소상공인자영업자새출발기금(주) 지원대상 채권 인수 평가,자문 용역

요약 AI 요약

소상공인자영업자새출발기금(주)이 금융회사로부터 인수하는 부실(우려)채권의 매입대금을 산정하기 위해, 3개 회계법인 컨소시엄이 담보·무담보채권을 평가하고 자문하는 용역이다.

• 인수 대상 담보채권 매입대금 산정
• 담보실사(감정평가액 20억원 이상) 및 현장정밀실사 보고서 작성
• 법원경매 감정평가서가 없는 담보물건의 시세 산출(KB시세 등)
• 금융회사별(채무자별) 인수 대상채권 평가보고서 작성
• 무담보채권 매입대금 산정 및 산정내역 작성
• 담보물건 감정평가서 작성(법원경매 감정평가서 없는 경우)

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평가 · 배점

기술 : 가격 — 기술 70점 · 가격 30점

협상 대상 기준 · 기술능력평가분야 배점한도(70점)의 85%(60점) 이상인 자

참가 자격 · 제한

업종제한

회계법인(1200)

지역제한

제한 없음

공동수급

공동이행

입찰참가 제한

없음

실적경쟁 · PQ

해당 없음

국제입찰

국내입찰

제출 방법

전자입찰

입찰 일정

가격

추정가격

5,855,336,364원

배정예산

6,440,870,000원

예정가격 방식

비예가

공고 정보

공고종류

등록공고 (일반공고)

게시일

08/14(금)

공고번호

R26BK01682844-000

참조번호

새출발인수운영처-6297

공고기관

한국자산관리공사

수요기관

한국자산관리공사

계약방법

제한경쟁

낙찰방법

협상에의한계약

계약유형

일반단가계약

예정가격 방식

비예가

추정가격

5,855,336,364원

배정예산

6,440,870,000원

공공조달분류

교육 및 전문직종/기술서비스 › 회계서비스 › 회계서비스

사전규격번호

R26BD00262037

재공고

아니오

출처

나라장터

첨부파일

• HWP · 붙임. (2026년) 제안요청서.hwp · 공고규격서
• PDF · 붙임. (2026년) 제안요청서.pdf · 공고규격서
• PDF · 붙임. (2026년)공고문(안).pdf · 공고규격서

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문서 발췌

과업·요구

제 안 요 청 서 2026. 8.

Ⅰ 용역 개요

1. 용역명 : 소상공인자영업자새출발기금(주) 지원 대상 채권 인수 평가 ․ 자문 2. 용역기간 : 2026. 11. 1 ~ 2027. 10. 31 (1년) 3. 용역방침 □ 공사가 금융회사로부터 인수하는 부실(우려)채권에 대하여 3개 회계법인으로 구성된 컨소시엄에 부실채권 평가 ․ 자문업무 의뢰 4. 평가대상 채권 □ (담보채권) 과거 (’25 ∼ ’26) 인수실적을 바탕으로 연간 인수대상 채권 규모 추정*(시장 상황에 따라 변동 가능)

< 새출발기금 인수대상 담보채권 규모(추정) >

(단위: 건) * ’25.1月～ ’26.3月까지 총 인수 채권 수 ** 월 평균 인수량 x 12 □ (무담보채권) 새출발기금 협약 대상 금융회사 무담보 및 보증부 부실우려·부실채권 차주수 기준 8.1만명*(추정값) * 평가 차주수 10.1만명(’25년 1월∼’26년 3월) ÷ 15회차 × 12회차 = 8.1만명 5. 인수시기 : 매월 1회 Ⅱ 용역 내용 1. 담보채권 □ 용역범위 ㅇ 새출발기금 협약에 따라 인수 대상채권 매입대금 산정 ㅇ 인수 대상채권 담보실사(감정평가액 20억원 이상) ㅇ 법원경매 감정평가서 없는 담보물건에 대한 시세 산출(KB시세 등) ㅇ 인수 대상채권 평가보고서 작성 등 □ (용역수행) 담보 물건의 종류에 따라 회계법인 1개 또는 2개가 참여하여 독립적으로 평가업무 수행 ㅇ (담보물 구분기준) 주택, 주택 외 부동산 담보(상업용 건물, 공장, 토지 등), 동산담보 3가지로 구분 ㅇ (평가기관 수) 담보물건 종류 및 매각 금융회사의 회계감사인 등 이해관계 상충 가능성을 고려하여 1개 또는 2개 회계법인이 독립적으로 업무 수행

