅇ 제안서, 제안요약서 원본 및 사본 각 1부(4개 파일) ㅇ 발표자료 1부(발표자료는 제안요약서로 대체 가능)

배점·평가

참가자격

1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 당해 사업의 자격을 갖추고, 동 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 자 2) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 조달청에 입찰 참가자격을 등록한 자 3) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업(소상공인)확인서를 소지한 업체 ◇ ‘중소기업·소상공인확인서’ 및 ‘직접생산확인증명서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망 (http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있는 것이 있어야 함)이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다. ◇ ‘중소기업·소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다. · 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우 · 발급된 중소기업·소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우 · 발급된 중소기업·소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우 · 전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업·소상공인확인서를 신청한 경우 ◆ 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가 - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다. * 중소기업 또는 소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 제안서와 함께 관련서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 입찰참가자격이 없음 ▣ 입찰참가 불가 · 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2(중소기업자간 경쟁 입찰 참여제한 등)에 해당하는 자 · 「소프트웨어 진흥법」 제48조제2항에 따른 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여지원에 관한 지침」에 의한 대기업 소프트웨어 사업자 · 「소프트웨어 진흥법」제48조제4항(「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 회사)에 해당하는 자

1) 본 사업은 하도급을 불허합니다.