< 담보물건 종류별 평가기관 선정방법 >

□ (보수지급 기준) 담보물건 1건당 기준으로 물건 종류별로 구분 지급 ㅇ (주택, 동산담보) 1개 회계법인에 지급하는 용역보수 기준 ㅇ (주택 외) 2개 회계법인에 지급하는 용역보수 기준 ※ 현장정밀실사(사유: 감정평가액 20억원 이상 담보물건 등)를 진행한 경우 입찰가격제안서 상 기본보수의 1.5배 지급 □ 최종결과물 ㅇ 금융회사별(채무자별) 인수 대상채권 평가보고서 ㅇ 담보물건별 현장정밀 실사 보고서 (현장실사 대상 물건의 경우) ㅇ 담보물건 감정평가서(법원경매 감정평가서 없는 경우) 2. 무담보채권 □ 용역범위 ㅇ 새출발기금 협약에 따라 인수 대상채권 매입대금 산정 ㅇ 인수 대상채권 평가보고서 □ (용역수행) 컨소시엄이 1개 회계법인 선정하여 평가업무 수행하나, 매각금융회사가 요청하는 경우 회계법인 교체 또는 제외 가능 □ (보수지급 세부기준) 차주 1인당 기준으로 1개 회계법인에 지급 □ 최종결과물 ㅇ 금융회사별 인수 대상채권 평가보고서 ㅇ 인수 대상채권 매입대금 산정내역 Ⅲ 제안서 작성 방법 1. 일반사항 □ 제안서는 Power Point로 작성하며, 형식에는 제한이 없으나 PPT 분량은 전체 30슬라이드 이내로 제한 ㅇ 제안서의 발표는 15분 이내로 하며 발표 시간은 조정 가능 ㅇ 제안서 표지에 원본과 사본을 구분하여 표시하여야 하며, 원본과 사본 내용이 상이한 경우 원본을 기준으로 평가함 2. 계량항목(입찰가격) □ 입찰가격은 제안서 본문에 기재하지 않고, 별도 양식의 입찰가격제안서에만 기재 ㅇ 입찰가격은 담보채권의 경우 물건 1건당 기준으로 주택‧동산담보는 1개 회계법인, 주택 외 물건 2개 회계법인, 무담보채권의 경우 차주 1명당 1개 회계법인이 평가하는 가격으로 기재 ㅇ 가격제안시 인수 예상 부실채권 규모를 기준으로 항목별로 구분하여 ‘단가*’와 ‘금액’을 각각 명시하되, 총제안금액은 담보·무담보채권 평가 합계액으로 제안할 것 * 반드시 항목별 단가를 구분하여 표기하며 담보물건 1건당, 금융회사별 차주 1인당 기본보수 금액을 기입할 것(단일가격으로 입찰 금지) ㅇ 다만, 본 계약은 단가계약으로 계약체결시에는 각 항목별 사업예산을 기준가격으로 하여 동 가격 이하로 협상하여 계약체결 ㅇ 용역수행에 필요한 각 항목별 수수료, 비용(경매기록열람, 전입세대열람, 감정평가 등 제3자 용역비용 및 부대비용), 법률자문 수수료, 부가가치세(VAT)를 모두 포함할 것

3. 비계량항목 □ 제안서 평가가 원활히 이루어질 수 있도록 제안서 평가 기준표(별첨1)의 ‘평가 고려사항’에 기재된 내용에 대해 구체적으로 작성 □ (용역 수행실적) 담보, 무담보채권 평가 관련 과거 용역수행 실적에 평가를 위해 용역수행 실적 총괄표(별첨5)와 함께 객관적이고 입증 가능한 실적자료(실적증명서, 용역계약서 등) 제출 □ 사업예산 : ￦6,440,870,000-(부가가치세 포함, 1년 기준) < 사업예산 총괄표 > (단위 : 원)

Ⅳ 제출방법 □ 제출방법 : 모든 서류는 나라장터시스템을 통해 전자제출 * 전자제출 방법 관련해서는 나라장터시스템(조달청)을 통해 반드시 사전 확인 필요 ㅇ 단, 제안서는 선정위원회 준비 등을 위해 반드시 우편 또는 인편의 방법으로 추가 제출(전자제출 및 우편 또는 인편 동시 제출) ※ (우편 또는 인편 제출처) 부산광역시 남구 문현금융로 40 부산국제금융센터 41층 한국자산관리공사 본사 새출발인수운영처 차장 문윤경 - 인편 제출 시 대표자 또는 대리인 방문 접수 가능하며, 대리인의 경우 위임장, 재직증명서, 신분증 지참 필수 □ 제출기한 : 2026. 9. 28.(월) 16:00 (나라장터시스템상 제출기한) ㅇ 우편 또는 인편 제출시 제출기한은 위와 동일 ※ 인편제출시 제출기한 내 제출처 도착분에 한하며, 우편제출시 제출기한 내 유효한 소인에 한해 인정 □ 문 의 처 : 한국자산관리공사 새출발인수운영처 차장 문윤경 (051-794-3735) □ 제출서류 : ‘공고문’ 참조 Ⅴ 제안서 평가 및 선정방법 □「제안서 평가기준표」에 따라 각 입찰자의 제안서를 종합평가하여 입찰가격평가 점수와 합산한 후, 합산점수 고득점자순(협상적격자*에 한함)으로 우선순위 협상대상자 및 차순위 협상대상자를 선정하고, 사업내용, 이행방법 및 일정 등에 대한 협상 절차를 거쳐 최종 낙찰자로 선정하되 동점자가 있을 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 함** ㅇ 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안자를 우선순위자로 함 * 기술능력평가분야 배점한도(70점)의 85%(60점) 이상인 자 ** 재경부 예규 「협상에 의한 계약체결기준」 제8조 제2항 □ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내이며 (5일의 범위 내에서 조정 가능), 협상 불성립시 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시 □ 기술능력평가 결과 협상적격자가 1인 뿐인 경우라 하여도 재공고 없이 입찰가격 평가 진행하여 협상 실시 ㅇ 단, 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 동 기준 제10조(협상절차) 제3항에 따라 재공고입찰에 부침 ㅇ 재공고 입찰시에도 유효한 입찰이 성립되지 않을 경우 수의계약 체결* * 국가계약법 시행령 제27조제1항제2호 □ 협상 결렬시 공사는 이에 대해 손해배상 등 어떠한 법적 책임도 지지 아니함 □ 입찰 참여기관은 평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음 □ 본 항목에 기술하지 아니한 사항은 계약예규 ‘협상에 의한 계약체결기준’에 따름 Ⅵ 기타사항 □ 입찰자의 제안서 설명회시 발표(Presentation)는 제안서 접수 순서대로 진행 예정 □ 공사는 본건 제안요청서의 내용 및 용역기관 선정에 대하여 어떠한 진술보장이나 책임을 부담하지 아니함 □ 제안서의 내용은 제안자가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시한 경우는 계약서 명시사항을 우선 적용함

배점·평가

참가자격

① ② ③ □ (계약형태) 제한경쟁입찰 및 협상에 의한 공동계약 체결 ① (제한경쟁입찰) 본 용역은 금융회사 보유 부실(우려)채권 인수를 위한 것으로, 유사 용역실적·전문성 등이 특별히 요구되는 바, 부 실채권 평가·거래 경험이 풍부한 회계법인을 선정 *국가계약법 제7조,동법 시행령 제21조제1항제5호,｢정부입찰ㆍ계약 집행기준｣(재경부 예규) ② (협상에 의한 계약) 제안서를 기술능력(70점)과 입찰가격(30점)에 따라 종합평가 후 협상적격자 선정 및 협상을 통한 계약 체결 *국가계약법 시행령 제43조제1항,｢협상에 의한 계약체결 기준｣(재경부 예규) - 1 - ③ (공동계약) 3개 회계법인으로 구성된 컨소시엄을 계약상대자로 하여 공동계약 체결 *국가계약법 제25조,동법 시행령 제72조제2항 Ⅲ 입찰 참가자격 □ (입찰 참가자격) ｢공인회계사법｣ 제23조에 따라 국내에 주 사무소를 두고 있는 회계법인으로 구성된 컨소시엄으로 입찰참가 가능 □ (컨소시엄 구성) “3개 회계법인”으로 컨소시엄을 구성하되, 용역 실적·전문성 등을 고려하여 다음의 조건을 갖춰야 함 ㅇ (용역 수행경험) 공고일 기준 직전년도에 담보, 무담보채권 평가 용역 수행경험 각각 1건 이상인 회계법인 1개 이상 포함 ※ 평가실적의 경우 제안서 필수 기재사항으로 객관적이고 입증 가능한 실적 (실적증명서,용역계약서 등)으로 참가자격 판단 ㅇ (중복참여 금지) 회계법인은 중복으로 컨소시엄에 참여할 수 없음 □ 컨소시엄에 참여한 회계법인이 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관 한 법률｣(이하 “국가계약법”이라 한다) 제27조 및 국가계약법 시행령 제76조에 따른 부정당업자인 경우 해당 컨소시엄은 입찰 제외